<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Rapport
Projectnummer: 372004
Referentienummer: SWNL0271444
Datum: 22-02-2021




PlanMER Vloedbeltverbinding
Definitief




Opdrachtgever:
Provincie Overijssel




Sweco                       T +31 88 811 66 00   Sweco Nederland B.V.             Robert Jan Jonker
De Holle Bilt 22            www.sweco.nl         De Bilt                          Planstudiemanager / Omgevingsmanager
3732 HM De Bilt                                  Handelsregister 30129769         T +31 88 811 57 30
Postbus 203                                      Statutair gevestigd te De Bilt   M +31 6 55 18 23 94
3730 AE De Bilt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Verantwoording
Titel                  PlanMER Vloedbeltverbinding
Subtitel               Definitief
Projectnummer          372004
Referentienummer       SWNL0271444
Revisie                Definitief, v3
Datum                  22-02-2021


Auteur                 Robert Jan Jonker/Deanne Reincke
E-mailadres            robertjan.jonker@sweco.nl


Gecontroleerd door     Bert van Velzen
Paraaf gecontroleerd


Goedgekeurd door       Robert Jan Jonker
Paraaf goedgekeurd




                                                          2 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Samenvatting .................................................................................................................... 6
Aanleiding ........................................................................................................................... 6
Nut en noodzaak ................................................................................................................. 7
Onderzochte alternatieven .................................................................................................. 8
Vergelijking van de alternatieven ....................................................................................... 10
Positieve en negatieve aspecten van de alternatieven ....................................................... 14
Samenvattende conclusie ................................................................................................. 16
1             Inleiding ........................................................................................................... 17
1.1           Aanleiding ......................................................................................................... 17
1.2           Probleem- en doelstelling van het project ........................................................... 18
1.2.1         Probleemstelling ............................................................................................................ 18
1.2.2         Doelstellingen................................................................................................................ 21
1.3           PlanMER en m.e.r.-procedure............................................................................ 23
1.4           Leeswijzer ......................................................................................................... 25
2             Nut en noodzaak .............................................................................................. 26
2.1           De ontwikkeling van het verkeer tot 2030/2040 .................................................. 26
2.2           Wat doet een nieuwe verbinding voor de geschetste problemen?....................... 27
2.3           Conclusie ten aanzien van nut en noodzaak ...................................................... 30
3             Het plangebied ................................................................................................. 32
3.1           Algemene kenmerken van het plangebied .......................................................... 32
3.2           Woon- en leefmilieu ........................................................................................... 33
3.3           Landschap, cultuurhistorie en archeologie ......................................................... 37
3.4           Natuur ............................................................................................................... 44
3.5           Ruimtelijke functies ............................................................................................ 46
3.6           Bodem en water ................................................................................................ 50
4             Beleidskader .................................................................................................... 53
5             Alternatieven en varianten .............................................................................. 60
5.1           Toelichting ontwikkeling alternatieven ................................................................ 60
5.2           Het nulalternatief ............................................................................................... 60
5.3           Het nulplusalternatief ......................................................................................... 60
5.4           Tracé-alternatieven ............................................................................................ 64
5.4.1         Algemeen...................................................................................................................... 64
5.4.2         Bundeling Bornerbroeksestraat ...................................................................................... 68
5.4.3         Bundeling A1/A35.......................................................................................................... 68
5.4.4         Bundeling Beekdal......................................................................................................... 69
5.4.5         Bundeling Spoorlijn........................................................................................................ 69




                                                                                                                                                  3 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>5.5     Varianten ........................................................................................................... 69
6       Effecten ............................................................................................................ 71
6.1     Toelichting ......................................................................................................... 71
6.2     Verkeer.............................................................................................................. 71
6.2.1   Toetsingscriteria ............................................................................................................ 71
6.2.2   Effectanalyse................................................................................................................. 72
6.2.3   Effectbeoordeling .......................................................................................................... 74
6.3     Woon- en leefmilieu ........................................................................................... 75
6.3.1   Toetsingscriteria ............................................................................................................ 75
6.3.2   Effectanalyse................................................................................................................. 76
6.3.3   Effectbeoordeling .......................................................................................................... 80
6.4     Landschap, cultuurhistorie en archeologie ......................................................... 81
6.4.1   Toetsingscriteria ............................................................................................................ 81
6.4.2   Effectanalyse................................................................................................................. 82
6.4.3   Effectbeoordeling .......................................................................................................... 90
6.5     Natuur ............................................................................................................... 91
6.5.1   Toetsingscriteria ............................................................................................................ 91
6.5.2   Effectanalyse................................................................................................................. 91
6.5.3   Effectbeoordeling .......................................................................................................... 95
6.6     Recreatie ........................................................................................................... 96
6.6.1   Toetsingscriteria ............................................................................................................ 96
6.6.2   Effecten op recreatie...................................................................................................... 96
6.6.3   Effectbeoordeling .......................................................................................................... 98
6.7     Overige ruimtelijke functies ................................................................................ 99
6.7.1   Toetsingscriteria ............................................................................................................ 99
6.7.2   Effectanalyse................................................................................................................. 99
6.7.3   Effectbeoordeling ........................................................................................................ 102
6.8     Bodem en water .............................................................................................. 102
6.8.1   Toetsingscriteria .......................................................................................................... 102
6.8.2   Effectanalyse............................................................................................................... 103
6.8.3   Effectbeoordeling ........................................................................................................ 106
6.9     Duurzaamheid en klimaat ................................................................................ 106
6.9.1   Toetsingscriteria .......................................................................................................... 106
6.9.2   Effectanalyse............................................................................................................... 107
6.9.3   Effectbeoordeling ........................................................................................................ 107
7       Vergelijking van de alternatieven .................................................................. 109
7.1     Overzichtstabel ................................................................................................ 109




                                                                                                                                            4 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>7.2         Toelichting per thema ...................................................................................... 111
7.3         Toelichting per alternatief ................................................................................. 112

Bijlage 1         Tracétekeningen




                                                                                                                                5 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Samenvatting
Deze samenvatting beschrijft kort en in hoofdlijnen de aanleiding van het project, de analyse
van nut en noodzaak, de onderzochte alternatieven en de vergelijking van de effecten van
deze alternatieven.

Aanleiding
In 2019 is een Verkort MIRT1-onderzoek uitgevoerd naar de problematiek op en rond de
A1/A35 tussen Almelo en Hengelo. Rijk, provincie en regiogemeenten waren daarbij
betrokken. In dat onderzoek is met name aandacht besteed aan de hinder in doorstroming
en de verkeersveiligheid op het wegvak waar de A1 en de A35 samenlopen (tussen de
knooppunten Azelo en Buren). Deze problemen ten aanzien van veiligheid en doorstroming
leiden ertoe dat ook veel verkeer over regionale wegen zijn weg zoekt door het gebied.
Het opheffen van de hinder op de A1/A35 of het aanbieden van een alternatieve route doet
de verkeersdruk in Zenderen en Borne afnemen, waardoor daar de hinder als gevolg van
doorgaand verkeer afneemt.

De routes op de A1/A35 en de N743 zijn voor regionaal verkeer deels uitwisselbaar, zowel
in de spitsen als daarbuiten. De wisselwerking tussen A1/A35 en N743 is in grote lijnen als
volgt:
· veel regionaal verkeer tussen Almelo en Hengelo rijdt via de snelwegen A1 en A35.
· bij filevorming op de corridor A1/A35 tussen Azelo en Buren wijkt dit verkeer (en
    eventueel ook niet-regionaal verkeer) uit naar het onderliggend wegennet en belast
    daarbij de N743 door Zenderen en Borne. Dat leidt daar tot problemen op het gebied
    van doorstroming, leefbaarheid (barrièrewerking en hinder), en veiligheid.

Uit het genoemde MIRT-onderzoek komt naar voren dat aanleg van een nieuwe weg,
tussen de zuidelijke randweg in Borne en de provinciale weg N743 (Almelosestraat) ten
noordwesten van Zenderen, een oplossing kan bieden die zowel de A1/A35 ontlast als de
robuustheid van het regionale wegennet versterkt. Ook kan daarmee de leefbaarheid in de
kernen Borne en Zenderen verbeteren. Het eventueel doortrekken van deze nieuwe weg
naar de N744 (Albergerweg) biedt verdere mogelijkheden om de regio te ontsluiten en
ongewenst verkeer door Zenderen en Borne te beperken.

De wens om de zuidelijke Randweg van Borne door te trekken tot voorbij Zenderen leeft al
veel langer. De koppeling met de problematiek van de A1/A35 geeft een nieuwe impuls om
dit project op te pakken. In het coalitieakkoord ‘Samen bouwen aan Overijssel’ (2019-2023)
is het volgende opgenomen: ‘Een goed provinciaal wegennet is noodzakelijk voor de
bereikbaarheid in Overijssel. We blijven daarom investeren in onze provinciale wegen, zoals
de randweg Zenderen’.

In het kader van het MIRT-Onderzoek A1/A35 is door rijk en regio een pakket van
maatregelen voorgesteld om de problematiek die samenhangt met de problemen op de
A1/A35 op te lossen. Onderdeel van dit pakket is een nieuwe regionale verbinding om
Zenderen in het verlengde van de westelijke randweg langs Borne (Amerikalaan, Kluft).
De provincie Overijssel en de gemeenten Borne en Almelo pakken met dit project hun
aandeel in dit pakket op.



1
 MIRT: Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport; programma van het
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat




                                                                                                6 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nut en noodzaak
Om een uitspraak te kunnen doen over nut en noodzaak van een nieuwe verbinding zijn de
volgende concrete doelstellingen geformuleerd.

Minder verkeer op A1/A35
Het verbeteren van de doorstroming en verkeersveiligheid op de A1/A35, met minder
congestie tot gevolg en minder kans op ongevallen die op hun beurt weer nieuwe congestie
veroorzaken. De doelstelling is een reductie van de intensiteiten op de A1/A35 met 5%.
Hiermee wordt het aantal files met een substantieel groter percentage (20-30%) beperkt.

Een robuuster wegennet
Het versterken van de robuustheid van het regionale wegennet, waardoor verstoringen
opgevangen kunnen worden en het lokale wegennet zo min mogelijk wordt belast. Ook het
risico op een verstoring wordt kleiner. De doelstelling is kwalitatief.

Minder verkeer op N743
Het verminderen van het verkeer op de N743 door Borne en de kern Zenderen, waardoor
daar het woon- en leefmilieu verbeterd. De doelstelling is een reductie van het verkeer door
Zenderen met minimaal 30%. Het verkeer op de N743 door Borne neemt dan evenredig af.

Een randvoorwaarde is dat de te nemen maatregelen niet leiden tot grote negatieve
effecten voor de leefbaarheid en de afwikkeling van het verkeer in het achterliggende
gebied.

Op basis van berekeningen met het Regionaal Verkeersmodel Twente (RVM) is de situatie
geanalyseerd voor 2030 en voor 2040 zonder nieuwe infrastructuur (referentiesituatie) en
met verschillende alternatieven voor een nieuwe verbinding. Op basis daarvan zijn de
volgende conclusies ten aanzien van de drie doelstellingen getrokken.

Minder verkeer op A1/A35
Een nieuwe verbinding leidt tot beperkt minder verkeer op de A1/A35 (circa 3.500 mvt/etm,
3 %, jaar 2030). Dit geldt voor alle tracé-alternatieven. De bijdrage van een nieuwe
verbinding aan de oplossing van de problematiek op de A1/A35 lijkt beperkt, maar kan
doorslaggevend zijn voor het wel of niet ontstaan van een file. De doelstelling van 5%
afname wordt niet volledig gerealiseerd.

Wanneer in de toekomst een aansluiting wordt gemaakt op knooppunt Azelo is het effect op
de A1/A35 ongeveer tweemaal zo groot (7%). Daarmee wordt de doelstelling volledig
gehaald.

Een robuuster wegennet
Een nieuwe verbinding leidt, ook zonder aansluiting op knooppunt Azelo, tot een robuuster
regionaal wegennet. Er ontstaat een aanvullende routekeuze tussen Borne en Almelo
waardoor bij incidenten een van de routes vermeden kan worden. Na aansluiting op
knooppunt Azelo ontstaat ook een meer robuuste situatie, inclusief de A1/A35.
Bij filevorming op de A1/A35 tussen de knooppunten Azelo en Buren kan verkeer vanuit
Almelo/Deventer naar Borne, Hengelo en zelfs Enschede (via randweg Hengelo,
Beneluxlaan) deze file mijden door deze eerdere afrit te nemen (en andersom).

Met een nieuwe verbinding wordt de doelstelling van een robuuster wegennet gerealiseerd.
Met daarbij een aansluiting op Knooppunt Azelo ontstaat een optimale robuustheid.




                                                                                               7 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Minder verkeer op N743 door Borne en Zenderen
Een nieuwe verbinding leidt tot een relevante afname van het verkeer op de N743 door
Borne en Zenderen. Licht afhankelijk van de tracékeuze bedraagt de afname in Zenderen
ongeveer 30%, mits wordt uitgegaan van het doorverbinden van de N743 naar de N744 ten
noorden van Zenderen. Het positieve effect voor Zenderen wordt hiermee versterkt. Voor de
Rondweg Borne is de afname 15-20%. (cijfers 2030)

Met afwaardering van de N743 in Zenderen en tussen Zenderen en Borne nemen de
intensiteiten in Zenderen af met 50-90% af. Op de Rondweg Borne is dit 20-45%.

De doelstelling voor Zenderen (afname minimaal 30%) wordt met een nieuwe verbinding
gerealiseerd, mits wordt uitgegaan van het doorverbinden van de N743 naar de N744. De
doelstelling van -30% wordt voor Borne gehaald bij afwaardering van de N743 in Zenderen
en tussen Zenderen en Borne, behoudens in het alternatief Bundeling Spoorlijn.

Onderzochte alternatieven
In het onderzoek is gekeken naar het nulplusalternatief (uitsluitend maatregelen op
bestaande infrastructuur) en tracé-alternatieven (nieuwe infrastructuur). Varianten zijn
lokale mogelijke keuzes binnen een alternatief. De alternatieven zijn vergeleken met het
nulalternatief, waarin geen ingrepen plaats vinden.

     · Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat maatregelen om de doorstroming en de veiligheid op de
huidige N743 te optimaliseren en maatregelen om de nadelige effecten van het verkeer op
het woon- en leefmilieu te beperken. Het nulplusalternatief bestaat uit een groot pakket van
maatregelen van diverse afzonderlijke elementen op de bestaande infrastructuur zoals het
opheffen van de VRI’s in en ten noorden van Zenderen, het reconstrueren van de
aansluiting van de N744 op de N743 in Zenderen, het aanpassen van rijsnelheden in Borne
en Zenderen, het aanbrengen van een fietsbrug in Borne en het aanbrengen van
geluidsmaatregelen langs de Rondweg in Borne. In het nulplusalternatief is géén nieuwe
infrastructuur opgenomen.

   · Nieuwe tracés
De beschouwde nieuwe tracés zijn aangegeven in figuur S-1.

De nieuwe verbinding is qua functie en uitvoering een gebiedsontsluitingsweg met een
maximumsnelheid van 80 kilometer per uur, gelijk aan de huidige N743 tussen Almelo en
Hengelo. Het spoor Almelo-Borne wordt ongelijkvloers gekruist.

De weg moet een vloeiende doorgaande verbinding worden waarmee het doorgaande
verkeer wordt verleid om zoveel mogelijk deze nieuwe route te kiezen. Voor de ontsluiting
van uitwegen en lokale zijwegen, alsmede voor het faciliteren van een doorgaande route
voor het landbouwverkeer wordt waar nodig een parallelweg langs de hoofdrijbaan
aangelegd. In de alternatieven wordt in deze fase geen aansluiting in knooppunt Azelo
opgenomen omdat dit nog niet in het meerjarenprogramma van het Ministerie van
Infrastructuur en Waterstaat is opgenomen. Een aansluiting moet voor de toekomst wel
mogelijk zijn.




                                                                                               8 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Figuur S-1     Overzicht tracé-alternatieven
               Donkerblauw:       Bundeling Bornerbroeksestraat
               Lichtblauw:        Bundeling A1/A35
               Paars:             Bundeling Beekdal
               Zwart:             Bundeling Spoorlijn (2 varianten)
De in zwart aangegeven doortrekking ten noorden van Zenderen kan deel uit maken van alle
alternatieven.




                                                                                           9 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Vergelijking van de alternatieven
De alternatieven zijn vergeleken op basis van een toetsing op doelbereik (de mate waarin
de doelstellingen worden behaald, tabel S.1) en op basis van een beoordeling van de
effecten voor het verkeer en voor de milieuaspecten (tabel S.2 t/m S.9). In de beoordeling
en de vergelijking is uitgegaan van alternatieven inclusief de doortrekking van de N743 naar
de N744 ten noorden van Zenderen.

Tabel S.1 Toetsing doelbereik
                            Referentie    Nulplus     Bornerbroekse-     A1/A35     Beekdal   Spoorlijn
                                                      straat
 Doelstellingen
 Minder verkeer op A1/A35        0            0                0/+          0/+       0/+         0/+
 Een robuuster wegennet          0            0                0/+          0/+       0/+         0/+
 Minder verkeer op N743          0            0                +            +          +              +


Het nulplusalternatief draagt, ondanks het grote pakket aan maatregelen, niet bij aan de
vastgestelde doelstellingen.
De intensiteiten zijn overal ongeveer gelijk aan die in het nulalternatief. De nieuwe tracés
doen dit in (ongeveer) gelijke mate. De doelstelling voor de A1/A35 (5% afname) wordt bijna
gehaald, de doelstelling voor Zenderen (-30%) wordt gehaald. Bundeling Spoorlijn is voor
de doelstelling N743 positiever voor Zenderen, maar minder positief voor Borne dan de
andere alternatieven.

Tabel S.2 Overzichtstabel effectbeoordeling Verkeer
                            Referentie    Nulplus     Bornerbroekse-     A1/A35     Beekdal   Spoorlijn
                                                      straat
 Verkeer
 Doorstroming                    0            0                0/+          0/+       0/+         0/+
 Intensiteiten                   0            0                0/+          0/+       0/+         0/+
 Robuustheid                     0            0                +            +          +              +
 Verkeersveiligheid              0           0/+               +            +          +              +
 Toekomstbestendigheid           0            0                +            +         0/+             0


Voor het thema Verkeer zijn de drie tracé-alternatieven aan de zuidzijde van het spoor
identiek. Het alternatief Bundeling Spoorlijn wijkt af. Dit alternatief heeft een kleiner effect op
de intensiteiten op de A1/A35 (o.a. vanwege de grotere lengte van dit tracé) en een groter
effect op de verkeersintensiteit in Zenderen en Borne (door de extra aansluiting op de N743
tussen Zenderen en Borne) dan de andere alternatieven. Op het niveau van het
studiegebied zijn alle tracé-alternatieven gelijkwaardig beoordeeld.

De nieuwe verbinding zorgt voor een afname van de etmaalintensiteit op de A1/A35 met
circa 3%. Op de N743 door Zenderen neemt deze verkeersintensiteit met meer dan 30% af.
Dit heeft een positief effect op de doorstroming op de A1/A35 en een positief effect op de
doorstroming op de N743. De doorstroming op de nieuwe weg is goed. Door aanleg van de
nieuwe weg zal het kruispunt De Kluft/Hosbekkeweg aangepast moeten worden omdat er
een nieuwe tak bij komt. Een ander aandachtspunt betreft de Van Rechteren Limpurgsingel
in Almelo-Oost, voornamelijk rond de kruispunten met de Nijreessingel en de N743. Met de
nieuwe verbinding ontstaan namelijk kortere, snellere routes in het gebied, zoals vanuit
Almelo-Oost en ook vanuit Albergen naar en van de aansluitingen Borne-West (A1/A35) en
Hengelo-Noord (A1), als alternatief voor de routes via de A35 (via aansluitingen Almelo-Zuid




                                                                                                          10 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>en -West. Deze Van Rechteren Limpurgsingel kent momenteel al een hoge belasting; een
verdere toename van intensiteiten vraagt om nadere maatregelen op dit traject.

De nieuwe tracés leiden niet tot relevante negatieve effecten op doorstroming en
intensiteiten in Bornerbroek en Albergen.

Door realisatie van een extra verbinding door het gebied verbetert de robuustheid van het
wegennet, zowel regionaal als bovenregionaal.

Verkeersveiligheid verbetert voor de tracéalternatieven, doordat een veilige verbinding
wordt aangelegd, de belasting en congestievorming op de A1/A35 vermindert en de
hoeveelheid verkeer door de kern Zenderen afneemt.

De nieuwe tracés verschillen in de wijze waarop ze kunnen worden aangesloten op
knooppunt Azelo. Dit is meegenomen onder het criterium Toekomstbestendigheid.
Bij Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling A1/A35 kan dit relatief eenvoudig in de
directe nabijheid van het knooppunt. Bij Bundeling Beekdal is het aanvullend nodig om de
Braamhaarsstraat op te waarderen; bij Bundeling Spoorlijn is ook een extra opwaardering of
doorsnijding nodig, plus een extra onderdoorgang onder het spoor nabij het Vlier.

Tabel S.3 Overzichtstabel effectbeoordeling Woon- en leefmilieu
                               Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-   A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                      straat
 Woon- en leefmilieu
 Beïnvloeding geluid door           0           0               -        0/-        -         0/-
 wegverkeer
 Beïnvloeding luchtkwaliteit        0           0              0/-       0/-       0/-        0/-
 (NO2, PM10, PM2,5)
 Trillingen                         0           0              0/+       0/+       0/+        0/+
 Beïnvloeding externe               0           0               0         0         0          0
 veiligheid
 Beïnvloeding gezondheid            0           0              0/-        0        0/-         0
 Barrièrewerking /                  0          0/+              -        0/-        -          -
 oversteekbaarheid/sociale
 cohesie

Voor het thema Woon en leefmilieu zijn de alternatieven aan de buitenkanten van het
plangebied (Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn) gunstiger dan de alternatieven die
meer door het midden van het plangebied lopen. De alternatieven Bundeling
Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal zijn het meest negatief beoordeeld. De eerste
met name vanwege de extra barrière en de daarmee samenhangende effecten op de
sociale cohesie in het plangebied, de tweede vanwege het negatieve effect op de woningen
langs de Retraitehuisweg.




                                                                                                      11 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Tabel S.4 Overzichtstabel effectbeoordeling Landschap, Cultuurhistorie en Archeologie
                                Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-   A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                       straat
 Landschap, Cultuurhistorie en Archeologie
 Beïnvloeding bijzondere             0           0               -        0/-      --           --
 landschappelijke gebieden,
 structuren en elementen
 Beïnvloeding openheid en            0           0               -         -       --           --
 schaal van het landschap
 Verlies of aantasting               0           0               -         -       --           --
 cultuurhistorische gebieden,
 structuren en elementen
 Verlies of aantasting               0           0               -         -        -           -
 archeologische waarden


Voor het thema Landschap, Cultuurhistorie en Archeologie zijn de alternatieven
Bundeling Spoorlijn en Bundeling Beekdal het meest negatief. Bij Bundeling Spoorlijn heeft
dit te maken met de doorsnijding van de Zendersche Esch, bij Bundeling Beekdal met de
impact op het dal van de Azelerbeek. De alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat en
Bundeling A1/A35 zijn gunstiger, maar wel beide negatief op alle criteria binnen dit thema.
Bundeling A1/A35 is hierbij het minst negatief.

Tabel S.5 Overzichtstabel effectbeoordeling Natuur
                                Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-   A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                       straat
 Natuur
 Beïnvloeding Natura2000             0           0              0          0        0           0
 (o.a. stikstofdepositie)


 Beïnvloeding Natuurnetwerk          0           0              0/-        -        -           0
 Nederland


 Beïnvloeding (beschermde)           0           0              --         -       --           --
 soorten flora en fauna


 Kansen voor versterking             0           0              0          +        0           +
 biodiversiteit


Voor het thema Natuur zijn de alternatieven vergelijkbaar. De natuurwaarde verspreid door
het gebied is hoog. Bundeling A1/A35 en Bundeling Beekdal scoren meer negatief op
doorsnijding NNN. Bundeling A1/A35 scoort beter op beïnvloeding van soorten. Het effect
van Bundeling A1/A35 kan in de nabijheid (tussen de weg en het crematorium) worden
gecompenseerd, aansluitend aan het bestaande NNN.




                                                                                                       12 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Tabel S.6 Overzichtstabel effectbeoordeling Recreatie
                                 Referentie   Nulplus   Bornerbroek-se-   A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                        straat
              Recreatie
 Impact op recreatieve                0           0              --          -       --           -
 beleving van het gebied
 Verlies of aantasting van            0           0              -           -        -           -
 recreatievoorzieningen
 Verlies of aantasting van            0           0              -           -        -           --
 recreatieve verbindingen


Voor het thema Recreatie is Bundeling A1/A35 het meest gunstig omdat deze het gebied
het minst doorsnijdt. Bundeling Spoorlijn loopt ook meer langs de rand van het plangebied
maar leidt door de noodzakelijke afsluiting van spoorovergangen tot een grotere aantasting
van recreatieve verbindingen. Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal zijn
negatiever vanwege hun grotere impact op de beleving van het plangebied vanwege de
meer centrale ligging.

Tabel S.7 Overzichtstabel effectbeoordeling Overige ruimtelijke functies
                                 Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-    A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                        straat
 Overige ruimtelijke functies
 Impact op agrarische                 0           0              --         --       --           --
 gebieden (aantasting of
 nieuwe kansen)
 Effect op bijzondere functies        0           0              -          --        -           --


Voor het thema Overige ruimtelijke functies zijn alle alternatieven negatief beoordeeld
vanwege de effecten op agrarische percelen. Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn
veroorzaken een aanvullende inpassingsopgave voor respectievelijk het crematorium bij
Borne en de ijsbaan bij Zenderen.

Tabel S.8 Overzichtstabel effectbeoordeling Bodem en Water
                                 Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-    A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                        straat
 Bodem en water
 Beïnvloeding bodemopbouw             0           0              -           -        -           --
 Beïnvloeding bodemkwaliteit          0           0              0           0        0           0
 Beïnvloeding                         0           0              -           -        -           -
 waterhuishouding
 Beïnvloeding waterkwaliteit          0           0              0           0        0           0


Binnen het thema Bodem en Water zijn de effecten beperkt en alleen onderscheidend voor
het criterium bodemopbouw. Bundeling Spoorlijn scoort meer negatief vanwege de
doorsnijding van de Zendersche Esch. Effecten op de bodemkwaliteit spelen een rol in de
nadere uitwerking van het tracé over of langs de stortplaats. De effecten op de
waterhuishouding (Azelerbeek) leiden in alle alternatieven tot een nadere ontwerpopgave
over de wijze waarop de beek wordt gekruist. Een brede overspanning is wenselijk om
effecten te beperken.




                                                                                                         13 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Tabel S.9 Overzichtstabel effectbeoordeling Duurzaamheid en Klimaat
                                Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-   A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                       straat
 Duurzaamheid en klimaat
 Impact op klimaat                   0           0              0          0        0              0
 Potenties ontwikkeling              0           0              0          0        0              0
 duurzame energie
 Potenties gebruik circulaire        0           0              0          0        0              0
 materialen



De alternatieven zijn op dit niveau van uitwerking niet onderscheidend binnen het thema
Duurzaamheid en klimaat. Na de keuze van een voorkeursalternatief is het van belang om
ambities op dit thema vast te stellen alvorens het alternatief verder wordt ontworpen.

Positieve en negatieve aspecten van de alternatieven

Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt in Zenderen tot afname van de lange wachtrijen in de spits. De
doorstroming wordt lokaal iets beter (op niveau plangebied wel 0). De effecten op het woon-
en leefmilieu zijn beperkt. Er ontstaat één locatie voor een veiliger oversteek van de N743 in
het centrum van het dorp.
Langs de N743 in Borne wordt in het nulplusalternatief de geluidbelasting beperkt door
aanleg van geluidswallen. Deze wallen bieden ook de mogelijkheid om ongelijkvloerse
fietsoversteken te maken, waardoor de barrièrewerking van de weg tussen de nieuwe
wijken en het oude centrum van Borne wordt verminderd.

Het nulplusalternatief is geen fundamentele oplossing voor de problematiek in Zenderen,
maar helpt om de autonome groei van het verkeer beter te faciliteren. Lokaal levert het
nulplusalternatief derhalve meerwaarde ten opzichte van de referentiesituatie.
Het nulplusalternatief leidt niet tot negatieve effecten in het buitengebied (landschap, natuur,
recreatie).

