<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   GBTwente
                                                                            Bezoekadres:
                                                                            Demmersweg 140
                                                                            7556 BM Hengelo
                                                                            T (053) 481 8875
                                                                            F (053) 481 8755
College van Burgemeester en Wethouders
t.a.v. de heer J. van 't Ende                                               Postadres:
Postbus 200                                                                 Postbus 845
7620 AE Borne                                                               7550 AV Hengelo
                                                                            E-mailadres: lnfo@gbtwente.nl




Datum                               Ons kenmerk                             Behandeld door
25 september 2019                   DB2019036-3-2                          Mevrouw mr. K. van der Ent

Onderwerp
Gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente per 01-12-2019

Geachte college,

Voorstel
Wij verzoeken u, na toestemming van uw gemeenteraad, voor 30 november a.s. in te stemmen met de
gewijzigde gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (hierna te noemen GR
GBTwente).

Er zijn   een drietal redenen om de huidige GR GBTwente te wijzigen:
     1.    Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra);
    2.     Wijziging van de afgekorte naam GBT in GBTwente;
    3.     Onze wens om begrotingswijzigingen waarbij de bijdrage voor de deelnemers lager wordt niet eerst
           voor zienswijzen naar de deelnemers te sturen.

In het bijgevoegde advies van het algemeen bestuur treft u een uitgebreide motivatie aan van de
voorgestelde wijzigingen.

Tevens treft u als bijlage het ontwerp-besluit van het algemeen bestuur aan om toe te treden tot de
nieuw opgerichte werkgeversvereniging van de VNG voor niet-gemeenten. Wij verzoeken u, uw
gemeenteraad te vragen hun wensen en bedenkingen, vóór 30 november 2019, ter kennis te brengen aan
het algemeen bestuur van GBTwente.

Conform artikel 32 lid 2 van de GR GBTwente stuurt het dagelijks bestuur het verzoek tot wijziging van de
gemeenschappelijke regeling met het advies van het algemeen bestuur aan de colleges van de deelnemers.
De gewijzigde GR GBT treedt in werking nadat de colleges van de deelnemers van de gemeenschappelijke
regeling, na verkregen toestemming van hun gemeenteraden hebben ingestemd met de voorgestelde
wijzigingen en bekendmaking hiervan heeft plaatsgevonden conform artikel 26 Wet gemeenschappelijke
regelingen, doch niet eerder dan 1 december 2019.

Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Bijlagen:
     1. Advies algemeen bestuur GBTwente;
     2. Gewijzigde GR GBTwente met wijzigingen zichtbaar;
     3. Gewijzigde GR GBTwente;
     4. Ontwerp-besluit van het algemeen bestuur GBTwente inzake het toetreden tot de
        werkgeversvereniging van de VNG.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    GBTwente
                                                                          Bezoekadres:
                                                                          Demmersweg 140
                                                                          7556 BN Hengelo
                                                                          T (053) 481 8875
                                                                          F (053) 481 8755
 College van Burgemeester en Wethouders
 t.a.v. de heer J. van ‘t Ende                                            Postadres:
 Postbus 200                                                              Postbus 845
 7620 AE Borne                                                            7550 AV Hengelo
                                                                          E-mailadres: lnfo@gbtwente.nl




Datum                                   Ons kenmerk                       Behandeld door
25 september 2019                       AB2019025-3-2                     Mevrouw mr. K. van der Ent

Onderwerp
Advies inzake de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente
per 1 december 2019



Geacht college,

Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
Per 1 januari 2020 treedt de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking. Dit leidt ertoe
dat de ambtenaren een arbeidsovereenkomst krijgen. Collectieve arbeidsovereenkomsten (cao’s) komen
dan in de plaats van de CAR-UWO en lokale rechtspositieregelingen.
Voor gemeenten is de VNG de werkgeversvereniging. Gemeenschappelijke regelingen (GR) kunnen geen
lid worden van de VNG. Daarom heeft het VNG-bestuur in april besloten om een werkgeversvereniging voor
gemeenschappelijke regelingen op te richten. De niet-gemeente die lid wordt van deze
werkgeversvereniging heeft een directe binding met de cao voor niet-gemeenten, die overigens qua inhoud
gelijk is aan de cao-gemeenten. Als de Wnra in werking treedt en er is op dat moment een cao voor niet-
gemeenten dan vervangt die cao de bestaande rechtspositieregelingen.

Wijzigen huidige gemeenschappelijke regeling
GBTwente is voornemens lid te worden van de nieuwe werkgeversvereniging voor niet-gemeenten met als
doel te komen tot dezelfde dan wel vergelijkbare uniforme arbeidsvoorwaarden voor het personeel van
GBTwente als voor het personeel van de cao-gemeenten.
Echter, ingevolge artikel 31a Wet gemeenschappelijke regelingen, kan een GR slechts deelnemen in een
vereniging indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet. De huidige GR van GBTwente voorziet hier niet
in en zal hierop aangepast moeten worden.
Daarnaast dient het ontwerpbesluit (zijnde het voornemen tot deelname aan de nieuwe
werkgeversvereniging) te worden toegezonden aan de gemeenteraden van de deelnemers en dienen zij in
de gelegenheid te worden gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis te brengen aan het algemeen
bestuur.

Voorgesteld wordt om de uitoefening van het lidmaatschap en de daarbij behorende rechten en de
afvaardiging namens GBTwente bij het dagelijks bestuur te positioneren.

Overige wijzigingen
Naast bovengenoemde aanpassing hebben de wijzigingen met name betrekking op:



Advies AB2019025-3 naar colleges inzake wijziging GR
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>     1.   Wijziging van de afgekorte naam GBT in GBTwente;
     2.   Het verzoek van het dagelijks bestuur om begrotingswijzigingen waarbij de bijdrage voor de
          deelnemers lager wordt niet eerst voor zienswijzen naar de deelnemers te sturen.

 1. Wijziging van de afgekorte naam GBT in GBTwente
 Met ingang van 1 mei jl. heeft GBTwente een nieuwe merkidentiteit. Voorheen werd de afkorting GBT
 gebruikt. Er zijn echter meer bedrijven/verenigingen in de regio met de naam GBT. Gekozen is voor
 GBTwente. Onze website en ons e-mailadres hadden al de naam (@)GBTwente.nl. Met de voorgestelde
 wijziging van de GR i.v.m. de Wnra is tevens de wijziging van de afkorting GBT in GBTwente meegenomen.

2. Begrotingswijzigingen
Het dagelijks bestuur heeft tijdens haar vergadering van 28 september 2016 aangegeven dat zij bij de
eerstvolgende wijziging van de gemeenschappelijke regeling artikel 24 lid 8 graag gewijzigd zouden willen
hebben. Het dagelijks bestuur is van mening dat slechts wanneer er sprake is van een verhoging van de
bijdrage een gewijzigde begroting voor zienswijzen naar de raad dient te worden gestuurd. Bij een verlaging
van de bijdrage is dit niet nodig en kan het algemeen bestuur de gewijzigde begroting gelijk vaststellen. Het
aangepaste artikel 24 lid 8 realiseert deze wens.

Motivering nieuwe gemeenschappelijke regeling
Om alle wijzigingen inzichtelijk te houden is gekozen om de thans voorgestelde wijzigingen in een gewijzigde
regeling te laten vaststellen door de colleges (na toestemming van hun raden).

Advies en voorstel
Wij adviseren u, na toestemmening van uw raad, in te stemmen met de nieuwe gewijzigde
Gemeenschappelijke regeling GBTwente met ingang van 1 december 2019.




Met vriendelijke groet,

Het algepeen-b^stuur van het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente,




Voorzitter bestuur Gemeentelijk Belastingkantoor Twente




Bijlagen:
     1. Gewijzigde GR GBTwente met wijzigingen zichtbaar.
     2. Gewijzigde GR GBTwente per 1 december 2019.




Advies AB2019025-3 naar colleges inzake wijziging GR
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-1




Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


Overheidsorganisatie Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


Officiële naam regeling Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


        Citeertitel          Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


   Vastgesteld door          Colleges van Burgemeester en Wethouders


       Onderwerp             financiën – belastingen; bestuur en recht; bestuur; gemeenten




Datum inwerkingtreding                                    Betreft     Kenmerk voorstel


                                                          wijziging
01-12-2019
                                                          regeling




                                                          1

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                         25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                      AB2019025-1




Aanhef

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Almelo, Borne, Enschede,
Haaksbergen, Hengelo, Losser, Oldenzaal en Twenterand;

overwegende dat:


    ·    het huidige samenwerkingsverband Gemeentelijk Belastingkantoor Twente, hierna te noemen
         GBTwente, (bestaande uit de gemeente Almelo, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo,
         Losser, Twenterand en Oldenzaal), bij de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en
         gemeentelijke belastingen, alsmede bij de uitvoering van de Wet waardering onroerende
         zaken vorm is gegeven op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

    ·    de gemeente Twenterand als nieuwe deelnemer per 1 januari 2017 toetreedt;

    ·    de colleges van burgemeester en wethouders van hun gemeenteraden daartoe de vereiste
         toestemmingen hebben verkregen;

    ·    het voornemen bestaat om met ingang van 1 januari 2017 de samenwerking operationeel te
         hebben en de taken daadwerkelijk gezamenlijk te gaan uitvoeren;

    ·    gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, hoofdstukken I en XII;

    ·    gelet op de Wet normering rechtspositie ambtenaren


         besluiten:


         de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente te wijzigen, zodanig
         dat de regeling als volgt komt te luiden:




                                                          2

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-1




Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:


1    afvalstoffenheffing                   de belasting die wordt geheven op grond van artikel 15.33 van
                                           de Wet milieubeheer


2    algemeen bestuur                      het algemeen bestuur van GBTwente


3    ambtenaar van het GBTwente            de door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar van
                                           GBTwente, als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub c, van de
                                           Gemeentewet, bevoegd tot de heffing of de invordering van
                                           belastingen, en tot de uitvoering van de Wet waardering
                                           onroerende zaken


4    belastingdeurwaarder                  de door het dagelijks bestuur aangewezen (onbezoldigd)
                                           ambtenaar van GBTwente als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub
                                           d, van de Gemeentewet, dan wel een als belastingdeurwaarder
                                           aangewezen gerechtsdeurwaarder, bedoeld in de
                                           Gerechtsdeurwaarderswet


5    belastingen                           de in dit artikel onder 1 en 16 genoemde belastingen


6    belastingverordening                  de door de gemeenteraden van de deelnemers vastgestelde
                                           verordening tot heffing en invordering van belastingen


7    college                               college van burgemeester en wethouders van een deelnemende
                                           gemeente


8    dagelijks bestuur                     het dagelijks bestuur van GBTwente


9    deelnemer                             een aan deze regeling deelnemend college


10   deelnemende gemeente                  de gemeente van de deelnemer


11   derde                                 een niet aan deze gemeenschappelijke regeling deelnemende
                                           publiekrechtelijke organisatie waarvoor GBTwente op basis van
                                           een fiscale uitvoeringsovereenkomst werkzaamheden verricht


12   dienstverleningsovereenkomst          een overeenkomst tussen deelnemer (opdrachtgever) en
                                           GBTwente (opdrachtnemer) waarin de afspraken over de dienst
                                           en het dienstverleningsniveau zijn vastgelegd. Hierin wordt
                                           onder andere beschreven: de diensten, het kwaliteitsniveau, de

                                                          3

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                           25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-1




                                           soorten heffingen (indien van toepassing), de tarieven en de
                                           termijnen


13   directeur                             de door het dagelijks bestuur van GBTwente benoemde
                                           directeur


14   fiscale                               Een overeenkomst tussen een derde (opdrachtgever) en het
     uitvoeringsovereenkomst               GBT (opdrachtnemer), waarin de afspraken over de dienst en
                                           het dienstverleningsniveau zijn vastgelegd. Hierin wordt onder
                                           andere beschreven: de diensten, het kwaliteitsniveau, de
                                           soorten heffingen (indien van toepassing), de tarieven en de
                                           termijnen


15   GBTwente                              Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


16   gemeentelijke belastingen             de belastingen en rechten die de gemeente heft als bedoeld in
                                           de artikelen 220 e.v. van de Gemeentewet


17   heffingen                             belastingen en rechten


18   heffingsambtenaar                     de door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar van
                                           GBTwente, als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub a, van de
                                           Gemeentewet, bevoegd tot het heffen van belastingen, en tot de
                                           uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken


19   invorderingsambtenaar                 de door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar van
                                           GBTwente, als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub b, van de
                                           Gemeentewet, bevoegd tot invordering van belastingen


20   kwijtscheldingsregels                 de door de gemeenteraden van de deelnemers vastgestelde
                                           kwijtscheldingsregels voor gemeentelijke belastingen en rechten


21   nadere regels                         nadere regels ter uitvoering van de Algemene wet inzake
                                           rijksbelastingen, van de Invorderingswet 1990 en van de
                                           belastingverordening


22   raad                                  de gemeenteraad van de deelnemende gemeente


23   regeling                              de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk
                                           Belastingkantoor Twente


24   twee derde meerderheid van            omvattende ten minste twee derde van het aantal inwoners,
     de colleges van de                    gebaseerd op de bevolkingscijfers, van de aan GBTwente
     deelnemers                            deelnemende gemeenten, op 1 januari van het jaar van het
                                           collegebesluit

                                                          4

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                           25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                      AB2019025-1




25   wet                                   Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)




                                                          5

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                  AB2019025-1




Hoofdstuk 2 Het Openbaar Lichaam


Artikel 2         Openbaar lichaam GBT

    1. Er is een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam genaamd “Gemeenschappelijke
       Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente” hierna te noemen GBTwente.

