<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                  Raadsvergadering:
                                                                  Registratienummer:


Naam: J. Rouweler
Datum: 22 maart 2022
Team/teamonderdeel: UF Advies en Regie




Collegevoorstel

Onderwerp                                       Aanvraag subsidie UVP 2022 Mobiliteit en
                                                Duurzaam Veilig en rijkssubsidie 2e tranche
                                                Talking Traffic
Advies                                          Bespreekstuk
Is er een uiterste behandeldatum?               Ja, 26 april 2022
Portefeuillehouder                              A. Maathuis
Openbaar                                        Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                     n.v.t.


Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
De provincie Overijssel stelt elk jaar budget beschikbaar voor verkeersveiligheid in de regio. Dit
budget is bedoeld voor integrale verkeersveiligheidsprogramma's en projecten. De provincie heeft
voor Almelo dit jaar ca. € 180.000 gereserveerd voor de integrale verkeersveiligheidsprogramma’s en
ca. € 685.000 voor Almelose projecten, waaronder het kentekenherkenningssysteem in de binnenstad.
Daarnaast heeft het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat € 500.000 voor Almelo gereserveerd
in het kader van de 2e tranche Talking Traffic. Om ook daadwerkelijk aanspraak te kunnen maken op al
deze gelden, moet de gemeente Almelo subsidieaanvragen indienen bij de provincie en het
ministerie. Het college heeft in dit besluit besloten tot het indienen van de betreffende
subsidieaanvragen.

Voorgesteld besluit
   1. De verkeersveiligheidsprogramma’s ‘Duurzaam Veilig Infrastructuur 2022’ en ‘Duurzaam
      Veilig Gedragsbeïnvloeding 2022’ vast te stellen.
   2. De verkeersveiligheidsprogramma’s onder 1. in te dienen als subsidieaanvraag bij de
      provincie Overijssel.
   3. Subsidie aan te vragen bij provincie Overijssel voor de volgende drie gemeentelijke
      mobiliteitsprojecten:
           a. Kentekenherkenningssysteem binnenstad en Nijreessingel (subsidie van € 150.000,-);
           b. Henriëtte Roland Holstlaan / Ambachtstraat (subsidie van € 100.000) en
           c. TINA-5; 2e tranche Talking Traffic (subsidie van € 435.000).
   4. Subsidie aan te vragen bij het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor TINA-5; 2e
      tranche Talking Traffic (subsidie van € 500.000).
   5. Bij toekenning van de subsidie de raad voor te stellen de begroting 2022 bij de eerstvolgende
      financiële rapportage te wijzigen.

Inleiding
De provincie Overijssel (provincie) stelt vanuit de Regionale Mobiliteitsaanpak Overijssel elk jaar
budget beschikbaar voor verkeersveiligheid in de regio. Eind september 2021 hebben wij conform de
procedure de concept verkeersveiligheidsprogramma’s en projecten ambtelijk aangemeld bij de

Pagina 1 van 4
BenW - 2209237
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>provincie. Net als voorgaande jaren is het gemeentelijk onderhoudsprogramma (IGOP) de basis voor
het programma ‘Duurzaam Veilig Infrastructuur 2022’. De opgaven van de scholen zijn de basis voor
het programma ‘Duurzaam Veilig Gedragsbeïnvloeding 2022’.

De afzonderlijke mobiliteitsprojecten vloeien voort uit de Investeringsimpuls Fysieke Infrastructuur.
Een korte toelichting op deze mobiliteitsprojecten:
   a. Kentekenherkenningssysteem
       Door het kentekenherkenningssysteem gaan we per camera handhaven op de
       voetgangerszone en / of geslotenverklaringen in de binnenstad en de Nijreessingel.
       Totaal geraamde kosten project:        € 330.000,-
       Subsidiebijdrage:                      € 150.000,-

   b. Henriette Roland Holstlaan / Ambachtstraat
      Om de doorstroming op de Henriëtte Roland Holstlaan te verbeteren ter hoogte van de
      Ambachtstraat wordt er een voorsorteervak voor rechtsaf op de Ambachtstraat gerealiseerd,
      zodat de verkeersregeling onderscheid kan maken tussen verkeer dat rechtsaf wil en verkeer
      dat linksaf wil. Dit is inclusief de aanpassing van de verkeersregelinstallatie en de aanpassing
      van het subkruispunt (Ambachtstraat/Ambachtstraat) direct naast de Henriëtte Roland
      Holstlaan.
      Totaal geraamde kosten project:          € 200.000,-
      Subsidiebijdrage:                        € 100.000,-

