<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                 Houtsingel 1 9 * Postbus 3 0 2 0 " 2 7 0 0 LA Zoetermeer
                                                                 F: 0 7 9 - 3 4 2 7 9 9 0 " w w w . s r k . n l
                                                                 KvK: 4 1 1 4 9 6 0 1 's G r a v e n h a g e
RECHTSBIJSTAND                                                                                                        2 3 FEB.                               2016




                                                                             1       6   i   n   k   0       1       8       3       9
   Gemeente Borne
                                                                         •       •   •   •   l   l   l   l       l       l       l       l
   t.a.v. de g e m e e n t e r a a d
   Postbus 200
   7620 A E B O R N E

   PER AANGETEKEND SCHRIJVEN
   ALSMEDE PER G E W O N E POST




   Zoetermeer, 22 februari 2016

   U w kenmerk:                        ontwerpbestemmingsplan C e n t r u m , herziening M a r k t p l e i n 27
   Ons dossiernummer:                  1580815 A . 4 R B W
   Behandeld door:                     R a m o n (R.) Brouwer, advocaat
   Doorkiesnummer:                     079-330 36 94 (secretariaat)
   Faxnummer:                          079-330 39 60
   E-mail:                             ramon.brouwer@srk.nl
   Betreft:                            z i e n s w i j z e v a n de heer A . B . N i j h u i s



   Geachte dames en heren,

   Inleiding

         1.   D o o r dezen en derhalve tijdig dient ondergetekende,                                                      de heer m r . R . B r o u w e r ,
              kantoorhoudende                        te    Zoetermeer,                ten         kantore             van       de  stichting      Stichting
              S c h a d e r e g e l i n g s k a n t o o r v o o r R e c h t s b i j s t a n d v e r z e k e r i n g , n a m e n s de heer A . B . N i j h u i s ,
              w o n e n d e te ( 1 0 9 6 G J ) A m s t e r d a m , a a n d e W e l n a s t r a a t 2 9 1 ( h i e r n a : N i j h u i s ) , e i g e n a a r v a n
              h e t appartementsrecht, adres b e k e n d B o r n e , a a n de N i e u w e K e r k s t r a a t 2 - E , kadastraal
              b e k e n d , g e m e e n t e B o r n e , sectie I , n u m m e r 2 4 1 9 , a p p a r t e m e n t s n u m m e r s A 3 8 I A 2 8 ( h i e r n a :
              het appartement), een z i e n s w i j z e i n tegen het o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n                               "Centrum,
              herziening, M a r k t p l e i n 2 7 " (hierna: het bestemmingsplan). Volledigheidshalve w o r d t een
              a f s c h r i f t v a n d e b e k e n d m a k i n g o v e r g e l e g d a l s prodactie 1.

         2.   N i j h u i s k a n z i c h niet v e r e n i g e n m e t het b e s t e m m i n g s p l a n , w a t v o o r z i e t i n de u i t b r e i d i n g v a n
              d e v o o r z i j d e ( z u i d z i j d e ) v a n d e s u p e r m a r k t a a n h e t M a r k t p l e i n 2 7 te B o r n e . D e t o t a l e
              o p p e r v l a k t e v a n de u i t b r e i d i n g betreft 8 5 m                 2
                                                                                                       brutovloeroppervlak. D e door                           het
              b e s t e m m i n g s p l a n juridisch-planologisch gefaciliteerde u i t b r e i d i n g v i n d t plaats direct o n d e r het
              a p p a r t e m e n t v a n N i j h u i s . N i j h u i s m e e n t dat de u i t b r e i d i n g a f b r e u k doet a a n het c o m p l e x e n
              de omgevingskarakteristiek. D e uitbreiding zal leiden tot een fysieke aanpassing v a n het
              complex, w e l k e een negatief effect heeft op het c o m p l e x en meer i n het bijzonder het
              a p p a r t e m e n t v a n N i j h u i s . H i e r o n d e r z u l l e n de g r o n d e n v a n de z i e n s w i j z e n a d e r uiteengezet
              worden.