                  Vestigingsplaats

    2. GBTwente is gevestigd te Hengelo Ov.

                  Gebied

    3. Het gebied waarvoor deze regeling geldt omvat het grondgebied van de deelnemende
       gemeenten.

Artikel 3         Bestuur

Het bestuur van het GBTwente bestaat uit:

    a. het algemeen bestuur;
    b. het dagelijks bestuur;
    c. de voorzitter.




                                                          6

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                 25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                        AB2019025-1




Hoofdstuk 3 Doelstelling, belangen, taken en
            bevoegdheden


Artikel 4          Doelstelling, te behartigen belangen en taken

    1. De regeling heeft tot doel, met inachtneming van hetgeen in deze regeling is bepaald, om
       die gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten te behartigen, welke
       verband houden met een efficiënte en effectieve uitvoering van de onder artikel 4, tweede,
       derde en vierde lid, genoemde uitvoeringstaken.

    2. In het kader van deze gemeenschappelijke regeling worden de belangen van de deelnemers
       elk voor zover het hun grondgebied en hun belangen betreft, welke nader zijn omschreven in
       de betreffende dienstverleningsovereenkomst, behartigd op het gebied van:

              a. de heffing en invordering van belastingen en rechten;

              b. de uitvoering van kwijtschelding;

              c.   de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken waaronder tevens wordt
                   begrepen de administratie van vastgoedgegevens en het verstrekken van
                   vastgoedgegevens aan de deelnemers en derden1;

    3. GBTwente voert uitsluitend taken uit voor de deelnemers genoemd onder lid 2. Uitvoering van
       andere taken is slechts toegestaan na een expliciet besluit daartoe van het algemeen bestuur.

    4. GBTwente voert de taken en bevoegdheden voor derden uitsluitend uit na een besluit daartoe
       van het algemeen bestuur.

Artikel 5          Overdracht bevoegdheden en toepasselijkheid Gemeentewet

    1. Ter uitvoering van de in artikel 4 genoemde belangen dragen de deelnemende gemeenten
       aan GBTwente de bevoegdheden over, welke benodigd zijn voor de uitvoering van de
       werkzaamheden met betrekking tot:

              a. de heffing en invordering van belastingen en rechten, en

              b. de uitvoering van kwijtschelding;

              c.   de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken waaronder tevens wordt
                   begrepen de administratie van vastgoedgegevens en het verstrekken van
                   vastgoedgegevens aan de deelnemers en derden.

    2. De deelnemers kunnen bij separaat besluit bevoegdheden overdragen met betrekking tot
       overige taken voor wat betreft de in artikel 4, lid 3 genoemde belangen.

    3. Aan GBTwente worden geen verordenende bevoegdheden toegekend.

    4. De uit te voeren taken, werkzaamheden en randvoorwaarden worden nader geduid in
       separate dienstverleningsovereenkomsten per deelnemer en fiscale
       uitvoeringsovereenkomsten per derde.

    5.   Het algemeen bestuur kan besluiten tot deelneming/toetreding in een belangenvereniging/

1
 In onderhavig geval omvat het begrip derden niet slechts de derden waarvoor GBTwente werkzaamheden verricht maar alle
derden, zoals bijvoorbeeld de Belastingdienst.

                                                           7

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                     AB2019025-1




         werkgeversvereniging ter behartiging van één of meer belangen van GBTwente,
         onverminderd het bepaalde in artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen.




                                                          8

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                    25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




         Hoofdstuk 4 Algemeen bestuur


Artikel 6         Omvang en samenstelling algemeen bestuur

1. Aan het hoofd van GBTwente staat een algemeen bestuur, waarvan door elk van de colleges van
   de deelnemers één lid wordt aangewezen. Indien het door de deelnemende gemeente
   aangewezen bestuurslid optreedt als voorzitter, dan kan deze deelnemende gemeente een
   tweede algemeen bestuurslid aanwijzen, met inachtneming van het bepaalde in lid 4.

2. Ieder college van een deelnemer wijst uit zijn midden een plaatsvervangend lid van het algemeen
   bestuur aan.

3. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt op de dag waarop de zittingsperiode van de
   gemeenteraden afloopt. De aftredende leden blijven hun functie waarnemen tot het tijdstip waarop
   de raden der deelnemers de nieuwe wethouders hebben benoemd en de colleges de nieuwe
   leden vervolgens hebben aangewezen.

4. De stemverhouding van de gezamenlijke bestuursleden per deelnemer is verdeeld naar rato van
   het aantal inwoners van de deelnemers, met dien verstande dat iedere deelnemer met meer dan
   100.000 inwoners 6 stemmen, iedere deelnemer met meer dan 50.000 inwoners 4 stemmen, en
   iedere deelnemer met minder dan 50.000 inwoners 2 stemmen heeft.
   De stemverhouding wordt jaarlijks vastgesteld op basis van de actuele inwoneraantallen op 1
   januari van het betreffende kalenderjaar.

5. Het algemeen bestuur streeft naar unanieme besluitvorming. Bij een afwijkend standpunt van
   meer dan één gemeente wordt de besluitvorming doorgeschoven naar de eerstvolgende
   bestuursvergadering. Staken de stemmen in de eerstvolgende algemeen bestuursvergadering,
   dan wordt het voorstel geacht te zijn verworpen.

6. De colleges van de deelnemers beslissen binnen twee maanden na de benoeming als bedoeld in
   het derde lid over de aanwijzing van de nieuwe leden van het algemeen bestuur.

7. De voorziening in een tussentijdse vacature geschiedt binnen twee maanden.

8. De leden van het algemeen bestuur kunnen te allen tijde ontslag nemen. Van dit ontslag stellen zij
   de voorzitter, alsmede het college dat hen heeft aangewezen en de raad van de gemeente
   waaruit ze afkomstig zijn, schriftelijk in kennis.

9. Het algemeen bestuur wordt bijgestaan door een secretaris.

Artikel 7         Vergaderingen van algemeen bestuur


1. Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en voorts zo dikwijls als de
   voorzitter of een lid van het bestuur hier schriftelijk onder opgaaf van redenen om vragen. De
   artikelen 16, 17, 19, 20, 22, 26 en 28 t/m 33 van de Gemeentewet zijn, voor zover daarvan niet is
   afgeweken, van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen van het algemeen bestuur, met
   dien verstande dat de openbare kennisgeving op verzoek van de voorzitter door de deelnemers
   op de aldaar gebruikelijke wijze geschiedt.
   De voorzitter draagt er tevens zorg voor – bijzondere omstandigheden uitgezonderd – dat het
   tijdstip van de vergadering op de website van GBTwente (www.gbtwente.nl) bekend wordt
   gemaakt.

2. De deuren worden gesloten indien een vijfde deel van het aantal aanwezige leden daarom
   verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt. Het algemeen bestuur beslist vervolgens of met
   gesloten deuren zal worden vergaderd.

                                                          9

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                                            AB2019025-1




3. In de besloten vergadering kan niet worden beraadslaagd, noch een besluit worden genomen
   over:
   a. het vaststellen of wijzigen van de begroting;
   b. het vaststellen van de jaarrekening;
   c. een voorgenomen besluit tot aanpassing van deze regeling.

4. De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar.

Artikel 8         Reglement van orde

Het algemeen bestuur stelt voor zijn vergaderingen een reglement van orde vast. Dit reglement wordt
ter kennis gebracht van de deelnemers.

Artikel 9         Informatie- en verantwoordingsplicht tussen (lid) bestuur en college

    1. Het algemeen bestuur geeft aan de colleges van de deelnemers gevraagd dan wel
       ongevraagd alle inlichtingen die voor een juiste beoordeling van het door het algemeen
       bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig zijn.

    2. Het reglement van orde voor het algemeen bestuur regelt de wijze waarop de in het eerste lid
       bedoelde inlichtingen worden verstrekt.

    3. Een lid van het algemeen bestuur geeft aan het dagelijks bestuur of college dat hem heeft
       aangewezen alle inlichtingen die door dat dagelijks bestuur of college, of een of meer leden
       daarvan, worden verlangd.

    4. Een lid van het algemeen bestuur is aan het dagelijks bestuur of college dat hem heeft
       aangewezen verantwoording verschuldigd voor het door hem in het algemeen bestuur
       gevoerde beleid.

Artikel 9a        Informatie- en verantwoordingsplicht tussen lid bestuur en gemeenteraad

    1. Een lid van het algemeen bestuur voorziet de raad van zijn gemeente van alle informatie die
       voor een juiste beoordeling van het door het lid in het algemeen bestuur gevoerde en te
       voeren bestuur noodzakelijk is.

    2. Het college verleent daartoe de nodige medewerking door onder meer tijdig de agenda’s van
       de vergaderingen van het algemeen bestuur, ter inzage te leggen voor de raad.

    3. Een lid van het algemeen bestuur geeft de raad van zijn gemeente de door één of meer leden
       daarvan, overeenkomstig het reglement van orde van die raad verlangde inlichtingen met in
       achtneming van artikel 16 lid 5 van de wet.

    4. Een lid van het algemeen bestuur is aan de raad van zijn gemeente verantwoording
       verschuldigd voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde bestuur.

    5. Een raadslid heeft het recht de raad te verzoeken om het lid van het algemeen bestuur te
       interpelleren of vragen te stellen tijdens een raadsvergadering.

    6. De interpellatie of vragenstelling als bedoeld in lid 2 vindt plaats op de wijze, geregeld in het
       reglement van orde voor de vergaderingen van de betreffende raad.

Artikel 9b        Taken en bevoegdheden

    1. Aan het algemeen bestuur behoren de taken en bevoegdheden toe die in deze regeling aan
       dit bestuur zijn opgedragen, alsmede alle bevoegdheden die niet aan het dagelijks bestuur of
       de voorzitter zijn opgedragen.


                                                         10

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                          25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




    2. Het algemeen bestuur kan aan het dagelijks bestuur bevoegdheden overdragen met
       uitzondering van de bevoegdheid tot:

    a. het vaststellen en wijzigen van de begroting;

    b. het vaststellen van de jaarrekening;

    c.   het vaststellen van regels als bedoeld in de artikelen 213 en 214 van de Gemeentewet;

    d. de benoeming, schorsing en ontslag van leden van het dagelijks bestuur en de voorzitter.




                                                         11

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                           AB2019025-1




Hoofdstuk 5 Dagelijks bestuur


Artikel 10        Omvang en samenstelling

    1. Het dagelijks bestuur bestaat uit drie leden, waaronder de voorzitter.

    2. Met in achtneming van artikel 14, lid 3 van de wet worden uit de deelnemers met een
       inwonertal van meer dan 50.000 inwoners twee leden aangewezen. Het derde lid wordt
       aangewezen uit de deelnemers met een inwonertal van minder dan 50.000 inwoners.

    3. De zittingsduur van de leden van het dagelijks bestuur wordt vastgesteld op maximaal acht
       jaar, zijnde twee zittingsperiodes.

    4. Van de deelnemers die niet in het dagelijks bestuur vertegenwoordigd zijn, kunnen
       desgewenst de aangewezen algemeen bestuursleden aanwezig zijn bij een vergadering van
       het dagelijks bestuur zonder deel te nemen aan de beraadslagingen.

    5. De leden van het dagelijks bestuur worden benoemd door en uit het algemeen bestuur.

    6. Het lidmaatschap van het dagelijks bestuur eindigt van rechtswege, zodra men ophoudt lid te
       zijn van het algemeen bestuur.

    7. Indien tussentijds een plaats in het dagelijks bestuur vacant wordt, kiest het algemeen bestuur
       zo spoedig mogelijk een nieuw lid van het dagelijks bestuur.

    8. Gaat het openvallen van een plaats in het dagelijks bestuur gepaard met het openvallen van
       een plaats in het algemeen bestuur, dan wordt het kiezen van een nieuw lid van het dagelijks
       bestuur uitgesteld totdat de opengevallen plaats in het algemeen bestuur is bezet.

    9. Een lid van het dagelijks bestuur kan door het algemeen bestuur worden ontslagen indien dit
       lid het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit.

    10. Een lid van het dagelijks bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet hiervan mededeling
        aan het algemeen bestuur. Een lid dat ontslag heeft genomen blijft zijn functie waarnemen
        totdat zijn opvolger zijn benoeming heeft aanvaard.

    11. Het dagelijks bestuur stelt voor haar vergaderingen een reglement van orde vast.

    12. Het dagelijks bestuur brengt dit reglement en eventueel daarin aan te brengen wijzigingen zo
        spoedig mogelijk ter kennis van het algemeen bestuur.

    13. Het dagelijks bestuur wordt bijgestaan door een secretaris.

    14. Het dagelijks bestuur vergadert zo dikwijls de voorzitter het nodig oordeelt of indien een lid de
        voorzitter hierom vraagt, schriftelijk met redenen omkleed.

Artikel 11        Algemene taken van het dagelijks bestuur

    1. Het dagelijks bestuur is belast met de dagelijkse aangelegenheden van GBTwente, tenzij de
       voorzitter bij of krachtens de wet of krachtens deze regeling daarmee is belast.

    2. Het dagelijks bestuur is belast met de voorbereiding van al hetgeen in de vergadering van het
       algemeen bestuur ter overweging en besluitvorming moet worden gebracht.