Nieuwe tracés
Alle nieuwe tracés dragen bij aan de doelstellingen ten aanzien van het verbeteren van de
doorstroming op de A1/A35 en op de N743. Voor de A1/A35 gaat het om het wegnemen
van de piek in de belasting. De doelstelling van 5% afname wordt bijna gehaald (3%).
Een nieuwe verbinding leidt tot een relevante afname van het verkeer op de N743 door
Borne en Zenderen. Licht afhankelijk van de tracékeuze bedraagt de afname ongeveer
30%. Hiermee wordt de geformuleerde doelstelling (30%) gehaald. Voor de Rondweg Borne
is dit 15-20%.
Bij afwaardering van de N743 in Zenderen (naar 30 km/u) en tussen Zenderen en Borne
(naar 60 km/u) nemen de intensiteiten af met 50-90% in Zenderen en 20-45% op de
Rondweg Borne. Bij Bundeling Spoorlijn wordt de doelstelling in Zenderen zeer ruim
gehaald, maar de doelstelling in Borne niet. Afwaarderen van de bestaande N743 geet
deels ten koste van het positieve effect op de A1/A35 en van de robuustheid van het
wegennet.

Bundeling Bornerbroeksestraat
Dit tracé scoort voor géén van de thema’s het meest gunstig. Voor het thema Landschap
ca is het een van de twee meest geschikte tracés.




                                                                                                       14 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Voor het thema Woon- en leefmilieu is dit tracé één van de twee meest negatieve tracés
vanwege de centrale doorsnijding van het plangebied en de extra barrière die de weg
opwerpt in het gebied tussen A1/A35 en spoorlijn. Ook voor het thema Natuur is het één
van de twee meest negatieve tracés.

Bundeling A1/A35
Dit tracé is het meest gunstig voor de thema’s Landschap c.a. en Recreatie en één van de
twee meest gunstige tracés voor het thema Natuur en voor het thema’s Woon- en
leefmilieu. Het tracé is één van de twee minst gunstige tracés voor het thema Overige
ruimtelijke functies. Het tracé is voor geen van de thema’s de meest negatieve oplossing.

Bundeling Beekdal
Dit tracé scoort voor géén van de thema’s het meest gunstig en is ook bij géén van de
thema’s een van de twee meest geschikte tracés. Voor de thema’s Woon- en leefmilieu,
en Landschap ca is Bundeling Beekdal een van de twee meest negatieve tracés en voor
Natuur is Bundeling Beekdal het meest negatieve tracé.

Bundeling Spoorlijn
Dit tracé is één van de twee meest gunstige tracés voor het thema Natuur en voor het
thema’s Woon- en leefmilieu.
Voor het thema Bodem en water is Bundeling Spoorlijn het meest negatieve tracé en voor
de thema’s Landschap ca en Overige ruimtelijke functies is het een van de twee meest
negatieve tracés.

Bovenstaande is samengevat in tabel S.10.

Tabel S.10 Vergelijking tracés op de onderzochte thema’s
                                Bornerbroeksestraat    A1/A35       Beekdal         Spoorlijn
Woon- en leefmilieu

Landschap, cultuurhistorie
en archeologie
Natuur

Recreatie

Overige ruimtelijke functies

Bodem en Water

Duurzaamheid en Klimaat

                          Meest gunstig
                          Eén van de twee of drie meest gunstig
                          Eén van de twee of drie minst gunstig
                          Minst gunstig
                          Niet onderscheidend




                                                                                                15 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Samenvattende conclusie
Het nulplusalternatief leidt tot vermindering van de negatieve effecten van het verkeer dat
nog steeds door Zenderen en Borne rijdt (hinder vanwege de wachtrij en barrièrewerking).
Het nulplusalternatief draagt niet bij aan de doelstellingen ten aanzien van de A1/A35 en de
robuustheid.

Een nieuwe verbinding leidt, inclusief de doortrekking N743-N744, tot een beperkt positief
effect op de verkeerssituatie op de A1/A35 (3% bij een doelstelling van 5%), tot een
robuuster wegennet en tot de beoogde afname van het verkeer door Zenderen (meer dan
30% bij een doelstelling van 30%). Voor de Rondweg Borne is dit 15-20%. Bij afwaardering
van de N743 in Zenderen (naar 30 km/u) en tussen Zenderen en Borne (naar 60 km/u)
nemen de intensiteiten af met 50-90% in Zenderen en 20-45% op de Rondweg Borne.

Alle nieuwe tracés leiden tot negatieve effecten op de onderzochte milieuaspecten. Op
basis van de vergelijking van deze effecten is Bundeling A1/A35 het tracé met over het
geheel gezien de minst negatieve effecten.




                                                                                               16 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>1        Inleiding
1.1        Aanleiding
In 2019 is een Verkort MIRT2-onderzoek uitgevoerd naar de problematiek op en rond de
A1/A35 tussen Almelo en Hengelo. Rijk, provincie en regiogemeenten waren daarbij
betrokken. In dat onderzoek is met name aandacht besteed aan de hinder in doorstroming
en de verkeersveiligheid op het wegvak waar de A1 en de A35 samenlopen (tussen de
knooppunten Azelo en Buren). Deze problemen ten aanzien van veiligheid en doorstroming
leiden ertoe dat ook veel verkeer over regionale wegen zijn weg zoekt door het gebied.
Het opheffen van de hinder op de A1/A35 of het aanbieden van een alternatieve route doet
de verkeersdruk in Zenderen en Borne afnemen, waardoor daar de hinder als gevolg van
doorgaand verkeer afneemt.

Uit het genoemde MIRT-onderzoek komt naar voren dat aanleg van een nieuwe weg,
tussen de zuidelijke randweg in Borne en de provinciale weg N743 (Almelosestraat) ten
noordwesten van Zenderen, een oplossing kan bieden die zowel de A1/A35 ontlast als de
robuustheid van het regionale wegennet versterkt. Ook kan daarmee de leefbaarheid in de
kernen Borne en Zenderen verbeteren. Het eventueel doortrekken van deze nieuwe weg
naar de N744 (Albergerweg) biedt verdere mogelijkheden om de regio te ontsluiten en
ongewenst verkeer door Zenderen, Borne en het buitengebied van Borne en Almelo te
beperken. Daarbij mogen geen negatieve effecten optreden voor de leefbaarheid en de
afwikkeling van het verkeer in het achterliggende gebied, waaronder Albergen.

Om die reden zijn de provincie Overijssel en de gemeenten Borne en Almelo gestart met
een onderzoek naar nut en noodzaak en mogelijke tracés van deze nieuwe wegverbinding.
Dit onderzoek is ingebed in de procedure van de milieueffectrapportage. Dit rapport
PlanMER Vloedbeltverbinding is het resultaat van dit onderzoek.




2
 MIRT: Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport; programma van het
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat




                                                                                           17 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Figuur 1-1     Huidig wegennet in de regio (stippellijn is de gemeentegrens Almelo-Borne)

1.2          Probleem- en doelstelling van het project

1.2.1      Probleemstelling
Doorstroming en verkeersveiligheid A1/A35
Tussen de knooppunten Azelo en Buren komen de A1 en de A35 samen. Dit is een druk
bereden wegvak dat gebruikt wordt voor regionale, bovenregionale en doorgaande (ook
internationale) verplaatsingen. Op dit wegvak vinden veel weefbewegingen plaats. Het
betreft een complex geheel van snelwegen en de toe- en afleidende wegvakken op de A1
en A35. Tussen deze knooppunten bevindt zich bovendien de aansluiting Borne-West. Dit
deel van de A1 kent een groot aandeel (zwaar) vrachtverkeer (circa 19%).




                                                                                            18 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Figuur 1-2   File op de A1/A35 tussen de knooppunten Buren en Azelo

De hoge wegbelasting en de complexe inrichting van het wegvak A1/A35 in combinatie met
de capaciteit van de aansluitende wegvakken en de snelheidsverschillen leiden tot
congestie en ongevallen. Vergeleken met het landelijk gemiddelde is er sprake van een
groot aantal ongevallen. Oorzaken voor dit grote aantal zijn de grote snelheidsverschillen,
de vele noodzakelijke rijstrookwisselingen en de vaak voorkomende verkeersopstoppingen.

Doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid onderliggend wegennet
De provinciale weg N743 Almelo–Hengelo is van oudsher een belangrijke verbinding tussen
Almelo en Hengelo. De weg loopt dwars door Zenderen en door Borne.
Mede door de verminderde doorstroming op het wegvak A1/A35 kiest veel regionaal
doorgaand verkeer de route via de N743. Dit heeft tot gevolg dat de N743 tussen Almelo en
Borne (A1) door Zenderen en over de Rondweg Borne op alle werkdagen relatief druk is.
In de spits is er sprake van filevorming op het gehele wegvak. In Zenderen leidt dit tot lange
wachtrijen voor de verkeersregelinstallatie in Zenderen op de aansluiting van de provinciale
weg N744 Zenderen-Albergen (Albergerweg/Zenderseweg).




Figuur 1.3   N743 door Zenderen




                                                                                                 19 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Naast de files in de spits zorgen incidenten op de snelwegen, de dagelijks in verschillende
mate optredende congestie en de onvoorspelbaarheid van de reistijd over het
hoofdwegennet ook voor extra druk op het onderliggende wegennet. Het verkeer op de
A1/A35 zoekt dan zijn weg over de N743 of over de Bornerbroeksestraat, en/of de Grote
Bavenkelseweg (door Tusveld) en Oude Deldenseweg/Tusveld. De robuustheid van het
wegennet, blijkt ook uit de NMCA van het rijk, is onvoldoende. Meer verkeer dan gewenst
zoekt op voorhand andere routes vanaf en over het onderliggende wegennet. Daarmee
hangt de problematiek op de A1/A35 samen met die op het onderliggend weggennet.




Figuur 1-4   Bornerbroeksestraat, noordwestelijk van Borne

Ter plaatse van de kern Borne heeft de N743 de gemeentelijke benaming Rondweg. Deze
Rondweg is in 1947 geopend als nieuwe weg om de kern Borne. Door de uitbreiding van
Borne met de wijken Stroom Esch en Bornsche Maten is de Rondweg weer omringd door
woonbestemmingen. Met de nog steeds groeiende nieuwbouw Bornsche Maten wordt deze
barrière steeds sterker ervaren.




Figuur 1.5   N743 Rondweg Borne




                                                                                              20 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Voor de kern van Zenderen is al sprake van veel verkeer over de N743 door Zenderen;
meer dan wenselijk voor een woongebied/dorpskern. Deze omstandigheid, samen met de
aansluiting van de N744 op de N743 midden in het dorp, leidt geregeld tot de vorming van
file/wachtrijen.

Samenhangende problematiek
De routes op de A1/A35 en de N743 zijn voor regionaal verkeer deels uitwisselbaar, zowel
in de spitsen als daarbuiten. De wisselwerking tussen A1/A35 en N743 is in grote lijnen als
volgt:
· veel regionaal verkeer tussen Almelo en Hengelo rijdt via de snelwegen A1 en A35.
· bij filevorming op de corridor A1/A35 tussen Azelo en Buren wijkt dit verkeer (en
    eventueel ook niet-regionaal verkeer) uit naar het onderliggend wegennet en belast
    daarbij de N743 door Zenderen en Borne. Dat leidt daar tot problemen op het gebied
    van doorstroming, leefbaarheid (barrièrewerking en hinder) en veiligheid.

In het kader van het MIRT-Onderzoek A1/A35 is door rijk en regio een pakket van
maatregelen voorgesteld om de problematiek die samenhangt met de problemen op de
A1/A35 op te lossen. Onderdeel van dit pakket is een nieuwe regionale verbinding om
Zenderen in het verlengde van de westelijke randweg langs Borne (Amerikalaan, Kluft).
De provincie Overijssel en de gemeenten Borne en Almelo pakken met dit project hun
aandeel in dit pakket op.

Citaat uit het MIRT-Onderzoek: ‘Een nieuwe verbinding biedt een verlichting van zowel de
A1/A35 als de N743. Verlichting op de N743 is gunstig voor de leefbaarheid in Zenderen en
Borne. Verlichting op de beide wegen maakt dat er minder nadelige effecten (files,
wachtrijen) zijn van verstoringen. Er ontstaat een robuuster wegennet’.

1.2.2    Doelstellingen
Het voorgaande leidt tot het formuleren van de volgende concrete doelstellingen:

Minder verkeer op A1/A35
Het verbeteren van de doorstroming en verkeersveiligheid op de A1/A35, met minder
congestie tot gevolg en minder kans op ongevallen die op hun beurt weer nieuwe congestie
veroorzaken. De doelstelling is een reductie van de intensiteiten op de A1/A35 met 5%.
Hiermee wordt het aantal files met een substantieel groter percentage (20-30%) beperkt.

Een robuuster wegennet
Het versterken van de robuustheid van het regionale wegennet, waardoor verstoringen
opgevangen kunnen worden en het lokale wegennet zo min mogelijk wordt belast. Ook het
risico op een verstoring wordt kleiner. De doelstelling is kwalitatief.

Minder verkeer op N743
Het verminderen van het verkeer op de N743 door Borne en de kern Zenderen, waardoor
daar het woon- en leefmilieu verbeterd. De doelstelling is een reductie van het verkeer door
Zenderen met minimaal 30%. Het verkeer op de N743 door Borne neemt dan evenredig af.

Een randvoorwaarde is dat de te nemen maatregelen niet leiden tot grote negatieve
effecten voor de leefbaarheid en de afwikkeling van het verkeer in het achterliggende
gebied.
In dit PlanMER zijn de onderstaande alternatieven getoetst op deze doelstellingen. Deze
zijn geïntroduceerd in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau en gedurende de studie op
basis van nieuwere inzichten beperkt aangepast. Dat is toegelicht in hoofdstuk 5.




                                                                                               21 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Figuur 1-6: Overzicht tracé-alternatieven
             Donkerblauw:         Bundeling Bornerbroeksestraat
             Lichtblauw:          Bundeling A1/A35
             Paars:               Bundeling Beekdal
             Zwart:               Bundeling Spoorlijn (2 varianten)
De in zwart aangegeven doortrekking ten noorden van Zenderen kan deel uit maken van alle
alternatieven.




                                                                                           22 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>  1.3        PlanMER en m.e.r.-procedure
  De publicatie van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) op 15 juni 2020 was de
  eerste stap in de m.e.r.- procedure. De NRD is breed verspreid onder bewoners van het
  plangebied en heeft ter visie gelegen van 16 juni t/m 27 juli 2020. In die periode zijn
  59 consultatiereacties binnengekomen. Tevens heeft de Commissie voor de
  milieueffectrapportage op 9 september 2020 een advies uitgebracht over de inhoud van het
  op te stellen MER (projectnummer 3469).

  De consultatiereacties zijn beantwoord in een Nota van Antwoord, die is vastgesteld door de
  colleges van B&W van Borne (20 september 2020) en Almelo (10 november 2020). In de
  Nota van Antwoord is ook ingegaan op het advies van de Commissie voor de
  milieueffectrapportage en hoe daarmee is omgegaan.

    In de consultatiereacties kwamen een aantal issues vaak terug. Onderstaand zijn deze
    samengevat en is aangegeven hoe hiermee is omgegaan.
  I.    Reacties met een mening of vraag over nut en noodzaak van een nieuwe verbinding
        In dit PlanMER is nader onderzocht of het aanleggen van een nieuwe verbinding
        noodzakelijk is en wat het nut is van de verbinding. In dit PlanMER zijn de alternatieven
        beoordeeld en is nagegaan in hoeverre ze voldoen aan de gestelde doelen. Hiervoor
        zijn ook berekeningen met een verkeersmodel worden uitgevoerd. Nut en noodzaak is
        nader onderbouwd in hoofdstuk 2.
 II.    Reacties met een voorkeur of een afkeur voor een tracéalternatief
        In het PlanMER zijn de verschillende tracés beoordeeld op de aspecten genoemd in de
        NRD. Op basis daarvan wordt bestuurlijk een voorkeurstracé vastgesteld. Dit gebeurt
        op inhoudelijke overwegingen.
III.    Reacties met voorstellen voor inrichting van een alternatief
        De inrichting en detaillering van maatregelen is aan de orde na het besluit over een
        voorkeursalternatief. Als voorbeeld, alle tracés gaan onderlangs de afvalverwerking
        Elhorst-Vloedbelt. Maar de exacte ligging (binnen of buiten het huidige hek) wordt na de
        keuze van een voorkeurstracé nader met belanghebbenden afgestemd. In hoofdstuk 7
        van het PlanMER is voor alle tracés de ontwerpopgave benoemd.
IV.     Reacties die ingaan op de beoordelingscriteria en het belang van waarden en/of een
        mening geven over de milieueffecten in het gebied
        Deze waarden in het gebied en mogelijke milieueffecten van de alternatieven zijn
        benoemd in de NRD en zijn in dit PlanMER nader ingevuld. Op basis van de consultatie
        is nader ingegaan op sociale cohesie en is recreatie opgewaardeerd van criterium naar
        een afzonderlijk thema.
 V.     Een aantal reacties vraagt om het alsnog onderzoeken van een tracé aan de
        noordoostzijde langs Zenderen, soms in combinatie met het plan voor de
        Verbindingsweg in Borne.
        Een tracé aan de noordoostkant van Zenderen is niet nader onderzocht omdat het geen
        oplossing biedt voor de leefbaarheid in Borne. Terwijl de oostkant van Zenderen zich
        kenmerkt door hoge landschappelijke en natuurwaarden en de nieuwe weg religieus
        erfgoed doorsnijdt. Deze waarden zijn bevestigd in de recente Landschapsanalyse
        Gemeente Borne (2020). De gemeente Borne zal een nader besluit nemen over de
        Verbindingsweg na de besluitvorming over het voorkeursalternatief.

  De Commissie voor de milieueffectrapportage heeft een aantal punten aangegeven als
  essentiële informatie. Hieronder is aangegeven hoe hier in het PlanMER mee is omgegaan.




                                                                                                    23 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>• Eenduidige doelen: beschrijf de doelen zo concreet mogelijk en geef aan welke het
zwaarste wegen, zodat duidelijk is wanneer het project een succes is.
In de NRD zijn de drie doelen gedefinieerd. Deze zijn in het PlanMER nader uitgewerkt.
Voor twee van de drie doelen is een kwantitatief criterium vastgesteld. In het PlanMER is
geen gewicht aan de doelen toegekend. Dat blijft een politiek-bestuurlijke afweging op basis
de beslisinformatie in het PlanMER.
• Onderbouwing nut en noodzaak: maak inzichtelijk wat het project toevoegt als op
termijn maatregelen aan de A1/A35 worden genomen. Zo wordt duidelijk in hoeverre het
project slechts een tijdelijk effect heeft of een beperkte oplossing is.
Nut en noodzaak hangt samen met de doelen zoals aangegeven in het voorgaande punt.
Uit het MIRT-Onderzoek 2019 is gebleken dat er ook bij het treffen van maatregelen op de
A1/A35 problemen in het plangebied resteren. Er is nog geen concreet perspectief op
dergelijke maatregelen op de A1/A35.
• Verhouding tot andere maatregelen: laat zien hoe de nieuwe verbinding zich verhoudt tot
andere maatregelen uit het Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport (MIRT)
A1/A35.
Zie de beantwoording bij het voorgaande punt.
• Tracé-alternatieven: maak duidelijk waarom welke tracés worden onderzocht en waarom
tracés zijn afgevallen.
In het PlanMER is nader ingegaan op de te onderzoeken traces. Tussen de NRD en het
gereed komen van het PlanMER zijn geen tracés afgevallen. De tracés zijn gelijkwaardig
onderzocht.
• Onderscheid doelrealisatie en effectbeoordeling: laat eerst zien in welke mate de doelen
worden gehaald en vervolgens wat de effecten van de verschillende tracés zijn en hoe
negatieve effecten voorkomen kunnen worden.
In het PlanMER worden doelrealisatie en effecten afzonderlijk beschreven en beoordeeld.
Ook wordt ingegaan op mitigerende maatregelen om effecten te beperken dan wel te
voorkomen.
• Beschermde natuur: onderzoek of het project meer verkeer aantrekt en daardoor leidt tot
meer stikstofdepositie op daarvoor gevoelige beschermde natuur.
Binnen het aspect Natuur is in het PlanMER op stikstofdepositie ingegaan.

Met betrekking tot de te onderzoeken milieuaspecten stelt de Commissie het volgende.
Paragraaf 4.3 van de NRD beschrijft het beoordelingskader voor het MER. De Commissie
leidt uit de NRD af dat het MER ertoe dient om achtereenvolgens te onderbouwen of een
nieuwe wegverbinding noodzakelijk is, welk tracé de voorkeur verdient en hoe dat
voorkeurstracé kan worden geoptimaliseerd. Het beoordelingskader maakt echter geen
onderscheid tussen informatie die nodig is voor ieder van deze drie stappen. De Commissie
adviseert om per stap te onderzoeken welke milieuaspecten onderscheidend zijn. Dit
voorkomt onnodig onderzoek en zorgt er tegelijkertijd voor dat het milieubelang bij iedere
stap volwaardig kan worden meegewogen.

Het PlanMER gaat over de eerste twee stappen die de Commissie onderscheidt. Dat
betekent dat niet het volledige beoordelingskader wordt gevolgd dat de Commissie
vervolgens aangeeft maar dat wordt ingezoomd op de effecten die cruciaal zijn voor de
vergelijking tussen de alternatieven. Het beoordelingskader daarvoor is in de NRD
aangegeven en is op basis van de reacties uitgebreid met de criteria sociale cohesie binnen
het aspect woon- en leefmilieu. Tevens wordt het criterium effecten op de recreatie
uitgebreider behandeld als afzonderlijk aspect.




                                                                                               24 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Dit PlanMER wordt openbaar gemaakt in combinatie met een de besluiten van genoemde
Colleges inzake het Voorkeursalternatief.

1.4      Leeswijzer
Het onderzoek is weergegeven in dit PlanMER en in drie deelrapporten. Het betreft de
volgende deelrapporten.

Ecogroen (2021) Natuur- en landschapskartering Zenderen, Inventarisatie van
natuurwaarden in verband met de komst van een rondweg bij Zenderen.
Citatie: Olthof, R. & Sluis, M. van der (2021). Rapport 20-089. Ecogroen bv Zwolle.

Sweco (2021) Landschapsanalyse en -waardering t..v. tracéafweging PlanMER,
Landschappelijke kwaliteiten tussen Almelo en Borne

Sweco (2021) PlanMER Vloedbeltverbinding, Deelrapport Verkeer

In hoofdstuk 2 wordt nader ingegaan op het nut en de noodzaak van een nieuwe verbinding.
De referentiesituatie voor verkeer is beschreven en er wordt ingegaan op het
verkeerskundig effect van een nieuwe verbinding en de mate waarop dit een oplossing biedt
voor de in paragraaf 1.2 geschetste problemen.

Hoofdstuk 3 beschrijft de referentiesituatie (huidige situatie en de autonome ontwikkeling)
voor de andere aspecten. Het relevante beleidskader en de randvoorwaarden daaruit voor
dit project zijn beschreven in hoofdstuk 4.

In hoofdstuk 5 zijn de alternatieven beschreven en toegelicht.

De effecten van de alternatieven zijn per aspect beschreven in hoofdstuk 6. Op basis
daarvan is in hoofdstuk 7 een samenvattende analyse opgenomen waarin de alternatieven
zijn vergeleken.




                                                                                              25 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>2         Nut en noodzaak
2.1        De ontwikkeling van het verkeer tot 2030/2040
De ontwikkeling van het verkeer in de autonome ontwikkeling (2030/2040) is bepaald met
behulp van het Regionaal Verkeersmodel Twente (RVM). In het Deelrapport Verkeer is de
aanpak van de modellering in dit model beschreven. De etmaalintensiteiten die uit het
model komen zijn in het deelrapport opgenomen als intensiteitenplots en verschilplots en
voor het verkrijgen van inzicht op specifieke locaties in de vorm van tabellen. Voor dit
laatste zijn thermometerpunten gedefinieerd. Deze zijn opgenomen in onderstaande
figuur 2-1.




Figuur 2.1 Selectie van thermometerpunten voor intensiteiten

In de referentiesituatie (2030) zijn de intensiteiten in het plangebied circa 10% hoger dan de
huidige (pre-Corona)intensiteiten. Voor een aantal wegvakken kan dit ook minder zijn. Voor
de periode 2030-2040 is een groei met gemiddeld circa 10% berekend. Zie hiervoor het
Deelrapport Verkeer.

Voor de A1/A35 betekenen de toenames tussen nu en 2030 en tussen 2030 en 2040 een
toename van congestie en kans op incidenten. De N743 laat een vergelijkbare ontwikkeling
zien. Qua infrastructuur leidt dat niet tot knelpunten, wel neemt de hinder voor de
nabijgelegen woningen toe.
Voor de kern Zenderen betekent dit dat de momenteel in Zenderen ervaren hinder van het
wegverkeer (congestie voor de verkeerslichten) zonder nadere maatregelen in de toekomst
zal verergeren. Doordat ook de intensiteit op de A1/A35 toeneemt zal hier zonder nadere
maatregelen de kans op congestie ook toenemen, waardoor het risico groter wordt dat meer
verkeer dat daar thuishoort, en vooral bij incidenten, uitwijkt naar de N743 of naar de
Bornerbroeksestraat.




                                                                                                 26 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>2.2       Wat doet een nieuwe verbinding voor de geschetste problemen?
Om deze vraag te beantwoorden zijn twee alternatieve tracés uitgebreid onderzocht met het
verkeersmodel. Gekozen is voor de verkeerskundig meest onderscheidende alternatieven:
Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn. De alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat
en Bundeling Beekdal zijn verkeerskundig/modelmatig vrijwel identiek aan Bundeling
A1/A35 en zijn daarom niet afzonderlijk doorgerekend. De belangrijkste uitkomsten van dit
onderzoek, toegespitst op de probleemstelling, zijn hier aangegeven. Hoofdstuk 6 gaat
breder in op de effecten van de alternatieven. Daar komen ook de effecten op andere
gebieden zoals Almelo, Bornerbroek en Albergen aan de orde.

De nieuwe verbinding zorgt ervoor dat het verkeer zich anders verdeelt over het
verkeersnetwerk. De Vloedbeltverbinding blijkt onder andere voor een nieuwe verbinding te
zorgen tussen
- enerzijds Borne, Hengelo en via knooppunt Buren het verkeer dat via de A35-Zuid het
    plangebied binnenkomt en uitrijdt en
- anderzijds Almelo en Albergen en via de oostzijde van Almelo ook Vriezenveen en de
    N36 en verder.
Figuur 2.2 geeft in grote lijnen weer welke verschuivingen plaatsvinden.




Figuur 2.2 Schematische weergave verschuiving van verkeersstromen. De dikke lijn is de nieuwe
              verbinding. Ook op de rode wegen neemt het verkeer toe. Op de in groen aangeduide
              wegen neemt de hoeveelheid verkeer af.