                                                                                                                                                       1
                                                                 F. v a n Lanschot Bankiers I B A N : N L 4 5 FVLB 0 2 6 0 2 8 4 2 5 4 m BIC: FVLB N L 2 2
                                                                 t.n.v. Stichting Derdengelden SRK A d v o c a t e n                                                      „
                                                                 Legal Assistance Office B Rechtsschutzbüro I Bureau Assistance Juridique M Oficina Asistencia Juridica       <
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ē      S        R         K
    RECHTSBIJSTAND



       Gronden

           3.   Na m e n s N i j h u i s b r e n g i k h i e r o n d e r d e v o l g e n d e g r o n d e n n a a r v o r e n .

           Evident privaatrechtelijke belemmeringen

           4.   H e t is d e r aad b e k e n d , a l t h a n s d i e n t h e t b e k e n d te z i j n , da t d e s u p e r m ar k t gevestigd is i n een
                a p p a r t e m e n t d a t d e e l u i t ma a k t v a n v e r e n i g i n g v a n e i g e n a r e n "Vereniging van Eigenaars
                Marktplein 27/Nieuw e Kerkstraat 2, 2a tot en met 2g, 4a tot en met 4g, 6, 6a, 6b en 8 te Bome"
                (hierna: de V v E ) . V o o r de V v E is h e t m o d e l r e g l e m e n t v a n 1992 va stgesteld. U i t h o o f d e v a n
                artikel 9 v a n v o o r n o e m d modelreglement behoort de buitengevel tot h e t gemeenscha ppelijk
                gedeelte v a n h e t c o m p l e x . D e splitsingsa kte v a n 2 oktober 2 0 0 0 k e n t w e l i s wa a r enkele
                a a n p a s s i n g e n o p h e t m o d e l r e g l e m e n t , m a a r d e z e a a n pa s s i n g e n w i j z i g e n n i e t h e t g e e n i s
                b e p a a l d t e n a a n z i e n v a n d e b u i t e n g e v e l s . D e e i g e n a a r v a n h e t a p p a r t e m e n t , wa a r i n d e
                s u p e r m a r k t is gevestigd, is n i e t b e v o e g d o m z o n d e r t o e s t e m m i n g v a n d e V v E o f z o n d e r
                v e r v a n g e n d e m a c h t i g i n g v a n d e k a n t o n r e c h t e r , d e g e z am e n l i j k e g e v e l t e w i j z i g e n . D e g e v e l i s
                gedeeld e i g e n d o m v a n a lle eigena ren b i n n e n de verenigen, w a a r o n d e r o o k N i j h u i s . B o v e n d i e n
                h e e f t z u l k s o o k z i j n w e e r s la g o p d e b i j d e s p l i t s a k t e b e h o r e n d e s p l i t s i n g s t e k e n i n g e n e n
                a f w i k k e l i n g v a n h e t g e m e e n s c h ap p e l i j k o n d e r h o u d . H e t één e n a n d e r l e v e r t d a n o o k e e n
                e v i d e n t p r i v a a t r e c h t e l i j k e b e l e m m e r i n g o p , a ls o o k , d a n w e l d a a r m e e , e e n p r o b l e e m ter za k e
                de u i t v o e r b a a r h e i d v a n het p l a n .

           5.   H e t één e n a n d e r w o r d t o o k b e v e s t i g d d o o r e i g e na a r v a n h e t a p p a r t e m e n t v o o r d e
                b e d r i j f s r u i m t e , m a a r z u l k s k a n p as w o r d e n b e s p r o k e n e n v o o r g e l e g d a a n d e v e r g a d e r i n g ,
                w a n n e e r spra ke is v a n e e n d e f i n i t i e f o n t w e r p v a n d e u i t b r e i d i n g , a ls o o k de consequenties
                v o o r h e t ap p ar t e m e n t s r e c h t v a n N i j h u i s , n u d e z e d i r e c t a l g r e n z e n a a n d e u i t b r e i d i n g . H e t
                k o m t N i j h u i s v o o r da t da a rvoor - l i n k s o m o f rechtsom - o o k een compensa tie k o m t v o o r h e m
                t e n a a n z i e n v a n d e w aar d e v al v a n z i j n a p pa r t e m e n t s r e c h t .

