<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Toelichting op de gevraagde besluiten

Begrippen

Deelnemers of oud deelnemers: Gemeenten Almelo, Borne, Enschede, Hengelo en provincie Overijssel

Erfpachters: alle bedrijven hebben de grond verworven op basis van eeuwige erfpacht en zijn daarmee erfpachters

Afkoop: als erfpachter de grondwaarde ineens voldoen (i.p.v. in termijnen) of na verloop van tijd de resterende grondwaarde ineens voldoen.

Uitkoop: Almelo kan ervoor kiezen de oud-deelnemers uit te kopen middels betaling van de nog te verwachten toekomstige winst in de erfpachtportefeuille

 Activa                 Gevraagd besluit           Toelichting
 De grondexploitatie    De grondexploitatie        Om deze koopsom vast te kunnen stellen, heeft het AB een rekenmodel ontwikkeld. Daaruit vloeit een actuele
                        over te dragen aan de      waarde van de grondexploitatie per liquidatiedatum voort. Het AB hanteert in dit rekenmodel de volgende
                        gemeente Almelo. De        uitgangspunten:
                        gemeente Almelo            • De door de gemeente Almelo te betalen rente is marktconform. De hoogte daarvan stelt het AB vast op basis
                        betaalt daarvoor een           van de kostprijs die de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) in rekening brengt aan de gemeente Almelo.
                        koopsom, waarbij voor      • In het rekenmodel houdt het AB rekening met onzekerheden rondom nog door de gemeente Almelo te
                        de gemeente een                maken kosten en nog te realiseren opbrengsten uit de gronduitgifte voor de laatste kavels. Het AB gaat uit
                        neutrale en risicoarme         van:
                        exploitatie van de             - een opslag van 10% op de nog te realiseren kosten;
                        gronden mogelijk is.           - een afslag van 5% op de nog te realiseren opbrengsten.

                                                   Vanuit Almelo zijn wij bij elk facet van de grondexploitatie betrokken geweest. Het onderhoud en de kosten voor
                                                   de openbare ruimte zijn tot op heden vastgesteld in afstemming met team projecten van gemeente Almelo. De
                                                   overige kosten zijn geraamd in afstemming met de planeconomen van de deelnemers. Deze kosten voorzien ook
                                                   in de kosten van de uitvoeringsorganisatie.

 De                     • Vanwege de               De waarde van de erfpachtportefeuille kan de GR nu niet vaststellen
 erfpachtportefeuille   onzekerheden rond de       Op dit moment heeft de GR 96% van de bedrijfskavels in eeuwigdurende erfpacht uitgegeven. Kopers van grond
                        erfpachtportefeuille       worden over maximaal 50 jaar volledig eigenaar van de gronden. Middels de erfpachtconstructie kan de GR (en
                        blijven de deelnemers      na 1 januari 2026 de gemeente Almelo) afdwingbaar sturen op zaken als 1) het profiel van de bedrijven die zich er
                        voorlopig betrokken bij    vestigen en 2) het verplichte lidmaatschap van de parkmanagementorganisatie van de grondeigenaren.
                        de erfpachtportefeuille.

