<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                 Raadsvergadering:
                                                                 Registratienummer:


Naam: M. Stroeve
Datum: 12 december 2023
Eenheid/Programma: Eenheid Uitvoering Sociaal




Collegevoorstel

Onderwerp                                       Wijziging beleidsregels Jeugdhulp 2019
Advies                                          Bespreekstuk
Is er een uiterste behandeldatum?               Ja, 9 januari 2024
Portefeuillehouder                              G.J. Overmeen-Bakhuis
Openbaar                                        Openbaar
Raadsvoorstel of raadsbrief                     Raadsbrief


Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
Eind maart 2023 is er opdracht gegeven tot het vinden en implementeren van een wegingskader dat
aansluit bij de gemeente Almelo en past binnen de uitvoering van de Jeugdwet. Het college heeft
besloten dat de wijkcoaches Jeugd en Gezin gaan werken met het wegings-/normenkader FAQT-J bij
de inzet van maatwerkvoorzieningen. Voor de invoering hiervan is het noodzakelijk dat de huidige
beleidsregels Jeugdhulp 2019 in hoofdstuk 2 en hoofdstuk 3 worden herzien en gewijzigd. Het college
heeft ook besloten om hiertoe over te gaan.

Voorgesteld besluit
   1. Het normenkader FAQT-J (INT – 89742) te gaan gebruiken als wegingskader bij de uitvoering
      van de Jeugdwet.
   2. De beleidsregel houdende wijziging van de beleidsregels Jeugdhulp 2024 vast te stellen
      (INT – 89986).
   3. Kennis te nemen van het advies van Adviesraad sociaal domein (INT - 89794) en deze te
      beantwoorden conform de brief “reactie op advies Adviesraad sociaal domein”
      (UIT - 112568).
   4. De gemeenteraad te informeren over de gewijzigde beleidsregels Jeugdhulp 2019 via een
      raadsbrief (Raad - 8085).

Inleiding
Eind maart 2023 heeft de algemeen directeur opdracht gegeven tot het vinden en implementeren van
een wegingskader dat aansluit bij de gemeente Almelo en past binnen de uitvoering van de
Jeugdwet. Deze opdracht past binnen de vier deelplannen die binnen de gemeente Almelo zijn
opgesteld om (onder andere) de bedrijfsvoering binnen het sociaal domein op orde te krijgen.

De vragen die hierbij gesteld worden zijn:
•      Hoe krijgen we het werk voorspelbaar op proces en resultaat?
•      Hoe komen we meer “in control”?
•      Wat hebben de medewerkers nodig om zichzelf te managen?

Het invoeren van een wegingskader levert een bijdrage aan het beantwoorden van deze vragen.


Pagina 1 van 3
BenW - 2310299
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Er is gekozen voor implementatie van het normenkader FAQT-J van “Factum”.

Om het beleid aan te laten sluiten op het wegingskader is aanpassing van de beleidsregels Jeugdhulp
2019 noodzakelijk en wel op de volgende wijze:
   • In hoofdstuk 2 van de beleidsregels is de wijze van onderzoek doen en de toeleiding naar
       Jeugdhulp aangepast op de werkwijze vanuit het normenkader FAQT-J.
   • In hoofdstuk 3 is het onderscheid gebruikelijk/bovengebruikelijke hulp volledig geschrapt en
       vertaald naar eigen kracht, probleemoplossend vermogen, zorg van ouders voor kinderen en
       duiding van overbelasting en voorliggende wetgeving/voorzieningen.

Zowel het normenkader FAQT-J (INT – 89742) als een overzicht van de wijzigingen (INT – 89741) is als
bijlage toegevoegd.

Beoogd effect
Inzet van het normenkader maakt het mogelijk om op methodische wijze kwalitatief onderzoek te
doen in het kader van de Jeugdwet.

Argumenten voor
1.1 Invoering zorgt dat er meer uniformiteit zal ontstaan.
Het werken volgens een vast kader zorgt ervoor dat elke hulpvraag volgens hetzelfde werkproces
wordt beoordeeld.

1.2 Invoering zorgt dat er efficiënter gewerkt kan worden.
Het werken volgens het normenkader zorgt voor een duurzaam en doelmatig werkproces bij het
beoordelen van de hulpvraag van de Almelose inwoner. Het werken volgens een vast kader bespaart
de wijkcoaches tijd en scheelt kosten.

1.3 Het levert een bijdrage aan het doel dat Uitvoering Sociaal een financieel gezonde, innovatieve en
resultaatgerichte eenheid kan worden.
Er komt betere sturingsinformatie beschikbaar. Door te werken met termen als licht, matig en zwaar
en daar een aantal minuten ondersteuning per week aan te verbinden is, valt er beter te sturen op het
afschalen van ondersteuning en de mate van ondersteuning die er wordt geboden door de
zorgaanbieders.

2.1 De beleidsregels ondersteunen het werken met het normenkader.
Het beleid is (juridisch) uitvoerbaar en aangepast op het werken met het normenkader in de praktijk.
Het maakt het tevens voor de inwoners inzichtelijk op welke wijze de gemeente Almelo onderzoek
doet.

Kanttekeningen
1.1    Het normenkader FAQT-J is niet gevalideerd.
Op dit moment is het normenkader FAQT-J van Factum niet gevalideerd. In het geval van
bezwaarschriften kan dit, juridisch gezien, mogelijk minder goed stand houden. Het ligt in de lijn der
verwachting dat FAQT-J in de toekomst gevalideerd zal worden. Factum heeft zich eerst gericht op de
validatie van het normenkader voor Wmo. Dit normenkader zal naar verwachting in februari 2024
gevalideerd zijn. Daarna zal het traject voor validatie van FAQT-J in gang gezet worden. Een exacte
datum is niet te noemen.

Kosten, opbrengsten en dekking
De kosten voor het onderzoeken, implementeren en uitvoeren van het normenkader van FAQT-J
worden gedekt vanuit het budget wat is vrijgemaakt voor het project.

Uitvoering
Publicatie via het Gemeenteblad zal plaatsvinden volgens de gebruikelijke route.
De Adviesraad sociaal domein ontvangt een schriftelijke reactie op hun advies.



Pagina 2 van 3
BenW - 2310299
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Alle wijkcoaches Jeugd en Gezin zijn in november 2023 door Factum een dag geschoold in het
toepassen van het normenkader in de praktijk.

Bijlagen
     1.    Overzicht van de wijzigingen in de beleidsregels Jeugdhulp 2019 (INT – 89741).
     2.    Het normenkader FAQT-J (INT – 89742).
     3.    Het advies van Adviesraad sociaal domein (INT – 89794).
     4.    Reactie op het advies van de Adviesraad sociaal domein (UIT – 112568).
     5.    Raadsbrief (Raad – 8085).
     6.    Nota wijzigingen beleidsregels Jeugdhulp 2024 (INT – 89986).


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Procesinformatie

Intern overleg
Het voorstel is besproken in het MT-US en op 20-11-23 voorgelegd aan de Adviesraad sociaal
domein.

Er is bij de wijziging van de beleidsregels afstemming geweest met een juridisch medewerker en een
concernjurist.

Afstemming met portefeuillehouder
Het collegevoorstel is op 11-12-23 besproken met de portefeuillehouder.

Directie-advies

Niet van toepassing.

B&W voorstel standaard


Communicatie over het besluit
Regulier.




Pagina 3 van 3
BenW - 2310299
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>