           Toetsing Rijksbeleid

           6.   T e n aan z i e n v a n h e t r i j k s b e l e i d , w a a r o n d e r d e S t r u c t u u r v i s i e I n f r a s t r u c t u u r e n R u i m t e
                ( S V I R ) , m e e r i n h e t b i j z o n d e r de ladder v o o r d u u r z a m e v e r s t e d e l i j k i n g , w o r d t gesteld da t u i t
                de A f d e l i n g s j u r i s p r u d e n t i e b l i j k t da t d e i n v u l l i n g v a n d e tredes v o o r d u u r z a m e v e r s t e d e l i j k i n g
                w o r d t i n g e v u l d d o o r d e ca suïstiek. I n c as u w o r d t m e t e e n v e r w i j z i n g n a a r d e j u r i s p r u d e n t i e
                                                                                   2
                gesteld da t de uitbreiding v a n 8 5 m niet k a n w o r d e n a a ngemerkt a ls e e n stedelijke
                o n t w i k k e l i n g . H e t k o m t N i j h u i s v o o r d a t w an n e e r z u l k s g e s t e l d w o r d t d o o r d e r a a d m e t e e n
                v e r w i j z i n g n a a r d e ca suïstische j u r i s p r u d e n t i e d a t o o k w o r d t o n d e r b o u w d w a a r o m e r g e e n
                s p r a k e i s v an e e n s t e d e l i j k e o n t w i k k e l i n g a ls b e d o e l d i n h e t B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . O o k
                d e o p m e r k i n g t e r z a k e d e t w e e d e t r e d e t e r z a k e b e s ta a n d s t e d e l i j k g e b i e d w o r d t n i e t
                o n d e r b o u w d . D e u i t b r e i d i n g v a n d e s u p e r m a r k t h e e f t w e l d e g e l i j k i n v l o e d o p d e o p e n ba r e
                r u i m t e , z oa l s d e p a r k e e r s i t u a t i e . H e t k o m t N i j h u i s v o o r d a t z o n d e r e e n d e u g d e l i j k e
                o n d e r b o u w i n g n i e t z o n d e r m e e r v o o r b i j k a n w o r d e n g e g a a n a a n de la dder v o o r d u u r za m e
                verstedelijking.




                                                                                                                                                                             2


                                                                      Legal Assistance Office m Rechtsschutzbüro H Bureau Assistance Juridique M Oficina Asistencia Jurídica      S
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ē      S        R         K
    RECHTSBIJSTAND



           Toetsing Provinciaal beleid

           7.   I n h e t p r o v i n c i a a l b e l e i d w o r d t h e t één e n a n d e r o n d e r v e r d e e l d i n g e n e r i e k e b e l e i d s k e u z e s ,
                ontwikkelingsperspectieven e n gebiedskenmerken.

                 Generieke beleidskeuzes

           8.   T e n a a n z i e n v a n d e generieke beleidskeuzes w o r d t gesteld d a t d e u i t b r e i d i n g v o l d o e t a a n d e
                SER-ladder. D i t w o r d t uitdrukkelijk bestreden door N i j h u i s , n u h e t ontbreekt a a n e e n
                deugdelijke o n d e r b o u w i n g hiervan. V o o r t s w o r d t i n het kader v a n de generieke beleidskeuzes
                                                                                                         2
                niet ingegaan o p de daadwerkelijke behoefte v a n 8 5 m brutovloeroppervlak detailhandel. D a t
                s p r a k e is v a n een reeds b e s t a a n d e s u p e r m a r k t d o e t d a a r niets a a n af. N i j h u i s k a n d a n o o k h e t
                standpunt niet volgen dat voldaan w o r d t hetgeen onder generieke beleidskeuzes w o r d t
                gesteld, als o o k niet d a t h e t z o u v o l d o e n a a n h e t bepaalde i n artikel 2.1.3. v a n d e
                Omgevingsverordening Overijssel.

