<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                   Tussenbalans Raadsprogramma 2014-2018
Het raadsprogramma is de politieke vertaling van de toekomstvisie Dynamische Dorpen in een vierjarig werkdocument van de
gemeenteraad. Dit is een door alle partijen gezamenlijk opgesteld programma waarin de thema’s zijn opgenomen waar de
gemeenteraad actief op wil sturen door (nieuwe) kaders te stellen (kaderstellende rol). Waar mogelijk doet de raad dit in interactie
met de Bornse samenleving. Hiervoor ontwikkelt de raad een nieuwe werkwijze (volksvertegenwoordigende rol).

Het raadsprogramma is een meerjarenbeleidsagenda van thema’s waarover de raad wil door praten. De raad en het college zijn
nu twee jaar onderweg en dit is een uitstekend moment voor een ‘mid-term review’, ofwel tussenbalans, van het raadsprogramma.

Het onderstaande overzicht kan dienen als basis voor een gesprek in de raad om te bepalen of de gemeente Borne op koers ligt
en op welke thema’s (verder) ingezet moet worden. Op basis van bestuurlijke en politieke prioriteiten is het ook denkbaar dat
thema’s worden afgevoerd, nader worden toegespitst of nieuwe thema’s worden toegevoegd.

Het stoplichtenoverzicht geeft aan hoe we ervoor staan: Groen= gerealiseerd of continu proces, Oranje= gestart en nog in
uitvoering, Rood= nog niet gestart. Enkele thema’s moeten als continu proces worden beschouwd.

                                             Initiatief bij de gemeenteraad
Thema’s               Kaders                                          Agenda                Stand van zaken, hoe
                                                                                            verder?
Leve Borne            Maatschappelijke veiligheidsagenda              Tweede helft          In september 2014 is het convenant
Buurtontwikkeling     Borne 2013-2016.                                2014: kaders          'dorps- en wijkcoördinatie 2014-2015
                      In gesprek gaan met strategische partners       bepalen, in           tussen de gemeente Borne en het
(oranje: gestart      vanuit de vraagstelling op welke wijze de       september             Kulturhus gesloten Dit convenant is
en nog in             leefbaarheid en veiligheid kan worden           werkgroep samen       geëvalueerd.
uitvoering)           vergroot en welke bijdrage partners kunnen      stellen               Op 12 april 2016 heeft de raad besloten
                      leveren. Aanpak: gezamenlijke                                         om voor 2016 incidenteel middelen
                      bijeenkomst, gevolgd door themasessies.                               beschikbaar te stellen om een vervolg te
                                                                                            geven aan dorps- en wijkcoördinatie.
                                                                                            De wijkcoördinatie hangt nauw samen
                                                                                            met de inzet van de buurtbon en de
                                                                                            werkzaamheden van de werkgroep Neje
                                                                                            Noaberschap, die is ontstaan vanuit de
                                                                                            voormalige wijkschouwen. Vanuit de
                                                                                            tender overheidsparticipatie en
                                                                                            burgerkracht worden verschillende
                                                                                            actieplannen gemaakt om hieraan nog
                                                                                            meer invulling te geven.
                                                                                            Bij de vaststelling van de begroting
                                                                                            2016-2019 heeft de raad incidenteel
                                                                                            voor drie jaar middelen beschikbaar
                                                                                            gesteld voor de invulling van de functie
                                                                                            participatieadviseur (€ 32.500,-- per
                                                                                            jaar). Deze adviseur werkt aan diverse
                                                                                            activiteitenplannen binnen de tender
                                                                                            overheidsparticipatie en burgerkracht en
                                                                                            informeert middels een nieuwsbrief over
                                                                                            de vorderingen.
                                                                                            Bij de begrotingsbehandeling 2017-2020
                                                                                            wordt aan de raad voorgesteld om
                                                                                            integraal af te wegen om voor dorps- en
                                                                                            wijkcoördinatie structureel budget
                                                                                            beschikbaar te stellen (€ 50.000,-- per
                                                                                            jaar).