                                                                                                                                                          1
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>              Van uitkoop van de         Daarbij is het volgende van belang:
              deelnemers bij de          • Voor een oppervlakte van 55% van die kavels hebben de eigenaren de grondwaarde in één keer afgekocht;
              liquidatie van de GR is    • Voor een oppervlakte van 45% van die kavels hebben de eigenaren ervoor gekozen de grondwaarde in 50
              nu dus geen sprake.           termijnen van te betalen. De GR stelt de in rekening te brengen rente (bij betaling in termijnen) elke tien jaar
              • De gemeente Almelo          opnieuw vast.
              neemt de erfpacht-
              portefeuille tegen         De erfpachtportefeuille levert per jaar ongeveer € 1,2 miljoen resultaat op. Dat komt doordat de erfpachter een
              boekwaarde over. Zij       hogere rente betaalt aan de GR dan de rente die de GR zelf betaalt. Daarmee heeft de GR een risicoreserve
              beheert deze               gevormd, waar inmiddels genoeg middelen in zitten.
              portefeuille op dezelfde
              manier als de GR dat nu    Door de jaarlijkse winst op de erfpachtportefeuille heeft deze waarde voor een partij die deze portefeuille
              doet. Ze verrekent         overneemt. Het is op dit moment echter niet mogelijk om een betrouwbare waarde van de erfpachtportefeuille
              winsten en verliezen op    vast te stellen. Dit lichten we toe aan de hand van de volgende tabel. Daarin schetsen we twee situaties:
              basis van nacalculatie     • Situatie 1: alle grondeigenaren/erfpachters kopen de resterende grondwaarde in één keer af zodra dit
              met de deelnemers.             mogelijk is (afkoop);
              Deze verrekening           • Situatie 2: alle grondeigenaren/erfpachters die nu de grondwaarde in termijnen betalen, blijven dit tot en
              geschiedt conform de in        met de vijftigste termijn doen. Dit betekent ook dat de erfpachtportefeuille, tot 50 jaar na uitgifte van de
              de gemeenschappelijke          laatste kavel, resultaat boekt. Dat resultaat neemt wel jaarlijks af omdat de nog te betalen grondwaarde
              regeling vastgelegde           afneemt bij de aflossing in termijnen.
              verdeelsleutel (aandeel
              Borne: 8%, aandeel          Omschrijving                                                           Netto contante waarde eind   Eindwaarde over max. 50 jaar na
              overige vier                                                                                       2025                         uitgifte laatste kavel
                                          Situatie 1: alle grondeigenaren/erfpachters kopen de resterende        € 4,0 miljoen                €33,4 miljoen
              deelnemers: 23%).           grondwaarde in één keer af zodra dit mogelijk is
              • De gemeente Almelo        Situatie 2: alle grondeigenaren/erfpachters lossen de grondwaarde in   € 3,6 tot € 3,8 miljoen      € 17,9 tot € 24,6 miljoen
              kan in 2028 op eigen        termijnen af tot einde van de overeenkomst (50 jaar)

              initiatief of op verzoek   Tabel 1: bandbreedtes in de waarde van de erfpachtportefeuille
              van de oud-deelnemers
              het scenario van           De waarde van de erfpachtportefeuille vertoont dus een enorme bandbreedte, van € 3,6 tot € 24,6 miljoen (netto
              uitkoop bespreken. Er is   contante waarde 2025).
              dan mogelijk een beter
              inzicht en een kleiner     Per eind 2027 kan voor 60% van de boekwaarde door de eigenaren die gekozen hebben voor jaarlijkse
              afkooprisico voor de       aflossingen bepaald worden of hiermee doorgaan (op basis van nieuwe rentebepalingen) of in één keer aflossen.
                                         Dit betekent ook dat de deelnemers eind 2027 een betere inschatting kunnen maken van de waarde van de

                                                                                                                                                                           2
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                     oud-deelnemers van het    erfpachtportefeuille. Immers: als bijna iedere eigenaar per eind 2027 de resterende grondwaarde in één keer
                     RBT.                      aflost, dan is de bandbreedte van de waarde van de erfpachtportefeuille veel lager. De onzekerheid over de
                                               toekomstige opbrengsten is dan veel minder. Het kan dan voor alle partijen aantrekkelijk zijn dat de (voormalige)
                                               deelnemers zich laten uitkopen door de gemeente Almelo.

                                               Daarom hebben de deelnemers in het ontwerp-liquidatieplan afgesproken in ieder geval tot 2028 betrokken te
                                               blijven bij de erfpachtportefeuille. Almelo neemt de hele portefeuille over, voert het beheer ervan, betaalt
                                               jaarlijkse resultaten uit aan de betrokken gemeenten/provincie en roept in 2028 de oud-deelnemers bijeen om te
                                               bekijken of uitkoop wenselijk is.