                 Ontwikkelingsperspectieven

           9.   H e t is v o l k o m e n o n d u i d e l i j k h o e de raad k o m t t o t h e t o o r d e e l d a t e e n u i t b r e i d i n g v a n d e
                s u p e r m a r k t past b i n n e n h e t onderdeel ontwikkelingsperspectief. D e uitbreiding heeft i n v l o e d
                o p d e d i r e c t e o m g e v i n g , h e t v e r k e e r e n v e r b l i j f s g e b i e d , als o o k o p d e b e s t a a n d e v o o r z i e n i n g e n
                b i n n e n de k e r n e n de o m g e v i n g v a n B o r n e . H i e r o p w o r d t i n het geheel niet ingegaan.

                 Gebiedskernmerken

           10. V o o r w a t betreft het onderdeel v a n d e gebiedskenmerken k a n N i j h u i s d e conclusie niet v o l g e n
               dat de uitbreiding de m o g e l i j k h e i d biedt h e t p a n d effectiever te gebruiken. H e t geval w i l
               n a m e l i j k d a t h e t pand n o g uitgebreid dient te w o r d e n e n daarvoor w o r d t m e d e w e r k i n g
               v e r l e e n d a a n d e z e o n t w i k k e l i n g . N a a r h e t o o r d e e l v a n N i j h u i s is h e t p a n d e f f e c t i e f g e n o e g . D e
               enige reden v o o r d e u i t b r e i d i n g is o m m e t m e e r b r u t o v l o e r o p p e r v l a k m e e r o m z e t te genereren.
               B o v e n d i e n is er geen sprake v a n e e n effectiever gebruik v a n h e t pand, m a a r v a n e e n
               individueel appartementsrecht e n niet het pand. Daarbij moge w o r d e n verwezen naar hetgeen
               reeds o v e r d e j u r i d i s c h e structuur v a n de v e r e n i g i n g v a n eigenaren e n h e t p a n d is gesteld
               hierboven.

           1 1 . C o n c l u s i e is d a n o o k d a t de u i t b r e i d i n g niet past, althans niet z o n d e r meer, b i n n e n p r o v i c i a a l
                 beleid e n regelgeving.




                                                                                                                                                                          3


                                                                     Legal Assistance Office B Rechtsschutzbüro B Bureau Assistance Juridique B Oficina Asistencia Juridica     o
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>B      S       R           K
    RECHTSBIJSTAND



           Gemeentelijk beleid

           12. V o o r w a t betreft het g e m e e n t e l i j k beleid plaatst N i j h u i s d e v o l g e n d e k a n t t e k e n i n g e n .

                 Structuurvisie

           13. T e n a a n z i e n v a n h e t k e r n w i n k e l g e b i e d w o r d t gesteld d a t e r w e i n i g v e r b a n d is m e t d e
               historische linten. D e vraag is o f d e raad h e t verband juist wenst te versterken o f n o g meer
               v e r m i n d e r e n . N i j h u i s m e r k t daarbij o p de gronden w a a r o p de uitbreiding ziet o o k de
               dubbelbestemmingen 'Waarde-Archeologie-1 e n - 2 ' hebben, waardoor w e l degelijk e e n
               cultuurhistorische e n archeologische v e r b i n d i n g w o r d t gelegd. N i j h u i s m e e n t d a n o o k d a t de
               toets ter zake het kernwinkelgebied erg eenvoudig voorbijgaat aan de historische k e n m e r k e n ,
               als o o k de k e u z e d i e g e m a a k t is. D a a r n a a s t stelt N i j h u i s v o o r w a t betreft d e v o o r z i e n i n g e n
               geen a a n d a c h t is besteed is a a n de andere, soortgelijke v o o r z i e n i n g e n e n h o e deze m e e r o f
               m i n d e r onder d r u k k o m e n te staan m e t deze uitbreiding.

