<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                            Raadsvergadering:
                                                            Registratienummer: BW 11122


Naam: S. Delfos
Datum: 27 januari 2025
Eenheid/Programma: Eenheid Uitvoering Sociaal




Collegevoorstel

 Onderwerp                                         Onaangekondigde plaatsing van nareizigers in
                                                   Almelo
 Advies                                            Bespreekstuk
 Is er een uiterste behandeldatum?                 Ja, 28 januari 2025

 Portefeuillehouder                                E.J.F.M. van Mierlo
 Openbaar                                          Niet openbaar
 Raadsvoorstel of raadsbrief                       Raadsbrief



Toelichting voor de openbare besluitenlijst:
Woensdag 22 januari heeft het COA Almelo op ambtelijk niveau contact gelegd om de gemeente te
informeren over het feit dat er sinds 23 december 2024 nareizigers geplaatst zijn in hotel Huis van
Bewaring te Almelo. De plaatsing van 20 nareizigers zou gerealiseerd zijn door het Rode Kruis in
opdracht van het COA bestuur, zonder medeweten van lokaal en regionaal management van het
COA.
In reactie op deze kennisgeving is direct door de gemeente Almelo kenbaar gemaakt dat dit
onacceptabel is, primair vanwege het gebrek aan afstemming, maar zeker ook omdat dit niet te
rijmen valt met bestaande afspraken.
Naar aanleiding hiervan wordt nu voorgesteld om het bestuur van het COA aan te spreken op het
gebrek aan afstemming en om het bestuur op te roepen de nareizigers te herplaatsen buiten Almelo.


Voorgesteld besluit
1. Het bestuur van het COA oproepen om de nareizigers die onaangekondigd geplaatst zijn in hotel
   Huis van Bewaring te herplaatsen buiten Almelo.
2. Per brief het bestuur van het COA aanspreken op diens verantwoordelijkheid om transparant en
   tijdig te communiceren over verzoeken tot plaatsing van vluchtelingen en vergunninghouders.
3. De gemeenteraad te informeren met bijgaande raadsbrief (RAAD - 8702) en de voorzitter van de
   Twentse Regietafel Asiel, de heer J.C.F. Broekhuizen, en de voorzitter van de Provinciale Regietafel
   Overijssel, de heer A. Heidema te informeren met een afschrift van de te verzenden brief aan het
   COA.


Inleiding
Almelo is één van de gemeenten die al jarenlang gelegenheid biedt tot het opvangen van
asielzoekers, meer zelfs dan naar rato op basis van inwonertal. Ook heeft de gemeente meerdere
malen voorzien in crisisnoodopvang en staat de gemeente op het punt om een Tijdelijke
Gemeentelijke Opvang te organiseren voor nog eens 70 asielzoekers. Dan ligt niet voor de hand om

Pagina 1 van 3
BenW - 2511122
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>juist die gemeente ook nog te benaderen voor noodopvang van 20 nareizigers. Laat staan om de
gemeente niet te benaderen, maar het gewoon te doen. Temeer het nareizigers betreft die niet aan de
gemeente Almelo gekoppeld zijn.

Naar aanleiding van de eerste reactie vanuit de gemeente Almelo is het Rode Kruis direct begonnen
met het herplaatsen van de nareizigers. De verwachting bestaat dat de herplaatsing voor eind februari
wordt afgerond.

Hoewel dit deels in een oplossing voorziet, biedt dit geen garantie en blijft het gebrek aan
afstemming een pijnpunt. Om die reden wordt voorgesteld om het bestuur van het COA aan te
spreken op diens verantwoordelijkheid en om te benadrukken dat de gemeente deze gang van zaken
zeer betreurt. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de impact voor Almelo, maar ook naar de
nadelige gevolgen voor de betreffende gezinnen die van locatie naar locatie verhuizen.

In dit kader wordt voorgesteld om met het COA te communiceren dat het voornemen om een
Tijdelijke Gemeentelijke Opvang te realiseren wordt opschort totdat er bestuurlijk contact is geweest
over het herplaatsen van de nareizigers en over wederzijdse verwachtingen met betrekking tot de
onderlinge samenwerking.

Ook wordt voorgesteld om de voorzitters van de Twentse Regietafel Asiel (TRA) en de Provinciale
Regietafel Overijssel (PRT) te informeren over deze kwestie. Dit vanuit een signalerende functie.


Beoogd effect
▪   Herplaatsing van de betreffende nareizigers, met oog voor bestaande afspraken en het welzijn
    van de betreffende gezinnen.
▪   Signalering van knelpunten in de samenwerking rond asiel naar het COA, de Twentse Regietafel
    Asiel en de provincie Overijssel.
▪   Facilitering door het landelijke COA bestuur van het (welwillende) lokale COA management om in
    goede afstemming met de gemeente Almelo samen te werken.


Argumenten voor
1.1 Oproep tot herplaatsing nareizigers
De gemeente Almelo voorziet al in asielopvang op een niveau dat qua aantal hoger ligt dan de lokale
opgave naar rato. Met herplaatsing wordt bereikt dat de situatie hersteld wordt naar wat deze was
voor de onaangekondigde plaatsing van nareizigers.
Op basis van de signalen die wij van het Rode Kruis hebben ontvangen, is het Rode Kruis zelf al
overgegaan tot herplaatsing. Om zeker te zijn dat dit proces snel en zorgvuldig wordt afgerond, is van
belang om aandacht hiervoor te vragen van de partij die opdrachtgever en eindverantwoordelijk is:
het bestuur van het COA.

2.1 COA aanspreken op verantwoordelijkheid
Door aan te spreken op het gebrek aan afstemming is helder wat het college wel en niet verwacht van
belangrijke samenwerkingspartners, in dit geval het COA.

3.1 Raad, TRA en PRT informeren
Vanuit de actieve informatieplicht naar de raad en de signalerende functie naar relevante partners,
kan op deze wijze aandacht worden gevestigd op de ontstane situatie en het oplossen hiervan.


Kanttekeningen
1.1 Herplaatsing kan nadelige gevolgen hebben voor nareizigers
Herplaatsing kan nadelig zijn voor de betreffende gezinnen.
Plaatsing in een hotel in Almelo is geen duurzame oplossing voor nareizigers die niet aan Almelo
gekoppeld zijn.

2.1 Aanspreken op verantwoordelijkheid


Pagina 2 van 3
BenW - 2511122
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Op deze wijze aanspreken op verantwoordelijkheid kan de verhoudingen op scherp stellen.
Door dit wel te doen is de gemeente volledig transparant. Juist in de samenwerking rond complexe,
gevoelige onderwerpen is van belang om duidelijk te zijn over wederzijdse verwachtingen. De deur
voor goede onderlinge afstemming staat open en het lokale COA management is welwillend.


Kosten, opbrengsten en dekking
N.v.t.


Uitvoering
N.v.t.


Bijlagen
     1           Brief aan het bestuur van het COA (UIT-119014)
     2           Raadsbrief (RAAD-8702)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Procesinformatie

Intern overleg
Het voorstel en de uitgaande brieven zijn gedeeld met bestuursadvies en management.


Extern overleg
Er is contact geweest met het lokale management van het COA en met het management van hotel
Huis van Bewaring.


Afstemming met portefeuillehouder
Op 27 januari is de inhoud van de brief afgestemd met de portefeuillehouder.


Directie-advies
N.v.t.

B&W voorstel standaard


Communicatie over het besluit
Regulier




Pagina 3 van 3
BenW - 2511122
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>