<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                  Plan-MER Structuurvisie Borne
                                   Gemeente Borne




Gemeente Borne

13 oktober 2014
Eindrapport
BD4167-100-100
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                    HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.
                                                                                VESTIGING ENSCHEDE




                                                                                Colosseum 3
                                                                                  Postbus 26
                                                                          7500 AA Enschede
                                                                            +31 53 483 01 20   Telefoon
                                                                            +31 53 432 27 85   Fax
                                                                        Info.ENS@rhdhv.com     E-mail
                                                                  www.royalhaskoningdhv.com    Internet
                                                                        Amersfoort 56515154    KvK




        Documenttitel    Plan-MER Structuurvisie Borne
                         Gemeente Borne
Verkorte documenttitel   Plan-MER Borne
               Status    Eindrapport
               Datum     13 oktober 2014
         Projectnaam     Plan-m.e.r. Structuurvisie Borne
       Projectnummer     BD4167-100-100
       Opdrachtgever     Gemeente Borne
           Referentie    BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc




            Auteur(s)    Elja Beld, Bastiaan Kok, Gerard Kuiper

      Collegiale toets   Stef Kampkuiper
        Datum/paraaf     13 oktober 2014
     Vrijgegeven door    Garard Kuiper
        Datum/paraaf     13 oktober 2014



                                                                  A company of Royal HaskoningDHV
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>SAMENVATTING

Structuurvisie Borne
In 2012 is het concept ontwerp ‘Structuurvisie Borne’ opgesteld en heeft deze ter inzage
gelegen. De Structuurvisie geeft voor het totale grondgebied van de gemeente de
gewenste ruimtelijke structuur en ontwikkeling tot 2030 aan. Tot op heden is de
Structuurvisie echter nog niet vastgesteld. De belangrijkste reden hiervoor is dat de
gemeente de voorkeurskeuze voor de randwegen in de Structuurvisie wil opnemen.
Deze keuze is voor de Zuidelijke Randweg al definitief gemaakt (maart 2011). Voor de
Westelijke Randweg is in de Mobiliteitsvisie (december 2012) een voorkeurstracé
(‘variant 5b’) bepaald. Vervolgens heeft de gemeenteraad (oktober 2013) besloten om
naast deze voorkeursvariant ook een verbindingsweg westelijk langs Borne in de
ontwerp Structuurvisie op te nemen en deze in een eerder stadium te realiseren.

Plan-m.e.r. plicht
Voor de Structuurvisie geldt dat een milieueffectrapportage-procedure (plan-m.e.r.)
doorlopen moet worden en een plan-Milieueffectrapport (plan-MER) moet worden
opgesteld. De Structuurvisie is immers kaderstellend voor een aantal ontwikkelingen dat
m.e.r.-plichtig is op grond van het Besluit Milieueffectrapportage. M.e.r.-plichtige
activiteiten zijn activiteiten die een aanzienlijke invloed op het milieu kunnen hebben. De
m.e.r.-plicht geldt voor de aanleg van de beide randwegen en de verbindingsweg. Doel
van de (plan)-m.e.r. is om bij de besluitvorming over de Structuurvisie het milieu een
volwaardige plaats te geven. Hiertoe worden de relevante milieueffecten van de
voornemens uit de ontwerp Structuurvisie beschreven. Het plan-MER wordt gelijktijdig
met de ontwerp Structuurvisie ter inzage gelegd.

Alternatieven
De milieueffecten zijn voor twee alternatieven bepaald: de effecten zijn beschreven van
het ‘voorkeursalternatief’ (ontwerp Structuurvisie) en het ‘nul-alternatief’
(referentiesituatie).
De beoordeling van het voorkeursalternatief geeft inzicht in de effecten van de
Structuurvisie ten opzichte van de referentiesituatie (huidige situatie en autonome
ontwikkeling).

Het voorkeursalternatief (VKA) bestaat uit:
1. Knip van de bestaande Rondweg/N743 en realisatie van de Zuidelijke en Westelijke
    Randweg en de Verbindingsweg. De Westelijke Randweg gaat ruim om Zenderen,
    volgens ‘variant 5b’.
2. Heroverweging van de functie van de bedrijventerreinen De Kluft en ’t Olthof. Tot
    2020 worden deze locaties niet ontwikkeld als bedrijventerrein. Wel zijn hier
    economische functies mogelijk.

Het ‘nul-alternatief’ gaat uit van de situatie zonder de beide randwegen en de
Verbindingsweg én ook zonder de ‘knip’ van de huidige Rondweg. Ook blijft de N743
door Zenderen gehandhaafd.




Plan-MER Borne                              -i-        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                                                  13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Afbeelding Voorkeursalternatief

De Structuurvisie bestaat uit meer onderdelen. Deze worden in dit plan-MER echter niet
specifiek beoordeeld op milieueffecten omdat ze: óf al in eerdere plannen zijn
vastgelegd en, middels een m.e.r.(-beoordeling), op effecten zijn beoordeeld (Bornsche
Maten, Buren-De Veldkamp) óf onvoldoende milieurelevant of concreet zijn.

Effecten voorkeursalternatief
Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht van de scores voor de milieueffecten van
het ‘voorkeursalternatief’ (de ontwerp Structuurvisie) ten opzichte van het ‘nul-alternatief’
(de huidige situatie en autonome ontwikkeling), op de verschillende criteria. Naast de
scores op de milieucriteria, is ook voor de vier hoofdthema’s een integrale score
toegekend.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc           - ii -                            Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                                                   Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                     Nul-              VKA
                                  alternatief
 Verkeersstructuur                     0                +
 Bereikbaarheid                        0                +
 Verkeersveiligheid                    0                +
 Verkeer                               0                +
 Geluid                                0                +
 Luchtkwaliteit                        0                +
 Externe veiligheid                    0                +
 Woongenot                             0                +
 Sociale verbondenheid                 0                +
 Leefmilieu                            0                +
 Natuur                                0                 -
 Bodem en water                        0                 -
 Landschap en cultuurhistorie          0                --
 Archeologie                           0                 -
 Natuurlijk milieu                     0                 -
 Ruimtelijke ordening                  0                 -
 Economie                              0                +
 Ruimte en economie                    0                0
Samenvatting effecten voorkeursalternatief (VKA)

Het VKA (de ontwerp Structuurvisie) leidt naar verwachting tot positieve effecten voor de
gemeente Borne op de thema’s ‘Verkeer’ en ‘Leefmilieu’. Er is een aantal (mogelijke)
negatieve effecten te verwachten binnen het thema ‘Natuurlijk milieu’. Een aantal
negatieve effecten is aan de hand van maatregelen (bijvoorbeeld voor flora en fauna,
archeologie, water) te mitigeren. Binnen het thema “Ruimte en economie’ is de score
neutraal.

De heroverweging voor bedrijventerrein de Kluft en ’t Olthof heeft op het niveau van de
Structuurvisie weinig relevante milieueffecten. De beschreven effecten zijn ook in zeer
beperkte mate van invloed geweest op de uiteindelijke effectscores.

Mogelijke maatregelen en vervolg
In het plan-MER is een aantal mogelijke maatregelen beschreven, die kunnen bijdragen
aan het voorkomen of mitigeren van gesignaleerde (negatieve) effecten. Dergelijke
maatregelen zijn mogelijk voor de aspecten flora en fauna, waterkwaliteit, landschap,
archeologie en doorsnijding landbouwpercelen. Deze maatregelen kunnen bij de
uitvoering van activiteiten nader worden onderzocht en afgewogen.
In de nadere uitwerking van plannen, zoals de Westelijke Randweg, de Verbindingsweg,
de ongelijkvloerse kruisingen met het spoor en de (her)inrichting van het gebied rond ‘de
knip’ in de N743, is meer gedetailleerde kennis en informatie noodzakelijk om tot een
complete (milieu)onderbouwing te komen.




Plan-MER Borne                               - iii -    BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                                                 13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE
                                                                                        Blz.
1      INLEIDING                                                                          1
       1.1          Concept ontwerp Structuurvisie Borne                                  1
       1.2          Plan-MER en procedure                                                 2
       1.3          Inhoud en leeswijzer plan-MER                                         4

2      ONTWERP STRUCTUURVISIE BORNE                                                       5
       2.1      Plangebied Structuurvisie                                                 5
       2.2      Opgaven voor Borne                                                        6
       2.3      Ambitie: Borne in 2030                                                    7
       2.4      Voorgenomen activiteiten                                                  8
       2.5      Activiteiten in uitvoering of vergevorderd planstadium                    9

3      ALTERNATIEVEN                                                                     13
       3.1       Twee alternatieven                                                      13
       3.1.1     Nul-alternatief                                                         13
       3.1.2     Voorkeursalternatief                                                    14
       3.2       Niet meegenomen activiteiten                                            17

4      RELEVANTE BELEIDSKADERS                                                           19
       4.1       Provinciaal en regionaal beleid                                         19
       4.2       Gemeentelijk beleid                                                     21

5      BEOORDELINGSKADER                                                                 25
       5.1       Beoordelingscriteria                                                    25
       5.2       Beoordelingsmethodiek                                                   25

6      MILIEUEFFECTEN ALTERNATIEVEN                                                      27
       6.1       Verkeer                                                                 27
       6.1.1     Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)           27
       6.1.2     Effecten verkeer voorkeursalternatief                                   33
       6.2       Leefmilieu                                                              36
       6.2.1     Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)           36
       6.2.2     Effecten leefmilieu voorkeursalternatief                                41
       6.3       Natuurlijk milieu                                                       45
       6.3.1     Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)           45
       6.3.2     Effecten natuurlijk milieu voorkeursalternatief                         53
       6.4       Ruimtelijke ordening en economie                                        57
       6.4.1     Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)           57
       6.4.2     Effecten ruimte en economie voorkeursalternatief                        58
       6.5       Samenvatting en conclusies voorkeursalternatief                         60

7      MOGELIJKE MAATREGELEN, LEEMTEN IN KENNIS EN MONITORING                            63
       7.1       Mogelijke maatregelen                                                   63
       7.2       Leemten in kennis                                                       64
       7.3       Monitoring                                                              65

8      GERAADPLEEGDE LITERATUUR                                                          67



Plan-MER Borne                                          BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                -v-                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>BIJLAGEN

1.    Onderzochte varianten en besluitvorming Westelijke Randweg en Verbindingsweg
2.    Onderzochte varianten en besluitvorming spoorse doorsnijding
3.    Notitie Reikwijdte en Detailniveau
4.    Reactienota
5.    Totaalvisie Borne
6.    Verkeersmodelberekeningen




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                    Plan-MER Borne
13 oktober 2014                        - vi -                            Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>1     INLEIDING

1.1   Concept ontwerp Structuurvisie Borne

      De gemeente Borne heeft begin 2008 besloten om, voor het totale grondgebied van de
      gemeente, een structuurvisie op te stellen. De structuurvisie is een actualisatie van het
      ‘Structuurplan Uitbreiding Borne 2004’ en geeft de gewenste ruimtelijke structuur en
      ontwikkeling tot 2030 aan. Naast de wettelijke verplichting om een actuele structuurvisie
      te bezitten, zijn nieuwe inzichten, diverse grootschalige plannen en ontwikkelingen in en
      rond Borne aanleiding geweest om tot een actueel ruimtelijk sturingsmiddel te komen. In
      2012 is het concept ontwerp Structuurvisie opgesteld en heeft deze ter inzage gelegen.
      Eenieder heeft een zienswijze kunnen indienen en alle relevante maatschappelijke
      organisaties en instanties zijn uitgenodigd om op het concept te reageren.

      Tot op heden is de Structuurvisie echter nog niet vastgesteld. De belangrijkste redenen
      hiervoor zijn:
      1. Dat de gemeente nader onderzoek heeft uitgevoerd naar varianten voor de
          Westelijke Randweg rond de kern Borne1. Een voorkeurstracé is in de door de
          gemeenteraad vastgestelde Mobiliteitsvisie (december 2012) opgenomen. Dit
          voorkeurstracé betreft Westelijke Randweg ‘variant 5b’ (zuidelijk langs Borne, deels
          parallel aan de A35/A1 en ruim om Zenderen). Vervolgens zijn in 2013 en 2014
          onderzoeken uitgevoerd naar een variant voor de Westelijke Randweg langs Borne
          en een verbindingsweg westelijk langs Borne ter ontlasting van de route
          Hosbekkeweg, Oonksweg en Prins Bernhardlaan. Op 1 oktober 2013 heeft de
          gemeenteraad besloten om een “gestroomlijnde verbinding van de Hosbekkeweg
          via een nieuwe (al dan niet ondertunnelde) spoorkruising, strak (links) langs
          bedrijventerrein de Molenkamp naar de N743” op te nemen in de Structuurvisie. Op
          11 maart 2014 heeft de gemeenteraad besloten te onderzoeken hoe de
          verbindingsweg een volwaardig alternatief kan vormen voor het realiseren van de
          “knip” in de N743, naast de voorkeursvariant 5b van de Westelijke Randweg. De
          gemeente gaat er van uit dat dit met een verbindingsweg met een ontwerpsnelheid
          van 70 km/uur kan worden gerealiseerd. Deze Verbindingsweg is samen met
          voorkeursvariant 5b van de Westelijke Randweg opgenomen in de Structuurvisie. In
          Bijlage 1 is een beschouwing van de onderzochte varianten van de Westelijke
          Randweg en Verbindingsweg opgenomen. In het voortraject hebben mogelijke
          milieueffecten van de vele onderzochte varianten een duidelijke rol gespeeld.
          Ook het voorkeurstracé voor de Zuidelijke Randweg is in de Structuurvisie
          opgenomen. Dit voorkeurstracé is al eerder definitief vastgesteld door het college
          van B&W (maart 2011).
      2. Dat voor de Structuurvisie nog een milieueffectrapportage-procedure (hierna
          plan-m.e.r.) doorlopen moest worden en een plan-Milieueffectrapport (hierna plan-
          MER) moet worden opgesteld. De Structuurvisie is immers kader stellend voor een
          aantal ontwikkelingen dat m.e.r.-plichtig is op grond van het Besluit
          Milieueffectrapportage. De m.e.r.-plicht geldt namelijk voor de aanleg van de beide
          randwegen, en ook voor de Verbindingsweg. Zie ook paragraaf 1.2.




      1
          Westelijke Randweg Borne, Verkenning van varianten, Royal HaskoningDHV, september 2012
      Plan-MER Borne                                              BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                                     -1-                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>1.2   Plan-MER en procedure

      Op grond van de m.e.r.-wetgeving bestaat de verplichting om de milieueffecten te
      beoordelen van plannen die het kader vormen voor m.e.r.-plichtige en/ of
      m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten (C- en D-lijst van het Besluit m.e.r.) óf waarvoor
      een passende beoordeling nodig is op grond van de Natuurbeschermingswet 1998.
      M.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteiten zijn activiteiten die een aanzienlijke invloed op
      het milieu kunnen hebben. Een passende beoordeling is noodzakelijk indien van een
      bepaalde activiteit significante gevolgen op Natura2000 gebied(en) op voorhand niet zijn
      uit te sluiten. Het doel van de (plan)-m.e.r. is om bij de besluitvorming over plannen en
      programma’s het milieu een volwaardige plaats te geven. Hiermee wordt een duurzame
      ruimtelijke ontwikkeling beoogd.
      In een plan-MER worden de in het plan (in dit geval de Structuurvisie) opgenomen
      voornemens, die (uiteindelijk) kunnen leiden tot concrete projecten of activiteiten,
      beoordeeld en afgewogen op mogelijk belangrijke effecten voor het milieu.

      Plan-m.e.r.-plicht Structuurvisie Borne
      Voorafgaand aan de m.e.r.-procedure is de ontwerp Structuurvisie Borne getoetst op de
      plan-m.e.r.-plicht.

      De randwegen
      Op basis van deze toets is vastgesteld dat de Structuurvisie Borne het kader vormt voor
      de volgende m.e.r. (beoordelings)plichtige activiteiten:
      • aanleg Zuidelijke Randweg Borne;
      • aanleg Westelijke Randweg Borne;
      • aanleg Verbindingsweg Borne.
      Deze activiteiten zijn opgenomen in de C-lijst, van het Besluit m.e.r., onder 1.2 en
      worden beschouwd als de aanleg van een autosnelweg of autoweg, niet zijnde een
      hoofdweg aangezien ze alle ingericht zijn voor snelverkeer en niet toegankelijk zijn voor
      landbouwverkeer.

      Tegelijk met het herzien van de Structuurvisie en het opstellen van dit plan-MER, is voor
      de Zuidelijke Randweg een bestemmingsplan opgesteld welke is vastgesteld door de
      gemeenteraad van Borne op 26 juni 2014. In het kader van dit bestemmingsplan is ook
      een MER opgesteld. De inhoud van het MER bestemmingsplan Zuidelijke Randweg is
      betrokken bij het plan-MER voor de Structuurvisie.

      Bornsche Maten en De Veldkamp
      Naast de randwegen krijgen onder andere ook de ontwikkeling van de woonwijk
      Bornsche Maten (ca. 2.700 woningen) en van bedrijventerrein De Veldkamp
      (circa 65 hectare) een plek in de Structuurvisie. Deze ontwikkelingen zijn
      m.e.r.-beoordelingsplichtig (opgenomen in de D-lijst). Beide ontwikkelingen zijn echter
      reeds vastgelegd in bestemmingsplannen, waarvoor tevens een m.e.r.(-beoordeling) is
      uitgevoerd2. Deze ontwikkelingen zijn in dit plan-MER als autonome ontwikkeling
      meegenomen.




      2
          MER Bornsche Maten, 1 april 2004 (Royal Haskoning)
          Bedrijventerrein Buren, advies t.b.v. m.e.r. beoordeling, mei 2005 (DHV)
      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                              Plan-MER Borne
      13 oktober 2014                                          -2-                       Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Slechten barrièrewerking spoorse doorsnijding
In de Structuurvisie wordt ‘het slechten van de barrière die wordt veroorzaakt door de
spoorse doorsnijding’ uitgevoerd door de aanleg van onderdoorgangen onder het spoor.
Een variant met de aanleg van verdiept spoor is een erg dure oplossing gebleken en
daarom niet realistisch. De gemeenteraad van Borne heeft op 1 oktober 2013 dan ook
besloten ondertunneling als enige oplossing van de spoorse doorsnijding te zien en als
zodanig op te nemen in de Structuurvisie. In Bijlage 2 zijn de effecten van de varianten
van het verdiepen van de spoorlijn of het aanbrengen van onderdoorgangen op
hoofdlijnen in beeld gebracht.
De aanleg van de onderdoorgangen is op zichzelf geen m.e.r.plichtige activiteit, maar
zijn wel onderdeel van de m.e.r.-plichtige activiteiten voor de aanleg van de randwegen.

Geen passende beoordeling
Een passende beoordeling is niet aan de orde. Het dichtstbijzijnde Natura2000 gebied is
het Lonnekermeer, oostelijk van Hengelo langs de A1. Uitvoering van de Structuurvisie
heeft echter geen effecten op het verkeer op de A1 langs het Lonnekermeer (zie de
effectbeschrijving in paragraaf 6.3.2). Er zijn daarom geen significante effecten op deze
belangrijke natuurwaarden te verwachten.

Procedure omtrent de plan-m.e.r.
De m.e.r.-procedure is gekoppeld aan de Structuurvisie. De gemeente Borne is
daarmee bevoegd gezag. De m.e.r-procedure is van start gegaan met de openbare
kennisgeving van de plan-m.e.r.-procedure op 31 januari 2013.
Vervolgens is de Notitie Reikwijdte en Detailniveau opgesteld (zie Bijlage 3). Deze
notitie beschrijft de onderzoeksagenda voor het plan-MER. De notitie heeft vanaf
1 februari 2013, gedurende zes weken ter inzage gelegen. In die termijn heeft het
bevoegd gezag andere relevante overheidsorganen en adviseurs geraadpleegd over de
reikwijdte en detailniveau. De reacties en adviezen uit de raadpleging en ter inzage
legging zijn betrokken bij het plan-MER. In de Reactienota (zie Bijlage 4) heeft de
gemeente aangeven hoe met de verschillende reacties en adviezen is omgegaan.
Het plan-MER dient ter onderbouwing van de besluitvorming over de Structuurvisie. Het
plan-MER zal gelijktijdig met de ontwerp Structuurvisie ter inzage worden gelegd.




Plan-MER Borne                                        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                               -3-                              13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>1.3   Inhoud en leeswijzer plan-MER

      Het milieurapport bevat de volgende, volgens de wet verplichte, onderdelen:

       Onderdelen                                                Leeswijzer

       •   Een beschrijving van de voorgenomen activiteit en     In hoofdstuk 2 wordt de ontwerp Structuurvisie
           achterliggende doelen.                                toegelicht en de voor het MER relevante voorgenomen
                                                                 activiteiten beschreven.
       •   Een beschrijving van de alternatieven en              In hoofdstuk 3 worden de in beschouwing genomen
           varianten, die redelijkerwijs in beschouwing dienen   alternatieven beschreven. Het betreft hier het
           te worden genomen.                                    voorkeursalternatief (= ontwerp Structuurvisie) en het
                                                                 ‘nul-alternatief’.
       •   Een overzicht van eerder vastgestelde relevante       In hoofdstuk 4 zijn voor de Structuurvisie en MER
           plannen.                                              relevante plannen beschreven.
       •   Een beschrijving van de bestaande toestand van        In hoofdstuk 5 is het beoordelingskader
           het milieu, voor zover de voorgenomen activiteit of   (beoordelingscriteria en -methodiek) beschreven.
           de alternatieven daarvoor gevolgen kunnen             In hoofdstuk 6 worden per thema achtereenvolgens
           hebben, en de te verwachten ontwikkeling van dat      beschreven:
           milieu als de activiteit en de alternatieven niet     1. Toestand milieu in huidige situatie en autonome
           worden ondernomen.                                         ontwikkeling.
       •   Een beschrijving van de gevolgen voor het milieu      2. Effecten van het voorkeursalternatief én vergelijking
           die de voorgenomen activiteit en de alternatieven          met het ‘nul-alternatief’.
           kunnen hebben en een motivering van de wijze          Aan het eind van dit hoofdstuk zijn de effecten van de
           waarop deze gevolgen zijn bepaald en                  alternatieven samengevat en zijn conclusies en
           beschreven.                                           aanbevelingen beschreven.
       •   Een vergelijking van de huidige situatie plus de
           autonome ontwikkeling van het milieu met de
           beschreven gevolgen voor het milieu van de
           voorgenomen activiteit.
       •   Een overzicht van de leemten in de beschrijvingen     In hoofdstuk 7 zijn de leemten in kennis, de mogelijke
           als gevolg van het ontbreken van de benodigde         maatregelen en monitoring beschreven.
           gegevens.
       •   Een publieksvriendelijke samenvatting.                Het plan-MER start met een samenvatting.




      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                     Plan-MER Borne
      13 oktober 2014                                  -4-                                       Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>2     ONTWERP STRUCTUURVISIE BORNE

2.1   Plangebied Structuurvisie

      Borne is gelegen tussen de steden Almelo en Hengelo, maar is ruimtelijk en sociaal
      vooral georiënteerd op Hengelo. Borne is samen met Almelo, Hengelo, Enschede en
      Oldenzaal opgenomen in de Netwerkstad Twente. In de gemeente Borne liggen in het
      buitengebied de kerkdorpen Zenderen en Hertme. Borne ligt op het kruispunt van een
      groene landschappelijke en een stedelijke as. De groene as wordt gevormd door de
      verbinding tussen de landschappelijk en ecologisch waardevolle gebieden van
      noordoost en zuidwest Twente (landgoed Twickel). Met als doel deze verbinding te
      behouden en te versterken, heeft de gemeente Borne het grootschalige project “De
      Groene Poort” opgestart, waarin op basis van vastgesteld beleid het programma voor
      het buitengebied is opgenomen. De stedelijke as wordt gevormd door de kernen Almelo,
      Hengelo, Enschede en Borne zelf. Borne ligt bij het knooppunt van rijkswegen A1 en
      A35 en wordt tevens ontsloten via de spoorlijn Deventer-Hengelo. De spoorlijn verbindt
      de steden in de Netwerkstad Twente.




      Afbeelding 1 Plangebied Structuurvisie Borne




      Plan-MER Borne                                       BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                                    -5-                       13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>2.2   Opgaven voor Borne

      De ontwerp Structuurvisie is, naast de wettelijke verplichting, opgesteld om in te spelen
      op een aantal ontwikkelingen en opgaven in en rond Borne.

      Een aantal belangrijke relevante opgaven die in de Structuurvisie worden geagendeerd,
      worden hier kort genoemd:
      • De Rondweg/N743 vormt een fysieke scheiding tussen de woongebieden Stroom
         Esch en Bornsche Maten en de rest van Borne. Daarnaast heeft de Rondweg
         dusdanig hoge verkeersintensiteiten dat de weg ook ruimtelijk en milieuhygiënisch
         een barrière vormt.
      • De spoorlijn Borne-Hengelo vormt eveneens een barrière in de kern. De
         oversteekbaarheid laat op een aantal punten te wensen over. In combinatie met het
         steeds drukker wordende treinverkeer, ontstaat er bij de overgangen regelmatig
         congestie, wat niet bevorderlijk is voor de leefbaarheid en veiligheid in de kern.
      • In Zenderen liggen de voorzieningen verspreid in de kern; het ontbreken van een
         dorpscentrum wordt als een knelpunt ervaren. De provinciale weg N743
         (Hoofdstraat) snijdt het dorp in tweeën. Deze drukke verkeersweg vormt een
         knelpunt voor wat betreft de oversteekbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid
         van de kern.
      • In 2006 is gestart met de bouw van woonwijk Bornsche Maten. De ontwikkeling is
         nog gaande. In totaliteit zal de wijk uiteindelijk 2.700 woningen bevatten.
      • Samen met de gemeente Hengelo wordt het bedrijventerrein Buren – De Veldkamp,
         een bedrijvenpark van circa 60 hectare ontwikkeld.
      • Het aantal agrarische bedrijven neemt af, de schaalomvang van bedrijven neemt
         toe, het agrarisch gebruik blijft van belang in het kleinschalige landschap en de druk
         van landelijk wonen neemt toe. De uitdaging is om te komen tot nieuwe
         mogelijkheden in het cultuurlandschap (zoals knooperven en kleinschalige, o.a.
         recreatieve, bedrijvigheid). Daarnaast blijft groeiruimte nodig.
      • Door verdroging van natuur- en landbouwgronden wordt meer waarde gehecht aan
         het vasthouden en bergen van water. Er liggen geen grote natuuropgaven in het
         gebied.




      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                           Plan-MER Borne
      13 oktober 2014                            -6-                                  Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>2.3   Ambitie: Borne in 2030

      Met de structuurvisie worden ambities gesteld tot en met 2030. In onderstaand kader is
      de ambitie van de gemeente Borne op hoofdlijnen weergegeven.

      In paragraaf 2.4 wordt beschreven welke concrete voornemens in de Structuurvisie
      worden voorgesteld, waarmee de gemeente aan deze ambitie invulling wil geven.

      Ambities
      • Borne blijft een zelfstandige gemeente.
      • Borne is vooral een woongemeente. Voor een groot deel van de werkgelegenheid en
         voorzieningen richt Borne zich op de nabijgelegen grotere steden, met name Hengelo.
      • Realisatie van goede (langzaam) verkeersverbindingen en OV-voorzieningen.
      • Duurzame motor van en voor de regio.
      • Behoud van identiteit en sociale samenhang Bornse leefgemeenschap. Kenmerken als
         saamhorigheid, herkenbaarheid, gemoedelijkheid komen duidelijk naar voren in de
         sociale infrastructuur.
      • Vasthouden aan (regionale) afspraken en bouwopgaven en niet meer bouwen in de kern
         dan waar de woning- en bedrijvenmarkt om vraagt.
      • Borne blijft de komende jaren groeien, dat geldt voor zowel de woningvoorraad als voor
         de omvang van de bedrijvigheid.
      • In stand houden en waar mogelijk versterken van het karakter van het beschermde
         dorpsgezicht van Oud Borne.
      • Het centrumgebied kenmerkt zich door een kwalitatief hoogwaardig kleinschalig
         winkelaanbod. Ook is de kwaliteit van de openbare ruimte hoog.
      • De kern Borne is goed bereikbaar, zowel met de auto als met het openbaar vervoer. Het
         doorgaand verkeer wordt uit de kern geweerd en omgeleid. Daarnaast zijn er efficiënte
         en veilige langzaamverkeersverbindingen.
      • Verbinding tussen de landschappelijk en ecologisch waardevolle gebieden ten zuiden
         (landgoed Twickel) en ten noorden (noordoost Twente). Profilering van Borne als
         Groene Poortgemeente binnen de Netwerkstad.
      • Ruimte aan en mogelijk maken van nieuwe functies in het buitengebied, mits zij ook in
         kwalitatief opzicht iets bijdragen.
      • Toename van de kwaliteit van het landschap, onder ander door de aanleg van een
         ecologische verbindingszone en door beekherstel.




      Plan-MER Borne                                        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                               -7-                             13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>2.4   Voorgenomen activiteiten

      In de ontwerp Structuurvisie Borne is een ontwikkelingsvisie voor Borne opgenomen. De
      ontwikkelingsvisie geeft een nadere invulling aan bovengenoemde ambities. In de visie
      is onderscheid gemaakt in ontwikkelingen in het stedelijk gebied en ontwikkelingen in
      het buitengebied. Per thema is vervolgens (o.a. wonen, werken, verkeer, landbouw en
      landschap) de visie omschreven met daarin de doelstellingen voor de komende jaren.

      Voor dit plan-MER zijn per thema de belangrijkste en relevante activiteiten of projecten
      uit die ontwikkelingsvisies weergegeven. Deze ontwikkelingen vormen samen ‘de
      voorgenomen activiteiten’.

       Thema                 Voorgenomen activiteiten, projecten

       Wonen                 •   Realisatie Bornsche Maten, 2.700 woningen
                             •   Kleinschalige ontwikkeling op 4 andere uitleglocaties (grootste = 17
                                 woningen, totaal = 48 woningen)
                             •   Kleinschalige ontwikkeling op 3 inbreidingslocaties (grootste = 20 woningen,
                                 totaal = 40 woningen)
       Werken                •   Uitbreiding Locatie Buren-De Veldkamp
                             •   Heroverweging beoogde functie voor De Kluft en ’t Oldhof; tot 2020 geen
                                 bedrijventerrein, maar wel economische functies
                             •   Herstructurering bestaand bedrijventerrein Molenkamp
       Verkeer               •   Knip bestaande Rondweg/N743
                             •   Realisatie Zuidelijke en Westelijke Randweg variant 5b
                             •   Realisatie Verbindingsweg 70 km/uur
                             •   Realisatie onderdoorgangen spoorlijn in de kern van Borne
       Groen en Water        •   Realisatie inrichting waterlichamen Deurningerbeek, Bornsebeek,
                                 Azelerbeek en de Doorbraak
       Voorzieningen         •   Kwalitatief hoogwaardig kernwinkelgebied met vooral kleinere particuliere
                                 winkelunits
       Toerisme, recreatie   •   Behoud en versterken beschermd stads- en dorpsgezicht Oud Borne
       Beeldkwaliteit        •   Versterken beeldkwaliteit entree en centrum Borne en vormgeving pleinen
       Buitengebied          •   Realisatie Groene Poort: behoud en ontwikkeling Twentse landschap en
                                 versterken en verbinden van recreatieve en landschappelijke functies
                             •   Ruimte voor VAB-regeling of Rood voor Rood
                             •   Realiseren van knooperven
                             •   Ruimte voor toekomstbestendige landbouw in combinatie met realisatie van
                                 water en landschapselementen
                             •   Concentratie van boomkwekerijen ten noorden van de Azelerbeek




      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                             Plan-MER Borne
      13 oktober 2014                            -8-                                      Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>2.5   Activiteiten in uitvoering of vergevorderd planstadium

      Een deel van de ‘voorgenomen activiteiten’ die hierboven zijn benoemd, betreffen
      activiteiten die reeds in uitvoering of in een vergevorderd stadium van planvorming zijn.
      Deze lopende plannen worden hieronder nader toegelicht.

      Voor het plan-MER is het onderscheid relevant tussen activiteiten, die ook al in andere
      plannen vastliggen (bijv. bestemmingsplannen) of zelfs al in uitvoering zijn (= autonome
      ontwikkeling) én activiteiten waarvoor in de Structuurvisie nog een planologische
      afweging wordt gemaakt en deze vastlegt, waarna doorvertaling in andere plannen en
      uitvoering volgt.
      Navolgende plannen/projecten zijn in voorliggend MER niet onderzocht op
      milieueffecten aangezien deze op een lager schaalniveau al in meer detail zijn/worden
      onderzocht in eigen procedures.

      Activiteiten in uitvoering

      Bornsche Maten
      De Bornsche Maten betreft een nieuwe woonwijk in Borne bestaande uit 2.700
      woningen die in een periode van 12 jaar worden gerealiseerd. De Bornsche Maten
      voorziet in een regionale woningbehoefte en betreft een uitbreidingslocatie voor de
      lange termijn. Deze uitbreidingslocatie is al opgenomen in het ‘Structuurplan uitbreiding
      Borne’ van 2004 én voor 2.300 woningen is ook al een bestemmingsplan opgesteld
      (vaststelling gemeenteraad op 28 oktober 2004, goedkeuring Gedeputeerde Staten op
      31 oktober 2006). Voor dit bestemmingsplan is tevens een m.e.r. doorlopen3. In 2006 is
      gestart met de bouw van de eerste twee deelgebieden: Nieuw Borne en Oost Esch.
      Inmiddels zijn ook andere deelgebieden tot uitvoering gebracht of opgestart.