                                                                                            In het najaar 2015 is de
                                                                                            Veiligheidsmonitor uitgevoerd.
                                                                                            Op 27 juni 2016 wordt door de
                                                                                            stuurgroep leefbaarheid en veiligheid
                                                                                            een veiligheidsdebat met de
                                                                                            samenleving georganiseerd. Hier
                                                                                            worden de uitkomsten van de
                                                                                            Veiligheidsmonitor gepresenteerd en
                                                                                            worden de prioriteiten voor het
                                                                                            veiligheidsbeleid in beeld gebracht.
                                                                                            Deze input kan door de raad worden
                                                                                            gebruikt om in gesprek te gaan met de
                                                                                            strategische partners, zodat vervolgens
                                                                                            de prioriteiten door de raad kunnen
                                                                                            worden vastgesteld.

1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Meedoen in Borne    Decentralisaties 3D’s.                        Continu            Het project decentralisaties is afgerond.
3Decentralisaties   Proces bij elkaar houden (integraal);                            Op 15 september 2015 heeft de
                    inhoudelijk (uitwerking, instrumenten) los                       gemeenteraad kennis genomen van het
(groen:             van elkaar zien. Dmv werkgroep                                   nazorgplan. Daarmee is de transitie
gerealiseerd)       Decentralisaties.                                                afgerond; de transformatie vormt een
                                                                                     continu proces. De raad heeft geen
                                                                                     nieuwe kaders gesteld. De werkgroep
                                                                                     decentralisaties heeft in mei 2016 in een
                                                                                     brief aan college en raad aangegeven
                                                                                     de vinger aan de pols te willen houden
                                                                                     door middel van monitoring sociaal
                                                                                     domein.
Mooi Borne          Betaalbaarheid, toegankelijkheid,             Begin 2016.        De raad heeft in afstemming met de
Sport, welzijn en   participatie.                                 Februari 2015      BLOS op 2 februari 2016 een open
cultuur             De wijze waarop dit thema wordt opgepakt      werkgroep samen    podium georganiseerd over het thema
                    is nog open, maar de vraagstelling moet       stellen en vanaf   sport.
(oranje: gestart    zijn hoe de verschillende onderdelen elkaar   medio 2015         Voor onderzoek naar de ontwikkelingen
en nog in           kunnen versterken. Hierbij dient ook een      voorbereiden       bij sportcomplex ’t Wooldrik heeft de
uitvoering)         relatie worden gelegd met de                                     raad op 24 mei 2016 een
                    decentralisaties.                                                voorbereidingskrediet (€ 85.000,--)
                                                                                     beschikbaar gesteld.
                                                                                     Het onderwerp cultuur en welzijn moet
                                                                                     nog nader worden opgepakt, in
                                                                                     samenhang met het sportbeleid.
                                                                                     De raad zal hiertoe het initiatief nemen.
Borne werkt         Model aanpak veilig fietsen van VVN en        Tweede helft       De in de aanbiedingsbrief bij de
Fietsers en         Ministerie van I&M.                           2015:              begroting 2016-2019 aangekondigde
voetgangers                                                       Toets model        informatienotitie over fietsveiligheid in
                                                                  aanpak veilig      relatie tot de aanleg van de F35 en het
(rood: nog niet                                                   fietsen aan VVN    model aanpak veilig fietsen is in
gestart)                                                          en Ministerie.     voorbereiding en wordt in het najaar van
                                                                                     2016 aangeboden.
                                                                                     Deze notitie kan de raad betrekken bij
                                                                                     de uitwerking van dit thema en het
                                                                                     gesprek met maatschappelijke partners
                                                                                     over de vraag ode veiligheid voor
                                                                                     fietsers en voetgangers verder verbeterd
                                                                                     kan worden.