 Openbare en         •       de laad- en       De waarde van de laad- en loskade heeft de GR bepaald door een taxatie te laten uitvoeren. Almelo heeft daarna
 verhuurde Laad en   loskade tegen de          nog een eigen taxatie laten uitvoeren. De uitkomst is dat Almelo € 5,35 miljoen betaalt voor de overname van
 loskade             getaxeerde waarde         deze voorziening.
                     (kosten koper) over te
                     dragen aan de             De openbare kade gaat voor niets over naar Almelo. Deze heeft de GR volledig met subsidiegelden betaald. Na
                     gemeente Almelo (€        overname komen de bijbehorende exploitatielasten voor rekening van Almelo, inclusief de lasten voor
                     5,35 miljoen);            (toekomstig groot-) onderhoud. Almelo is in staat om deze lasten te bekostigen uit de opbrengst van havengelden
                     •       de openbare       van de openbare kade. Het rendement van de exploitatie is positief.
                     kade om niet over te
                     dragen aan de             De openbare laad- en loskade kan in termen van beheer en onderhoud niet los worden gezien van de verhuurde
                     gemeente Almelo.          laad- en loskade. Het in gezamenlijkheid overnemen biedt synergie voordelen. Het rendement van de verhuurde
                     •       De door het RBT   kade kan gebruikt worden ten behoeve van het onderhoud van de openbare kade.
                     in erfpacht verkregen
                     gronden van de staat      Vervoer over water is belangrijk in de multimodale bereikbaarheid en daarmee de (inter)nationale positionering
                     (en bijbehorende          van Almelo in de vervoersketen. Met overname van de laad- en loskade houden we grip op de
                     erfpachtcanon) over te    exploitatiecondities van de haven zonder inmenging van dominante marktpartijen.
                     dragen aan de
                     gemeente Almelo.

 Openbare ruimte     De openbare ruimte        Dit is een gebruikelijke gang van zaken: na afronding van een projectgebied (zoals bij ontwikkeling van
                     (eigendom, onderhoud      woonwijken, nieuwbouw van maatschappelijke voorzieningen en ontwikkeling van bedrijventerreinen) gaat de
                     en beheer) voor niets     nieuw aangelegde openbare ruimte naar de gemeente waar het project zich bevindt. Voorts heeft Almelo
                     over te dragen aan de     gespaard - via een jaarlijkse toevoeging aan een voorziening binnen de begroting van de GR - voor toekomstig