      Buren-De Veldkamp
      Bedrijventerrein Buren-De Veldkamp betreft de locatie waar komend decennia de vraag
      naar bedrijfslocaties vanuit Borne en Hengelo kan worden geaccommodeerd. Om deze
      ontwikkeling mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld (vaststelling
      gemeenteraad op 16 februari 2006, goedkeuring Gedeputeerde Staten op 17 oktober
      2006). Voor dit bestemmingsplan is een uitgebreide m.e.r.-beoordeling doorlopen4.
      Er is reeds gestart met de uitvoering.

      Activiteiten in vergevorderd stadium planvorming

      Zuidelijke Randweg; MER gereed en bestemmingsplan vastgesteld
      In 2008 is het gemeentelijk ‘Integraal Verkeersplan 2008’ (IVP) vastgesteld. De basis
      van het IVP lag in het ‘Structuurplan Uitbreiding Borne’. In het structuurplan en het IVP
      is de ‘knip’ van de rondweg (N743) en de toekomstige randwegenstructuur opgenomen
      als beleidsuitgangspunt. In het kader van het IVP is besloten om prioriteit te geven aan
      de aanleg van de Zuidelijke Randweg. De ‘knip’ in de huidige Rondweg kan alleen
      worden gerealiseerd, wanneer een robuuste hoofdinfrastructuur in de vorm van de
      Zuidelijke en de Westelijke Randweg is aangelegd. De Zuidelijke Randweg dient de
      kern van Borne te ontlasten en een tweede ontsluiting te bieden aan bedrijventerrein de

      3
          Milieueffectrapportage Bornsche Maten, 1 april 2004 (Royal Haskoning)
      4
          Bedrijventerrein Buren, advies t.b.v. m.e.r. beoordeling, mei 2005 (DHV)
      Plan-MER Borne                                                   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                                        -9-                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Veldkamp. Daarnaast kan de Zuidelijke Randweg ook een belangrijke regionale functie
vervullen. Met de aanleg van de Zuidelijke Randweg ontstaat een nieuwe wegverbinding
tussen de N743, bedrijventerrein De Veldkamp, en toe- en afrit 29 van de A1/A35
(Borne-west). Het eerste deel van de verbinding (tot en met bedrijventerrein De
Veldkamp) is reeds gerealiseerd (Amerikalaan). Het voornemen van de gemeente
Borne is om deze weg door te trekken richting de aansluiting Borne-west op de A1/A35.
Het bestemmingsplan Zuidelijke Randweg is door de gemeenteraad op 26 juni 2014
vastgesteld. In dat kader is in 2011 gestart met de noodzakelijke m.e.r.-procedure welke
ondertussen is afgerond.

MER Zuidelijke Randweg versus plan-MER Structuurvisie
In het kader van de Structuurvisie Borne wordt een plan-MER opgesteld omdat de
structuurvisie kaderstellend is voor de aanleg van de Zuidelijke (en Westelijke) Randweg en
deze m.e.r.-plichtig is (zijn). Voor de Zuidelijke Randweg geldt dat een apart (besluit)
m.e.r.-traject is doorlopen. De MER’ren geven inzicht in de effecten voor het milieu en de
omgeving, echter hebben ze beide een ander detailniveau. De plan-MER maakt de effecten
van de Zuidelijke Randweg op meerdere schaalniveaus (lokaal, Borne en regionaal)
inzichtelijk, terwijl de besluit-MER zich vooral richt op de effecten in de directe omgeving van
het plangebied en enkele lokale effecten (o.a. Europastraat).


Mobiliteitsvisie; Voorkeurstracé Westelijke Randweg vastgelegd
Een bouwsteen voor de Structuurvisie Borne is de Mobiliteitsvisie. In de Mobiliteitsvisie
wordt de doorkijk gegeven hoe wordt omgegaan met de toekomstige infrastructuur in de
gemeente Borne. Deze Mobiliteitsvisie is een verdiepingsslag van het huidige IVP.
Vooruitlopend op de vaststelling van de Structuurvisie is de Mobiliteitsvisie vastgesteld
door de gemeenteraad (18 december 2012).
In de vastgestelde Mobiliteitsvisie is de ‘variant 5b’ (zuidelijk langs Borne, deels parallel
aan de A35/A1 en ruim om Zenderen) uit de uitgevoerde Tracéstudie (2012) gekozen
als voorkeurstracé voor de Westelijke Randweg. Tevens maakt ook het tracé van de
Zuidelijke Randweg onderdeel uit van de Mobiliteitsvisie. In Bijlage 1 is een overzicht
opgenomen van de beschouwde varianten van de Westelijke Randweg.
Bij de afweging voor het gekozen voorkeurstracé in de Mobiliteitsvisie hebben
milieueffecten nadrukkelijk een rol gespeeld.

Verbindingsweg langs Molenkamp toegevoegd
In vergaderingen van de gemeenteraad (1 oktober 2013, 11 maart 2014 en 26 juni
2014) heeft de raad besloten naast de Westelijke Randweg voorkeursvariant 5b, in de
Structuurvisie ook een verbindingsweg op te nemen vanaf de Hosbekkeweg via een
nieuwe ondertunnelde spoorkruising, strak (links) langs het bedrijventerrein de
Molenkamp naar de N743. Dit mede op basis van de uitkomsten van het
Haalbaarheidsonderzoek Verbindingsweg gemeente Borne5 (2014). De overwegingen
hiervoor waren onder andere dat wanneer alleen de Westelijke Randweg volgens
variant 5b wordt aangelegd het waarschijnlijk nog vele jaren duurt voordat het traject
Prins Bernhardlaan en Oonksweg wordt ontlast en de gewenste knip in de provinciale
Rondweg N743 wordt gerealiseerd. Die werd als niet aanvaardbaar geacht.



5
    Haalbaarheidsonderzoek Verbindingsweg gemeente Borne, Movares/Goudappel Coffeng,
     januari 2014
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                Plan-MER Borne
13 oktober 2014                               - 10 -                                   Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Het eindbeeld wordt gefaseerd gerealiseerd:
Fase 1: Verbindingsweg, 70 km/uur, met knip in de Rondweg ter hoogte van
         Bornsche Maten.
Fase 2: Westelijke Randweg variant 5b als onderdeel van de robuuste
         randwegenstructuur.




Afbeelding 2 Overzichtskaart Westelijke Randweg variant 5b en Verbindingsweg 70 km/uur

Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne
Het verkeersbeleid van de gemeente Borne is verankerd in de Mobiliteitsvisie. Ten
aanzien van de spoorproblematiek wordt het volgende hierin genoemd: de
spoorwegovergangen in de dorpskern van Borne functioneren als een barrière in de
wegenstructuur. Deze barrièrewerking zal vergroten als in de toekomst het spoorvervoer
zal toenemen. In de voorloper van de Mobiliteitsvisie, het IVP, is vastgelegd dat een
verdiepte ligging van het spoor tussen de Azelosestraat en de Deldensestraat of een
tunnel in de Azelosestraat oplossingen zijn om de barrière op te heffen.

In samenwerking met ProRail heeft de gemeente in 2012 een ‘Value Engineering traject’
doorlopen, waarin is onderzocht welke alternatieven er mogelijk zijn. Op basis daarvan
heeft de gemeente vastgesteld dat er twee opties zijn om de barrièrewerking in het
centrum op te heffen:
1. Het verdiepen van de spoorlijn.
2. Het aanbrengen van onderdoorgangen, zoals in de Oonksweg,
    Bornerbroeksestraat, Azelosestraat, Deldensestraat, Jupiterstraat of een combinatie
    van meerdere van deze onderdoorgangen.

In een in 2013 uitgevoerde haalbaarheidsstudie6 zijn deze opties nader onderzocht. Op
basis hiervan heeft de gemeenteraad op 1 oktober 2013 de keuze gemaakt voor het
aanleggen van onderdoorgangen onder het spoor als oplossingsrichting voor het
probleem van de leefbaarheid, veiligheid en barrièrewerking. Deze keuze is dan ook


6
    Rapportage Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne (Railinfra Solutions, maart 2013)
Plan-MER Borne                                                  BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                       - 11 -                                13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>opgenomen in de Structuurvisie. In de Locatieanalyse spooronderdoorgangen7 (2014) is
geconcludeerd dat de verbindingsweg het meest geschikt is als locatie om de eerste
onderdoorgang aan te leggen, deze locatie is opgenomen in het raadsbesluit van 11
maart 2014. Als tweede locatie voor een onderdoorgang is de voorlopige conclusie in de
Locatieanalyse dat de Azelosestraat als tweede locatie het beste scoort.




7
    Locatieanalyse Spooronderdoorgangen gemeente Borne, Movares/Goudappel Coffeng, januari 2014
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                Plan-MER Borne
13 oktober 2014                               - 12 -                                 Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>3       ALTERNATIEVEN

3.1     Twee alternatieven

        In dit Plan-MER worden twee integrale alternatieven onderzocht en vergeleken, het ‘nul-
        alternatief’ en het ‘voorkeursalternatief’. Het nul-alternatief betreft de referentiesituatie
        (ofwel de huidige situatie en de autonome ontwikkeling). Het voorkeursalternatief betreft
        de ontwerp Structuurvisie, onder andere inclusief de voorkeurskeuzes voor de Zuidelijke
        en Westelijke Randweg en de Verbindingsweg. De effecten van het voorkeursalternatief
        (++, +, 0, -, --) worden ten opzichte van het nul-alternatief (0) bepaald.
        Er worden geen andere alternatieven onderzocht, omdat deze niet (meer) als realistisch
        zijn te beschouwen. Voor de meeste andere c.q. relevante onderwerpen uit de
        structuurvisie zijn de ruimtelijke keuzes en onderbouwing al gemaakt in het kader van
        eerdere en andere besluitvormingstrajecten (soms inclusief een m.e.r.; zie ook
        hoofdstuk 2). De wetgeving verplicht ook niet tot meerdere alternatieven.

        Voor de Westelijke Randweg geldt, zoals eerder aangegeven, dat bij de afweging voor
        het gekozen voorkeurstracé (in de Mobiliteitsvisie, december 2012) milieueffecten
        nadrukkelijk een rol hebben gespeeld. Diverse scenario’s en tracévarianten zijn op
        allerlei aspecten, waaronder milieuaspecten, getoetst8. Er heeft geen aparte m.e.r.
        plaatsgevonden. Ook voor de Verbindingsweg zijn diverse varianten onderzocht9,
        waarbij ook milieuaspecten zijn meegenomen. In dit plan-MER worden de milieueffecten
        van het voorkeurstracé ten opzichte van het nul-alternatief beschreven. In Bijlage 3 zijn
        de hoofdconclusies uit de tracéstudie en het haalbaarheidsonderzoek weergegeven, op
        basis waarvan de keuze voor variant 5b en de Verbindingsweg in de Structuurvisie
        mede zijn gemaakt.

        Hieronder worden het nul-alternatief en voorkeursalternatief nader gedefinieerd.
        Een aantal van de ‘voorgenomen activiteiten’ worden niet in de alternatieven
        opgenomen en getoetst. In paragraaf 3.2 wordt uitgelegd waarom deze activiteiten niet
        in dit plan-MER zijn beoordeeld. In deze trajecten zijn milieueffecten, waar relevant, in
        meer detail aan bod gekomen dan wanneer de betreffende activiteiten op milieueffecten
        zouden worden onderzocht in het kader van de Structuurvisie Borne.

3.1.1   Nul-alternatief

        Het nul-alternatief kan worden omschreven als de huidige situatie en de autonome
        ontwikkeling (ofwel referentiesituatie). De autonome ontwikkeling betreft de situatie in
        2020, als de structuurvisie er niet zou komen en de voornemens hieruit niet worden
        gerealiseerd. Dit planjaar komt voort uit de onderliggende studies waarin het jaar 2020
        het planjaar is van het Regionaal Verkeersmodel Twente dat is gebruikt voor de
        verkeersprognoses in deze studies. De autonome ontwikkeling wordt bepaald aan de
        hand van beleid wat reeds vastgesteld is en of al in uitvoering is.




        8
         Westelijke Randweg Borne, Verkenning van varianten, Royal HaskoningDHV, september 2012
        9
         Haalbaarheidsonderzoek Verbindingsweg gemeente Borne, Movares/Goudappel Coffeng, januari
        2014
        Plan-MER Borne                                           BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                 - 13 -                             13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>        Onderdelen ‘nul-alternatief’
        1. Woningbouwontwikkeling:
            a. Realisatie Bornsche Maten, 2.700 woningen.
            b. Kleinschalige ontwikkeling op 4 andere uitleglocaties; Landgoed Wildyck,
                Hemmelhorst, Oosterveld en Knooperven (grootste = maximaal 17 woningen,
                totaal = maximaal 57 woningen).
            c. Kleinschalige ontwikkeling op 6 inbreidingslocaties; Kollergang, Stationsstraat,
                Casimirschool, (grootste = 20 woningen, totaal = 40 woningen).
        2. Bedrijventerreinontwikkeling op locatie Buren-De Veldkamp.
        3. Verkeer; het ‘nul-alternatief’ gaat uit van de situatie zonder de Zuidelijke en
           Westelijke Randweg, zonder de Verbindingsweg én (daardoor) ook zonder de ‘knip’
           van de huidige rondweg. Ook blijft de N743 door de kern Zenderen gehandhaafd.
        4. Realisatie van de inrichting van de waterlichamen Deurningerbeek, Bornsebeek,
           Azelerbeek en de Doorbraak.




        Afbeelding 3 Nul-alternatief (referentiesituatie)

3.1.2   Voorkeursalternatief

        Het voorkeursalternatief (VKA) bestaat uit de ‘voorgenomen activiteiten’ van de ontwerp
        Structuurvisie, welke nog niet zijn gerealiseerd, en welke een relevante invloed kunnen
        hebben op milieu, natuur en landschap.




        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                         Plan-MER Borne
        13 oktober 2014                                 - 14 -                        Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Onderdelen ‘VKA’
1. Knip van de bestaande Rondweg/N743 en de realisatie van de Zuidelijke én
   Westelijke Randweg. De Westelijke Randweg gaat ruim om Zenderen, volgens
   ‘variant 5b’. De Verbindingsweg komt direct westelijk langs Borne en krijgt een
   maximale snelheid van 70 km/uur.
2. Heroverweging van de functie van de bedrijventerreinen De Kluft en ’t Oldhof. Tot
   2020 worden deze locaties niet ontwikkeld als bedrijventerrein. Wel zijn hier
   economische functies mogelijk (zie toelichting hieronder).
3. Aanleg van onderdoorgangen in de kern van Borne: Verbindingsweg,
   Bornerbroeksestraat (alleen voor fietsers en hulpdiensten) en Azelosestraat.

In onderstaande afbeelding (Afbeelding 4) zijn deze onderdelen weergegeven. In het
navolgende worden de onderdelen verder toegelicht.




              Zenderen




                                            Borne




Afbeelding 4 Voorkeursalternatief

Knip Rondweg/N743, realisatie Zuidelijke Randweg, Westelijke Randweg en
Verbindingsweg
Het VKA gaat uit van de realisatie van de totale randwegenstructuur (Zuidelijke en
Westelijke Randweg), inclusief randweg ruim rondom Zenderen. De verwachting is dat
hiermee een aanzienlijke verbetering van de leefbaarheid in en ruimtelijke kwaliteit van
de kernen Borne en Zenderen wordt bewerkstelligd. En dat hiermee de extra druk, die
ontstaat door de aanleg van nieuwe woon- en werkgebieden, wordt opgevangen.


Plan-MER Borne                                         BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                               - 15 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>In deze randwegenstructuur wordt het doorgaande verkeer om de kern Borne heen
geleid, waarmee een goede ontsluiting en oriëntatie van de uitleglocatie Bornsche
Maten op de kern van de Borne wordt beoogd. Daartoe zal de bestaande
Rondweg/N743 ter hoogte van Bornsche Maten worden ‘geknipt’.
Om de route Hosbekkeweg, Oonksweg en Prins Bernhardlaan te ontlasten en om tijdig
de knip in de Rondweg/N743 te kunnen uitvoeren is ook een verbindingsweg
opgenomen direct westelijk langs Borne.
De N743 wordt door de randwegen rechtstreeks met de rijksweg A35 (aansluiting 29)
verbonden. Van de Zuidelijke Randweg, die in zijn geheel zal worden gerealiseerd, is
het tracé definitief. Met betrekking tot de Westelijke Randweg is met de vaststelling van
de Mobiliteitsvisie reeds een voorkeurstracé bepaald. Het betreft ‘variant 5b’ welke als
uitgangspunt voor dit VKA is opgenomen. Het tracé van de Verbindingsweg is bepaald
volgens de variant met 70 km/uur zodat de Zendersche Esch zoveel mogelijk wordt
ontzien en de route voldoende kwaliteit heeft om de knip in de Rondweg te kunnen
faciliteren.

Op het moment van opstellen van dit plan-MER is niet exact duidelijk hoe de ‘knip’ in de
bestaande Rondweg, los van de afsluiting van de weg voor doorgaand verkeer, verder
ruimtelijk wordt vormgegeven. Afbeelding 5 op de volgende pagina “schets (uit
Masterplan Bornsche Maten, 2004)” geeft een ambitie en mogelijke uitwerking hiervan
weer. De huidige Rondweg maakt plaats voor een woon- en leefgebied, dat ruimtelijk
direct aansluit op de kern van Borne, met nieuwe verbindingen voor fietsers en
wandelaars tussen kern en wijk. De nieuwe wegenstructuur heeft de functie van en is
ontworpen voor de ontsluiting van de Bornsche Maten en niet meer bedoeld en ingericht
voor doorgaand verkeer. In het voorkeursalternatief in dit plan-MER wordt uitgegaan van
deze toekomstige situatie.




                     Bornsche Maten




Afbeelding 5 Schets uit Masterplan Bornsche Maten


BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                           Plan-MER Borne
13 oktober 2014                           - 16 -                                Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>      Heroverweging van functie de bedrijventerreinen De Kluft en ’t Oldhof
      In het Structuurplan Uitbreiding Borne zijn nog de bedrijventerreinen De Kluft en
      ’t Oldhof opgenomen. De behoefte aan bedrijventerreinen is echter de laatste jaren
      afgenomen. Met de ontwikkeling van bedrijventerrein Buren-De Veldkamp kan in de
      huidige behoeften worden voorzien. Voor de locaties De Kluft en ’t Oldhof wordt gezocht
      naar een alternatieve invulling, in de vorm van economische functies die goed
      aansluiten bij de agrarische, landschappelijke en toeristisch-recreatieve doelstellingen
      met betrekking tot stadsranden in de Groene Poort.

      Voor het VKA wordt uitgegaan van een ontwikkeling van dit gebied die zich kenmerkt
      door:
      • een lage bebouwingsdichtheid;
      • een beperkte milieuhygiënische uitstraling (beperkte verkeersaantrekkende werking,
         lage milieucategorieën);
      • een groene, landschappelijke inbedding.

      Realisatie onderdoorgangen onder spoorlijn
      De spoorlijn tussen Hengelo en Almelo (traject Zwolle/Deventer - Enschede) loopt dwars
      door de kern van Borne. Als gevolg van het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) en
      de uitbreiding van de Tweede Maasvlakte in de Rotterdamse haven zal het
      goederenvervoer per spoor, ook op dit traject, sterk toenemen. De barrièrewerking die
      de spoorlijn nu al heeft voor Borne, zal door een hogere frequentie van goederentreinen,
      in de toekomst toenemen. Dit zal namelijk, naar verwachting, effecten hebben op
      aspecten als oversteekbaarheid, veiligheid, geluid, trillingen en sociale verbondenheid.

      Om zowel de doorstroming op het spoor te waarborgen c.q. te bevorderen als (verdere)
      barrièrewerking te voorkomen of op te heffen, zijn twee alternatieven denkbaar.
      1. Alternatief verdiept spoor. Het verdiepen van de spoorlijn waarvoor een lange en
          korte variant zijn onderzocht. Dit alternatief is vanwege de hoge kosten afgevallen in
          raadsvergadering van 1 oktober 2013;
      2. Alternatief onderdoorgangen. Het aanbrengen van onderdoorgangen op
          verschillende locaties in de kern van Borne. In de Structuurvisie (en dit plan-MER)
          wordt uitgegaan van de aanleg van een onderdoorgang voor autoverkeer ter hoogte
          van de verbindingsweg en Azelosestraat en een fietstunnel ter hoogte van
          Bornerbroeksestraat, inclusief afsluiting voor autoverkeer van de
          Bornerbroeksestraat en Oonksweg ter hoogte van het spoor. De locaties van deze
          onderdoorgangen zijn conform de totaalvisie spoorse doorsnijding en
          verkeersafwikkeling van de gemeente10 en zijn weergegeven in Afbeelding 4.

3.2   Niet meegenomen activiteiten

      Van een aantal van de ‘voorgenomen activiteiten’ uit de ontwerp Structuurvisie is
      geoordeeld dat, vanwege de aard en omvang hiervan, deze zeer waarschijnlijk niet tot
      relevante c.q. significante milieueffecten, op het gemeente brede niveau van de
      structuurvisie, zullen leiden. Ook geldt dat een aantal activiteiten zeer globaal en
      abstract zijn beschreven, zodat het in dit plan-MER niet mogelijk is om hiervan
      redelijkerwijs de effecten naar plaats en tijd te beschrijven.

      10
        Gemeente Borne, Totaalvisie september 2013: http://www.borne.nl/standaard-pagina/eerste-
      spooronderdoorgang
      Plan-MER Borne                                             BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                                   - 17 -                              13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>     In Tabel 1 zijn de activiteiten weergegeven die niet in de MER-alternatieven zijn
     opgenomen en beoordeeld, inclusief de reden hiervoor.

     Tabel 1 Onderbouwing van ‘niet meegenomen activiteiten’ in dit plan-MER

Voorgenomen activiteiten                                  Reden om deze niet in dit MER te beoordelen
•   Herstructurering bestaand bedrijventerrein            Beperkt aantal/omvang ingrepen. Geen significante/relevante
    Molenkamp                                             milieueffecten verwacht.
•   Kwalitatief hoogwaardig kernwinkelgebied met          Betreft met name een ambitie met kwalitatieve doelstellingen;
    vooral kleinere particuliere winkelunits              zonder (grote) ruimtelijke ingrepen. Geen milieueffecten
                                                          verwacht.
•   Behoud en versterken beschermd stads- en              Geen milieueffecten verwacht. Alternatieven worden wel
    dorpsgezicht Oud Borne                                getoetst op dit voornemen/doel.
•   Versterken beeldkwaliteit entree, centrum Borne,      Beperkt aantal/omvang ingrepen. Geen significante/relevante
    vormgeving pleinen                                    milieueffecten verwacht.
•   Realisatie Groene Poort: behoud en ontwikkeling       Betreft kleinschalige ontwikkelingen, die naar verwachting geen
    Twentse landschap, versterken en verbinden van        significante milieueffecten tot gevolg hebben. Alternatieven
    recreatieve en landschappelijke functies              worden wel getoetst op effecten op landschappelijke waarden.
•   Ruimte voor VAB-regeling of Rood voor Rood            Ontwikkelingen worden nader uitgewerkt en getoetst in het
                                                          bestemmingsplan buitengebied inclusief MER, dat momenteel
•   Realiseren van knooperven
                                                          wordt opgesteld.
•   Ruimte voor toekomstbestendige landbouw in            Aard, omvang en locaties van ontwikkelingsruimte voor
    combinatie met realisatie van water en                landbouw wordt in de ontwerp structuurvisie niet omschreven.
    landschapselementen                                   Dit wordt nader uitgewerkt en getoetst in het bestemmingsplan
                                                          buitengebied inclusief MER, dat momenteel wordt opgesteld.
•   Concentratie van boomkwekerijen ten noorden           Betreft een beperkte uitbreidingsruimte. Geen significante/
    van de Azelerbeek                                     relevante milieueffecten verwacht.




     BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                       Plan-MER Borne
     13 oktober 2014                                   - 18 -                                     Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>4     RELEVANTE BELEIDSKADERS

      In dit hoofdstuk worden de voor de Structuurvisie Borne relevante beleidskaders
      beschreven.

4.1   Provinciaal en regionaal beleid

      Omgevingsvisie Overijssel
      De provincie Overijssel heeft het streekplan, waterhuishoudingsplan, verkeer- en
      vervoerplan en milieubeleidsplan samengevoegd tot één Omgevingsvisie. Uitgangspunt
      daarbij is dat er niet meer geregeld wordt dan nodig is voor het provinciaal belang en dat
      andere partijen, waaronder gemeenten, zoveel mogelijk ruimte te krijgen om daaraan
      nadere invulling te geven. Dit provinciaal belang dient dan ook in gemeentelijke plannen
      gewaarborgd te zijn.
      De ambitie van Overijssel is om een vitale samenleving tot ontplooiing te laten komen in
      een mooi en vitaal landschap. Een samenleving waarin alle Overijsselaars zich thuis
      voelen en participeren. Met bloeiende steden en dorpen als motoren voor cultuur en
      werkgelegenheid, ingebed in een landschap waarin wonen, natuur, landbouw en water
      elkaar versterken.

      De volgende centrale beleidsambities en onderwerpen van provinciaal belang zijn
      verwoord:
      1. Woonomgeving: aantrekkelijke en gevarieerde woonmilieus, die voorzien in
         woonvraag en beschikbaarheid van noodzakelijke voorzieningen.
      2. Economie en vestigingsklimaat: een vitale en zichzelf vernieuwende regionale
         economie, met voldoende en diverse vestigingsmogelijkheden voor kennisintensieve
         maakindustrie en MKB; vitale werklocaties, die aansluiten bij de vraag van
         ondernemingen; ontwikkelingsmogelijkheden voor schaalvergroting en verbreding in
         de landbouw; ontwikkelingsmogelijkheden en kwaliteitsverbetering toerisme en vrije
         tijdsbesteding.
      3. Natuur: behoud en versterking van de rijkdom aan plant- en diersoorten
         (biodiversiteit); vitaal en samenhangend stelsel van natuurgebieden (EHS,
         waaronder robuuste verbindingszones, Natura 2000); behoud en versterking van
         verspreide bos- en natuurwaarden.
      4. (Binnen-)steden en landschap: behoud en versterken van de verscheidenheid en
         identiteit van (binnen-)stedelijke kwaliteit en mooie landschappen in het
         buitengebied; behoud en versterking van cultureel erfgoed (monumenten, industrieel
         en agrarisch erfgoed); versterken kernkwaliteiten (binnen-)steden (monumenten,
         architectuur, water/groen, culturele voorzieningen, stationsgebieden).
      5. Bereikbaarheid: een vlotte en veilige reis over weg, water, spoor en per fiets van en
         naar stedelijke netwerken en streekcentra binnen en buiten Overijssel; goede
         bereikbaarheid voor het autoverkeer van en naar stedelijke netwerken en
         streekcentra; vergroten van kwaliteit en aandeel openbaar vervoer, fietsverkeer en
         goederenvervoer over water en spoor.
      6. Watersysteem en klimaat: watersystemen met goede ecologische en chemische
         kwaliteit, die voor de lange termijn klimaatbestendig en veilig zijn; optimale
         watercondities (kwaliteit en kwantiteit) voor landbouw, wonen, natuur en landschap;
         betrouwbare drinkwatervoorziening (kwaliteit en kwantiteit); voorbereid zijn op
         langetermijngevolgen van klimaatverandering (veiligheid en droogte).


      Plan-MER Borne                                         BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                               - 19 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>7. Veiligheid en gezondheid: veilig, gezond en schoon kunnen wonen, werken,
   recreëren en reizen; zorgen voor waterveiligheid, externe veiligheid,
   verkeersveiligheid; een gezond leefmilieu en bescherming tegen wateroverlast.
8. Energie: een betrouwbare en veilige energievoorziening met beperking van uitstoot
   broeikasgassen; bevorderen van duurzame energieopwekking (biomassa, wind,
   zon, bodem), bevorderen van energiebesparing (in bebouwde omgeving).
9. Ondergrond: balans behouden tussen gebruik en bescherming van de ondergrond;
   beschermen van intrinsieke bodemeigenschappen en aardkundige en
   archeologische waarden; zorgvuldig gebruik van de ondergrond (energie,
   zoutwinning, opslag, zandwinning, KWO, hoofdtransportleidingen).

De omgevingsvisie voorziet niet in een randweg. De omgevingsvisie schrijft voor dat
rond- of randwegen alleen aangelegd worden als deze van provinciaal belang zijn. Dit
betekent dat er aantoonbare knelpunten ten aanzien van de leefbaarheid en veiligheid
moeten zijn die lokaal niet op te lossen zijn, of dat er een capaciteitsknelpunt is op
bovenlokaal niveau. Vanuit provinciaal oogpunt wordt de N743 door Borne en Zenderen
niet als knelpunt beschouwd en is er dus ook geen noodzaak voor aanleg van een
randweg. Ten aanzien van de inpassing van nieuwe randwegen schrijft de provinciale
omgevingsvisie voor dat deze het leefmilieu moeten versterken en uitgevoerd moeten
worden conform de bestaande gebiedskenmerken. Daarnaast beschrijft het provinciaal
beleid dat in de planvorming van rondwegen de ruimtelijke kwaliteit versterkt dient te
worden, in het bijzonder in hun relatie tot stads- en dorpsranden. Tevens heeft de
provincie de wens om de groenblauwe structuren zoveel mogelijk te versterken.
Daarvoor biedt het project ‘De Groene Poort’ tussen Almelo en Borne kansen als
kwaliteitsimpuls en tegenhanger van de nieuwe stedelijke gebieden.

Regionaal Mobiliteitsplan
Regio Twente heeft het Regionaal Mobiliteitsplan Twente 2012 -2020 (RMP)
geactualiseerd.
Hier worden enkele relevante passages weergegeven:
• Regio Twente zet in op het optimaal benutten van de bestaande infrastructuur. Het
    aanleggen van nieuwe infrastructuur komt pas in beeld als er geen andere reële
    alternatieven zijn. Doel is het op peil houden van de bereikbaarheid van de
    belangrijkste economische kerngebieden, via een regionaal wegennet met een
    goede doorstroming en een betrouwbaar robuust netwerk. Dit geldt zowel voor het
    personenvervoer als het goederenvervoer.
• Ten aanzien van de fiets zetten we in op het Hoogwaardig Fietsnetwerk Twente en
    in het bijzonder de F35; de fietssnelweg die de belangrijkste kernen met elkaar
    verbindt. Recreatief gezien ondersteunen we het Fietsroutenetwerk Twente en het
    wandelnetwerk Twente. Beide netwerken faciliteren recreanten en toeristen in de
    beleving van het Twentse landschap.
• Regio Twente is tegen een toename van doorgaand goederenvervoer per spoor,
    tenzij afdoende maatregelen worden genomen ten aanzien van veiligheid en
    leefbaarheid.
• Regio Twente zet in op het waarborgen van de verkeersveiligheid en het
    terugdringen van het aantal verkeersdoden en ernstig gewonden.
• Regio Twente wil de leefbaarheid verbeteren door de impact van verkeer op de
    omgeving zoveel mogelijk te beperken.



BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                       Plan-MER Borne
13 oktober 2014                         - 20 -                               Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>4.2   Gemeentelijk beleid

      Structuurplan Uitbreiding Borne
      Het structuurplan uitbreiding Borne is in 2002 vastgesteld, waaraan in 2004 een
      verkeersparagraaf (Verkeersstructuur Uitbreiding Borne; nut en noodzaakstudie) is
      toegevoegd. Dit structuurplan is opgesteld om op (korte) termijn de ontwikkeling van
      woningbouw- en bedrijvenlocaties mogelijk te maken en een samenhangende en
      integrale ruimtelijke visie voor het te voeren ruimtelijk beleid voor het gemeentelijk
      grondgebied te hebben. Met deze visie heeft de gemeente aangetoond dat zij kan
      voorzien in de regionale en lokale opgaven voor woningbouw en bedrijven en heeft zij
      op basis hiervan haar zelfstandige status benadrukt.

      De uitbreiding van Borne met woningbouw vindt met name plaats aan de oostzijde van
      de kern, in de uitleglocatie Bornsche Maten. Tevens is een kleiner woongebied
      geprojecteerd ten westen van de Stroom Esch, net ten noorden van de rondweg. Dit
      vormt een reservelocatie. De ontwikkeling van bedrijvenlocaties vindt plaats aan de
      west- en zuidrand van de kern, te weten de locaties Veldkamp, de Kluft en ‘t Oldhof. Het
      gaat om circa 115 hectare. Deze bedrijvenlocaties zijn goed ontsloten als in de toekomst
      de zuidelijke randweg gereed is.

      De toename van woningen en bedrijven leidt tot meer verkeersbewegingen. Als gevolg
      hiervan dienen volgens de visie maatregelen genomen te worden. Gekozen is voor de
      aanleg van een randweg ten zuiden en westen van de kern, die de bedrijventerreinen
      ontsluit en vervolgens aantakt op de provinciale weg. Aansluiting op het rijkswegennet
      vindt plaats via het bestaande aansluitpunt “Borne West”. Om de Bornsche Maten
      ruimtelijk goed aan te laten sluiten op de kern van Borne wordt een knip aangebracht in
      de huidige provinciale weg, welke pas gerealiseerd kan worden als er een goede
      alternatieve route voorhanden is in de vorm van een westelijke randweg en zuidelijke
      randweg.

      Het structuurplan bestaat daarnaast nog uit de volgende doelen:
      • realiseren provinciale ecologische verbindingszone langs beken;
      • behoud bufferzone tussen Hengelo en Borne/stadsranden;
      • ontwikkeling en versterking landschap door middel van project De Groene Poort;
      • aanleg hoogwaardige langzaamverkeersverbinding;
      • concentratie boomkwekerijen aan oostzijde kern Borne.