                 Masterplan Centrum Borne

           14. U i t h e t kaartje m e t betrekking tot de o n t w i k k e l i n g s r i c h t i n g v a n h e t c e n t r u m v a n B o r n e k a n
               niet o f niet direct w o r d e n opgemaakt                                     d a t de beoogde uitbreiding binnen h e t
               w i n k e l g e b i e d / p l e i n behoort. H e t ligt eerder bij het groene p l e i n bij h e t c e n t r u m w a t juist z o u
               n o p e n t o t e e n m i n d e r intensief gebruik v a n de stedelijke o m g e v i n g o m t o t e e n rustige
               o v e r g a n g te k o m e n v a n h o r e c a p l e i n / w i n k e l p l e i n r i c h t i n g g r o e n p l e i n . Z u i d e l i j k is o o k n o g het
               p a r k gelegen, direct o n d e r h e t d i e n s t e n p l e i n . V a n u i t deze h o o f d l i j n e n is e e n u i t b r e i d i n g v a n
               een s u p e r m a r k t m e t alles w a t daarbij h o o r t r u i m t e l i j k gezien geen logische keuze e n w o r d t
               naar het oordeel v a n N i j h u i s o o k niet ondersteund door het masterplan.

                 Toetsingskader commerciële voorzieningen

           15. I n l i j n m e t h e t b o v e n s t a a n d e w o r d t o o k niet v o l d a a n a a n de r a n d v o o r w a a r d e n
               voorzieningenstructuur. Bovendien vraagt N i j h u i s zich a f h o e e e n supermarkt als
               p u b l i e k s t r e k k e r k a n w o r d e n a a n g e m e r k t b i n n e n e e n b e l e i d s d o c u m e n t o v e r commerciële
               v o o r z i e n i n g e n . H e t is w e l i s w a a r e e n feit v a n a l g e m e n e b e k e n d h e i d d a t e e n s u p e r m a r k t v e e l
               publiek trekt e n juist d a a r o m w o r d e n ze vaak naar de rand o fi n de schil van e e n c e n t r u m
               geplaatst, gelet o p d e verkeer genererende w e r k i n g e n d e a a n z i e n l i j k e parkeervraag d i e h e t
               oplevert. E e n publiekstrekker is eerder e e n bijzondere w i n k e l o f e e n m u s e u m , theater et
               cetera, m a a r n i e t e e n v o o r z i e n i n g die v o o r z i e t i n p r i m a i r e b e h o e f t e als l e v e n s m i d d e l e n .

           Verkeer en parkeren

           16. N i j h u i s m e e n t d a t niet k a n w o r d e n v o l d a a n a a n d e parkeerbehoefte. D e u i t b r e i d i n g heeft
               consequenties v o o r h e t bestaande verkeer-verblijfsgebied. E r dienen extra parkeerplaatsen te
               k o m e n , m a a r deze k u n n e n niet o p eigen terrein w o r d e n o n t w i k k e l d . U i t h e t aangehaalde
               onderzoek blijkt dat er meer voorzieningen aanspraak m a k e n o p de parkeervoorzieningen
               nabij de supermarkt. H e t ligt v o o r de h a n d d a t zulks eerder w o r d t onderzocht e n uitgewerkt.
               N i j h u i s w i j s t daarbij o o k o p h e t feit d a t het rapport d a t w o r d t aangehaald dateert v a n m e d i o
               2008. O o k ontbreekt h e t a a n een deugdelijke onderbouwing v a n de gehanteerde C R O W -
               kencijfers u i t publicatie 317. D e z e kencijfers kennen e e n zekere marge, waarbij w e l e e n