                                                                                                                                                       3
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                   gemeente Almelo,           (groot) onderhoud en vervanging. Deze middelen (€ 1.300.000,--) dienen dan ook weer ten gunste te komen van
                   inclusief de door Almelo   Almelo.
                   binnen de begroting van
                   de GR opgebouwde           In 2024 bedroegen de onderhoudskosten € 354.414,--. Daar tegenover stonden de OZB inkomsten van
                   onderhoudsvoorziening      € 2.609.933,--.
                   van € 1,5 miljoen (stand
                   per liquidatiedatum).
 Parkmanagement-   •        Gelet op de       De centrale voorzieningen (centrale bluswatervoorziening, camerasysteem, glasvezelnetwerk) zijn aangelegd ten
 voorzieningen     huidige onzekerheden       behoeve van de op het RBT gevestigde bedrijven. Middels een erfpachtcanon hebben de bedrijven wezenlijk
                   rondom de overdracht       bijgedragen aan de aanleg hiervan. De Coöperatie Parkmanagement RBT waarvan alle gevestigde bedrijven
                   van de                     (verplicht) lid zijn, is dan ook de meest aangewezen partij voor het beheren van deze voorzieningen.
                   parkvoorzieningen en       De gemeente Almelo wil deze voorzieningen niet zelfstandig overnemen.
                   de verwachte langere
                   termijn waarop er          Het DB van de GR is in gesprek met de parkmanagementorganisatie over de overname van deze voorzieningen.
                   duidelijkheid komt de      Op dit moment is er sprake van een aantal onzekerheden, zoals:
                   liquidatiecommissie het    • De staat van onderhoud van de bluswatervoorziening is onderwerp van onderzoek
                   mandaat te verstrekken          Daarom stelt de GR een nieuw meerjarenonderhoudsplan (MJOP) op. Vanwege de doorlooptijd daarvan lukt
                   om de overdracht van            het niet om daarover in 2025 afspraken te maken met de parkmanagementorganisatie.
                   de                         • De GR heeft in het verleden publieke middelen ingezet om de parkmanagementvoorzieningen te realiseren.
                   parkmanagementvoorzi            De GR nam daarbij aanloopverliezen voor eigen rekening. Omdat de exploitatie van deze voorzieningen al een
                   eningen tijdens de              aantal jaren per saldo positief is, heeft de GR de eigen reservepositie kunnen versterken.
                   liquidatieperiode af te    De parkmanagementorganisatie en de deelnemers moeten hier nog verdere afspraken over maken, die
                   handelen.                  samenhangen met de onderhoudssituatie. Het AB voorziet dat ze dit onderdeel niet voor de liquidatiedatum kan
                   •        Indien geen       afronden. Als de GR per 31 december 2025 in liquidatie is, hebben het DB en het AB geen rol meer. Er is dan een
                   overeenstemming            liquidatiecommissie gevormd, met daarin de leden van het huidige DB (dat dus per 1 januari 2026 niet meer
                   wordt bereikt over de      bestaat). Deze commissie moet de liquidatie afhandelen, waaronder de ‘losse eindjes’ zoals in deze paragraaf
                   overdracht aan de          beschreven.
                   centrale
                   parkmanagementvoorzi       Als terugvaloptie stelt het AB voor om de parkmanagementvoorzieningen door de oud-deelnemers te laten
                   eningen deze tegen         exploiteren middels een nieuw op te richten juridische entiteit. We gaan ervan uit dat de liquidatiecommissie erin
                   boekwaarde over te         slaagt de overdracht van de voorzieningen naar de parkmanagementorganisatie goed af te ronden. Het is van
                   dragen aan de              waarde dat we – als dit niet lukt – een terugvaloptie te hebben om het eventueel met de voormalige deelnemers
                   deelnemers en onder te     zelf te gaan doen. Deelname in een verbonden partij vereist instemming van de raden en Staten.

                                                                                                                                                      4
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                    brengen in een nieuw in    De liquidatiecommissie krijgt inhoudelijke en financiële armslag om tot afspraken te komen inzake de overdracht
                    te richten entiteit.       van de parkmanagementvoorzieningen. Daarvoor reserveert de GR vooralsnog 20% van het totaal – na liquidatie
                                               - uit te keren bedrag.

 Smart Energy Hub   De vanuit het              De GR heeft € 3,5 miljoen gereserveerd (ingebracht door de gemeenten en provincie) om een SEH op het RBT
 (SEH)              investeringsbudget         mogelijk te maken. Met een SEH kunnen bedrijven energiegebruik en energieopwekking goed op elkaar
                    beschikbaar gestelde       afstemmen. Het is een belangrijk instrument om netcongestie tegen te gaan.
                    middelen (€ 3,5
                    miljoen.) tot              Het heeft meer tijd gekost om dit project richting uitvoering te brengen. Daarom spreken de deelnemers op dit
                    uiterlijk 31-12-2027 bij   punt in het ontwerp-liquidatieplan het volgende af:
                    de provincie Overijssel    • De hiervoor beschikbare GR-middelen van € 3,5 miljoen gaan tot eind 2027 ‘in bewaring’ bij de provincie
                    te stallen.                    Overijssel.
                                               • Medio 2026 moet duidelijk zijn of het lukt een SEH te realiseren. En eind 2026 moet er een organisatie zijn
                                                   die de SEH gaat realiseren.
                                               • De subsidie (vanuit de GR-middelen) moet uiterlijk eind 2027 uitbetaald kunnen worden aan deze
                                                   organisatie.
                                               • Komt er niet op tijd een plan of is er op 1 januari 2027 geen organisatie, dan gaan de middelen van € 3,5
                                                   miljoen) terug naar de deelnemers.
                                               Het behoort tot de mogelijkheden dat Almelo participeert in de Smart Energy Hub. Daar zal dan nog separate
                                               besluitvorming op moeten plaatsvinden.