      Masterplan Centrum Borne
      In februari 2010 is het Masterplan voor het centrum van Borne vastgesteld. Het is een
      visiedocument op hoofdlijnen waarin de gewenste ruimtelijk-fysieke situatie in
      het centrum wordt beschreven. Daarnaast dient het Masterplan als toetsingskader voor
      nieuwe initiatieven. Het Masterplan gaat uit van een compact kernwinkelgebied met een
      heldere routing en ‘trekkers’ op strategische locaties. Binnen het kernwinkelgebied is
      met name ruimte voor detailhandel (met wonen op de verdieping) en horeca. In het
      overig centrumgebied (aanloopgebieden) is ruimte voor laagfrequent bezochte functies.
      Ingezet wordt op het versterken van de relatie met Oud Borne zodat een wisselwerking
      tussen de gebieden ontstaat en ze van elkaars kwaliteiten kunnen profiteren. Het
      centrum moet een aantrekkelijk verblijfsgebied worden voor consumenten. De auto is op
      enkele plekken te gast. Parkeerplaatsen dienen zoveel mogelijk aan te sluiten op het
      winkelgebied. Het versterken van groen en de herontwikkeling van strategische locaties

      Plan-MER Borne                                        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                              - 21 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>in de openbare in de openbare ruimte moet bijdragen aan het verbeteren van het
verblijfsklimaat in het centrum.

Integraal Verkeersplan gemeente Borne
In het Integraal Verkeersplan (IVP) voor de gemeente Borne (2008) is het
verkeersbeleid voor de periode tot 2020 beschreven. Op basis van de Structuurvisie
uitbreiding Borne (2004) beschrijft het IVP enkele ingrijpende maatregelen omtrent de
infrastructuur in en rond de gemeente. Deze maatregelen lopen uiteen van een
regionale randwegenstructuur tot maatregelen op kruispuntniveau. Te noemen zijn in dit
verband:
• aanpassen kruispunt Deldensestraat, Europastraat, Stationsstraat en Parallelweg;
• opheffen barrièrewerking van het spoor;
• realisatie randwegenstructuur, ombouw rondweg tot erftoegangsweg;
• realisatie knip in provinciale weg ter hoogte van de Bornsche Maten, in combinatie;
• met het verplaatsen van het kruispunt Grotestraat-N743;
• onderzoek naar de mogelijkheden van een gelijkvloerse kruising bij aansluiting;
• Bekenhorst op Rondweg en van een oost-west parkeerroute;
• vaststellen fietsnetwerk en aanleggen fietssnelweg;
• verbeteren aansluiting Bornsche Maten/Stroom Esch op openbaar vervoernetwerk.

Mobiliteitsvisie Borne
De Mobiliteitsvisie (2012) is een verdieping van het huidige Integraal Verkeers Plan
(IVP) uit 2008. Deze verdieping vindt met name zijn beslag in de recente onderzoeken
die zijn uitgevoerd naar een aantal grotere infrastructuurprojecten waarvoor de
gemeente Borne zich de komende jaren gesteld ziet.

Visie en doelen
Borne wil nu en in de toekomst kunnen voorzien in de mobiliteitsbehoefte van haar
eigen inwoners en van de productie-, distributie- en (landbouw)bedrijven in haar
gemeente. Doorgaand verkeer rijdt niet meer door de gemeente Borne maar zal om de
gemeente Borne parallel aan de A1/A35 geleid worden. Hierdoor zullen ook voor het
regionaal verkeer de knelpunten in Zenderen en Borne tot het verleden behoren. De
doelen zijn:
• verbeteren van de regionale en de lokale bereikbaarheid;
• verhogen van de verkeersveiligheid;
• creëren van een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving.

Oplossingen (belangrijkste hier genoemd)
De bereikbaarheid van Borne wordt in sterke mate verbeterd door de nieuwe
randwegenstructuur om Borne. Door de aanleg van de Zuidelijke Randweg wordt het
Bedrijventerrein Buren-De Veldkamp tweezijdig op het (inter) nationale wegennet (de A1
en de A35) ontsloten waarbij er tevens een ontlasting optreedt van de verkeersdrukte ter
hoogte van Westermaat Plein. Voor de regionale bereikbaarheid geldt de Zuidelijke
Randweg als een belangrijke, nu nog ontbrekende, bypass in het geval zich op de
A1/A35 stremmingen of calamiteiten voordoen.
Om de barrièrewerking van de N743 ter hoogte van de Bornsche Maten op te heffen zal
de N743 in toekomst fysiek worden geknipt. Die knip kan worden gemaakt als een
alternatieve route in de vorm van een Westelijke- en Zuidelijke Randweg is gerealiseerd.
Uit de tracéstudie (2012) naar de Westelijke Randweg is gebleken dat variant 5b de
voorkeur heeft.

BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                         Plan-MER Borne
13 oktober 2014                          - 22 -                               Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Totaalvisie Borne
Borne heeft een totaalvisie (2014) ontwikkeld waarin zowel de spoorse doorsnijding als
de verkeersafwikkeling op korte en langere termijn worden opgelost (zie Bijlage 5). De
situatie in Borne, met vijf gelijkvloerse spoorwegovergangen in de bebouwde kom, is
onwenselijk. In de totaalvisie staan verschillende stapstenen om de situatie in Borne
veiliger, beter bereikbaar en leefbaarder te maken. De Verbindingsweg aan de westkant
van Borne is er daar één van. Ook een spooronderdoorgang voor langzaam verkeer en
een voor gemotoriseerd verkeer in de kern van Borne zijn stappen. Uitgangspunt is dat
de realisatie van de Verbindingsweg met een snelheid van 70 km/uur voldoende robuust
is om samen met de Zuidelijke Randweg een goed alternatief te bieden voor de
Rondweg. Hierdoor kan ook zonder Westelijke Randweg de knip in de N743 worden
uitgevoerd. Zie ook hoofdstuk 2.

De realisatie van de Westelijke Randweg en het oplossen van de spoorse doorsnijding
in Borne zijn sterk aan elkaar verbonden. Het aanleggen van variant 5b, of van de
Verbindingsweg, zal de spoorse doorsnijding in Borne niet oplossen. Om meer inzicht te
krijgen in de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van verdiept spoor is een
haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar ongelijkvloers kruisen11. De gemeenteraad
heeft op basis van de uitkomsten van dit op onderzoek op 1 oktober 2013 aangegeven
de huidige barrière te willen oplossen door onderdoorgangen te realiseren onder het
spoor.




11
     Rapportage Haalbaarheidsonderzoek ongelijkvloers kruisen Borne (Ralinfra Solutions, maart 2013)
Plan-MER Borne                                                 BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                      - 23 -                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc            Plan-MER Borne
13 oktober 2014                     - 24 -       Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>5     BEOORDELINGSKADER

5.1   Beoordelingscriteria

      In dit plan-MER worden effecten van het ‘voorkeursalternatief’ (de ontwerp
      Structuurvisie) vergeleken met het ‘nul-alternatief’ (referentiesituatie: huidige situatie en
      autonome ontwikkeling).

      De effecten van de alternatieven zijn op hoofdlijnen en voor de hele gemeente Borne
      beoordeeld. De beoordelingscriteria zijn onderverdeeld in vier hoofdthema’s: “Verkeer”,
      “Leefmilieu”, “Natuurlijk milieu” en “Ruimte en economie”. Per criterium worden diverse
      indicatoren gehanteerd om tot effectbeoordelingen te komen. De thema’s, criteria en
      indicatoren zijn weergegeven in Tabel 2 (volgende pagina).

5.2   Beoordelingsmethodiek

      In hoofdstuk 6 is per thema eerst de huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-
      alternatief’) beschreven. Vervolgens worden per criterium aan de hand van indicatoren
      (zie Tabel 2) de effecten beschreven van het ‘voorkeursalternatief’ (de ontwerp
      Structuurvisie), ten opzichte van dit ‘nul-alternatief’. De effecten worden beoordeeld met
      een score; eerst per indicator en uiteindelijk voor het criterium.

      De beoordeling van de criteria volgt een 5-puntschaal, namelijk:
          ++       Zeer positieve effecten ten opzichte van het nul-alternatief (0)
          +        Positieve effecten ten opzichte van het nul-alternatief (0)
           0       (Nagenoeg) geen effect ten opzichte van het nul-alternatief (0)
           -       Negatieve effecten ten opzichte van het nul-alternatief (0)
          --       Zeer negatieve effecten ten opzichte van het nul-alternatief (0)




      Plan-MER Borne                                           BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                                 - 25 -                             13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Tabel 2 Beoordelingskader alternatieven

Thema’s             Criteria                         Indicatoren alternatieven
Verkeer             Verkeersstructuur                Verkeersstructuur auto (intensiteiten hoofdwegen,
                                                     doorgaand verkeer N743, doorgaand verkeer door kern
                                                     Borne), kruising met spoor, fietsinfrastructuur.
                    Bereikbaarheid                   Aansluiting netwerk op rijkswegen, robuustheid,
                                                     bereikbaarheid per spoor.
                    Verkeersveiligheid               Intensiteit autoverkeer vs. langzaam verkeer, kruising
                                                     spoor- en overig verkeer.
Leefmilieu          Geluid                           Intensiteit autoverkeer en indicatieve
                                                     emissieverschillen geluid, geluidbelasting woningen
                                                     t.h.v. kruisingen spoor – weg.
                    Luchtkwaliteit                   Concentraties NO2 en PM10, emissies t.h.v. kruisingen
                                                     spoor – weg, verdiepte ligging spoor.
                    Externe veiligheid               Plaatsgebonden risico, groepsrisico, transport
                                                     gevaarlijke stoffen.
                    Woongenot                        Zichthinder woningen.
                    Sociale verbondenheid            Doorsnijding gebieden met sociale cohesie.
Natuurlijk milieu   Natuur                           EHS, Natura 2000, Flora en fauna.
                    Bodem en water                   Bodemkwaliteit, oppervlaktewaterkwaliteit,
                                                     grondwaterkwaliteit.
                    Landschap en cultuurhistorie     Kwaliteiten Groene Poort, cultuurhistorische waarde.
                    Archeologie                      Archeologische verwachtingswaarde.
Ruimte en           Ruimtelijke ordening             Ruimtebeslag op woon-, werk-,
Economie                                             recreatie- en of landbouwgebieden.
                    Economie                         Invloed op grondexploitatie Bornsche Maten en De
                                                     Veldkamp, aantrekkelijkheid Borne als vestigingslocatie
                                                     voor inwoners en bedrijven.


Gebruik bestaande informatie én nieuwe berekening en analyses
Bij de beoordelingen van de alternatieven is gebruik gemaakt van gegevens uit reeds
uitgevoerde onderzoeken. Belangrijke bron is het MER Zuidelijke Randweg. In dit plan-MER
is onder andere een robuustheidsvariant met realisatie Zuidelijke Randweg én Westelijke
Randweg (conform variant 5b, zonder de Verbindingsweg), onderzocht. Daarnaast zijn
nieuwe verkeersberekeningen uitgevoerd voor het VKA met Verbindingsweg. Op basis van
deze gecombineerde informatie zijn gegevens over verkeersintensiteiten, geluid- en
luchtkwaliteit belastingen voor dit plan-MER gebruikt. Tevens is voor de Westelijke Randweg
en de Verbindingsweg gebruik gemaakt van gebiedsinformatie uit de eerder uitgevoerde
tracéstudie (2012) en het Haalbaarheidsonderzoek Verbindingsweg (2014).

Ook is informatie uit de ‘Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne’ (2013) gebruikt in
dit plan-MER om effecten van ‘onderdoorgangen’ te bepalen.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                             Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                    - 26 -                                         Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>6       MILIEUEFFECTEN ALTERNATIEVEN

6.1     Verkeer

6.1.1   Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)

        Verkeersstructuur auto
        De gemeente en de kern Borne worden, naast de N743/Rondweg, ontsloten door twee
        directe aansluitingen op het rijkswegennet: A1 (toe- en afrit 30 Hengelo/Borne) en A35
        (toe- en afrit 29 Borne West). Deze ontsluitingen in samenhang met een aantal
        gebiedsontsluitingswegen (Grotestraat, Europastraat, Parallelweg, Deldensestraat,
        Azelosestraat, Prins Bernhardlaan, Oonksweg, Hosbekkeweg en Weerselosestraat)
        vormen de belangrijkste schakels in de ontsluiting van onder andere het centrum van de
        kern Borne, de bedrijventerreinen en de stationsomgeving.
        De N743/Rondweg vormt niet alleen de fysieke scheiding tussen de wijken Stroom Esch
        en Bornsche Maten (oostzijde N743) en de rest van de kern Borne (westzijde N743),
        maar heeft dusdanig hoge verkeersintensiteiten dat de weg ook ruimtelijk en
        milieuhygiënisch een barrière vormt.
        De N743 doorkruist ook de kern Zenderen. Vanwege de hoge verkeersintensiteiten, met
        name in de spitsperiode, vormt de weg een barrière in de dorpskern. Op het kruispunt
        met de Albergerweg (N744) ontstaat vaak congestie. De hoge verkeersdruk leidt tevens
        tot een verslechterde leefbaarheid en verkeersveiligheid in Zenderen.




        Afbeelding 6 Hoofdwegen huidige verkeersstructuur Borne


        Plan-MER Borne                                         BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                - 27 -                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Intensiteiten
Tabel 3 geeft een overzicht van de intensiteiten van het autoverkeer op de belangrijkste
wegvakken (som 2 richtingen per etmaal) op de verkeershoofdstructuur in en rondom de
kern Borne. Ook is hier voor dezelfde wegvakken aangegeven wat de verwachte
intensiteiten in de autonome situatie 2020 zonder aanvullende infrastructuur (de
randwegen) zijn.

Tabel 3 Verkeersintensiteiten 2008 en 2020 in motorvoertuigen per etmaal en I/C
        (intensiteit/capaciteit) verhoudingen in spitsuren (uit MER Zuidelijke Randweg)




De intensiteiten zullen op de meeste wegvakken in de kern Borne zonder aanvullende
infrastructuur toenemen. Op basis van de I/C-verhoudingen12 blijkt dat de afwikkeling
van het verkeer met uitzondering van de wegvakken op de A1 acceptabel blijft (<0,8).
Als specifiek wordt ingezoomd op de route door de kern van Borne (Parallelweg,
Europastraat) is op de meeste wegvakken een intensiteitstoename zichtbaar, op de
oostelijke wegvakken echter niet; hier is een lichte afname zichtbaar. Deze daling op dit
deel van de Europastraat is te verklaren doordat een deel van Borne-Zuid al ontsloten is
via de doorgetrokken Amerikalaan en Burenweg. Verkeer vanaf Borne-Zuid hoeft
hierdoor niet via de Europastraat richting de N743 en/ of de A1. Echter toename op de

12
  De I/C (intensiteit/capaciteit) waarde geeft de verhouding weer tussen de verkeersintensiteit op een
wegvak en verkeerscapaciteit van datzelfde wegvak. Bij I/C-waarden van minder dan 80% is sprake
van een soepele verkeersafwikkeling. Tussen de 80 en 100% vermindert de doorstroming op bepaalde
momenten. Bij I/C waarden van meer dan 100% is veelal dagelijks sprake van congestie.
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                     Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                 - 28 -                                     Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>route door de kern van Borne is zeer ongewenst, aangezien in de huidige situatie de
leefbaarheid en barrièrewerking al in het geding is. Met name het doorgaande verkeer
dient niet via deze route afgewikkeld te worden (zoals in de huidige situatie het geval is).
De intensiteiten op de Rondweg nemen ook, onder meer door de doorgaande
ontwikkeling van de Bornsche Maten, verder toe.
Op de wegvakken rondom aansluiting 30 A1 Hengelo Borne (Amerikalaan/ N743) is een
duidelijke toename zichtbaar van circa 20% ten opzichte van de huidige situatie (zie
verder onder ‘bereikbaarheid’).

Doorgaand verkeer N743
Het aandeel doorgaand verkeer op de huidige N743 is inzichtelijk gemaakt, om daarmee
het effect van de nieuwe randwegen op doorgaand verkeer te kunnen bepalen. Daartoe
is onderzocht waar het verkeer op het wegvak van de N743 tussen de Amerikalaan en
de Grotestraat vandaan komt en naar toe gaat. Hierbij is gekeken naar het aandeel
doorgaand verkeer dat over de N743 rijdt, waarbij doorgaand verkeer is gedefinieerd als
verkeer dat zowel op het wegvak N743 tussen de Amerikalaan en Grotestraat als op het
wegvak N743 tussen de Stroom-Eschlaan en Het Hulscher rijdt. In Tabel 4 is het
aandeel doorgaand verkeer op de N743 voor verschillende wegvakken weergegeven. In
de autonome situatie bedraagt het aandeel doorgaand verkeer over de N743 circa 53%.

Tabel 4 Aandeel doorgaand verkeer N743




Kruising met spoor
De spoorlijn Borne-Hengelo vormt eveneens een barrière in de kern. Er zijn vijf
gelijkvloerse overwegen in de kern (Afbeelding 7), maar geen alternatieven om het
spoor ongelijkvloers te kruisen. Op dit moment rijden er per uur 12 personentreinen in
beide richtingen en 12-15 goederentreinen per dag door Borne. Deze treinen zorgen
ervoor dat de spoorbomen nabij het station circa 20 minuten per uur gesloten zijn. De
oversteekbaarheid laat op een aantal punten, bijvoorbeeld ter hoogte van de
Azelosestraat, te wensen over. In combinatie met het steeds drukker wordende
treinverkeer ontstaat er bij de overgangen regelmatig congestie, wat niet bevorderlijk is
voor de leefbaarheid in de kern. Ook gewenste aanrijtijden van hulpdiensten worden
steeds moeilijker haalbaar.




Plan-MER Borne                                          BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                - 29 -                             13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Afbeelding 7 Situaties met locaties huidige overwegen

In de toekomst zal de barrièrewerking van het spoor in de kern van Borne, door de
verwachte groei van het goederenvervoer per spoor, alleen nog maar toenemen.
Volgens prognoses voor het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer
Goederenroutering Oost Nederland (PHS-GON) zal het aantal goederentreinen kunnen
toenemen tussen de 56 en 74 in 2030 per etmaal in beide richtingen (afhankelijk van de
groei van de economie en het aantal extra goederenpaden)13. Uit recent
verkeerstromen-onderzoek blijkt dat de goederenstroom per trein zo’n 10% gedaald is.
Er blijft echter sprake van een toename. Naast het bereikbaarheidsprobleem binnen
Borne nemen, door de verwachte toename van geluid en trillingen als gevolg van de
intensivering van het spoorvervoer, de leefbaarheidsproblemen verder toe.

In het MER 1e fase PHS-GON is gerekend met het hoge economische scenario. Mede
op basis van de daadwerkelijke ontwikkelingen van de groei van het goederenvervoer in
de afgelopen jaren, heeft TNO recent opnieuw naar de verwachtingen van de groei van
het goederenvervoer per spoor gekeken. TNO concludeert dat het hoge economische
scenario voor 2030 niet waarschijnlijk is. In het midden- en lage scenario is een PHS
Goederenroute Oost-Nederland tot in elk geval 2030 niet noodzakelijk. Het overgrote
deel kan worden afgewikkeld via de voorkeursroute Betuweroute. De staatssecretaris
heeft daarom besloten om het vervolg, de MER 2e fase, op te schorten tot in ieder geval
het jaar 2020.

Fietsstructuur
Borne is een sterke fietsstad in de Regio. Meer dan 43% van de ritten korter dan 7,5 km
worden met de fiets afgelegd (bron: Mobiliteits Onderzoek Nederland MON; 2004-2008).
Hierdoor blijkt dat er binnen de provincie Overijssel nergens meer gefietst wordt dan in
Borne. Borne heeft een sterke fietsrelatie met de Netwerkstad-gemeenten en in het
bijzonder met de gemeente Hengelo. Motieven als woon-school en woon-werk nemen
hier een prominente plaats in. Op dit moment is er sprake van een tweetal druk bereden
fietsverbindingen. Eén fietsverbinding langs de provinciale weg N743 met vier
verkeersregelinstallaties (VRI’s) en gevaarlijke rotondes en één fietsverbinding over de
Oude Hengeloseweg, waarbij de fietser de Amerikalaan gelijkvloers moet kruisen.

13                         e
     Milieueffectrapportage 1 fase Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Goederenroute
     Oost-Nederland, Ministerie Infrastructuur en Milieu, mei 2013
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                - 30 -                                  Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Afbeelding 8 Fietsnetwerk gemeente Borne

Bereikbaarheid auto
De twee aansluitingen op het rijkswegennet en de ligging aan de N743 zorgen voor een
goede regionale bereikbaarheid van Borne. Door recente ruimtelijke ontwikkelingen in
Borne en haar buurgemeenten, zoals de ontwikkeling van het Westermaat Plein (met
IKEA en Media Markt), neemt de bereikbaarheid echter af. Extra uitbreiding is nodig
geweest om in de ochtendspits lange wachtrijen op de A1 te voorkomen. Daarnaast valt
de kooppiek van het Westermaat Plein en de avondspits vaker samen, waardoor ook
richting de snelweg grote problemen ontstaan. Veelvoorkomende kooppieken op
feestdagen en actiedagen vormen dan regelmatig een verkeersinfarct op het
onderliggende wegennet. Daarbij ontstaan problemen op de provinciale weg (N743). En
ontstaat er terugslag naar de snelweg A1 met als gevolg dat Rijkswaterstaat
genoodzaakt is om de afrit richting Borne/Hengelo af te sluiten. Naast het waarborgen
van een goede doorstroming en de veiligheid op deze internationale A1, dienen echter
ook ontwikkelingen langs de A1 bereikbaar te blijven. Stilstaand verkeer op de afrit 30
(Hengelo/Borne) richting Westermaat Plein zorgt voor ongevallen op de snelweg.

Komende vanaf Almelo en Albergen richting Borne, Hengelo of de snelweg ontstaan in
Zenderen in de spits lange wachtrijen voor de Verkeersregelinstallatie (VRI). Dit
veroorzaakt sluipverkeer tussen Albergen, Hertme en Borne en tussen Almelo en Borne.
Ook vanuit Borne richting het provinciale- en rijkswegennet ontstaan in de ochtend- en
avondspits problemen. In de spitsperioden wordt in toenemende mate aan de noord- en
zuidkant van Borne een hoge verkeersdruk ervaren. De kruispunten waar veel
voertuigverliesuren ontstaan zijn Azelosestraat-Hosbekkeweg,
Bornsestraat-Amerikalaan (en Bornsestraat-toerit en afrit A1 Deventer) en
Oonksweg-Prins Bernhardlaan. Deze lange wachtrijen veroorzaken ongewenst

Plan-MER Borne                                       BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                - 31 -                         13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>sluipverkeer. Dit is ongewenst omdat deze alternatieve routes door de kern van Borne of
door het waardevolle buitengebied lopen.

Eerder is beschreven dat op de wegvakken rondom aansluiting 30 A1 Hengelo Borne
(Amerikalaan/ N743) een duidelijke toename van verkeersintensiteit is te verwachten.
Op basis van I/C-verhoudingen (ca. 1,0) kan worden geconcludeerd dat de
verkeersafwikkeling op de wegvakken tot problemen zal leiden. Op deze relatie zijn
echter niet de wegvakken, maar de kruispunten maatgevend. De kruispuntbelastingen
nemen in de toekomst (zonder aanvullende maatregelen) steeds verder toe (richting
100%), waardoor zowel de bereikbaarheid van het bedrijventerrein De Veldkamp (en het
Westermaatplein), maar ook de regionale bereikbaarheid onder druk komt te staan.
Stagneert het verkeer op deze relatie, dan heeft dit gevolgen voor de gehele direct
omliggende regio.

Bereikbaarheid openbaar vervoer
Via het spoor is Borne goed bereikbaar. Op het station in Borne stopt 4 keer per uur de
stoptrein richting Almelo en 4 keer per uur de stoptrein richting Hengelo (Enschede).
Daarmee wordt ook een goede aansluiting op de intercity’s richting het westen
verkregen.
Zenderen wordt ontsloten via de N743 richting Almelo en Borne. Buslijn 51 rijdt van
Almelo via Zenderen en Borne naar Hengelo. Hertme is richting Zenderen en Borne
ontsloten via de Hertmerweg en Weerselosestraat. De buurtbus zorgt hier voor de
ontsluiting met het openbaar vervoer richting het NS Station van Borne. Sinds eind 2013
rijdt buslijn 50 van Hengelo naar de wijken Bornsche Maten en Stroom Esch in Borne.

Verkeersveiligheid
Er zijn gegevens over het aantal ongevallen in Borne beschikbaar over de periode
2007-2011. Opgemerkt dient te worden dat de registratie van verkeersongevallen in
2009 en met name 2010/2011 sterk is afgenomen ten opzichte van de jaren ervoor.
Veel ongevallen worden niet meer geregistreerd, de aantallen ongevallen van deze
jaren, dienen met voorzichtigheid te worden gelezen. Helaas zijn concrete cijfers van de
registratiegraad niet beschikbaar.
In onderstaande tabel zijn alle (geregistreerde) ongevallen gepresenteerd die hebben
plaatsgevonden in de periode 2007-2011 in het gebied van de A1 (ten noorden van de
A1) tot en met de bebouwde kom van Borne.

Tabel 5 Geregistreerde ongevalcijfers Borne (uit MER Zuidelijke Randweg)




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                          Plan-MER Borne
13 oktober 2014                               - 32 -                           Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>        In de autonome situatie 2020 nemen de intensiteiten op de meeste wegvakken toe. Dit
        betekent dat er meer gemotoriseerd verkeer gebruik zal maken van deze routes, zonder
        aanvullende maatregelen. Ten aanzien van de verkeersveiligheid zal dit geen positief
        effect hebben.

6.1.2   Effecten verkeer voorkeursalternatief

        Verkeersstructuur: auto
        Intensiteiten
        In Tabel 6 zijn de intensiteiten van het autoverkeer op de wegvakken in en rond de kern
        Borne in de autonome situatie en de situatie volgens het VKA weergegeven: met de
        Zuidelijke Randweg en Westelijke Randweg (variant 5b) én de Verbindingsweg met 70
        km/uur. In Bijlage 6 is een afbeelding van het verkeersmodel met de intensiteiten
        opgenomen.

        Op de Bornsestraat/N743 ter hoogte van de aansluiting met de A1 wordt een afname
        van circa 15% van het verkeer verwacht (ten opzichte van de autonome situatie), op het
        deel van de N743 tussen de Amerikalaan en de Grotestraat circa 35% en op het deel
        van de N743 tussen Grotestraat en Stroom-Eschlaan tussen de 90 en 100% (ter hoogte
        van de afsluiting). In het voorkeursalternatief wordt wel een toename van het verkeer op
        de Grotestraat verwacht (circa 5%) als gevolg van de knip in de N743 waardoor verkeer
        tussen Stroom Esch en Hengelo deels via deze route gaat rijden.

        Tabel 6 Intensiteiten in motorvoertuigen per etmaal autonoom en bij realisatie randwegen en
        verbindingsweg

         Nr.    Wegvak                                                      Autonome       Randwegen en
                                                                           situatie 2020   verbindingsweg
         1      Bornsestraat: Demmersweg en aansluiting 30 Hengelo            31.200          30.300
         2      Bornsestraat; toe- en afrit HRL/HRR aansl. 30 Hengelo         33.000          29.900
         3      Bornesestraat : aansluiting 30 Hengelo en Europalaan          35.800          30.300
         5      Amerikalaan: Rondweg en Oude Hengeloseweg                     15.000          16.900
         6      Rondweg (N743): Europalaan en Grotestraat                     27.100          17.100
         7      Rondweg (N743): Grotestraat en Weerlosestraat                 14.500               0
         8      Rondweg (N743): Weerlosestraat en Stroom-Eschlaan             12.500           1.000
         9      Rondweg (N743): Stroom-Eschlaan en Het Hulscher               17.700           6.000
         11     Prins Bernhardlaan: Oonksweg en Oude Almeloseweg               3.800           2.900
         12     Prins Bernhardlaan: Oude Almeloseweg en Grotestraat            4.200           3.700
         14     Azelosestraat: Parallelweg en Twickelerblokweg                 7.700           8.200
         15     Azelosestraat: Twickelerblokweg en Kluft                       8.500          10.800
         19     Bornerbroeksestraat: Hosbekkeweg en Oonksweg                   8.700           1.300
         22     Parallelweg: Azelosestraat en Stationsstraat                   7.800           5.300
         23     Europastraat: Stationsstraat en Oude Deldensestraat            8.400           6.500
         24     Europastraat: Oude Deldensestraat en Wensinkstraat             8.400           6.500
         25     Europastraat: Wensinkstraat en Oude Hengeloseweg               6.900           6.100
         26     Grotestraat: Europastraat en Rondweg (N743)                   11.100          11.500
         27     A1 HRL: aansluitingen 30 en 31                                32.800          33.000
         28     A1 HRR: aansluitingen 30 en 31                                36.200          36.000
         29     A1 HRL: aansluiting 30 en knooppunt Buren                     43.100          42.100
         30     A1 HRR: aansluiting 30 en knooppunt Buren                     45.700          44.900

        Plan-MER Borne                                                  BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                            - 33 -                         13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>De Bornsche Beeklaan door Bornsche Maten blijft, na de knip, een alternatief voor
doorgaand verkeer tussen Zenderen en A1/Hengelo. Het gebruik van deze route door
doorgaand verkeer is ongewenst. De weg is voldoende ingericht op de berekende
intensiteiten. De intensiteiten op de Hoofdstraat in Zenderen nemen bij realisatie van de
Westelijke Randweg, inclusief randweg rond Zenderen, naar verwachting af.

Aandeel doorgaand verkeer over N743/Rondweg
Het aandeel doorgaand verkeer op de Rondweg neemt bij realisatie van de randwegen
en verbindingsweg sterk af. De afname is te verklaren als gevolg van de knip die
gerealiseerd wordt in de N743, waardoor het meeste doorgaande verkeer gebruik zal
maken van de nieuwe randwegenstructuur en Verbindingsweg. Doorgaand verkeer
vanuit Zenderen (vanaf aansluiting Het Hulscher) rijdt nagenoeg allemaal via de route
Verbindingsweg – Zuidelijke Randweg – Amerikalaan naar Hengelo.

Tabel 7 Aandeel doorgaand verkeer Rondweg/N743

Nr.   Wegvak                                                   Autonome       Randwegen en
                                                              situatie 2020   verbindingsweg
7     Rondweg/N743: Grotestraat – Weerlosestraat                  53%                -
8     Rondweg/N743: Weerlosestraat – Stroom-Eschlaan              62%              1%
9     Rondweg/N743: Stroom-Eschlaan – Het Hulscher                44%              0%


Aandeel doorgaand verkeer via route door Borne (Europastraat – Parallelweg)
Bij realisatie van de randwegen, is een toename zichtbaar in het aandeel doorgaand
verkeer op de route Europastraat – Parallelweg door Borne. Doorgaand verkeer is
gedefinieerd als verkeer dat zowel op het wegvak Grotestraat tussen de N743 –
Europastraat rijdt als op het wegvak Parallelweg tussen de Azelosestraat –
Stationsstraat. Er is echter een afname van de absolute hoeveelheid doorgaand verkeer
van circa 2.200 naar 2.000 motorvoertuigen. Omdat de totale intensiteiten op de
Europastraat lager blijven dan autonoom, neemt het aandeel doorgaand verkeer toe.
Door de knip in de huidige N743 rijdt het verkeer als het ware in een fuik en zal via de
dorpskern (Europastraat) zijn weg vervolgen. Door maatregelen te nemen (bijvoorbeeld
circulatie c.q. eenrichtingsverkeer) kan dit doorgaand verkeer eventueel ontmoedigd
worden om deze route te kiezen en aangemoedigd worden om via de nieuwe
randwegenstructuur te rijden waardoor de barrièrewerking bij realisatie van het
voorkeursalternatief verder afneemt.

Tabel 8 Aandeel doorgaand verkeer kern Borne

Nr.   Wegvak                                                   Autonome         Zuidelijke/
                                                              situatie 2020     Westelijke
                                                                                Randweg
22    Parallelweg: Azelosestraat en Stationsstraat                28%              38%
23    Europastraat: Stationsstraat en Oude Deldensestraat         26%              31%
24    Europastraat: Oude Deldensestraat en Wensinkstraat          26%              31%
25    Europastraat: Wensinkstraat en Oude Hengeloseweg            32%              33%
26    Grotestraat: Europastraat en Rondweg/N743                   20%              17%




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                      - 34 -                              Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Samenvatting verkeersstructuur auto
Als gevolg van de randwegenstructuur en de Verbindingsweg neemt de verkeersdruk en
het doorgaande verkeer op de Rondweg/N743 sterk af. De randwegen en de
Verbindingsweg nemen de functie van de Rondweg/N743 over. De verkeersdruk
verplaatst zich naar minder druk bewoonde delen van de kern van Borne. De
verkeersdruk op de Grotestraat (in de kern Borne) neemt in beperkte mate toe. In de
kern Zenderen neemt op de Hoofdstraat de verkeersdruk af. Het voorkeursalternatief
heeft ten opzichte van het nul-alternatief een positief effect op de algehele
verkeersstructuur (+).

Verkeersstructuur: kruising met spoor
Door de realisatie van onderdoorgangen onder het spoor, zijn op die locaties geen
wachttijden bij dichte spoorbomen en wordt dus de oversteekbaarheid beter. De
doorstroming van het verkeer ten opzichte van het ‘nul-alternatief’ is beduidend beter
(+).