Beter Borne         Overdrachtsdocument; passen                   Continu proces     Continu proces; de voorzitter van de
Bestuurlijke        ontwikkelingen binnen de                      (horizon 2030)     werkgroep is primair verantwoordelijk
vernieuwing raad    uitgangspunten van dit document?                                 voor de voeding van de agenda.
                    Alertheid en proactieve houding van alle                         Mogelijk een thema voor een open
(oranje: gestart    betrokkenen in dit proces. De werkgroep                          podium?
en nog in           bestuurlijke vernieuwing II heeft een
uitvoering)         toetsende rol en moet zorgen dat alle
                    raads- en commissieleden aangehaakt
                    blijven in het proces.
Beter Borne         Visie Mijn Borne 2030.                        Conform planning   Actualisatie van de Nota verbonden
Regisserende        Dynamische Dorpen, visie regisserende         Realisatieroute    partijen is in voorbereiding.
gemeente Borne      gemeente, nota verbonden partijen, behoud                        De sturingsvraag komt hierbij
                    eigen identiteit en “couleur locale”.                            nadrukkelijk aan de orde.
(oranje: gestart                                                                     Er is een herijking uitgevoerd van de
en nog in                                                                            visie op dienstverlening en
uitvoering)                                                                          informatievoorziening. Deze visie wordt
                                                                                     ter vaststelling aan de raad aangeboden
                                                                                     (raadsvergadering juni 2016).




2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                          Initiatief bij college van B&W
Thema’s                 Kaders                                    Agenda               Stand van zaken / hoe
                                                                                       verder?
Leve Borne              Actualiseren woonvisie.                   In 2014              De nieuwe woonvisie is in
Woonvisie               Balans tussen vraag en aanbod op de                            voorbereiding en wordt ter vaststelling
                        woningmarkt. Gebaseerd op                                      aan de raad aangeboden
(oranje: gestart en     inventarisatie van vraag en aanbod.                            (raadsvergadering september 2016).
nog in uitvoering)      Stimuleren ontwikkeling Bornsche
                        Maten. Commerciële voorzieningen
                        Bornsche Maten. Betaalbare
                        huurwoningen voor starters en singles.
                        Revitalisatie bestaande woningen.
                        Levensloop bestendige woningen.
Leve Borne              Flexibiliteit in woningontwikkeling.      P&C-cyclus en        De uitkomst van het regionaal
Bornsche Maten          Faciliteiten en voorzieningen op          planning projecten   woningmarktonderzoek is maatgevend
                        wijkniveau.                                                    voor het woningbouwprogramma in de
(oranje: gestart en                                                                    Bornsche Maten.
nog uitvoering)                                                                        In de nieuwe woonvisie wordt een
                                                                                       kwalitatief afwegingskader
                                                                                       opgenomen.
Leve Borne              Evaluatie startnotitie Duurzaamheid       2015                 In juni 2015 is de evaluatie van de
Duurzaamheid            door gemeenteraad.                                             startnotitie duurzaamheid en veiligheid
                        Verkrijgen van inzicht in stand van       .                    afgerond. De raad heeft in de
(oranje: gestart nog    zaken duurzaamheid. Ambitieniveau                              begroting 2016-2019 voor drie jaar
in uitvoering)          voor structureel beleid bepalen. Afval                         (incidenteel) middelen beschikbaar
                        verzamelen, verwerken en vermarkten                            gesteld (€ 58.800,-- per jaar) voor de
                        is deel vd uitvoering van duurzaamheid.                        uitvoering van projecten zoals deze op
                                                                                       de Duurzaamheidsagenda staan en
                                                                                       voortkomen uit maatschappelijke
                                                                                       initiatieven van onder meer Borne
                                                                                       Duurzaam! en Borne Energie.