In tabel 2.1 zijn de resultaten van de analyses op een selectie van de thermometerpunten
voor 2030 samengevat. In het verkeersrapport is een vergelijkbare tabel met aanvullende
thermometerpunten opgenomen. In de tabel zijn de volgende varianten naast elkaar gezet:




                                                                                                  27 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre> Code       Omschrijving
 BAa        Bundeling A1/A35, zonder doortrekking tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen
 BAb        Idem, met doortrekking tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen
 BAb1       Als BAb, met afwaardering bestaande N743 door en tussen Borne en Zenderen
 BAc        Als BAb, met aansluiting in knooppunt Azelo
 BSa        Bundeling Spoorlijn, zonder doortrekking tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen
 BSb        Idem, met doortrekking tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen
 BSb1       Als BSb, met afwaardering bestaande N743 door en tussen Borne en Zenderen


Tabel 2.1         Intensiteiten op Selectie thermometerpunten voor 2030, afgeronde
                 etmaalintensiteiten afgerond op honderdtallen
                                                      Bundeling A1/A35                     Bundeling Spoor

  ID        Locatie           Referentie    BAa        BAb         BAb1      BAc       BSa       BSb       BSb1

  3     A1/A35                   123.300    119.700    119.800     121.200   114.700   120.400   120.200   120.800

                                               -3%          -3%       -2%       -7%       -2%       -3%       -2%

  5     Bornerbroeksestraat         4.700     1.000        1.200     1.400     4.200     2.600     2.400     2.500

                                              -79%         -74%      -70%      -11%      -45%      -49%      -47%

  6     N743 Zenderen Oost        16.900     14.200       11.400     8.000    10.700    13.600    10.800     2.000

                                              -16%         -33%      -53%      -37%      -20%      -36%      -88%
        N743 Zenderen west
  10    centrum
                                  13.100     11.900       10.800     7.500    10.900     8.800    10.200     1.300

                                               -9%         -18%      -43%      -17%      -33%      -22%      -90%

  11    N743 Zenderen West        13.000     19.500       20.700    19.100    23.500    19.500    21.000    20.400

                                               50%          59%       47%       81%       50%       62%       57%
        N744 Zenderen –
  12    Albergen
                                    8.400     8.500        9.500     9.300    10.300     9.200     9.400     9.300

                                                1%          13%       11%       23%       10%       12%       11%

  13    N349 Albergen W             7.300     7.300        6.600     6.700     6.800     7.400     6.600     6.600

                                                0%         -10%       -8%       -7%        1%      -10%      -10%

  15    Rondweg Borne             11.100      9.700        9.200     6.200     9.200    10.100     9.500     9.000

                                              -13%         -17%      -44%      -17%       -9%      -14%      -19%
        Rondweg Borne ter
  21    hoogte van                14.800     13.600       13.100    10.900    12.800    13.700    13.200    12.800
        Bellefleur
                                               -8%         -11%      -26%      -14%       -7%      -11%      -14%

  22    Borne Oonksweg              8.400     7.600        6.000     5.800     7.100     4.700     4.500     4.600

                                              -10%         -29%      -31%      -15%      -44%      -46%      -45%

  24    Pastoor Ossestraaat         8.700     8.400        8.400     8.500     8.100     8.300     8.300     8.400

                                               -3%          -3%       -2%       -7%       -5%       -5%       -3%
        Bornerbroek -
  25    Bornsestraat
                                    3.200     3.300        3.400     3.400     2.800     2.800     2.900     2.900

                                                3%           6%        6%      -13%      -13%       -9%       -9%
        N349 Almelo
  30    Nijreessingel
                                  21.600     19.400       19.500    19.600    15.200    19.500    19.800    19.800

                                              -10%         -10%       -9%      -30%      -10%       -8%       -8%




                                                                                                                     28 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                                    Bundeling A1/A35                   Bundeling Spoor

  ID     Locatie             Referentie   BAa        BAb       BAb1       BAc       BSa       BSb       BSb1

  40   Almelo - VRL-singel       28.600   29.700      29.800   29.400     30.000    29.300    29.600    29.400

                                             4%          4%       3%         5%        2%        3%        3%

  43   N744 Albergen ZW           6.800    6.900       7.200    7.100      7.700     7.500     7.100     7.000

                                             1%          6%       4%        13%       10%        4%        3%

  47   Kluft                     18.400   24.500      25.400   26.600     20.200    24.000    24.300    24.100

                                            33%         38%      45%        10%       30%       32%       31%

  50   Vloedbelt                      -   10.700      13.500   14.600     13.100          -         -          -

  53   Vloedbelt                      -         -          -          -         -    9.600     3.500    11.700
       Vloedbelt N743-
  54   N744
                                      -         -      9.600    9.400     10.400          -    9.400     9.400

  58   Vloedbelt                      -   10.100      13.500   14.800     19.600    10.700    12.800    20.900



Effect op A1/A35
Een nieuwe verbinding leidt tot een afname van de hoeveelheid verkeer op de A1/A35
tussen de knooppunten Buren en Azelo (punt 3 in tabel 2.2). Bundeling A1/A35 heeft een
groter effect dan Bundeling Spoorlijn (effect circa 3.000 mvt/etm vs 2.000 mvt/etm).

Het doortrekken van de nieuwe weg tussen de N743 en de N744 draagt (vrijwel) niet bij aan
een extra positief effect op de A1/A35 (BAb en BSb). Het effect wordt wel groter bij een
aansluiting op het hoofwegennet in knooppunt Azelo (BAc; circa 9.000 mvt/etm).

Afwaardering van de N743 (BAb1 en BSb1) leidt tot een afname van het positieve effect op
de A1/A35 met circa 1.000 mvt/etmaal.

Het aansluiten van de verbinding op Knooppunt Azelo in Bundeling A1/A35 leidt tot meer
dan een verdubbeling van het effect op de A1/A35. De intensiteiten nemen daar dan met
7% af.

Effect voor Borne
Op de N743 door Borne, de Rondweg Borne (punt 15), leidt een nieuwe verbinding tot een
afname van de verkeersintensiteit met circa 13% bij Bundeling A1/A35 en 9% bij Bundeling
Spoor. Op de Oonksweg (punt 22), een belangrijke verbindingsweg aan de noordzijde door
Borne dalen de intensiteiten met circa 10% respectievelijk 40%.De grotere afname op de
Oonksweg bij Bundeling Spoorlijn komt vanwege de extra aansluiting die dit alternatief heeft
op de N743 aan de noordzijde van Borne.

Het doortrekken van de nieuwe weg tussen de N743 en de N744 versterkt het effect op de
Rondweg Borne tot circa 20% voor Bundeling A1/A35 en 15% voor Bundeling Spoorlijn.

Afwaardering van de N743 leidt tot een verdere afname op de Rondweg Borne tot -50%
respectievelijk -20%.

Het aansluiten van de verbinding op Knooppunt Azelo in Bundeling A1/A35 leidt niet tot een
merkbaar effect op de Rondweg Borne.




                                                                                                                   29 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Een aandachtspunt vormt de Kluft (punt 47), de westelijke aansluiting van het
hoofdwegennet met de zuidelijke randweg Borne. Hier is de toename circa 6.000 tot 8.000
motorvoertuigen per etmaal. Dit is een toename van circa 30-40%. Deze toename is
zodanig dat bij de realisatie van een nieuwe verbinding een aanpassing van het kruispunt
nodig is.

Effect voor Zenderen
Een nieuwe verbinding leidt tot een afname van de intensiteiten op de N743 in Zenderen
(punt 6). Bundeling Spoor is hier iets effectiever dan Bundeling A1/A35 (-3300 vs -2700
mvt/etmaal). In beide alternatieven haalt doortrekking tussen de N743 en N744 nog extra
verkeer uit Zenderen (-2800 mvt/etmaal extra).

Afwaardering van de bestaande N743 leidt bij een nieuwe verbinding tot een verdere
reductie van het verkeer door Zenderen. In Bundeling A1/A35 leidt dit tot circa een halvering
ten opzichte van de referentie.
Bij Bundeling Spoorlijn leidt afwaardering van de bestaande weg tot een afname met circa
90%. Door deze afwaardering verplaatst het verkeer zich in alternatief BSb1 bijna volledig
naar de nabijgelegen Vloedbeltverbinding en zien we een forse daling van verkeer op de
N743 door Zenderen.

Het aansluiten van de verbinding op knooppunt Azelo leidt tot een kleine verdere afname
van het verkeer door Zenderen (enkele procenten).

2.3       Conclusie ten aanzien van nut en noodzaak
Op basis van het voorgaande zijn de volgende conclusies te trekken ten aanzien van de
bijdrage van de alternatieven aan de doelstellingen.

Minder verkeer op A1/A35
Een nieuwe verbinding leidt tot beperkt minder verkeer op de A1/A35 (circa 3.500 mvt/etm,
3 %). Dit geldt voor alle tracé-alternatieven. De bijdrage van een nieuwe verbinding aan de
oplossing van de problematiek op de A1/A35 lijkt beperkt, maar kan doorslaggevend zijn
voor het wel of niet ontstaan van een file. De doelstelling van 5% afname wordt niet
gerealiseerd.

Wanneer in de toekomst een aansluiting wordt gemaakt op knooppunt Azelo is het effect op
de A1/A35 ongeveer tweemaal zo groot (7%). Daarmee wordt de doelstelling wel gehaald.

Een robuuster wegennet
Een nieuwe verbinding leidt, ook zonder aansluiting op knooppunt Azelo, tot een robuuster
regionaal wegennet. Er ontstaat een aanvullende routekeuze tussen Borne en Almelo
waardoor bij incidenten een van de routes vermeden kan worden. Na aansluiting op
knooppunt Azelo ontstaat ook een meer robuuste situatie, inclusief de A1/A35.
Bij filevorming op de A1/A35 tussen de knooppunten Azelo en Buren kan verkeer vanuit
Almelo/Deventer naar Borne, Hengelo en zelfs Enschede (via randweg Hengelo,
Beneluxlaan) deze file mijden door deze eerdere afrit te nemen (en andersom).

Met een nieuwe verbinding wordt de doelstelling van een robuuster wegennet gerealiseerd.
Met daarbij een aansluiting op Knooppunt Azelo ontstaat een optimale robuustheid.




                                                                                                30 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Minder verkeer op N743 door Borne en Zenderen
Een nieuwe verbinding leidt tot een relevante afname van het verkeer op de N743 door
Borne en Zenderen. Licht afhankelijk van de tracékeuze bedraagt de afname in Zenderen
ongeveer 30%, mits wordt uitgegaan van het doorverbinden van de N743 naar de N744 ten
noorden van Zenderen. Het positieve effect voor Zenderen wordt hiermee versterkt.
Met afwaardering van de N743 nemen de intensiteiten in Zenderen af met 50-90% af. De
doelstelling voor Zenderen (afname minimaal 30%) wordt met een nieuwe verbinding
gerealiseerd, mits wordt uitgegaan van het doorverbinden van de N743 naar de N744.
Voor de Rondweg Borne is de afname bij doorverbinden N743 naar N74 15-20%. Bij
afwaardering van de N743 in Zenderen (naar 30 km/u) en tussen Zenderen en Borne (naar
60 km/u) nemen de intensiteiten af met 50-90% in Zenderen en 20-45% op de Rondweg
Borne.




                                                                                        31 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>3         Het plangebied
3.1       Algemene kenmerken van het plangebied
Het plangebied voor de nieuwe wegverbinding is het gebied waarin de tracés van de
verschillende alternatieven liggen. Het plangebied is gelegen binnen de gemeenten Borne
en Almelo, ten noordoosten van de A35. Figuur 3-1 toont de globale ligging van het
plangebied en de directe omgeving.




Figuur 3-1 Ligging plangebied

Het plangebied ligt in het buitengebied van Borne en Almelo en vormt een groene
verbinding tussen noordoost en zuidwest Twente.

Het plangebied wordt gekenmerkt door de kleinschaligheid van het aanwezige
essenlandschap. Ondanks het feit dat er in de loop der jaren veel beplanting is verdwenen,
zijn de esranden nog relatief groen. Deze bestaan vooral uit kleine bosjes en solitaire
bomen. Het gebied tussen Borne en Almelo betreft een landbouwgebied met verspreid
liggende erven. Door het landschap stromen een aantal beken, zoals de Azelerbeek, de
Doorbraak en de Weezebeek.

De hoofdinfrastructuur in het gebied is in noordwestelijke richting en zuidoostelijke richting
georiënteerd. Ten eerste is er de A35 die hier, tussen de knooppunten Azelo en Buren,
samenloopt met de A1. Daarnaast ligt de spoorwegverbinding Almelo-Hengelo door het
plangebied en parallel ten noordoosten van deze spoorwegverbinding is de provinciale weg
N743 (Almelo – Hengelo) gelegen. De provinciale weg N743 doorkruist de kernen Borne en
Zenderen. In Zenderen sluit tevens de N744 vanuit Albergen aan op de N743.
De Bornerbroeksestraat tussen Borne en Bornerbroek loopt parallel aan de A1/A35. Er is
sprake van een kleinschalig netwerk van lokale wegen, die zowel de A1/A35 kruisen als de
spoorverbinding Almelo – Hengelo.




                                                                                                 32 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>De provincie en de gemeenten werken in dit gebied aan de ontwikkeling van de F35, een
snelfietsroute tussen Zwolle en Twente. De F35 wordt hier gebundeld met de spoorlijn, aan
de westzijde van het spoor.

Ten noorden van de snelweg, langs de A35, bevindt zich een hoogspanningsverbinding.
Het betreft een bovengrondse hoogspanningsverbinding tussen Borne en Almelo.

Centraal gelegen in het plangebied ligt het afvalverwerkingsbedrijf Twence, plaatselijk
bekend als de Elhorst-Vloedbelt. Voor deze voormalige vuilstort zijn plannen voor een
duurzame mestvergistingsinstallatie en voor een zonnepark. De verwachting is dat de
mestvergisting 12.000 vrachtwagens per jaar zal verwerken (Bron: Elhorst-Vloedbelt).

3.2       Woon- en leefmilieu
Het plangebied omvat hoofdzakelijk het buitengebied van Borne, Zenderen en Almelo. In dit
gebied zijn landelijk gelegen woningen te vinden die veelal onderdeel uitmaken van een
landbouwbedrijf. Deels zijn dit bedrijfswoningen, deels burgerwoningen. Er is over het
algemeen sprake van een rustig woon- en leefmilieu waarbij de erven beschut liggen door
bomenlanen. In de kernen Borne en Zenderen is het woon- en leefmilieu minder rustig,
onder invloed van het verkeer door de dorpen.

Het huidige woon- en leefmilieu binnen het studiegebied is navolgend omschreven op basis
van de geluidbelasting van wegverkeer en treinverkeer, de luchtkwaliteit en externe
veiligheid.

Geluidbelasting
Een belangrijk aspect voor de kwaliteit van het woon- en leefmilieu is de geluidbelasting
door wegverkeer. In figuur 3-2 is de gemiddelde geluidsbelasting weergegeven over een
etmaal als gevolg van wegverkeer.




Figuur 3-2 Geluid wegverkeer (RIVM)

Voor het overgrote deel in het buitengebied is sprake van een lage geluidbelasting
(t/m 50 dB). Langs de rijkswegen is een grotere zone te zien waar sprake is van een redelijk




                                                                                               33 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>en matig woon- en leefmilieu met betrekking tot geluid. Daarnaast is de provinciale weg
N743 van grote invloed is op het woon- en leefmilieu in de kern Zenderen. Deze weg gaat
dwars door de kernen en zorgt daarmee voor een relatief hoge geluidbelasting . Dit heeft
gevolgen voor de woon- en leefkwaliteit van Borne en Zenderen.

Gezien de beperkte omvang van de kern Zenderen en de geluidbelasting van de N743 zijn
er gevolgen voor nagenoeg de gehele kern. De woningen die direct grenzen aan de N743
hebben hierdoor een slecht tot zeer slecht woonmilieu. In Borne is de bebouwing op grotere
afstand van de weg en zijn er reeds afschermende maatregelen getroffen.

Naast de geluidbelasting door wegverkeer zorgt ook het treinverkeer voor geluidhinder in de
directe nabijheid van het spoor. De gemiddelde geluidbelasting per etmaal als gevolg van
treinverkeer is weergegeven in figuur 3-3.




Figuur 3-3 Geluid treinverkeer (RIVM)

In het buitengebied heeft het geluid van treinverkeer een groter bereik dan in bebouwd
gebied, waar bebouwing zorgt voor een barrière. Er bevinden zich enkele woningen binnen
de zone met een hogere waarde dan 55 dB. Hier is sprake van hinder door spoorweg-
lawaai.

Geluid als gevolg van wegverkeer en treinverkeer is dus van grote invloed op het woon- en
leefmilieu ter plaatse. Buiten de bebouwde kommen hebben direct aanwonenden langs
wegen en langs de spoorlijn te maken met een te grote geluidsbelasting. Binnen de kom
van Zenderen geldt dit in mindere mate ook voor direct langs de N743 gelegen woningen. In
de kom van Borne ligt de geluidsbelasting binnen de norm.

Luchtkwaliteit
Voor de luchtkwaliteit in het plangebied is gekeken naar de aanwezigheid van
stikstofdioxide (NO2) en fijnstof (PM10 en PM2,5) in de lucht op basis van gegevens van het
RIVM over het jaar 2017.




                                                                                              34 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Zoals blijkt uit de achtergrondconcentraties over het jaar 2017 (meest recente
jaargegevens, figuur 3-4) ligt de concentratie NO2 voor het overgrote deel van het
plangebied tussen 14 en 16 μg/m³. Voor de gebieden nabij de snelweg en de N743 is de
gemiddelde concentratie NO2 hoger, tussen de 16 en 18 μg/m³. Daarmee ligt de
gemiddelde jaarconcentratie ruim onder de norm van de Europese Unie van 40 μg/m³.




Figuur 3-4 Luchtkwaliteit NO2 (RIVM)

De gemiddelde fijnstofconcentratie voor het plangebied ligt tussen de 15 en 17 μg PM10/m³
en 11-12 μg PM2,5/m³ (figuur 3-5 en figuur 3-6). Daarmee wordt ook voldaan aan de
EU-grenswaarde voor fijnstof van 40 μg PM10/m³ en de advieswaarden van de
Wereldgezondheidsorganisatie van 20 μg PM10/m³. Met betrekking tot de luchtkwaliteit is er
in en in de nabijheid van het plangebied sprake van een goed woon- en leefmilieu op basis
van jaargemiddelde concentraties. Incidenteel, bijvoorbeeld in uren met veel verkeer, files
en weinig wind kan de concentratie lokaal in de nabijheid van de (snel)wegen (veel) hoger
zijn.




Figuur 3-5 Luchtkwaliteit PM10 (RIVM)




                                                                                              35 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Figuur 3-6 Luchtkwaliteit PM2,5 (RIVM)

Samengevat zijn er geen directe knelpunten ten aanzien van de luchtkwaliteit. Filevorming
voor het verkeerslicht in Zenderen kan wel leiden tot een kortdurende ongewenste
verslechtering van de luchtkwaliteit direct langs de N743.

Externe veiligheid (routes voor gevaarlijke stoffen)
Met behulp van de risicokaart is geïnventariseerd of in of nabij het plangebied
transportroutes voor gevaarlijke stoffen aanwezig zijn. Een uitsnede van de risicokaart is
weergegeven in figuur 3-7.




Figuur 3-7 Risicokaart transportroutes gevaarlijke stoffen met 10-6-contouren individueel risico
           (bron: risicokaart.nl)




                                                                                                   36 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>De N743, die dwars door de kernen van Borne en Zenderen gaat, is geen transportroute
voor gevaarlijke stoffen. Dit wil niet zeggen dat er nooit een transport met gevaarlijke
stoffen, zoals de bevoorrading van een LPG-tankstation, over de N743 gaat. Woningen in
de nabijheid van deze weg hebben daarmee geen verhoogd risico als gevolg van gevaarlijk
transport. De spoorwegverbinding die van noordwest naar zuidoost door het plangebied
loopt maakt onderdeel uit van het basisnet spoor. De vervoershoeveelheden voor
gevaarlijke stoffen ligt relatief laag in vergelijking met andere transportroutes voor
gevaarlijke stoffen over spoor. Het spoortraject kent geen plasbrandaandachtsgebied en er
is geen plaatsgebonden risicoafstand opgenomen.


3.3      Landschap, cultuurhistorie en archeologie

Landschap en cultuurhistorie
Het eerste landschapsgebruik in het plangebied betreft het agrarisch cultuurlandschap.
Van dit agrarische cultuurlandschap maken zowel de agrarische productiegronden, de
landschappelijke beplantingen, routes, waterlopen, reliëfs, etc. als de erven, buurtschappen
en dorpen deel uit. Het agrarisch cultuurlandschap heeft gezorgd voor de deels nog
leesbare landschapstypen (figuur 3-8). De landschapstypen die in het plangebied
voorkomen zijn het essenlandschap, het oude hoevenlandschap, het maten- en
flierenlandschap en het jonge heide- en broekontginningenlandschap. In het rapport
Landschapsanalyse- en waardering Vloedbeltverbinding (Sweco, 2021) zijn de kenmerken
en ambities van de verschillende landschapstypen omschreven.

Landgoederen
Landgoed Twickel is een rijksbeschermde historische buitenplaats nabij Delden met een
oppervlakte van 4.400 hectare en maakt deels onderdeel uit van het plangebied (ten zuiden
van de Bornerbroeksestraat). Het landgoed is een van de grootste landgoederen van
Nederland en bestaat uit bossen, natuurgebieden en landbouwgronden. Kenmerkend zijn
het centraal gelegen kasteel bij Stad Delden, de traditionele boerenerven en het
afwisselende coulisselandschap.

Tussen Borne, Hertme en Zenderen, ligt landgoed Weleveld. Landgoed Weleveld en haar
bewoners hebben door de eeuwen heen een belangrijke rol gespeeld in de Twentse
geschiedenis. Tegenwoordig is Weleveld vooral bekend om de prachtige typische Twentse
natuur waar veel recreanten graag komen om te wandelen of te fietsen. Het doel van het
landgoed is het behoud van de hoogwaardige natuur en landbouw en het zichtbaar maken
van het rijke verleden. Met het programma De Groene Poort (zie hieronder) zijn de
landgoederen Twickel en Weleveld met elkaar verbonden.




                                                                                               37 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Figuur 3-8 Landschapstyperingen




De Groene Poort
De Groene Poort is een meerjarig programma van de gemeente Borne en heeft betrekking
op het buitengebied van Borne. Het programma De Groene Poort is gericht op behoud en
ontwikkeling van landschappelijke, economische, cultuurhistorische en ecologische
elementen in het unieke buitengebied tussen Borne en Almelo (figuur 3-9).




                                                                                       38 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Figuur 3-9 De Groene Poort

‘De Groene Poort’ is een overgangsgebied met een hoge veedichtheid en gebiedsgebonden
landbouw. In het gebied bevinden zich naast enkele grotere veehouderijen (met name
rundveebedrijven waardoor ook de stikstofproblematiek actueel is) vooral ook veel
agrarische bedrijven zonder een duidelijk toekomstperspectief. Het is een gebied met veel
landschappelijke kwaliteiten (Landgoed Twickel, Zendersche Esch en het Tusveld) waar de
druk op de agrarische bedrijvigheid de afgelopen jaren al fors is toegenomen. Daarnaast ligt
er een opgave voor de energietransitie, is er sprake van een onduidelijke toekomst van
enkele grootschalige (voormalig) religieuze panden (AZC, de Zwanenhof en het
Carmelitessenklooster), ligt er een wateropgave (Azelerbeek en ‘de Doorbraak’).




                                                                                               39 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Figuur 3-10 De Doorbraak, recent water- en recreatieproject in het kader van de Groene Poort

De uitdaging voor dit project van het Interbestuurlijk Programma Vitaal Platteland (IBP VP)
is om met alle belanghebbenden en samenwerkingspartners in het gebied (onder andere
buurtschappen Azelo en Tusveld, de dorpsraad Zenderen, landgoed Twickel, Waterschap
Vechtstromen en Twence) een verbinding te leggen tussen de toekomstige ruimtelijke
ontwikkelingen, de transitieopgave en het versterken van de landschappelijke kwaliteiten
van het gebied.

Rijksmonumenten
In het plangebied zijn tevens enkele culturele erfgoederen aanwezig die zijn aangewezen
als rijksmonumenten, zie figuur 3-11.
Een van de rijksmonumenten in het plangebied is Erve Klein Olthof aan Loodijk 2 in Borne.
Het betreft een fraai gelegen boerderij in het buitengebied aan de noordwestzijde van
Borne.




                                                                                               40 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Figuur 3-11   Monumenten en religieus erfgoed




                                                41 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Ten westen hiervan lig Erve Hondeborg. De Hondeborg was een middeleeuwse burcht
gelegen op een burchtheuvel. Tegenwoordig staat op de burchtheuvel het boerenhuis de
Hondeborg dat tot het landgoed Twickel behoort. Van de burcht is enkel nog een deel van
het grachtenstelsel en de burchtheuvel over.




Figuur 3-12   Erve Hondeborg met restanten van de burchtheuvel en op de voorgrond de Azelerbeek

Ten oosten van bedrijventerrein Molenkamp ligt aan de Zenderensestraat tevens een
rijksmonument. Het betreft een boerderijencomplex bestaande uit een monumentale
dwarshuisboerderij, een dubbele schuur en een korenspieker.
Aan de Albergerweg 19 in Zenderen ligt het boerderijcomplex Erve Bekman, bestaande uit
een boerderij en een doorrijschuur. Het gehele complex is aangewezen als rijksmonument.

In het gebied liggen ook een aantal kapellen: De Mariakapel Zendersche Esch en de
Mariakapel Tusveld zijn het meest bekend. Ook heeft het gebied een oorlogsverleden dat
onder andere zichtbaar is bij het herdenkingsmonument Zenderen aan de Retraitehuisweg
en het verzets- en executiemonument aan de Zeilkerweg.




Figuur 3-13 Verzets- en executiemonument Zenderen




                                                                                                  42 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Archeologie
De gemeente Borne heeft een archeologische verwachtings- en advieskaart laten opstellen.
Deze kaart maakt voor het gehele grondgebied van de gemeente inzichtelijk waar zich
archeologische resten kunnen bevinden. Op bijgaande kaart (figuur 3-14), die overeenkomt
met de gemeentelijke archeologische verwachtingskaart, zijn de hoge archeologische
verwachtingswaarden aangeduid. De hoge verwachtingswaarde is met name daar gelegen
waar ook het landschap is gevormd door de stuwwallen en de gordeldekzandruggen.
De Zendersche Esch, die te midden van het gebied ligt is een stuwwal bedekt met dekzand,
waarvan de gronden een hoge archeologische verwachtingswaarde hebben voor alle
perioden. De archeologische resten in deze stuwwal zijn door een plaggendek van meer
dan 50 cm goed geconserveerd.

In het gebied is tevens een dekzandkopje gelegen. Dit dekzandkopje is gelegen in het
beekdal van de Azelerbeek en is een verhoging in het landschap. Dit dekzandkopje is
aangeduid als archeologisch rijksmonument. Hier boven op is erve Hondeborg gelegen.




Figuur 3-14 Archeologische verwachtingswaarde




                                                                                           43 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>De rest van het plangebied bestaat voornamelijk uit dekzandwelvingen en -vlakten en
beekdalen en overige laagten. Deze gronden hebben respectievelijk een middelhoge en
lage archeologische verwachtingswaarde. Voor dekzandwelvingen en -vlakten is er een
verhoogde kans op archeologische resten uit de Steentijd op de hoogste delen van
dekzandwelvingen en op resten uit de Late Prehistorie, de Romeinse tijd en Late
Middeleeuwen langs randen van dekzandhoogten en ruggen. De archeologische resten
bevinden zich vlak onder het maaiveld waardoor deze kwetsbaar zijn voor bodemingrepen.
Archeologische resten zijn hierdoor vaak minder goed geconserveerd. In de beekdalen en
overige laagten bevinden zich hoofdzakelijk archeologische resten die in verband staan met
beekdalgebonden activiteiten zoals bruggen, voordes, watermolens, etc. en mogelijk
archeologische resten van bijvoorbeeld afvaldumps.

Voor de gronden met een hoge archeologische verwachtingswaarde zijn bodemingrepen
groter dan 2.500 m² en dieper dan 40 cm onder maaiveld niet toegestaan zonder
archeologisch onderzoek. Voor de gronden met een middelhoge verwachtingswaarde zijn
bodemingrepen groter dan 5.000 m² en dieper dan 40 cm onder maaiveld niet toegestaan
zonder archeologisch onderzoek. Voor de gronden met een lage archeologische
verwachtingswaarde gelden geen beperkingen.

3.4        Natuur
Natura2000
Natura2000-gebieden zijn beschermd conform de Wet natuurbescherming. Voor een
ruimtelijke ontwikkeling is de ligging ten opzichte van Natura2000-gebieden van belang om
te kunnen beoordelen of er mogelijke effecten zijn voor Natura2000-gebieden. In de directe
nabijheid van het plangebied bevinden zich geen Natura2000-gebieden. In een ruime cirkel
om het plangebied heen zijn wel enkele Natura2000-gebieden aangewezen (zie figuur
3-15). De dichtst bijgelegen Natura2000-gebieden zijn: Lonnekermeer op een afstand van
circa 7,5 km, Lemselermaten op een afstand van circa 9 km, Borkeld op een afstand van
circa 10 km en Wierdense Veld op circa 11 km van het plangebied.




Figuur 3-15 Natura2000-gebieden (Provincie Overijssel)




                                                                                             44 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Natuurnetwerk Nederland
In figuur 3-16 is te zien dat er een strook door het plangebied loopt dat onderdeel uitmaakt
van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Het NNN is het Nederlandse netwerk van
bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het natuurnetwerk moet
natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied.
Het gebied dat door het plangebied loopt is deels bestaande natuur en betreft het
deelgebied Twickel. Dit gebied bevindt zich langs de Azelerbeek. Hier zijn tevens delen
aangewezen als ‘zone ondernemen met natuur en water buiten het NNN’. Deze delen zijn
geen bestaande natuur. In het noordwesten van het plangebied sluit deze zone aan op het
deelgebied Reggedal. Deze bestaande natuur maakt ook onderdeel uit van het NNN. Door
dit deelgebied loopt de watergang de Doorbraak.




Figuur 3-116 Natuurnetwerk Nederland (provincie Overijssel)

Soorten
Gedurende het jaar 2020 is in het gehele plangebied een soorteninventarisatie uitgevoerd
door het bureau Ecogroen. In die rapportage zijn de resultaatkaarten van het onderzoek
opgenomen. Onderstaand zijn de belangrijkste bevindingen kort weergegeven.

Vogels
· Er zijn jaarrond beschermde nesten aangetroffen binnen het onderzoeksgebied van
   onder andere huismus, huiszwaluw, buizerd, boerenzwaluw, torenvalk, sperwer, ransuil,
   steenuil, middelste bonte specht, grote bonte specht, kerkuil, bosuil en zwarte specht.
· Daarnaast zijn nesten/territoria van een grote hoeveelheid aan vogels aangetroffen zoals
   spotvogel, appelvink, goudvink, patrijs, roodborsttapuit, fazant, kneu, kievit en
   scholekster.