Verkeersstructuur: fietsstructuur
De Westelijke Randweg kruist de fietsroutes van de Bornerbroeksestraat en de
Braamhaarstraat met verkeerslichten geregelde kruispunten. De Verbindingsweg kruist
de Beerninksweg ongelijkvloers. De fietsstructuur wordt hierdoor niet aangetast. Door
de knip in de Rondweg/N743 en bij de herinrichting van het gebied ter hoogte van de
knip (zie Afbeelding 5 in 3.1.2) worden ook nieuwe fietsverbindingen tussen Bornsche
Maten en Borne centrum mogelijk gemaakt. Dit versterkt de fietsstructuur van Borne.
Met de onderdoorgangen onder het spoor en de afsluiting van de spoorwegovergang
Oonksweg hebben enkele ongelijkvloerse kruisingen als gevolg dat fietsers moeten
omrijden. Het spoor kan echter bij de onderdoorgangen wel sneller gekruist worden
omdat hier geen wachttijden voor het spoor meer zijn. Aangezien de winst door de
betere verbinding tussen Bornsche Maten en het centrum groter is (van belang voor
veel inwoners van Borne) dan de omrijdroutes die ontstaan bij de onderdoorgangen is
gemiddeld de fietsstructuur als een positieve beoordeling (+) gescoord.

Verkeersstructuur: totaal
                                    Nul-alternatief     VKA
Verkeersstructuur: auto                   0              +
Verkeersstructuur: kruising spoor         0              +
Verkeersstructuur: fietsstructuur         0              +
Verkeersstructuur: totaal                 0              +

Bereikbaarheid
De beide aansluitingen op de A1, Hengelo/Borne (30) en Borne-West (29), hebben een
belangrijke functie voor de (regionale) bereikbaarheid van Borne. Ter hoogte van het
huidige knelpunt bij de aansluiting Hengelo/Borne nemen de intensiteiten als gevolg van
de nieuwe randwegstructuur af. Het verkeer richting de A1 gaat zich verspreiden over
de beide aansluitingen. Hierdoor wordt het bedrijventerrein Buren-De Veldkamp (en het
economisch kerngebied Hengelo Noordwest) beter bereikbaar. Wel blijkt dat de
kruispuntbelastingen op de kruisingen ronde deze aansluiting in de ochtendspits vrijwel




Plan-MER Borne                                           BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                    - 35 -                        13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>        gelijk blijven. In de avondspits is op deze kruisingen wel een daling te zien van de
        kruispuntbelastingen, maar blijven de kruisingen relatief druk14.
        Daarnaast wordt de robuustheid van het regionaal wegennetwerk versterkt, doordat er
        na realisatie van de randwegen een calamiteitenroute beschikbaar is voor de A1 tussen
        de aansluitingen Borne-West en Hengelo/Borne (+).

        De realisatie van onderdoorgangen onder het spoor heeft geen invloed op de
        bereikbaarheid per spoor van Borne. Die is hetzelfde als in het nul-alternatief (0).

        In totaal wordt het effect ten aanzien van het criterium bereikbaarheid beoordeeld als
        positief (+).

        Verkeersveiligheid
        De lagere intensiteiten op een aantal wegen binnen de kern van Borne hebben een
        positief effect op de verkeersveiligheid op deze wegen. Vooral de lagere intensiteit op
        de Rondweg/N743 in combinatie met een herinrichting van het gebied en afwaardering
        van de wegen hier, maakt het voor fietsverkeer tussen Bornsche Maten en de kern van
        Borne veiliger. Ook de afname van verkeer op de Hoofdstraat in Zenderen heeft een
        positief effect op de verkeersveiligheid (+).
        De onderdoorgangen onder het spoor hebben een positief effect op de
        verkeersveiligheid omdat ter plaatse van de ‘onderdoorgangen’ spoor- en auto- en
        fietsverkeer elkaar niet meer gelijkvloers kruisen. Bij het naast de onderdoorgang
        Azelosestraat noodzakelijke verdiepte kruispunt is de veiligheid negatief gewaardeerd,
        omdat fietsers hier met een hoge snelheid (helling naar beneden) naar het kruispunt
        gaan wat de kans op ongevallen vergroot. Gemiddeld wordt de score wel positief ten
        aanzien van het criterium verkeersveiligheid (+).

        Effectbeoordeling Verkeer

                                         Nul-alternatief        VKA
        Verkeersstructuur                       0                 +
        Bereikbaarheid                          0                 +
        Verkeersveiligheid                      0                 +



6.2     Leefmilieu

6.2.1   Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)

        Geluid
        Wegverkeer
        Tabel 9 laat het aantal geluidbelaste woningen in de kern van Borne zien voor de
        huidige situatie en de autonome ontwikkeling met toegenomen verkeer. Het aantal
        woningen binnen de 48 dB contour in Borne bedraagt in de huidige situatie 7.201
        woningen en in de autonome situatie 7.562 woningen. Door de autonome groei van het
        autoverkeer neemt de geluidbelasting toe en neemt ook het aantal woningen binnen de


        14
          De kruispuntbelastingen zijn berekend in het MER Zuidelijke Randweg voor alleen de situatie met de
        Zuidelijke Randweg (dus niet voor het scenario met de Westelijke Randweg); de verwachting is dat de
        kruispuntbelastingen inclusief de Westelijke Randweg min of meer een vergelijkbaar beeld geven.
        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                   Plan-MER Borne
        13 oktober 2014                                - 36 -                                    Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>48 dB contour toe. Zichtbaar is dat woningen in 2020 worden blootgesteld aan hogere
geluidbelastingen.

Ook in de kern Zenderen zal door een toenemende intensiteit op de N743 de
geluidbelasting toenemen.

Tabel 9 Aantal geluidbelaste woningen kern Borne in huidige autonome situatie




Railverkeer
In de ‘Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne’ zijn geluidsniveaus bepaald
voor de huidige spoorlijn, waarbij rekening is gehouden met een toename van het
railverkeer met 45%. Hiermee wordt de geluidberekening verricht voor een toekomstig
planjaar. Op drie representatieve afstanden van 15, 30 en 60 meter vanuit het hart van
de buitenste spoorbaan is het geluideffect bepaald. Deze afstanden komen overeen met
de plaats van de bestaande eerstelijns woningen (eerste woningen bezien vanuit de
spoorlijn). Uitgegaan is van een referentiesituatie op 1 meter boven lokaal maaiveld. Op
enkele locaties staan absorberende schermen langs het spoor met een hoogte van 2
meter.

Tabel 10 Toekomstige geluidbelasting in Borne als gevolg van railverkeer

 Situatie                                Afstand 15m           Afstand 30m        Afstand 60m
 •    Onafgeschermd
                                            74 dB                 71 dB              66 dB
     (spoor 1 m. t.o.v. maaiveld).
 •    2 m. absorberend scherm
                                            68 dB                 61 dB              56 dB
      t.o.v. spoor.

Luchtkwaliteit
In Nederland kunnen (normaal gesproken) twee componenten problemen opleveren met
betrekking tot overschrijding van de grenswaarden ten aanzien van de luchtkwaliteit. Het
betreffen stikstofoxide (NO2) en fijn stof (PM10). Fijn stof (PM10) wordt beïnvloed door
grote industriële bronnen (met name uit het buitenland), diffuse bronnen zoals
autoverkeersbewegingen, natuurlijke bronnen en in mindere mate door lokale bronnen.
NO2 wordt voornamelijk beïnvloed door autoverkeersbewegingen.

De gegevens over de referentiesituatie zijn afgeleid uit het MER Zuidelijke Randweg,
waarin voor de gehele bebouwde kom van Borne en de rijkswegen A1 en A35, de
hoogst berekende jaargemiddelde concentraties NO2 en PM10 en de blootstelling aan
concentraties NO2 en PM10 voor de autonome situatie (2025) zijn bepaald.




Plan-MER Borne                                               BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                    - 37 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Tabel 11 (en afbeelding) Hoogst berekende concentraties NO2 en PM10 autonome situatie (2025)




Alleen langs de rijkswegen A1 en A35 worden hogere concentraties berekend. Doordat
de achtergrondconcentraties in Borne laag zijn, liggen de berekende concentraties met
bijdrage van het wegverkeer in Borne ruimschoots onder de wettelijke grenswaarden
(variërend voor NO2 van 13,5 tot 16,6 µg/ m³ en voor PM10 van 18,0 – 19,4 µg/ m³ 15). Zie
ook Afbeelding 9 (volgende pagina) waarop op een aantal representatieve punten op de
wettelijke toetsafstand van 10 meter van de weg, de concentraties NO2 en PM10 is
weergegeven.
Ook rond de N743 in Zenderen geldt dat de concentraties ruim onder de wettelijke
grenswaarden blijven.
Voor de autonome ontwikkeling zijn er géén overschrijdingen van de grenswaarden voor
NO2 en PM10. Er zijn daardoor ook geen blootgestelden boven de grenswaarden.




15
     Uit MER Zuidelijke Randweg
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                 Plan-MER Borne
13 oktober 2014                               - 38 -                                  Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Afbeelding 9 Overzicht concentraties NO2 en PM10 in de autonome situatie


Tabel 12 geeft voor de autonome situatie de maximale concentratiewaarden voor de
omgeving (binnen 1 km) van het spoor. De tabel laat zien dat in de directe omgeving
van het spoor in Borne geen overschrijdingen van de jaargemiddelde grenswaarden uit
de Wet milieubeheer (Wm) voorkomen. De maximale concentratiewaarden blijven ruim
onder de gestelde grenswaarden.

Tabel 12 Maximale concentratiewaarden in omgeving spoor (in 2020)

  Grenswaarden NO² en PM10            Concentratie NO²              Concentratie PM10
              40 / 40                        23,8                          21,4




Plan-MER Borne                                             BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                  - 39 -                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Externe veiligheid
In Afbeelding 10 zijn de risicobronnen binnen de gemeente Borne weergegeven. Voor
dit plan-MER zijn het LPG-tankstation aan de Azelosestraat en een autosloperij op De
Veldkamp het meest relevant. Daarnaast zijn een DPO-leiding van Defensie en een
gasleiding aanwezig. De A1/A35 en het spoor zijn routes waar gevaarlijke stoffen over
worden vervoerd.




Afbeelding 10 Risicobronnen gemeente Borne

In de huidige situatie en autonome ontwikkeling vind met name transport van gevaarlijke
stoffen via de A1\A35 plaats. Op basis van de risicokaart kunnen de risicovolle bedrijven
via de Kluft en de N743 worden afgewikkeld. Omdat het een beperkt aantal
risicobronnen betreft (LPG tankstation aan de Azelosestraat en een autosloperij op de
Veldkamp) zijn er weinig transporten van gevaarlijke stoffen die via de lokale wegen
afgehandeld worden. Op deze wegen wordt geen PR10-6 contour verwacht.
Voor omgevingsbesluiten moet getoetst worden aan de circulaire RNVGS. Op basis van
de circulaire heeft de snelweg A1/A35 (afrit Azelo – knooppunt Buren) een
veiligheidszone van 0 meter. Dit geldt tevens voor de autonome ontwikkeling.

Op basis van de druk en diameter van de DPO-leiding is er geen PR10-6 contour voor
deze leiding. Wel is er een bebouwingsvrije zone aan weerszijden van de leiding voor
(beperkt) kwetsbare bestemmingen.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                          Plan-MER Borne
13 oktober 2014                           - 40 -                               Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>        Binnen het invloedsgebied van de snelweg A1/A35 liggen ter plaatse van het plangebied
        enkele verspreid liggende woningen. De verwachting is daarom dat het groepsrisico van
        de rijkswegen zowel in de huidige situatie en de autonome ontwikkeling ruim onder de
        oriëntatiewaarde ligt. Gezien het geringe aantal transporten om de risicovolle bedrijven
        te bereiken, ligt voor deze wegen het groepsrisico ook ruim onder de oriëntatiewaarde.

        De DPO-leiding ligt in een gebied met weinig bebouwing. In combinatie met de stof die
        door de leiding getransporteerd wordt, is de verwachting dat het groepsrisico ruim onder
        de oriëntatiewaarde ligt. De verwachting is dat zowel in de huidige situatie als de
        autonome ontwikkeling het groepsrisico ruim onder de oriëntatiewaarde ligt.

        Woongenot
        Het woongenot wordt beïnvloed door diverse factoren. Een aantal daarvan wordt in dit
        plan-MER afzonderlijk beschreven en beoordeeld (zoals geluid, luchtkwaliteit,
        verkeersstructuur, sociale verbondenheid, aantrekkelijkheid). Om ‘dubbeltellingen’ van
        effecten te voorkomen worden deze afzonderlijk beschreven factoren niet meegenomen
        in de beoordeling van het criterium ‘woongenot’.
        Bij dit criterium wordt specifiek gekeken naar visuele relaties tussen woonomgevingen
        en de voorgestelde ontwikkelingen. Is er sprake van zichthinder als gevolg van de
        ontwikkelingen of is sprake van een verbetering van de situatie?

        Sociale verbondenheid
        De mate van sociale verbondenheid binnen een gemeenschap (bijvoorbeeld een kern,
        of een gemeente) wordt voor een deel bepaald door de fysieke verbondenheid tussen
        onderdelen hiervan. Doorsnijding van een gebied met een verkeers-, spoor- of
        waterweg kan, zonder goede overgangen c.q. verbindingen, een negatieve invloed
        hebben op de sociale verbondenheid. De fysieke of ‘gevoelde’ barrière kan er aan
        bijdragen dat mensen minder geneigd zijn of soms zelfs minder of niet in staat zijn
        (bijvoorbeeld de minder mobielen) om op plekken binnen de gemeenschap te komen.
        Dat kan sociale impact hebben, bijvoorbeeld als voorzieningen (ontmoeting, sport,
        verenigingen, winkels, e.d.) daardoor moeilijk of niet (meer) te bereiken zijn.
        In Borne zijn enkele grotere ‘doorsnijdingen’ aanwezig die in meer of mindere mate dit
        effect hebben. Dit zijn de A1/A35, de spoorlijn en de Rondweg. Van met name de
        Rondweg is bekend dat dit als een ‘barrière’ wordt ervaren door bewoners van woonwijk
        de Bornsche Maten en dat daardoor de sociale verbondenheid met de rest van Borne
        minder wordt ervaren.
        Een soortgelijke situatie is aan de orde in Zenderen, waar de drukke N743 de kern
        fysiek en gevoeld ‘in tweeën splitst’.
        De toename van verkeer in de autonome situatie zal niet een positief effect hebben op
        de sociale verbondenheid.

6.2.2   Effecten leefmilieu voorkeursalternatief

        Geluid

        Wegverkeer
        Voor het voorkeursalternatief zijn in dit plan-MER niet de aantallen geluidbelaste
        woningen en geluidgehinderden berekend. Wel is op basis van de verandering in de
        verkeersintensiteit een indicatief emissieverschil tussen het voorkeursalternatief
        (inclusief randwegen) en het nul-alternatief weergegeven (zie Tabel 13).

        Plan-MER Borne                                        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                - 41 -                         13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Tabel 13 Indicatief emissieverschil geluid op relevante wegen

 Relevante wegen                         Indicatief emissieverschil
                                         voorkeursalternatief t.o.v.
                                         nul-alternatief
 N743 ten westen van Zenderen                    geen effect
 N743 ter hoogte van Zenderen                      > -3 dB
 N743 tussen Zenderen en Borne                     > -3 dB
 N743 ter hoogte van Borne                         > -3 dB
 Grotestraat - Bekenhorst                       >+1 tot +3 dB
 Bornsche Beeklaan (in Bornsche Maten)             > +3 dB
 Europastraat                                   > -1 tot –3dB
 Oonksweg                                          > -3 dB
 Prins Bernhardlaan                             > -1 tot –3dB
 Braamhaarstraat                                   > -3 dB
 Bornebroeksestraat                              >-1 tot -3 dB


De geluidbelasting op de N743 neemt af, wat met name ter hoogte van de kernen
Zenderen en Borne naar verwachting een duidelijke afname van het aantal (of hoogte)
van de geluidbelaste woningen tot gevolg zal hebben. Ook de afname van het verkeer
op de Oonksweg en de Prins Bernardlaan zal een positief effect hebben op de
geluidsituatie. Door een toename van het verkeer op de Bekenhorst-Grotestraat en
Bornsche Beeklaan neemt de geluidbelasting hier toe. De exacte gevolgen voor deze
wegen zijn, zonder een definitief inrichtingsontwerp voor de situatie ná de knip, op dit
moment niet te bepalen. Hier is van een ‘worst case’ uitgegaan.
In totaal heeft het voorkeursalternatief een positief effect op de geluidssituatie in de
gemeente Borne (+).

In de ‘Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne’ is ook gekeken naar de invloed
van de varianten voor ongelijkvloers kruisen op de geluidsgevolgen van wegverkeer op
woningen. Hierbij zijn de aantallen woningen die meer of minder geluidhinder krijgen
voor de belangrijkste wegvakken in de kern Borne bepaald. Voor de variant
onderdoorgang (2D – onderdoorgang bij Oonksweg en Azelosestraat en fietstunnel
Bornerbroeksetraat) is het aantal woningen met een beperkt afnemende geluidbelasting
(-3 dB tot -1 dB) ongeveer gelijk aan het aantal woningen met een toenemende
geluidbelasting (1 dB tot 3 dB). Onderdoorgangen onder het spoor scoren ten opzichte
van het nul-alternatief op dit aspect neutraal (0).

Luchtkwaliteit
In paragraaf 6.2.1 is beschreven dat alleen langs de rijkswegen A1 en A35 hogere
concentraties voor NO2 en PM10 worden berekend. De concentraties op relevante
wegvakken in de kern van Borne liggen ruimschoots onder de wettelijke grenswaarden.
Ook langs het tracé van de Westelijke Randweg zullen zich naar verwachting geen
overschrijdingen van de normen gaan voor doen. Een verslechtering van de
luchtkwaliteit ontstaat voornamelijk bij een toename van de verkeersdruk op wegvakken
in stedelijk gebied met bebouwing aan weerszijden langs de rijbaan. De tracés van de
Westelijke- en Zuidelijke Randweg en Verbindingsweg gaan grotendeels door het
buitengebied c.q. liggen aan de rand van de kern Borne en ontzien het stedelijk gebied
van doorgaand verkeer. De knip in de N743/Rondweg en de afname van het


BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                          Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                   - 42 -                        Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>doorgaande verkeer op met name de N743/Rondweg in de kernen van Zenderen en
Borne heeft een positief effect op de luchtkwaliteit (+).

In de ‘Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne’ zijn de effecten van de
varianten voor ongelijkvloers kruisen op de luchtkwaliteit geanalyseerd. Hierbij is
gekeken naar verandering in emissies ter hoogte van de onderdoorgangen ten opzichte
van de autonome situatie (onderscheid in rijdend verkeer en verkeer dat wachttijd
ondervindt als gevolg van een gesloten overweg). Zowel het maximale
als minimale effect zijn zo beperkt dat deze niet als onderscheidend gekwalificeerd
kunnen worden.
In algemene zin geldt dat, aangezien ruimschoots aan de grenswaarden wordt voldaan,
het niet waarschijnlijk is dat het plan zal leiden tot een overschrijding van de
grenswaarden (0).

Het criterium geluid krijgt in totaal een positieve beoordeling (+).

Externe veiligheid
Ten aanzien van het transport van gevaarlijke stoffen geldt dat de situatie in beperkte
mate verandert. De omvang van het transport zal niet wijzigen maar de routering wel.
Dit omdat als gevolg van ‘de knip’ in de Rondweg deze niet meer geschikt en
beschikbaar is als route. De Westelijke en Zuidelijke Randweg komt daarvoor in de
plaats. Omdat de route daarmee wordt verplaatst naar grotendeels het buitengebied en
de rand van Borne, in plaats van door de kern, kan gesteld worden dat de risico’s voor
de omgeving afnemen. Hier bevinden zich minder gevoelige functies dan in de kern van
Borne. Dit leidt in algemene zin tot een positief effect ten aanzien van externe veiligheid
(+).

Groepsrisico (GR) staat voor de kans dat een groep personen om het leven komt als
direct gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het GR kan toenemen door
uitbreiding van risicovolle activiteiten enerzijds en door het verhogen van de
personendichtheid (bijvoorbeeld door woningbouw) anderzijds. Beide zijn voor de
voorgenomen activiteiten niet het geval of in onvoldoende mate aan de orde. Als gevolg
van de heroverweging van de Kluft en ’t Oldhof en de vestiging van activiteiten zal
weliswaar de personendichtheid toenemen, echter is de omvang hiervan beperkt,
waardoor verandering van het GR ook beperkt zal zijn (0).

Plaatsgebonden risico (PR) staat voor de kans per jaar dat een persoon, die zich
continu en onbeschermd op een bepaalde plaats bevindt, overlijdt als direct gevolg van
een ongeval met gevaarlijke stoffen bij een risicovolle activiteit.
Zoals al beschreven zal er geen verandering plaatsvinden in de omvang van het
transport van gevaarlijke stoffen, wel de routering. Door de verplaatsing van het
transport naar het buitengebied en de rand van Borne, zal het transport langs minder
kwetsbare objecten gaan. Dit heeft een positief effect op het PR (+).

Het aspect externe veiligheid scoort in het voorkeursalternatief positief (+).




Plan-MER Borne                                           BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                 - 43 -                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Woongenot
De voorgenomen ontwikkelingen binnen het voorkeursalternatief leiden tot
veranderingen in het woongenot. De belangrijkste ontwikkeling in dit kader is ‘de knip’ in
de Rondweg. Met ‘de knip’ wordt ter hoogte van de Bornsche Maten een fysieke maar
ook een visuele barrière, die de huidige Rondweg is, verwijderd. Daarmee is Bornsche
Maten fysiek en ‘gevoeld’ (beter) verbonden met de kern Borne. Het vrijgekomen gebied
wordt ingevuld als woongebied en groene omgeving.
De aanleg van de Zuidelijke en Westelijke Randweg en Verbindingsweg is grotendeels
in het buitengebied gelegen. Het aantal woningen wat op zichtafstand van de weg ligt, is
veel kleiner (in vergelijking tot de N743/Rondweg), het aantal woningen dat binnen 100
meter van de wegen ligt is circa 40 woningen. De situatie verbetert op dit aspect (+).

Voor het spoor geldt dat voor de onderdoorgangen geen relevant effect op dit aspect is
te verwachten (0).
Voor de heroverweging van De Kluft en ’t Oldhof geldt dat in het buitengebied nieuwe
functies worden toegevoegd, en daarmee naar alle verwachting ook bebouwing.
Hierdoor zal het zicht vanaf de kern Borne naar het buitengebied veranderen.
Aangezien de nieuwe functies een kleinschalig karakter kennen en worden ingepast in
het landschap wordt het nieuwe beeld niet als zichthinder gekwalificeerd.

Het totale effect ten aanzien van woongenot wordt als positief beoordeeld (+).

Sociale verbondenheid
Als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen in het voorkeursalternatief zal de
sociale verbondenheid verbeteren. Met de knip van de N743/Rondweg en het
wegnemen van de barrière hier, is de wijk de Bornsche Maten fysiek beter verbonden
met de rest van Borne. Dat heeft een positief effect op de sociale verbondenheid.
Voorzieningen aan beide zijde van de Rondweg zullen gemakkelijker bereikbaar zijn en
door de herinrichting van het gebied naar wonen en groen ontstaan meer sociale
contacten tussen mensen van weerszijden van de weg. Dit geldt, in mindere mate, ook
voor de kern Zenderen, waar de N743 (Hoofdstraat) nu ook een barrière vormt. In de
nieuwe situatie zijn er kansen om de weg opnieuw in te richten en een passende functie
in het dorp te geven (+).

Effectbeoordeling leefmilieu

                              Nul-alternatief       VKA
Geluid                              0                +
Luchtkwaliteit                      0                +
Externe veiligheid                  0                +
Woongenot                           0                +
Sociale verbondenheid               0                +




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                          Plan-MER Borne
13 oktober 2014                            - 44 -                                Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>6.3     Natuurlijk milieu

6.3.1   Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)

        Natuur
        Ecologische hoofdstructuur
        De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is gelegen ten zuiden van de A1, het betreft
        grotendeels Landgoed Twickel. Landgoed Twickel bestaat uit loof- en naaldbossen,
        vochtige- en natte heide (Schijvenveld, Braamhaarsveld en Bornseveld), vennen,
        moerassen, akkers en weilanden. Het landgoed wordt doorsneden door enkele beken
        met bijbehorende schraallanden en broekbosjes. De bossen rondom de heidevelden zijn
        aangeplant (voornamelijk grove den) of uit opslag ontstaan. In het Schijvenveld liggen
        zure venen en in het Schijvenveld, Braamhaarsveld en Bornseveld (ook wel Burense
        Veld) zwak gebufferde vennen. In het verleden zijn in het Schijvenveld, Braamhaarsveld
        en Bornseveld maatregelen getroffen om verdroging en verzuring tegen te gaan. In de
        heidevelden komen soorten voor van voedselarme omstandigheden zoals dopheide,
        tormentil, gaspeldoorn en struikhei. Daarnaast vormt het EHS-gebied leefgebied voor
        diverse vleermuissoorten en vogels, steenmarter, eekhoorn, wild zwijn, levendbarende
        hagedis, hazelworm, heikikker, poelkikker en kamsalamander.

        Daarnaast zijn in de gemeente twee nog te begrenzen ecologische verbindingszones
        gelegen. De eerst loopt langs de Deurningerbeek en Oude Bornsche beek en de tweede
        betreft het deel van de Azelerbeek ten zuiden van de spoorlijn Borne-Almelo. Beide
        zones zijn gestippeld aangegeven in Afbeelding 11.




        Afbeelding 11 EHS in omgeving van Borne (Omgevingsvisie Overijssel) (groen=bestaand,
                      oranje=beheersgebied, lichtpaars=nog te realiseren, donkerpaars=gerealiseerd)

        Natura 2000
        Binnen de gemeentegrenzen van Borne zijn geen Natura 2000-gebieden aanwezig. Het
        dichtstbijzijnde gebied is Lonnekermeer (gemeente Dinkelland, afstand 6 km van de
        Rondweg). Het Lonnekermeer (oostelijk van Hengelo) is een relatief jong landgoed waar
        een tweetal gegraven waterplassen in ligt. Deze oligotrofe tot mesotrofe meren
        Plan-MER Borne                                          BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                - 45 -                             13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>herbergen zeldzame pionier-begroeiingen. Naast het landgoed beslaat het gebied ook
het aangrenzende 'De Wildernis', een kleinschalig beekdallandschap met vochtige en
droge heiden, heischrale graslanden, blauwgraslanden en dotterbloemhooiland. Aan de
oostzijde zijn heideveldjes te vinden.
Het Natura 2000 gebied Lemselermaten (bij Weerselo, gemeente Dinkelland) ligt op een
afstand van circa 10 km. Het gebied de Lemselermaten is een restant van een complex
van Beekdalblauwgraslanden, Kalkmoeras en Elzenbroekbos. Het centrale deel van het
gebied wordt gevormd door een dekzandrug. Deze dekzandrug gaat geleidelijk over in
de lage gronden van de beekdalen waar zich natte schraallanden (maatjes) en
elzenbroek bevinden. Andere Natura 2000-gebieden liggen op grotere afstanden.

Flora en fauna
In het plangebied van de Westelijke Randweg en Verbindingsweg zijn diverse flora en
fauna aanwezig. De tabellen geven een overzicht van de aanwezige flora en fauna16. Bij
fauna is een onderscheid gemaakt in beschermde en overige vogels, vleermuizen,
grondgebonden zoogdieren, vissen en amfibieën.

Tabel 14 Overzicht beschermde flora

 Beschermde flora
 Muurvaren                   Smalle stekelvarken              Brede wespenorchis     Aalbes
 Bosanemoon                  Robertskruid                     Wilde kamperfoelie     Kruisbes
 Haagbeuk                    Geel nagelkruid                  Piramidevogelmelk      Wilde lijsterbes
 Lelietje-van-dalen          Klimop                           Gewone salamonszegel   Bosandoorn
 Tweestijlige meidoorn       Hop                              Adelaarsvaren          Taxus
 Ruwe smele                  Hulst                            Grote boterbloem       Valse salie
 Gewoon barbarakruid         Gewone margriet                  IJle zegge             Smalle stekelvarken
 Kale jonker                 Robertskruid                     Klimop                 Bochtige smele
 Stijf havikskruid           Veelbloemige veldbies            Pijpenstrootje         Zilverhaver
 Hazenpootje                 Knopig helmkruid                 Adelaarsvaren          Dalkruid
 Hulst                       Brede stekelvarken               Brede waterpest        Duizendknoopfonteinkruid
 Wilde chichorei             Steenanjer

Tabel 15 Overzicht beschermde fauna – vogels

 Beschermde fauna – Vogels (beschermd)
 Boerenzwaluw                Boomvalk                         Graspieper             Groene specht
 Grutto                      Huismus                          Ringmus                Koekkoek
 Nachtegaal                  Patrijs                          Steenuil
 Overige soorten (niet beschermd)
 Grauwe vliegenvanger        Grote bonte specht               Bosrietzanger          IJsvogel
 Bosuil                      Sperwer                          Braamsluiper           Torenvalk
 Buizerd                     Wulp




16
  Veldinventarisatie naar het voorkomen van natuurwaarden in het gebied van de rondweg rond Borne
en Zenderen, adviesbureau Mertens, 2007
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                             Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                      - 46 -                                        Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Tabel 16 Overzicht beschermde fauna – grondgebonden zoogdieren

 Beschermde fauna - Grondgebonden zoogdieren
 Waterspitsmuis           Eekhoorn                        Steenmarter

Tabel 17 Overzicht beschermde fauna - vleermuizen

 Beschermde fauna - vleermuizen
 Gewone dwergvleermuis    Ruige dwergvleermuis            Watervleermuis             Laatvlieger
 Rosse vleermuis          Grootcorvleermuis

Tabel 18 Overzicht beschermde fauna – vissen en amfibieën

 Beschermde fauna – vissen en amfibieën
 Bruine kikker            Gewone pad                      Middelste groene kikker    Kleine watersalamander
 Kleine modderkruiper     Bermpje                         Amerikaanse rivierkreeft   Beekjuffer


Het natuurbeleid in Nederland is erop gericht om de natuur te herstellen en te
ontwikkelen. Dat betekent dat de situatie van natuurwaarden en natuurgebieden de
komende jaren herstelt en verbetert.

Bodem en water
Bodem
De bodematlas van de provincie Overijssel geeft inzicht in de aanwezige
bodemverontreinigingen en welke voor 2015 of 2030 gesaneerd moeten worden. Uit
Afbeelding 12 blijkt dat te saneren bodemverontreinigingen voornamelijk aanwezig zijn
in het bebouwd gebied. In het buitengebied zijn ook enkele verontreinigingen aanwezig.




Plan-MER Borne                                                      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                      - 47 -                                      13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Afbeelding 12 Uitsneden Borne uit Bodematlas Overijssel

Wat betreft de kwaliteit van het oppervlaktewater en het ondiepe grondwater wordt lichte
verbetering verwacht in verband met aangescherpte regelgeving en toenemende
inspanningen op dit vlak, zoals de Europese Kaderrichtlijn Water. Ten aanzien van de
bodemkwaliteit geldt ook dat deze licht zal toenemen vanwege het saneren van locaties.

Oppervlaktewaterkwaliteit
Door het buitengebied stroomt een aantal beken, zoals de Azelerbeek, de Bornse beek,
de Deurningerbeek (gaat over in de Oude Bornschebeek) en een klein stukje van de
Gammelkerbeek. Oorspronkelijk overstroomden de beken regelmatig bij piekafvoeren,
vooral op plaatsen waar beken bij elkaar komen. Er waren dan ook al vele drassige of
moerassige gebieden. In het verleden zijn veel beken steeds meer ingericht op het
afvoeren van water. Het zijn grotendeels uniforme beken met steile oevers. De gronden
direct langs de beken zijn in gebruik genomen door de landbouw. Het zijn over het
algemeen vruchtbare gronden, maar soms nog wel nat.

Er is geen specifieke informatie bekend over de kwaliteit van het water in de waterlopen
in het plangebied. De landbouw en nabijgelegen infrastructuur en stedelijke functies zijn
overwegend leidend voor de waterkwaliteit. Er geldt een laag ambitieniveau voor het
realiseren van ecologische KRW doelen.
In het gebied staat het bedienen van de gebruiksfuncties centraal en wordt de
ecologische toestand geoptimaliseerd binnen de randvoorwaarden die de
gebiedsfuncties stellen. Voor de fysisch-chemische waterkwaliteit liggen de doelen op
het algemene beschermingsniveau/basiskwaliteit17.




17
     Uit MER Zuidelijke Randweg
BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                          Plan-MER Borne
13 oktober 2014                             - 48 -                             Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Een belangrijke opgave is de realisatie van de inrichting van de waterlichamen
Deurningerbeek, Bornsebeek, Azelerbeek en de Doorbraak. Met de uitvoering daarvan
is op verschillende plekken al een start gemaakt. Het karakter van deze beken wordt
versterkt door in te zetten op een natuurlijke inrichting, waarbij wordt ingespeeld op de
doelstellingen vanuit de Kaderrichtlijn Water. Dit houdt in dat de ecologische en
chemische kwaliteit van de waterlichamen versterkt wordt.

Grondwaterkwaliteit
De grondwaterkwaliteit hangt sterk samen met bodemverontreinigingen. De aanwezige
bodemverontreinigingen zijn weergegeven bij het aspect bodem. De
bodemverontreinigingen kunnen gevolgen hebben voor de kwaliteit van het grondwater.
Op basis van de beschikbare gegevens kan worden geconcludeerd dat er geen
verontreinigingen van het grondwater aanwezig zijn.

Landschap en cultuurhistorie
Het buitengebied van de gemeente Borne kenmerkt zich door het heuvellandschap op
de Zendersche Esch, de oude historie van Landgoed Weleveld en de meanderende
Bornsebeek die haar weg baant door het Twentse coulisselandschap.