   c. TINA-5 (2e tranche Talking Traffic)
      TINA-5 (Traffic Integrated Network Almelo) is een langlopend programma voor vervanging en
      verbetering van (software in de) 43 verkeersregelingsinstallaties in Almelo, met een netwerk
      coördinatie van deze interactieve verkeersregelinstallaties (iVRI). Op basis van eerdere
      subsidieafspraken met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (ministerie) en de
      provincie (TINA-3 / 4 - 2017 en 2019) zijn 27 verkeersregelinstallaties al aangepast. Helaas
      heeft de leverancier haar activiteiten gestaakt. De iVRI’s werken om die reden sinds 1 maart
      op back-up programma’s. Voor deze 27 iVRI’s moet nieuwe software aangeschaft worden. De
      provincie en het ministerie bieden met de twee aan te vragen subsidies (als aanvulling op een
      op 8 september 2021 al verleende provinciale subsidie van € 400.000) de gemeente de
      mogelijkheid om de 27 iVRI’s van nieuwe software te voorzien en een deel van de overige
      verkeersregelinstallaties eveneens om te bouwen naar iVRI. Met provincie en ministerie is
      afgesproken dat er niet meer VRI’s hoeven te worden omgebouwd dan het subsidiebudget
      toelaat. De subsidieprogramma’s lopen tot eind 2024. Om efficiency-redenen wordt daarbij
      zoveel mogelijk aangesloten bij het vernieuwingsprogramma uit de nota kapitaalgoederen,
      zodat werk met werk gemaakt kan worden.
      Totaal geraamde kosten project:        € 1.735.000,-
      Subsidiebijdrage:                      € 435.000,- (provincie) en € 500.000,- (ministerie)

De provincie verdeelt haar budget op basis van alle aanmeldingen tussen de gemeenten. Alleen als
projecten en programma’s zijn opgenomen in het jaarlijks uitvoeringsprogramma van de provincie,
komen zij in aanmerking voor een subsidie. Op 15 februari 2022 hebben de Gedeputeerde Staten van
de provincie Overijssel de verdeling van de gelden vastgesteld. De provincie heeft voor Almelo dit
jaar ca. € 180.000 gereserveerd voor de twee integrale verkeersveiligheidsprogramma’s en ca. €
685.000 voor de drie gemeentelijke projecten. Daarmee is de weg voor ons open de subsidieaanvraag
voor de programma’s en projecten in te dienen. De aanvragen moeten uiterlijk 1 mei 2022 binnen zijn.
Bij het ministerie is op haar verzoek al een concept aanvraag ingediend. Deze zal na het besluit van
het college formeel worden ingediend.

Beoogd effect
Door het aanvragen van subsidie bij de provincie Overijssel kunnen we uitvoering geven aan de
programma’s en projecten om de verkeersveiligheid en doorstroming / bereikbaarheid in Almelo te
verbeteren.




Pagina 2 van 4
BenW - 2209237
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Argumenten voor
1.1 Het voorstel past in het gemeentelijk beleid
De beide Duurzaam Veilig programma’s zijn opgesteld vanuit het bestaande
verkeersveiligheidsbeleid. Het programma Duurzaam Veilig Infrastructuur is daarnaast opgesteld op
basis van het IGOP, zodat er ‘werk met werk’ gemaakt kan worden.

2.1 De Duurzaam Veilig programma’s kunnen hierdoor voordeliger uitgevoerd worden
Geld voor volledige eigen financiering van de programma’s is er niet. Door subsidie op de ‘Duurzaam
Veilig’ infrastructurele maatregelen wordt het (onderhouds)werk (in geval van bijvoorbeeld
rioolvervanging of wegdekvervanging) daarnaast goedkoper.

2.2 De subsidieregeling stelt gunstige voorwaarden
Subsidieverlening verplicht niet tot uitvoer van de infrastructuurprojecten. Het risico is daarmee laag,
terwijl het rendement hoog is.

3.1 De projecten zijn opgenomen in Investeringsimpuls Fysieke Infrastructuur
De drie mobiliteitsprojecten waar afzonderlijk subsidie voor wordt aangevraagd zijn opgenomen in de
Investeringsimpuls Fysieke Infrastructuur.

3.2 Dit levert financieel voordeel op
Subsidie maakt de projecten financieel uitvoerbaar.

4.1 Het voorstel past in het gemeentelijk beleid
TINA-5 geeft uitvoering aan de gemeentelijke Mobiliteitsvisie ten aanzien van bereikbaarheid en
innovatie.