Flora/vegetatiekartering
· Binnen het onderzoeksgebied zijn vegetaties die gekwalificeerd kunnen worden als
   habitattype beperkt aanwezig. Op landgoed Lidwina is het habitattype ‘eiken
   haagbeukenbossen (H9160)’ aangetroffen. Mogelijk voldoet het bos aan de zuidzijde
   van de Grintkolkweg aan de kwalificaties van habitattype ‘vochtig alluviale bossen
   (H91E0_C)’. Daarnaast groeit in twee aangelegde kolkjes langs de Azelerbeek (net
   buiten het onderzoekgebied) Pilvaren – associatie. De kolkjes voldoen aan de
   kwalificaties voor ‘zwak gebufferd ven (H3130)’.




                                                                                               45 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>· De meest bijzondere aangetroffen planten zijn klimopwaterranonkel, bronkruid,
  gehoornde klaverzuring, Oostenrijkse kers en hondsviooltje. In akkers staan hier en daar
  mannetjes ereprijs en klein tasjeskruid.
· In het onderzoeksgebied zijn nog veel oude landschappelijke waarden te vinden in de
  vorm van oude knotwilgen, zomereiken en essenstoven.

Grondgebonden zoogdieren
· Er zijn geen dassenburchten of dassen waargenomen.
· Tijdens de bezoeken zijn diverse zoogdieren waargenomen zoals bosmuis, haas, konijn,
   steenmarter, eekhoorn en egel.
· Tijdens het muizenonderzoek is de beschermde grote bosmuis op meerdere locaties
   gevangen. Overige beschermde soorten zoals de waterspitsmuis en de veldspitsmuis
   zijn niet aangetroffen. Wel zijn ook de volgende algemeen voorkomende muizensoorten
   aangetroffen: rosse woelmuis, gewone bosmuis, veldmuis, dwergspitsmuis,
   huisspitsmuis, dwergmuis en bosspitsmuis.

Amfibieën en vissen
· Binnen het onderzoeksgebied zijn met name bastaardkikkers, maar ook gewone pad en
  bruine kikker waargenomen.
· Tijdens het visonderzoek (schepnetonderzoek) en tijdens visonderzoeken van
  waterschap Vechtstromen zijn veelal de volgende soorten in de Azelerbeek
  aangetroffen: riviergrondel, bermpje, tiendoornige stekelbaars, brasem, snoek,
  blankvoorn en kolblei.

Vleermuizen
· Binnen het onderzoeksgebied zijn geen kraamverblijfplaatsen van vleermuizen
   vastgesteld. Wel zijn meerdere individuele zomer- en paarverblijfplaatsen vastgesteld.
   Binnen het onderzoeksgebied zijn meerdere vliegroutes voor vleermuizen vastgesteld,
   waarvan met zekerheid één belangrijk langs de Bornerbroeksestraat.

Ongewervelden
· Binnen het onderzoeksgebied zijn diverse mierenhopen aangetroffen van de behaarde
  en kale rode bosmier.
· Verder zijn onder andere de volgende libellen aangetroffen: beekoeverlibel, gewone
  oeverlibel, vroege glazenmaker, grote keizerlibel, platbuik, weidebeekjuffer, vuurjuffer en
  blauwe breedscheenjuffer.
· Ook zijn onder andere de volgende dagvlinders aangetroffen: kleine parelmoervlinder,
  atalanta, citroenvlinder, dagpauwoog, klein geaderd witje, kleine vuurvlinder,
  boomblauwtje, bont zandoogje en groot dikkopje.

Het terrein van Twence is een oase van rust en een interessant stukje gebied. Het is een
mooie plek voor roofvogels. Aanwezige schrale bermen zorgen voor veel rietorchideeën en
een rijke biodiversiteit aan insecten.

3.5       Ruimtelijke functies
Landbouw
De gronden van het plangebied betreffen grotendeels agrarische gronden die gebruikt
worden ten behoeve van landbouw. De agrarische bedrijven en landbouwgronden in het
buitengebied van Borne en Zenderen hebben een belangrijke culturele en economische
functie. Het aantal agrarische bedrijven in het gebied neemt weliswaar af, maar de
schaalomvang van de bedrijven neemt toe. Hiermee neemt ook de druk op landelijk wonen




                                                                                                46 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>toe. Er ligt een uitdaging om te komen tot nieuwe mogelijkheden in het cultuurlandschap.
Tevens blijft er groeiruimte nodig voor agrarische bedrijven.

Recreatie
Het buitengebied van Borne en Zenderen vervult voor zowel bewoners als voor toeristen
van buiten de dorpen een belangrijke rol. Bestaande recreatieve voorzieningen zijn relatief
beperkt en zijn overwegend historisch bepaald.




Figuur 3-17 Recreatievoorzieningen en routes




                                                                                              47 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Verblijfsrecreatie en dagrecreatie
In en in de nabijheid van het plangebied is een aantal verblijfs- en dagrecreatie-
voorzieningen te vinden. Aan de rand van Zenderen ligt Erve de Zeilker (zie figuur 3-18).
Dit betreft een zogenaamde Hallehuisboerderij en is een van de oudste huisplaatsen in
Twente. Erve de Zeilker is een B&B-voorziening van kamers en appartementen.
De Tinkerhoeve en Erve Hondeborg zijn locaties binnen het plangebied die ruimte bieden
voor vergaderingen, workshops, trainingen, culturele activiteiten en evenementen zoals
feesten en bruiloften. Er zijn in het gebied ook sportvoorzieningen aanwezig zoals de
IJsbaan en het sportterrein aan de Hoofdstraat in Zenderen.




Figuur 3-18   Erve de Zeilker

Daarnaast bevindt zich in het buitengebied van Borne Landgoed Weleveld. Landgoed
Weleveld ligt ten oosten van Zenderen en is een gebied met hoge landschappelijke en
cultuurhistorische waarden. Weleveld kent een typisch Twents coulisselandschap van
afwisselend weilanden, houtwallen en boomgroepen. Het gebied wordt voornamelijk
gebruikt voor agrarische doeleinden en is zeer in trek voor activiteiten als wandelen, fietsen,
autoritten en huifkartochten. Ook landgoed Twickel met kasteel Twickel is een gewilde plek
om te recreëren. Landgoed Twickel biedt wandelroutes en fietsroutes langs de mooie
tuinen, traditionele boerenerven en molens door een coulisselandschap.

In het buitengebied van Almelo (Tusveld, Bornerbroek) bevinden zich het Nijreesbos
(wandelgebied tussen Almelo en Bornerbroek) en diverse recreatieve voorzieningen zoals
een camping.

Routegebonden recreatie
Het plangebied beschikt over diverse wandel- en fietsroutes waarbij de thema’s kunst en
cultuur geregeld terug komen. Er wordt vanuit de Groene Poort in samenwerking met
(eigenaren van) het gebied gewerkt aan uitbreiding van het aantal wandelroutes en
‘ommetjes’ om het buitengebied nog meer beleefbaar te maken.

Door het plangebied gaan onder andere het fietsroutenetwerk Overijssel, het
Wandelnetwerk Overijssel, Langeafstandswandelpad (LAW). Deze routes zijn weergegeven
in figuur 3-19. In de toekomst wordt langs de spoorlijn de snelfietsroute F35 gerealiseerd.




                                                                                                  48 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Deze creëert een extra verbinding tussen de bestaande recreatieve routes. Twee
bestaande onbewaakte overgangen in het buitengebied (Het Vlier en een privé-overgang)
worden afgesloten door ProRail en vervangen door een alternatief via de parallelweg van de
nieuwe verbinding of een wandelbuis.




Figuur 3-19 Wandel- en fietsroutes (RIVM)

Langs de wandel- en fietsroutes in het buitengebied zijn rustpunten gerealiseerd door de
gemeente Borne, met steun van Regio Twente en provincie Overijssel.

Wonen
Het plangebied heeft ook een woonfunctie. Wonen in het landelijk gebied is hier
aantrekkelijk door de kwaliteit van het landschap. De woonfunctie is steeds meer aanwezig
in het buitengebied. Naast de bedrijfswoningen bij landbouwbedrijven zijn er ook steeds
meer woningen van of in vrijgekomen landbouwbedrijven. Daarnaast bestaan er enkele
bebouwingslinten en zijn in het verleden enkele vrijstaande woningen in het buitengebied
gebouwd.

Bedrijvigheid
Naast de landbouwbedrijven en verblijfs- en dagrecreatie die zich in het plangebied
bevinden is er ook nog andere bedrijvigheid in het gebied aanwezig. Aan de noordzijde van
de kern Borne, ten westen van de N743 is bedrijventerrein Molenkamp gelegen.
Het bedrijventerrein bevindt zich aan de rand van Borne en ligt ingesloten tussen de N743
aan de ene kant en de spoorlijn aan de andere kant.

Op de locatie Elhorst -Vloedbelt, ten noordwesten van Zenderen is afvalverwerkingsbedrijf
Twence gevestigd. Aan de oostzijde is de stortplaats afgeschermd door landschappelijk
groen.




                                                                                             49 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Verder bevindt zich in het plangebied een houtbewerkingsbedrijf, een houtzagerij en in het
zuiden van het plangebied een crematorium. Het betreft een nieuw crematorium, waarbij
lokatie en omgeving zorgvuldig is gekozen en de ruimtes voor de plechtigheden uitzicht
hebben op het fraaie landschap van de Azelerbeek, niet verstoord door verkeer of andere
bedrijvigheden.

3.6       Bodem en water

Bodem
In figuur 3-20 is een uitsnede van de bodemkaart weergegeven. Op deze kaart is te zien dat
de bodem binnen het plangebied voornamelijk bestaat uit veldpodzolgronden,
beekeerdgronden, hoge zwarte enkeerdgronden en leek-/woudeerdgronden.




Figuur 3-20 Bodemkaart (Provincie Overijssel)

De veldpodzolgronden komen voor in lagere delen, zoals afvoerloze laagten en op lage
ruggen met relatief hoge grondwaterstanden. De beekeerdgronden zijn zandeerdgronden in
beekdalen. De bodem bestaat uit een voedselrijke humuslaag die overgaat in een
voedselarme laag van dekzand. Deze grond kent een fluctuerende grondwaterstand
waardoor oxidatie optreedt. Op de enkeerdgronden is door eeuwenlange ophoging met
plaggenmest een dikke organische-stof-houdende laag ontstaan. De gronden hebben een
zwarte organische stof. Daarnaast bestaat een klein gedeelte binnen het plangebied uit
leek-/woudeerdgronden. Dit is een kleigrond met een dikke donkere bovengrond op een
stevige ondergrond. De donkere bovengrond is een overblijfsel van een voormalige
veenbedekking.

Bodemkwaliteit
Figuur 3-21 toont een uitsnede uit de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Borne. In het
grootste deel van het plangebied zijn er geen bijzonderheden. In het plangebied liggen twee
Wbb-locaties: de stortplaats van Twence en een gebied aan weerszijden van het spoor
nabij de ijsbaan van Zenderen.
Op basis van de Regionale bodemkwaliteitskaart Twente (2018) voldoet het gehele
plangebied binnen de gemeenten Borne en Almelo aan de kwaliteit voor natuur en
landbouw,




                                                                                              50 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Figuur 3-21 Bodemkwaliteitskaart gemeente Borne (uitsnede)

Water
Oppervlaktewater
Door het plangebied lopen enkele watergangen die in figuur 3-22 zijn weergegeven. In deze
figuur is te zien dat één watergang dwars door het plangebied gaat, dit is de Azelerbeek.
De Azelerbeek is een langzaam stromende beek op zandgrond en behoort tot het
stroomgebied van de Regge. Naast de waterhuishoudkundige functie, het beschermen
tegen overstromingen en afwatering is de Azelerbeek tevens een ‘belevingswater’ met
landschappelijke waarde voor het gebied. Aan de noordoostzijde stroomt de Doorbraak.
De beek is recentelijk aangelegd om de scheiding van waterstromen te realiseren. Deze
beek biedt extra afvoermogelijkheid voor water om de veiligheid van het gebied te
vergroten. De Doorbraak vormt tevens een ecologische verbindingszone tussen Twente en
Salland. De Doorbraak en de Azelerbeek zijn aan elkaar gekoppeld via de Kleine
Doorbraak. Dit betreft een smalle waterloop in een beekdal. De beken vormen tevens een
aantrekkelijk wandel- en fietsgebied.




                                                                                            51 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Figuur 3-22 Waterlopen in het plangebied

Oorspronkelijk overstroomden de beken regelmatig bij piekafvoeren. De gronden langs de
beken waren dan vaak drassige of moerassige gebieden. In de loop van de tijd zijn de
beken steeds meer ingericht op het afvoeren van water. Het betreffen hier grotendeels
uniforme beken met steile oevers. De gronden direct langs de oevers zijn over het
algemeen vruchtbare gronden, maar soms wat drassig. De gronden zijn in gebruik genomen
door de landbouw.

De maatregelen voor de ecologische KRW-doelen (Kader Richtlijn Water, een Europese
richtlijn over de waterkwaliteit) van de Azelerbeek zijn erop gericht het aantal karakteristieke
riviersoorten te laten toenemen door stromingscondities te verbeteren, de habitatsdiversiteit
te vergroten, inundaties te laten plaatsvinden en de passeerbaarheid te laten verbeteren3.
Het gaat daarbij volgens de KRW om soorten als winde, kopvoorn, bermpje, serpeling,
zwarte els, vlottende waterranonkel, beekschaatsenrijder en bodbeekjuffer.




3
   factsheet, 2020-02-11,
file:///C:/Users/NLDERA/Downloads/factsheet_OW_44_Waterschap_Vechtstromen_2020-
02-11-03-30-28.pdf




                                                                                                   52 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>4        Beleidskader
In dit hoofdstuk is het relevante beleidskader op rijks-, provinciaal, regionaal en
gemeentelijk niveau beschreven. Per beleidsdocument is de essentie van het beleid
aangegeven en is aangegeven wat de relevantie van dit beleid voor dit project is.

 Beleidsdocument     Essentie van het beleid                      Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                                  dit project
 Rijksbeleid
 Omgevingswet        De Omgevingswet bundelt en                   Naar verwachting zal formele
                     moderniseert de wetten voor de               besluitvorming over het project
                     leefomgeving. Hierbij gaat het onder         plaatsvinden nadat de Omgevingswet
                     meer om wet- en regelgeving over             in werking is getreden. Dit gebeurt op
                     bouwen, milieu, water, ruimtelijke           basis van de huidige planning op
                     ordening en natuur. De Omgevingswet          1 januari 2022. Dit betekent dat een
                     staat voor een goed evenwicht tussen het     nieuwe verbinding niet meer wordt
                     benutten en beschermen van de                vastgelegd in een Bestemmingsplan,
                     leefomgeving.                                maar in een Projectbesluit.
 Nationale           De NOVI is de rijksvisie voor een            Nederland is in 2050 klimaatbestendig
 Omgevingsvisie      duurzame fysieke leefomgeving. In de         en waterrobuust. Bij ontwikkelingen
 (NOVI)              Nationale Omgevingsvisie staan de            wordt voorkomen dat het risico op
                     keuzes op nationaal niveau. Welke            schade en slachtoffers door
                     belangen vinden we met elkaar zo             overstromingen of extreem weer
                     belangrijk dat ze op nationaal niveau        toeneemt. Er wordt voldoende ruimte
                     geregeld moeten worden of in ieder geval     voor toekomstige
                     een richting mee moeten krijgen? Op          waterveiligheidsmaatregelen behouden
                     basis van drie uitgangspunten helpt de       en gereserveerd.
                     Nationale Omgevingsvisie bij het wegen       In het landelijk gebied verbetert de
                     van belangen en maken van keuzes.            balans tussen het landgebruik en de
                       • Slimme combinaties maken waar dat        kwaliteit van het landschap, bodem,
                         mogelijk is.                             water en lucht.
                       • De kenmerken van het gebied              De biodiversiteit wordt beschermd en
                         centraal stellen.                        versterkt en het natuurlijk kapitaal
                       • Niet uitstellen of doorschuiven.         duurzaam benut.
                       • De Nationale Omgevingsvisie richt        Unieke landschappelijke kwaliteiten
                         zich op vier prioriteiten. Deze hebben   worden versterkt en beschermd.
                         onderling veel met elkaar te maken       Nieuwe ontwikkelingen in het landelijk
                         en op deze prioriteiten geeft de NOVI    gebied voegen landschapskwaliteit toe.
                         richting aan hoe we onze fysieke         Er wordt ingezet op een optimale (inter)
                         leefomgeving inrichten.                  nationale bereikbaarheid van steden en
                       • Ruimte maken voor                        economische kerngebieden, die
                         klimaatverandering en                    belangrijk zijn voor onze economie.
                         energietransitie.                        Overheden investeren in een
                       • De economie van Nederland                aantrekkelijke, gezonde en veilige
                         verduurzamen en ons groeipotentieel      leefomgeving in steden en regio’s.
                         behouden.
                       • Onze steden en regio’s sterker en
                         leefbaarder maken.
                       • Het landelijk gebied
                         toekomstbestendig ontwikkelen.




                                                                                                             53 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Beleidsdocument      Essentie van het beleid                      Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                                  dit project
Wet                  Gebieden die van belang zijn voor het        Eventuele effecten op beschermde
natuurbescherming    voortbestaan van bepaalde                    gebieden dienen gemitigeerd of
                     leefomstandigheden (habitat) of de           gecompenseerd te worden.
                     bescherming van bepaalde soorten zijn        Daarnaast zijn er regels opgenomen
                     beschermd conform de Habitatrichtlijn        voor soortenbescherming en
                     en/of de Vogelrichtlijn. Daarnaast zijn      houtopstanden.
                     soortenbescherming en ‘houtopstanden’
                     opgenomen in de Wet
                     natuurbescherming.
Provinciaal beleid
Omgevingsvisie/      De Omgevingsvisie bestaat uit drie delen:    Ontwikkeling van woon-, werk- en
verordening          visie, beleid en uitwerking. Met de visie    recreatiemilieus moeten in de stads- en
Overijssel           wordt beschreven welke opgaven en            dorpsranden worden verbonden aan
                     kansen de provincie ziet. Deze opgaven       hun omgeving met landschappelijke
                     en kansen zijn vertaald naar                 structuren en routes. Integrale
                     beleidsambities in negen thema’s             projecten waarin stedelijke
                     (woonomgeving, (binnen)steden en             programma’s en landschappelijk
                     landschap, veiligheid en gezondheid,         raamwerk gelijktijdig worden ontwikkeld
                     economie en vestigingsklimaat, mobiliteit,   en gerealiseerd, wordt gestimuleerd.
                     energie, natuur, regionaal waterbeheer       Verrommeling in de randzones wordt
                     en ondergrond) benaderd vanuit drie          tegengegaan.
                     kwaliteitsambities (duurzaamheid, sociale    Ontwikkelingsperspectief Wonen en
                     kwaliteit en ruimtelijke kwaliteit).         werken in het kleinschalige
                                                                  mixlandschap is van toepassing op het
                                                                  gebied. De ambitie is om voort te
                                                                  bouwen aan de kenmerkende
                                                                  structuren van de agrarische
                                                                  cultuurlandschappen. Daarnaast gelden
                                                                  de volgende ambities: zichtbaar en
                                                                  beleefbaar mooi landschap, sterke
                                                                  ruimtelijke identiteiten als merken voor
                                                                  Overijssel en een continu en beleefbaar
                                                                  watersysteem.
                                                                  Daarnaast zijn ook de centrale
                                                                  beleidsambities van belang. Deze
                                                                  hebben betrekking op: woonomgeving,
                                                                  economie en vestigingsklimaat, natuur,
                                                                  (binnen)steden en landschap, mobiliteit,
                                                                  regionaal waterbeheer, veiligheid en
                                                                  gezondheid, energie en ondergrond.
                                                                  Locatiekeuze en inrichtingsopgaven
                                                                  moeten worden afgestemd met de
                                                                  natuurlijke laag.
                                                                  Als ontwikkelingen plaats vinden in het
                                                                  essenlandschap, dan krijgen deze in de
                                                                  flanken een plaats, met respect voor en
                                                                  bijdragend aan de aanwezige
                                                                  bebouwingsstructuren (lint, erf) en
                                                                  versterking van het landschappelijk
                                                                  raamwerk.




                                                                                                             54 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Beleidsdocument        Essentie van het beleid                    Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                                  dit project
                                                                  In landbouwgebieden komen
                                                                  waardevolle planten en dieren voor die
                                                                  om bescherming en beheer vragen.
Coalitieakkoord        Het akkoord legt de hoofdlijnen vast van   In het akkoord is het volgende
provincie Overijssel   het provinciaal beleid in de periode       aangegeven: Een goed provinciaal
                       2019-2023. Het document beschrijft         wegennet is noodzakelijk voor de
                       opgaven op het gebied van werken,          bereikbaarheid in Overijssel. We blijven
                       vervoer, klimaatverandering, energie,      daarom investeren in onze provinciale
                       wonen, het landelijk gebied en             wegen, zoals de randweg Zenderen.
                       samenleven en stelt randvoorwaarden        We verwachten dat het rijk dat ook doet
                       aan nieuwe ontwikkelingen.                 voor de rijkswegen in Overijssel.
                                                                  Hierover voeren we samen met onze
                                                                  regionale partners het gesprek met het
                                                                  rijk.

Regionaal beleid
Regionaal              De doelstelling van het Regionaal          • Regio Twente zet in op het optimaal
Mobiliteitsplan        Mobiliteitsplan is het waarborgen van de     benutten van de bestaande
Twente/Wegenvisie      huidige bereikbaarheid en tegelijkertijd     infrastructuur. Het aanleggen van
Regio Twente           streven naar een verbetering van het         nieuwe infrastructuur komt pas in
                       totale niveau van leefbaarheid en            beeld als er geen andere reële
                       veiligheid.                                  alternatieven zijn. Doel is het op peil
                       De belangrijkste doelen uit de               houden van de bereikbaarheid van
                       Mobiliteitsvisie zijn:                       de belangrijkste economische
                        • het verbeteren van de regionale en        kerngebieden, via een regionaal
                            de lokale bereikbaarheid,               wegennet met een goede
                        • het verhogen van de                       doorstroming en een betrouwbaar
                            verkeersveiligheid en                   robuust netwerk. Dit geldt zowel voor
                        • het creëren van een gezonde en            het personenvervoer als het
                            aantrekkelijke leefomgeving             goederenvervoer.
                                                                    • In de Wegenvisie is een regionale
                                                                      randweg als de Vloedbeltverbinding
                                                                      opgenomen.
                                                                    • Ten aanzien van de fiets zet de
                                                                      regio in op het Hoogwaardig
                                                                      Fietsnetwerk Twente en in het
                                                                      bijzonder de F35; de fietssnelweg
                                                                      die de belangrijkste kernen met
                                                                      elkaar verbindt. Recreatief gezien
                                                                      ondersteunen we het
                                                                      Fietsroutenetwerk Twente en het
                                                                      wandelnetwerk Twente. Beide
                                                                      netwerken faciliteren recreanten en
                                                                      toeristen in de beleving van het
                                                                      Twentse landschap.
                                                                    • Regio Twente is tegen een
                                                                      toename van doorgaand
                                                                      goederenvervoer per spoor, tenzij
                                                                      afdoende maatregelen worden




                                                                                                              55 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Beleidsdocument        Essentie van het beleid                      Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                                    dit project
                                                                        genomen ten aanzien van
                                                                        veiligheid en leefbaarheid.
                                                                      • Regio Twente zet in op het
                                                                        waarborgen van de
                                                                        verkeersveiligheid en het
                                                                        terugdringen van het aantal
                                                                        verkeersdoden en ernstig
                                                                        gewonden.
                                                                      • Regio Twente wil de leefbaarheid
                                                                        verbeteren door de impact van
                                                                        verkeer op de omgeving zoveel
                                                                        mogelijk te beperken.
Beleid waterschap
Waterbeheerplan        Het waterschap adviseert bij ruimtelijke     Het waterschap werkt mee aan de
2016-2021              plannen om te komen tot een duurzame         uitvoering van de Deltabeslissing
Waterschap             inrichting.                                  Ruimtelijke adaptatie waarin als doel is
Vechtstromen           Het waterschap heeft de volgende             gesteld om in 2050 een robuuste en
                       doelen:                                      klimaatbestendige omgeving te
                         • Beperken van de gevolgen van             realiseren. Dit doet het waterschap
                            wateroverlast en overstromingen.        samen met het rijk, de provincie en
                         • Het vergroten van het bewustzijn van     gemeenten, door waterveiligheid en
                            de eigen verantwoordelijkheid van       klimaatbestendigheid mee te nemen bij
                            inwoners, overheden en bedrijven.       alle ruimtelijke planvorming, realisatie
                                                                    en beheer. De ambities uit de
                                                                    Deltabeslissing is o.a. om in 2050 is de
                                                                    bebouwde omgeving, inclusief vitale en
                                                                    kwetsbare objecten, voorzieningen en
                                                                    infrastructuur zo goed mogelijk
                                                                    klimaatbestendig en waterrobuust te
                                                                    hebben ingericht.
Gemeentelijke beleid
Structuurvisie Borne De structuurvisie van Borne is                 Verkeer: De gemeente heeft als doel de
2030                 vastgesteld door de gemeente in 2015.          verkeersveiligheid in relatie tot de
                     De Structuurvisie is vooral gestoeld op        bereikbaarheid te optimaliseren.
                     drie pijlers, te weten de                      Langzaam verkeer speelt daarbij, in
                     Bedrijfsterreinenvisie van de netwerkstad      combinatie met een goede
                     Twente (2012), de Woonvisie 2010-2014          bereikbaarheid van het centrum, een
                     en de Mobiliteitsvisie (2012). Als ambitie     belangrijke rol. De speerpunten uit deze
                     volgt de Structuurvisie de toekomstvisie       visie zijn:
                     van de Bornse gemeenschap ‘Mijn Borne           • een helder, herkenbaar en
                     2030’, hetgeen inhoudt dat Borne, ook in            comfortabel fietsnetwerk,
                     2030, nog steeds een zelfstandige               • voldoende en goed bereikbare
                     gemeente binnen de netwerkstad Twente               parkeervoorzieningen,
                     is. Echter, wel een gemeente die ook de         • een goede randwegenstructuur
                     blik naar buiten richt en zowel kwantitatief        waaronder de Vloedbeltverbinding,
                     als kwalitatief goede afspraken maakt           • het voorkomen van ongewenste
                     met de buurgemeenten en de                          sluiproutes,
                     netwerkstadpartners.                            • het voltooien van 30- en 60 km/uur
                                                                         gebieden,
                                                                     • veilig ingerichte schoolomgevingen;




                                                                                                               56 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Beleidsdocument      Essentie van het beleid              Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                          dit project
                                                           • oplossen barrière en
                                                              veiligheid/leefbaarheid van het
                                                              spoor.
                                                           Groen en water: Borne beschikt over
                                                           een groenstructuur- en
                                                           groenbeleidsplan voor de dorpskernen
                                                           van Borne, Zenderen en Hertme.
                                                           Samen met de lijst voor bijzondere
                                                           bomen vormen deze de leidraad bij
                                                           het beheer en het ontwikkelen van de
                                                           visie op groen.
                                                           Buitengebied: De Groene Poort
                                                           waarborgt het landschap en zorgt
                                                           ervoor dat de stedenband Enschede,
                                                           Hengelo en Almelo niet aan elkaar
                                                           groeit. De groene zone moet een
                                                           aaneengesloten doorgang bieden
                                                           tussen de waardevolle landgoederen
                                                           aan de zuidwestelijke kant en het
                                                           open essenlandschap aan de
                                                           noordoostelijke kant van de
                                                           netwerkstad. Het behoud van het
                                                           authentieke Twentse
                                                           coulisselandschap staat voorop.
                                                           Ontwikkelingen in het buitengebied
                                                           dienen aan te sluiten bij het
                                                           provinciaal beleid voor de
                                                           verschillende landschapstypen.
                                                           Milieu en duurzaamheid:
                                                           De gemeente geeft aan dat zij wil
                                                           streven naar een duurzame
                                                           ontwikkeling in de gemeente Borne.
                                                           Er wordt in Borne gestreefd naar
                                                           ontwikkelingen die de omgeving zo
                                                           weinig mogelijk belasten, de kwaliteit
                                                           van het leven niet nadelig
                                                           beïnvloeden, waarbij zuiniger wordt
                                                           omgegaan met ruimte, landschaps- en
                                                           natuurwaarden, grondstoffen en
                                                           energie.
                                                           Recreatie en toerisme: Op het gebied
                                                           van Recreatie en Toerisme zijn de
                                                           ‘Kadernota Cultuur en Recreatie &
                                                           Toerisme 2009-2012’ en de
                                                           beleidsnota’s van De Groene Poort
                                                           richtinggevend.