    3. Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van de besluiten van het algemeen bestuur,
       tenzij de voorzitter daarmee krachtens deze regeling is belast.
                                                         12

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                         25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-1




Artikel 12        Specifieke taken van het dagelijks bestuur

Het dagelijks bestuur is in ieder geval belast met:

    a. de organisatorische inrichting en de bedrijfsvoering van GBTwente en de personele
       aangelegenheden;

    b. het beheer van de inkomsten, uitgaven en het vermogen van GBTwente;

    c.   de zorg, voor zover niet aan anderen opgedragen, voor de controle op het geldelijk beheer en
         de boekhouding;

    d. het houden van toezicht op de uitoefening van de bevoegdheden door de heffingsambtenaar,
       de invorderingsambtenaar, de ambtenaar van GBTwente en de belastingdeurwaarder;

    e. de behartiging van de belangen van GBTwente bij andere overheden, instellingen, diensten of
       personen, waarmee contact voor GBTwente van belang is;

    f.   het beheer van een register met de belastingverordeningen en de kwijtscheldingsregels die
         GBTwente voor de deelnemers uitvoert.

Artikel 13        Bevoegdheden van het dagelijks bestuur

Het dagelijks bestuur is in ieder geval bevoegd tot:

    a. het nemen van conservatoire maatregelen zowel in als buiten rechte en het doen van alles
       wat nodig is ter voorkoming en verjaring en verlies van recht of bezit;

    b. het voeren van rechtsgedingen en het instellen van (hoger) beroep en beroep in cassatie;

    c.   benoeming aanwijzing, schorsing en ontslag van de directeur en het personeel van
         GBTwente;

    d. de uitoefening van het lidmaatschap van en de afvaardiging namens GBTwente in de
       werkgeversvereniging en het regelen van de rechtspositie en arbeidsvoorwaarden van de
       directeur en het personeel;

    e. uitoefening van de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de Algemene wet
       inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering rijksbelastingen,
       de Gemeentewet, de Wet milieubeheer en de Wet waardering onroerende zaken zijn
       toegekend aan de Minister van Financiën, het bestuur van ’s Rijksbelastingdienst en de
       directeur, respectievelijk het college van burgemeester en wethouders of het dagelijks bestuur
       van de deelnemers;

    f.   de aanwijzing van een of meer ambtenaren van GBTwente als heffingsambtenaar en als
         invorderingsambtenaar;

    g. de aanwijzing van een of meer (onbezoldigd) ambtenaren van GBTwente of een
       gerechtsdeurwaarder als belastingdeurwaarder;

    h. het aanwijzen van een of meer ambtenaren van GBTwente als ambtenaar van GBTwente als
       bedoeld in artikel 1 onder 3;

    i.   het stellen van nadere regels met betrekking tot de heffing en invordering van belastingen en
         rechten;




                                                         13

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                          AB2019025-1




    j.   het vaststellen van instructies en beleids- en uitvoeringsregels voor de heffingsambtenaar,
         invorderingsambtenaar, de ambtenaar van GBTwente en de (onbezoldigd)
         belastingdeurwaarder voor de uitoefening van hun bevoegdheden;

    k.   het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting;

    l.   het besluiten tot het aanbesteden van leveringen en diensten;

    m. het besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van GBTwente, met uitzondering van
       privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 5, lid 5 van onderhavige regeling.;

    n. het doen van aangifte van strafbare feiten, waarvan het kennis heeft genomen;

    o. de voorbereiding op en van het afhandelen van het administratief beroep van kwijtschelding.

Artikel 14        Informatie en verantwoording aan algemeen bestuur

    1.   Het dagelijks bestuur en elk van zijn leden verstrekken aan het algemeen bestuur de door één
         of meer leden van dit bestuur gevraagde inlichtingen.

    2.   Het dagelijks bestuur en elk van zijn leden leggen op verzoek van het algemeen bestuur
         verantwoording af over het door het dagelijks bestuur of door een der leden gevoerde bestuur.




                                                         14

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-1




Hoofdstuk 6 De voorzitter


Artikel 15        Aanwijzing voorzitter

    1. Het algemeen bestuur wijst één van de in artikel 6 10 lid 2 bedoelde genoemde leden van het
       dagelijks algemeen bestuur aan als voorzitter.

    2. De voorzitter van het algemeen bestuur is tevens voorzitter van het dagelijks bestuur.

                  Plaatsvervangend voorzitter

    3. Het algemeen bestuur kiest uit de in artikel 10 lid 2 bedoelde leden van het dagelijks bestuur
       een plaatsvervangend voorzitter, die de voorzitter bij afwezigheid vervangt.

Artikel 16        Taken en bevoegdheden van de voorzitter

    1. De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen van het algemeen en het dagelijks
       bestuur.

    2. De voorzitter ondertekent met de secretaris alle stukken welke van het algemeen en dagelijks
       bestuur uitgaan.

    3. De voorzitter vertegenwoordigt GBTwente in en buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging
       aan een door hem gemachtigde opdragen.

    4. Indien de voorzitter behoort tot het bestuur van een deelnemer die partij is bij een geding
       waarbij GBTwente is betrokken oefent de plaatsvervangend voorzitter met betrekking tot dat
       geding de in lid 3 genoemde bevoegdheid uit.

    5. Indien ook de deelnemer van welks bestuur de plaatsvervangend voorzitter deel uitmaakt bij
       het in lid 4 bedoelde geding betrokken is, wordt een ander lid van het dagelijks bestuur
       gemandateerd om GBTwente met betrekking tot dat geding te vertegenwoordigen.




                                                         15

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-1




Hoofdstuk 7 De directeur


Artikel 17

    1. GBTwente heeft een ambtelijke organisatie, met aan het hoofd een directeur.

                  Instructie directeur

    2. De directeur handelt in overeenstemming met de door het dagelijks bestuur vastgestelde
       instructie.

                  Taken directeur

    3. De dagelijkse leiding van GBTwente berust bij de directeur.

    4. De directeur is voor zijn beleid verantwoording verschuldigd aan het dagelijks bestuur.

                  Vervanging

    5. Het dagelijks bestuur regelt de vervanging van de directeur.

                  Secretaris

    6. De directeur is secretaris van het algemeen en het dagelijks bestuur en van de door het
       bestuur ingestelde commissies.

    7. De secretaris woont de vergaderingen van het algemeen en het dagelijks bestuur bij en heeft
       in de vergadering een adviserende stem.

    8. De secretaris staat het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter bij de
       uitoefening van hun taak met raad en daad terzijde.

    9. De secretaris staat de voorzitters van de door het bestuur ingestelde commissies met raad en
       daad terzijde in alles wat de hun opgedragen taken aangaat.

    10. Alle stukken die van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur uitgaan worden door de
        secretaris mede ondertekend.




                                                         16

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




Hoofdstuk 8   De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar,
de ambtenaar van GBTwente en de belastingdeurwaarder


Artikel 18

GBTwente heeft een of meer heffingsambtenaren, invorderingsambtenaren, ambtenaren van
GBTwente en belastingdeurwaarders.

Artikel 19        Bevoegdheden heffingsambtenaar

    1. De heffingsambtenaar is bevoegd tot heffing van de belastingen waarvoor door de
       gemeenteraden van de deelnemers een belastingverordening is vastgesteld en waarvan de
       heffing en invordering door de colleges is opgedragen aan GBTwente.

    2. De heffingsambtenaar heeft de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de
       Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering
       rijksbelastingen, de Gemeentewet, de Wet milieubeheer en de Wet waardering onroerende
       zaken zijn toegekend aan de inspecteur, respectievelijk ambtenaar belast met de heffing van
       de deelnemers.

    3. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in de leden 1 en 2 neemt de
       heffingsambtenaar de nadere regels van het dagelijks bestuur in acht en houdt hij rekening
       met de beleidsregels die het dagelijks bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening
       van zijn bevoegdheid.

Artikel 20        Bevoegdheden invorderingsambtenaar

    1. De invorderingsambtenaar is bevoegd tot invordering van alle belastingen die door de
       heffingsambtenaar op grond van artikel 19, lid 1 van deze regeling worden geheven.

    2. De invorderingsambtenaar heeft de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de
       Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering
       rijksbelastingen, de Gemeentewet, de Waterschapswet, Wet verontreiniging
       oppervlaktewateren en de Wet milieubeheer zijn toegekend aan de ontvanger, respectievelijk
       ambtenaar belast met de invordering van de deelnemers.

    3. De invorderingsambtenaar beslist niet tot het voeren van een executieprocedure in eerste
       aanleg en tot hoger beroep dan nadat hij het dagelijks bestuur van zijn voornemen op de
       hoogte heeft gesteld.

    4. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in de leden 1 en 2 neemt de
       invorderingsambtenaar de kwijtscheldingsregels van de desbetreffende deelnemer en de
       nadere regels van het dagelijks bestuur in acht, alsmede houdt hij rekening met de
       beleidsregels van het dagelijks bestuur ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

    5. De invorderingsambtenaar is bevoegd het dagelijks bestuur gemotiveerd te verzoeken tot het
       nemen van een besluit als bedoel in artikel 13 onder k van de regeling.

Artikel 21        Bevoegdheden ambtenaar van GBTwente

    1. De ambtenaar van GBTwente oefent de bevoegdheden en verplichtingen uit die bij of
       krachtens de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet
       invordering rijksbelastingen, de Gemeentewet, de Wet milieubeheer en de Wet waardering
       onroerende zaken zijn toegekend aan de ambtenaren van de Rijksbelastingdienst,
       respectievelijk ambtenaar belast met de heffing of invordering van de deelnemers als bedoeld
       in artikel 231, lid 2, sub d van de Gemeentewet.
                                                         17

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




    2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in lid 1 neemt de ambtenaar van
       GBTwente de nadere regels van het dagelijks bestuur in acht, alsmede houdt hij rekening met
       de beleidsregels van het dagelijks bestuur ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

Artikel 22        Bevoegdheden belastingdeurwaarder

    1. De belastingdeurwaarder oefent de bevoegdheden en verplichtingen uit die bij of krachtens de
       Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering
       rijksbelastingen, de Gemeentewet en de Wet milieubeheer zijn toegekend aan de
       belastingdeurwaarder.

    2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in lid 1 neemt de belastingdeurwaarder
       de nadere regels van het dagelijks bestuur in acht en houdt hij rekening met de beleidsregels
       die het dagelijks bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening van zijn
       bevoegdheid.




                                                         18

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                                                     AB2019025-1




Hoofdstuk 9 Personeel en organisatie


Artikel 23        Ambtelijke organisatie

    1. GBTwente heeft een ambtelijke organisatie met aan het hoofd een directeur.

                  Aanstelling Benoeming medewerkers

    2. De ambtenaren en de directeur, alsmede het overige personeel werkzaam op
       arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht worden benoemd door het dagelijks bestuur. Het
       dagelijks bestuur stelt de bezoldiging vast.

                  Ondernemingsraad

    3. GBTwente heeft ten behoeve van de medezeggenschap van de werknemers een
       ondernemingsraad op basis van de Wet op de ondernemingsraden.




                                                         19

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                    25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




Hoofdstuk 10 Begroting, rekening administratie en controle


Artikel 24        Vaststelling begroting

    1. Het algemeen bestuur stelt jaarlijks vóór 15 juli voorafgaande aan het jaar waarvoor deze
       geldt de begroting vast.

                  Toezending ontwerp begroting aan deelnemers

    2. Het dagelijks bestuur zendt de ontwerp begroting acht weken voordat zij aan het algemeen
       bestuur wordt aangeboden toe aan de gemeenteraden van de deelnemers. De ontwerp
       begroting wordt gelijktijdig toegezonden aan de leden van het algemeen bestuur.

                  Ter inzage legging en verkrijgbaar stelling

    3. De ontwerpbegroting wordt door de zorg van ieder der deelnemers voor een ieder ter inzage
       gelegd en tegen betaling van kosten algemeen verkrijgbaar gesteld.

                  Zienswijzen deelnemers

    4. De gemeenteraden van de deelnemers kunnen omtrent de ontwerp begroting aan het
       dagelijks bestuur hun zienswijzen naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de
       commentaren waarin de zienswijze is vervat bij de ontwerp begroting, zoals deze aan het
       algemeen bestuur wordt aangeboden.

                  Vastgestelde begroting versturen naar raden van de deelnemende gemeenten

    5. Het dagelijks bestuur zendt nadat de begroting is vastgesteld, zo nodig, de begroting aan de
       raden van de deelnemende gemeenten, die ter zake bij gedeputeerde staten hun zienswijze
       naar voren kunnen brengen.

                  Vastgestelde begroting versturen naar Gedeputeerde Staten

    6. Het dagelijks bestuur zendt binnen twee weken na vaststelling van de begroting door het
       algemeen bestuur, doch uiterlijk vóór 1 augustus de begroting aan gedeputeerde staten.

                  Begrotingswijzigingen

    7. Het bepaalde in het tweede, vierde, vijfde en zesde lid is mede van toepassing op besluiten
       tot wijziging van de begroting.

                  Uitzondering bij begrotingswijzigingen

    8. Het bepaalde in het zevende lid is niet van toepassing op besluiten tot wijziging van de
       begroting waarbij in de bijdrage van de deelnemers geen wijziging wordt gebracht dan wel
       indien de wijziging een lagere bijdrage van de deelnemers als gevolg heeft.

Artikel 25        Vaststelling berekeningswijze bijdrage deelnemers

    1. De berekeningswijze van de bijdrage van de deelnemers wordt door het algemeen bestuur
       vastgesteld met een meerderheid van tenminste twee derde van het aantal stemmen.