Centraal tussen Borne en Zenderen is de grote Zendersche Esch gelegen (zie
Afbeelding 13). Daaromheen liggen enkele kleinere essen, flanken en lager gelegen
nattere gronden. De kenmerkende historische boerenerven rond de es (zie Afbeelding
14) volgen de organische vormen van het landschap. De erven liggen veelal op de
flanken van de essen. Ten zuiden van de Zendersche Esch liggen een aantal kleinere
essen met de erven Klein Olthof en Groot Nijhof. Deze erven vormen een sterk
landschappelijk/cultuurhistorisch ensemble van agrarische bebouwing, erfbeplanting en
houtwallen. Dit zijn dan ook de plekken waar onder andere waardevolle beplanting
aanwezig is. De Azeler- en de Bornschebeek zorgen voor de aanwezigheid van
beekdalen. Deze beken dragen tevens bij aan het karakteristieke landschap.

Gezien de diversiteit aan landschappelijke waarden functioneert het gebied als een
belangrijk uitloopgebied voor de omliggende stedelijke gebieden Almelo, Zenderen,
Borne en Hengelo. De provincie Overijssel en gemeente Borne hebben zich dan ook tot
doel gesteld om dit deel van het buitengebied van Borne te ontwikkelen als een groene
long in het stedelijk netwerk van Twente en als groene verbinding tussen Noordoost en
Zuidwest Twente. Onder de projectnaam ‘De Groene Poort’ worden in het gebied
diverse initiatieven ontplooid om dit deel van het Bornse buitengebied verder te
ontwikkelen. De Groene Poort waarborgt het buitengebied en zorgt ervoor dat de
stedenband Enschede, Hengelo en Almelo niet aan elkaar groeit. De groene zone moet
een aaneengesloten doorgang bieden tussen de waardevolle landgoederen aan de
westelijke kant en het open essenlandschap aan de oostelijke kant van Twente.




Plan-MER Borne                                         BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                               - 49 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Afbeelding 13 Landschappelijke waarden omgeving Borne

Het behoud van het authentieke, Twentse coulisselandschap staat bij de ontwikkeling
van De Groene Poort voorop. De aanwezigheid van economische activiteiten is
belangrijk om een dergelijk doel te bereiken. Daarom behoudt de landbouw een
belangrijke functie. Boeren worden nadrukkelijk betrokken bij landschap-, natuur en
waterbeheer, maar krijgen ook de mogelijkheid uit te breiden om de toekomst van hun
bedrijf veilig te stellen.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                      Plan-MER Borne
13 oktober 2014                          - 50 -                             Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Afbeelding 14 Cultuurhistorische erven

Er is sprake van een cultuurhistorisch zeer waardevol gebied. De Zendersche Esch is
zeer waarschijnlijk al vanaf de Bronstijd/IJzertijd bewoond (2000 v. Chr. / 12 v. Chr.) als
landbouwgrond. Deze zijn vervolgens eeuwenlang bemest met een mengsel van
heideplaggen en stalmest. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een sterke ophoging (0,5 tot
1,2 meter) van de essen. De ligging van de historische erven rondom de Zendersche
Esch geeft de verplaatsing naar de lagere gebieden goed weer. Het vormde een
kransesdorp. Deze krans van boerderijen vormde samen met de Zendersche Esch de
kern van de marke Zenderen, één van de twee oude Twentse marken in de gemeente
Borne. De erven hebben allemaal hun oorsprong in de middeleeuwen (1100/1500 na
Chr.). Bij diverse erven in het plangebied behoorde een watermolen. Aan de Azelerbeek
lagen watermolens bij de Hondenborg en erve De Zegger. Daarnaast behoorde bij erve
Beernink een watermolen.

De wegen in het gebied vormden verbindingen tussen de erven en de landbouwgronden
op de Zendersche Esch en het waren verbindingswegen tussen de marken. De grens
van de twee marken liep door het studiegebied. Landweren vormden de grens tussen
de marken. In de beekdalen rondom de Zendersche Esch lagen uitgestrekte
graslanden, die als weide en hooiland in gebruik waren. Het beekdal is nog steeds in
gebruik als weiland. Het beekdal is daarnaast te herkennen aan haar lage ligging.
De ijsbaan van Zenderen ligt in het beekdal van de Azelerbeek. Deze ijsbaan is
aangewezen als watererfgoed, maar heeft geen formele status.
De open en hoger gelegen Zendersche Esch is nog steeds zichtbaar in het landschap
en rondom deze oude essen ligt een groot aantal boerenerven waarvan de oorsprong
tot in de Middeleeuwen is te herleiden. Het kransesdorp is nog redelijk gaaf en heeft
grote cultuurhistorische betekenis.




Plan-MER Borne                                         BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                - 51 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Daarnaast hebben veel van de wegen in het studiegebied een historische betekenis.
Veel van deze wegen worden begeleid met oude waardevolle laanbeplantingen. Op
enkele plekken zijn de landweren ook nog bewaard.

Rond 1300 wordt al melding gemaakt van diverse ‘hoven’. Vermoed wordt dat de hof te
Borne (Meyershof) van oorsprong in bezit was van het klooster Ruinen en dat deze hof
met de Bornse St. Stephanuskerk in 1206 via een ruil in bezit is gekomen van de
bisschop van Utrecht. In de 19e eeuw was bij Zenderen sprake van twee kleine
buitenplaatsen: erve ’t Storksel en erve Groot Hulscher. De laatst genoemde erve
diende als buitenplaats voor de advocaat Van Steenbergen en werd later het
Carmelklooster. De Carmel is een Rooms-Katholiek Carmelietenklooster van de
Broeders van Onze Lieve Vrouw van de Berg Carmel, dat in 1855 gesticht werd vanuit
de Carmel Boxmeer. Tot de Zenderense Carmel behoren ook de Zusters
Carmelietessen die in Zenderen in een apart klooster gehuisvest zijn.

Net als voor de landschappelijke waarden geldt ook voor cultuurhistorie de beleidslijn
behoud en herstel van de waarden. Met het programma van De Groene Poort zal hier
invulling aan worden gegeven. De cultuurhistorische waarden worden hierdoor steeds
belangrijker.

Archeologie
Ook is er sprake van een archeologisch zeer waardevol gebied. Op Afbeelding 15 is de
archeologische verwachtingskaart weergegeven. Deze indeling hangt sterk samen met
de bodemkaart. Op (voormalige) esdekken is door intensieve menselijke aanwezigheid
een grotere kans op archeologische vondsten dan in bijvoorbeeld de podzolgronden.
Vanwege de intensieve menselijke aanwezigheid zijn de zones rondom de
middeleeuwse erven eveneens op de archeologische verwachtingskaart opgenomen.
Voor de overige gebiedsdelen, met name de voormalige heideontginningen en
beekdalen, geldt een middelmatige tot lage archeologische verwachting. In deze
gebieden is de kans op het voorkomen van archeologische resten relatief gering.
Ten aanzien van de beekdalen moet opgemerkt worden dat deze zeer waardevolle
organische resten kunnen bevatten. De kans hierop is het grootst op plaatsen waar
beekdalen grenzen aan gebieden met een hoge archeologische verwachting.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                         Plan-MER Borne
13 oktober 2014                          - 52 -                               Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>        Afbeelding 15 Archeologische verwachtingskaart gemeente Borne (incl. uitsnede legenda)

6.3.2   Effecten natuurlijk milieu voorkeursalternatief

        Natuur
        Ecologische hoofdstructuur
        Met het voorkeursalternatief wordt door de realisatie van de Westelijke Randweg een
        klein gebied, welke deel uitmaakt van nog niet gerealiseerde EHS, gekruist. Deze is
        gelegen nabij de A1/A35. Tevens kruist het tracé van de Westelijke Randweg een
        ecologische verbindingszone. De overige voorgenomen ontwikkelingen van het
        voorkeursalternatief leiden niet tot een aantasting van de EHS. Vanwege de ‘aantasting’
        (van nog niet gerealiseerde EHS en verbindingszone) is een negatieve score toegekend
        (-).

        Natura 2000
        De voorgenomen ontwikkelingen uit het voorkeursalternatief liggen op ruime afstand van
        het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied Lonnekermeer (aan de oostzijde van Hengelo)
        of betreffen activiteiten welke geen invloed hebben op de instandhoudingsdoelstellingen
        van het Lonnekermeer. De intensiteit van het verkeer op de A1, waar Lonnekermer
        tegenaan ligt, blijft in het VKA ongewijzigd. Ook ten aanzien van Natura 2000-gebied
        Lemselermaten treden geen wijzigingen op in verkeersstromen die eventueel een effect

        Plan-MER Borne                                          BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                - 53 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>zouden kunnen hebben op de instandhoudingsdoelstellingen van dit gebied. Hierdoor is
er geen sprake van verandering ten opzichte van de referentiesituatie (0).

Flora en Fauna
De voorgenomen ontwikkelingen uit het voorkeursalternatief leiden tot een aantasting
van flora en fauna. Dit wordt met name veroorzaakt door de aanleg van de Westelijke
Randweg en de Verbindingsweg. Deze wegen zullen naar verwachting in de aanlegfase
maar ook in de gebruiksfase schade aanrichten. Door werkzaamheden in de aanlegfase
worden leefgebieden van flora en fauna verstoord. In de gebruiksfase zal naar
verwachting (extra) geluidsoverlast optreden welke hinder vormt voor fauna. Daarnaast
wordt lichthinder verwacht door verlichting van verkeer en straatverlichting. Hiermee
wordt ook fauna gehinderd. Tevens vormt de weg een barrière in het leefgebied van
flora en fauna.
Voor de heroverweging van Kluft en ’t Oldhof geldt dat vanwege de kleinschaligheid van
de voornemens geringe negatieve effecten worden verwacht. De beide varianten voor
ongelijkvloers kruisen spoor, leveren naar verwachting geen negatieve effecten op voor
flora en fauna aangezien dit voornemen in bebouwde kom plaatsvindt, waarbij
uitgangspunt is dat geen bijzondere waarden aanwezig zijn.
Vanwege de negatieve effecten als gevolg van de Westelijke Randweg en
Verbindingsweg wordt een negatieve score toegekend voor het aspect flora en fauna (-).

Natuur: totaal
                               Nul-alternatief     VKA
EHS                                  0              -
Natura 2000                          0              0
Flora en fauna                       0              -
Natuur: totaal                       0              -

Bodem en water
Bodem
Ter plaatse van de locatie van de voorgenomen ontwikkelingen zijn alleen ter hoogte
van de kruising van het spoor en de Azelosestraat bodemverontreinigingen aanwezig.
Voor één van de locaties geldt dat nog een bodemonderzoek moet worden uitgevoerd
en voor de ander locatie geldt dat zorgmaatregelen dienen te worden uitgevoerd.
Voor de meeste van de voorgenomen ontwikkelingen geldt dat geen verontreinigde
locaties (deels) kunnen worden gesaneerd en hierdoor geen verbetering van de
bodemkwaliteit kan optreden. Alleen voor de locaties ter hoogte van de Azelosestraat
geldt dat er in de variant ‘onderdoorgangen’ voor het spoor kansen liggen om ‘werk met
werk te maken’. Het verwijderen van vervuilde grond, zal een positief effect hebben op
de aanwezige bodemkwaliteit. De voorgenomen ontwikkelingen hebben zelf geen
bodemverontreiniging tot gevolg. De effecten binnen dit aspect zijn als neutraal (0)
beoordeeld.

Oppervlaktewaterkwaliteit
Voor wat betreft verandering van de oppervlaktewaterkwaliteit geldt dat de meest
bepalende ontwikkeling de aanleg van de randwegen en de Verbindingsweg is. Deze
kunnen zorgen voor verwaaiing van opspattend wegwater (verwaaiing) en directe
afstroming van wegwater (run off). Dit water kan in aanraking komen met het
oppervlaktewater, en daarmee de kwaliteit verslechteren.


BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                        Plan-MER Borne
13 oktober 2014                           - 54 -                             Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Naar verwachting zal voor de aanleg van de wegen ZOAB worden toegepast. Dit heeft
een beperkend effect op run-off en verwaaiing van wegwater. Bij aanleg van ZOAB
wordt afstromend wegwater namelijk gezuiverd in de poriën van het asfalt. Daarnaast
wordt run-off tot een minimum beperkt.
Het zuiveren van wegwater dat in de berm komt is tevens een mogelijke
effectbeperkende maatregel. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van speciale inrichting
van wegbermen. Dit wordt naar verwachting ook voor de aan te leggen wegen
toegepast.
Met de realisatie van de randwegen en Verbindingsweg komen bruggen en/of verdiepte
weggedeelten voor. Daarbij kan het water niet via de berm geïnfiltreerd worden. Bij deze
gedeelten kan in overleg met de waterbeheerder een passende oplossing gezocht
worden voor het opvangen, eventueel zuiveren en lozen van het wegwater, zodanig dat
het effect op de waterkwaliteit toelaatbaar is.
Er wordt hier een negatieve score toegekend (-) aangezien de mogelijke zuiverende
maatregelen nog niet zijn vastgesteld. Als de voorgestelde maatregelen in overleg met
de waterbeheerder worden doorgevoerd kan dit effect worden voorkomen.

Onderdeel van de referentiesituatie is de realisatie van de waterlichamen
Deurningerbeek, Bornsebeek en Azelerbeek en de Doorbraak. De Deurningerbeek is op
ruime afstand gelegen van de voorgenomen ontwikkelingen. Voor dit waterlichaam zijn
geen effecten te verwachten op de waterkwaliteit. De Bornsebeek kruist de provinciale
weg van Zenderen naar Albergen ter plaatse van het bestaande tracé. Het tracé van de
Westelijke Randweg sluit zuidelijker aan op deze weg en heeft daarom geen effecten
voor de Bornsebeek. Het tracé van de Westelijke Randweg kruist wel de Azelerbeek
(2x) en de Doorbraak. Op die plekken zal naar verwachting een brug worden aangelegd.
Zoals hierboven is aangegeven kan wegwater niet via de berm worden geïnfiltreerd. Bij
deze gedeelten kan in overleg met de waterbeheerder een passende oplossing gezocht
worden voor het opvangen, eventueel zuiveren en lozen van het wegwater, zodanig dat
het effect op de waterkwaliteit toelaatbaar is.
Er wordt hier een negatieve score toegekend (-). Als de voorgestelde maatregelen in
overleg met de waterbeheerder worden doorgevoerd kan dit effect op de Azelerbeek en
de Doorbraak worden voorkomen.

Grondwaterkwaliteit
De tracés van de Westelijke Randweg en de Verbindingsweg kruisen geen bekende
locaties met bodemverontreinigingen. Van de Zuidelijke Randweg ligt een deel van de
aan te leggen tunnelbak in een perceel waar verontreiniging is aangetroffen. Deze grond
gaat worden afgevoerd. Voor de ongelijkvloerse kruisingen van het spoor geldt dat
alleen ter plaatse van de kruising van het spoor met de Azelosestraat
bodemverontreinigingen aanwezig zijn. Voor één van de locaties geldt dat nog een
bodemonderzoek moet worden uitgevoerd en daarom is in dit stadium nog geen
duidelijkheid te geven over eventuele effecten op de grondwaterkwaliteit. Voor de
andere locatie geldt dat zorgmaatregelen dienen te worden uitgevoerd. Dat betekent dat
de locatie al gesaneerd is, maar het wel punt van aandacht blijft. Relevante effecten
worden op niet verwacht. Er worden geen effecten verwacht voor het aspect
grondwaterkwaliteit en daarom wordt een neutrale score toegekend (0).




Plan-MER Borne                                        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                              - 55 -                           13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Conclusie beoordeling bodem en water
De totale beoordeling voor het criterium bodem en water komt uit op een negatieve
score (-). Dit mogelijke negatieve effect is te neutraliseren door het treffen van hiervoor
beschreven maatregelen.

Landschap en cultuurhistorie
Het voorkeursalternatief heeft tot gevolg dat de tracés van de Westelijke Randweg en
de Verbindingsweg de Groene Poort aantasten. De tracés zijn aan de rand van de
Groene Poort gelegen en daarmee worden de meest waardevolle elementen en
waarden van het Twentse coulissenlandschap gespaard. Echter wordt wel het
waardevolle beekdal van de Azelerbeek doorkruist en daarmee aangetast, tevens wordt
de rand van de Zendersche Esch beperkt aangetast, en is sprake van aantasting van de
Groene Poort als geheel. Ook de toegankelijkheid van het gebied wordt sterk aangetast
door de Westelijke Randweg, dit omdat de weg een barrière vormt. De weg betreft
namelijk een activiteit welke niet wordt ondersteund door het beleid van de Groene
Poort. De Verbindingsweg wordt ongelijkvloers gekruist met de Beerninksweg zodat de
relatie met Borne goed behouden blijft.
De heroverweging van bedrijventerrein de Kluft en ’t Oldhof heeft een neutraal effect op
de verbetering van de Groene Poort. Deze heeft namelijk tot doel om kleinschalige
activiteiten tot stand te brengen, passend bij het landschap.
De onderdoorgangen onder het spoor worden in de kern van Borne aangelegd en
vormen daarom geen bedreiging voor de Groene Poort.

Met de voorgenomen ontwikkelingen in het voorkeursalternatief worden de
cultuurhistorische waarden in het plangebied grotendeels gespaard. Het tracé van de
Verbindingsweg gaat langs het kransesdorp, welke van grote cultuurhistorische
betekenis is. De waarde van het kransesdorp wordt beperkt aangetast. De historische
wegen worden door het tracé op enkele punten gekruist. Ook het waardevolle beekdal
wordt gekruist. De ijsbaan blijft gespaard net als de overige waardevolle bebouwing.
Het aanleggen van ongelijkvloerse kruisingen ten behoeve van het spoor in de kern van
Borne vormen geen bedreiging voor cultuurhistorische waarden.

Vanwege de aantasting van de Groene Poort door het tracé van de Westelijke Randweg
en de beperkte aantasting van cultuurhistorische waarden (Zendersche Esch) wordt een
zeer negatieve score toegekend (--).

Archeologie
Als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen worden graafwerkzaamheden verwacht.
Dit betekent dat mogelijk in aanraking wordt gekomen met archeologische waarden. Uit
de archeologische verwachtingskaart van de gemeente Borne blijkt dat zowel hoge als
gemiddelde archeologische verwachtingswaarden aanwezig zijn. Nader onderzoek bij
nadere planvorming zal inzicht geven in de exacte archeologische
(verwachtings)waarde. Omdat een deel van de ontwikkelingen gebieden met een hoge
archeologische verwachtingswaarde doorkruisen, is er een goede kans dat
archeologische waarden worden geraakt (en mogelijk opgegraven moeten worden). Het
VKA krijgt een negatieve score (-).




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                             Plan-MER Borne
13 oktober 2014                            - 56 -                                 Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>        Effectbeoordeling natuurlijk milieu
                                       Nul-alternatief       VKA
        Natuur                               0                -
        Bodem en water                       0                 -
        Landschap en cultuurhistorie         0                --
        Archeologie                          0                -



6.4     Ruimtelijke ordening en economie

6.4.1   Huidige situatie en autonome ontwikkeling (‘nul-alternatief’)

        Ruimtelijke ordening
        Wonen
        Wonen in de gemeente Borne vindt vooral plaats in de kern Borne en de dorpen Hertme
        en Zenderen. Dit zijn de zogenaamde woongebieden. Daarnaast is ook in het
        buitengebied van Borne een woonfunctie aanwezig.
        Woningbouwontwikkeling zal de komende jaren voornamelijk plaatsvinden op
        uitleglocatie Bornsche Maten, op vier andere kleinschalige uitleglocaties (Landgoed
        Wildyck, Hemmelhorst, Oosterveld en op knooperven), en op drie kleinschalige
        inbreidingslocaties (Kollergang, Stationsstraat en Casimirschool).

        Werken
        Bedrijvigheid heeft zich gevestigd in het centrum van de kern Borne en op
        bedrijventerrein Molenkamp. Deze is gelegen noordwestzijde van Borne tussen de Prins
        Bernhardlaan en de spoorlijn Borne-Almelo.
        Met het structuurplan Borne is uitvoering gegeven aan bedrijventerrein Buren-De
        Veldkamp. De ontwikkeling is reeds vastgelegd in een bestemmingsplan en met de
        realisatie is gestart. Het is de bedoeling dat nieuwe bedrijvigheid zich hier zal vestigen.
        Daarnaast zal worden ingezet op herstructurering van bedrijventerrein Molenkamp.

        Recreatie
        De omgeving van Borne is recreatief gezien heel aantrekkelijk. Het is een kleinschalig
        landschap met essen, bosjes, lanen en beken. Daarnaast heeft het veel historische
        elementen zoals dorpskernen, oude erven en kloosters. Bovendien is er een vrij
        fijnmazig recreatief routenetwerk. Op sommige plekken mist een verbinding tussen
        routes of de aansluiting op een dorpskern. Verblijfsrecreatie is relatief weinig aanwezig.
        Er zijn diverse ‘attracties’ aanwezig, zoals de Kloostergaarde, het openluchttheater en
        het landgoed Weleveld.
        Ten aanzien van recreatie wordt een lichte toename van recreatieve accommodaties
        verwacht en een versterking van het recreatief netwerk (fiets- en wandelroutes).

        Landbouw
        Het buitengebied van Borne is vooral een landbouwgebied. Van oudsher was dit vooral
        kleinschalig. Er was een groot aantal gemengde bedrijven met weinig grondoppervlak in
        een kleinschalig landschap. Door schaalvergroting en intensivering is het aantal
        agrarische bedrijven drastisch gedaald en zijn de bedrijven aanzienlijk vergroot. Dit
        heeft geleid tot een situatie waarbij een grote gronddruk aanwezig is door de groeiende
        bedrijven. Andere gebieden kenmerken zich door stoppende agrariërs of juist veel
        veldkavels. Boomteelt vormt een specifieke tak binnen de landbouw in het buitengebied
        Plan-MER Borne                                             BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
        Eindrapport                                 - 57 -                             13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>        van Borne. De boomkwekerij is naast de melkveehouderij een belangrijke economische
        drager in het gebied. De hogere opbrengsten per hectare binnen deze branche hebben
        een verhogende invloed op de grond- en pachtprijzen. Hierdoor wordt het voor agrariërs
        moeilijker om grondaankopen rendabel te maken. Naast grondbehoefte vanuit de
        landbouw is er ook vraag naar grond vanuit andere functies, zoals uitbreidingen van
        Borne en de kerkdorpen, landschapsontwikkeling, infrastructuur en waterberging. Om te
        zorgen dat de landbouw een economische en landschappelijke drager blijft is
        groeiruimte in het gebied hard nodig.
        Voor landbouw wordt een afname van het aantal landbouwbedrijven verwacht, maar er
        zal ook een schaalvergroting plaatsvinden.

        Economie
        Grondexploitatie Bornsche Maten
        Voor de Bornsche Maten is een grondexploitatieplan opgesteld welke inzicht geeft in de
        inkomsten en uitgaven van de voorgenomen ontwikkelingen. In het grondexploitatieplan
        was het uitgangspunt dat de huidige Rondweg werd geknipt en dat de vrijgekomen
        ruimte werd ingericht als woon- en verblijfsgebied. Daarmee wordt een fysieke barrière
        opgeheven en kan de Bornsche Maten met de kern Borne worden verbonden. De
        Rondweg is tot op heden nog niet geknipt.

        Aantrekkelijkheid Borne als vestigingslocatie voor inwoners en bedrijven
        Borne heeft een aantal ruimtelijke opgaven welke een regionale vraag vervullen. Het
        gaat hierbij om bedrijventerrein De Veldkamp welke in samenwerking met de gemeente
        Hengelo tot stand is gekomen. Vanwege de ligging aan de A1 en A35 betreft het een
        zichtlocatie waarmee men tot doel heeft om vele bedrijven te trekken, zowel van binnen
        als buiten de gemeentegrenzen. De Veldkamp wordt ontsloten door de Amerikalaan, dit
        betreft het eerste deel van de beoogde Zuidelijke Randweg. Met de Zuidelijke Randweg
        kan worden aangesloten op de A1 en A35 tussen knooppunt Buren en afslag Borne-
        West. Vanwege de locatie en bereikbaarheid betreft het een aantrekkelijke
        vestigingslocatie voor bedrijven.

        De tweede regionale ruimtelijke opgave betreft woonwijk Bornsche Maten. In
        Netwerkstad Twente-verband is afgesproken dat de Bornsche Maten een regionale
        woningbehoefte opvangt. Dat betekent dat ook mensen afkomstig van buiten Borne een
        plek in deze woonwijk kunnen krijgen. Met de realisatie van de wijk wordt tevens
        voorzien in de realisatie van een voorzieningencluster. Inmiddels is een groot deel van
        de woonwijk reeds gerealiseerd. Met de realisatie van de Bornsche Maten wordt de
        huidige Rondweg geknipt en een nieuwe randwegenstructuur aangelegd. Daarmee krijgt
        de Bornsche Maten een betere ruimtelijke verbinding met de kern Borne en is de
        Rondweg geen barrière meer. Momenteel is de Rondweg nog aanwezig en zolang dit
        het geval is de Bornsche Maten op dit punt minder aantrekkelijk als vestigingslocatie.

6.4.2   Effecten ruimte en economie voorkeursalternatief

        Ruimtelijke ordening
        Met de aanleg van de randwegen en de Verbindingsweg is sprake van ruimtebeslag op
        recreatiegebied, landbouwgebied en bedrijvigheid. Het tracé van de Westelijke
        Randweg, en in mindere mate de Verbindingsweg, tast de Groene Poort aan welke
        tevens een recreatie- en landbouwgebied betreft. Het recreatiegebied wordt


        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                        Plan-MER Borne
        13 oktober 2014                          - 58 -                              Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>doorsneden, de wegen vormen een visuele barrière en kunnen vanwege geluidsoverlast
ook als storend worden ervaren (-).
Voor de landbouw is relevant dat de voorziene tracés kavels doorsnijden. Dit heeft tot
gevolg dat de landbouw minder efficiënt kan worden uitgevoerd doordat kavels kleiner
zijn en de bereikbaarheid van kavels wordt verslechterd (-).

Met de aanleg van de Verbindingsweg en Westelijke Randweg wordt tevens de huidige
Rondweg geknipt. Deze knip biedt kansen voor de functie wonen. Door het knippen van
de Rondweg ontstaat namelijk ruimte welke kan worden gebruikt als woongebied (+).
De aanleg van de onderdoorgangen onder het spoor kan tot gevolg hebben dat
ruimtebeslag op de functies wonen en werken plaatsvindt. Dit omdat wordt verwacht dat
een onderdoorgang een ruimer wegprofiel zal kennen dan de huidige gelijkvloerse
kruising en daardoor mogelijk ruimte van bedrijvigheid of woongebied benodigd is (-).

Het ruimtebeslag van de voorgenomen ontwikkelingen op woon-, werk-, recreatie- en
landbouwgebieden weegt zwaarder mee dan de ruimte voor wonen als gevolg van de
knip. Er wordt een negatieve score (-) toegekend.

Economie
Grondexploitatie Bornsche Maten
Het voorkeursalternatief voorziet in de knip van de Rondweg en aanleg van de
randwegen en de Verbindingsweg. Dat betekent dat een fysieke barrière wordt
opgeheven. Het vrijgekomen gebied kan daardoor worden ingericht zoals oorspronkelijk
bedoeld was in het Masterplan. Dat betekent dat kavels kunnen worden uitgegeven wat
inkomsten oplevert voor de exploitatie. Daarnaast geldt dat de Bornsche Maten beter
kan worden verbonden met kern Borne. Er kunnen bijvoorbeeld goede
langzaamverkeersverbindingen worden aangelegd. Dit kan betekenen dat de wijk
aantrekkelijker wordt voor woningzoekenden en kavels beter verkoopbaar worden. Als
dit het geval is, zullen naar verwachting de inkomsten toenemen. Dit betekent een kans
op een positief effect voor de grondexploitatie (+).

Aantrekkelijkheid Borne als vestigingslocatie voor inwoners en bedrijven
Met de voorgenomen ontwikkelingen uit het voorkeursalternatief zal de aantrekkelijkheid
van gemeente Borne voor inwoners en bedrijven worden vergroot. Met de Westelijke en
Zuidelijke Randweg wordt de bereikbaarheid van Borne en Zenderen verbeterd, reizen
van en naar Borne wordt eenvoudiger en gaat sneller. Voor het in ontwikkeling zijnde
bedrijventerrein Buren-De Veldkamp betekent dit bijvoorbeeld dat deze aantrekkelijker
wordt voor bedrijven om zich te vestigen (+).
De knip van de huidige Rondweg zal tot gevolg hebben dat een fysieke barrière tussen
bestaand Borne en de Bornsche Maten wordt opgeheven. De Bornsche Maten kan
daardoor één geheel vormen met de rest van Borne. Het wordt eenvoudiger om vanuit
het centrum naar de Bornsche Maten te gaan en andersom. Dit betekent een
kwaliteitsverbetering van de leefomgeving en heeft tot gevolg dat Borne hierdoor
aantrekkelijker wordt voor (bestaande en potentiële) inwoners (+).
Het aanleggen van ongelijkvloerse kruisingen ter plaatse van het spoor betekent ook
een verbetering voor inwoners en bedrijven in Borne. Door de aanleg van
onderdoorgangen nemen de wachttijden voor het spoor af (+), wat de doorstroming van
het verkeer in Borne ten goede komt.



Plan-MER Borne                                       BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                              - 59 -                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>      Effectbeoordeling ruimte en economie

                                       Nul-alternatief         VKA
      Ruimtelijke ordening                    0                   -
      Economie                                0                   +



6.5   Samenvatting en conclusies voorkeursalternatief

      Tabel 19 geeft een totaaloverzicht van de scores voor de milieueffecten van het
      ‘voorkeursalternatief’ (de ontwerp Structuurvisie) ten opzichte van het ‘nul-alternatief’
      (de huidige situatie en autonome ontwikkeling), op de verschillende criteria. Naast de
      scores op de milieucriteria, is ook voor de vier hoofdthema’s een integrale score
      toegekend.

      Tabel 19 Samenvatting effecten voorkeursalternatief (VKA)

                                              Nul-                    VKA
                                           alternatief
       Verkeersstructuur                        0                      +
       Bereikbaarheid                           0                      +
       Verkeersveiligheid                       0                      +
       Verkeer                                  0                      +

       Geluid                                     0                    +
       Luchtkwaliteit                             0                    +
       Externe veiligheid                         0                    +
       Woongenot                                  0                    +
       Sociale verbondenheid                      0                    +
       Leefmilieu                                 0                    +

       Natuur                                     0                     -
       Bodem en water                             0                     -
       Landschap en cultuurhistorie               0                    --
       Archeologie                                0                     -
       Natuurlijk milieu                          0                     -

       Ruimtelijke ordening                       0                    -
       Economie                                   0                    +
       Ruimte en economie                         0                    0


      Het VKA (de ontwerp Structuurvisie) leidt naar verwachting tot positieve effecten voor de
      gemeente Borne op de thema’s ‘Verkeer’ en ‘Leefmilieu’. Er is een aantal (mogelijke)
      negatieve effecten te verwachten binnen het thema ‘Natuurlijk milieu’. Een aantal
      negatieve effecten is aan de hand van maatregelen (bijvoorbeeld voor flora en fauna,
      archeologie, water) te verzachten of te voorkomen, zie paragraaf 7.1. Binnen het thema
      ‘Ruimte en economie’ is de score neutraal.



      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                             Plan-MER Borne
      13 oktober 2014                                 - 60 -                            Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>De effecten als gevolg van de Westelijke Randweg en de Verbindingsweg zijn voor een
belangrijk deel bepalend geweest in de integrale effectscores (zowel positieve als
negatieve effecten). Als sec naar de effecten van deze wegen wordt gekeken, scoren de
thema’s ‘Verkeer’ en ‘Leefmilieu’ ook positief, ‘Natuurlijk milieu’ negatief en ‘Ruimte en
economie’ neutraal.

De heroverweging voor bedrijventerrein de Kluft en ’t Oldhof heeft op het niveau van de
Structuurvisie weinig relevante milieueffecten. De beschreven effecten zijn dan ook in
zeer beperkte mate van invloed geweest op de uiteindelijke effectscores.




Plan-MER Borne                                         BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                               - 61 -                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc            Plan-MER Borne
13 oktober 2014                     - 62 -       Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>7     MOGELIJKE MAATREGELEN, LEEMTEN IN KENNIS EN MONITORING

7.1   Mogelijke maatregelen

      In deze paragraaf wordt een aantal mogelijke maatregelen beschreven, die kunnen
      bijdragen aan het voorkomen of mitigeren van gesignaleerde (negatieve) effecten.

      •   Flora en fauna. Bij uitvoering van de Westelijke Randweg volgens variant 5b is het
          aan te bevelen mitigerende maatregelen uit te voeren om daarmee de effecten op
          aanwezige faunasoorten te mitigeren. Dit kan door de Azelerbeek zodanig te kruisen
          dat deze ook voor fauna is te passeren, aansluitend bij de op korte afstand gelegen
          kruising met de A35. De geluidsproductie kan worden gereduceerd door akoestisch
          asfalt toe te passen. Nader onderzoek moet uitwijzen waar het zinvol en nuttig is dit
          toe te passen.

