<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                      Raadsvergadering:
                                                                      Registratienummer:
Naam: K. Fakkert
Datum: 28 september 2022
Team/teamonderdeel: Programma Duurzaamheid/Advies
Collegevoorstel
Onderwerp                                           Energiefixers/bespaarcoaches
Advies                                              Bespreekstuk
Is er een uiterste behandeldatum?                   Ja, 11 oktober 2022
Portefeuillehouder                                  M. van Saane
Openbaar                                            Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                         n.v.t.
Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
De gemeente heeft middelen van het Rijk ontvangen om energiearmoede zoveel mogelijk tegen te
gaan. In samenwerking met Avedan en Ontplooj en in afstemming met de woningcorporaties wordt
een deel van deze middelen ingezet voor het helpen van huurders. Door de inzet van energiefixers
ontvangen inwoners besparingsadviezen en worden kleine maatregelen aangebracht.
Voorgesteld besluit
    1. De opdracht aan Avedan te verstrekken om een coördinator aan te stellen en vrijwilligers in te
         zetten als bespaarcoach en daarnaast de energiefixers aan te sturen.
    2. De kosten à € 49.696,-- voor de inzet door Avedan te betalen uit de Specifieke uitkering
         ‘energiearmoede’ die hiervoor van het Rijk is verstrekt (W31741211).
    3. Bijgaande opdracht (ink 110333) te ondertekenen.
    4. Met Ontplooj afspraken aan te gaan over de inzet van SW-medewerkers en mensen Nieuw
         beschut als energiefixer, eventueel aangevuld van werkfit-kandidaten vanuit de
         Participatiewet.
    5. De bekostiging daarvan op uurbasis af te spreken, en deze op nacalculatiebasis (factuur) te
         verrekenen uit de door het Rijk verstrekte SPUK gelden ‘energiearmoede’ (W31741211).
Inleiding
In het najaar van 2021 heeft TNO een rapport uitgebracht over energiearmoede in Nederland. In het
rapport is voor het eerst per gemeente in kaart gebracht waar energiearmoede van toepassing is.
TNO Energiearmoede kaart Nederland. De omvang van de problematiek was nog niet eerder zo
duidelijk. Energiearmoede is gemeten als het % huishoudens met enerzijds een laag inkomen en
anderzijds óf hoge energiekosten óf een woning met een relatief lage energetische kwaliteit. Op de
kaart is duidelijk te zien in welke wijken energiearmoede procentueel gezien het meeste voorkomt:
Nieuwstraatkwartier, De Riet, Wierdensehoek (Kerkelanden deel waarschijnlijk).
Op 1 maart 2022 is in de gemeente Almelo het “Plan van aanpak voor een inclusieve energietransitie”
door uw college vastgesteld (B en W nota 9138). Dat plan van aanpak brengen we door dit voorstel in
uitvoering met inzet van de Rijksmiddelen (SPUK). De gemeente heeft in twee delen een Specifieke
Pagina 1 van 4
BenW - 2209545
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Uitkering (SPUK) van het Rijk gekregen om energiearmoede tegen te gaan. Het gaat in de eerste
tranche om € 974.000,- euro.
Deze opdracht past binnen de door uw college verstuurde raadsbrief (7381) Samenhangend pakket
aan steunmaatregelen koopkracht- en energiecrisis en het plan van aanpak inclusieve energietransitie
(9138) dat eerder door uw college is vastgesteld. Als deze werkzaamheden na deze periode worden
doorgezet, dan zal het worden opgenomen in de totale maatschappelijke vraag richting Avedan.
Andere maatregelen
Deze opdracht past binnen een palet van maatregelen om inwoners van de gemeente Almelo te
helpen om zoveel mogelijk energie te besparen.
    1. Huurders. Voor huurders is de verhuurder (vaak de woningbouwvereniging) verantwoordelijk
         voor het verduurzamen van de ‘schil’ van de woning. De inwoners die in een huurwoning
         wonen kunnen met kleine maatregelen en een ander gedrag ongeveer 15-30% op hun
         energierekening besparen. Deze inwoners kunnen een gesprek met een
         energiefixer/bespaarcoach aanvragen (Hierna te noemen energiefixer. De bovengenoemde
         opdracht ziet hierop toe. Deze coach kijkt met inwoners mee waar zij kleine maatregelen kunt
         treffen om energie te besparen. Denk aan led-lampen, tochtstrips, radiatorfolie. Grotere
         energiebesparende maatregelen zoals isolatie of zonnepanelen verzorgt de verhuurder.
    2. Koopwoning met WOZ-waarde onder de € 250.000 en bouwjaar voor 1970. Vaak zijn
         woningen van dit bouwjaar nog niet verduurzaamd. Een verduurzaamd huis gebruikt
         ongeveer 30-50% minder gas. Als een woning nog niet is verduurzaamd kan een inwoner
         gebruik maken van een Bouwadviseur.
    3. Overige koopwoningen. Via de website Duurzaam Bouwloket Almelo kan
         informatie/onafhankelijk advies verkregen worden over de verduurzaming van de woning.