Bestemmingsplan      Voor het overgrote deel van het      De regels van de bestemming
Buitengebied Borne   plangebied is bestemmingsplan        Agrarisch met waarden, Natuur, Water,
                     Buitengebied Borne van toepassing.   Groen en Verkeer zijn van belang.




                                                                                                    57 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Beleidsdocument      Essentie van het beleid                       Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                                   dit project
                                                                   Daarnaast dient rekening gehouden te
                                                                   worden met de regels voor de
                                                                   dubbelbestemming voor archeologische
                                                                   verwachtingswaarde en de
                                                                   functieaanduidingen: specifieke vorm
                                                                   van agrarisch met waarden, openheid,
                                                                   hoogteverschillen,
                                                                   beplantingselementen en bijzondere
                                                                   waterhuishoudkundige situatie.
Mobiliteitsvisie     In 2008 heeft de gemeenteraad het             In de ontwerpmobiliteitsvisie was een
Borne 2012 - 2020    Integraal Verkeersplan vastgesteld. Dit       zone opgenomen waarbinnen de
                     beleid is geactualiseerd in de                Westelijke Randweg zou moeten
                     Mobiliteitsvisie.                             worden gerealiseerd. In het proces na
                                                                   de terinzagelegging van de
                                                                   ontwerpmobiliteitsvisie is de keuze
                                                                   gemaakt om de zone terug te brengen
                                                                   tot een voorkeurstracé. Dit
                                                                   voorkeurstracé komt voort uit een
                                                                   scenariostudie en tracéstudie naar de
                                                                   Westelijke Randweg
Omgevingsvisie       De omgevingsvisie heeft van 15 juli tot       Voor onderhavig plan is de visie op het
Almelo               25 augustus ter visie gelegen. Naar           buitengebied van belang. De volgende
                     verwachting wordt op 20 oktober 2020 de       thema’s zijn van toepassing:
                     visie vastgesteld. Almelo is voor de          -    krachtig maar kwetsbaar;
                     Omgevingsvisie verdeeld in vier               -    duurzame doelen en bewust
                     gebieden: het buitengebied, de                     boeren;
                     bedrijventerreinen, de wijken & dorpen en     -    Walhalla voor langzaam verkeer.
                     de binnenstad. De gedachte hierachter is      Daarnaast zijn de algemene
                     dat deze vier gebieden erg verschillende      onderwerpen: Blauwgroen netwerk,
                     zijn. Daarnaast zijn er onderwerpen die in    functionele natuur, genieten van de
                     alle gebieden spelen. Belangrijke thema’s     natuur, alle wegen leiden naar Almelo,
                     zijn: participatie, wonen, klimaat,           voorrang voor de fiets en ruimte voor
                     duurzaamheid, bodem, natuur,                  de auto, dorpen, stad en ommeland zijn
                     economie, gezondheid, mobiliteit,             ons podium.
                     recreatie, zorg en veiligheid
Mobiliteitsvisie:    In de mobiliteitsvisie is de focus bepaald.   De belangrijkste kernopgave die
Almelo op weg naar   Er is bepaald hoe Almelo om wil gaan          betrekking heeft op onderhavig plan is
2025                 met mobiliteit en de belangrijkste            het versterken van de bereikbaarheid
                     opgaven voor het toekomstige verkeer-         van werklocaties voor zowel mensen
                     en vervoersbeleid in Almelo zijn              als goederen.
                     benoemd. Deze fungeren als basis voor
                     het opstellen van verkeers- en
                     vervoersplannen. Het mobiliteitsbeleid tot
                     2025 bestaat uit drie pijlers:
                     1. Economie & Werk
                     2. Aantrekkelijke binnenstad
                     3. Zorg & Participatie
                     Binnen deze ambities kiest Almelo voor
                     drie prioriteiten: verbeteren van de




                                                                                                             58 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Beleidsdocument   Essentie van het beleid                  Relevantie voor/uitwerking binnen
                                                           dit project
                  economische bereikbaarheid, verbeteren
                  van de
                  bereikbaarheid van de binnenstad en
                  (sociale) innovatie.
Bestemmingsplan   Het plangebied ligt voor een klein       De regels van de bestemming
Buitengebied      gedeelte in het gebied van               Agrarisch en Verkeer zijn mogelijk van
Almelo            bestemmingsplan Buitengebied Almelo.     belang. Daarnaast dient er rekening te
                                                           worden gehouden met de regels voor
                                                           de dubbelbestemming Leiding – Gas.




                                                                                                    59 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>5         Alternatieven en varianten
5.1       Toelichting ontwikkeling alternatieven
In de NRD zijn de te onderzoeken alternatieven aangegeven. Daarbij zijn onderscheiden het
nulalternatief (referentiesituatie, alleen autonome en voorgenomen ontwikkelingen), het
nulplusalternatief (uitsluitend maatregelen en optimalisatie op bestaande infrastructuur) en
tracé-alternatieven (nieuwe infrastructuur). Varianten zijn lokale mogelijke keuzes binnen
een alternatief.

Op basis van de consultatiereacties en het uitgevoerde onderzoek naar de waarden in het
gebied zijn ten tijde van het PlanMER de tracé-alternatieven beperkt aangepast. Hiermee is
een betere inpassing van deze alternatieven in de omgeving bereikt. Tevens is het
nulplusalternatief nader uitgewerkt, mede op basis van suggesties vanuit de consultatie op
de NRD.

In dit hoofdstuk zijn de alternatieven nader beschreven en is toegelicht welke aanpassingen
ten opzichte van de NRD zijn doorgevoerd en om welke reden.

5.2         Het nulalternatief
In het nulalternatief vinden geen ingrepen plaats. Dit is de referentiesituatie, de autonome
situatie in 2030/2040, inclusief vastgestelde ontwikkelingen op het gebied van ruimtelijke
ordening, verkeer en vitaal platteland. Relevante ontwikkelingen zijn in voorgaande
hoofdstukken beschreven. Er zijn geen grote ruimtelijke ontwikkelingen voorzien in het
directe plangebied. Wel zijn er mogelijke kleinschalige recreatieve ontwikkelingen en
ontwikkelingen op de stortplaats (mestverwerking) die tot extra verkeer kunnen leiden.
In het nulalternatief zijn geen aanpassingen van infrastructuur opgenomen.

De Verbindingsweg langs de noordwestrand van Borne is niet in dit nulalternatief
opgenomen. Ook mogelijke toekomstige ontwikkelingen op het rijkswegennet, zoals een
kilometerheffing voor vrachtverkeer, zijn niet in het nulalternatief opgenomen aangezien
invoering nog niet definitief is.

5.3       Het nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat maatregelen om de doorstroming en de veiligheid op de
huidige N743 te verbeteren en optimalisatiemaatregelen om de negatieve effecten van het
verkeer op het woon- en leefmilieu te beperken. In de figuren 5.1a en b zijn alle onderzochte
maatregelen beschreven en in tabel 5.1 zijn deze getoetst op verkeersveiligheid,
doorstroming, leefbaarheid en kosten. Daarna is aangegeven welke maatregelen in het
nulplusalternatief zijn opgenomen.




                                                                                                60 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Figuur 5.1a Onderzochte maatregelen Nulplusalternatief in Zenderen




Figuur 5.1b   Onderzochte maatregelen Nulplusalternatief in Borne




                                                                     61 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Tabel 5.1 Analyse maatregelen nulplusalternatief
 Nr Locatie              Verkeers-        Doorstroming                      Leefbaarheid                   Kosten
                         veiligheid
                                      Zenderen      Borne            Zenderen           Borne
 1    Wegvak Almelo +                0/+          0               0/-               0              0/-
      – Zenderen
      VRI ombouwen Geen              Geen         Geen            Grotere           Geen effect,   Aanlegkosten beperkt,
      naar largas      onverwachts onnodig        effect          doorstroming      kleine         positief effect op
                       stoppen en    rood voor                    geeft kans op     verhoging      beheerskosten.
                       rood-         doorgaand                    hogere            intensiteit
                       lichtnegatie  verkeer op                   intensiteit       heeft hier
                                     de N743                      doorgaand         geen impact
                                                                  verkeer           op
                                                                                    leefbaarheid
 2   Entree              +               0             0          +                 0              0/
     bebouwde kom
     Zenderen            Ruimte om       Geen          Geen       Betere            Geen effect    Aanlegkosten beperkt-
     vanuit Almelo       in twee keer    significant   effect     oversteekbaar
                         over te         effect                   heid
                         steken
 3   Centraal            1. +            1. +          1,2,3: 0   1,2,3: 0/+        1,2,3: 0       1,2,3: - -
     kruispunt in        Meer            Kortere
     Zenderen            veiligheid      wachttijden   Geen       Kleine            Geen effect    Aankoop en amoveren
                         door korter     minder        effect     verbetering                      pand
     1. Wijzigen in I-   wachten         onnodig                  door minder
     VRI;                                wachten                  stilstaand en
                         2. +                                     optrekkend
     2. Wijzigen in      Meer            2, 3: 0/+                verkeer
     rotonde             veiligheid      Kortere                  (luchtkwaliteit
                         door lage       wachttijden              en geluid)
                         conflictsnel-   minder
                         heid            onnodig
                                         wachten,
     3. wijzigen in      3. 0/-          wel voor
     mini-largas         Als rotonde     fietsers/
                                         voetgangers
                                         ;
                                         snelheids-
                                         verlies
                                         zwaar
                                         verkeer

 4   Kruispunt St.       0/+             0/+           0          0/-               0              0/-
     Stephansstraat
                         Overzichte-     Geen          Geen       Grotere           Geen effect    Aanlegkosten beperkt,
     opheffen VRI        lijker          onnodig       effect     doorstroming                     positief effect op
     t.b.v. oversteek    verkeers-       rood voor                geeft kans op                    beheerskosten.
     schoolroute,        situatie        doorgaand                hogere
     schoolroute                         verkeer op               intensiteit
     verlegd naar                        de N743                  doorgaand
     locatie net ten                                              verkeer;
     zuiden van                                                   mogelijk
     aansluiting                                                  aanpassing
     N744.                                                        schoolroute in
                                                                  overleg met
                                                                  school en
                                                                  dorpsraad
                                                                  wenselijk;
                                                                  mensen




                                                                                                                62 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Nr   Locatie             Verkeers-           Doorstroming                   Leefbaarheid                    Kosten
                         veiligheid
                                         Zenderen          Borne      Zenderen            Borne
5    N743 gehele        0               0/+            0           0/+              0                0/-
     bebouwde kom
     Zenderen in        Fietspaden      Minder tijd    Geen        Ruimte voor      Geen effect      Aanlegkosten beperkt
     één richting       worden          nodig in       effect      fietsers/voet-
     bereden            veiliger,       cyclus                     gangers
     fietspaden         maar            kruising                   anders in te
                        gedwongen       N743/N744                  delen, meer
                        oversteken      voor de                    ruimte voor
                        maakt het       fietser                    voetgangers;
                        weer                                       noodzaak
                        onveiliger;                                vervangende
                        aansluitende                               fietsroutes
                        wegen                                      door Zenderen
                        kruisen                                    nader
                        maar één                                   analyseren
                        rijrichting
                        fietsers;
                        risico op
                        tegen de
                        stroom in
                        fietsen
6    N743 Kern          _               -              0           +                0                --
     Zenderen
     bebouwde kom       Strijdig met    Reistijd                   Minder                            Zonder
     30 km/uur          duurzaam        door                       geluidhinder,                     inrichtingsmaatregelen
                        veilig          Zenderen                   oversteken                        niet handhaafbaar
                                        wordt langer               wordt veiliger



7    N744 gehele        +               0              0           0/+              0                -
     bebouwde kom
     30 km/uur          Minder          Geen effect    Geen        Kleine           Geen effect      Met beperkte
                        snelheids-      op doorstro-   effect      verbetering                       inrichtingsmaatregelen
                        verschil met    ming op                    voor directe                      uitvoerbaar
                        langzaam        N743                       omgeving
                        verkeer                                    N744 (geluid/
                                                                   oversteek-
                                                                   baarheid)
8    Wegvak N743        +               0              0/+         0                0/-              -
     door Borne,
     opheffen           Verwijderen     Geen effect    Beperken    Geen effect      Fietsers         Aanleg fietsbrug
     gelijkvloerse      gelijkvloerse                  noodzaak                     moeten deels
     fietsoversteken/   fiets-                         tot                          meer omrijden    --
     slinger            kruisingen,                    afremmen                     en hoogte-
                        minder risico                  /                            verschil         Verdieping N743
                        op                             stilstand                    overwinnen
                        aanrijdingen
9    Wegvak N743        0               0              0           0                +                0/-
     door Borne,
     aanbrengen         Geen effect     Geen effect    Geen        Geen effect      Minder geluid-   Kosten geluidswal
     geluidswal                                        effect                       belasting,
                                                                                    maar verlies
                                                                                    aan vrij
                                                                                    uitzicht
10   Wegvak N743        0/+             0              0/+         0                0/-              0/-
     door Borne,




                                                                                                                  63 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre> Nr   Locatie           Verkeers-            Doorstroming                Leefbaarheid                 Kosten
                        veiligheid
                                         Zenderen       Borne      Zenderen         Borne
      instellen max    Snelheid         Geen effect   Kortere    Geen effect    Meer geluid-   Realisatiekosten
      70 km/u binnen   past beter bij                 reistijd                  belasting,     beperkt; akoestische
      bebouwde kom)    wegbeeld                       door                      maar in        onderzoek
                                                      Borne                     combinatie
                                                                                met 9 0/+

Op basis van de analyse in bovenstaande tabel bestaat het nulplusalternatief uit de
volgende elementen (van noord naar zuid):
· Maatregel 1: VRI bij ingang Twence opheffen en aanpassen tot brede middengeleider
    met linksaffer (largas). Hier ook ruimte maken voor veilig over steken langzaam verkeer.
· Maatregel 2: Aansluiting Elhorsterweg middengeleider voor uitwisseling parallelwegen
    en veilige oversteek voor langzaam verkeer. Hiermee wordt de entree van de
    bebouwde kom meer herkenbaar.
· Maatregel 3: Een van de vier onder 3 aangegeven maatregelen; nader te onderzoeken
    in afstemming met belanghebbenden.
· Maatregel 4: VRI bij kruispunt St. Stephansstraat verwijderen en zijstraat afsluiten van
    N743. Verkeer kan afslag Oude Kerkweg nemen.
· Maatregel 5: Fietspaden binnen de bebouwde kom aanpassen tot in één richting
    bereden fietspaden. Bij komgrens veilige overgangen maken (maatregel 2 en rotonde
    Hertme).
· Maatregel 7: N744 binnen bebouwde kom 30 km-zone.
· Maatregel 8: twee solitaire fietsovergangen opheffen en vervangen door één fietsbrug
    over de Rondweg in combinatie met maatregel 9.
· Maatregel 9: aanleg geluidswal in de berm van de Rondweg.
· Maatregel 10: snelheid N743 op de Rondweg in Borne op 70 km/uur (kan alleen in
    combinatie met maatregel 9).

Maatregel 6 is niet opgenomen in het nulplusalternatief aangezien de hoge intensiteit op de
N743 in Zenderen niet past bij een inrichting voor 30 km/uur.

5.4      Tracé-alternatieven

5.4.1    Algemeen
Voorafgaand aan de ontwikkeling van de alternatieven is een aantal uitgangspunten voor
het ontwerp van de nieuwe weg vastgesteld.

· De nieuwe verbinding is qua functie en uitvoering een gebiedsontsluitingsweg met een
  maximumsnelheid van 80 kilometer per uur, gelijk aan de huidige N743 tussen Almelo
  en Hengelo (zie Figuur 5 -). Hoofdkenmerken zijn een hoofdrijbaan met een
  geslotenverklaring voor al het langzaam verkeer, inclusief landbouwverkeer. Uitwisseling
  met zijwegen vindt beperkt plaats en alleen op plaatsen waar de snelheid wordt
  gereduceerd (bijvoorbeeld door middel van een rotonde). De kruispuntafstand bedraagt
  bij voorkeur ongeveer 3 km. Op dit type weg worden geen uitwegen (percelen of
  woningen) aangesloten. De weg moet een vloeiende doorgaande verbinding worden
  waarmee het doorgaande verkeer wordt verleid om zoveel mogelijk deze nieuwe route te
  kiezen.
· Voor de ontsluiting van uitwegen en lokale zijwegen alsmede voor het faciliteren van een
  doorgaande route voor het landbouwverkeer wordt waar nodig een parallelweg langs de
  hoofdrijbaan aangelegd of is een acceptabele parallelle route via lokale wegen of via de




                                                                                                            64 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>  bestaande N743 tussen Zenderen en Borne beschikbaar.
  Dit betekent ook dat uitwegen en zijwegen de hoofdrijbaan van de Vloedbeltverbinding
  tussen de rotondes niet kruisen. Functies van een parallelweg zijn ontsluiting van
  percelen en woningen en de verbinding voor langzaam verkeer, fietsers en bromfietsers,
  alsmede landbouwverkeer en snelverkeer naar/van aanwonenden.
  De maximum rijsnelheid is 60 km/u.
· In de alternatieven wordt in deze fase geen aansluiting op knooppunt Azelo opgenomen
  omdat dit nog niet in het meerjarenprogramma van het Ministerie van Infrastructuur en
  Waterstaat is opgenomen. Een aansluiting moet voor de toekomst wel mogelijk zijn.
· Het spoor Almelo-Borne wordt ongelijkvloers gekruist. In de analyses is op basis van de
  landschappelijke effecten uitgegaan van een onderdoorgang (geen viaduct over het
  spoor). De parallelweg loopt hierin mee.

Bij de ontwikkeling van de alternatieven is gekeken naar voorgaande studies van de
gemeente Borne en naar de inpassing van de weg in het landschap. Daarbij is gekeken
naar mogelijkheden voor bundeling van de nieuwe weg met bestaande infrastructuur of
landschappelijke structuren. Het hanteren van dit bundelingsprincipe is een eerste stap in
het beperken van de (landschappelijke) effecten van een nieuwe weg. Na de keuze van een
voorkeurstracé is een nadere landschappelijke inpassing noodzakelijk om de weg goed in
de omgeving in te passen. Hierbij kan een kleine aanpassing van het tracé ten opzichte van
wat hier is omschreven wenselijk of noodzakelijk blijven. In hoofdstuk 7 is voor elk nieuw
tracé beschreven wat de specifieke ontwerpopgaven zijn als het betreffende tracé gekozen
wordt als voorkeursalternatief.




Figuur 5 -2 Huidige N743 tussen Borne en Zenderen, als referentiebeeld voor uitvoering en
           ruimtebeslag. De nieuwe weg krijgt vanuit verkeersveiligheid wel bredere bermen

In figuur 5-3 is een principe basisdwarsprofiel voor de nieuwe verbinding opgenomen.
De uiteindelijke breedte kan hiervan afwijken, bijvoorbeeld door te kiezen voor een
middenstreep in plaats van een middenberm.




                                                                                             65 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Figuur 5-3   Dwarsprofiel nieuwe verbinding (van links naar rechts: watergang-buitenberm-rijstrook-
             middenberm-rijstrook-tussenberm-parallelweg-buitenberm-watergang)

In figuur 5-4 zijn de verschillende tracé-alternatieven weergegeven. De breedte van de lijn in
deze en de volgende figuren benadert zoveel als mogelijk de benodigde breedte van de
weg, inclusief waar nodig een parallelweg.




                                                                                                      66 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Figuur 5-4 Overzicht tracé-alternatieven
           Donkerblauw:           Bundeling Bornerbroeksestraat
           Lichtblauw:           Bundeling A1/A35
           Paars:                Bundeling Beekdal
           Zwart:                Bundeling Spoorlijn (2 varianten)
De in zwart aangegeven doortrekking ten noorden van Zenderen kan deel uit maken van alle
alternatieven.




                                                                                           67 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>De alternatieven zijn hieronder vanaf de Bornse kant beschreven. In de beschrijving zijn
aanpassingen ten opzichte van de beschrijving in de NRD toegelicht en is ook ingegaan op
de structuur van parallelwegen. In bijlage 1 zijn meer gedetailleerde tekeningen van de
tracés opgenomen.

5.4.2       Bundeling Bornerbroeksestraat
Vanaf de Hosbekkeweg (ten noorden van het crematorium) gaat de weg in een vloeiende
lijn in noordwestelijke richting naar en vervolgens langs de Bornerbroeksestraat. Daarbij
komt de nieuwe weg ten noorden van de huidige Bornerbroeksestraat te liggen. De huidige
weg kan worden heringericht tot zuidelijke parallelweg. Tussen de Vaaltweg en de
Retraitehuisweg komt een parallelweg aan de noordzijde.

Nabij knooppunt Azelo komt een rotonde voor de aansluiting op de doorgaande
Bornerbroeksestraat en de Braamhaarsstraat. Na de rotonde buigt de weg af richting het
spoor. Ten opzichte van de NRD is de weg hierbij wat verschoven naar het noordoosten om
tot een kortere route en een haakse kruising met de Kleine Doorbraak te komen en de
afstand ten opzichte van het Tusveld wat te vergroten.

Vanaf de Braamhaarsstraat tot de N743 loopt een parallelweg aan de noordoostzijde van
het tracé. De fietsroute langs de Nieuwe Doorbraak sluit aan de noordoostzijde aan op deze
parallelweg en wordt aan de andere kant langs de weg richting het spoor geleid waar deze
uitkomt op de toekomstige F35. Van daaruit kan de fietser via de F35 richting Borne of via
de parallelweg onder het spoor door. De gelijkvloerse spoorwegovergangen Het Vlier en
Zeilkerweg kunnen vervallen.

Daarna volgt de weg de zuidelijke rand van het afvalverwerkingsbedrijf Twence richting de
Almelosestraat (N743). In de uitwerking van een voorkeursalternatief wordt de exacte
ligging op/langs de rand van de stortplaats vastgesteld. De nieuwe weg buigt af naar de
N743 waarbij de Almelosestraat richting Zenderen een aansluiting krijgt op deze verbinding.

Ten noorden van Zenderen wordt de weg in een variant doorgetrokken naar de N744
(Zenderen - Albergen), zoveel mogelijk parallel aan de kavelstructuur. Bij realisatie van
deze variant wordt de N744 in Zenderen geknipt (alleen voor autoverkeer) om het verkeer
door Zenderen verder te beperken.

5.4.3      Bundeling A1/A35
Aan de Bornse kant buigt de weg direct na het kruispunt met de Azelosestraat af van de
Hosbekkeweg en loopt dan evenwijdig aan de A1/A35 naar het noordoosten. Ten opzichte
van de NRD buigt het tracé vanaf Borne scherper af naar de A1/A35. Hierdoor loopt het
tracé ter hoogte van het crematorium zo krap mogelijk langs de snelweg en kan er zoveel
mogelijk van het afschermend groen blijven staan.

De ligging tot aan het knooppunt Azelo (bundeling met A1/A35 zo krap mogelijk) is mede
bepaald door de aanwezige hoogspanningsleiding. Ter hoogte van de Bloksteegweg en ter
hoogte van de Kuipersweg worden de terpen verlengd, zodat deze beide wegen
ongelijkvloers over de nieuwe verbinding gaan. Het tracé gaat tussen de A1/A35 en het
voormalig AZC Azelo door en buigt mee met de boog van de A1 tot aan de kruising met de
Bornerbroeksestraat/Braamhaarsstraat. Op dit deel is geen parallelweg noodzakelijk omdat
de percelen aan de noordoostzijde van het tracé vanaf de Bornerbroeksestraat en zijwegen
bereikbaar zijn.




                                                                                              68 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Vanaf de rotonde bij de Braamhaarsstraat komt dit alternatief overeen met het alternatief
Bundeling Bornerbroeksestraat.

5.4.4      Bundeling Beekdal
Dit alternatief volgt vanaf de Hosbekkeweg hetzelfde tracé als het alternatief
Bornerbroeksestraat, inclusief de parallelstructuur. Bij de Azelerbeek buigt het tracé af naar
het noordoosten waarbij de parallelweg aan de oostzijde meeloopt tot aan de kruising met
de Retraitehuisweg.

Het tracé loopt achter de woningen aan de Retraitehuisweg langs; deze bestaande weg
fungeert als parallelweg aan de westzijde. Het tracé ligt aan de rand van het beekdal van de
Azelerbeek. Vanaf de Braamhaarsstraat (aangesloten door een rotonde) loopt het tracé
parallel aan het spoor, met een parallelweg aan de noordzijde. Bij de Middenvlier buigt de
weg af richting het spoor waar deze het spoor zo haaks mogelijk kruist. De gelijkvloerse
spoorwegovergangen Het Vlier en Zeilkerweg kunnen vervallen.
Vanaf daar sluit ook dit tracé aan op het tracé langs het afvalverwerkingsbedrijf en verder
richting N743/N744.

5.4.5       Bundeling Spoorlijn
In dit alternatief wordt de Hosbekkeweg in noordelijke richting gestrekt doorgetrokken waar
deze, rekening houdende met het landschap, ten westen van de Molenkamp het spoor
kruist. Ten opzichte van de NRD is voor het tracé in dit deelgebied een variant toegevoegd
waarin de weg niet gestrekt maar gebogen langs de bestaande infrastructuur
(Bornerbroeksestraat, Oonksweg) de dorpsrand volgt en richting het spoor gaat. De
gebogen variant is ontwikkeld om de landschappelijke effecten van de gestrekte variant
(centrale doorsnijding esgebied) te beperken.

De doorgaande weg buigt vervolgens af in noordwestelijke richting en loopt parallel aan het
spoor (afstand 15 meter) tot aan het punt waar ook de andere varianten samenkomen. Aan
de noordzijde loopt een parallelweg. Hier volgt het tracé de zuidzijde van de Vloedbelt en
sluit aan op de N743 en vervolgens de N744. Dit alternatief heeft een tweede aansluiting op
de N743, ten noorden van Borne.

De directe ligging van de nieuwe weg naast het spoor leidt ertoe dat de spoorkruisingen in
de Esweg en Het Hag moeten worden afgesloten. Vanwege de korte afstand tussen het
spoor en de nieuwe weg zou namelijk het handhaven van deze verbindingen alleen mogelijk
zijn met ongelijkvloerse spoor- en wegkruisingen. Gezien de lage verkeersintensiteiten op
deze wegen is dat geen realistische oplossing. Voor dit verkeer is er in dit alternatief de
nieuwe spooronderdoorgang (de gebiedsontsluitingsweg en de parallelweg), gelegen
tussen de Esweg en de Meester Thienweg en het medegebruik van de F35 aan de zuidkant
van het spoor. De Zeilkerweg wordt onderbroken. Hierdoor is er in dit alternatief ook een
parallelweg aan de kant van de stortplaats nodig tussen de spoorlijn en de N743.

5.5       Varianten
Voor elk alternatief gelden de volgende varianten:
· spoorkruising onderdoor of er overheen;
· tracé al dan niet doortrekken naar N744, zoals aangegeven in Figuur 5-4.

In de effectanalyse in het volgende hoofdstuk is uitgegaan van een onderdoorgang van de
weg onder het spoor. Vanuit de hoge waarden in het gebied is deze variant bij voorbaat
gunstiger dan een viaduct over het spoor: minder verstoring van het open landschap en van
het woon- en leefmilieu en minder ruimtebeslag.




                                                                                                 69 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>In de paragraaf met verkeerseffecten is expliciet ingegaan op de verschillen tussen het niet
of wel doortrekken van het tracé naar de N744. Voor de andere aspecten is deze
doortrekking in de effectanalyse standaard meegenomen. Omdat de mogelijke doortrekking
in alle alternatieven op dezelfde manier plaats vindt heeft dit geen invloed op de vergelijking
van de alternatieven.

Een mogelijke aansluiting van de alternatieven op het hoofdwegennet in knooppunt Azelo is
gehanteerd als uitgangspunt en geldt niet als variant. De effecten van een dergelijke
aansluiting zijn verkeerskundig doorgerekend. Bij een keuze voor het alternatief Bundeling
Spoorlijn is een latere aansluiting op het knooppunt niet aan de orde. Om in dit alternatief
een aansluiting te realiseren is een tweede nieuwe weg door het plangebied noodzakelijk,
overeenkomend met een deel van de alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat of
Bundeling A1/A35. Dat wordt niet als realistisch beschouwd op basis van landschappelijke
en maatschappelijke effecten en kosten.




                                                                                                  70 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>6          Effecten
6.1        Toelichting
In dit hoofdstuk zijn de effecten van de alternatieven en de varianten beschreven. Daarbij is
de opbouw per paragraaf als volgt:
1. Een toelichting op de gehanteerde toetsingscriteria.
2. De effectanalyse. Per criterium is beschreven wat er gebeurt in de te onderscheiden
     alternatieven; daarbij zijn op een aantal plaatsen alternatieven samengenomen als die
     voor het betreffende aspect niet onderscheidend zijn.
3. De effectbeoordeling, waarin de effecten zijn uitgedrukt in een +/- beoordeling.