4.2 Er is geen aanvullend gemeenlijk budget nodig
Voor TINA-5 zijn geen aanvullende gemeentelijke middelen nodig.

Kanttekeningen
2.1 / 3.1 Zonder dit geld is of de gemeentelijke bijdrage hoger, of wordt het project niet uitgevoerd
De programma’s helemaal niet uitvoeren kan in theorie ook, maar vaak wordt het met
onderhoudswerk gecombineerd waardoor het onderhoud ook goedkoper uitvalt. Geen subsidie
aanvragen betekent verlies van dit voordeel.

2.2 / 3.2 De subsidieaanvraag is hoger dan het gereserveerde budget
Ervaring leert, dat niet alle projecten van de programma’s worden uitgevoerd in het programmajaar.
Maar ze moeten wel zijn opgenomen in de aanvraag. Anders levert dat problemen op bij de
verantwoording. Er wordt geen project uitgevoerd, als de vereiste cofinanciering niet rond is.
We proberen onderuitputting te voorkomen, dat geeft een ongewenst signaal af dat het geld niet
nodig zou zijn.

2.3 / 3.3 Nog niet van alle projecten is de (co)financiering rond
Soms zijn ramingen van een project nog niet rond (en weten we nog niet of het financieel haalbaar
is), of is er nog discussie uit welk budget het project betaald moet worden (voorbeeld van vorig jaar is
het project Meulenbeldlaan). Dat kan betekenen dat een project alsnog niet doorgaat. Opname in het
programma geeft dus geen garantie dat het ook in 2022 wordt uitgevoerd.


Kosten, opbrengsten en dekking
De subsidie is een percentage van de kosten. De gemeentelijke bijdrage van het programma
Duurzaam Veilig Infrastructuur komt gedeeltelijk, vanwege de samenloop, uit de onderhoudsgelden:
of het uitvoeringsprogramma of variabel onderhoud. Daardoor sluit de planning van dit programma
aan op het onderhoudsprogramma IGOP. Als de prioritering van het onderhoudsprogramma wijzigt,
wijzigt dit programma door de regel mee, tenzij de verkeersveiligheid te veel in het geding komt. De
overige cofinanciering vindt plaats uit de investeringsmiddelen fysieke infrastructuur.


Pagina 3 van 4
BenW - 2209237
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Voor Gedragsbeïnvloeding wordt het gemeentelijk aandeel betaald uit eigen middelen van de
gemeente. Deze zijn in de begroting opgenomen.
De door de provincie beschikbaar gestelde subsidie (extra bijdrage van € 685.000 euro) voor de drie
overige mobiliteitsprojecten is additioneel aan het al door de raad beschikbare gestelde projectkrediet
hiervoor. Ditzelfde geldt voor de subsidie van het ministerie voor TINA-5 (€ 500.000; aanvullend op
het projectkrediet TINA-3/4).

Uitvoering
     •     Uitvoering van de programma’s en projecten is gepland in 2022. Dit geeft de huidige planning
           aan. Ervaring leert dat er in de loop van het jaar verschuivingen plaats vinden. Zolang het
           subsidieplafond niet wordt overschreden kan dit.
     •     De aanvragen moeten voor 1 mei 2022 zijn ingediend.
     •     Conform de Investeringsimpuls Fysieke Infrastructuur, dienen we voor de volgende projecten
           een afzonderlijke subsidieaanvraag in:
               o Kentekenherkenningssysteem
               o Talking Traffic TINA-5 en
               o Henriette Roland Holstlaan / Ambachtstraat

Bijlagen
   • Programma Duurzaam Veilig Infrastructuur 2022 (kenmerk INT-81880)
   • Programma Duurzaam Veilig Gedragsbeïnvloeding 2022 (kenmerk INT-81767)
De programma’s zijn opgesteld volgens het door de provincie te gebruiken format.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Procesinformatie

Intern overleg
Het programma ‘Duurzaam Veilig Infrastructuur 2022’ is binnen Uitvoering Fysiek afgestemd.

Afstemming met portefeuillehouder
Deze nota met bijlagen is besproken met wethouder Maathuis (Mobiliteit), deze is akkoord.
Wethouder Van Rees (beheer Openbare Ruimte) is geïnformeerd.

Directie-advies
B&W voorstel standaard


Communicatie over het besluit
Reguliere persconferentie.
De provincie ontvangt de aanvragen via het subsidieloket.
De communicatie met de bewoners vindt plaats via de afzonderlijke projecten.
De scholen ontvangen bericht via de reguliere overleggen.




Pagina 4 van 4
BenW - 2209237
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>