         Daarnaast kan een adviesgesprek aangevraagd worden met een Wooncoach. De energie
         coöperatie Aadorp/Almelo wil de werving en eerste begeleiding voor de wooncoaches op zich
         nemen. Hiervoor moet nog een samenwerkingsovereenkomst worden aangegaan. Deze wordt
         u binnenkort aangeboden. Daarnaast werken we voor de training en verdeling van
         werkzaamheden samen met 6 gemeenten, waarbij de gemeente Wierden de coördinerende
         rol vervult (B en W nota 9436).
Beoogd effect
Door voorlichting en het aanbrengen van kleine maatregelen zoveel mogelijk energie te besparen bij
huurders.
Argumenten voor
1.1 Avedan heeft zicht op deze doelgroep
    Avedan kent al veel inwoners en komt vanwege hun werkzaamheden op het gebied van taal en
    thuisadministratie bij veel inwoners thuis. Voor het besparen van energie wordt een persoonlijke
    benadering voorgestaan om zoveel mogelijk inwoners te kunnen helpen. Deze persoonlijke
    benadering past goed bij de werkwijze die Avedan nu uitvoert.
1.2 Samenwerking met de woningbouwverenigingen
    In samenwerking met de woningbouwverenigingen is gekeken wat mogelijke manieren zijn om
    huurders te helpen met het besparen van energie.
1.3 Onderbrengen bij welzijnsorganisatie is bij andere gemeenten goed bevallen
    Een aantal gemeenten heeft al bespaarcoaches bij de welzijnsorganisatie ondergebracht.
    Bijvoorbeeld de gemeente Enschede bij Alifa. Zij geven aan dat de combinatie tussen welzijn en
    energiebesparing goed werkt.
1.4 Groeimodel
    Bij andere gemeenten wordt reeds gewerkt met bespaarcoaches en/of energiefixers. Geprobeerd
    wordt om zoveel mogelijk ervaringen van andere gemeenten te gebruiken voor het inrichten van
    onze eigen werkwijze. Er staat echter niet gelijk een organisatie die alle aspecten goed uitvoert.
Pagina 2 van 4
BenW - 2209545
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      Met Avedan is daarom afgesproken dat er gezamenlijk de komende maand wordt gewerkt aan het
      opzetten van een organisatie. Daarna is de bedoeling dat door inzet van steeds meer mensen de
      organisatie wordt opgeschaald. Afgesproken is dat er in december en april een evaluatie zal
      plaatsvinden om de om de werkzaamheden zo goed mogelijk uit te voeren. Er wordt nu gewerkt
      met een aparte opdracht naar Avedan. Als deze werkzaamheden na deze periode worden
      doorgezet, zal het worden opgenomen in de totale maatschappelijke vraag richting Avedan.
     4.1 Inzet van SW-medewerkers en mensen Nieuw beschut als energiefixer, eventueel aangevuld
           van werkfit-kandidaten vanuit de Participatiewet.
           Met Ontplooj worden nadere afspraken gemaakt om SW medewerkers en mensen Nieuw
           beschut in te zetten als energiefixer. Verder kan deze groep worden aangevuld met werkfit
           kandidaten uit de participatiewet. SW medewerkers die nu bij de gemeente werken,
           bijvoorbeeld in de groenvoorziening, worden daarvoor niet ingezet.
5.1 Facturering op uurbasis
      De afrekening met Ontplooj vindt plaats op basis van ingezette uren. Er wordt per uur een
gemiddelde loonwaarde aangehouden.
Kanttekeningen
      1.1 Overvraagd
            Gezien de huidige gasprijzen en de aandacht die er op dit moment is voor het onderwerp
            energie en energiebesparing is het mogelijk dat de organisatie de vraag niet (voldoende) kan
            beantwoorden.
            Inwoners zullen op basis van de datum van aanvraag en efficiënte routes worden geholpen.
            Mochten er zich minder inwoners opgeven dan verwacht dan zullen we in afstemming met de
            woningbouwverenigingen actief inwoners gaan benaderen.
      1.2 Energiebesparing is geen oplossing voor de huidige exponentiële tariefsverhogingen.
            Energiebesparing is belangrijk, maar grote energiebesparingsmogelijkheden vragen een
            investering en richten zich met name op de lange termijn. Op de korte termijn is, afhankelijk
            van het gedrag, een besparing van ongeveer 15% tot 30% mogelijk. Dit is onvoldoende om de
            exponentiële tariefsverhoging op te vangen.
Kosten, opbrengsten en dekking
De kosten voor deze opdracht kunnen worden gefinancierd uit de SPUK gelden ’energiearmoede’
(W31741211) zoals eerder door uw college is vastgesteld.
Uitvoering
Avedan zal in samenwerking met Ontplooj en in afstemming met de woningbouwvereniging
energiebespaarcoaches en energiefixers inzetten.
Bijlagen
Gemeente Almelo voorstel energiebesparing (INK 110333)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Procesinformatie
Intern overleg
Er heeft afstemming plaatsgevonden met het team financiën en met de accounthouder van Avedan
Pagina 3 van 4
BenW - 2209545
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Afstemming met portefeuillehouder
Dit voorstel is besproken met wethouder M. van Saane en akkoord bevonden.
Directie-advies
n.v.t.
B&W voorstel standaard
Communicatie over het besluit
Reguliere communicatie.
Pagina 4 van 4
BenW - 2209545
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>