In de effectanalyse is waar relevant aangegeven als het om effecten in de aanlegfase gaat.
Waar dat niet is aangegeven, gaat het om effecten in de gebruiksfase, dus na openstelling
van de weg.
In de beoordeling is gebruik gemaakt van de volgende sleutel:
++                            groot positief effect
+                             positief effect
0/+                           beperkt positief effect
0                             (vrijwel) geen effect
0/-                           beperkt negatief effect
-                             negatief effect
--                            groot negatief effect

De effecten zijn daarbij beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie, het nulalternatief.
Het kan dan aan de orde zijn dat voor een criterium alle alternatieven hetzelfde scoren,
bijvoorbeeld - -, maar er toch een voorkeur aan te geven is. Waar dat aan de orde is, is dat
in de toelichting bij de effectbeoordeling aangegeven.

In hoofdstuk 5 zijn voor het alternatief Bundeling Spoorlijn twee varianten aangegeven.
Waar deze varianten in de effectanalyse onderscheidend zijn, is dat in de analyse
aangegeven. Waar niet is ingegaan op de afzonderlijke varianten zijn ze derhalve niet
onderscheidend.


6.2       Verkeer
6.2.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Verkeer zijn opgenomen in tabel 6.1 en vervolgens
toegelicht.

Tabel 6.1   Toetsingscriteria Verkeer
 Beoordelingscriteria                                 Beoordelingswijze
 Doorstroming                                         Kwalitatief (wegbeeld op basis van de
                                                      modelberekeningen)
 Intensiteiten                                        Kwantitatief (plots, verschilplots, tabellen
                                                      thermometerpunten)
 Robuustheid                                          Kwalitatief
 Verkeersveiligheid                                   Kwalitatief
 Toekomstbestendigheid (geschiktheid voor             Kwalitatief
 aansluiting op HWN)




                                                                                                     71 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>In het criterium doorstroming gaat het om de doorstroming op de A1/A35, op de N743 en op
de nieuwe verbinding. Het criterium intensiteiten geeft een indicatie voor de mate waarin de
verwachte intensiteiten passen bij de wegstructuur en de gewenste functie van de weg.
Binnen dit criterium komen ook netwerkeffecten aan de orde buiten het plangebied.
Robuustheid gaat om het wegennet als geheel; zijn er voldoende uitwijkmogelijkheden bij
incidenten op een van de routes en is er ruimte als het verkeer sneller groeit dan verwacht?
Verkeersveiligheid hangt samen met de combinatie van intensiteiten en weginrichting.
Onder toekomstbestendigheid wordt vooruit gekeken naar het effect van de alternatieven in
2040 en naar de geschiktheid voor een toekomstige aansluiting op het hoofdwegennet in
knooppunt Azelo.

De analyses in deze paragraaf zijn gebaseerd op de uitkomsten van de
verkeersmodelberekeningen. Hiervoor wordt verwezen naar het deelrapport Verkeer. In het
deelrapport is meer uitgebreid op de hier benoemde effecten ingegaan.

6.2.2     Effectanalyse

Doorstroming
Nulplusalternatief
De verkeerskundige verschillen met het nulalternatief zijn klein. Naar verwachting is het
effect op de doorstroming van het verkeer op de N743 beperkt en op de A1/A35 nihil. Het
nulplusalternatief is daarom niet afzonderlijk doorgerekend in het verkeersmodel.

Nieuwe tracés
De nieuwe verbinding zorgt voor een afname van de etmaalintensiteit op de A1/A35 met
circa 3% en (in de varianten mét doortrekking van de N743 naar de N744) op de N743 door
Borne en Zenderen met circa 30%. Dit heeft een positief effect op de doorstroming op de
A1/A35 en een positief effect op de doorstroming op de N743.
De doorstroming op de nieuwe weg is goed. Door aanleg van de nieuwe weg zal het
kruispunt De Kluft/Hosbekkeweg aangepast moeten worden omdat er een nieuwe tak bij
komt. Een ander aandachtspunt betreft de Van Rechteren Limpurgsingel in Almelo-Oost,
voornamelijk rond de kruispunten met de Nijreessingel en de N743. Met de nieuwe
verbinding ontstaan namelijk kortere, snellere routes in het gebied, zoals vanuit Almelo-Oost
en ook vanuit Albergen naar en van de aansluitingen Borne-West (A1/A35) en Hengelo-
Noord (A1), als alternatief voor de routes via de A35 (via aansluitingen Almelo-Zuid en -
West. Deze Van Rechteren Limpurgsingel kent momenteel al een hoge belasting; een
verdere toename van intensiteiten vraagt om nadere maatregelen op dit traject.

De nieuwe tracés leiden niet tot relevante negatieve effecten op doorstroming in
Bornerbroek en Albergen.

Intensiteiten
Nulplusalternatief
De verkeerskundige verschillen met het nulalternatief zijn klein. Naar verwachting is het
effect op de intensiteiten van het verkeer op de N743 beperkt en op de A1/A35 nihil. Ook
elders in het studiegebied worden geen relevante veranderingen van intensiteiten verwacht.
Het nulplusalternatief is daarom niet afzonderlijk doorgerekend in het verkeersmodel.

Nieuwe tracés
De nieuwe verbinding zorgt voor een afname van de etmaalintensiteit op de A1/A35 met
circa 3% en (in de varianten mét doortrekking van de N743 naar de N744) op de N743 door
Borne en Zenderen met circa 30%.




                                                                                                72 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>De intensiteiten op de nieuwe weg bedragen circa 10.000 mvt/etmaal en bij doortrekking
naar de N744 ten noorden van Zenderen circa 3.000 voertuigen per etmaal extra. Deze
intensiteiten passen goed bij een 2x1-gebiedsontsluitingsweg.

De nieuwe verbinding trekt het meeste verkeer (circa 21.000 mvt/etm) in het alternatief
Bundeling Spoorlijn mét afwaardering van de bestaande N743 door Borne en Zenderen.
Een dergelijke afwaardering van de N743 door Borne en Zenderen leidt ook tot een verdere
afname van de verkeersintensiteiten aldaar, met circa 45% in Bundeling A1/A35 en de
beide andere alternatieven ten zuiden van het spoor en met circa 90% bij Bundeling
Spoorlijn..

Een aandachtspunt is de route over de Kluft in Borne tussen de aansluiting Borne-West en
de nieuwe verbinding. De intensiteit neemt hier met circa 30% toe. Op dit moment is
overcapaciteit in dit kruispunt aanwezig. Voor de toename is een aanpassing van het
kruispunt nodig.

In Almelo leidt de nieuwe verbinding circa 10% afname van het verkeer op de Nijreessingel
en een kleine toename (circa 3%) op de Van Rechteren Limpurgsingel. Door de nu al hoge
belasting van de kruispunten op deze weg leidt dit mogelijk tot overbelasting.

Ook op de Bornsestraat in Bornerbroek is een toename van intensiteiten te zien, met circa
6%, behalve bij het alternatief Bundeling Spoorlijn. Bij een aansluiting in knooppunt Azelo
slaat dit om in een afname. Dit duidt op een verkeersstroom tussen het achterland (uit en/of
via Albergen) en de A1 richting Apeldoorn. Voor het noord-zuid-verkeer door Bornerbroek is
echter in alle varianten sprake van een afname ten opzichte van de referentie. Per saldo
gaat er door Bornerbroek daardoor niet meer verkeer.

De nieuwe verbinding leidt in de meeste varianten tot een kleine (<5%) toename van het
verkeer in Albergen. Bij een aansluiting op het hoofdwegennet in het knooppunt Azelo is het
effect iets groter dan 10%. Ook de variant Bundeling Spoorlijn zonder omlegging van de
N744 laat hier een toename zien, namelijk met 10 %.

Robuustheid
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief voegt geen infrastructuur toe in het gebied en draagt daarom niet bij
aan de robuustheid van het wegennet in de regio.

Nieuwe tracés
De nieuwe verbinding draagt positief bij aan de robuustheid van het wegennet. Er ontstaat
een extra uitwijkmogelijkheid bij congestie op de A1/A35 of bij verstoringen op de N743.
Dit positieve effect wordt minder als de bestaande route door Borne en Zenderen flink wordt
afgewaardeerd. De robuustheid neemt toe bij een aansluiting op het hoofdwegennet in
knooppunt Azelo; er ontstaat dan een betere verdeling tussen de aansluitingen bij Borne en
bij Almelo..

Verkeersveiligheid
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt tot een beperkte verbetering van de verkeersveiligheid in
Zenderen. Dit is toegelicht in tabel 5.1 bij de ontwikkeling van dit alternatief. Er is geen
invloed op de verkeersveiligheid elders.




                                                                                               73 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Nieuwe tracés
Door de afname van de intensiteiten op de A1/A35 en op de N743 van Borne tot en met
Zenderen neemt de verkeersveiligheid op deze wegen toe. De nieuwe verbinding vormt een
nieuwe bron voor verkeersongevallen, maar door de uitvoering conform duurzaam veilig zal
hier sprake zijn van een relatief veilige situatie. Door de toename van verkeer over
bestaande N-wegen, namelijk vanaf de Vloedbelt via N743 en N349 tot aan de N36 zal het
risico op ongevallen daar toenemen.
Een positief effect is te verwachten voor de verkeersveiligheid op de Bornerbroeksestraat.
In de huidige situatie komen veel ongevallen voor op dit wegvak. Door scheiding lokaal en
doorgaand verkeer en een ander snelheidsregime zal het aantal ongevallen afnemen.

Toekomstbestendigheid
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief is voor dit criterium vergelijkbaar met het nulalternatief. Er treedt geen
verbetering van de toekomstbestendigheid van het regionale wegennet op.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling A1/A35 zijn in de toekomst goed aan te sluiten
in knooppunt Azelo. In Bundeling Beekdal is een wat meer ingrijpende oplossing nodig: een
langer nieuw tracé door het gebied over/langs de Braamhaarsstraat. In Bundeling Spoorlijn
is een aansluiting niet goed denkbaar omdat er dan een langere nieuwe doorsnijding van
het gebied en een nieuwe spooronderdoorgang nabij Het Vlier noodzakelijk is.
Bij alle nieuwe tracés ontstaat er wel meer ruimte voor groei op het regionale wegennet.

6.2.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.2   Effectbeoordeling Verkeer
 Beoordelingscriteria     Referentie Nulplus         Bornerbroekse-     A1/A35    Beekdal      Spoorlijn
                                                     straat
 Doorstroming                    0           0              0/+           0/+        0/+            0/+
 Intensiteiten                   0           0              0/+           0/+        0/+            0/+
 Robuustheid                     0           0               +             +          +              +
 Verkeersveiligheid              0           0/+             +             +          +             +

 Toekomstbestendigheid           0           0               +             +         0/+            0

Alle nieuwe tracés zijn gelijkwaardig positief voor doorstroming en intensiteiten. Omdat de
effecten op de A1/A35 (primaire doelstelling) beperkt zijn is de beoordeling beperkt positief.
Het nulplusalternatief is vrijwel gelijk aan de referentie en is daarom neutraal beoordeeld.

Een nieuwe verbinding scoort, ongeacht het tracé, positief voor robuustheid en voor
verkeersveiligheid. Het nulplusalternatief is beperkt positief voor de verkeersveiligheid in
Zenderen.

Alleen voor toekomstbestendigheid is er in de beoordeling een verschil tussen de tracé-
alternatieven. Bij Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling A1/A35 kan dit relatief
eenvoudig in de directe nabijheid van het knooppunt. Bij Bundeling Beekdal is het
aanvullend nodig om een nieuwe gebiedsontsluitingsweg naast de Braamhaarsstraat aan te
leggen naar het knooppunt Azelo. Bij Bundeling Spoorlijn dient een nieuwe
gebiedsontsluitingsweg te worden aangelegd vanaf het knooppunt Azelo tot de Vloedbelt en




                                                                                                           74 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>is het dus nodig een extra ongelijkvoerse kruising aan te leggen onder het spoor nabij het
Vlier.

6.3       Woon- en leefmilieu
6.3.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Woon- en leefmilieu zijn opgenomen in tabel 6.3 en
vervolgens toegelicht.

Tabel 6.3    Toetsingscriteria Woon- en Leefmilieu
 Beoordelingscriteria                                                 Beoordelingswijze
 Beïnvloeding geluid door wegverkeer                                  Kwantitatief
 Beïnvloeding luchtkwaliteit (NO2, PM10, PM2,5, grof stof/waaivuil)   Kwalitatief en kwantitatief
 Trillingen                                                           Kwalitatief
 Beïnvloeding externe veiligheid                                      Kwalitatief
 Beïnvloeding gezondheid                                              Kwalitatief
 Barrièrewerking / oversteekbaarheid                                  Kwalitatief
 Sociale cohesie                                                      Kwalitatief

De effecten van geluid, trillingen, luchtkwaliteit en externe veiligheid zijn beschreven op
basis van de veranderingen in de verkeersstromen die volgen uit de berekeningen met het
verkeersmodel.
Voor geluid is daarbij uitgegaan van de wettelijke geluidszone van 250 meter aan
weerszijden van de nieuwe weg. Dit is de geluidszone voor een weg in buitenstedelijk
gebied met maximaal twee rijstroken. Langs bestaande wegen leidt een toename van de
verkeersintensiteit met 30% tot een toename in de geluidbelasting van 1 dB(A). Op basis
hiervan is aangegeven langs welke wegen sprake kan zijn van een merkbare toename van
de geluidbelasting.

Voor trillingen en luchtkwaliteit is de zone waarbinnen effecten merkbaar zijn smaller,
uitgegaan is van een zone van 50 meter.

Voor externe veiligheid zijn de alternatieven beoordeeld op basis van mogelijke
verschuivingen van bestaande routes voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (vooral LPG).

Gezondheid wordt deels beïnvloed door milieufactoren als geluidbelasting en luchtkwaliteit,
maar ook door geurhinder en deels door aanwezigheid van voldoende openbaar groen en
de mogelijkheden in een woongebied om te wandelen en te fietsen.

Barrièrewerking/oversteekbaarheid is bepaald op basis van de doorsnijding van
buurtschappen door de nieuwe weg en op basis van grote veranderingen in de
verkeersintensiteiten op bestaande wegen, Een grote toename van de barrièrewerking kan
leiden tot verlies aan sociale cohesie in een buurtschap. Onder het criterium sociale cohesie
is ook de mogelijk noodzakelijk sloop van woningen betrokken vanwege de mogelijke
impact van gedwongen verhuizingen op een buurtschap.




                                                                                                    75 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>6.3.2     Effectanalyse

Geluid
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt tot een verbetering van de doorstroming over de N743 door
Borne en Zenderen en daarmee tot een beperkte verhoging van de verkeersintensiteit op
deze route. Deze toename is aanmerkelijk minder dan 30%, waardoor het effect op de
geluidbelasting minder dan 1 dB(A) is. Dit is geen merkbaar effect. De aanleg van een
geluidswal op het gedeelte Rondweg in Borne (maatregel 9) zal een verbetering geven ten
opzichte van de huidige situatie.

Nieuwe tracés
De nieuwe weg leidt bij een intensiteit van circa 15.000 mvt/etmaal (inclusief doortrekking
naar N744) tot een geluidsniveau van circa 50dB(A) (etmaalwaarde) op circa 250 meter
afstand van de weg. Voor het gedeelte N743-N744 (intensiteit circa 10.000 mvt/etmaal) is
dit circa 150 meter.
Voor de beoordeling van de geluidstoename is ook van belang wat het achtergrondniveau
is. In de geluidszone van de snelweg of de spoorlijn is de invloed van de toename van de
geluidbelasting door de nieuwe weg kleiner dan in de tussengebieden waar snelweg en
spoorlijn minder te horen zijn.

Bundeling Bornerbroeksestraat
De nieuwe weg leidt tot een merkbare toename van de geluidbelasting voor een aantal
woningen (ordegrootte twintig) in het buitengebied aan weerszijden van de
Bornerbroeksestraat. Het effect hiervan is beperkt aan de zuidzijde vanwege de aanwezige
geluidbelasting van de A1/A35 en meer merkbaar aan de noordzijde van de weg. In de
boog vanaf de rotonde nabij knooppunt Azelo tot de spoorlijn betreft het enkele woningen
(5-10) in het buitengebied en langs de Braamhaarsstraat. Hier is het effect meer merkbaar
dan langs de snelweg. In het gedeelte vanaf het spoor tot aan de N743 betreft het opnieuw
enkele woningen (< 5). Tussen de N743 en de N744 betreft het opnieuw enkele (<5)
woningen.

Door de veranderingen in de verkeersintensiteiten op bestaande wegen treedt een afname
van de geluidbelasting op voor de direct omwonenden van de N743/N744 in Zenderen.
Langs de N743 is dit circa 1 dB(A) voor circa 200-300 inwoners. Voor de inwoners die niet
direct langs de N743 wonen is het effect ook positief, maar beperkter. Langs de N744 leidt
de knip die samenhangt met de verbinding N743-N744 tot een afname van de
geluidbelasting voor circa vijftig inwoners.

De verkeerstoename in Bornerbroek is maximaal circa 10% op de oost-westverbinding
Bornsestraat-Entersestraat. Dit leidt niet tot een merkbare toename van de geluidbelasting.
In Albergen is de toename van het verkeer circa 5-10%. Ook daar treedt geen merkbare
toename van de geluidbelasting op.




                                                                                              76 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Bundeling A1/A35
De nieuwe weg leidt tot een merkbare toename van de geluidbelasting voor een beperkt
aantal woningen (5-10) in het buitengebied tussen A1/A35 en Bornerbroeksestraat.
Het effect hiervan is beperkt vanwege de aanwezige geluidbelasting van de A1/A35. In de
boog vanaf de rotonde nabij knooppunt Azelo tot de spoorlijn betreft het opnieuw enkele
woningen (5-10) in het buitengebied en langs de Braamhaarsstraat. Hier is het effect meer
merkbaar dan langs de snelweg. In het gedeelte vanaf het spoor tot aan de N743 betreft het
opnieuw enkele woningen (< 5). Tussen de N743 en de N744 betreft het opnieuw enkele
(<5) woningen.

Door de veranderingen in de verkeersintensiteiten op bestaande wegen treedt een afname
van de geluidbelasting op voor de direct omwonenden van de N743/N744 in Zenderen.
Langs de N743 is dit circa 1 dB(A) voor circa 200-300 inwoners. Voor de inwoners die niet
direct langs de N743 wonen is het effect ook positief, maar beperkter. Langs de N744 leidt
de knip die samenhangt met de verbinding N743-N744 tot een afname van de
geluidbelasting voor circa vijftig inwoners.

De verkeerstoename in Bornerbroek is circa 10% op de oost-westverbinding Bornsestraat-
Entersestraat. Dit leidt niet tot een merkbare toename van de geluidbelasting. In Albergen is
de toename van het verkeer circa 5-10%. Ook daar treedt geen merkbare toename van de
geluidbelasting op.

Bundeling Beekdal
De nieuwe weg leidt tot een merkbare toename van de geluidbelasting voor een aantal
woningen (ordegrootte twintig) in het buitengebied aan weerszijden van de
Bornerbroeksestraat en de Retraitehuisweg. Het effect hiervan is beperkt aan de zuidzijde
vanwege de aanwezige geluidbelasting van de A1/A35 en meer merkbaar aan de
noordzijde van de weg. In de boog vanaf de rotonde nabij knooppunt Azelo tot de spoorlijn
betreft het enkele woningen (5-10) in het buitengebied en langs de Braamhaarsstraat. Hier
is het effect meer merkbaar dan langs de snelweg. In het gedeelte vanaf het spoor tot aan
de N743 betreft het opnieuw enkele woningen (< 5). Tussen de N743 en de N744 betreft
het opnieuw enkele (<5) woningen.

Door de veranderingen in de verkeersintensiteiten op bestaande wegen treedt een afname
van de geluidbelasting op voor de direct omwonenden van de N743/N744 in Zenderen.
Langs de N743 is dit circa 1 dB(A) voor circa 200-300 inwoners. Voor de inwoners die niet
direct langs de N743 wonen is het effect ook positief, maar beperkter. Langs de N744 leidt
de knip die samenhangt met de verbinding N743-N744 tot een afname van de
geluidbelasting voor circa vijftig inwoners.

De verkeerstoename in Bornerbroek is circa 10% op de oost-westverbinding Bornsestraat-
Entersestraat. Dit leidt niet tot een merkbare toename van de geluidbelasting. In Albergen is
de toename van het verkeer circa 5-10%. Ook daar treedt geen merkbare toename van de
geluidbelasting op.

Bundeling Spoorlijn
De nieuwe weg leidt tot een merkbare toename van de geluidbelasting voor een aantal
woningen (ordegrootte twintig) in het buitengebied rondom de Meester Thienweg en in het
buitengebied van Zenderen. De geluidbelasting van de weg langs het spoor op de kern
Zenderen valt weg tegen de al aanwezige geluidbelasting van het spoor en de N743.
Tussen de N743 en de N744 betreft het opnieuw enkele (<5) woningen.




                                                                                                77 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Door de veranderingen in de verkeersintensiteiten op bestaande wegen treedt een afname
van de geluidbelasting op voor de direct omwonenden van de N743/N744 in Zenderen.
Langs de N743 is dit circa 1 dB(A) voor circa 200-300 inwoners. Voor de inwoners die niet
direct langs de N743 wonen is het effect ook positief, maar beperkter. Langs de N744 leidt
de knip die samenhangt met de verbinding N743-N744 tot een afname van de
geluidbelasting voor circa vijftig inwoners.

Bundeling Spoorlijn leidt niet tot een toename van de verkeersintensiteiten in Bornerbroek
en dus ook niet tot een toename van de geluidbelasting. In Albergen is de toename van het
verkeer circa 5-10%. Ook daar treedt geen merkbare toename van de geluidbelasting op.

Vergelijking tracés voor geluid
Alle tracés leiden tot een toename van de geluidbelasting in het buitengebied en een
afname van de geluidbelasting in Zenderen en Borne. De afname in Zenderen langs de
N743 is voor alle alternatieven ongeveer gelijk, maar voor de bundeling Spoorlijn het
grootst. De afname in de bebouwde kom Borne langs de N743 is het geringst bij het
alternatief Bundeling Spoorlijn.
De toename in het buitengebied is het grootste voor de alternatieven Bundeling
Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal en het kleinste voor de alternatieven Bundeling
A1/A35 en Bundeling Spoorlijn. Bij Bundeling A1/A35 verdwijnt het geluid voor een deel van
het tracé grotendeels onder het geluid van de snelweg A1/A35.

Luchtkwaliteit
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt tot een verbetering van de doorstroming over de N743 door
Borne en Zenderen en daarmee tot een beperkte verhoging van de verkeersintensiteit op
deze route. Deze beperkte toename zorgt enerzijds voor een beperkte verhoging van de
emissies door het verkeer, anderzijds neemt de emissie af doordat er minder wachtend
verkeer voor de kruising N743-N744 staat. Het opgetelde effect is neutraal.

Nieuwe tracés
Alle tracés leiden tot een toename van de emissies in het buitengebied en een afname van
de emissies vanaf de huidige N743 door Borne en Zenderen. De tracé-alternatieven zijn
daarin niet echt onderscheidend. Het aantal woningen in de meest relevante zone
(50 meter) is in de alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal
beperkt groter dan in de alternatieven Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn.

Trillingen
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt tot een verbetering van de doorstroming over de N743 door
Borne en Zenderen en daarmee tot een beperkte verhoging van de verkeersintensiteit op
deze route. Deze beperkte toename zorgt enerzijds voor een zeer beperkte toename van
trillingen door meer vrachtverkeer, anderzijds voor een afname door minder remmen en
optrekken en een meer gelijkmatige doorstroming. Het opgetelde effect is neutraal.

Nieuwe tracés
Alle tracés leiden tot een toename van trillingen in het buitengebied en een afname van
trillingen vanaf de huidige N743 door Borne en Zenderen. De tracé-alternatieven zijn daarin
niet echt onderscheidend. Het aantal woningen in de meest relevante zone (50 meter) is in
de alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal beperkt groter dan in
de alternatieven Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn.




                                                                                              78 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Het aantal inwoners dat profiteert van de afname langs de bestaande weg is aanmerkelijk
groter dan het aantal inwoners dat enige hinder kan ondervinden van de nieuwe weg.

Externe veiligheid
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt niet tot een verschuiving in het vervoer van gevaarlijke stoffen
zoals LPG. Er is daarom geen effect op de externe veiligheid.

Nieuwe tracés
De A1/A35 is aangewezen als hoofdroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. In het
plangebied is alleen sprake van bevoorrading van lokale afnemers van bijvoorbeeld LPG.
Het aantal vervoersbewegingen over de N743 is laag. De nieuwe weg leidt niet tot effecten
voor de externe veiligheid. Wel kan gesteld worden dat uit oogpunt van externe veiligheid
alle alternatieven het mogelijk maken dat transport met gevaarlijke stoffen niet meer door de
bebouwde kom van Zenderen rijdt.

Gezondheid
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief heeft in Zenderen een neutraal effect op de geluidbelasting en op de
luchtkwaliteit. Ook leidt het nulplusalternatief niet tot een wezenlijke aanpassing van de
openbare ruimte binnen Zenderen die bijdraagt aan meer wandelen en fietsen. Daarom is er
in Zenderen geen resulterend effect op de gezondheid. In Borne leidt het positieve effect op
de geluidbelasting tot een klein positief effect voorde gezondheid.

Nieuwe tracés
De nieuwe tracés leiden tot een toename van de geluidbelasting en de luchtverontreiniging
in het buitengebied. De aantrekkelijkheid van het buitengebied voor wandelen en fietsen
neemt hierdoor ook af. Dit effect is relatief het grootste bij de alternatieven die meer midden
door het gebied gaan: Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal.

Barrièrewerking/oversteekbaarheid/sociale cohesie/te amoveren woningen
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt alleen tot effecten in Zenderen en in Borne. Door de maatregelen
in het nulplusalternatief neemt de oversteekbaarheid van de weg toe vanwege de aanleg
van een fietsbrug in Borne en een slimme VRI of rotonde met fietsers in de voorrang en
“zebra’s” bij de rotonde voor voetgangers in Zenderen. Buiten de geregelde kruispunten zal
de oversteekbaarheid afnemen door de gestage groei van de intensiteiten.

Het nulplusalternatief leidt niet tot gedwongen sloop van woningen, wel van een
horecagebouw in het centrum van Zenderen.

Nieuwe tracés
De nieuwe tracés leiden tot een verbetering van de oversteekbaarheid in Zenderen
vanwege de verminderde verkeersintensiteit op de N743. In het buitengebied kan een
nieuwe barrière ontstaan. Per tracé betekent dit het volgende:

Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé leidt ertoe dat de Bornerbroeksestraat tussen de Hosbekkeweg en
Braamhaarsstraat een barrière vormt voor de omgeving ten noordoosten en zuidwesten van
deze weg. Oversteken zijn alleen mogelijk bij de rotonde Braamhaarsstraat en de rotonde
Hosbekkeweg. Overburen worden van elkaar gescheiden.




                                                                                                  79 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Het tracé leidt tot de mogelijke sloop van één woning aan de noordzijde van de
Bornerbroeksestraat.
De doortrekking naar de N744 leidt mogelijk tot de sloop van een woning langs de
Albergerweg.

Bundeling A1/A35
Het tracé leidt door de bundeling met de snelweg niet tot een nieuwe doorsnijding van het
buurtschap Azelo rond de Bornerbroeksestraat. Wel ontstaat een beperkte barrière tussen
het oostelijke (Borne) en het westelijke (Almelo) deel van de Bornerbroeksestraat. De
verbindingen over de A1/A35 (Kuipersweg/Bloksteegweg) blijven in stand.

Het tracé leidt tot de mogelijke sloop van twee woningen, aan de Bloksteegweg en aan de
zuidzijde van de Bornerbroeksestraat. De doortrekking naar de N744 leidt mogelijk tot de
sloop van een woning langs de Albergerweg.

Bundeling Beekdal
Het tracé leidt er toe dat de Bornerbroeksestraat tussen de Hosbekkeweg en
Braamhaarsstraat een barrière vormt voor de omgeving ten noordoosten en zuidwesten van
deze weg. Er ontstaat ook een barrière tussen het noordelijk en het zuidelijk deel van de
Retraitehuisweg. Het tracé versterkt de barrière van het spoor voor de relatie
Braamhaarsstraat naar Zenderen.

Het tracé leidt tot de mogelijke sloop van drie woningen aan de Retraitehuisweg.
De doortrekking naar de N744 leidt mogelijk tot de sloop van een woning langs de
Albergerweg.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé veroorzaakt in de gestrekte variant barrièrewerking tussen de hoeven rond de
Meester Thienweg. In de gebogen variant neemt de barrière tussen alle woningen rond de
Meester Thienweg en Borne toe.
Het tracé leidt niet tot een noodzakelijke sloop van woningen.