          In algemene zin kunnen effecten op flora en fauna worden voorkomen of
          gemitigeerd door:
           •    werkzaamheden (in aanlegfase) buiten het broedseizoen uit te voeren;
           •    het broedvrij houden van terreinen (in aanlegfase);
           •    het wegvangen van beschermde soorten en het bieden van vervangende
                verblijfplaatsen (bijv. vleermuiskasten);
           •    het verplanten van beschermde planten die worden aangetast naar een
                geschikte locatie;
           •    groeiplaatsen van beschermde planten indien mogelijk ontzien;
           •    het aanleggen van tunnels.
          Bij de nadere uitwerking van het tracé dient de noodzaak en de toepassing van
          eventuele maatregelen bepaald te worden.

      •   Waterkwaliteit. Bij de uitvoering van de randwegen is aan te bevelen om ZOAB toe
          te passen. Dit heeft een beperkend effect op run-off en verwaaiing van wegwater. Bij
          aanleg van ZOAB wordt afstromend wegwater gezuiverd in de poriën van het asfalt.
          Daarnaast wordt run-off tot een minimum beperkt.
          Het zuiveren van wegwater dat in de berm komt is tevens een effectbeperkende
          maatregel. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van speciale inrichting van wegbermen.
          Bij de realisatie komen ook bruggen of verdiepte weggedeelten voor. Daarbij kan het
          water niet via de berm geïnfiltreerd worden. Bij deze gedeelten kan in overleg met
          de waterbeheerder een passende oplossing gezocht worden voor het opvangen,
          eventueel zuiveren en lozen van wegwater, zodanig dat het effect op de
          waterkwaliteit toelaatbaar is.

      •   Landschap. Het effect van de Westelijke Randweg en de Verbindingsweg op de
          beleving van het landschap (Groene Poort), kan worden beperkt door maatregelen
          in het inrichtingsontwerp van de weg te treffen. Hierbij kan gedacht worden aan een
          groene inpassing (bomen, andere groenelementen, verhogingen) ter afscherming, of
          juist bewuste doorkijken vanaf de weg richting Groene Poort, of vormgeving van
          andere elementen van de weg (verlichting, bebording, e.d.). Het negatieve effect
          voor dit aspect kan hiermee slechts gedeeltelijk worden weggenomen.




      Plan-MER Borne                                        BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                               - 63 -                           13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>      •   Archeologie. Bij de nadere uitwerking van plannen (randwegen, Verbindingsweg,
          ongelijkvloerse kruising spoor) dient via nader onderzoek inzicht te worden gegeven
          in de ter plaatse exacte aanwezige archeologische waarde. Nu is slechts de
          archeologische verwachtingswaarde als beoordelingscriterium toegepast. Verder
          kan de kennis die in de mogelijk te vernietigen archeologische waarden besloten
          ligt, worden bewaard door deze tijdens archeologisch veldwerk te documenteren (of
          op te graven en te archiveren). Ook kan mogelijk de diepte van de ontgraving
          worden beperkt, waardoor de effecten kunnen worden voorkomen.

      •   Doorsnijding landbouwpercelen. Ruilverkaveling kan als maatregel worden
          ingezet om het effect van de doorsnijding van landbouwpercelen te mitigeren.

7.2   Leemten in kennis

      Bij het opstellen van dit plan-MER is gebruik gemaakt van de op dat moment
      voorhanden zijnde kennis en informatie. De beschikbare kennis en informatie is
      toegepast op het abstractieniveau van de Structuurvisie. Voor een aantal aspecten is
      een leemte in kennis geconstateerd.

      •   Flora en fauna. In een veldonderzoek van Adviesbureau Mertens uit 2007, welk
          onderzoek ten aanzien van flora en fauna ten grondslag lag aan de Tracéstudie
          (2012), is het westelijk deel van de tracés van de Westelijke Randweg tussen de
          Bornerbroeksestraat en de N743 niet meegenomen. Deze informatie ontbreekt in de
          beoordeling van de vergelijking van de Westelijke Randweg. Omdat dit een relatief
          beperkt deel van de tracés is, is niet de verwachting dat deze ontbrekende kennis
          van invloed is in de beoordeling van het onderdeel flora en fauna. Daarnaast geldt
          dat het onderzoek al enige jaren oud is en daarmee kan niet worden gegarandeerd
          dat de betreffende gegevens actueel zijn. Een actualisatie van dit onderzoek is
          nodig om inzicht te verkrijgen in de daadwerkelijke natuurwaarden voordat de
          realisatie van de wegen plaatsvindt.
      •   Waterkwaliteit. Voor het bepalen van de effecten op grondwater- en
          oppervlaktewaterkwaliteit geldt dat er onvoldoende gegevens beschikbaar waren om
          de exacte kwaliteit van beide inzichtelijk te maken. Voor dit plan-MER kan worden
          volstaan met de informatie en aannames op hoofdlijnen.
      •   Verkeerveiligheid. De gegevens over het aantal ongevallen in Borne is niet
          compleet. Dit komt doordat sinds 2010 niet alle verkeersongevallen meer worden
          geregistreerd (door de politie).

      Voor het overige zijn er geen wezenlijke leemten in kennis of informatie naar voren
      gekomen.
      In de nadere uitwerking van plannen, zoals de Westelijke Randweg, de Verbindingsweg
      en de ongelijkvloerse kruisingen met het spoor en de (her)inrichting van het gebied rond
      ‘de knip’ in de N743, is meer gedetailleerde kennis en informatie noodzakelijk om tot
      een complete (milieu)onderbouwing te komen.




      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                         Plan-MER Borne
      13 oktober 2014                          - 64 -                               Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>7.3   Monitoring

      Als nadere uitwerking op dit plan-MER, kan een monitoringsprogramma worden
      ontwikkeld. Een monitoringsprogramma geeft inzicht hoe wordt omgegaan met:
      • de voortgaande studie naar vastgestelde leemten in kennis en informatie;
      • de toetsing van daadwerkelijke effecten aan voorspelde effecten;
      • de bepaling van de noodzaak van het treffen van aanvullende mitigerende en
          compenserende maatregelen.

      Het monitoringsprogramma wordt opgesteld nadat besluitvorming over de Structuurvisie
      heeft plaatsgevonden. De uitvoering van het monitoringsprogramma is de
      verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag.




      Plan-MER Borne                                     BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
      Eindrapport                            - 65 -                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc            Plan-MER Borne
13 oktober 2014                     - 66 -       Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>8   GERAADPLEEGDE LITERATUUR


    Bedrijventerrein Buren, advies ten behoeve van m.e.r.- beoordeling, DHV, mei 2005

    MER Bornsche Maten, Royal Haskoning, april 2004

    Milieueffectrapport Zuidelijke Randweg Borne, Arcadis, juni 2013

    Mobiliteitsvisie 2010-2020, gemeente Borne, december 2012

    Rapportage Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne, Railinfra Solutions, maart
    2013

    Tracéstudie ‘Westelijke Randweg Borne, Verkenning van varianten, Royal
    HaskoningDHV, september 2012

    Veldinventarisatie naar het voorkomen van nutuurwaarden in het gebied van de
    rondweg rond Borne en Zenderen, Adviesbureau Mertens, 2007

                                           =o=o=o=




    Plan-MER Borne                                       BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
    Eindrapport                              - 67 -                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                                                Bijlage 1
                 Onderzochte varianten en besluitvorming
                  Westelijke Randweg en Verbindingsweg




Plan-MER Borne                   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Varianten Westelijke Randweg Tracéstudie (2012)
In 2012 is een tracéstudie uitgevoerd naar varianten voor de Westelijke Randweg in
Borne18. In onderstaande afbeelding zijn de varianten weergegeven.




Afbeelding 1 Varianten Westelijke Randweg Tracéstudie 2012

De varianten 1 tot en met 5a zijn volledig opgenomen in de tracéstudie. Variant 5b, zo
dicht mogelijk langs de A35, is als uitvoeringsvariant opgenomen. Deze laatste variant
was de voorkeur van de ingestelde adviesgroep.

In de tabel op de volgende pagina is de totaalafweging uit de tracéstudie opgenomen op
basis van de politieke ambities. Overwegingen voor variant 5 waren:
• Variant 3 is de goedkoopste variant van alle onderzochte varianten. De kosten van
    variant 3 zijn, evenals de kosten van variant 5, dermate hoog dat deze variant niet
    op korte termijn te realiseren is. De benodigde € 27 miljoen zal mogelijk pas op
    middellange termijn beschikbaar kunnen komen. Daarmee is een knip in de
    Rondweg dus ook niet op korte termijn te realiseren. Als gevolg hiervan was het
    gereserveerde budget voor realisatie van een spoortunnel aan de westrand van
    Borne ook niet te combineren met de realisatie van variant 3. Voor de problematiek
    op de spoorwegen moet immers op korte termijn een oplossing komen. Daarmee
    wordt het grote financiële voordeel van variant 3 verkleind.
• Aangezien een knip in de Rondweg niet op korte termijn mogelijk is wordt de keuze
    tussen de varianten 3 en 5 hoofdzakelijk bepaald door het oplossend vermogen ten
    aanzien van de verkeersproblematiek in Zenderen en de problematiek rondom het
    spoor.
Variant 5 krijgt binnen dat kader de voorkeur. In variant 5 wordt een oplossing geboden
voor de verkeersproblematiek op de spoorwegovergangen aan de westzijde van Borne,
en wordt tevens een goede en robuuste verkeerstructuur gecreëerd waarbij de
leefbaarheid in zowel Borne als Zenderen verbeterd wordt. Uiteraard zijn de kosten van
deze totaaloplossing voor de doorsnijding van beide kernen wel hoger dan de kosten
van variant 3.

18
     Westelijke Randweg Borne, Verkenning van varianten, Royal HaskoningDHV, september 2012

Plan-MER Borne                               Bijlage 1      BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                    -1-                                13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>•   Gelet op de problematiek op de spoorwegovergangen en het daarvoor beschikbaar
    zijnde budget ligt het voor de hand om voor een gefaseerde oplossing te kiezen.
    Daarbij wordt dan op korte termijn een oplossing voor de spoorproblematiek
    gerealiseerd, en pas later (als het benodigde budget verkregen is) een Westelijk
    Randweg langs Borne en rondom Zenderen aangelegd, conform variant 5.
•   Nadere onderzoeken naar mitigerende maatregelen kunnen inzichtelijk maken hoe
    en in welke mate de negatieve effecten van variant 5 verkleind kunnen worden.

Tabel 1 Doorslaggevende beoordelingscriteria tracé Studie Westelijke Randweg




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                              Plan-MER Borne
13 oktober 2014                               -2-                                  Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Variant 3b langs het spoor (2013)
In de Mobiliteitsvisie (december 2012) is variant 5b opgenomen als voorkeurstracé. In
het voorjaar van 2013 heeft de gemeenteraad besloten om naast variant 5b een extra
variant te willen onderzoeken. Dit betrof ‘variant 3b’ (aftakking van variant 3, noordelijk
langs de spoorlijn, zuidelijk om Zenderen), zie Afbeelding 2. Deze variant 3b is niet in de
Tracéstudie (2012) meegenomen. Na een onderlinge vergelijking zou het definitieve
voorkeurstracé voor de Westelijke Randweg in de Structuurvisie worden opgenomen.




Afbeelding 2 Variant 3b

In een concept Plan-MER Structuurvisie Borne (juni 2013) is deze variant afgewogen
ten opzichte van variant 5b. Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht van de scores
van de milieueffecten van de varianten 3b en 5b van de Westelijke Randweg.
Tabel 2: Samenvatting effectbeoordeling variant 3b en 5b

                                   Variant 3b         Variant 5b
Verkeersstructuur                      ***                 ***
Bereikbaarheid                          **                 ***
Verkeersveiligheid                      **                 ***
Robuustheid                            ***                 ***
Verkeer                                **                  ***
Geluid                                  **                 ***
Luchtkwaliteit                         ***                 ***
Externe veiligheid                      **                 ***
Woongenot                                *                 ***
Sociale verbondenheid                   **                 ***
Leefmilieu                             **                  ***
Natuur                                  **                  *
Bodem en water                          **                  *
Landschap en cultuurhistorie            *                  **
Archeologie                             *                  **
Natuurlijk milieu                      **                  **
Ruimtelijke ordening                    *                  **
Economie                                **                 **
Ruimte en economie                      *                  **

Plan-MER Borne                               Bijlage 1           BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                     -3-                                  13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Naast de scores op de milieucriteria is ook voor de vier hoofdthema’s een integrale
score toegekend, welke is gedaan door binnen een hoofdthema alleen de
onderscheidene criteria te laten meetellen. Wanneer dit wordt gedaan krijgt variant 3b
een lagere beoordeling op:
• Verkeer:
    • door de langere reistijd voor doorgaand regionaal verkeer in 3b en de grotere
        aantasting van het fietsnetwerk;
    • doordat meer potentiële conflictpunten in 3b en het niet volledig voldoen aan de
        ontwerprichtlijnen Duurzaam Veilig.
• Leefmilieu:
   •    doordat in 5b meer woningen een lagere geluidsbelasting krijgen dan 3b, en 3b
        hierdoor een lagere score krijgt;
   •    doordat 3b meer woningen langs de weg heeft en daardoor een lager score op
        externe veiligheid en woongenot;
   •    door de doorsnijding van Groot Azelo heeft 3b een lagere score op sociale
        verbondenheid.
• Ruimte en economie:
   •    door de grotere doorsnijding van de Groene Poort door 3b heeft deze een lager
        score.

Binnen het thema ‘Natuurlijk milieu’ zijn de criteria met elkaar in evenwicht:
• Variant 3b scoort beter op Natuur en Bodem en water omdat variant 5b de natuur en
   EHS in het beekdal van de Azelerbeek aantast.
• Variant 5b scoort beter op Landschap en cultuurhistorie en Archeologie omdat deze
   de Zendersche Esch niet aantast.

Bij de keuze tussen de varianten van de Westelijke Randweg heeft variant 5b de
voorkeur door de hogere score op de hoofdthema’s ‘Verkeer’ (betere kwaliteit van de
verbinding voor het doorgaande regionale verkeer), ‘Leefmilieu’ (minder woningen langs
de weg) en ‘Ruimte en economie’ (minder doorsnijding van de Groene Poort). Binnen
het hoofdthema ‘Natuurlijk milieu’ tast variant 5b tast ook de Zendersche Esch niet aan,
maar wel het beekdal van de Azelerbeek en de EHS.

Variant 3+ als lokale weg langs Molenkamp
In de vergadering van de gemeenteraad van 1 oktober 2013 heeft de raad conform een
ingediend amendement besloten “naast de voorkeursvariant 5b, in ieder geval, ook de
eerste fase van variant 3+ op te nemen in de structuurvisie waardoor een
gestroomlijnde verbinding vanaf de Hosbekkeweg via een nieuwe (al dan niet
ondertunnelde) spoorkruising, strak (links) langs het bedrijventerrein de Molenkamp
naar de N743 ontstaat”. De overwegingen hiervoor waren onder andere dat wanneer
variant 5b wordt aangelegd het waarschijnlijk nog vele jaren duurt voordat het traject
Prins Bernhardlaan en Oonksweg wordt ontlast, wat niet aanvaardbaar wordt geacht.
Variant 3+ (zie Afbeelding 3) is een lokale weg buiten de bebouwde kom met een
maximale toegestane snelheid van 60 km/u, toegankelijk voor landbouw verkeer. Dit
eindbeeld kan gefaseerd worden gerealiseerd:
Fase 1:    eerst fase variant 3+ als lokale randweg, 60 km/u, zonder knip in de
           Rondweg ter hoogte van Bornsche Maten;
Fase 2:    realisatie variant 5b als onderdeel van de robuuste randwegenstructuur
           waarna de knip in de Rondweg kan worden gerealiseerd.

BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                         Plan-MER Borne
13 oktober 2014                           -4-                                 Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>Afbeelding 3 Variant 3+ inclusief variant 5b

Varianten Verbindingsweg (2014)
In 2014 is de haalbaarheid van een verbindingsweg onderzocht19 omdat de Westelijke
Randweg een oplossing biedt voor de lange termijn en de Verbindingsweg mogelijk
sneller kan worden aangelegd. In afbeelding 4 is de tracering van de onderzochte
varianten weergegeven. Uitgangspunt voor de studie was een hoofdvariant met een
snelheid van 50 km/uur (zodat de Zendersche Esch zo veel mogelijk wordt ontzien) en
een ongelijkvloerse kruising met het spoor. Zeer globaal is een tracé verkend van 80
km/uur.




Afbeelding 4 Tracering verbindingsweg 50 en 80 km/uur




19
     Haalbaarheidsonderzoek Verbindingsweg gemeente Borne, Movares/Goudappel Coffeng,
     15 januari 2014

Plan-MER Borne                                 Bijlage 1   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                      -5-                            13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>In het haalbaarheidsonderzoek zijn de onderstaande (deels theoretische)
modelvarianten verkeerskundig doorgerekend. Daarnaast zijn een aantal aspecten
onderzocht als flora en fauna, landschappelijke inpassing, cultuurhistorie, geluid,
luchtkwaliteit, trillingen, niet gesprongen explosieven, externe veiligheid, vergunningen
en kabels en leidingen.

Tabel 3 modelvarianten verbindingsweg




De belangrijkste uitkomsten waren:
• De Verbindingsweg (ook inclusief knip in de Rondweg/N743) scoort verkeerskundig
   zeer positief, zowel op de korte als lange termijn.
• Het is mogelijk een aansluiting van industriegebied Molenkamp te realiseren.
• De meest reële optie is om de kruising van de Verbindingsweg met het spoor via
   een onderdoorgang te realiseren.
• Behoud en/of versterking van de landschappelijke kwaliteiten van de Groene Poort
   vormen een belangrijk aandachtspunt bij de inpassing van de Verbindingsweg, het
   is raadzaam tracering van de weg te combineren met landschapsontwikkeling.
• De investeringskosten voor de Verbindingsweg bedragen € 20.4 miljoen waarvan
   € 10.2 voor een onderdoorgang, en € 13.4 miljoen bij een overweg (met een
   bandbreedte van +/- 30%, ontwerpsnelheid 50 km/uur, exclusief planschade,
   exclusief BTW).
• Voor een toekomstvaste oplossing is het aan te bevelen de onderdoorgang en/of het
   alignement voor te bereiden op een maximumsnelheid van 80 km/uur; een 80 km
   variant is 25 tot 50% duurder dan de 50 km variant.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                           Plan-MER Borne
13 oktober 2014                            -6-                                   Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Verbindingsweg 70 km/uur
In juni 2014 heeft de raad besloten de Westelijke Randweg (variant 5b) en de
Verbindingsweg op te nemen in de gemeentelijke Structuurvisie, waarbij de
Verbindingsweg een volwaardig alternatief kan vormen voor het realiseren van de knip
in de Rondweg/N743. De gemeente gaat er nu vanuit dat dit met een verbindingsweg
met een ontwerpsnelheid van 70 km/uur kan worden gerealiseerd. Dit alternatief is
(naast variant 5b) nu opgenomen in de Structuurvisie.




Afbeelding 5 Westelijke Randweg variant 5b en Verbindingsweg 70 km/uur als opgenomen in
Structuurvisie




Plan-MER Borne                           Bijlage 1     BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                -7-                              13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc         Plan-MER Borne
13 oktober 2014                     -8-       Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>                                                Bijlage 2
                 Onderzochte varianten en besluitvorming
                                    spoorse doorsnijding




Plan-MER Borne                   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen (2013)
Het verkeersbeleid van de gemeente Borne is verankerd in de Mobiliteitsvisie. Ten
aanzien van de spoorproblematiek wordt het volgende hierin genoemd: de
spoorwegovergangen in de dorpskern van Borne functioneren als een barrière in de
wegenstructuur. Deze barrièrewerking zal vergroten als in de toekomst het spoorvervoer
zal toenemen. In de voorloper van de Mobiliteitsvisie, het IVP, is vastgelegd dat een
verdiepte ligging van het spoor tussen de Azelosestraat en de Deldensestraat of een
tunnel in de Azelosestraat oplossingen zijn om de barrière op te heffen.

In samenwerking met ProRail heeft de gemeente in 2012 een ‘Value Engineering traject’
doorlopen, waarin is onderzocht welke alternatieven mogelijk zijn. Op basis daarvan
heeft de gemeente vastgesteld dat er twee opties zijn om de barrièrewerking in het
centrum op te heffen:
1. Het verdiepen van de spoorlijn.
2. Het aanbrengen van onderdoorgangen, zoals in de Oonksweg,
    Bornerbroeksestraat, Azelosestraat, Deldensestraat, Jupiterstraat of een combinatie
    van meerdere van deze onderdoorgangen.

In een in 2013 uitgevoerde haalbaarheidsstudie20 zijn deze opties nader onderzocht. In
de volgende tabel zijn de varianten weergegeven met de alternatieven 1A en 1B voor
verdiept spoor en 2A tot en met E voor onderdoorgangen.

Tabel 1 Varianten Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen, met O is ongelijkvloerse kruising, G is
gelijkvloerse kruising en X en is afgesloten voor autoverkeer




Op basis van schetsontwerpen zijn de alternatieven vergeleken op de aspecten kosten,
verkeer, geluid, luchtkwaliteit en trillingen. Belangrijkste conclusies van het onderzoek
waren:
• Er zijn alternatieven om de spoorse doorsnijding op te lossen middels een aantal
    onderdoorgangen voor het wegverkeer. Onderzocht zijn de Oonksweg,
    Bornerbroeksestraat, Azelosestraat, Deldensestraat en Jupiterstraat.


20
     Rapportage Haalbaarheidsstudie ongelijkvloers kruisen Borne (Railinfra Solutions, maart 2013)

Plan-MER Borne                                  Bijlage 2       BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                        -1-                                  13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>•     Verdiept spoor zorgt voor een toename van verkeer op de routes die ongelijkvloers
      worden gemaakt. Er zal minder last zijn van geluids- en trillingsoverlast. Een enkele
      onderdoorgang zorgt ervoor dat vanwege de verbeterde doorstroming het drukker
      wordt op de route waarin de onderdoorgang ligt. Voor de wegen die rond het
      centrum liggen heeft dit ongunstige gevolgen. Een combinatie van onderdoorgangen
      of verdiept spoor zorgt voor spreiding van het verkeer over de routes, maar zorgt
      ook voor meer verkeer.
•     Verdiept spoor zorgt voor een verbetering op het gebied van verkeer, geluid en
      trillingen. Verdiept spoor vereist echter grote investeringen (€ 140 tot € 270 miljoen)
      om te realiseren, welke niet gefaseerd uitgegeven kunnen worden. Een
      gelijkwaardig alternatief waarbij de wegen als onderdoorgangen worden aangelegd
      vereist veel minder investeringskosten, terwijl de meeste voordelen behouden
      blijven.

Mede op basis van de uitkomsten van dit onderzoek heeft de gemeenteraad in oktober
2013 besloten onderdoorgangen als oplossing voor de spoorse doorsnijding op te
nemen in de ontwerp Structuurvisie.

Locatieanalyse spooronderdoorgangen (2014)
In de locatieanalyse21 zijn zes mogelijke locaties voor onderdoorgangen onderzocht om
te onderzoeken waar de eerste spooronderdoorgang gerealiseerd kan worden. In de
volgende afbeelding zijn deze locaties weergegeven.




Afbeelding 1 Locaties mogelijke spoorondergangen

In onderstaande tabel zijn de resultaten voor de onderzochte locaties samengevat
waarbij gebruik is gemaakt van een 5-puntsschaal (-- tot ++) om de geschiktheid van de
betreffende onderdoorgang als eerste in Borne aan te geven.




21
     Locatieanalyse Spooronderdoorgangen gemeente Borne, Movares/Goudappel Coffeng, januari 2014

BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                Plan-MER Borne
13 oktober 2014                                -2-                                   Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Tabel 2 Samenvatting resultaten locaties onderdoorgangen




De belangrijkste resultaten zijn:
• Vanuit verkeerskundig oogpunt is de Verbindingsweg het meest geschikt om als
   eerste onderdoorgang aan te leggen;
• De benodigde voorbereidingstijd om te komen tot een gedragen voorkeursoplossing
   kan bij de Verbindingsweg echter vrij lang zijn, waardoor het risico bestaat dat niet
   aan de subsidievoorwaarde van “zicht op uitvoering uiterlijk maart 2015” kan worden
   voldaan;
• De Azelosestraat en de Deldensestraat zijn beide zeer kostbaar om aan te leggen,
   onder andere vanwege de inpassing;
• Vanuit verkeerskundig oogpunt is de voorlopige conclusie dat de Azelosestraat als
   tweede locatie het beste scoort;
• Als deze niet mogelijk is (inpassing, kosten) heeft een andere locatie in noordwest
   Borne de voorkeur (Oonksweg of Deldensestraat);
• De Bornerbroeksestraat en de Jupiterstraat zijn beide ongeschikt als tweede
   onderdoorgang;
• Als locatie voor de integratie van de fietssnelweg F35 scoren de Azelosestraat en de
   Bornerbroeksestraat het beste.




Plan-MER Borne                             Bijlage 2       BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                  -3-                               13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Mede op basis van deze uitkomsten is in de ontwerp Structuurvisie de aanleg van een
tunnel voor autoverkeer ter hoogte van de Verbindingsweg en Azelosestraat
opgenomen. Daarnaast zijn een fietstunnel ter hoogte van Bornerbroeksestraat,
inclusief afsluitingen voor het autoverkeer van de Bornerbroeksestraat en Oonksweg ter
hoogte van het spoor opgenomen. De locaties van deze onderdoorgangen zijn conform
de totaalvisie spoorse doorsnijding en verkeersafwikkeling van de gemeente22.




22
  Gemeente Borne, Totaalvisie september 2013: http://www.borne.nl/standaard-pagina/eerste-
spooronderdoorgang

BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                                 Plan-MER Borne
13 oktober 2014                               -4-                                     Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>                                          Bijlage 3
                 Notitie Reikwijdte en Detailniveau




Plan-MER Borne            BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                   13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>Plan-MER Borne   Bijlage 3   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport        -1-                           13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>         Notitie reikwijdte en detailniveau plan-m.e.r.
                                 structuurvisie Borne
                                            Gemeente Borne

               INSERT YOUR PICTURE(S) IN THIS CELL

Gemeente Borne

15 januari 2013
Definitief rapport
9Y2607
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>                                                                                 ROYAL HASKONINGDHV
                                                                                  VESTIGING ENSCHEDE




                                                                                  Colosseum 3
                                                                                    Postbus 26
                                                                            7500 AA Enschede
                                                                              +31 53 483 01 20   Telefoon
                                                                              ~31 53 432 27 85   Fax
                                                              info@enschede.royalhaskoning.com   E-mail
                                                                       www.royalhaskoning.com    Internet
                                                                             Arnhem 09122561     KvK




        Documenttitel    Notitie reikwijdte en detailniveau plan-m.e.r.
                         structuurvisie Borne
                         Gemeente Borne
Verkorte documenttitel   Notitie Reikwijdte en Detailniveau
               Status    Definitief rapport
               Datum     15 januari 2013
         Projectnaam     Plan-m.e.r. structuurvisie Borne
       Projectnummer     9Y2607
       Opdrachtgever     Gemeente Borne
           Referentie    9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc




            Auteur(s)    Elja Beld

      Collegiale toets   Bastiaan Kok
        Datum/paraaf     17-1-2013….          b.a.………………….
     Vrijgegeven door    Bastiaan Kok
        Datum/paraaf     17-3-2013….          b.a.………………….
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE

                                                                                    Blz.

1       AANLEIDING                                                                     1
        1.1        De aanleiding voor het planMER ‘Structuurvisie Borne’               1
        1.2        Doel van deze notitie                                               1
        1.3        Om welk project en gebied gaat het?                                 2
        1.4        Doel en noodzaak plan-m.e.r.-procedure                              2
        1.5        Relatie Structuurvisie Borne,plan-m.e.r. Structuurvisie Borne,
                   Mobiliteitsvisie en m.e.r. Zuidelijke Randweg                       3

2       DE PLAN-M.E.R.-PROCEDURE                                                       5
        2.1        De procedure                                                        5
        2.2        De inhoudelijke eisen                                               6

3       REIKWIJDTE: DE VOORGENOMEN ACTIVITEIT                                          7
        3.1        De te beschrijven situaties                                         7
        3.2        Het voornemen                                                       7

4       DETAILNIVEAU: DOELBEREIK EN MILIEUEFFECTEN                                     9
        4.1        Afstemming detailniveau en wijze van beoordeling                    9
        4.2        Het beoordelingskader                                               9
        4.3        Thema verkeer                                                      10
        4.4        Thema leefbaarheid                                                 10
        4.5        Thema natuurlijke milieu                                           10
        4.6        Thema ruimte en economie                                           11
        4.7        De beoordeling van de thema’s en aspecten                          11

5       VERVOLG                                                                       13




Notitie Reikwijdte en Detailniveau                           9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
Definitief rapport                                                        15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>1     AANLEIDING

1.1   De aanleiding voor het planMER ‘Structuurvisie Borne’

      De gemeente Borne heeft voor het totale grondgebied van de gemeente een ontwerp
      ‘Structuurvisie Borne’ opgesteld. De structuurvisie geeft de gewenste ruimtelijke
      structuur en ontwikkeling tot 2030 aan. De ontwerp structuurvisie zal, als gevolg van een
      aantal fundamentele wijzigingen, opnieuw ter inzage worden gelegd, alvorens deze kan
      worden vastgesteld.

      De structuurvisie is kaderstellend voor een aantal ontwikkelingen dat m.e.r.-plichtig is op
      grond van het Besluit Milieueffectrapportage. De belangrijkste daarvan zijn de aanleg
      van de beide randwegen (westelijk en zuidelijk) rond de kern Borne. Voor beide
      randwegen geldt dat de structuurvisie het eerste ruimtelijke plan vormt waarin ze
      worden afgewogen en opgenomen. Voor de Zuidelijke Randweg is door de gemeente
      reeds een voorkeurstracé vastgesteld middels een besluit van het college van
      burgemeester en wethouders. Voor de Westelijke Randweg is in december 2012 door
      de gemeenteraad een voorkeurstracé vastgesteld middels de gemeentelijke
      Mobiliteitsvisie. Het voorkeurstracé betreft alternatief 5b, zuidelijk langs Borne, deels
      parallel aan de A35/A1 en ruim om Zenderen. Deze wordt vervolgens in de herziene
      ontwerp structuurvisie vertaald.
      Naast de randwegen krijgen onder andere ook de ontwikkeling van de woonwijk
      Bornsche Maten en bedrijventerrein De Veldkamp een plek in de structuurvisie. Voor
      beiden is echter al een MER voorhanden.

      Voor het vaststellen van deze structuurvisie in het kader van de Wet ruimtelijke ordening
      is het noodzakelijk een milieueffectrapportage-procedure voor plannen (hierna plan-
      m.e.r.) uit te voeren. Op grond van artikel 7.2 a van de Wet milieubeheer en het Besluit
      tot wijziging van het Besluit milieueffectrapportage 1994 moet ten behoeve van de
      besluitvorming over de structuurvisie een plan-Milieueffectrapport (hierna plan-MER)
      worden opgesteld. In een plan-MER worden de in de ontwerp structuurvisie opgenomen
      voornemens of ideeën, die (uiteindelijk) kunnen leiden tot concrete projecten of
      activiteiten, beoordeeld en afgewogen op mogelijk belangrijke effecten voor het milieu.

      In het kader van deze m.e.r. is het college van burgemeester en wethouders de
      initiatiefnemer en is de gemeenteraad van Borne het bevoegd gezag.

1.2   Doel van deze notitie

      Voordat het plan-MER kan worden opgesteld, moet de reikwijdte en het detailniveau
      worden bepaald van de informatie die in het rapport moet worden opgenomen (artikel
      7.11b Wet milieubeheer).




      Notitie Reikwijdte en Detailniveau                             9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
      Definitief rapport                         -1-                               15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>      Deze notitie Reikwijdte en Detailniveau heeft tot doel een voorlopige keuze voor te
      leggen met betrekking tot onderzoeksveld en -breedte van het plan-MER inzake de
      MER(beoordelings)plichtige activiteiten die de ontwerp structuurvisie biedt:
      • De reikwijdte betreft antwoord op de vraag: welke onderwerpen moeten worden
          meegenomen in het plan-MER?
      • Het detailniveau is het antwoord op de vraag: met welke diepgang worden deze
          onderwerpen behandeld?

      Via de raadpleging van betrokken bestuursorganen, nabijgelegen gemeenten en overige
      instanties (zie paragraaf 2.1) zal de voorlopige keuze met betrekking tot reikwijdte en
      detailniveau van het plan-MER getoetst en vervolgens waar nodig aangevuld en
      aangescherpt worden.

1.3   Om welk project en gebied gaat het?

      De ‘Structuurvisie Borne’ is een ruimtelijk planfiguur dat het kader stelt voor enkele
      m.e.r.-plichtige activiteiten. Vanwege deze activiteiten dient er voor deze structuurvisie
      een plan-m.e.r.-procedure uitgevoerd te worden.
      Het plan-MER brengt de verwachte milieugevolgen van de voorgenomen ruimtelijke
      ontwikkelingen in kaart. De voorgenomen ontwikkelingen betreffen in dit geval de
      ontwikkelingen zoals voorgesteld in de ontwerp structuurvisie (hoofdstuk 5). De
      milieueffecten van deze ontwikkelingen worden bepaald ten opzichte van de situatie die
      ontstaat ‘als de structuurvisie er niet zou zijn’. Deze ‘referentiesituatie’ bestaat uit de
      huidige situatie én de autonome ontwikkelingen. Zo ontstaat inzicht in de milieueffecten
      van het plan.

      Plan en studiegebied
      In een plan-MER wordt onderscheid gemaakt tussen het plangebied en het
      studiegebied. Het plangebied is het gebied wat door het voornemen (de ontwerp
      structuurvisie) veranderd wordt: het grondgebied van de gemeente Borne. Het
      studiegebied is het gebied waarin effecten kunnen optreden door realisatie van het
      voornemen. Het studiegebied is veelal ruimer dan het plangebied. De omvang van het
      studiegebied in dit plan-MER wordt met name bepaald door de ligging van de nieuwe
      randweg en de daarmee samenhangende aspecten zoals geluidshinder en
      luchtkwaliteit. In het plan-MER zal per milieuaspect het studiegebied worden
      vastgesteld.