Meedoen in Borne        Armoedebeleid financieel                  2015                 De rekenkamercie doet onderzoek
Armoedebestrijding      continueren (niet bezuinigen).            Gepland              naar de besteding van de beschikbare
                        Extra rijksmiddelen voor armoede          evaluatiemoment      middelen en er is een evaluatie in
(oranje: gestart nog    gebruiken voor armoedebeleid.                                  voorbereiding, die naar verwachting in
in uitvoering)          Werkwijze armoedebeleid aanpassen;                             het najaar 2016 in de raad kan worden
                        signaleren verbeteren en werken vanuit                         behandeld.
                        het perspectief en de leefwereld vd
                        inwoners (“outreachend”). Financiën
                        aanpassen aan werkwijze.
Meedoen in Borne        Voortzetten bestaand beleid nav           2016                 Onderwijshuisvesting is in 2015
Onderwijs / Brede       onderwijsdebat inclusief passend                               gedecentraliseerd naar de
School                  onderwijs.                                                     schoolbesturen. In 2015 is het nieuwe
                        Na realisatie De Veste keuze                                   IHP Onderwijs aan gemeenteraad
(oranje: gestart en     eerstvolgende locatie. Streefbeeld                             aangeboden. Dit is niet door de raad
nog in uitvoering)      onderwijshuisvesting basisscholen                              geagendeerd in afwachting van het
                        Borne 2011-2025.                                               scholenplan dat wordt opgesteld door
                                                                                       de schoolbesturen.
Mooi Borne              Voortzetten Groene Poort.                 Tweede helft 2014    In 2015 is de Groene Poort
Groen Poort /           Gebruik maken van secundaire                                   geëvalueerd en als strategisch project
recreatie en toerisme   geldstromen. Aansluiten bij Europese                           beëindigd. Voor het vervolg, waarbij de
                        programma’s. Stimuleren van recreatie                          nadruk meer komt te liggen op
(groen: gerealiseerd)   en toerisme. Continueren beleid Groene                         vrijetijdseconomie, heeft de raad in de
                        Poort en recreatie en toerisme.                                begroting 2016-2019 incidenteel voor
                        Stimuleren innovatie door verbinding                           drie jaar middelen beschikbaar gesteld
                        met Groene Kennispoort.                                        (€ 50.000,-- per jaar) en voor beheer
                                                                                       en onderhoud structurele middelen (€
                                                                                       10.000,--).
                                                                                       Dit vervolg krijgt invulling door in te
                                                                                       zetten op toeristische en
                                                                                       landschapsgerichte projecten (o.a.
                                                                                       afronding lopende projecten Agenda
                                                                                       van Twente) , de verdere toeristische
                                                                                       samenwerking en vermarkting en door
                                                                                       de deelname aan het
                                                                                       samenwerkingsprogramma de Groene
                                                                                       Metropool Twente. Over de concrete
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                      projecten wordt de raad afzonderlijk
                                                                                      geïnformeerd.
Borne Werkt           Actualiseren bestaand beleid.               Tweede helft 2014   Op 29 september 2015 heeft de raad
Parkeren              Vergunningen en blauwe zones.                                   de ontwerpvisie op parkeren en de
                                                                                      beleidsdoelstellingen als uitwerking
(oranje: gestart en                                                                   van het "Koersdocument parkeren
nog in uitvoering)                                                                    Borne" vastgesteld Deze ontwerpvisie
                                                                                      wordt in de loop van 2016 verder
                                                                                      uitgewerkt in beleidsregels en
                                                                                      uitvoeringsmaatregelen.