De doortrekking naar de N744 leidt mogelijk tot de sloop van een woning langs de
Albergerweg.

6.3.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.




                                                                                            80 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Tabel 6.4      Effectbeoordeling Woon- en leefmilieu
 Beoordelingscriteria        Referentie Nulplus      Bornerbroekse-   A1/A35    Beekdal       Spoorlijn
                                                     straat
 Beïnvloeding geluid door        0           0               -           0/-           -          0/-
 wegverkeer
 Beïnvloeding                    0           0              0/-          0/-          0/-         0/-
 luchtkwaliteit (NO2, PM10,
 PM2,5)
 Trillingen                      0           0              0/+         0/+           0/+        0/+
 Beïnvloeding externe            0           0               0           0             0          0
 veiligheid
 Beïnvloeding gezondheid         0           0              0/-           0           0/-         0
 Barrièrewerking/                0          0/+              -           0/-           -          -
 oversteekbaarheid/
 sociale cohesie

De effecten op het criterium geluid zijn voor de tracé-alternatieven negatief beoordeeld
aangezien de geluidstoename voor de bewoners van het relatief rustige buitengebied
zwaarder weegt dan de kleinere geluidsafname voor het grotere aantal inwoners van
Zenderen. De tracé-alternatieven zijn licht onderscheidend. Voor het nulplusalternatief is het
effect neutraal.

Voor luchtkwaliteit zijn alle tracé-alternatieven licht negatief beoordeeld vanwege de
toename van de emissies vanwege de toename van het verkeer door het studiegebied. Dit
is niet onderscheidend voor deze alternatieven. Voor het nulplusalternatief is het effect
neutraal.
Voor trillingen weegt de afname voor de grote groep inwoners in Zenderen zwaarder dan de
toename voor de kleine groep bewoners in het buitengebied. De tracé-alternatieven scoren
daarom beperkt positief. Voor het nulplusalternatief is het effect neutraal.

Er zijn geen effecten op de externe veiligheid. Alle alternatieven scoren neutraal.

Op het aspect gezondheid zijn de alternatieven Bornerbroeksestraat en Beekdal beperkt
negatief beoordeeld vanuit de combinatie geluidbelasting en doorsnijding groene wandel-
en fietsroutes. In de andere alternatieven zijn de effecten kleiner. Deze zijn als neutraal
beoordeeld.

Voor het criterium barrièrewerking/oversteekbaarheid/sociale cohesie is het
nulplusalternatief beperkt positief beoordeeld vanwege de maatregelen in Borne en
Zenderen die de veiligheid van de oversteek vergroten. Alle nieuwe tracés scoren negatief.
Bundeling A1/A35 het minst negatief vanwege de bundeling met de snelweg voor een deel
van het tracé..


6.4       Landschap, cultuurhistorie en archeologie

6.4.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Landschap, cultuurhistorie en archeologie zijn
opgenomen in tabel 6.5 en vervolgens toegelicht.




                                                                                                          81 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Tabel 6.5     Toetsingscriteria Landschap, cultuurhistorie en archeologie
 Beoordelingscriteria                                              Beoordelingswijze
 Beïnvloeding bijzondere landschappelijke gebieden, structuren en    Kwalitatief
 elementen
 Beïnvloeding openheid en schaal van het landschap                   Kwalitatief
 Verlies of aantasting cultuurhistorische gebieden, structuren en    Kwalitatief
 elementen
 Verlies of aantasting archeologische waarden                        Kwalitatief


De effecten binnen dit thema zijn uitvoerig beschreven in het rapport Landschapsanalyse en
waardering (Sweco 2020), dat een onderliggende rapportage voor het PlanMER vormt. Op
basis van de analyse in dat rapport zijn de effecten op de aspecten landschap,
cultuurhistorie en archeologie hieronder samengevat beschreven op basis van de in de
NRD voorgestelde criteria. In het landschapsrapport is een onderverdeling in meer criteria
gehanteerd en zijn de tracés kwalitatief beoordeeld.

6.4.2       Effectanalyse
Beïnvloeding bijzondere landschappelijke gebieden, structuren en elementen
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen maatregelen rond de bestaande N743 en leidt daarom
niet tot effecten op bijzondere landschappelijke gebieden, structuren en elementen.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé doorsnijdt het oude hoevelandschap ten noorden van Zenderen in het
doorgetrokken gedeelte tussen N743 en N744. Langs de vuilstort is er sprake van een
mogelijke aantasting van lage landduinen (steilranden).

De weg doorkruist alle landschapstypen, behalve het essenlandschap. De meest
opvallende doorkruising is die met de ‘halve maanvormige’ gordeldekzandrug en de uitloper
daarvan richting het westen. Hierdoor worden duidelijke verhogingen in het landschap
aangetast.

Het situeren van de weg ten noorden van de huidige Bornerbroeksestraat zorgt aan de
noordzijde voor aantasting van het landschappelijk groen bij de Vaaltweg maar aan de
zuidzijde voor het behoud en aanvulling van de bomenrij, ruimte om de weg in te passen en
meer ruimte voor de woningen ten zuiden van de weg. Het alternatief doorkruist wel een
bossage van het jonge heide- en ontginngingslandschap.

Bundeling A1/A35
Het tracé doorsnijdt het oude hoevelandschap ten noorden van Zenderen in het
doorgetrokken gedeelte tussen N743 en N744. Langs de vuilstort is er sprake van een
mogelijke aantasting van lage landduinen (steilranden).
De weg doorkruist alle landschapstypen, behalve het essenlandschap; het grootste
gedeelte gaat door het jonge heide- en broekontginngingslandschap en een bossage.
Andere groenstructuren die dit alternatief doorsnijdt zijn relatief jonge groenstructuren die
zijn aangeplant als inpassing van de snelweg. Een opvallende doorkruising is die van een
deel van een gordeldekzandrug.




                                                                                                82 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Bundeling Beekdal
Het tracé doorsnijdt het oude hoevelandschap ten noorden van Zenderen in het
doorgetrokken gedeelte tussen N743 en N744. Langs de vuilstort is er sprake van een
mogelijke aantasting van lage landduinen (steilranden).
Vervolgens doorsnijdt het tracé een waardevol oud hoevenlandschap bij de
Retraitehuisweg.

Ook dit alternatief doorkruist alle landschapstypen, behalve het essenlandschap.
De meest opvallende doorkruising is die met de ‘halve maanvormige’ gordeldekzandrug en
de uitloper daarvan richting het westen. Duidelijke verhogingen in het landschap worden
aangetast. De weg zorgt tevens voor een extra ruimtevraag van het beekdal van de
Azelerbeek.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé doorsnijdt het oude hoevelandschap ten noorden van Zenderen in het
doorgetrokken gedeelte tussen N743 en N744. Langs de vuilstort is er sprake van een
mogelijke aantasting van lage landduinen (steilranden).
Richting Borne doorsnijdt het tracé het waardevolle open essenlandschap van de
Zendersche Esch en (in de gestrekte variant) een nog gaaf waardevol hoevenlandschap ten
noorden van de Vaaltweg.
Dit alternatief doorkruist de van oorsprong hoge stuwwal, waar een es is opgebracht; De
Zendersche Esch. De weg zorgt hier voor een fragmentatie van de open es als eenheid,
door de benodigde kunstwerken voor de spoorkruising die insnijden in de es en de
aantakking op de N743. Ook doorkruist dit alternatief een nog vrijwel gave
gordeldekzandrug. Bij beide doorsnijdingen wordt ook het hoogteverschil aangetast.
De gestrekte variant van dit alternatief heeft ook nog als gevolg dat een nog gaaf oude
hoevenlandschap wordt aangetast; het ensemble van bebouwing en landschapselementen
wordt doorsneden en de samenhang zal verdwijnen. Ook in de gebogen variant zullen oude
landschapselementen moeten wijken.

In figuur 6.1 zijn ter illustratie de locaties aangegeven waar landschapstypen worden
doorsneden. Figuur 6.2 toont de locaties waar doorsnijding en daarmee verstoring van
kenmerkende hoogteverschillen plaats vindt. Figuur 6.3 laat de doorsnijding van
landschappelijke groenelementen zien.




                                                                                          83 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Figuur 6.1 Doorsnijding landschapstyperingen




                                               84 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>Figuur 6.2 Doorsnijding hoogteverschillen als kenmerkende landschapselementen




                                                                                85 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Figuur 6.3 Doorsnijding landschappelijke groenstructuren

Beïnvloeding openheid en schaal van het landschap
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen maatregelen rond de bestaande N743 en leidt daarom
niet tot effecten op de openheid en de schaal van het landschap.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé doorsnijdt landschappelijk waardevolle open gebieden aan de noordzijde van
Zenderen en in de bocht tussen het spoor en de Braamhaarsstraat (kruising Kleine
Doorbraak).

Bundeling A1/A35
Het tracé doorsnijdt landschappelijk waardevolle open gebieden aan de noordzijde van
Zenderen en in de bocht tussen het spoor en de Braamhaarsstraat (kruising Kleine
Doorbraak).




                                                                                         86 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Bundeling Beekdal
Het tracé doorsnijdt landschappelijk waardevolle open gebieden aan de noordzijde van
Zenderen, in de bocht tussen het spoor en de Braamhaarsstraat (kruising Kleine Doorbraak)
en langs het Beekdal van de Azelerbeek.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé doorsnijdt landschappelijk waardevolle open gebieden aan de noordzijde van
Zenderen en de open Zendersche Esch.

Verlies of aantasting van cultuurhistorische gebieden, structuren of elementen
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen maatregelen rond de bestaande N743 en leidt daarom
niet tot effecten op cultuurhistorische waarden.

Nieuwe tracés

Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé leidt tot aantasting van Erve Ibbenhorst, bij de aansluiting van de doortrekking
rondom Zenderen op de N744. Verder leidt het tracé tot aantasting van enkele erven.

Bundeling A1/A35
Het tracé leidt tot aantasting van Erve Ibbenhorst, bij de aansluiting van de doortrekking
rondom Zenderen op de N744. Verder leidt het tracé tot aantasting van enkele erven.

Bundeling Beekdal
Het tracé leidt tot aantasting van Erve Ibbenhorst, bij de aansluiting van de doortrekking
rondom Zenderen op de N744.
Verder leidt het tracé door nabijheid tot aantasting van het monument De Zwanenhof, het
oude agrarisch erf De Zegger, het eeuwenoude bos en herdenkingsmonument Zenderen.
De samenhang van deze elementen en de oude structuur van de Retraitehuisweg
verdwijnen hierdoor. Ook de kleine veelal ‘losse’ resterende cultuurhistorische
groenelementen worden doorsneden.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé leidt tot aantasting van Erve Ibbenhorst, bij de aansluiting van de doortrekking
rondom Zenderen op de N744.
Verder leidt het tracé tot aantasting van de Mariakapel Zendersche Esch. In de gestrekte
variant treedt aantasting op van het Rijksmonument Erve Klein Olthof en het ensemble waar
deze deel van uit maakt. Dit ensemble is kenmerkend voor het hoevenlandschap.

Figuur 6.4 geeft de locatie aan waar effecten op cultuurhistorische objecten optreden.




                                                                                             87 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Figuur 6.4 Effecten op verstedelijkingpatronen en cultuurhistorische objecten


Verlies of aantasting archeologische waarden
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen maatregelen rond de bestaande N743 en leidt daarom
niet tot effecten op archeologische waarden.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Bij de aansluiting op de N744 doorsnijdt het tracé een es met een hoge archeologische
verwachtingswaarde. Dat gebeurt tevens in de bocht tussen het spoor en de
Braamhaarsstraat, bij de kruising met de Azelerbeek en bij de Vaaltweg.
Het tracé doorkruist derhalve vier locaties met een hoge archeologische
verwachtingswaarde.

Bundeling A1/A35
Bij de aansluiting op de N744 doorsnijdt het tracé een es met een hoge archeologische
verwachtingswaarde. Dat gebeurt tevens in de bocht tussen het spoor en de
Braamhaarsstraat en op drie locaties langs de A1/A35.
Het tracé doorkruist derhalve vijf locaties met een hoge archeologische
verwachtingswaarde.




                                                                                         88 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Bundeling Beekdal
Bij de aansluiting op de N744 doorsnijdt het tracé een es met een hoge archeologische
verwachtingswaarde. Dit gebeurt tevens bij de Retraitehuisweg, bij de kruising met de
Azelerbeek en bij de Vaaltweg.
Het tracé doorkruist derhalve vier locaties met een hoge archeologische
verwachtingswaarde.

Bundeling Spoorlijn
Bij de aansluiting op de N744 doorsnijdt het tracé een es met een hoge archeologische
verwachtingswaarde. Dat gebeurt tevens bij de doorsnijding van de Zendersche Esch en de
es ten noorden van de Vaaltweg (in de gestrekte variant).
Het tracé doorkruist derhalve twee of drie (afhankelijk van de variant) locaties met een hoge
archeologische verwachtingswaarde.

In figuur 6.5 zijn ter illustratie de locaties aangegeven waarin archeologische waarden in de
alternatieven worden doorsneden.




Figuur 6.5 Doorsnijding archeologie




                                                                                                89 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>6.4.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.6      Effectbeoordeling Landschap, cultuurhistorie en archeologie
 Beoordelingscriteria        Referentie Nulplus     Bornerbroekse- A1/A35      Beekdal     Spoorlijn
                                                    straat
 Beïnvloeding bijzondere          0          0               -           0/-       --          --
 landschappelijke
 gebieden, structuren en
 elementen
 Beïnvloeding openheid            0          0               -             -       --          --
 en schaal van het
 landschap
 Verlies of aantasting            0          0               -             -       --          --
 cultuurhistorische
 gebieden, structuren en
 elementen
 Verlies of aantasting            0          0               -             -       -           -
 archeologische waarden

Alle tracé-alternatieven hebben negatieve effecten op bijzondere landschappelijke
gebieden, structuren en elementen en op de openheid van het landschap. Het effect op de
Zendersche Esch in Bundeling Spoorlijn wordt daarbij als het zwaarst gezien. Ook
Bundeling Beekdal leidt tot een groot negatief effect op deze criteria vanwege de
landschappelijke waarde van het beekdal van de Azelerbeek. Bij Bundeling
Bornerbroeksestraat en A1/A35 zijn de effecten minder zwaar beoordeeld, (-) respectievelijk
(0/-). Bundeling A1/A35 is door de gedeeltelijke ligging langs de snelweg het minst negatief
voor het aspect Landschap.

Voor het aspect cultuurhistorie leiden alle tracé-alternatieven tot een negatief effect.
Bundeling Beekdal en Bundeling Spoorlijn zijn het meest negatief (- -) omdat deze meer
monumenten aantasten dan Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling A1/A35 (-).

Voor het aspect archeologie zijn alle tracés negatief beoordeeld op basis van de
doorsnijding van gebieden met een hoge archeologische verwachtingswaarde.




                                                                                                       90 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>6.5       Natuur

6.5.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Natuur zijn opgenomen in tabel 6.7 en vervolgens
toegelicht.

Tabel 6.7 Toetsingscriteria Natuur
 Beoordelingscriteria                                              Beoordelingswijze
 Beïnvloeding Natura2000 (o.a. stikstofdepositie)                   Kwantitatief en kwalitatief

 Beïnvloeding Natuurnetwerk Nederland en overige natuurgebieden     Kwantitatief en kwalitatief
 door ruimtebeslag, stikstofdepositie en overige effecten

 Beïnvloeding (beschermde) soorten flora en fauna                   Kwalitatief

 Kansen voor versterking biodiversiteit                             Kwalitatief


De beïnvloeding van Natura2000-gebieden is kwalitatief bepaald op basis van de afstand tot
deze gebieden. De effecten op NNN-gebieden zijn bepaald op basis van doorsnijding
(ruimtebeslag) en nabijheid (verstoring door geluid en licht).

Beïnvloeding van beschermde soorten kan optreden door ruimtebeslag, verstoring (geluid,
licht) of aanrijdingen. Dit is kwalitatief beoordeeld op basis van de uitgevoerde
soorteninventarisatie.

De kansen voor het versterken van biodiversiteit zijn bepaald op basis van de
mogelijkheden tot de inrichting van bermen en groenstroken op agrarische percelen door
het ontstaan van overhoeken.

6.5.2      Effectanalyse
Effecten op Natura2000
Het meest nabije Natura2000-gebied ligt op 6 km afstand van het plangebied. Vanwege die
afstand is een direct effect vanuit ruimtebeslag of verstoring door geluid- of lichthinder bij
voorbaat uitgesloten. Alleen een toename van stikstofdepositie vanwege de toename van
verkeersintensiteiten en het uitvoeren van werkzaamheden kan op een dergelijke afstand
tot een effect leiden.

Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt tot een zeer beperkte verhoging van de verkeersintensiteit op de
N743 door Borne en Zenderen. Dit verkeer wordt elders van het wegennet weggetrokken.
Deze verschuiving van verkeer leidt niet tot een toename van stikstofdepositie op de meest
nabijgelegen Natura2000-gebieden.
De werkzaamheden om het nulplusalternatief te realiseren zijn beperkt. Dit leidt op basis
van expertbeoordeling niet tot een relevante toename van stikstofdepositie op Natura2000-
gebieden.

Nieuwe tracés
De nieuwe tracés leiden tot een toename van het verkeer door het plangebied en daarmee
tot een toename van de emissies vanuit het plangebied. Voor een deel is er sprake van
verschuiving van verkeer, voor een deel ook van een toename ten opzichte van de
referentie.




                                                                                                  91 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Op basis van de onderlinge afstand tussen de alternatieven, die veel kleiner is dan de
afstand tot het meest nabijgelegen Natura2000-gebied zijn de alternatieven niet
onderscheidend.

Op basis van een generieke rekenregel is een inschatting gemaakt van de toename van de
stikstofdepositie. Een verkeerstoename van 100 mvt/etm geeft 0,02 mol toename op 1 km.
Op 6 km is dit nog maximaal 10% daarvan.

Het verkeersmodel laat alleen verschuivingen van verkeerstromen zien, geen toename van
autoverkeer door een modal shift. Deze is bij de aanleg van een nieuwe weg in beperkte
mate te verwachten (autorijden wordt aantrekkelijker in vergelijking met bijvoorbeeld OV of
geen reis maken). Op basis van een expert-beoordeling hebben we te maken met maximaal
1.000 mvt/etmaal toename. Dat geeft een toename van 0,2 mol/ha/jaar op 1 km dus een
toename van circa 0,02 mol/ha/jaar op 6 km afstand. Deze toename is ecologisch niet
relevant en daarmee leiden de alternatieven niet tot een effect op Natura2000.

Ook de werkzaamheden om de nieuwe weg te realiseren kunnen tot een toename van
stikstofdepositie leiden. Bij projecten waar dit is doorgerekend blijkt voor Natura2000-
gebieden op wat grotere afstand het verkeerseffect groter dan het aanlegeffect. Derhalve
mag worden aangenomen dat dat ook hier het geval is en dat het aanlegeffect niet tot
relevante effecten leidt.

Na keuze van een voorkeurstracé moet in het kader van de RO-procedure dit nader
onderbouwd worden met een Aerius-berekening. Een vergunning in het kader van de Wet
natuurbescherming is op basis van de huidige inzichten niet noodzakelijk.

Effecten op Natuurnetwerk Nederland (NNN)
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen ingrepen langs de bestaande N743 in Borne en
Zenderen. Het alternatief leidt daarom niet tot effecten op NNN.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé doorsnijdt het NNN bij de kruising met de Azelerbeek en bij de Kleine Doorbraak.
De kruising bij de Azelerbeek versterkt de bestaande barrièrewerking van de bestaande
kruising van de beek met de weg. De doorsnijding van een beek is te mitigeren met een
ruime overspanning.

Bundeling A1/A35
Het tracé doorsnijdt het NNN bij de kruising met de Azelerbeek en bij de Kleine Doorbraak.
Het tracé doorsnijdt in de zuidelijke variant ook het bosgebied tussen de Azelerbeek en de
A35 langs de Bloksteegweg. Dit gebied behoort ook tot het NNN. De doorsnijding van een
beek is te mitigeren met een ruime overspanning. De doorsnijding van dit bosgebied over
circa 300 meter leidt tot een ruimtebeslag van circa 0,5 ha (breedte weg circa 15 meter).

Bundeling Beekdal
Het tracé doorsnijdt het NNN bij de kruising met de Azelerbeek en bij de Kleine Doorbraak.
De kruising bij de Azelerbeek versterkt de bestaande barrièrewerking van de bestaande
kruising van de beek met de weg. Voorts leidt de ligging langs de rand van het beekdal tot
een beïnvloeding van de NNN in het beekdal door verstoring vanaf de langs liggende weg.




                                                                                              92 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Bundeling Spoorlijn
Het tracé leidt niet tot een doorsnijding van het NNN.

Effecten op soorten
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen ingrepen langs de bestaande N743 in Borne en
Zenderen. Het alternatief leidt daarom niet tot effecten op soorten.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Dit tracé leidt tot ruimtebeslag op waardevolle bomen/houtwallen langs de
Bornerbroeksestraat/Vaaltweg, het bosgebied bij de Braamhaarsstraat en het bosgebied
tussen de stortplaats en Zenderen. In het bosgebied langs de stortplaats treedt ook
ruimtebeslag op waardevolle flora op.

Het tracé leidt tot verstoring voor:
· Grondgebonden zoogdieren: tracédeel ten noorden van Zenderen, bos tussen
    stortplaats en Zenderen, omgeving voormalig AZC.
· Vleermuizen: nabij begin Bornerbroeksestraat en Vaaltweg, vliegroute bosgebied
    Zeilkerweg.
· Vogels/jaarrond beschermde nesten: bos tussen stort en Zenderen en bosgebied
    Braamhaarsstraat.
· Amfibieën: tracédeel ten noorden van Zenderen, kruising met de Kleine Doorbraak.
· Libellen: tracédeel ten noorden van Zenderen, kruising met de Kleine Doorbraak.
· Vlinders: bos tussen stort en Zenderen, bosgebied Braamhaarsstraat; nabij begin
    Bornerbroeksestraat en Vaaltweg.

Bundeling A1/A35
Dit tracé leidt tot ruimtebeslag op waardevolle bomen/houtwallen in het bosgebied bij de
Braamhaarsstraat en het bosgebied tussen de stortplaats en Zenderen. In het bosgebied
langs de stortplaats treedt ook ruimtebeslag op waardevolle flora op.

Het tracé leidt tot verstoring voor:
· Grondgebonden zoogdieren: tracédeel ten noorden van Zenderen, bos tussen
   stortplaats en Zenderen.
· Vleermuizen: vliegroute bosgebied Zeilkerweg.
· Vogels/jaarrond beschermde nesten: bos tussen stort en Zenderen, bosgebied
   Braamhaarsstraat, gebied achter voormalig AZC.
· Amfibieën: tracédeel ten noorden van Zenderen, kruising met de Kleine Doorbraak,
   NNN-gebied Azelerbeek langs de A1/A35.
· Libellen: tracédeel ten noorden van Zenderen, kruising met de Kleine Doorbraak.
· Vlinders: bos tussen stort en Zenderen , bosgebied Braamhaarsstraat.

Bundeling Beekdal
Dit tracé leidt tot ruimtebeslag op waardevolle bomen/houtwallen langs de
Bornerbroeksestraat/Vaaltweg en het bosgebied tussen de stortplaats en Zenderen. In het
bosgebied langs de stortplaats treedt ook ruimtebeslag op waardevolle flora op.

Het tracé leidt tot verstoring voor:
· Grondgebonden zoogdieren: tracédeel ten noorden van Zenderen, bos tussen
   stortplaats en Zenderen.




                                                                                           93 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>· Vleermuizen: vliegroute bosgebied Zeilkerweg, omgeving Retraitehuisweg en nabij begin
    Bornerbroeksestraat en Vaaltweg.
·   Vogels/jaarrond beschermde nesten: bos tussen stort en Zenderen.
·   Amfibieën: tracédeel ten noorden van Zenderen, beekdal Azelerbeek.
·   Libellen: tracédeel ten noorden van Zenderen, beekdal Azelerbeek.
·   Vlinders: bos tussen stort en Zenderen, omgeving Retraitehuisweg, nabij begin
    Bornerbroeksestraat en Vaaltweg.

Bundeling Spoorlijn
Dit tracé leidt tot ruimtebeslag op waardevolle bomen/houtwallen rond de Meester
Thienweg, het bosgebied tussen de stortplaats en Zenderen en het bosgebied langs het
spoor bij de ijsbaan. In het bosgebied langs de stortplaats en het bosgebied bij de ijsbaan
treedt ook ruimtebeslag op waardevolle flora op.

Het tracé leidt tot verstoring voor:
· Grondgebonden zoogdieren: tracédeel ten noorden van Zenderen, bos tussen
   stortplaats en Zenderen.
· Vleermuizen: vliegroute bosgebied Zeilkerweg, bomenrij Bornerbroeksestraat/Vaaltweg.
· Vogels/jaarrond beschermde nesten: bos tussen stort en Zenderen, bosje langs het
   spoor bij de ijsbaan.
· Amfibieën: tracédeel ten noorden van Zenderen, ijsbaan en bosje langs het spoor bij de
   ijsbaan.
· Libellen: tracédeel ten noorden van Zenderen.
· Vlinders: bos tussen stort en Zenderen, bosje nabij de ijsbaan langs het spoor.

Binnen dit alternatief is er in de effecten op soorten (vrijwel) geen verschil tussen de
gestrekte en de gebogen variant.

Kansen voor versterking biodiversiteit
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen ingrepen op en langs de N743 in Borne en Zenderen.
Daarbij ontstaan geen nieuwe kansen voor de versterking van de biodiversiteit.

Nieuwe tracés

In alle alternatieven zullen restpercelen ontstaan. Ook biedt de landschappelijke inpassing
van een nieuwe weg mogelijkheden om bv houtwallen aan te leggen, diversiteit aan te
brengen in beplanting, struwelen, boomgroepen of bermen, bermsloten met nat draszones.

Bundeling Bornerbroeksestraat
In dit alternatief zijn geen logische locaties zoals overhoeken die naar voren komen voor de
versterking van biodiversiteit.

Bundeling A1/A35
In dit alternatief ontstaat een kans om de bestaande Bornerbroeksestraat tot de
Braamhaarsstraat af te waarderen tot een smallere weg. Deze weg wordt ook (veel)
rustiger. Dit biedt kansen op een versterking van de biodiversiteit langs deze weg, met
name nabij de kruising met de Azelerbeek en in de omgeving van de Vaaltweg.




                                                                                               94 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>Bundeling Beekdal
In dit alternatief zijn geen logische locaties zoals overhoeken die naar voren komen voor de
versterking van biodiversiteit.

Bundeling Spoorlijn
In dit alternatief ontstaat een overhoek op de Zendersche Es tussen de weg die omhoog
komt vanuit de onderdoorgang en de spoorlijn. De agrarische restwaarde van deze
overhoek is zeer beperkt. Deze hoek leent zich voor natuurontwikkeling en daarmee
versterking van de biodiversiteit.

6.5.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.8   Effectbeoordeling Natuur
 Beoordelingscriteria     Referentie    Nulplus    Bornerbroekse-    A1/A35    Beekdal    Spoorlijn
                                                   straat
 Beïnvloeding Natura2000       0            0             0             0          0            0
 (o.a. stikstofdepositie)

 Beïnvloeding                  0            0             0/-           -          -            0
 Natuurnetwerk
 Nederland

 Beïnvloeding                  0            0             --            -         --            --
 (beschermde) soorten
 flora en fauna

 Kansen voor versterking       0            0             0             +          0            +
 biodiversiteit

Er treedt geen significante beïnvloeding van Natura2000-gebieden op. De effecten op
Natura2000 zijn daarom voor alle alternatieven neutraal.

Alle alternatieven ten zuiden van de spoorlijn doorsnijden wel een gedeelte NNN en dragen
bij aan de verstoring van de natuur binnen het NNN. Bundeling A1/A35 en Bundeling
Beekdal zijn door de langere doorsnijding respectievelijk de lange parallelligging het meest
negatief. Bij Bundeling A1/A35 is compensatie in de nabijheid (tussen de weg en het
crematorium) mogelijk. Bundeling Spoorlijn doorsnijdt geen NNN en scoort neutraal.

Voor de effecten op soorten zijn de alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat, Bundeling
Beekdal en Bundeling Spoorlijn het meest negatief en daarom - - beoordeeld. In de
alternatieven Bundeling A1/A35 zijn de effecten beperkter. Dit alternatief doorsnijdt niet de
waardevolle deelgebieden Bornerbroeksestraat/Vaaltweg en het bosgebied bij de ijsbaan.
Deze is daarom met - beoordeeld.