                  Bijdrage deelnemers

    2. In de begroting wordt aangegeven de door elke deelnemer voor het jaar waarop de begroting
       betrekking heeft verschuldigde bijdrage.
                                                         20

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-1




                  Voorschotbetalingen

    3. De deelnemers betalen bij wijze van voorschot jaarlijks vóór 16 januari, vóór 16 april, vóór 16
       juli en vóór 16 oktober telkens een kwart van de in het tweede lid bedoelde verschuldigde
       bijdrage.

    4. De deelnemers dragen er zorg voor dat GBTwente te allen tijde over voldoende middelen
       beschikt om aan al haar verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen.

Artikel 26        Jaarrekening

    1. Van de inkomsten en uitgaven van GBTwente over het afgelopen jaar wordt vóór 1 mei door
       het dagelijks bestuur verantwoording afgelegd aan het algemeen bestuur onder overlegging
       van de jaarrekening met de daarbij behorende bescheiden.

                  Toezending voorlopige jaarrekening aan deelnemers

    2. Het dagelijks bestuur zendt vóór 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de
       begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige
       jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten.

                  Controleverklaring en verslag

    3. Het dagelijks bestuur voegt bij de jaarrekening een controleverklaring en een verslag van
       bevindingen van de accountant.

                  Vaststelling

    4. Het algemeen bestuur onderzoekt de jaarrekening over het afgelopen jaar en stelt haar vast
       vóór 1 juli volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.

                  Inzending aan gedeputeerde staten

    5. Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder
       geval vóór 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft
       aan gedeputeerde staten.

                  Mededeling aan de deelnemers

    6. Van de vaststelling van de jaarrekening doet het dagelijks bestuur mededeling aan de
       algemeen besturen en de gemeenteraden van de deelnemers.

                  Décharge

    7. De vaststelling van de jaarrekening strekt het dagelijks bestuur tot décharge, behoudens later
       in rechte gebleken onregelmatigheden, ten aanzien van het daarin verwoorde financieel
       beheer.

Artikel 27        Definitieve bijdrage

    1. In de jaarrekening wordt de door elk van de deelnemers over het betreffende dienstjaar
       werkelijk verschuldigde bijdrage opgenomen.

                  Verrekening definitieve bijdrage

    2. Verrekening van het verschil tussen het op grond van artikel 25 lid 1 bepaalde bedrag en de
       werkelijk verschuldigde bijdrage vindt plaats terstond na de in artikel 26, lid 6 bedoelde
       mededeling.

                                                         21

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




Artikel 28        Regels met betrekking tot administratie

    1. Het algemeen bestuur stelt regels vast met betrekking tot de organisatie van de administratie
       en het beheer van vermogenswaarden. Deze regels dienen te waarborgen dat aan de eisen
       van rechtmatigheid, doelmatigheid verantwoording en controle wordt voldaan.

                  Aanwijzing accountant

    2. De regels, bedoeld in het eerste lid, voorzien onder meer in de aanwijzing van een
       registeraccountant als bedoeld in artikel 2:393 van het Burgerlijk Wetboek belast met het
       onderzoek van de jaarrekening alsmede het ter zake uitbrengen van een verslag, dat behalve
       de verklaring bij de rekening bevindingen bevat over de vraag of de administratie en het
       beheer voldoen aan de eisen van rechtmatigheid en doelmatigheid.

                  Gescheiden administraties

    3. GBTwente houdt de administratie van de opgelegde aanslagen en de ingevorderde
       belastingen gescheiden van de administratie voor de bedrijfsvoering van GBTwente.

                  Gescheiden rekeningen

    4. De ingevorderde belastingen worden beheerd op een uitsluitend daartoe bestemde rekening.

                  Geen verrekening

    5. Het is GBTwente niet toegestaan te ontvangen of ontvangen belastingen te verrekenen met
       de bijdragen van de deelnemers.

                  Overmakingstermijn belastingen

    6. Ingevorderde belastingen worden periodiek overgemaakt naar de rekening van de betreffende
       deelnemer. Het algemeen bestuur bepaalt de duur van de periode.

                  Overzichten

    7. Het dagelijks bestuur zendt periodiek aan de dagelijks besturen en colleges van de
       deelnemers een overzicht van de te heffen, geheven, in te vorderen en ingevorderde
       belastingen. Het algemeen bestuur bepaalt de duur van de periode.

                  Beleidsinformatie

    8. GBTwente verstrekt aan de deelnemers de informatie die deze opvragen om hun beleid te
       kunnen vormen ten aanzien van de in artikel 4 bedoelde onderwerpen.

Artikel 29        Controleregels

    1. Het algemeen bestuur stelt regels vast met betrekking tot de controle op de administratie en
       op het beheer van de vermogenswaarden. De regels dienen onder meer te waarborgen dat de
       rechtmatigheid en doelmatigheid van de administratie en het beheer worden getoetst.

                  Archief

    2. Het dagelijks bestuur is belast met de zorg voor het archief;

    3. Het algemeen bestuur stelt nadere regels vast betreffende de zorg voor en het beheer van de
       archiefbescheiden.



                                                         22

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                                                                        AB2019025-1




Hoofdstuk 11                        Toetreding en uittreding


Artikel 30        Toetreding

    1. Het college van een gemeente respectievelijk het dagelijks bestuur van een
       gemeenschappelijke regeling dat wenst toe te treden dient het verzoek tot toetreding, met
       inbegrip van de verkregen toestemming van de gemeenteraad of het algemeen bestuur, in bij
       het dagelijks bestuur.

    2. Het dagelijks bestuur legt het verzoek tot toetreding ter advisering voor aan het algemeen
       bestuur. Vervolgens zendt het dagelijks bestuur het verzoek tot toetreding met het advies van
       het algemeen bestuur aan de colleges en dagelijks besturen van de deelnemers.

    3. Het college van een gemeente respectievelijk het dagelijks bestuur van een
       gemeenschappelijke regeling treedt toe tot de regeling, indien tenminste twee derde
       meerderheid van de colleges van de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling, na
       verkregen toestemming van hun gemeenteraden, hebben ingestemd met de verzochte
       toetreding.

    4. De toetreding gaat in op de eerste dag van het jaar volgende op het jaar waarin de in lid 3
       vermelde instemming tot de toetreding is verleend.

    5. Bij besluit van het algemeen bestuur kan worden afgeweken van het toetredingsmoment
       genoemd in het vorige lid, met dien verstande dat toetreding geschiedt op de eerste van een
       maand.

    6. Het college van een nieuw toetredende gemeente of het dagelijks bestuur van een
       gemeenschappelijke regeling doet na instemming van de deelnemers zo spoedig mogelijk,
       doch uiterlijk binnen een maand na toetredingsdatum, de nodige benoemingen
       overeenkomstig het bepaalde in artikel 6 van deze regeling.

    7. Het algemeen bestuur kan aan de toetreding (nadere) voorwaarden verbinden.

Artikel 31        Uittreding

    1. Een deelnemer kan uittreden uit de regeling.

    2. Gedurende vier jaren na de datum van toetreding tot de regeling is het niet mogelijk om uit de
       regeling uit te treden.

    3. Voor uittreding uit de regeling wordt een opzegtermijn van tenminste één jaar in acht
       genomen.

    4. Uittreding uit de regeling vindt plaats aan het einde van het kalenderjaar.

    5. Een deelnemer die uit de regeling wenst te treden maakt, na verkregen toestemming van de
       gemeenteraad, zijn voornemen tot uittreding bij aangetekend schrijven kenbaar aan het
       algemeen bestuur van GBTwente en aan de overige deelnemers.

    6. Na ontvangst van het in lid 5 vermelde schrijven wordt een in overleg met de uittredende
       deelnemer aan te wijzen onafhankelijke registeraccountant opdracht verleend een
       liquidatieplan op te stellen als ware tot opheffing van de gemeenschappelijk regeling besloten.
       Het liquidatieplan voorziet in de regeling van de personele gevolgen. Het liquidatieplan wordt
       vastgesteld door het algemeen bestuur en de daarin voor de uittredende deelnemer
       omschreven financiële verplichtingen zijn bindend.


                                                         23

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                                     AB2019025-1




     7. Nadat het liquidatieplan is vastgesteld is de uittredende deelnemer gehouden om binnen zes
        maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële verplichtingen aan
        GBTwente te voldoen.

     8. De kosten van het opstellen van het liquidatieplan komen voor rekening van de deelnemer
        die het voornemen heeft om uit te treden.




                                                         24

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                   25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-1




          Hoofdstuk 12                                Wijziging en opheffing


Artikel 32        Wijziging van de regeling

    1. De regeling kan door de deelnemers worden gewijzigd op voorstel van het algemeen bestuur.
       Het dagelijks bestuur van de regeling en de colleges van de deelnemers kunnen het
       algemeen bestuur oproepen om een wijzigingsvoorstel vast te stellen.

    2. Het dagelijks bestuur zendt de deelnemers het voorstel tot wijziging alsmede het advies van
       het algemeen bestuur en verzoekt de deelnemers tot het nemen van een besluit omtrent de
       voorgestelde wijziging.

    3. De colleges van de deelnemers besluiten omtrent de voorgestelde wijziging nadat zij daartoe
       toestemming hebben verkregen van hun gemeenteraden. Van hun besluit stellen zij het
       algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling schriftelijk in kennis.

    4. Een wijziging van de regeling is tot stand gekomen wanneer de colleges van alle deelnemers
       zich op de wijze als vermeld in lid 3 daarvoor hebben verklaard voor zover de wijziging (mede)
       een uitbreiding van de overgedragen bevoegdheden betreft zoals genoemd in artikel 10 lid 2,
       tweede volzin van de wet. Een wijziging van de regeling waarbij geen van de aanpassingen
       betrekking heeft op artikel 10 lid 2 van de wet komt tot stand wanneer een twee derde
       meerderheid van de colleges van de deelnemers zich op de wijze als vermeld in lid 3 daarvoor
       hebben verklaard.

    5. Tenzij in een daartoe strekkend besluit anders is bepaald treedt een wijziging van de regeling
       in werking op de dag volgende op die waarop is voldaan aan het bepaalde in lid 4.

    6. In afwijking van de vorige leden van dit artikel kan een wijziging of intrekking van artikel 25, lid
       1 en van dit lid slechts plaats vinden bij een unaniem besluit van alle deelnemers aan de
       regeling.

Artikel 33        Opheffing en liquidatie

    1. De regeling wordt opgeheven bij gelijkluidend besluit met een twee derde meerderheid van de
       colleges van de deelnemers.

    2. Artikel 32 is van overeenkomstige toepassing.

    3. Ingeval een besluit tot opheffing volgens het eerste lid is genomen, besluit het algemeen
       bestuur tot liquidatie en stelt het, gehoord de deelnemers, een liquidatieplan vast.

    4. Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemers tot deelneming in de
       financiële gevolgen van de opheffing. Voorts voorziet het liquidatieplan in de regeling van de
       personele gevolgen.

    5. Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van het liquidatieplan.

    6. Zo nodig blijft het dagelijks bestuur ook na het tijdstip van opheffing in functie totdat het
       liquidatieplan is uitgevoerd.




                                                         25

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                           25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-1




Hoofdstuk 13                        Klachten en geschillen


Artikel 34         Klachtenregeling

    1. Het algemeen bestuur stelt, met inachtneming van hoofdstuk 9, titel 9.1 van de Algemene wet
       bestuursrecht, een interne klachtenregeling vast.

    2. Het dagelijks bestuur sluit, teneinde te voldoen aan de bepalingen in hoofdstuk 9, titel 9.2 van
       de Algemene wet bestuursrecht, een overeenkomst met de Nationale ombudsman.

Artikel 35        Geschillen

    1. Over geschillen tussen de deelnemers onderling of tussen een of meer deelnemers en het
       bestuur van GBTwente omtrent de toepassing, in de ruimste zin, van deze regeling wordt
       beslist door gedeputeerde staten.

    2. Het verzoek aan gedeputeerde staten vindt niet plaats dan nadat partijen zich tot het uiterste
       hebben inspannen het geschil in onderling overleg op te lossen.

    3. Mocht een voor partijen bevredigende oplossing niet binnen drie maanden na aanvang van
       het in het tweede lid bedoelde overleg zijn gevonden, dan wordt voorafgaande aan het nemen
       van een besluit omtrent het geschil, het geschil ter advisering voorgelegd aan een door het
       algemeen bestuur samengestelde geschillencommissie. Nadat advies is uitgebracht neemt
       het algemeen bestuur zo spoedig mogelijk een besluit.




                                                         26

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-1




Hoofdstuk 14                            Slotbepalingen


Artikel 36           Bekendmaking, inwerkingtreding en inzending regeling

       1. Het college van de gemeente Hengelo maakt de regeling tijdig in alle deelnemende
          gemeenten bekend door kennisgeving van de inhoud daarvan in de Staatscourant.

       2. De wijziging van de regeling treedt de dag na de bekendmaking in werking, met ingang van de
          eerste dag volgende op die waarop de colleges van de gemeenten Almelo, Borne, Enschede,
          Haaksbergen, Hengelo, Losser, Oldenzaal en Twenterand hun besluit tot het aangaan dan
          wel tot wijzigen van de regeling hebben bekend gemaakt doch niet eerder dan 1 december
          januari 20197.

       3. Deze regeling dient ter vervanging van de bestaande gemeenschappelijke regeling
          Gemeentelijk Belastingkantoor Twente2.

       4. Na de inwerkingtreding van deze regeling berusten de op grond van de voorgaande
          gemeenschappelijke regeling opgenomen besluiten op deze regeling.