Borne Werkt           Aantrekkelijker maken van het               Koppelen aan        De deelprojecten in het centrumplan,
Centrumontwikkeling   centrum; leegstand centrum                  planning centrum    waarvoor de raad de noodzakelijke
                      verminderen en bevorderen van de            project.            kredieten beschikbaar heeft gesteld,
(oranje: gestart en   leefbaarheid.                                                   worden volgens planning uitgevoerd.
nog in uitvoering)    Autoluwe Grotestraat, Ontwikkelen
                      horecaplein, woningen voor jongeren
                      realiseren, strategisch project centrum
                      voortzetten. Meer informatie over
                      winkelconcept Winkelen en mijn Plaats,
                      ofwel “Wimpelen”
Borne Werkt           Vaststelling structuurvisie in relatie      Tweede helft        De raad heeft de Totaalvisie
Randwegen             tot spoorveiligheid.                        2014: (planning     vastgesteld en voor de eerste
                      Realiseren randwegen, knip rondweg,         structuur visie)    stapsteen -de verbindingsweg met
(oranje: gestart en   realisatie rondweg, verbreding A1/A35,                          eerste spooronderdoorgang- middelen
nog in uitvoering)    verbeteren verkeersafwikkeling,                                 beschikbaar gesteld,
                      verbeteren verkeerssituatie Zenderen.
Borne Werkt           Spoorveiligheid in relatie tot              Eerste helft 2014   De raad heeft met de Totaalvisie een
Spoorveiligheid       randwegen.                                                      keuze gemaakt voor de aanleg van
                      Externe financiering. Keuze eerste                              tunnels. De eerste fase is aanbesteed.
(oranje: gestart en   tunnellocatie. Minder tot geen                                  Daarnaast is aandacht geschonken
nog in uitvoering)    goederenvervoer via het spoor. Inzicht                          aan de communicatie over
                      in risico’s vervoer gevaarlijke stoffen.                        spoorveiligheid. Dit wordt gezien als
                      Communicatie spoorveiligheid met                                een continu proces.
                      inwoners. Verleggen spoor of verdiepte
                      aanleg open houden.
Borne Werkt           Versterken ondernemersklimaat.              Continu             Deregulering bij bestemminsplannen is
Arbeidsmarkt en       Deregulering bestemmingsplannen.                                bij de actualisatie niet uit de verf
werkgelegenheid       Regionale afspraken lokaal invullen.                            gekomen. De implementatie van de
                      Participatiewet benutten. Sociale                               nieuwe omgevingswet in 2018 (2019?)
(oranje: gestart en   werkplaats in stand houden.                                     biedt naar verwachting kansen.
continu proces)                                                                       Het Uitvoeringsprogramma
                                                                                      Participatiewet is door de raad
                                                                                      vastgesteld en wordt via het Werkplein
                                                                                      uitgevoerd. Het contact tussen het
                                                                                      Werkplein, het team sociale zaken en
                                                                                      de bedrijfscontactfunctionaris verloopt
                                                                                      goed.
Beter Borne           Raadswerkgroep 3D’s                         Tweede helft        De loketfunctie is gerealiseerd waarbij
Loketfunctie          College faciliteert raadsdiscussie,         2014: (eerste       het onderwerp is verbreed naar de
                      digitale dienstverlening, communicatie      stappen, als        visie op dienstverlening. Zie hiervoor
(oranje: gestart en   en bereikbaarheid, werkwijze                onderdeel van de    onder thema Regisserende gemeente
nog in uitvoering)    dienstverlening sluit aan op bestuurlijke   3D’s)               Borne.
                      vernieuwing raad.
Beter Borne           Samenwerken met behoud van eigen            Continu             Op basis van de Realisatieroute wordt
Regionale             identiteit                                                      gewerkt aan de beoogde
samenwerking          5 K’s: kosten besparen, kwaliteit                               organisatieverandering. Dit loopt
                      behouden, kwetsbaarheid verminderen,                            samen op met het proces van
(oranje: gestart en   kansen bieden, lokale kleur versterken.                         bestuurlijke vernieuwing.
continu proces)                                                                       De sturingsvraag bij zowel de
                                                                                      bestaande als nieuwe
                                                                                      samenwerkingsvormen wordt
                                                                                      betrokken bij de actualisatie van de
                                                                                      Nota verbonden partijen.




4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>