1.4   Doel en noodzaak plan-m.e.r.-procedure

      Het doel van de plan-m.e.r. is het integreren van milieuoverwegingen in de
      voorbereiding en besluitvorming van plannen en programma’s. In dit geval is dat de
      nieuw vast te stellen ‘Structuurvisie Borne’. De resultaten van de beoordeling worden
      vastgelegd in een milieurapport.




      9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc                                     Notitie Reikwijdte en Detailniveau
      15 januari 2013                            -2-                                  Definitief rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>      Op grond van de m.e.r. wetgeving bestaat de verplichting om de milieueffecten van
      plannen die ‘het kader stellen voor latere m.e.r.-plichtige of m.e.r.-beoordelingsplichtige
      besluiten’ middels een plan-m.e.r.-procedure te beoordelen. De kern van de plan-m.e.r.-
      procedure wordt gevormd door een milieurapport waarin de milieueffecten van de
      voorgenomen activiteiten en mogelijke alternatieven worden beschreven. De plan-
      m.e.r.-procedure heeft als doel een (onafhankelijk) inzicht te geven van de invloed van
      plannen op het milieu. Het biedt daarmee informatie die gebruikt kan worden bij het
      maken van politiek-bestuurlijke keuzen. De plan-m.e.r.-procedure zou eveneens kunnen
      leiden tot optimalisatie van het uiteindelijk uit te voeren voornemen.

      Wettelijke of bestuursrechtelijk voorgeschreven plannen en programma’s van
      overheidsinstanties vallen onder de werkingssfeer van het besluit m.e.r., als deze
      mogelijk aanzienlijke effecten op het milieu veroorzaken.
      Plannen en programma’s die worden voorbereid zijn m.e.r.-plichtig als:
      • die het kader vormen voor m.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteiten (C- en D-lijst
         van het Besluit m.e.r.), of
      • er een ‘passende beoordeling’ is vereist op grond van de Natuurbeschermingswet.

      De Structuurvisie vormt het kader voor de project-m.e.r.-plichtige activiteiten Zuidelijke
      randweg Borne en Westelijke randweg Borne. Deze activiteiten zijn opgenomen in lijst
      C, van het Besluit m.e.r. 1994, onder 1.2 en worden beschouwd als de aanleg van een
      autosnelweg of autoweg, niet zijnde een hoofdweg.

1.5   Relatie Structuurvisie Borne, plan-m.e.r. Structuurvisie Borne, Mobiliteitsvisie
      en m.e.r. Zuidelijke Randweg

      In 2008 is het gemeentelijk ‘Integraal Verkeersplan 2008’ (IVP) vastgesteld. De basis
      van het IVP lag in het ‘Structuurplan Uitbreiding Borne 2002’. In het structuurplan en het
      IVP is de ‘knip’ van de rondweg (N743) en de toekomstige randwegenstructuur
      opgenomen als beleidsuitgangspunt. In het kader van het IVP is besloten om prioriteit te
      geven aan de aanleg van de Zuidelijke Randweg. De ‘knip’ in de huidige Rondweg kan
      alleen worden gerealiseerd, wanneer een robuuste hoofdinfrastructuur in de vorm van
      de Zuidelijke en de Westelijke Randweg is aangelegd. De Zuidelijke Randweg dient de
      kern van Borne te ontlasten en een tweede ontsluiting te bieden aan bedrijventerrein de
      Veldkamp. Daarnaast kan de Zuidelijke Randweg ook een belangrijke regionale functie
      vervullen. Met de aanleg van de Zuidelijke Randweg ontstaat een nieuwe wegverbinding
      tussen de N743, bedrijventerrein De Veldkamp, en toe- en afrit 29 van de A1/A35
      (Borne-west). Het eerste deel van de verbinding (t/m bedrijventerrein De Veldkamp) is
      reeds gerealiseerd (Amerikalaan). Het voornemen van de gemeente Borne is om deze
      weg door te trekken richting de aansluiting Borne-west op de A1/A35. Hierdoor was het
      noodzakelijk om de nadere planvorming in gang te zetten. In het kader van het
      bestemmingsplan voor de Zuidelijke Randweg is in 2011 gestart met de noodzakelijke
      m.e.r.-procedure. Momenteel wordt gewerkt aan het opstellen van het MER.




      Notitie Reikwijdte en Detailniveau                             9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
      Definitief rapport                         -3-                                15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>De gemeente Borne is in 2008 gestart met het opstellen van de ‘Structuurvisie Borne’,
als actualisatie van het ‘Structuurplan Uitbreiding Borne 2002’. Een bouwsteen ten
behoeve van deze structuurvisie is de Mobiliteitsvisie. In de Mobiliteitsvisie wordt de
doorkijk gegeven hoe wordt omgegaan met de toekomstige infrastructuur in de
gemeente Borne. Deze Mobiliteitsvisie is een verdiepingsslag van het huidige IVP.
Vooruitlopend op de vaststelling van de structuurvisie heeft vaststelling van de
Mobiliteitsvisie plaatsgevonden (december 2012).
In de Mobiliteitsvisie is de robuustheidsvariant (5b) gekozen als voorkeurstracé voor de
Westelijke Randweg. Deze keuze wordt overgenomen als uitgangspunt in de
‘Structuurvisie Borne’.

In het kader van de ‘Structuurvisie Borne’ wordt een plan-m.e.r. doorlopen omdat de
structuurvisie kaderstellend is voor de aanleg van de Zuidelijke en Westelijke Randweg
en deze beide m.e.r.-plichtig zijn. Voor de Zuidelijke Randweg geldt dat een apart
(besluit) m.e.r.-traject wordt doorlopen. De m.e.r.-en geven beide inzicht in de effecten
voor het milieu en de omgeving. Echter kennen ze beide een ander detailniveau. De
plan-m.e.r. zal de effecten van de Zuidelijke Randweg op meerdere schaalniveaus
(lokaal, Borne en regionaal) inzichtelijk maken terwijl de besluit-m.e.r. zich vooral richt
op de effecten in de directe omgeving van het plangebied en enkele lokale effecten (o.a.
Europastraat).




9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc                                    Notitie Reikwijdte en Detailniveau
15 januari 2013                            -4-                                 Definitief rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>2     DE PLAN-M.E.R.-PROCEDURE

2.1   De procedure

      De kern van de plan-m.e.r.-procedure wordt gevormd door een milieurapport waarin de
      milieueffecten van de voorgenomen activiteiten en mogelijke alternatieven worden
      beschreven. Onder milieueffecten worden de gevolgen voor milieu, natuur en
      leefomgeving verstaan. De plan-m.e.r.-procedure en het plan-MER (het rapport) moeten
      aan een aantal wettelijke eisen voldoen. Deze eisen worden in deze en de volgende
      paragraaf uiteen gezet.

      Voor de plan-m.e.r.-procedure gelden een aantal voorgeschreven stappen:
      1) openbare kennisgeving (art 7.11c Wm)
      2) raadplegen betrokken overheidsorganen over de reikwijdte en detailniveau van het
         milieueffectrapport ( art 7.11b Wm)
      3) opstellen en publiceren milieurapport (art 7.11a Wm)
      4) terinzagelegging van het plan-MER en het (voor)ontwerp van het desbetreffende
         plan (in dit geval ‘Structuurvisie Borne’) en de daarbij behorende
         inspraakmogelijkheden (art 7.26a Wm)
      5) motiveren gevolgen van de plan-m.e.r.-procedure in definitieve plan (art 7.26d Wm)
      6) bekendmaking en mededeling van het plan (art 7.26e Wm)

      Stap 1: Openbare Kennisgeving
      In een openbare kennisgeving wordt het voornemen om een plan-MER op te stellen
      gepubliceerd. De kennisgeving is gepubliceerd op de gemeentepagina in de Bornse
      Courant d.d. 24-01-2013. In deze kennisgeving is tevens aangegeven welke instanties
      in de gelegenheid zijn gesteld advies uit te brengen over de inhoud van het plan-MER.

      Stap 2: Raadplegen betrokken bestuursorganen en overige instanties
      Na de openbare kennisgeving moet de reikwijdte en het detailniveau van het
      milieurapport worden bepaald. Hiervoor wordt aan de betrokken bestuursorganen,
      nabijgelegen gemeenten en overige relevante instanties om advies gevraagd. Dit
      gebeurt door onderhavig document aan deze partijen voor te leggen.

      Deze notitie reikwijdte en detailniveau wordt voorgelegd aan:
      • Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Rijkswaterstaat
      • Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
      • Inspectie Leefomgeving en Transport
      • Rijksdienst Cultureel Erfgoed
      • Provincie Overijssel
      • Gemeente Almelo
      • Gemeente Hengelo
      • Gemeente Dinkelland
      • Gemeente Hof van Twente
      • Gemeente Tubbergen
      • Regio Twente
      • Waterschap Regge en Dinkel
      • Stichting Twickel
      • Landgoed Weleveld


      Notitie Reikwijdte en Detailniveau                          9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
      Definitief rapport                       -5-                              15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>      Zij kunnen binnen 6 weken reageren op deze notitie. Daarnaast wordt de notitie voor
      een ieder ter inzage gelegd met de mogelijkheid zienswijzen in te dienen.

      Stap 3: Opstellen plan-MER
      Het plan-MER wordt opgesteld op basis van de bepaalde reikwijdte en het detailniveau.
      Het plan-MER dient als milieu-informatiebron voor alle toekomstige ruimtelijke- en
      bestemmingsplanprocedures waarvoor de visie het kader biedt. De inhoudelijke eisen
      van een plan-MER zijn in de volgende paragraaf (§2.2) beschreven.

      Stap 4: Terinzagelegging en inspraak
      Het plan-MER en het ontwerp ‘Structuurvisie Borne’ liggen tegelijkertijd ter inzage. Een
      ieder kan gedurende een periode van 6 weken schriftelijk of mondeling een zienswijze
      op beide documenten geven.

      Stap 5: Motiveren in het definitieve plan
      De gemeente Borne zal in de ‘Structuurvisie Borne’ motiveren hoe met de uitkomsten
      van het plan-MER en de zienswijzen is omgegaan.

      Stap 6: Bekendmaking en mededeling van het plan
      Conform de planprocedure wordt de definitieve ‘Structuurvisie Borne’ bekend gemaakt.

2.2   De inhoudelijke eisen

      Het plan-MER zal de volgende onderdelen bevatten (art 7.10 Wm):
      a. een beschrijving van hetgeen met de voorgenomen activiteiten en ontwikkelingen
          wordt beoogd;
      b. een beschrijving van de voorgenomen activiteiten, en van de alternatieven daarvoor,
          die redelijkerwijs in beschouwing dienen te worden genomen, en de motivering van
          de keuze voor de in beschouwing genomen alternatieven;
      c. een overzicht van eerder vastgestelde plannen die betrekking hebben op de
          voorgenomen activiteiten en de beschreven alternatieven;
      d. een beschrijving van de bestaande toestand van het milieu, voor zover de
          voorgenomen activiteiten of de beschreven alternatieven daarvoor gevolgen kunnen
          hebben, evenals van de te verwachten autonome ontwikkeling van dat milieu;
      e. een beschrijving van de gevolgen voor het milieu, die de voorgenomen activiteiten
          c.q. de beschreven alternatieven kunnen hebben, en een motivering van de wijze
          waarop deze gevolgen zijn bepaald en beschreven;
      f. een vergelijking van de te autonome ontwikkeling van het milieu met de beschreven
          gevolgen voor het milieu van de voorgenomen activiteiten c.q. de in beschouwing
          genomen alternatieven;
      g. een overzicht van de leemten in kennis als gevolg van het ontbreken van de
          benodigde gegevens;
      h. een publieksvriendelijke samenvatting van het plan-MER;
      i. mitigerende / compenserende maatregelen.




      9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc                                   Notitie Reikwijdte en Detailniveau
      15 januari 2013                           -6-                                 Definitief rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>3        REIKWIJDTE: DE VOORGENOMEN ACTIVITEIT

3.1      De te beschrijven situaties

         In het kader van het plan-MER worden milieueffecten onderzocht, die te verwachten zijn
         als het project wordt uitgevoerd. In het plan-MER worden de uitkomsten van het
         onderzoek beschreven en beoordeeld en wordt het voornemen met andere situaties
         vergeleken. Doel van deze beoordeling en vergelijking is te komen tot een objectieve
         effectbeoordeling van het voornemen.

         In het plan-MER worden de volgende situaties beschreven:
         • De huidige situatie: dit is de milieusituatie van het plangebied, de gemeente Borne,
             anno 2012.
         • De autonome ontwikkeling: de milieusituatie van het plangebied anno 2020.
             Hierbij wordt er van uitgegaan dat bedrijventerrein de Veldkamp en woonwijk De
             Bornsche Maten gerealiseerd zijn. Deze ontwikkelingen zijn vastgelegd in
             bestemmingsplannen en op dit moment in de uitvoeringsfase.
         • Referentiesituatie: De huidige situatie en de autonome ontwikkeling vormen samen
             de referentiesituatie. De effecten van het voornemen worden getoetst aan de
             referentiesituatie.
         • Het voornemen: de milieusituatie zoals deze er uit ziet na uitvoering van de, nog
             niet eerder in structuurvisies of bestemmingsplannen vastgelegd, concrete projecten
             en/of activiteiten, zoals opgenomen in het ontwerp van de ‘Structuurvisie Borne’.
             Vooral de realisatie van de Zuidelijke en Westelijke Randweg zijn in dit verband
             relevante ontwikkelingen.

3.2      Het voornemen

         In de ontwerp ‘Structuurvisie Borne’ is een toekomstvisie voor Borne opgenomen. Er is
         hierbij onderscheid gemaakt tussen ontwikkelingen in het stedelijk gebied en in het
         buitengebied. Vervolgens is per thema (o.a. wonen, werken, verkeer, landbouw en
         landschap) een visie opgesteld met daarin de doelstellingen voor de komende jaren.

         Hieronder zijn per thema de belangrijkste activiteiten of projecten weergegeven. Ook is
         een voorstel opgenomen voor de wijze waarop de toetsing in het plan-MER wordt
         uitgevoerd.

         Tabel 1 Voorgenomen ontwikkelingen en wijze van toetsing in MER
      Thema               Activiteiten, projecten                               Wijze van toetsing
      Wonen               Woningbouwontwikkeling vindt voornamelijk plaats      Bornsche Maten wordt in het MER beschouwd
                          op uitleglocatie Bornsche Maten en op 4 andere        als autonome ontwikkeling omdat deze al is
                          kleinschalige uitleglocaties en op 6 kleinschalige    vastgelegd in een bestemmingsplan en in zich in
                          inbreidingslocaties.                                  de uitvoeringsfase begeeft.
      Werken              Ontwikkeling van nieuw bedrijventerrein vindt         Locatie Buren-De Veldkamp wordt in het MER
                          voornamelijk plaats op locatie Buren-De               beschouwd als autonome ontwikkeling omdat
                          Veldkamp.                                             deze al is vastgelegd in een bestemmingsplan
                          Heroverweging van functie van de                      en zich in de uitvoeringfase begeeft.
                          bedrijventerreinen De Kluft en ’t Olthof (tot 2020    Voor de Kluft en ’t Olthof wordt onderzocht tot
                          geen bedrijventerrein of regulier terrein, maar wel   welke milieueffecten nieuwe functies leiden.
                          economische functies.                                 Ten aanzien van de herstructurering geldt dat er


         Notitie Reikwijdte en Detailniveau                                              9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
         Definitief rapport                                      -7-                                          15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>                      Herstructurering van bestaand bedrijventerrein      mogelijke ruimtelijke ingrepen voor doen maar
                      Molenkamp.                                          dat deze niet tot significante milieueffecten
                                                                          zullen leiden.
Verkeer               Knip van de bestaande Rondweg/N743 en               De knip, realisatie van de randweg en de aanleg
                      realisatie van Zuidelijke en Westelijke Randweg.    van verdiept spoor worden beschouwd als te
                      Verkenning van aanleg van een verdiept spoor        toetsen ontwikkelingen in het MER.
                      door de kern van Borne.                             Voor de verkenning van de aanleg van een
                                                                          verdiept spoor wordt een aparte studie verricht
                                                                          waarin o.a. effecten op geluid, lucht en trillingen
                                                                          inzichtelijk worden gemaakt. De resultaten van
                                                                          deze studie vormen input voor het plan-MER.
Groen en Water        Realisatie van ecologische verbindingszones langs   Ontwikkeling wordt beschouwd als autonome
                      ‘de waterparel’ Deurningerbeek, de Bornsebeek en    ontwikkeling omdat deze al is vastgelegd in een
                      de Azelerbeek en de Doorbraak.                      bestemmingsplan.
Voorzieningen         Kwalitatief hoogwaardig kernwinkelgebied met        Dit voornemen wordt niet beschouwd als een
                      vooral kleinere particuliere winkelunits.           ontwikkeling welke grote ruimtelijke ingrepen
                                                                          met zich mee brengt. Het betreft met name een
                                                                          ambitie met kwalitatieve doelstellingen.
Toerisme en           Toerisme en recreatie in Borne versterken,          Dit voornemen wordt niet beschouwd als een
recreatie             belangrijkste items zijn beschermd stads- en        ontwikkeling welke grote ruimtelijke ingrepen
                      dorpsgezicht Oud Borne en de Groene Poort.          met zich mee brengt. Het betreft het kwalitatief
                                                                          verbeteren van de toeristische en recreatieve
                                                                          voorzieningen.
Beeldkwaliteit        Versterken van beeldkwaliteit entree dorp Borne,    Dit voornemen wordt niet beschouwd als een
                      centrum Borne en vormgeving pleinen.                ontwikkeling welke milieueffecten met zich mee
                                                                          kan brengen.
Buitengebied          Realisatie van de Groene Poort: behoud en           De voorgenomen ontwikkelingen in het kader
                      ontwikkeling van Twentse landschap en versterken    van de Groene Poort, Ruimte voor VAB-regeling
                      en verbinden van de recreatieve en                  of Rood voor Rood en realisatie van knooperven
                      landschappelijke functies op een manier dat         worden niet beschouwd als een ontwikkeling
                      bewoners, bezoekers en de natuurwaarden van         welke significante milieueffecten met zich mee
                      het Twentse landschap ervan profiteren.             kan brengen.
                      Ruimte voor VAB-regeling of Rood voor Rood.         De structuurvisie kent ten aanzien van
                      Realiseren van knooperven.                          ontwikkelingsmogelijkheden voor landbouw een
                      Ruimte voor toekomstbestendige landbouw in          zeer globaal karakter. Voor het buitengebied van
                      combinatie met het realiseren van water en          de gemeente wordt momenteel een
                      landschapselementen.                                bestemmingsplan opgesteld en ook een m.e.r.
                      Concentratie van boomkwekerijen ten noorden van     doorlopen. Effecten van de landbouw voor het
                      de Azelerbeek.                                      milieu worden in het kader van die m.e.r.
                                                                          inzichtelijk gemaakt. In het plan-MER van de
                                                                          structuurvisie wordt daarom niet verder
                                                                          ingegaan op dit onderwerp.




    9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc                                                     Notitie Reikwijdte en Detailniveau
    15 januari 2013                                           -8-                                     Definitief rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>4     DETAILNIVEAU: DOELBEREIK EN MILIEUEFFECTEN

4.1   Afstemming detailniveau en wijze van beoordeling

      Het detailniveau van het plan-MER wordt afgestemd op het detailniveau van de ontwerp
      Structuurvisie Borne. De analyses in het plan-MER zullen waar mogelijk kwantitatief en
      voor de rest kwalitatief plaatsvinden. Er wordt bij de effectbeschrijving zoveel mogelijk
      gebruik gemaakt van bestaande gegevens (waaronder uitgevoerde MER-studies). Een
      kwalitatieve beoordeling past in het algemeen goed op het strategische karakter van
      een plan-MER bij een structuurvisie.

4.2   Het beoordelingskader

      Er wordt een breed beoordelingskader gehanteerd. Het project wordt getoetst aan dié
      milieuaspecten waarop effecten als gevolg van de plannen worden verwacht. Het plan-
      MER richt zich op de verkeerskundige effecten, op de effecten voor de leefbaarheid, de
      effecten met betrekking tot aspect natuurlijke milieu en de effecten voor ruimte en
      economie.
      De toetsingscriteria zijn afgeleid van het kaderstellende beleid en wet- en regelgeving.
      Onderstaand beoordelingskader geeft per milieuaspect de bijbehorende toetsingscriteria
      aan.

      Ten aanzien van de toetsing geldt dat deze kwalitatief zal plaatsvinden waarbij ook
      gebruik wordt gemaakt van kwantitatieve gegevens uit beschikbare andere rapportages.

      Tabel 2: Het beoordelingskader en de daarbij behorende toetsingscriteria
      Thema                Milieuaspecten                            Toetsingscriteria
      Verkeer              Bereikbaarheid (regio, Borne en wijken)   Toename / Afname bereikbaarheid
                           Verkeersstructuur                         Verbetering / Verslechtering verkeersstructuur
                           Verkeersveiligheid                        Toename / Afname verkeersveiligheid
      Leefbaarheid         Geluidshinder                             Belasting geluidsgevoelige bestemmingen
                                                                     Toename / Afname verkeerslawaai
                                                                     Toename / Afname
                                                                     railverkeerslawaai
                                                                     Toename / Afname
                                                                     trillingen als gevolg van railverkeer
                           Luchtkwaliteit                            Toename / Afname NO2 en PM10
                           Externe veiligheid                        Toename / Afname Plaatsgebonden risico
                                                                     Toename / Afname Groepsrisico
                                                                     Toename / Afname Transport gevaarlijke
                                                                     stoffen
                           Woongenot                                 Toename / Afname Woongenot
                           Sociale verbondenheid (doorsnijding van   Toename / Afname Sociale verbondenheid
                           de kern Borne met de Bornsche Maten)




      Notitie Reikwijdte en Detailniveau                                            9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
      Definitief rapport                                      -9-                                       15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>      Natuurlijk milieu   Natuur                                    Aantasting / verbetering (Provinciale)
                                                                    Ecologische Hoofdstructuur
                                                                    Aantasting / verbetering Flora en Fauna
                                                                    Aantasting / verbetering Natura 2000
                          Bodem                                     Aantasting bodemkwaliteit
                          Water                                     Toename / Afname oppervlaktewaterkwaliteit
                                                                    Toename/ Afname grondwaterkwaliteit
                          Landschap                                 Aantasting van/kansen voor Groene Poort
                          Cultuurhistorie en archeologie            Verstoring / Verbetering cultuurhistorische en
                                                                    archeologische waarde


      Ruimte en           Ruimtelijke ordening                      Ruimtebeslag op woon-, werk-, recreatie- en of
      Economie                                                      landbouwgebieden
                          Economie                                  Positieve / Negatieve effecten op
                                                                    grondexploitatie van de Bornsche Maten en
                                                                    De Veldkamp
                                                                    Toename / Afname aantrekkelijkheid van
                                                                    Borne als vestigingslocatie voor inwoners en
                                                                    bedrijven


4.3   Thema verkeer

      De aanleg van de Zuidelijke en de Westelijke Randweg en de knip van de huidige
      Rondweg/N743 zullen leiden tot wijzigingen in de verkeerssituatie in en rondom het
      plangebied. Deze veranderende verkeerssituatie leidt tot wijziging van intensiteiten op
      diverse wegen in het studiegebied en wellicht ook buiten het plangebied. Tevens zal ook
      de positie van het langzaam verkeer (verbeterde verbindingen voor fietsers en
      voetgangers) in het plan-MER worden beoordeeld.

4.4   Thema leefbaarheid

      Binnen dit thema gaat het om de effecten op de woon- en leefomstandigheden voor de
      bewoners in en buiten het plangebied. Het gaat om de aspecten die samenhangen met
      de gevolgen van bijvoorbeeld de nieuwe infrastructuur of het verdiepen van het spoor.
      Deze aspecten zijn geluidhinder, luchtkwaliteit en externe veiligheid. Deze effecten
      worden in afzonderlijke studies doorgerekend, waarbij ook de feitelijke toetsing aan de
      normen van onder meer de Wet geluidhinder en de Wet Luchtkwaliteit plaatsvindt. In het
      plan-MER vindt op een globaal niveau een vergelijking tussen het project en de
      referentiesituatie plaats. Daarnaast wordt aandacht besteed aan de aspecten
      woongenot en sociale verbondenheid. Dit om inzichtelijk te maken wat o.a. de knip van
      de Rondweg en de aanleg van de Zuidelijk Randweg en Westelijke Randweg kunnen
      opleveren voor het woongenot in de kern Borne en het verbinden van de kern Borne
      met de Bornsche Maten.

4.5   Thema natuurlijke milieu

      In het plan-MER wordt beoordeeld welk effect het project op het natuurlijk milieu heeft.
      Onderdeel van het thema natuurlijk milieu vormen de aspecten natuur, bodem, water,
      landschap, cultuurhistorie en archeologie. Er zal op een kwalitatieve wijze worden


      9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc                                                  Notitie Reikwijdte en Detailniveau
      15 januari 2013                                      - 10 -                                    Definitief rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>      onderzocht of en zo ja op welke punten de voorgenomen ontwikkelingen een aantasting,
      verstoring of verslechtering van genoemde aspecten tot gevolg heeft.

4.6   Thema ruimte en economie

      Binnen het thema ruimte en economie wordt inzichtelijk gemaakt of de voorgenomen
      ontwikkelingen effecten hebben op ruimtelijke ordening en economie. Bijvoorbeeld: wat
      zijn de financiële gevolgen voor de reeds in ontwikkeling zijnde projecten?

4.7   De beoordeling van de thema’s en aspecten

      De thema’s en aspecten worden onderzocht op basis van de toetsingscriteria zoals
      beschreven in paragraaf 4.2. De toetsingscriteria zijn ontleend aan (wettelijke) normen,
      beleidsdoelstellingen en bestuurlijke afspraken. Het beoordelen van de effecten van het
      project gebeurt in het plan-MER op kwalitatieve wijze. Het eventuele wegen van de
      thema’s is een politiek-bestuurlijke afweging, welke in het plan-MER niet aan de orde
      komt.

      De positieve en negatieve effecten van het project wordt in het plan-MER uitgedrukt aan
      de hand van een zogenoemde 5-puntsschaal, waarbij de volgende betekenis geldt:

      ++= een grote positieve invloed op
      + = een positieve invloed op
      0 = geen invloed op
      - = een negatieve invloed op
      -- = een grote negatieve invloed op

      De effecten van het project worden beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie.
      Als peiljaar van de referentiesituatie is gekozen voor het jaar 2030, overeenkomend met
      de planperiode van de Structuurvisie Borne.




      Notitie Reikwijdte en Detailniveau                           9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
      Definitief rapport                        - 11 -                           15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc            Notitie Reikwijdte en Detailniveau
15 januari 2013              - 12 -                    Definitief rapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>5   VERVOLG

    Het bevoegd gezag is verplicht de bestuursorganen die bij de totstandkoming van het
    plan betrokkenmoeten worden, te raadplegen over reikwijdte en detailniveau van het op
    te stellen milieueffectrapport(artikel 7.11b). Aan de wijze van raadpleging zijn geen
    wettelijke eisen gesteld. In dit geval is er voor gekozen om ten behoeve van de
    raadpleging een Notitie Reikwijdte en Detailniveau op te stellen.

    Uiterlijk op het moment van raadpleging moet het bevoegd gezag kennis geven van het
    voornemen tot het opstellen van de Structuurvisie Borne (artikel 7.11c, eerste lid).

    Het milieueffectrapport volgt vervolgens de procedure van totstandkoming van de
    Structuurvisie Borne (ter inzage legging milieueffectrapport gelijk met het ontwerp
    Structuurvisie Borne).
    In de procedure van de Structuurvisie Borne volgt, op basis van het plan-MER, een
    afweging of de milieugevolgen van het voornemen toelaatbaar zijn en zo ja, op welke
    manier en onder welke voorwaarden.




    Notitie Reikwijdte en Detailniveau                         9Y2607/R001/EBEL/RMSO/Ensc
    Definitief rapport                      - 13 -                           15 januari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>                                   Bijlage 4
                                 Reactienota




Plan-MER Borne   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>Reactienota zienswijzen ‘Notitie reikwijdte en detailniveau plan-m.e.r.
structuurvisie Borne’.

In de periode van 1 februari 2013 tot en met 14 maart 2013 heeft de ‘Notitie reikwijdte
en detailniveau plan-m.e.r. structuurvisie Borne’ ter inzage gelegen. Tijdens deze
periode kon door een ieder een zienswijze worden ingediend. Tevens zijn de betrokken
bestuursorganen geraadpleegd. De ingediende zienswijzen zijn hieronder samengevat
en van een antwoord voorzien.

1. Jachthuis Weleveld, Oude Bieffel 23, 7625 RA Zenderen, 13ink00983
1a.    De gemeente wordt bedankt voor het toezenden van de ‘Notitie reikwijdte en
       detailniveau plan-m.e.r. structuurvisie Borne’.
       De opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen.

1b.     Er zijn op dit moment geen opmerkingen of vragen over de opzet en reikwijdte
        van de verschillende MER’s.
        De opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen.

1c.     Men wil graag op de hoogte worden gehouden over de inhoudelijke uitkomsten
        van de verschillende MER’s.
        Jachthuis Weleveld zal in het vervolg van de procedure van de structuurvisie
        inhoudelijk worden geïnformeerd.

2. Rijksdienst Cultureel Erfgoed, Postbus 1600, 3800 BP Amersfoort           ,
        13ink01226
2a.     De wijze waarop de onderdelen landschap, archeologie en cultuurhistorie zullen
        worden beoordeeld, wordt uit tabel 2 niet erg duidelijk.
        Het beoordelingskader en de daarbij behorende toetsingscriteria zullen worden
        aangescherpt in het MER.

3. Waterschap Regge & Dinkel          , Postbus 5006, 7600 GA Almelo, 13ink01394
3a.    Op pagina 8 bij ‘Groen en Water’ de tekst in de tweede kolom aanpassen:
       “Realisatie van ecologische verbindingszones … Doorbraak” aan te vullen met,
       dan wel te vervangen door “Realisatie van de inrichting van de waterlichamen
       Deurningerbeek, Bornsebeek, Azelerbeek en de Doorbraak.”
       De tekst zal conform het voorstel worden aangepast in het MER.

3b.     Op pagina 10 bij ‘Natuurlijk milieu’ onder milieuaspect “Water” de aan de derde
        kolom toe te voegen: “Aantasting van / verbetering voor kansen Kaderrichtlijn
        Water langs de waterlichamen Deurningerbeek, Bornsebeek, Azelerbeek en de
        Doorbraak.”
        Het voorstelgestelde toetsingscriterium zal worden toegevoegd in het MER.

4. E. Tolle en R. Emmens, Kerkedennen 45, 7621 EB Borne, 13ink01805
4a.     Op pagina 6 punt 2.2 onder d, wordt aangegeven dat een beschrijving van de
        bestaande toestand van het milieu wordt gegeven. Het is van belang dat de
        bestaande toestand werkelijk wordt gemeten en bepaald wordt en dat niet
        vanachter het bureau wordt gecijferd. In het laatste geval vindt er namelijk geen
        integrale afweging plaats daar van uitgangspunten wordt uitgegaan waarmee de


Plan-MER Borne                          Bijlage 4     BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                               -1-                              13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>        einduitkomst beïnvloed kan worden. Werkelijke meting zorgt dat objectief
        gemeten en bepaald wordt.

        In artikel 7.10 van de Wet milieubeheer is opgenomen uit welke onderdelen een
        plan-m.e.r. moet bestaan. Eén van deze onderdelen is een beschrijving van de
        bestaande situatie. Het is dan ook gangbaar om de bestaande situatie te
        beschrijven. Bij de onderzoeken naar de milieueffecten zullen vergelijkingen
        worden gemaakt tussen de huidige en de toekomstige situatie, zeker als deze
        gegevens reeds beschikbaar zijn. Hierbij zal (gedeeltelijk) gebruik worden
        gemaakt van de werkelijke toestand, zowel op kwalitatief als kwantitatief niveau.

4b.     Op pagina 7 punt 3.1 wordt onder de autonome ontwikkeling de milieusituatie
        van het plangebied anno 2020 genoemd. Op pagina 11 onder 4.7 wordt 2030
        genoemd. Wat is nu het goede jaar, 2020 of 2030?
        Het juiste jaartal is 2020. De reden hiervoor is dat het regionaal verkeersmodel
        tot en met 2020 reikt. Omdat deze als uitgangspunt wordt gehanteerd bij het
        bepalen van de effecten kan er niet verder worden gerekend dan 2020.