       5. Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor
          Twente wordt belast met de inzending van deze regeling aan gedeputeerde staten.

Artikel 37           Duur van de regeling

De gewijzigde regeling wordt aangegaan voor onbepaalde duur.

Artikel 38           Citeertitel en deelnemende gemeenten

       1. Deze regeling wordt aangehaald als “Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk
          Belastingkantoor Twente”.

       2. De deelnemende gemeenten aan deze gewijzigde regeling zijn met ingang van 1 januari
          2017: Almelo, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Losser, Oldenzaal en Twenterand.



    Ondertekening

    Secretaris, voor deze                          Voorzitter


    ………………………………….                                 …………………………………….


    De heer R.H.J. Tijink                          De heer A.L. Langius
    Plaatsvervangend directeur




2
    De regeling met ingangsdatum 1 januari 2017.

                                                         27

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                                          AB2019025-1




Aldus besloten door:

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almelo
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borne
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haaksbergen
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hengelo
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,

                                                         28

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente         25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                                                         AB2019025-1




Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldenzaal
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,


Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Twenterand
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,




                                                         29

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-2




Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


Overheidsorganisatie Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


Officiële naam regeling Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


        Citeertitel          Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


   Vastgesteld door          Colleges van Burgemeester en Wethouders


       Onderwerp             financiën – belastingen; bestuur en recht; bestuur; gemeenten




Datum inwerkingtreding                                    Betreft     Kenmerk voorstel


                                                          wijziging
01-12-2019
                                                          regeling




                                                          1

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                         25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                                      AB2019025-2




Aanhef

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Almelo, Borne, Enschede,
Haaksbergen, Hengelo, Losser, Oldenzaal en Twenterand;

overwegende dat:


    ·    het huidige samenwerkingsverband Gemeentelijk Belastingkantoor Twente, hierna te noemen
         GBTwente, (bestaande uit de gemeente Almelo, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo,
         Losser, Twenterand en Oldenzaal), bij de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en
         gemeentelijke belastingen, alsmede bij de uitvoering van de Wet waardering onroerende
         zaken vorm is gegeven op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

    ·    gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, hoofdstukken I en XII;

    ·    gelet op de Wet normering rechtspositie ambtenaren


         besluiten:


         de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente te wijzigen, zodanig
         dat de regeling als volgt komt te luiden:




                                                          2

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                    25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-2




Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:


1    afvalstoffenheffing                   de belasting die wordt geheven op grond van artikel 15.33 van
                                           de Wet milieubeheer


2    algemeen bestuur                      het algemeen bestuur van GBTwente


3    ambtenaar van het GBTwente            de door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar van
                                           GBTwente, als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub c, van de
                                           Gemeentewet, bevoegd tot de heffing of de invordering van
                                           belastingen, en tot de uitvoering van de Wet waardering
                                           onroerende zaken


4    belastingdeurwaarder                  de door het dagelijks bestuur aangewezen (onbezoldigd)
                                           ambtenaar van GBTwente als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub
                                           d, van de Gemeentewet, dan wel een als belastingdeurwaarder
                                           aangewezen gerechtsdeurwaarder, bedoeld in de
                                           Gerechtsdeurwaarderswet


5    belastingen                           de in dit artikel onder 1 en 16 genoemde belastingen


6    belastingverordening                  de door de gemeenteraden van de deelnemers vastgestelde
                                           verordening tot heffing en invordering van belastingen


7    college                               college van burgemeester en wethouders van een deelnemende
                                           gemeente


8    dagelijks bestuur                     het dagelijks bestuur van GBTwente


9    deelnemer                             een aan deze regeling deelnemend college


10   deelnemende gemeente                  de gemeente van de deelnemer


11   derde                                 een niet aan deze gemeenschappelijke regeling deelnemende
                                           publiekrechtelijke organisatie waarvoor GBTwente op basis van
                                           een fiscale uitvoeringsovereenkomst werkzaamheden verricht


12   dienstverleningsovereenkomst          een overeenkomst tussen deelnemer (opdrachtgever) en
                                           GBTwente (opdrachtnemer) waarin de afspraken over de dienst
                                           en het dienstverleningsniveau zijn vastgelegd. Hierin wordt
                                           onder andere beschreven: de diensten, het kwaliteitsniveau, de

                                                          3

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                           25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-2




                                           soorten heffingen (indien van toepassing), de tarieven en de
                                           termijnen


13   directeur                             de door het dagelijks bestuur van GBTwente benoemde
                                           directeur


14   fiscale                               Een overeenkomst tussen een derde (opdrachtgever) en het
     uitvoeringsovereenkomst               GBT (opdrachtnemer), waarin de afspraken over de dienst en
                                           het dienstverleningsniveau zijn vastgelegd. Hierin wordt onder
                                           andere beschreven: de diensten, het kwaliteitsniveau, de
                                           soorten heffingen (indien van toepassing), de tarieven en de
                                           termijnen


15   GBTwente                              Gemeentelijk Belastingkantoor Twente


16   gemeentelijke belastingen             de belastingen en rechten die de gemeente heft als bedoeld in
                                           de artikelen 220 e.v. van de Gemeentewet


17   heffingen                             belastingen en rechten


18   heffingsambtenaar                     de door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar van
                                           GBTwente, als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub a, van de
                                           Gemeentewet, bevoegd tot het heffen van belastingen, en tot de
                                           uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken


19   invorderingsambtenaar                 de door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar van
                                           GBTwente, als bedoeld in artikel 232, lid 4, sub b, van de
                                           Gemeentewet, bevoegd tot invordering van belastingen


20   kwijtscheldingsregels                 de door de gemeenteraden van de deelnemers vastgestelde
                                           kwijtscheldingsregels voor gemeentelijke belastingen en rechten


21   nadere regels                         nadere regels ter uitvoering van de Algemene wet inzake
                                           rijksbelastingen, van de Invorderingswet 1990 en van de
                                           belastingverordening


22   raad                                  de gemeenteraad van de deelnemende gemeente


23   regeling                              de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk
                                           Belastingkantoor Twente


24   twee derde meerderheid van            omvattende ten minste twee derde van het aantal inwoners,
     de colleges van de                    gebaseerd op de bevolkingscijfers, van de aan GBTwente
     deelnemers                            deelnemende gemeenten, op 1 januari van het jaar van het
                                           collegebesluit

                                                          4

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                           25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                                                      AB2019025-2




25   wet                                   Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)




                                                          5

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                                                                  AB2019025-2




Hoofdstuk 2 Het Openbaar Lichaam


Artikel 2         Openbaar lichaam GBT

    1. Er is een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam genaamd “Gemeenschappelijke
       Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente” hierna te noemen GBTwente.

                  Vestigingsplaats

    2. GBTwente is gevestigd te Hengelo Ov.

                  Gebied

    3. Het gebied waarvoor deze regeling geldt omvat het grondgebied van de deelnemende
       gemeenten.

Artikel 3         Bestuur

Het bestuur van het GBTwente bestaat uit:

    a. het algemeen bestuur;
    b. het dagelijks bestuur;
    c. de voorzitter.




                                                          6

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                 25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                                                                                        AB2019025-2




Hoofdstuk 3 Doelstelling, belangen, taken en
            bevoegdheden


Artikel 4          Doelstelling, te behartigen belangen en taken

    1. De regeling heeft tot doel, met inachtneming van hetgeen in deze regeling is bepaald, om
       die gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten te behartigen, welke
       verband houden met een efficiënte en effectieve uitvoering van de onder artikel 4, tweede,
       derde en vierde lid, genoemde uitvoeringstaken.

    2. In het kader van deze gemeenschappelijke regeling worden de belangen van de deelnemers
       elk voor zover het hun grondgebied en hun belangen betreft, welke nader zijn omschreven in
       de betreffende dienstverleningsovereenkomst, behartigd op het gebied van:

              a. de heffing en invordering van belastingen en rechten;

              b. de uitvoering van kwijtschelding;

              c.   de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken waaronder tevens wordt
                   begrepen de administratie van vastgoedgegevens en het verstrekken van
                   vastgoedgegevens aan de deelnemers en derden1;

    3. GBTwente voert uitsluitend taken uit voor de deelnemers genoemd onder lid 2. Uitvoering van
       andere taken is slechts toegestaan na een expliciet besluit daartoe van het algemeen bestuur.

    4. GBTwente voert de taken en bevoegdheden voor derden uitsluitend uit na een besluit daartoe
       van het algemeen bestuur.

Artikel 5          Overdracht bevoegdheden en toepasselijkheid Gemeentewet

    1. Ter uitvoering van de in artikel 4 genoemde belangen dragen de deelnemende gemeenten
       aan GBTwente de bevoegdheden over, welke benodigd zijn voor de uitvoering van de
       werkzaamheden met betrekking tot:

              a. de heffing en invordering van belastingen en rechten, en

              b. de uitvoering van kwijtschelding;

              c.   de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken waaronder tevens wordt
                   begrepen de administratie van vastgoedgegevens en het verstrekken van
                   vastgoedgegevens aan de deelnemers en derden.

    2. De deelnemers kunnen bij separaat besluit bevoegdheden overdragen met betrekking tot
       overige taken voor wat betreft de in artikel 4, lid 3 genoemde belangen.

    3. Aan GBTwente worden geen verordenende bevoegdheden toegekend.

    4. De uit te voeren taken, werkzaamheden en randvoorwaarden worden nader geduid in
       separate dienstverleningsovereenkomsten per deelnemer en fiscale
       uitvoeringsovereenkomsten per derde.

    5.   Het algemeen bestuur kan besluiten tot deelneming/toetreding in een belangenvereniging/

1
 In onderhavig geval omvat het begrip derden niet slechts de derden waarvoor GBTwente werkzaamheden verricht maar alle
derden, zoals bijvoorbeeld de Belastingdienst.

                                                           7

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                                                                     AB2019025-2




         werkgeversvereniging ter behartiging van één of meer belangen van GBTwente,
         onverminderd het bepaalde in artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen.




                                                          8

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                    25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-2




         Hoofdstuk 4 Algemeen bestuur


Artikel 6         Omvang en samenstelling algemeen bestuur

1. Aan het hoofd van GBTwente staat een algemeen bestuur, waarvan door elk van de colleges van
   de deelnemers één lid wordt aangewezen. Indien het door de deelnemende gemeente
   aangewezen bestuurslid optreedt als voorzitter, dan kan deze deelnemende gemeente een
   tweede algemeen bestuurslid aanwijzen, met inachtneming van het bepaalde in lid 4.

2. Ieder college van een deelnemer wijst uit zijn midden een plaatsvervangend lid van het algemeen
   bestuur aan.

3. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt op de dag waarop de zittingsperiode van de
   gemeenteraden afloopt. De aftredende leden blijven hun functie waarnemen tot het tijdstip waarop
   de raden der deelnemers de nieuwe wethouders hebben benoemd en de colleges de nieuwe
   leden vervolgens hebben aangewezen.

4. De stemverhouding van de gezamenlijke bestuursleden per deelnemer is verdeeld naar rato van
   het aantal inwoners van de deelnemers, met dien verstande dat iedere deelnemer met meer dan
   100.000 inwoners 6 stemmen, iedere deelnemer met meer dan 50.000 inwoners 4 stemmen, en
   iedere deelnemer met minder dan 50.000 inwoners 2 stemmen heeft.
   De stemverhouding wordt jaarlijks vastgesteld op basis van de actuele inwoneraantallen op 1
   januari van het betreffende kalenderjaar.

5. Het algemeen bestuur streeft naar unanieme besluitvorming. Bij een afwijkend standpunt van
   meer dan één gemeente wordt de besluitvorming doorgeschoven naar de eerstvolgende
   bestuursvergadering. Staken de stemmen in de eerstvolgende algemeen bestuursvergadering,
   dan wordt het voorstel geacht te zijn verworpen.

6. De colleges van de deelnemers beslissen binnen twee maanden na de benoeming als bedoeld in
   het derde lid over de aanwijzing van de nieuwe leden van het algemeen bestuur.

7. De voorziening in een tussentijdse vacature geschiedt binnen twee maanden.

8. De leden van het algemeen bestuur kunnen te allen tijde ontslag nemen. Van dit ontslag stellen zij
   de voorzitter, alsmede het college dat hen heeft aangewezen en de raad van de gemeente
   waaruit ze afkomstig zijn, schriftelijk in kennis.

9. Het algemeen bestuur wordt bijgestaan door een secretaris.

Artikel 7         Vergaderingen van algemeen bestuur


1. Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en voorts zo dikwijls als de
   voorzitter of een lid van het bestuur hier schriftelijk onder opgaaf van redenen om vragen. De
   artikelen 16, 17, 19, 20, 22, 26 en 28 t/m 33 van de Gemeentewet zijn, voor zover daarvan niet is
   afgeweken, van overeenkomstige toepassing op de vergaderingen van het algemeen bestuur, met
   dien verstande dat de openbare kennisgeving op verzoek van de voorzitter door de deelnemers
   op de aldaar gebruikelijke wijze geschiedt.
   De voorzitter draagt er tevens zorg voor – bijzondere omstandigheden uitgezonderd – dat het
   tijdstip van de vergadering op de website van GBTwente (www.gbtwente.nl) bekend wordt
   gemaakt.

2. De deuren worden gesloten indien een vijfde deel van het aantal aanwezige leden daarom
   verzoekt of de voorzitter het nodig oordeelt. Het algemeen bestuur beslist vervolgens of met
   gesloten deuren zal worden vergaderd.