                                                                                                                                                                       4


                                                                     Legal Assistance Office U Rechtsschutzbüro M Bureau Assistance Juridique I Oficina Asistencia Jurídica OJ o
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>g      S       R          K
    RECHTSBIJSTAND



                 o n d e r b o u w i n g m o e t w o r d e n gegeven, w a a r o m sprake is v a n w e l k e f u n c t i e , w e l k e
                 verstedelijkingsgraad, welke zone, brutovloeroppervlak e n de marge hoeveel parkeerplaatsen
                 per brutovloeroppervlak. A l m e t a l n o g een b e h o o r l i j k aantal parameters w a a r m e e rekening
                 dient te w o r d e n gehouden. T e n aanzien v a n verkeersgeneratie k a n N i j h u i s niet volgen d a t
                 g e r e k e n d w o r d t m e t 5 5 v e r k e e r s b e w e g i n g e n p e r w e e k d a g e t m a a l extra, t e r w i j l u i t g a n g s p u n t is
                 64,6 verkeersbeweging. D e nuancering d i e w o r d t gemaakt v i n d t geen grondslag i n enig
                 o n d e r z o e k o f regel. D e behandeling v a n de verkeersgeneratie k o m t d a n o o k o n z o r g v u l d i g e n
                 ondeugdelijk over.

           Geluid

           17. N i j h u i s vreest de plaatsing v a n installaties o p d e u i t b r e i d i n g ter hoogte v a n z i j n appartement.
               H e t k o m t N i j h u i s v o o r dat er w e l degelijk m e e r geluid gegenereerd w o r d t , d a n thans het geval
               is e n d i t g e l u i d w e e r s l a g z a l h e b b e n o p z i j n a p p a r t e m e n t . H i e r m e e d i e n t n a a r h e t o o r d e e l v a n
               N i j h u i s w e l degelijk aspecten w a a r m e e rekening dient te w o r d e n gehouden. D i t ontbreekt
               kennelijk.

           Bedrijven en milieuzonering

           18. D e raad beoordeelt d e situatie i n het kader v a n d e m i l i e u z o n e r i n g i n t w e e stappen, n a m e l i j k
               via de externe w e r k i n g en de interne w e r k i n g .

                 Externe werking

           19. Gesteld w o r d t d a t een functie als een s u p e r m a r k t b o u w k u n d i g afgescheiden dient te z i j n v a n
               w o n i n g e n . I n casu is een s u p e r m a r k t gevestigd i n een a p p a r t e m e n t e n c o m p l e x w a a r d e n a d r u k
               b o v e n de begane g r o n d ligt o p w o n i n g e n . E r z o u sprake z i j n v a n een afscheiding, m a a r d a t
               b l i j k t nergens u i t . D a t e r geen h i n d e r w o r d t o f z a l w o r d e n o n d e r v o n d e n is eveneens v o o r b a r i g ,
               o m d a t tegenover het b a l k o n v a n N i j h u i s m o g e l i j k allerhande installaties e n leidingen zullen
               m o e t e n w o r d e n g e p l a a t s t . Z o l a n g z u l k s n i e t i n k a a r t is g e b r a c h t e n a d e q u a t e v o o r z i e n i n g e n
               w o r d e n g e t r o f f e n k a n niet gesteld w o r d e n d a t v o l d a a n w o r d t a a n h e t onderdeel externe
               werking.

                 Interne werking

           20. D e o p m e r k i n g d a t bestaande functies i n de o m g e v i n g geen b e l e m m e r i n g o n d e r v i n d e n is
               eveneens e e n ongefundeerde e n voorbarige o p m e r k i n g . D e uitbreiding heeft o p de begane
               grond consequenties v o o r h e t verkeer-verblijfsgebied e n ter hoogte v a n h e t b a l k o n f
               appartement v a n N i j h u i s verandert er w e l degelijk h e t nodige, t e n nadele v a n de huidige
               situatie e n m e t n a m e als er o p het dak v a n d e u i t b r e i d i n g o o k installaties e n l e i d i n g e n w o r d e n
               geplaatst.

           2 1 . C o n c l u s i e is d a n o o k dat n i e t gesteld k a n w o r d e n dat v o l d a a n w o r d t a a n het bepaalde ter zake
                 'Bedrijven en Milieuzonering'.