                                                                                                                                                     5
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Toelichting op de risico’s


 Activa                      Beheer nu   Beheer na overname   Risico’s Almelo   Toelichting
 Grondexploitatie            RBT         Almelo               Beperkt           Het rekenmodel voor het bepalen van de overnamesom is
                                                                                opgesteld op basis van een voor Almelo neutrale en risico-
                                                                                arme exploitatie. De parameters (marktrente, kostenopslag
                                                                                5% en opbrengstenafslag 10%) zijn zo ingevuld dat
                                                                                gemeente Almelo onder normale omstandigheden en op
                                                                                basis van historische gegevens zeer beperkt is.
 Erfpachtportefeuille        RBT         Almelo               Ongewijzigd       Wijziging betreft de overname van de beheertaken. Door te
                                                                                beheren op basis van nacalculatie, blijft het aandeel in het
                                                                                risico maximaal 23% hetgeen gelijk is aan de huidige
                                                                                situatie. Er zijn voldoende zekerheden om financiële
                                                                                tegenvallers op te vangen.
 Openbare kade               RBT         Almelo               Ongewijzigd       De openbare kade is recent aangelegd en met subsidies
                                                                                gefinancierd. De onderhoudskosten zijn beperkt en komen
                                                                                zowel in de huidige situatie als in de oude situatie voor
                                                                                rekening van gemeente Almelo.
 Verhuurde kade              RBT         Almelo               Beperkt           Lopend huurcontract tot 2037 met een positieve
                                                                                exploitatie. Een laad- en loskade is een essentieel
                                                                                onderdeel van het multimodale vervoer en daarmee
                                                                                onmisbaar voor een bedrijventerrein van dit formaat. Het
                                                                                is vrij zeker dat ook na 2037 de laad en loskade verhuurd
                                                                                zal worden.
 Openbare ruimte             RBT         Almelo               Ongewijzigd       Het onderhoud komt in de huidige situatie reeds voor
                                                                                rekening van gemeente Almelo.

 Parkmanagementvoorzieningen RBT         Coöperatie           Geen              Gemeente Almelo heeft na liquidatie van RBT geen aandeel
                                         parkmanagement                         in het resultaat of verlies binnen de Coöperatie.
 Smart Energy Hub            RBT         Nieuwe entiteit      Geen              De reservering wordt gestald bij de provincie. Almelo heeft
                                                                                hier in beginsel geen rol in.



                                                                                                                                               6
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Kosten/baten

Activa/activiteit            Rendement                        Verkrijgingswaarde    Opmerking

Grondexploitatie             Positief                         € 3.400.000,--        Uiteindelijke verkrijgingswaarde afhankelijk van actuele
                                                                                    stand markrente, nog uit te geven kavels en nog uit te
                             € 0 - € 500.000,-- incidenteel
                                                                                    voeren werkzaamheden.

Openbare ruimte              n.v.t.                           €0                    Reservering groot onderhoud € 1,3 miljoen t.g.v. Almelo.
                                                                                    Onderhoudskosten in 2024 € 354.414,--.
                                                                                    OZB-inkomsten € 2.609.333,--

Erfpachtbedrijf              Positief € 316.000,-- in 2026    € 62.670.000,--       Verdeling winst op basis van nacalculatie . Rendement
                             Vanaf 2027 € 275.000,-- per jaar                       betreft het aandeel van Almelo

Openbare Laad- en loskade Licht negatief                      €0                    Onderhoudskosten beperkt

Verhuurde laad- en loskade Positief € 116.000,-- per jaar     € 5.350,000,--        Positief rendement op basis van verhuurinkomsten

Totaal                                                        € 71.420.00,--



Financiering                                                                       Ontvangsten

Te financieren (schatting)                 € 71.420.000,--
                                                                                   Begrote ontvangsten
BNG over te nemen                          € 38.000.000,--
                                                                                   Uitkering resultaat (schatting)           € 2.960.000 ,--
NWB over te nemen                          € 15.000.000 ,--
                                                                                   Vrijval voorziening groot onderhoud       € 1.300.000,--
Aan te trekken vreemd vermogen             € 18.420.000,--




                                                                                                                                               7
D/25/771467
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>