                                                          9

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                                            AB2019025-2




3. In de besloten vergadering kan niet worden beraadslaagd, noch een besluit worden genomen
   over:
   a. het vaststellen of wijzigen van de begroting;
   b. het vaststellen van de jaarrekening;
   c. een voorgenomen besluit tot aanpassing van deze regeling.

4. De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar.

Artikel 8         Reglement van orde

Het algemeen bestuur stelt voor zijn vergaderingen een reglement van orde vast. Dit reglement wordt
ter kennis gebracht van de deelnemers.

Artikel 9         Informatie- en verantwoordingsplicht tussen (lid) bestuur en college

    1. Het algemeen bestuur geeft aan de colleges van de deelnemers gevraagd dan wel
       ongevraagd alle inlichtingen die voor een juiste beoordeling van het door het algemeen
       bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig zijn.

    2. Het reglement van orde voor het algemeen bestuur regelt de wijze waarop de in het eerste lid
       bedoelde inlichtingen worden verstrekt.

    3. Een lid van het algemeen bestuur geeft aan het dagelijks bestuur of college dat hem heeft
       aangewezen alle inlichtingen die door dat dagelijks bestuur of college, of een of meer leden
       daarvan, worden verlangd.

    4. Een lid van het algemeen bestuur is aan het dagelijks bestuur of college dat hem heeft
       aangewezen verantwoording verschuldigd voor het door hem in het algemeen bestuur
       gevoerde beleid.

Artikel 9a        Informatie- en verantwoordingsplicht tussen lid bestuur en gemeenteraad

    1. Een lid van het algemeen bestuur voorziet de raad van zijn gemeente van alle informatie die
       voor een juiste beoordeling van het door het lid in het algemeen bestuur gevoerde en te
       voeren bestuur noodzakelijk is.

    2. Het college verleent daartoe de nodige medewerking door onder meer tijdig de agenda’s van
       de vergaderingen van het algemeen bestuur, ter inzage te leggen voor de raad.

    3. Een lid van het algemeen bestuur geeft de raad van zijn gemeente de door één of meer leden
       daarvan, overeenkomstig het reglement van orde van die raad verlangde inlichtingen met in
       achtneming van artikel 16 lid 5 van de wet.

    4. Een lid van het algemeen bestuur is aan de raad van zijn gemeente verantwoording
       verschuldigd voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde bestuur.

    5. Een raadslid heeft het recht de raad te verzoeken om het lid van het algemeen bestuur te
       interpelleren of vragen te stellen tijdens een raadsvergadering.

    6. De interpellatie of vragenstelling als bedoeld in lid 2 vindt plaats op de wijze, geregeld in het
       reglement van orde voor de vergaderingen van de betreffende raad.

Artikel 9b        Taken en bevoegdheden

    1. Aan het algemeen bestuur behoren de taken en bevoegdheden toe die in deze regeling aan
       dit bestuur zijn opgedragen, alsmede alle bevoegdheden die niet aan het dagelijks bestuur of
       de voorzitter zijn opgedragen.


                                                         10

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                          25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-2




    2. Het algemeen bestuur kan aan het dagelijks bestuur bevoegdheden overdragen met
       uitzondering van de bevoegdheid tot:

    a. het vaststellen en wijzigen van de begroting;

    b. het vaststellen van de jaarrekening;

    c.   het vaststellen van regels als bedoeld in de artikelen 213 en 214 van de Gemeentewet;

    d. de benoeming, schorsing en ontslag van leden van het dagelijks bestuur en de voorzitter.




                                                         11

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                                                                           AB2019025-2




Hoofdstuk 5 Dagelijks bestuur


Artikel 10        Omvang en samenstelling

    1. Het dagelijks bestuur bestaat uit drie leden, waaronder de voorzitter.

    2. Met in achtneming van artikel 14, lid 3 van de wet worden uit de deelnemers met een
       inwonertal van meer dan 50.000 inwoners twee leden aangewezen. Het derde lid wordt
       aangewezen uit de deelnemers met een inwonertal van minder dan 50.000 inwoners.

    3. De zittingsduur van de leden van het dagelijks bestuur wordt vastgesteld op maximaal acht
       jaar, zijnde twee zittingsperiodes.

    4. Van de deelnemers die niet in het dagelijks bestuur vertegenwoordigd zijn, kunnen
       desgewenst de aangewezen algemeen bestuursleden aanwezig zijn bij een vergadering van
       het dagelijks bestuur zonder deel te nemen aan de beraadslagingen.

    5. De leden van het dagelijks bestuur worden benoemd door en uit het algemeen bestuur.

    6. Het lidmaatschap van het dagelijks bestuur eindigt van rechtswege, zodra men ophoudt lid te
       zijn van het algemeen bestuur.

    7. Indien tussentijds een plaats in het dagelijks bestuur vacant wordt, kiest het algemeen bestuur
       zo spoedig mogelijk een nieuw lid van het dagelijks bestuur.

    8. Gaat het openvallen van een plaats in het dagelijks bestuur gepaard met het openvallen van
       een plaats in het algemeen bestuur, dan wordt het kiezen van een nieuw lid van het dagelijks
       bestuur uitgesteld totdat de opengevallen plaats in het algemeen bestuur is bezet.

    9. Een lid van het dagelijks bestuur kan door het algemeen bestuur worden ontslagen indien dit
       lid het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit.

    10. Een lid van het dagelijks bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet hiervan mededeling
        aan het algemeen bestuur. Een lid dat ontslag heeft genomen blijft zijn functie waarnemen
        totdat zijn opvolger zijn benoeming heeft aanvaard.

    11. Het dagelijks bestuur stelt voor haar vergaderingen een reglement van orde vast.

    12. Het dagelijks bestuur brengt dit reglement en eventueel daarin aan te brengen wijzigingen zo
        spoedig mogelijk ter kennis van het algemeen bestuur.

    13. Het dagelijks bestuur wordt bijgestaan door een secretaris.

    14. Het dagelijks bestuur vergadert zo dikwijls de voorzitter het nodig oordeelt of indien een lid de
        voorzitter hierom vraagt, schriftelijk met redenen omkleed.

Artikel 11        Algemene taken van het dagelijks bestuur

    1. Het dagelijks bestuur is belast met de dagelijkse aangelegenheden van GBTwente, tenzij de
       voorzitter bij of krachtens de wet of krachtens deze regeling daarmee is belast.

    2. Het dagelijks bestuur is belast met de voorbereiding van al hetgeen in de vergadering van het
       algemeen bestuur ter overweging en besluitvorming moet worden gebracht.

    3. Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van de besluiten van het algemeen bestuur,
       tenzij de voorzitter daarmee krachtens deze regeling is belast.
                                                         12

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                         25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                                                          AB2019025-2




Artikel 12        Specifieke taken van het dagelijks bestuur

Het dagelijks bestuur is in ieder geval belast met:

    a. de organisatorische inrichting en de bedrijfsvoering van GBTwente en de personele
       aangelegenheden;

    b. het beheer van de inkomsten, uitgaven en het vermogen van GBTwente;

    c.   de zorg, voor zover niet aan anderen opgedragen, voor de controle op het geldelijk beheer en
         de boekhouding;

    d. het houden van toezicht op de uitoefening van de bevoegdheden door de heffingsambtenaar,
       de invorderingsambtenaar, de ambtenaar van GBTwente en de belastingdeurwaarder;

    e. de behartiging van de belangen van GBTwente bij andere overheden, instellingen, diensten of
       personen, waarmee contact voor GBTwente van belang is;

    f.   het beheer van een register met de belastingverordeningen en de kwijtscheldingsregels die
         GBTwente voor de deelnemers uitvoert.

Artikel 13        Bevoegdheden van het dagelijks bestuur

Het dagelijks bestuur is in ieder geval bevoegd tot:

    a. het nemen van conservatoire maatregelen zowel in als buiten rechte en het doen van alles
       wat nodig is ter voorkoming en verjaring en verlies van recht of bezit;

    b. het voeren van rechtsgedingen en het instellen van (hoger) beroep en beroep in cassatie;

    c.   aanwijzing, schorsing en ontslag van de directeur en het personeel van GBTwente;

    d. de uitoefening van het lidmaatschap van en de afvaardiging namens GBTwente in de
       werkgeversvereniging en het regelen van de arbeidsvoorwaarden van de directeur en het
       personeel;

    e. uitoefening van de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de Algemene wet
       inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering rijksbelastingen,
       de Gemeentewet, de Wet milieubeheer en de Wet waardering onroerende zaken zijn
       toegekend aan de Minister van Financiën, het bestuur van ’s Rijksbelastingdienst en de
       directeur, respectievelijk het college van burgemeester en wethouders of het dagelijks bestuur
       van de deelnemers;

    f.   de aanwijzing van een of meer ambtenaren van GBTwente als heffingsambtenaar en als
         invorderingsambtenaar;

    g. de aanwijzing van een of meer (onbezoldigd) ambtenaren van GBTwente of een
       gerechtsdeurwaarder als belastingdeurwaarder;

    h. het aanwijzen van een of meer ambtenaren van GBTwente als ambtenaar van GBTwente als
       bedoeld in artikel 1 onder 3;

    i.   het stellen van nadere regels met betrekking tot de heffing en invordering van belastingen en
         rechten;

    j.   het vaststellen van instructies en beleids- en uitvoeringsregels voor de heffingsambtenaar,
         invorderingsambtenaar, de ambtenaar van GBTwente en de (onbezoldigd)
         belastingdeurwaarder voor de uitoefening van hun bevoegdheden;

                                                         13

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                                                          AB2019025-2




    k.   het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting;

    l.   het besluiten tot het aanbesteden van leveringen en diensten;

    m. het besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van GBTwente, met uitzondering van
       privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 5, lid 5 van onderhavige regeling.;

    n. het doen van aangifte van strafbare feiten, waarvan het kennis heeft genomen;

    o. de voorbereiding op en van het afhandelen van het administratief beroep van kwijtschelding.

Artikel 14        Informatie en verantwoording aan algemeen bestuur

    1.   Het dagelijks bestuur en elk van zijn leden verstrekken aan het algemeen bestuur de door één
         of meer leden van dit bestuur gevraagde inlichtingen.

    2.   Het dagelijks bestuur en elk van zijn leden leggen op verzoek van het algemeen bestuur
         verantwoording af over het door het dagelijks bestuur of door een der leden gevoerde bestuur.




                                                         14

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-2




Hoofdstuk 6 De voorzitter


Artikel 15        Aanwijzing voorzitter

    1. Het algemeen bestuur wijst één van de in artikel 6 10 lid 2 bedoelde leden van het dagelijks
       bestuur aan als voorzitter.

    2. De voorzitter van het algemeen bestuur is tevens voorzitter van het dagelijks bestuur.

                  Plaatsvervangend voorzitter

    3. Het algemeen bestuur kiest uit de in artikel 10 lid 2 bedoelde leden van het dagelijks bestuur
       een plaatsvervangend voorzitter, die de voorzitter bij afwezigheid vervangt.

Artikel 16        Taken en bevoegdheden van de voorzitter

    1. De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen van het algemeen en het dagelijks
       bestuur.

    2. De voorzitter ondertekent met de secretaris alle stukken welke van het algemeen en dagelijks
       bestuur uitgaan.

    3. De voorzitter vertegenwoordigt GBTwente in en buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging
       aan een door hem gemachtigde opdragen.

    4. Indien de voorzitter behoort tot het bestuur van een deelnemer die partij is bij een geding
       waarbij GBTwente is betrokken oefent de plaatsvervangend voorzitter met betrekking tot dat
       geding de in lid 3 genoemde bevoegdheid uit.

    5. Indien ook de deelnemer van welks bestuur de plaatsvervangend voorzitter deel uitmaakt bij
       het in lid 4 bedoelde geding betrokken is, wordt een ander lid van het dagelijks bestuur
       gemandateerd om GBTwente met betrekking tot dat geding te vertegenwoordigen.




                                                         15

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-2




Hoofdstuk 7 De directeur


Artikel 17

    1. GBTwente heeft een ambtelijke organisatie, met aan het hoofd een directeur.

                  Instructie directeur

    2. De directeur handelt in overeenstemming met de door het dagelijks bestuur vastgestelde
       instructie.

                  Taken directeur

    3. De dagelijkse leiding van GBTwente berust bij de directeur.

    4. De directeur is voor zijn beleid verantwoording verschuldigd aan het dagelijks bestuur.

                  Vervanging

    5. Het dagelijks bestuur regelt de vervanging van de directeur.

                  Secretaris

    6. De directeur is secretaris van het algemeen en het dagelijks bestuur en van de door het
       bestuur ingestelde commissies.

    7. De secretaris woont de vergaderingen van het algemeen en het dagelijks bestuur bij en heeft
       in de vergadering een adviserende stem.

    8. De secretaris staat het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter bij de
       uitoefening van hun taak met raad en daad terzijde.

    9. De secretaris staat de voorzitters van de door het bestuur ingestelde commissies met raad en
       daad terzijde in alles wat de hun opgedragen taken aangaat.

    10. Alle stukken die van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur uitgaan worden door de
        secretaris mede ondertekend.




                                                         16

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-2




Hoofdstuk 8   De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar,
de ambtenaar van GBTwente en de belastingdeurwaarder


Artikel 18

GBTwente heeft een of meer heffingsambtenaren, invorderingsambtenaren, ambtenaren van
GBTwente en belastingdeurwaarders.

Artikel 19        Bevoegdheden heffingsambtenaar

    1. De heffingsambtenaar is bevoegd tot heffing van de belastingen waarvoor door de
       gemeenteraden van de deelnemers een belastingverordening is vastgesteld en waarvan de
       heffing en invordering door de colleges is opgedragen aan GBTwente.