4c.     Op pagina 7, punt 3.2 is onder wonen sprake van autonome ontwikkelingen
        waarbij de Bornsche Maten en de Veldkamp volledig ten uitvoer zijn gebracht in
        2020. Zijn deze in de huidige planningen voor bijvoorbeeld begroting realistische
        uitgangspunten voor grondexploitaties en jaarrekeningen nog steeds aan de
        orde? Of zijn deze uitgefaseerd na 2020 dan wel is de einddatum voor
        oplevering van deze grondexploitaties naar een datum na 2020 gesteld. Met
        welke einddata wordt in de jaarrekening 2012 gerekend? Met andere woorden,
        is het nog wel reëel om van deze uitgangspunten, die in het verleden zijn
        opgesteld, uit te gaan?
        Voor de autonome ontwikkelingen (de Bornsche Maten en de Veldkamp) geldt
        dat er vanuit wordt gegaan dat deze plannen volledig gerealiseerd zullen
        worden. Voor beide ontwikkelingen geldt een onherroepelijk bestemmingsplan
        die de realisatie van deze plannen mogelijk maakt.
        In het verkeersmodel dat momenteel gebruikt wordt voor de Bornsche Maten en
        de Veldkamp wordt echter uitgegaan van een fasering van deze projecten,
        waardoor deze in 2020 nog niet volledig gevuld zijn. In het huidige
        verkeersmodel, dat ook zal worden gebruikt voor het MER, worden de volgende
        uitgangspunten gehanteerd:
        Bornsche Maten in 2020: 43% van de totale invulling gerealiseerd.
        De Veldkamp in 2020: 53% van de totale invulling gerealiseerd. De
        grondexploitatie van De Veldkamp loopt tot na 2020, namelijk tot 2025.

4d.     Op pagina 10 wordt onder het thema leefbaarheid het aspect zichthinder gemist.
        Het uitzicht op een randweg in plaats van een bos zorgt ook voor hinder en
        vermindert de leefbaarheid.
        Zichthinder valt was ons betreft onder ‘woongenot’. Woongenot wordt als
        milieuaspect onderzocht in het milieueffectrapport.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                           Plan-MER Borne
13 oktober 2014                            -2-                                  Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>5. Gemeente Almelo, Postbus 5100, 7600 GC Almelo, 13ink01963
5a.   Het ‘Structuurplan Almelo’ voorziet niet in de ontwikkeling van voorkeursvariant
      5b, de nieuwe rondweg. Daarnaast past het wegtracé niet binnen het vigerende
      bestemmingsplan. Geadviseerd wordt om in het plan-m.e.r. te onderzoeken of
      het afwijken van de Almelose structuurvisie en het wijzigen van het
      bestemmingsplan tot de mogelijkheden behoort en voldoende aannemelijk is.

        De opmerking is terecht, de reikwijdte van dit MER behelst echter nog niet de
        aanleg van de weg. De uitwerking hiervan zal plaatsvinden in de procedures
        (bestemmingsplan en milieueffectrapportage) die noodzakelijk zijn voor de
        uitwerking en ontwikkeling van voorkeursvariant 5b. Indien het definitieve tracé
        (gedeeltelijk) op het grondgebied van de gemeente Almelo zal komen te liggen,
        dan zal uiteraard in overleg met de gemeente Almelo worden getreden en de
        daarvoor noodzakelijke besluitvorming ligt bij het daarvoor bevoegde gezag.

5b.     De met de provincie Overijssel gemaakte prestatieafspraken wonen kunnen
        worden opgenomen als in tabel 1 van de NRD.
        In het milieueffectrapport zullen de woningbouwlocaties specifiek worden
        opgenomen.

5c.     In de NRD wordt aangegeven dat de functies van de terreinen de Kluft en ’t
        Oldhof wordt heroverwogen. Graag verneemt de gemeente Almelo aan welke
        nieuwe functies wordt gedacht en hoe deze nieuwe functies worden betrokken
        bij het onderzoek naar milieueffecten. Tevens wordt opgemerkt dat het, gezien
        de netwerkstedelijke afspraken, goed is dat het aantal bedrijventerreinen wordt
        teruggedrongen.
        De gebieden de Kluft en ’t Oldhof liggen beide op een kansrijke ontwikkellocatie.
        Er is een project gestart waarbij wordt ingezet op de economische
        stadsrandfuncties die ruimtelijk en functioneel passen in het overgangsgebied
        tussen stedelijk en landelijk gebied. Daarbij staat het landschap centraal en
        wordt aangesloten bij het ontwikkelde stadsrandenbeleid en bij het beleid
        ontwikkeld vanuit de Groene Poort en het Pact van Twickel.
        In tabel 1 van de NRD is opgenomen dat de milieueffecten van de
        ontwikkelingen op de locaties van de Kluft en ’t Oldhof in het milieueffectrapport
        zullen worden onderzocht. De opmerking over het terugdringen van het aantal
        bedrijventerreinen wordt voor kennisgeving aangenomen.

5d.     In de NRD staat beschreven dat het plangebied alleen de gronden van de
        gemeente Borne omvat. Daarnaast blijkt uit de NRD dat variant 5b de
        voorkeursvariant is voor de nieuwe rondweg. Deze variant loopt voor een deel
        over het grondgebied van de gemeente Almelo. Verzocht wordt om hiervoor een
        intergemeentelijke milieueffectrapportage op te laten stellen. In dit geval dient
        ook besluitvorming in de gemeenteraad van Almelo plaats te vinden.
        Geadviseerd wordt om hierover in overleg te treden met de gemeente Almelo.
        Als nadere planvorming voor de voorkeursvariant 5b aan de orde komt, zal een
        milieueffectrapport en bestemmingsplan voor de aanleg van de weg worden
        opgesteld. Indien een gedeelte van dit project binnen de gemeentegrenzen van
        de gemeente Almelo komt te liggen dan zullen besluiten hierover door het juiste
        bevoegd gezag (in dit geval de gemeenteraad van de gemeente Almelo) moeten


Plan-MER Borne                           Bijlage 4     BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                -3-                              13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>        worden genomen. Uiteraard zal hierover in overleg met de gemeente Almelo
        worden getreden.

5e.     Geadviseerd wordt om de alternatieve varianten voor de nieuwe rondweg mee
        te nemen in de milieueffectrapportage zodat voor meerdere varianten alle
        relevantie milieuaspecten kunnen worden onderzocht.

        Alternatieve varianten zullen nader worden onderzocht op het moment dat een
        milieueffectrapport voor de uitwerking van voorkeursvariant 5b wordt opgesteld.

5f.     Er wordt gewezen op de woning Tusveld 2 te Bornerbroek. De voorkeursvariant
        5b loopt op slechts 150 meter langs deze woning. Verzocht wordt om de
        milieueffecten bij deze woning in beeld te brengen.
        De milieueffecten van deze woning zullen in beeld worden gebracht op het
        moment dat een milieueffectrapport van voorkeursvariant 5b wordt opgesteld.
        Het detailniveau van het milieueffectrapport voor de structuurvisie is dermate
        globaal dat milieueffecten op perceelsniveau in dit stadium nog niet aan de orde
        zijn.

5g.     Geadviseerd wordt om ook het agrarisch gebied mee te nemen in het
        beoordelingskader. Voornamelijk de gevolgen van doorsnijding van de
        landbouwgebieden heeft onze aandacht. Tot slot moet ook het effect op de
        sociale verbondenheid in het buitengebied worden opgenomen in het
        beoordelingskader.
        Het ruimtebeslag op woon-, werk-, recreatie- en of landbouwgebieden is een
        toetsingscriterium dat in het milieueffectrapport zal worden onderzocht. De
        gevolgen van de doorsnijding van landbouwgebieden zullen daar een onderdeel
        van zijn. De sociale verbondenheid in het buitengebied zal als toetsingscriterium
        worden toegevoegd en onderzocht in het milieueffectrapport.

6. Stichting De Twickelrand, Kerkedennen 89, 7621 EC Borne, 13ink01982
6a.     Gesteld wordt dat ten behoeve van de besluitvorming over de structuurvisie een
        milieueffectrapport moet worden opgesteld. Daarna worden de onderwerpen
        bepaald die meegenomen worden in het plan m.e.r. Hoe is dat te de rijmen met
        het milieueffectrapport dat nu al in gang is gezet voor de Zuidelijke Randweg?
        De basis voor besluitvorming over de Zuidelijke randweg ligt in het
        ‘Structuurplan Uitbreiding Borne 2002’. Dit is de grondlegger geweest voor het
        ‘Integraal Verkeersplan 2008’ (IVP) . In het structuurplan en het IVP is de ‘knip’
        van de rondweg (N743) en de toekomstige randwegenstructuur opgenomen als
        beleidsuitgangspunt. In het kader van het IVP is besloten om prioriteit te geven
        aan de Zuidelijke randweg. Hiertoe is in het kader van het bestemmingsplan
        voor de Zuidelijke randweg in 2011 gestart met de noodzakelijke m.e.r.-
        procedure. In het milieueffectrapport voor de structuurvisie worden de
        milieueffecten van onder andere de (beide) randwegen rond de kern van Borne
        onderzocht.




BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc                                           Plan-MER Borne
13 oktober 2014                            -4-                                  Eindrapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>6b.     In de voorgenomen ontwikkelingen wordt aangegeven dat de locatie Buren – De
        Veldkamp in het milieueffectrapport beschouwd wordt als een autonome
        ontwikkeling. Speelt de Zuidelijke Randweg daarbij dus geen rol?
        Voor de locatie Buren – De Veldkamp geldt dat hiervoor reeds een
        onherroepelijk bestemmingsplan geldt, waarvoor een m.e.r.-beoordeling
        voorhanden is. De ontwikkeling hiervan is daarmee een autonome ontwikkeling.
        De Zuidelijke randweg is een van de ontwikkelingen die m.e.r.-plichtig is en
        waarvoor de structuurvisie kaderstellend is. Hiervoor is reeds een
        voorkeurstracé vastgesteld. Momenteel wordt een voorontwerpbestemmingsplan
        en milieueffectrapport voorbereid voor dit project. Dit betreft het gedeelte vanaf
        bedrijventerrein Buren – De Veldkamp tot aan de kruising Azelosestraat –
        Hosbekkeweg. Daardoor speelde Zuidelijke randweg als ontwikkeling op het
        bedrijventerrein geen rol, maar is wel een ontwikkeling die onderdeel uitmaakt
        van de structuurvisie.

6c.     Uitgangspunt van het onderhavige rapport is het onderzoeken van alternatieven,
        zodat een echte afweging kan worden gemaakt. In het rapport wordt echter geen
        enkel alternatief genoemd. Bovendien wordt in de NRD gesteld dat een groot
        deel van de onderzoeken buiten dit rapport om plaatsvindt. Ook dat maakt een
        echte afweging onmogelijk. Daarmee wordt niet voldaan aan het
        wezenskenmerk van een milieueffectrapportage.
        Naast het voorkeursalternatief voor de Westelijke randweg worden geen
        alternatieven benoemd. In de Wet milieubeheer wordt het niet verplicht gesteld
        om meer dan één alternatief in het milieueffectrapport te beoordelen. Deze
        keuze zal in het milieueffectrapport nader worden onderbouwd. Het opnemen
        van alternatieven heeft alleen meerwaarde wanneer er nog ruimtelijke keuzes
        gemaakt moeten worden. De meeste ruimtelijke keuzes zijn reeds gemaakt in
        het kader van eerdere en andere besluitvorming. Slechts voor de Westelijke
        randweg dient nog een ruimtelijke keuze te worden gemaakt. In het
        milieueffectrapport zullen de effecten van de verschillende mogelijkheden
        hiervoor worden onderzocht.
        Ten aanzien van de onderzoeken is het uitgangspunt dat zoveel mogelijk
        gebruik gemaakt wordt van bestaande gegevens. Deze informatie wordt
        bruikbaar geacht en waar nodig zal aanvullend onderzoek worden verricht.




Plan-MER Borne                           Bijlage 4     BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                -5-                              13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>                                  Bijlage 5
                         Totaalvisie Borne




Plan-MER Borne   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                          13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>                                                                              OVERZICHT TOTAALVISIE

met de stapstenen die nodig zijn om de problematiek die wordt veroorzaakt door de spoorse doorsnijding op te lossen en een goede verkeersafwikkeling te garanderen, nu en in de toekomst


Maatregelen buitengebied
Voor het beter laten doorstromen van het regionale
verkeer, met een spooronderdoorgang;
- Stapsteen a tracé volgens de 5B variant, of                                     Knip in N743 t.p.v. de
                                                                                  Bornsche Maten, in
- Stapsteen b tracé via een verbindingsweg, of
                                                                                  samenhang met keuze
- Stapsteen c route over de Oonksweg                                              voor stapsteen a, b of c




                         b                           c




a
                                                                                                                                Maatregelen binnengebied
                                                                                                                                - Stapsteen Realisatie fietssnelweg F35
                                                                              c                                                 - Stapsteen verkeersmaatregelen Deldensestraat
                                                                                                                                - Stapsteen Maatregelen stationsgebied
                                                                                                                                - Stapsteen Spooronderdoorgang Azelosestraat
                                                                                                                                - Stapsteen Spooronderdoorgang Bornerbroeksestraat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>                                   Bijlage 6
                  Verkeersmodelberekeningen
                 Motorvoertuigen per etmaal op werkdagen




Plan-MER Borne          BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport                                 13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>Plan-MER Borne   Bijlage 6   BD4167-100-100/R002/GKU/MDGR/Ensc
Eindrapport        -1-                           13 oktober 2014
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>                                                                                                     87
                                                                                                   86 61                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             72                                            162
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   29 48                                          155 0




                                                                                                                                                                                                                                                                                           47 975
                                                                                                     54




                  753
                  427




                                                                                                                                                                                                                                                                                             51
                                                                                                             87                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      28                                              0




                                                                                                                                                                                                                                                                                             4
                                                                                                           8611681
                                                                                                           2054                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    16
                                                                                                              2        87                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         15 20        1872
                 17
               18 0                                                                                                  86 61                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          50
                                                                                                                       51




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        57 3
                 3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         58
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        50



                      597




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 16 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      18 86


                       936




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  15
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        16




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           73 7 8
                                                                                                                                                                                                                                                                        5020




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              16 50
                                                                                                                                                                                                                                                                        4792




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                86
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                18




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           78
                                                                                                                                                    87 651
                                                                                                                                                      61
                                                                                                                                                      8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            73 7 878
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             78
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3773
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 16 50
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   86
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   18




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   61
                                                                                                                                                                                                                                                              0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  55
                                                                                                                                                                                                                            4585                           502 2
                                                                                                                                                                                                                            4402                            479




                                                                                                                                                                                                                                                     66 711




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        16 50
                                                                                                                                                                                                                                                         667




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          86
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          18
                                                                                                                                                                                                                                                667 711




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            61
                                                                                                                                                                                                                                                       7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            55
                                                                                                                                                                                        85




                                                                                                                                                                             87 651
                                                                                                                                                                                      45 02




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             16 50
                                                                                                                                                                                                                                                 711
                                                                                                                                                                               8
                                                                                                                                                                               61




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                86
                                                                                                                                                                                       44




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               18
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          61
                                                                                                                                                                                25                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             182
                                                                                                                                                                              78 78                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     61                                                55
                                                                                                                                                                                77                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             197




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1186 8550
                                                                                                                                                                                      22 231
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                182                                                     55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         3866
                                                                                                                                                                                        2
                                                                                                                                                                                        02




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       1198
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                197




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        637




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           12 2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         550




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            14
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   18 5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     36
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    19
                                                                                                                                                                                                                                         711
                                                                                                                                                                                                                                        667
                                                                                                                                                                                                        2
                                                                                                                                                                                                      20 058




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     12 2
                                                                                                                                                                                                        91




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      14
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          18 5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            36
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           19
                                                                                                                                                                                                                                   819
                                                                                                                                                                                                                                   768




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             12 2
                                                                                                                                                                                                                     2058




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     473




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               14
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     537
                                                                                                                                                                                                                                 2124




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    18 5
                                                                                                                                                                                                                    2091                  2816




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      36
                                                   59 36




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     19
                                                                                                                                                                                                                                 2160    2904
                                                     9
                                                     7




                                                                                                                                                                                                                                                28 04
                                                                                                                                                        777 5




                                                                                                                                                                                                                                                 29
                                                                                                                                                                                                                                                  16
                                                                                                                                                           8
                                                                                                                                                         782
                                                                                                                                                                                                                                          5
                                                                                                                                                                                                                                        52 86




                                                                                                                                                                                                                                                     296 7
                                                                      202




                                                                                                                                                                                                                                                      305
                                                                     118




                                                                                                                                                                                                                                          4                                                   714




                                                                                                                                                                                                                                                        0
                                                                                                                                                                                                                                                    52                                        817
                                                                                                                                                                                                                                                   48 5                                                                                                                                                                                                                                           47
                                                                                                                                                                                                                                                     6                                                                                                                                                                                                                                           53 3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    18 985
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      36
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1
                                                                                                                                                                                                                      163




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  58 5
                                                                                                                                                                                                                     148




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    60
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1985
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1836
                                                                                                                                                                                                 204
                                                                                                                                                                                                  199
       381
                                                                            745
                                                                            1103




          68                                                                                                                                                                                                               13




                                                                                                                                                                                                                                                                                           30 56
                                                                                                                                                                                                                          14 3




                                                                                                                                                                                                                                                                                             29
                                                                                                                                                                                                                                                                                             01
                                                                                                                                                                                                                            2

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       584
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        605
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1005
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1109
                                                                                                                                                                                4
                                                                                                                                                                              20 9
                                                                                                                                                                               19
                                                                     1936
                                                                                                                                                              204                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           7
                                            371
                                               6                     1832               232                                                                    199                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       166 1
                                                   7                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      160
                                                                                                                             777 5




                                                                                       257 0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3001
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                2956
                                                                                                                              782




                                                           38                             3
                                                                                                                                8




                                                             16




                                                                                                                                                                                                                            51
                                                                                                                                                                                                                            49
                                                                8                                                                                                                                                                                                                                                                     35
                                                                                                                                   24
                                                                                                                                 07 5                                                                                                                                                                                                36 29
                                                                                                                              232 3 87                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     901 8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       35 30
                                                                                                                2320                                                                                                                                                                                                                   30




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         36
                                 6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         29
                                                            36




                             193                                                                                               257                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         122




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          31 6
                                                                                                               2573




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            32




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1602
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1670
                                                               68




                                  2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           29
                              183




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           10 61
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             11
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             58
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               31 24
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1670




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 31
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                86                                   3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 15
                                                                              33          38                 32688                                                                                                                                                                                            29 132                               31 104                                                                                                                                                                   70          1602
                                                                                 51                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       16 02




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  16 701670 1670
                                                                                             16
                                                                                                                                                     54 0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     17




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       1602 1602
                                                                                   4           8                                                                                                                                                                                                                3                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1001
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           16




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1602
                                                                                                                                                      70




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1670
                                                                                                               3312




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                21 34
                                                                                                                                                       4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          90198 1608
                                                                                                                      33




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           1994                                                                                                                                                                                                                        1225




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3419
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  08
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        08 42 1163
                                                                                                                        12




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          102
                                                                                88                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2108         21 318
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           4    106
                                                                            326                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         19         7          1545
                                                                 8




                                                                                                                        2                                                                                                                                                                                                                                                                                  8             1934
                                                                                                                     331
                                                              366




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        210 4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    02
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1459




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   16
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         193




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 90 26
                                                                                                                                                                                                                                                                                             2986
                                                                                                                                                                                                                                                                                            3132




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  15 459
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8
                                                                                                                                                                             54                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         259
                                                                                                                               326




                                                                                                                                                                            70 4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    45
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             6
                                                                                                                                                                              0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           244
                                                                                                                                   88




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            14 10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2775
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2715
                                                             12             34434                                                                                                                                                                                         49                                                                                      37




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             15
                                                           33                                                                                                                                                                                                                                                                                                   16 98                                                                                                                                                                                                                                                             01




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              31
                                                                                                                                                                                                                                                                        51                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      10 25
                                                                                                                                        34                                                                                                                                                                                                                       15                                                                                                                                                                                                                                                              12




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             271 5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 241
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  53
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    470




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              277
                                                                                                                                           8   77
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   539




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3147
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3002
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       14 2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            13 79
                                                                                                                                                                                                            53                                                                                                                                                                                                                                                                     28 3 0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             15
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              12
                                                                                                                                                                                                           62 2                                                                                                                                                                                              1431 25                                                             41 40 30
                                                                                                                                                              67                                             4                                                                                                                                                                                            143 553 36 8                                                            39
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        43 3553




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         479
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         521
                                                                                                                                                                 4   91                                                                                                                                                                                                                                             5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1225
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1001
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        39 28
                                                                                                                                                             67




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          40
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1
                                                                                                                                                               81                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              521 521 521




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          18 46




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     41284
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     3940
                                                                                                                                                                    0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1052
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            18
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            05
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               479 479479




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     394




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 933
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     277285




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      412
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      78 98
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     49                                                                                                         41
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              32 32                                        10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  158 6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   51




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   137
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      69 8                     27                                       4973 52




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 51
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       53 03




                                                                                                                                                                                                                                                                                                          313 6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     27 41
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                47
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           298




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       1052
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       32




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        933
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         9




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       32
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         28                                                                                                                                                         1782
                                                                                                                                                                                                                                          53                                                                                                                                                                                                            49
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       98 5                                                                                                                                                         1811




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       15 59
                                                                                                                                                                                                                                        62 2                                                                                                                                                                                                          49




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         14
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         09
                                                                                                                                                                                                                                          4                                                                                                                                                                                                                                                                                     1509 1509
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2806 7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   21 28
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1113




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     24 83
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1026




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             21 22




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     19
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               1459




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     11
                                                                                                                                                                                                                                                       532                                                                                                                                                                                        2613                                                                                1459




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1164
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              22
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          285




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1086
                                                                                                                                                                                                                                                                                 8                                                                                     32




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               49




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       05
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          673




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           98
                                                                                                                                                                                                                                                                               95 6                                 648 648                    649




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     49 7
                                                                                                                                                                                                                                                      624              958                                                                                                                                     285                                                                                                                                                                                        544




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      49
                                                                                                                                                                                                                                                                                 85




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         641
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       64




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         537 53
                                                                                                                                                                                                                                                                                           648                       674674                    663        600
                                                                                                                                                                                                                                                                       856
                                                                                                                                                                                                                                                                36 7

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           531




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             22 1909
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               98




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           64 7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      448 26
                                                                                                                                                                                                                                                                  55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   106
                                                                                                                                                                                                                                                                                           674
                                                                                                                                                                                                                                                                   3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2340
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   40




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               19
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            50124




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               79




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2170
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             64 37




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                2279
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        444 610 14516546
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        9        12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  09
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      46 3087187 47 678 674847




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                394
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                419
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           477
                                                                                                                                                                                                                                                                          3520
                                                                                                                                                                                                                                                                          3793                                                                                                                                                     94     0     61876 13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               6496 0 528                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               17631




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                489
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              4                          831383                                                                                                                                                                                                                                                                                                       196 3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                464
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             4                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1753
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         9649 258208                                         22                                                                                                                               37




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     72 13
                                                                                                                                                                                                                                     7                                                                                                                                                                                4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      994                                                   19 79                                                                                                                                                                                                                                                                                      189
                                                                                                                                                                                                                                   55 3                                                                                                                                                                            94        05                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1710




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                15 3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              499 25259228                                                                                                                                                                                    34




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    56
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              09




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 10
                                                                                                                                                                                                                                    36




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     29 87




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               18 65
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   9                                    17




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       23
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       05




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2 2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 93
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               5                                           49




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         157




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                19
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             21 264
                                                                                                                                                                                                                   79 109




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2135
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                4811 147 2684




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          147
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    9                                                                        174




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1819
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 99




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         480
                                                                                                                                                                                                                     60
                                                                                                                                                                                                                     8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2458 245 5 2136
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    8 2302
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                19946




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         251242




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               755
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           9 9684 92




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          242




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              11
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        394 4 174 52




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               416 102170




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     30 00481
                                                                                                                                                                                                                   557                                                                                                                                                                                                                                9




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            251
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   215                              296 2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             7 7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              29 87




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        18 65
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            9                                                                                                                                                                                                                                 159




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       25 380
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         425 5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       44
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    1031 27                 69




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              9 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        083 1200771246732176 66 6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          93
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               23
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    826




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       1
                                                                                                                                                                                                                   363 6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  39 93
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                05
                                                                                                                                                                                                                                                                             3533




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         19
                                                                                                                                                                                                                                                                             3814




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2295 229
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              156




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    36
                                                                                                                                                                                                                  67




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8 12 1 36 37 4                                                                                                                                                                                                                                                                     81




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      293




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3801



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    3
                                                                                                                                                                                                                        74                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     513
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               6 41 256
                                                                                                                                                                                                                    81




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                294 1
                                                                                                                                                                                                                          91                                                                                                                                                                                                                                                   1302 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             132                                                                                                                                                                                                                                                                             80




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               217




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 262
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               5
                                                                                                                                                                                                                      0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                6   24




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              319
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          6                                                                                                                                                            9                                                                                                                                                                                                                                                                     647




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       436 5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               221
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               211




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   20 96
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             38




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      0802 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            549      647




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2124 1134
                                                                                                                               63




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2011 1013
                                                                                                                                                                                                                                                                        7960                                                            458




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    18 172135




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    481 1064
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         32 6                                                                                                                                                                                                                     1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     380
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    549
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1056
                                                                                                                                                                                                                                                                       8109




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       30 81
                                                                                                                               63                                                                                                                                                11                                              689                                                        100710010                                                                                                                                                                                                    31 8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     5458                                                                           7                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           129




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 00 2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1023




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         34




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         39
                                                                                                                                                                                                                                                                               11 77




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1397
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      07
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            101410110




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       319
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   31 7 21
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     5320                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      131
                                                                                                                                                                                               363




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  1304




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               18 73
                                                                                                                                                                                                                                                                                 64 0                                                                                                              4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            45 4
                                                                                                                                                                                                557




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      14              925                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  187




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              49
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 21




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              9
                                                                                                                                                                                                                                                                                    1                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           32                                                               10 21




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                79
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3                                                     30




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          9 9819
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           1                                                                                                                                                                                                                                                                                        5                                                                5                                                    192
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         10 34                                                  34 39




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    21
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     9
 63                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            27                                                                 23 55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         479 95




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            294 1 262
                                                                                                                                                                                                                                                                                    193                                                                                                                                                           81                                                                                                                                                                                                                              5                                                                                          622                                       18
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          11                                                              3163                                                                                                                                                                                                                                                                                       84 206




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        92 98




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     98 57




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             262
63                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    19 7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        181
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1134
                                                                                                                                                                                                                                                      50




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1013




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          24 07
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       19 7                 514




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         11
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        428




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2
                                                                                                                                                                                                                                                                                    134                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 622




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      105
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          3360




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               42
                                                                                                                                                                                                                                                           66                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    1064
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                916




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    1397




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            22
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       865                                                                                                                                             3280 3280 3                                                                                                                                                                                                                                                       79




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       51 81




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           18
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     301
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    999
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    797
                                                                                                                                                                                                                                                                                            141 83




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  268 8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     283
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        347                                                                                                                        23                                                                                                                                                                                                                                                                                  514




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         45
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3362 3362 2 3
                                                                                                                                                                                                                                                                                             140




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  94 1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                607                                                                                                                                                                               29




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   252
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        48




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        56
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       577




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1234
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1222
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      30 4                                                                        906                           26 44                                                                                                                                                                                             5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    4 2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              593




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  15 46
                                                                                                                                                                                                                                                                                               31




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                206
                                                                                                                                                                                                                                                      62




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      294 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3399 21




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    33
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        3                                                                                                                                                                                                                                                                                                          6            25




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    567
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    642




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   14
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       613                                                                                                                                                                                     546                                             197 7                                8
                                                                                                                                                                                                                                                         45




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               32 4 2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 193
                                                                                                                                                                                                                                                         47




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  62 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 114




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        62
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      536 2                                        16                                                                                                                                                                                                      196




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     408 6432 8138
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2952                                                                                                                                                                                       32




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         4
                                                                                                                                                                                                                                                           0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     433 5733
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  9                           01 3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          195 5 1960
                                                                                                                                                                                                                                                            55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2                                                                                                                                                         1    5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      27 2                                                                                 196 22




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     13 13 1313
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1 613    33                                                                                                                                                                                               32 4 2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           1318
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              614232                              15




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       18 7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    671 1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     6                                                                                                                                  0                                 54                                 5 1952             2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        30
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1                                                      195
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     620




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             1446
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   08                       61




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             1533
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8408
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            54054




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              47
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        321                                                                    574
                                                                                                                                                                                                                                                                                       11 375




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      254
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          26 10
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 193
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 114
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         3
                                                                                                                                                                                                                                                                                            0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 23




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            28                                                                                                                                                                                       321
                                                                                                                                                                                                                                                                                         91




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2661
                                                                                                                                                                                                                                                                                        12




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                53 41
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             1271
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1271 11 8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       18




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              89
                                                                                                                                                                                                                                                                63




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 642
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        543




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         307
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 567




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         187




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  24
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   13                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1406
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             176




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1147




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 57
                                                                                                                                                                                                                                                                                            71                                                                                             99499458                                                                                                                                                2810
                                                                                                                                                                                                                                                                  47

                                                                                                                                                                                                                                                                  13




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          868




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                86 813
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        6216




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    324
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        468                                                                                      13 18




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           969
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      6714




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   259
                                                                                                                                                                                                                                                                                               63                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      6201




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              724
                                                                                                                                                                                                                                                                     1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          13 13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             101
                                                                                                                                                                                                                                                                     55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  13                                                                                                                                                                                    5005




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            18
                                                                                                                                                                                                                                                                               47 11




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   89 8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               611




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                43
                                                                                                                                                                                                                                                                                 55




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                49




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        49
                                                                                                                                                                                                                                                                                 73




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      561




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     86
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        3
                                                                                                                                                                                                                                                                        47                                                                                                                                                       1565
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     427 8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   10 063
                                                                                                                                                                                                                                                                          55                                                                                                                                                                                                                                                       47                                                            0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1457            1564                                                                                                                                         724 6                                                                     1                                                                                                                               259




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     81
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   5




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   89 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       324 259




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               43
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 42 618




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               611




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    89 38
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    76




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        53 41
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1455




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              49
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     81
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0                                                                                                                                                                                                                             32




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          13 48




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       49
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         724 6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      86
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       49
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   71




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          24
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           7
                                                                                                                                                                                                                                                                                    73




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            38
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            4   259




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   16 04 5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           15
                                                                                                                                                                          42 19




                                                                                                                                                                                                                                                                                                       71 329




                                                                                                                                                                                                                                                                                      11                                                                                                                                                                                                       49                                                                    28 611




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      49




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        561 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      58 5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    4




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       439
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               324            259
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 702 9
                                                                                                                                                                            6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   86 87
                                                                                                                                                                            6




                                                                                                                                                                                                                                                                                                         63 45




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         427
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              43




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       43
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       49
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 49




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        47
                                                                                                                                                                                                                                                                                           73




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          15 127
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    82                                                                                                                                                                                                                                                       324
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  700




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           15
                                                                                                                                                                                                                                                                                              11




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     02
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 43




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            19




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2971                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               1602                1602




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        5963
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 11 06




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2004                2004




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      4738
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           0




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          3696
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2365
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               63




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   536 743

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                6714
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   47




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 160
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  14




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   6759
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             5650
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 133




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               6201                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       32983
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   41248




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         50                                                                                                                                     200
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   367                                                                                                                                                                                                                                                 56 914798     56                                                                                             32983                          4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3850




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      16                                                                                                                                                                                                                                                     8          50                                32983




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            14798
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     73                                                                                                                                                                                                                                                                                    7                                                                                          36017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        14                                        5650




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      151 21703
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                36                                                                                                                                                                                                                                                                                                 36017                                          36017                  3298
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       11




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       151
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   7                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  16




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        36 65
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       16                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          43                                                                       8                                                                                                                                                 20 02




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          96
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 79 7346




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1993 48




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         23
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          36                                                                                                                                                            57 45
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               14 2                                                                                                                            360                     04




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             56
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            71
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 6                                                                                                                                                       53                                                                                                                                    65
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  17




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             23 696
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 54 1 727




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        9                                                                                                                                                                                                                                               7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       99 199               671                                                                                                                                                                                         36                          1                                                                                                                                                  32
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    32           91                                                                                                                                                                                                                 421                          360                                                           3                                                                                          98
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           620 4

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      13062 5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     50




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          468                                                                                                                         16




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2365
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              5743                                                                                                                                                                                                                                                                         3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      3696
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             34
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         5239
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                9199




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      94                                                                           5239                      5743                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    20 02
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1275
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             91




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               43        5                                    1                                                                                               5345                                                                                                                                                        899                                                                                                           36
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  5                                                      4950                                                                                                                                                                        03                                                                                                                                                                                   01           04
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 54




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   4950                      5345                                                                                                               25 41
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                99




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              19 34184
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            319                               8                                                                                                                                                             7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    91




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               10
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            89 5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     367




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                561 97
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   4103
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      99




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     129152                                    3




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     410




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   152 7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         03 8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         707
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1205
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       9199




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           995




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2496
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        16




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      41 59




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     3396
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                42                                                                                                                                                                                            9 410                                                                                                                                                                                                                            160




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      73
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   136                                                                                                                                                                                                                    9                                                                                                                                                                                                   200 8




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      3                1 2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1295                                                                                                                                                                                                                            9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 344                                                                                                                                                                                                  9
269




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     35




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 1205
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 707
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 4213
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     6                                                                         42136
   1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         68                                                                                                                                                                      36 3298




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    152 783
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   44833




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     149
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      34435                  42136                                                                                                                                                                                    392 93                         1562                                                                                                                                          01   3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    42 4334                                                                                                                                                                          7




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       773 21
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       9557 9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         43                                                                                                                                                                                                                                          235




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            36




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     47 90423
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     104




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           43
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                44833                                                                                                                                                                                 57




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          92




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1326
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               088




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3
   26 61




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              43




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      37
    25




                                                                                                                                                                                                                                                                                                 11 406
     91




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          104
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              367
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   47




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               919




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 3790                                                                                     13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            26
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  16
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   9




                                      Variant Westelijke Randweg 5b en Verbindingsweg 70 kmu                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Variant: Variant-vbw-70-2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Ini: gka Datum: 17-09-2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Company Royal Haskoning
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1
                                      Model Borne
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>