                                                                                                                                                                      5


                                                                    Legal Assistance Office M Rechtsschutzbüro B Bureau Assistance Juridique I Oficina Asistencia Jurídica   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Ē      S          R          K
    RECHTSBIJSTAND



             Archeologie I Cultuurhistorie

             22. V o o r w a t b e t r e f t a r c h e o l o g i e w o r d t g e e n r e k e n i n g g e h o u d e n m e t d e v o o r w a a r d e d a t e r e e n
                 o n d e r z o e k s p l i c h t i s w a n n e e r d i e p e r w o r d t g e g r a v e n d a n 4 0 c m . Z o w e l b i j ' A r c h e o l o g i e -1
                 en -2'

                   "Artikel 4.2, onder a:

                   "Binnen de in 4.1 bedoelde gronden zijn, in afwijking van de regels bij de ter p laatse geldende
                                                                                          2
                   bestemming, uitsluitend ingrep en kleiner dan 100 m en tot 40 cm diep toegestaan "

                   Artikel 5.2, onder a:

                   Binnen de in lid 5.1 bedoelde gronden zijn, in afwijking van de regels bij de ter plaatse geldende
                                                                                              2
                   bestemming, uitsluitend ingrep en kleiner dan 2.500 m en tot 40 cm diep toegestaan. "

             2 3 . E e n degelijke f u n d e r i n g is v e e l a l dieper d a n 4 0 c e n t i m e t e r , z o d a t een o n d e r z o e k s p l i c h t a a n de
                   o r d e is. V o o r z o v e r d e r a a d m e e n t dat b e p a l e n d w a t d e o p p e r v l a k t e v a n d e v e r s t o r i n g is, gaat
                   z u l k s n i e t o p d o o r d e m e d e d e l i n g "(...) en 40 cm diep toegestaan ".

             2 4 . V o o r w a t betreft d e c u l t u u r h i s t o r i s c h e w a a r d e is eerder a l aangegeven d a t e r een v e r b a n d is
                   m e t de historische linten v a n Borne, z i j het dat deze i n de ogen v a n u w raad niet z o sterk zijn.
                   H e t ligt echter v o o r de h a n d o m h i e r o v e r w e l een d u i d e l i j k standpunt i n te n e m e n , o f m e n de
                   b a n d m e t d e h i s t o r i s c h e l i n t e n w e n s t te v e r s t e r k e n o f v e r d e r w e n s t a f te b r e k e n .


       Artikel 11 van de planvoorschrijten

             25. I n artikel 11 v a n de plan voorschriften w o r d t verwezen naar de gemeentelijke
                 b o u w v e r o r d e n i n g v o o r w a t betreft parkeergelegenheid, laad- e n losmogelijkheid e n r u i m t e
                 tussen b e b o u w i n g . H e t betreft hier echter e e n n i e u w bestemmingsplan, n a de w e t s w i j z i g i n g
                 v a n 2 8 n o v e m b e r 2014. E r geldt e e n overgangstermijn t o t 1 j u l i 2018 v o o r bestaande
                 b e s t e m m i n g s p l a n n e n , m a a r d a a r v a n is i n casu geen sprake.

       Conclusie

             26. H e t b e s t e m m i n g s p l a n k a n n i e t (als z o d a n i g ) w o r d e n vastgesteld. E r z i j n v o l d o e n d e j u r i d i s c h -
                 planologische aspecten d i e de beoogde uitbreiding v a n de supermarkt middels o n d e r h a v i g
                 bestemmingsplan belemmeren. I k verzoek u d a n o o k namens Nijhuis o m het
                 bestemmingsplan niet vast te stellen.



       M e t v r i e n d e l i j k e groet,
       S R K Rechtsbijstand



       mr. R a m o n (R.) Brouwer
       advocaat


                                                                                                                                                                6


                                                                    Legal Assistance Office m Rechtsschutzbüro M Bureau Assistance Juridique M Oficina Asistencia Jurídica
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                     Port Betaald
                                                                                       P o r t Payé   postnl
r                S      R       K                                                       Pays-Bas

    RECHTSBIJSTAND

Postbus 3 0 2 0 m 2 7 0 0 LA Zoetermeer




                                                                 2 3 FEB, E0Î6




                                               NL
                                                    ingetekend
                                                                         Port
                                                                                Betaala
                                          z.                                    p
                                                                                    ays-Ba
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>