    2. De heffingsambtenaar heeft de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de
       Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering
       rijksbelastingen, de Gemeentewet, de Wet milieubeheer en de Wet waardering onroerende
       zaken zijn toegekend aan de inspecteur, respectievelijk ambtenaar belast met de heffing van
       de deelnemers.

    3. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in de leden 1 en 2 neemt de
       heffingsambtenaar de nadere regels van het dagelijks bestuur in acht en houdt hij rekening
       met de beleidsregels die het dagelijks bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening
       van zijn bevoegdheid.

Artikel 20        Bevoegdheden invorderingsambtenaar

    1. De invorderingsambtenaar is bevoegd tot invordering van alle belastingen die door de
       heffingsambtenaar op grond van artikel 19, lid 1 van deze regeling worden geheven.

    2. De invorderingsambtenaar heeft de bevoegdheden en verplichtingen die bij of krachtens de
       Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering
       rijksbelastingen, de Gemeentewet, de Waterschapswet, Wet verontreiniging
       oppervlaktewateren en de Wet milieubeheer zijn toegekend aan de ontvanger, respectievelijk
       ambtenaar belast met de invordering van de deelnemers.

    3. De invorderingsambtenaar beslist niet tot het voeren van een executieprocedure in eerste
       aanleg en tot hoger beroep dan nadat hij het dagelijks bestuur van zijn voornemen op de
       hoogte heeft gesteld.

    4. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in de leden 1 en 2 neemt de
       invorderingsambtenaar de kwijtscheldingsregels van de desbetreffende deelnemer en de
       nadere regels van het dagelijks bestuur in acht, alsmede houdt hij rekening met de
       beleidsregels van het dagelijks bestuur ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

    5. De invorderingsambtenaar is bevoegd het dagelijks bestuur gemotiveerd te verzoeken tot het
       nemen van een besluit als bedoel in artikel 13 onder k van de regeling.

Artikel 21        Bevoegdheden ambtenaar van GBTwente

    1. De ambtenaar van GBTwente oefent de bevoegdheden en verplichtingen uit die bij of
       krachtens de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet
       invordering rijksbelastingen, de Gemeentewet, de Wet milieubeheer en de Wet waardering
       onroerende zaken zijn toegekend aan de ambtenaren van de Rijksbelastingdienst,
       respectievelijk ambtenaar belast met de heffing of invordering van de deelnemers als bedoeld
       in artikel 231, lid 2, sub d van de Gemeentewet.
                                                         17

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-2




    2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in lid 1 neemt de ambtenaar van
       GBTwente de nadere regels van het dagelijks bestuur in acht, alsmede houdt hij rekening met
       de beleidsregels van het dagelijks bestuur ter zake van de uitoefening van zijn bevoegdheid.

Artikel 22        Bevoegdheden belastingdeurwaarder

    1. De belastingdeurwaarder oefent de bevoegdheden en verplichtingen uit die bij of krachtens de
       Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990, de Kostenwet invordering
       rijksbelastingen, de Gemeentewet en de Wet milieubeheer zijn toegekend aan de
       belastingdeurwaarder.

    2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in lid 1 neemt de belastingdeurwaarder
       de nadere regels van het dagelijks bestuur in acht en houdt hij rekening met de beleidsregels
       die het dagelijks bestuur heeft geformuleerd ter zake van de uitoefening van zijn
       bevoegdheid.




                                                         18

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                                                     AB2019025-2




Hoofdstuk 9 Personeel en organisatie


Artikel 23        Ambtelijke organisatie

    1. GBTwente heeft een ambtelijke organisatie met aan het hoofd een directeur.

                  Benoeming medewerkers

    2. De ambtenaren en de directeur, alsmede het overige personeel werkzaam op
       arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht worden benoemd door het dagelijks bestuur. Het
       dagelijks bestuur stelt de bezoldiging vast.

                  Ondernemingsraad

    3. GBTwente heeft ten behoeve van de medezeggenschap van de werknemers een
       ondernemingsraad op basis van de Wet op de ondernemingsraden.




                                                         19

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                    25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-2




Hoofdstuk 10 Begroting, rekening administratie en controle


Artikel 24        Vaststelling begroting

    1. Het algemeen bestuur stelt jaarlijks vóór 15 juli voorafgaande aan het jaar waarvoor deze
       geldt de begroting vast.

                  Toezending ontwerp begroting aan deelnemers

    2. Het dagelijks bestuur zendt de ontwerp begroting acht weken voordat zij aan het algemeen
       bestuur wordt aangeboden toe aan de gemeenteraden van de deelnemers. De ontwerp
       begroting wordt gelijktijdig toegezonden aan de leden van het algemeen bestuur.

                  Ter inzage legging en verkrijgbaar stelling

    3. De ontwerpbegroting wordt door de zorg van ieder der deelnemers voor een ieder ter inzage
       gelegd en tegen betaling van kosten algemeen verkrijgbaar gesteld.

                  Zienswijzen deelnemers

    4. De gemeenteraden van de deelnemers kunnen omtrent de ontwerp begroting aan het
       dagelijks bestuur hun zienswijzen naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de
       commentaren waarin de zienswijze is vervat bij de ontwerp begroting, zoals deze aan het
       algemeen bestuur wordt aangeboden.

                  Vastgestelde begroting versturen naar raden van de deelnemende gemeenten

    5. Het dagelijks bestuur zendt nadat de begroting is vastgesteld, zo nodig, de begroting aan de
       raden van de deelnemende gemeenten, die ter zake bij gedeputeerde staten hun zienswijze
       naar voren kunnen brengen.

                  Vastgestelde begroting versturen naar Gedeputeerde Staten

    6. Het dagelijks bestuur zendt binnen twee weken na vaststelling van de begroting door het
       algemeen bestuur, doch uiterlijk vóór 1 augustus de begroting aan gedeputeerde staten.

                  Begrotingswijzigingen

    7. Het bepaalde in het tweede, vierde, vijfde en zesde lid is mede van toepassing op besluiten
       tot wijziging van de begroting.

                  Uitzondering bij begrotingswijzigingen

    8. Het bepaalde in het zevende lid is niet van toepassing op besluiten tot wijziging van de
       begroting waarbij in de bijdrage van de deelnemers geen wijziging wordt gebracht dan wel
       indien de wijziging een lagere bijdrage van de deelnemers als gevolg heeft.

Artikel 25        Vaststelling berekeningswijze bijdrage deelnemers

    1. De berekeningswijze van de bijdrage van de deelnemers wordt door het algemeen bestuur
       vastgesteld met een meerderheid van tenminste twee derde van het aantal stemmen.

                  Bijdrage deelnemers

    2. In de begroting wordt aangegeven de door elke deelnemer voor het jaar waarop de begroting
       betrekking heeft verschuldigde bijdrage.
                                                         20

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                     25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-2




                  Voorschotbetalingen

    3. De deelnemers betalen bij wijze van voorschot jaarlijks vóór 16 januari, vóór 16 april, vóór 16
       juli en vóór 16 oktober telkens een kwart van de in het tweede lid bedoelde verschuldigde
       bijdrage.

    4. De deelnemers dragen er zorg voor dat GBTwente te allen tijde over voldoende middelen
       beschikt om aan al haar verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen.

Artikel 26        Jaarrekening

    1. Van de inkomsten en uitgaven van GBTwente over het afgelopen jaar wordt vóór 1 mei door
       het dagelijks bestuur verantwoording afgelegd aan het algemeen bestuur onder overlegging
       van de jaarrekening met de daarbij behorende bescheiden.

                  Toezending voorlopige jaarrekening aan deelnemers

    2. Het dagelijks bestuur zendt vóór 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de
       begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige
       jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten.

                  Controleverklaring en verslag

    3. Het dagelijks bestuur voegt bij de jaarrekening een controleverklaring en een verslag van
       bevindingen van de accountant.

                  Vaststelling

    4. Het algemeen bestuur onderzoekt de jaarrekening over het afgelopen jaar en stelt haar vast
       vóór 1 juli volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.

                  Inzending aan gedeputeerde staten

    5. Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder
       geval vóór 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft
       aan gedeputeerde staten.

                  Mededeling aan de deelnemers

    6. Van de vaststelling van de jaarrekening doet het dagelijks bestuur mededeling aan de
       algemeen besturen en de gemeenteraden van de deelnemers.

                  Décharge

    7. De vaststelling van de jaarrekening strekt het dagelijks bestuur tot décharge, behoudens later
       in rechte gebleken onregelmatigheden, ten aanzien van het daarin verwoorde financieel
       beheer.

Artikel 27        Definitieve bijdrage

    1. In de jaarrekening wordt de door elk van de deelnemers over het betreffende dienstjaar
       werkelijk verschuldigde bijdrage opgenomen.

                  Verrekening definitieve bijdrage

    2. Verrekening van het verschil tussen het op grond van artikel 25 lid 1 bepaalde bedrag en de
       werkelijk verschuldigde bijdrage vindt plaats terstond na de in artikel 26, lid 6 bedoelde
       mededeling.

                                                         21

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                                                                       AB2019025-2




Artikel 28        Regels met betrekking tot administratie

    1. Het algemeen bestuur stelt regels vast met betrekking tot de organisatie van de administratie
       en het beheer van vermogenswaarden. Deze regels dienen te waarborgen dat aan de eisen
       van rechtmatigheid, doelmatigheid verantwoording en controle wordt voldaan.

                  Aanwijzing accountant

    2. De regels, bedoeld in het eerste lid, voorzien onder meer in de aanwijzing van een
       registeraccountant als bedoeld in artikel 2:393 van het Burgerlijk Wetboek belast met het
       onderzoek van de jaarrekening alsmede het ter zake uitbrengen van een verslag, dat behalve
       de verklaring bij de rekening bevindingen bevat over de vraag of de administratie en het
       beheer voldoen aan de eisen van rechtmatigheid en doelmatigheid.

                  Gescheiden administraties

    3. GBTwente houdt de administratie van de opgelegde aanslagen en de ingevorderde
       belastingen gescheiden van de administratie voor de bedrijfsvoering van GBTwente.

                  Gescheiden rekeningen

    4. De ingevorderde belastingen worden beheerd op een uitsluitend daartoe bestemde rekening.

                  Geen verrekening

    5. Het is GBTwente niet toegestaan te ontvangen of ontvangen belastingen te verrekenen met
       de bijdragen van de deelnemers.

                  Overmakingstermijn belastingen

    6. Ingevorderde belastingen worden periodiek overgemaakt naar de rekening van de betreffende
       deelnemer. Het algemeen bestuur bepaalt de duur van de periode.

                  Overzichten

    7. Het dagelijks bestuur zendt periodiek aan de dagelijks besturen en colleges van de
       deelnemers een overzicht van de te heffen, geheven, in te vorderen en ingevorderde
       belastingen. Het algemeen bestuur bepaalt de duur van de periode.

                  Beleidsinformatie

    8. GBTwente verstrekt aan de deelnemers de informatie die deze opvragen om hun beleid te
       kunnen vormen ten aanzien van de in artikel 4 bedoelde onderwerpen.

Artikel 29        Controleregels

    1. Het algemeen bestuur stelt regels vast met betrekking tot de controle op de administratie en
       op het beheer van de vermogenswaarden. De regels dienen onder meer te waarborgen dat de
       rechtmatigheid en doelmatigheid van de administratie en het beheer worden getoetst.

                  Archief

    2. Het dagelijks bestuur is belast met de zorg voor het archief;

    3. Het algemeen bestuur stelt nadere regels vast betreffende de zorg voor en het beheer van de
       archiefbescheiden.



                                                         22

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                                                                        AB2019025-2




Hoofdstuk 11                        Toetreding en uittreding


Artikel 30        Toetreding

    1. Het college van een gemeente respectievelijk het dagelijks bestuur van een
       gemeenschappelijke regeling dat wenst toe te treden dient het verzoek tot toetreding, met
       inbegrip van de verkregen toestemming van de gemeenteraad of het algemeen bestuur, in bij
       het dagelijks bestuur.

    2. Het dagelijks bestuur legt het verzoek tot toetreding ter advisering voor aan het algemeen
       bestuur. Vervolgens zendt het dagelijks bestuur het verzoek tot toetreding met het advies van
       het algemeen bestuur aan de colleges en dagelijks besturen van de deelnemers.

    3. Het college van een gemeente respectievelijk het dagelijks bestuur van een
       gemeenschappelijke regeling treedt toe tot de regeling, indien tenminste twee derde
       meerderheid van de colleges van de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling, na
       verkregen toestemming van hun gemeenteraden, hebben ingestemd met de verzochte
       toetreding.

    4. De toetreding gaat in op de eerste dag van het jaar volgende op het jaar waarin de in lid 3
       vermelde instemming tot de toetreding is verleend.

    5. Bij besluit van het algemeen bestuur kan worden afgeweken van het toetredingsmoment
       genoemd in het vorige lid, met dien verstande dat toetreding geschiedt op de eerste van een
       maand.

    6. Het college van een nieuw toetredende gemeente of het dagelijks bestuur van een
       gemeenschappelijke regeling doet na instemming van de deelnemers zo spoedig mogelijk,
       doch uiterlijk binnen een maand na toetredingsdatum, de nodige benoemingen
       overeenkomstig het bepaalde in artikel 6 van deze regeling.

    7. Het algemeen bestuur kan aan de toetreding (nadere) voorwaarden verbinden.

Artikel 31        Uittreding

    1. Een deelnemer kan uittreden uit de regeling.

    2. Gedurende vier jaren na de datum van toetreding tot de regeling is het niet mogelijk om uit de
       regeling uit te treden.

    3. Voor uittreding uit de regeling wordt een opzegtermijn van tenminste één jaar in acht
       genomen.

    4. Uittreding uit de regeling vindt plaats aan het einde van het kalenderjaar.

    5. Een deelnemer die uit de regeling wenst te treden maakt, na verkregen toestemming van de
       gemeenteraad, zijn voornemen tot uittreding bij aangetekend schrijven kenbaar aan het
       algemeen bestuur van GBTwente en aan de overige deelnemers.

    6. Na ontvangst van het in lid 5 vermelde schrijven wordt een in overleg met de uittredende
       deelnemer aan te wijzen onafhankelijke registeraccountant opdracht verleend een
       liquidatieplan op te stellen als ware tot opheffing van de gemeenschappelijk regeling besloten.
       Het liquidatieplan voorziet in de regeling van de personele gevolgen. Het liquidatieplan wordt
       vastgesteld door het algemeen bestuur en de daarin voor de uittredende deelnemer
       omschreven financiële verplichtingen zijn bindend.


                                                         23

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                       25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                                                                     AB2019025-2




     7. Nadat het liquidatieplan is vastgesteld is de uittredende deelnemer gehouden om binnen zes
        maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële verplichtingen aan
        GBTwente te voldoen.

     8. De kosten van het opstellen van het liquidatieplan komen voor rekening van de deelnemer
        die het voornemen heeft om uit te treden.




                                                         24

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                   25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                                                                                             AB2019025-2




          Hoofdstuk 12                                Wijziging en opheffing


Artikel 32        Wijziging van de regeling

    1. De regeling kan door de deelnemers worden gewijzigd op voorstel van het algemeen bestuur.
       Het dagelijks bestuur van de regeling en de colleges van de deelnemers kunnen het
       algemeen bestuur oproepen om een wijzigingsvoorstel vast te stellen.

    2. Het dagelijks bestuur zendt de deelnemers het voorstel tot wijziging alsmede het advies van
       het algemeen bestuur en verzoekt de deelnemers tot het nemen van een besluit omtrent de
       voorgestelde wijziging.

    3. De colleges van de deelnemers besluiten omtrent de voorgestelde wijziging nadat zij daartoe
       toestemming hebben verkregen van hun gemeenteraden. Van hun besluit stellen zij het
       algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling schriftelijk in kennis.

    4. Een wijziging van de regeling is tot stand gekomen wanneer de colleges van alle deelnemers
       zich op de wijze als vermeld in lid 3 daarvoor hebben verklaard voor zover de wijziging (mede)
       een uitbreiding van de overgedragen bevoegdheden betreft zoals genoemd in artikel 10 lid 2,
       tweede volzin van de wet. Een wijziging van de regeling waarbij geen van de aanpassingen
       betrekking heeft op artikel 10 lid 2 van de wet komt tot stand wanneer een twee derde
       meerderheid van de colleges van de deelnemers zich op de wijze als vermeld in lid 3 daarvoor
       hebben verklaard.

    5. Tenzij in een daartoe strekkend besluit anders is bepaald treedt een wijziging van de regeling
       in werking op de dag volgende op die waarop is voldaan aan het bepaalde in lid 4.

    6. In afwijking van de vorige leden van dit artikel kan een wijziging of intrekking van artikel 25, lid
       1 en van dit lid slechts plaats vinden bij een unaniem besluit van alle deelnemers aan de
       regeling.

Artikel 33        Opheffing en liquidatie

    1. De regeling wordt opgeheven bij gelijkluidend besluit met een twee derde meerderheid van de
       colleges van de deelnemers.

    2. Artikel 32 is van overeenkomstige toepassing.

    3. Ingeval een besluit tot opheffing volgens het eerste lid is genomen, besluit het algemeen
       bestuur tot liquidatie en stelt het, gehoord de deelnemers, een liquidatieplan vast.

    4. Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemers tot deelneming in de
       financiële gevolgen van de opheffing. Voorts voorziet het liquidatieplan in de regeling van de
       personele gevolgen.

    5. Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van het liquidatieplan.

    6. Zo nodig blijft het dagelijks bestuur ook na het tijdstip van opheffing in functie totdat het
       liquidatieplan is uitgevoerd.




                                                         25

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                           25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                                                                                         AB2019025-2




Hoofdstuk 13                        Klachten en geschillen


Artikel 34         Klachtenregeling

    1. Het algemeen bestuur stelt, met inachtneming van hoofdstuk 9, titel 9.1 van de Algemene wet
       bestuursrecht, een interne klachtenregeling vast.

    2. Het dagelijks bestuur sluit, teneinde te voldoen aan de bepalingen in hoofdstuk 9, titel 9.2 van
       de Algemene wet bestuursrecht, een overeenkomst met de Nationale ombudsman.

Artikel 35        Geschillen

    1. Over geschillen tussen de deelnemers onderling of tussen een of meer deelnemers en het
       bestuur van GBTwente omtrent de toepassing, in de ruimste zin, van deze regeling wordt
       beslist door gedeputeerde staten.

    2. Het verzoek aan gedeputeerde staten vindt niet plaats dan nadat partijen zich tot het uiterste
       hebben inspannen het geschil in onderling overleg op te lossen.

    3. Mocht een voor partijen bevredigende oplossing niet binnen drie maanden na aanvang van
       het in het tweede lid bedoelde overleg zijn gevonden, dan wordt voorafgaande aan het nemen
       van een besluit omtrent het geschil, het geschil ter advisering voorgelegd aan een door het
       algemeen bestuur samengestelde geschillencommissie. Nadat advies is uitgebracht neemt
       het algemeen bestuur zo spoedig mogelijk een besluit.




                                                         26

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                                                                                        AB2019025-2




Hoofdstuk 14                            Slotbepalingen


Artikel 36           Bekendmaking, inwerkingtreding en inzending regeling

       1. Het college van de gemeente Hengelo maakt de regeling tijdig in alle deelnemende
          gemeenten bekend door kennisgeving van de inhoud daarvan in de Staatscourant.

       2. De wijziging van de regeling treedt de dag na bekendmaking in werking, doch niet eerder dan
          1 december 2019.

       3. Deze regeling dient ter vervanging van de bestaande gemeenschappelijke regeling
          Gemeentelijk Belastingkantoor Twente2.

       4. Na de inwerkingtreding van deze regeling berusten de op grond van de voorgaande
          gemeenschappelijke regeling opgenomen besluiten op deze regeling.

       5. Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor
          Twente wordt belast met de inzending van deze regeling aan gedeputeerde staten.

Artikel 37           Duur van de regeling

De gewijzigde regeling wordt aangegaan voor onbepaalde duur.

Artikel 38           Citeertitel en deelnemende gemeenten

       1. Deze regeling wordt aangehaald als “Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk
          Belastingkantoor Twente”.

       2. De deelnemende gemeenten aan deze gewijzigde regeling zijn met ingang van 1 januari
          2017: Almelo, Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Losser, Oldenzaal en Twenterand.




    Ondertekening

    Secretaris, voor deze                          Voorzitter


    ………………………………….                                 …………………………………….


    De heer R.H.J. Tijink                          De heer A.L. Langius
    Plaatsvervangend directeur




2
    De regeling met ingangsdatum 1 januari 2017.

                                                         27

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente                      25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                                                                          AB2019025-2




Aldus besloten door:

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almelo
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borne
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haaksbergen
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hengelo
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                    ………………………….

de secretaris,                               de burgemeester,



                                                         28

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente         25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>                                                                         AB2019025-2




Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldenzaal
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,


Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Twenterand
in de vergadering van ………………………………………


………………………                                     ……………………

de secretaris,                                de burgemeester,




                                                         29

Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente        25 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>                         GBTwente
                          Voorstel voor het Algemeen Bestuur

Van               Het Dagelijks Bestuur van GBTwente
Vergaderdatum     25 september 2019

Onderwerp
Per 1 januari 2020 toetreden als lid tot de werkgeversvereniging van niet-gemeenten.


Voorstel
   a. In te stemmen met het toetreden van GBTwente als lid tot de werkgeversvereniging
       van niet-gemeenten;
   b. Het onder a. genoemde besluit wordt genomen onder de opschortende voorwaarde
       dat alle deelnemende colleges van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk
       Belastingkantoor Twente (GBTwente), met toestemming van de raden, hebben
       ingestemd met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBTwente per 1
       december 2019;
   c. In te stemmen met het positioneren van de uitoefening van het lidmaatschap en de
       daarbij behorende rechten en afvaardiging namens GBTwente bij het dagelijks
       bestuur. Het dagelijks bestuur kan die uitoefening van het lidmaatschap en
       afvaardiging opdragen aan de directeur of diens plaatsvervanger. De afgevaardigde
       namens GBTwente heeft volmacht om stemrecht uit te oefenen in de
       ledenvergadering van de werkgeversvereniging van niet-gemeenten;
   d. In te stemmen met het versturen van dit ontwerpbesluit naar de gemeenteraden van
       de deelnemers met het verzoek hierover hun wensen en bedenkingen ter kennis
       van het algemeen bestuur te brengen.


Toelichting              __________        _______             ____        _______
Per 1 januari 2020 treedt de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking.
Dit leidt ertoe dat de ambtenaren een arbeidsovereenkomst krijgen. Collectieve
arbeidsovereenkomsten (cao’s) komen dan in de plaats van de CAR-UWO en lokale
rechtspositieregelingen.
Voor gemeenten is de VNG de werkgeversvereniging. Gemeenschappelijke regelingen
(GR) kunnen geen lid worden van de VNG. Daarom heeft het VNG-bestuur in april besloten
om een werkgeversvereniging voor gemeenschappelijke regelingen op te richten. De niet-
gemeente die lid wordt van deze werkgeversvereniging heeft een directe binding met de cao
voor niet-gemeenten, die overigens qua inhoud gelijk is aan de Cao-gemeenten. Als de
Wnra in werking treedt en er is op dat moment een cao voor niet-gemeenten dan vervangt
die cao de bestaande rechtspositieregelingen.

Wijzigen huidige gemeenschappelijke regeling
GBTwente is voornemens lid te worden van de nieuwe werkgeversvereniging voor niet-
gemeenten met als doel te komen tot dezelfde dan wel vergelijkbare uniforme
arbeidsvoorwaarden voor het personeel van GBTwente als voor het personeel van de cao-
gemeenten.
Echter, ingevolge artikel 31a Wet gemeenschappelijke regelingen, kan een GR slechts
deelnemen in een vereniging indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet. De huidige
GR van GBTwente voorziet hier niet in en zal hierop aangepast moeten worden.
Daarnaast dient het ontwerpbesluit (zijnde het voornemen tot deelname aan de nieuwe
werkgeversvereniging) te worden toegezonden aan de gemeenteraden van de deelnemers
en dienen zij in de gelegenheid te worden gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis te
brengen aan het algemeen bestuur.




                                      Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>                                                                                     520190




                         GBTwente
De uitoefening van het lidmaatschap en de daarbij behorende rechten en afvaardiging
namens GBTwente wordt uit praktische overwegingen geadviseerd te positioneren bij het
dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur kan die uitoefening van het lidmaatschap en
afvaardiging opdragen aan de directeur of diens plaatsvervanger. De afgevaardigde
namens GBTwente heeft volmacht om stemrecht uit te oefenen in de ledenvergadering van
de werkgeversvereniging van niet-gemeenten.

Financiële gevolgen
In de VNG-brief van 21 mei 2019 staat het volgende over de financiële gevolgen:
“De huidige contributie van de werkgeversvereniging moet nog worden vastgesteld, maar
zal meer zijn dan de huidige aansluitkosten (nu jaarlijks € 500). De hoogte hangt namelijk
samen met de omvang van de dienstverlening. Aangesloten organisaties liften nu mee op
de voorzieningen van de VNG zonder dat die zijn doorberekend waardoor de aansluitkosten
onvoldoende bijdragen aan de kosten van dienstverlening. Daarbij dient een aparte
werkgeversvereniging op onderdelen eigen voorzieningen te hebben. De structurele kosten
voor een eigen ledenadministratie, jaarverslag, accountantsverklaring, ledenraadpleging
communicatie, doorberekende dienstverlening van VNG, etc. zullen dus hoger zijn dan
voorheen. De hoogte van de contributie wordt bekend in de loop van de maand september.”



Besluit
Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor
Twente stemt in met:

a.   Het toetreden van GBTwente als lid tot de werkgeversvereniging van niet-gemeenten;
b.   De opschortende voorwaarde voor het onder a. genoemde besluit, dat alle
     deelnemende colleges van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk
     Belastingkantoor Twente (GBTwente) hebben ingestemd met de wijziging van de
     gemeenschappelijke regeling GBTwente per 1 december 2019;
c.   Het positioneren van de uitoefening van het lidmaatschap en de daarbij behorende
     rechten en afvaardiging namens GBTwente bij het dagelijks bestuur. Het dagelijks
     bestuur kan die uitoefening van het lidmaatschap en afvaardiging opdragen aan de
     directeur of diens plaatsvervanger. De afgevaardigde namens GBTwente heeft
     volmacht om stemrecht uit te oefenen in de ledenvergadering van de
     werkgeversvereniging van niet-gemeenten.
d.   Het versturen van het ontwerpbesluit naar de gemeenteraden van de deelnemers met
     het verzoek hierover hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur
     te brengen.




                                      Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>