De alternatieven Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn bieden lokaal de meeste kansen
tot het versterken van de biodiversiteit en zijn daarom op dit criterium met een +
beoordeeld.




                                                                                                      95 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>6.6       Recreatie

6.6.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Recreatie zijn opgenomen in tabel 6.9 en vervolgens
toegelicht.

Tabel 6.9    Toetsingscriteria Recreatie
 Beoordelingscriteria                                               Beoordelingswijze
 Impact op recreatieve beleving van het gebied                       Kwalitatief

 Verlies of aantasting van recreatievoorzieningen                     Kwalitatief

 Verlies of aantasting van recreatieve verbindingen                   Kwalitatief


De effecten voor het aspect recreatie zijn geanalyseerd en beoordeeld op basis van (het
risico op) verlies of aantasting/verstoring van het recreatief buitengebied als geheel,
voorzieningen en verbindingen. Ook is gekeken of de verbinding wellicht tot nieuwe kansen
voor recreatieve ontwikkelingen in het gebied leiden.

6.6.2     Effecten op recreatie
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief heeft vrijwel geen effecten op de recreatie. Er is in potentie alleen een
effect op de bereikbaarheid van de horeca in Zenderen. Deze verandert vrijwel niet. Eén
horecagebouw in Zenderen moet worden geamoveerd bij aanpassing van de aansluiting
van de N744 op de N743.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé leidt tot verstoring door geluid en doorsnijding van routes en de beleving en
daarmee het functioneren van het recreatiegebied rond ‘de Kleine Doorbraak’ en de andere
voorzieningen (paden) die in het kader van de Groene Poort zijn gerealiseerd. Dat betreft
het plan ‘Zendersche Esch zuid’, de Gebiedsuitwerking Azelerbeek, Parktuin De Zwanenhof
en de Gebiedsontwikkeling Zenderen-Tusveld.

Het tracé heeft door verstoring door geluid een negatief effect op de recreatieve
voorzieningen (bestaand en in ontwikkeling) langs de Bornerbroeksestraat.

Ten noorden van het spoor is de impact klein omdat de nieuwe weg zo dicht mogelijk tegen
de stort aan komt te liggen. Het groene buitengebied tussen Zenderen en het spoor blijft
daarmee grotendeels intact.

Bundeling A1/A35
Het tracé leidt tot verstoring door geluid en doorsnijding van routes en de beleving en
daarmee het functioneren van het recreatiegebied rond ‘de Kleine Doorbraak’ en de andere
voorzieningen (paden) die in het kader van de Groene Poort zijn gerealiseerd. Dat betreft
het plan ‘Zendersche Esch zuid’, de Gebiedsuitwerking Azelerbeek en de
Gebiedsontwikkeling Zenderen-Tusveld.

Het tracé heeft door de afstand tot de Bornerbroeksestraat geen negatief effect op
bestaande of geplande voorzieningen langs deze weg.




                                                                                                   96 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>Ten noorden van het spoor is de impact klein omdat we nieuwe weg zo dicht mogelijk tegen
de stort aan komt te liggen. Het groene buitengebied tussen Zenderen en het spoor blijft
daarmee grotendeels intact.

Bundeling Beekdal
Het tracé leidt tot verstoring door geluid en doorsnijding van routes en de beleving en
daarmee het functioneren van het recreatiegebied rond ‘de Kleine Doorbraak’ en de andere
voorzieningen (paden) die in het kader van de Groene Poort zijn gerealiseerd. Dat betreft
het plan ‘Zendersche Esch zuid’, de Gebiedsuitwerking Azelerbeek , Parktuin De
Zwanenhof en de Gebiedsontwikkeling Zenderen-Tusveld.

Het tracé heeft door verstoring door geluid een negatief effect op de recreatieve
voorzieningen (bestaand en in ontwikkeling) langs de Bornerbroeksestraat.

Ten noorden van het spoor is de impact klein omdat we nieuwe weg zo dicht mogelijk tegen
de stort aan komt te liggen. Het groene buitengebied tussen Zenderen en het spoor blijft
daarmee grotendeels intact.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé heeft door verstoring door geluid en doorsnijding van routes een negatief effect op
het recreatieve uitloopgebied ten noordoosten van Borne, tussen het dorp en de
Zendersche Esch. Ook dit tracé doorsnijdt de Groene Poort-projecten ‘Zendersche Esch
zuid’ en de Gebiedsuitwerking Azelerbeek, maar meer naar de rand dan de andere tracés.

De in dit alternatief noodzakelijke sluiting van de kleine spoorovergangen waar de weg
parallel aan het spoor loopt (Esweg, Het Hag), leidt tot een grote verarming van de fiets- en
wandelroutes door het gebied.

Figuur 6.6. geeft aan waar effecten op de recreatieve beleving optreden bij de verschillende
alternatieven.




                                                                                                97 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>Figuur 6.6   Locaties effecten recreatieve beleving

6.6.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.10 Effectbeoordeling Recreatie
 Beoordelingscriteria    Referentie Nulplus           Bornerbroek-   A1/A35   Beekdal    Spoorlijn
                                                      sestraat
 Impact op recreatieve           0             0             --        -         --          -
 beleving van het gebied
 Verlies of aantasting van       0             0            -          -         -           -
 recreatievoorzieningen
 Verlies of aantasting van       0             0            -          -         -           --
 recreatieve verbindingen

Voor de recreatieve beleving van het gebied zijn de alternatieven Bundeling
Bornerbroeksestraat en Beekdal het meest negatief gewaardeerd (--). Bundeling A1/A35 en
Bundeling Spoorlijn lopen meer langs bestaande infrastructuur en hebben daardoor een
kleinere impact op de beleving (-). Alle alternatieven leiden tot aantasting van
recreatievoorzieningen in het gebied door verstoring vanwege een toename van verkeer en
geluid. Voor de recreatieve verbindingen scoort Bundeling Spoorlijn het meest negatief
omdat door de bundeling een aantal recreatieve spoorovergangen moet worden afgesloten.




                                                                                                     98 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>6.7       Overige ruimtelijke functies

6.7.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Overige ruimtelijke functies zijn opgenomen in tabel
6.11 en vervolgens toegelicht.

Tabel 6.11 Toetsingscriteria Overige Ruimtelijke functies
 Beoordelingscriteria                                             Beoordelingswijze
 Impact op agrarische gebieden (aantasting of nieuwe kansen)       Kwalitatief

 Impact op bijzondere/specifieke functies                           Kwalitatief


De impact op agrarische gebieden is beoordeeld op basis van ruimtebeslag op en
doorsnijding van percelen. Daarbij is gekeken naar functie en niet naar eigendom. Ook is
gekeken of de verbinding wellicht tot nieuwe kansen voor agrarische ontwikkeling in het
gebied leidt.

De bereikbaarheid van percelen is geen toetsingscriterium maar een randvoorwaarde. Bij
realisatie van een nieuwe verbinding wordt waar nodig voorzien in een parallelweg voor
landbouwverkeer, bestemmingsverkeer en langzaam verkeer opdat percelen en woningen
in het buitengebied bereikbaar blijven. Er is daarom geen effect op de bereikbaarheid van
agrarische percelen. Wel kan een grotere rijafstand ontstaan tussen huis- en veldperceel.

De effecten op bijzondere/specifieke functies zijn beschreven op basis van een expert-
beoordeling. Het gaat daarbij om de volgende functies: het crematorium, de
hoogspanningsleiding langs de A1/A35, het voormalige AZC-complex, de IJsbaan
Zenderen, de oorlogsmonumenten en de voorzieningen op de voormalige vuilstort
Vloedbelt.

6.7.2     Effectanalyse
Impact op agrarische gebieden
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief omvat alleen ingrepen langs de N743 in Borne en Zenderen. Er is
geen effect op agrarische gebieden.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé gaat deels ten koste van agrarische gronden aan de noordzijde van de
Bornerbroeksestraat. Hier gaat het om een doorsnijding langs de randen van de kavels.
Vanaf de kruising met de Braamhaarsstraat tot aan de spoorlijn doorsnijdt het tracé circa vijf
agrarische kavels (afhankelijk van definitief tracé). Deze doorsnijding is niet goed in te
passen binnen de huidige kavelgrenzen, er ontstaan agrarisch onhandige restkavels.
Tevens leidt dit tot een toename van de rij-afstand tussen huiskavels en een deel van de
veldkavels bij een of meer bedrijven. Het effect is te mitigeren met een proces van
herindeling van kavels in afstemming met de eigenaren. Aan de noordzijde van de spoorlijn
worden kavels langs de Zeilkerweg aan de rand doorsneden.

Bij doortrekking van de weg naar de N744 worden circa vijf kavels gedeeltelijk langs de
randen doorsneden.




                                                                                                 99 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Bundeling A1/A35
Het tracé doorsnijdt een aantal kavels tussen de aantakking op de Hosbekkeweg en de
Azelerbeek en vervolgens aan de rand langs de A1/A35.
Vanaf de kruising met de Braamhaarsstraat tot aan de spoorlijn doorsnijdt het tracé circa vijf
agrarische kavels (afhankelijk van definitief tracé). Deze doorsnijding is niet goed in te
passen binnen de huidige kavelgrenzen, er ontstaan agrarisch onhandige restkavels.
Tevens leidt dit tot een toename van de rij-afstand tussen huiskavels en een deel van de
veldkavels bij een of meer bedrijven. Het effect is te mitigeren met een proces van
herindeling van kavels in afstemming met de eigenaren. Aan de noordzijde van de spoorlijn
worden kavels langs de Zeilkerweg aan de rand doorsneden.

Bij doortrekking van de weg naar de N744 worden circa vijf kavels gedeeltelijk langs de
randen doorsneden.

Bundeling Beekdal
Het tracé gaat deels ten koste van agrarische gronden aan de noordzijde van de
Bornerbroeksestraat en langs de Retraitehuisweg. Hier gaat het om een doorsnijding langs
de randen van de kavels. Tussen de Retraitehuisweg en de spoorlijn doorsnijdt het tracé
circa vijf agrarische kavels (afhankelijk van definitief tracé). Deze doorsnijding is niet goed in
te passen binnen de huidige kavelgrenzen, er ontstaan agrarisch onhandige restkavels.
Tevens leidt dit tot een toename van de rij-afstand tussen huiskavels en een deel van de
veldkavels bij een of meer bedrijven. Het effect is te mitigeren met een proces van
herindeling van kavels in afstemming met de eigenaren. Aan de noordzijde van de spoorlijn
worden kavels langs de Zeilkerweg aan de rand doorsneden.

Bij doortrekking van de weg naar de N744 worden circa vijf kavels gedeeltelijk langs de
randen doorsneden.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé doorsnijdt tussen de Hosbekkeweg en de spoorlijn circa zeven agrarische
percelen op een ongunstige wijze. Dit geldt voor beide varianten. De boog na de kruising
van het spoor leidt ook tot een ongunstige doorsnijding van percelen. De tak naar de N743
kan gebundeld aan De Baken binnen de kavelstructuur ingepast worden. Het verdere tracé
langs het spoor doorsnijdt circa tien percelen op een relatief gunstige wijze (langs de
randen). De kavels langs de Zeilkerweg worden meer schuin doorsneden.

Tevens leidt het tracé tot een toename van de rij-afstand tussen huiskavels en een deel van
de veldkavels bij een of meer bedrijven.

Bij doortrekking van de weg naar de N744 worden circa vijf kavels gedeeltelijk langs de
randen doorsneden.

Effecten op bijzondere functies

Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt niet tot effecten op bijzondere functies, behoudens het onder
Recreatie aangegeven effect op een horecagelegenheid in Zenderen.




                                                                                                     100 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé heeft een negatief effect op de gereserveerde uitbreidingsruimte/strooiveld van
het crematorium. De mogelijk noodzakelijke ruimte wordt momenteel vrij gehouden van
gebruik.

Het tracé heeft geen effect op de hoogspanningsleiding langs de A1/A35. De
bereikbaarheid van het voormalige AZC-terrein verbetert, wat een positief effect voor de
exploitatie kan hebben.

Het tracé kan leiden tot verstoring voor bezoekers van het oorlogsmonument in het bosje
naast de stortplaats. Er is geen effect op het monument bij de Retraitehuisweg. Er is geen
effect op de IJsbaan Zenderen.

Het tracé heeft afhankelijk van de exacte ligging langs de stortplaats een negatief effect op
aanwezige voorzieningen (water, interne weg, stortgas) van de afvalstort. Dit uit zich in
meerkosten bij een noodzakelijke verplaatsing van deze voorzieningen. In de uitwerking van
een eventueel voorkeursalternatief vindt hierover nadere afstemming met de exploitant
(Twence) plaats.

Bundeling A1/A35
Het tracé leidt tot verstoring van de beleving van uitvaarten in het crematorium doordat de
weg deels in het zichtveld van aanwezigen komt te liggen. Mitigatie is mogelijk door het
tracé zo strak mogelijk tegen de A1/A35 aan te leggen en voor de aanleg tussen het
crematorium en het tracé groenblijvende opgaande struiken te planten.

Het tracé heeft mogelijk effect op de hoogspanningsleiding langs de A1/A35. In een nadere
uitwerking moet blijken of het mogelijk/noodzakelijk is om een mast in de leiding te
verplaatsen. De bereikbaarheid van het voormalige AZC-terrein verbetert, wat een positief
effect voor de exploitatie kan hebben.

Het tracé kan leiden tot verstoring voor bezoekers van het oorlogsmonument in het bosje
naast de stortplaats. Er is geen effect op het monument bij de Retraitehuisweg. Er is geen
effect op de IJsbaan Zenderen.

Het tracé heeft afhankelijk van de exacte ligging langs de stortplaats een negatief effect op
aanwezige voorzieningen (water, interne weg, stortgas) van de afvalstort. Dit uit zich in
meerkosten bij een noodzakelijke verplaatsing van deze voorzieningen.

Bundeling Beekdal
Het tracé heeft een negatief effect op de gereserveerde uitbreidingsruimte/strooiveld van
het crematorium. De mogelijk noodzakelijke ruimte wordt momenteel vrij gehouden van
gebruik.

Het tracé heeft geen effect op de hoogspanningsleiding langs de A1/A35. De
bereikbaarheid van het voormalige AZC-terrein verbetert, wat een positief effect voor de
exploitatie kan hebben.

Het tracé kan leiden tot verstoring voor bezoekers van beide oorlogsmonumenten. Er is
geen effect op de IJsbaan Zenderen.




                                                                                                101 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>Het tracé heeft afhankelijk van de exacte ligging langs de stortplaats een negatief effect op
aanwezige voorzieningen (water, interne weg, stortgas) van de afvalstort. Dit uit zich in
meerkosten bij een noodzakelijke verplaatsing van deze voorzieningen.

Bundeling Spoorlijn
Het tracé heeft geen effect op het crematorium, op de hoogspanningsleiding langs de
A1/A35 en op de bereikbaarheid van het voormalige AZC-terrein.

Het tracé kan leiden tot verstoring voor bezoekers van het oorlogsmonument in het bosje
naast de stortplaats. Er is geen effect op het monument bij de Retraitehuisweg.

Het tracé heeft een negatief effect op de IJsbaan Zenderen. Deze kan wel op de bestaande
locatie gehandhaafd, maar moet anders worden ingericht.

Het tracé heeft afhankelijk van de exacte ligging langs de stortplaats een negatief effect op
aanwezige voorzieningen (water, interne weg, stortgas) van de afvalstort. Dit uit zich in
meerkosten bij een noodzakelijke verplaatsing van deze voorzieningen.

6.7.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.12 Effectbeoordeling Overige ruimtelijke functies
 Beoordelingscriteria    Referentie Nulplus        Bornerbroekse-     A1/A35    Beekdal    Spoorlijn
                                                   straat
 Impact op agrarische         0          0                --             --        --           --
 gebieden (aantasting of
 nieuwe kansen)
 Effect op bijzondere         0          0                 -            --          -           --
 functies

Alle alternatieven hebben een groot negatief effect op de agrarische structuur. Bij de
alternatieven Bornerbroeksestraat en A1/A35 komt dit vooral door de doorsnijding van het
gebied tussen de Braamhaarsstraat en het spoor. Bij het Beekdalalternatief vormt de
doorsnijding van het gebied tussen de Retraitehuisweg en het spoor de grootste bijdrage
aan dit effect. Bij het Spoorlijnalternatief betreft het in beide varianten de doorsnijding
tussen de Hosbekkeweg en het spoor.

Bij het effect op bijzondere functies zijn Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn het meest
negatief beoordeeld. Bundeling A1/A35 vanwege de impact op de beleving tijdens
bijeenkomsten in het crematorium. Deze effecten zijn te mitigeren met aanvullende
groenblijvende beplanting, in te planten voordat de aanleg van de weg start. Bundeling
Spoorlijn vanwege de impact op de IJsbaan Zenderen, De andere alternatieven zijn negatief
beoordeeld vanwege kleinere effecten op het crematorium, één of beide
oorlogsmonumenten en de stortplaats.

6.8       Bodem en water
6.8.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Bodem en Water zijn opgenomen in tabel 6.13 en
vervolgens toegelicht.




                                                                                                       102 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Tabel 6.13 Toetsingscriteria Bodem en water
 Beoordelingscriteria                                               Beoordelingswijze
 Beïnvloeding bodemopbouw                                            Kwalitatief

 Beïnvloeding bodemkwaliteit                                         Kwalitatief

 Beïnvloeding waterhuishouding                                       Kwalitatief

 Beïnvloeding waterkwaliteit                                         Kwalitatief


Onder het criterium bodemopbouw wordt rekening gehouden met het risico op verstoring bij
verdiepte ligging en de beïnvloeding aardkundige waarden. Onder het criterium
bodemkwaliteit wordt ingegaan op de impact van de aanleg en het gebruik van de weg op
de bodem en op aanwezige bodemverontreinigingen.

Onder het thema waterhuishouding gaat het om de impact op de waterberging en de
waterveiligheid. Bij het criterium waterkwaliteit gaat het om de mogelijke impact van de
run-off van de weg op de oppervlaktewaterkwaliteit.

6.8.2     Effectanalyse
Beïnvloeding bodemopbouw
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt door de beperkte ruimtelijke ingrepen niet tot relevante effecten
voor de bodemopbouw.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
In het gedeelte tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen wordt de beekdalbodem
van de Azelerbeek doorkruist. Langs de stortplaats doorkruist het tracé lage landduinen.

Tussen het spoor en het bos bij de Braamhaarsstraat doorkruist het tracé een
gordeldekzandrug met steilranden. Bij de aansluiting van de Retraitehuisweg wordt de
bestaande doorsnijding van de gordeldekzandrug en de steilrand groter. Verder wordt bij de
kruising met de Azelerbeek de bestaande aantasting van de beekdalbodem groter.

Bundeling A1/A35
In het gedeelte tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen wordt de beekdalbodem
van de Azelerbeek doorkruist. Langs de stortplaats doorkruist het tracé lage landduinen.

Tussen het spoor en het bos bij de Braamhaarsstraat doorkruist het tracé een
gordeldekzandrug met steilranden. Verder wordt bij de kruising met de Azelerbeek de
bestaande aantasting van de beekdalbodem groter.

Bundeling Beekdal
In het gedeelte tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen wordt de beekdalbodem
van de Azelerbeek doorkruist. Langs de stortplaats doorkruist het tracé lage landduinen.

Tussen het spoor en het bos bij de Braamhaarsstraat doorkruist het tracé een
gordeldekzandrug met steilranden. Bij de aansluiting van de Retraitehuisweg wordt de




                                                                                                 103 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>bestaande doorsnijding van de gordeldekzandrug en de steilrand groter. Verder wordt bij de
kruising met de Azelerbeek de bestaande aantasting van de beekdalbodem groter.

Bundeling Spoorlijn
In het gedeelte tussen N743 en N744 ten noorden van Zenderen wordt de beekdalbodem
van de Azelerbeek doorkruist. Langs de stortplaats doorkruist het tracé lage landduinen.

Bij de kruising met de Azelerbeek wordt de bestaande aantasting van de beekdalbodem
groter. Het tracé doorsnijdt de hoge stuwwal van de Zendersche Es. De gestrekte variant
doorsnijdt tevens een gordeldekzandrug met een es ten noorden van de Vaaltweg.

Beïnvloeding bodemkwaliteit
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt door de beperkte ruimtelijke ingrepen niet tot relevante effecten
voor de bodemkwaliteit.

Nieuwe tracés
De nieuwe tracés leiden niet tot een beïnvloeding van de bodemkwaliteit. De run-off van
wegen is beperkt en deze invloed blijft beperkt tot de bermzone. Voor alle tracés is de
bodemkwaliteit een nader aandachtspunt bij de inpassing van het tracé op of langs de
stortplaats. Het alternatief Bundeling Spoorlijn doorsnijdt daarnaast een verdacht gebied
nabij de ijsbaan.

Beïnvloeding waterhuishouding
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt door de beperkte ruimtelijke ingrepen niet tot relevante effecten
voor de waterhuishouding.

Nieuwe tracés
Bundeling Bornerbroeksestraat
Het tracé doorsnijdt twee keer het beekdal van de Azelerbeek en de Kleine Doorbraak. Bij
de doorsnijding langs de Bornerbroeksestraat wordt de ruimte van de beek om binnen het
dal te meanderen beperkt.

In het ontwerp van de weg is een voldoende brede overspanning noodzakelijk om
opstuwing bij hoog water te voorkomen.

Bundeling A1/A35
Het tracé doorsnijdt twee keer het beekdal van de Azelerbeek en de Kleine Doorbraak.
In het ontwerp van de weg is een voldoende brede overspanning noodzakelijk om
opstuwing bij hoog water te voorkomen.

Bundeling Beekdal
Het tracé doorsnijdt twee keer het beekdal van de Azelerbeek. Bij de doorsnijding langs de
Bornerbroeksestraat wordt de ruimte van de beek om binnen het dal te meanderen beperkt.

In het ontwerp van de weg is een voldoende brede overspanning noodzakelijk om
opstuwing bij hoog water te voorkomen.




                                                                                                 104 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>Bundeling Spoorlijn
Het tracé doorsnijdt twee keer het beekdal van de Azelerbeek. In het ontwerp van de weg is
een voldoende brede overspanning noodzakelijk om opstuwing bij hoog water te
voorkomen.

De locaties van de kruisingen met de waterlopen zijn aangegeven in figuur 6.7




Figuur 6.7 Locaties kruisingen met waterlopen


Beïnvloeding waterkwaliteit
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt door de beperkte ruimtelijke ingrepen niet tot relevante effecten
voor de waterkwaliteit.

Nieuwe tracés
De tracés leiden niet tot relevante effecten op de waterkwaliteit. Verontreiniging die via
run-off van de weg spoelt zakt in de wegberm in de grond. Daarmee wordt het water
gereinigd voor het de Azelerbeek of een van de andere beken bereikt.




                                                                                                 105 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>6.8.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.14 Effectbeoordeling Bodem en water
 Beoordelingscriteria    Referentie Nulplus        Bornerbroekse-   A1/A35    Beekdal      Spoorlijn
                                                   straat
 Beïnvloeding                          0   0              -            -         -             --
 bodemopbouw
 Beïnvloeding                          0   0                0         0          0             0
 bodemkwaliteit
 Beïnvloeding                          0   0                -          -         -             -
 waterhuishouding
 Beïnvloeding                          0   0                0         0          0             0
 waterkwaliteit

Bij de beïnvloeding van de bodemopbouw scoort Bundeling Spoorlijn het meest negatief
vanwege de doorsnijding van de Zendersche Es. De overige alternatieven doorsnijden op
een aantal locaties minder waardevolle bodems.

Geen van de tracés leidt tot effecten op de bodemkwaliteit.

Alle tracés hebben effecten op de waterhuishouding. Deze effecten zijn te mitigeren door
een lange overspanning van de bruggen over de Azelerbeek.

Geen van de alternatieven heeft een negatieve invloed op de waterkwaliteit.

6.9         Duurzaamheid en klimaat

6.9.1     Toetsingscriteria
De toetsingscriteria voor het aspect Duurzaamheid en klimaat zijn opgenomen in tabel 6.15
en vervolgens toegelicht.

Tabel 6.15 Toetsingscriteria Duurzaamheid en klimaat
 Beoordelingscriteria                            Beoordelingswijze
 Impact op klimaat                                 Kwalitatief


 Potenties ontwikkeling duurzame energie           Kwalitatief


 Potenties gebruik circulaire materialen           Kwalitatief



De impact op klimaat is kwalitatief bepaald op basis van de toename van CO2-emissies.
Voor de potenties van de ontwikkeling van duurzame energie is gekeken naar de mogelijke
relaties met de RES-uitwerking binnen het plangebied. Potenties voor het gebruik van
circulaire materialen zijn tracé-onafhankelijk aangegeven.




                                                                                                       106 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>6.9.2      Effectanalyse
Impact op klimaat
Alle alternatieven leiden tot een toename van het autoverkeer in het plangebied en daarmee
tot een toename van CO2-emissies in het plangebied. Voor een groot deel betreft het echter
verschuiving van emissies van elders. De impact op het klimaat is derhalve neutraal.

Potenties ontwikkeling duurzame energie
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt door de beperkte ruimtelijke ingrepen niet tot versterking of
beperking van de potenties voor de opwekking van duurzame energie.

Nieuwe tracés
Alle nieuwe tracés bieden kansen voor de ontwikkeling van duurzame energie door het
opwekken van stroom in het wegdek of het vastleggen van warmte in en onder het asfalt.
Het opwekken van stroom in het wegdek is in het stadium van pilotprojecten. Op termijn
biedt dit kansen. Het opwekken van warmte is vooral kansrijk als er vlakbij de weg een
bestemming voor die warmte is. Bij de onderzochte tracés lijkt dat mogelijk alleen aan de
orde bij een herontwikkeling van het voormalige AZC Azelo.

De planvorming voor de RES Twente is nog in ontwikkeling. Op basis van de concept-RES
lijken in het plangebied de zone langs de A1/A35 en locaties op de stortplaats van Twence
de meest kansrijke opties voor grootschalige opwekking van duurzame energie.
Bij het alternatief Bundeling A1/A35 leidt dit tot een noodzaak tot nadere afstemming. Voor
de andere tracés zijn er geen directe raakvlakken en derhalve geen effecten.

Potenties gebruik circulaire materialen
Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief heeft door de beperkte ruimtelijke ingrepen slechts beperkt ruimte
voor de toepassing van circulaire materialen. Te denken valt aan een circulaire
ongelijkvloerse oversteek voor wandelaars en fietsers over de Rondweg in Borne.

Nieuwe tracés
In de nieuwe tracés liggen meer kansen om circulaire materialen te gebruiken, zowel in het
wegdek als in het wegmeubilair. Na de keuze van een voorkeursalternatief kan dit nader
worden uitgewerkt.

6.9.3   Effectbeoordeling
Onderstaand zijn de hiervoor beschreven effecten beoordeeld op basis van de +/-schaal.
Daaronder is de beoordeling toegelicht.

Tabel 6.16 Effectbeoordeling Duurzaamheid en klimaat
 Beoordelingscriteria    Referentie Nulplus     Bornerbroekse-          A1/A35    Beekdal    Spoorlijn
                                                straat
 Impact op klimaat            0         0              0                   0          0          0
 Potenties ontwikkeling       0         0              0                   0          0          0
 duurzame energie
 Potenties gebruik               0           0              0              0          0          0
 circulaire materialen




                                                                                                         107 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>Binnen dit thema treden geen relevante effecten op en zijn de alternatieven in de huidige
diepgang van uitwerking niet onderscheidend. In de uitwerking van het voorkeursalternatief
zal het thema duurzaamheid nadere aandacht krijgen.




                                                                                             108 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>7         Vergelijking van de alternatieven
7.1       Overzichtstabel
In onderstaande tabellen zijn de toetsing op de doelstellingen in hoofdstuk 2 en de
effectbeoordelingen uit het voorgaande hoofdstuk samengenomen. Daaronder is een
nadere toelichting gegeven per thema en per alternatief.

Tabel 7.1 Toetsing doelbereik
                            Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-   A1/A35    Beekdal    Spoorlijn
                                                   straat
 Doelstellingen
 Minder verkeer op A1/A35        0           0              0/+       0/+        0/+           0/+
 Een robuuster wegennet          0           0              0/+       0/+        0/+           0/+
 Minder verkeer op N743          0           0              +          +         +             +


Het nulplusalternatief draagt niet bij aan de vastgestelde doelstellingen.
De intensiteiten zijn overal ongeveer gelijk aan die in het nulalternatief. De nieuwe tracés
doen dit in (ongeveer) gelijke mate. De doelstelling voor de A1/A35 (5% afname) wordt bijna
gehaald, de doelstelling voor Zenderen (-30%) wordt gehaald. Bundeling Spoorlijn is voor
de doelstelling N743 positiever voor Zenderen, maar minder positief voor Borne dan de
andere alternatieven.

Tabel 7.2 Overzichtstabel effectbeoordeling
                            Referentie Nulplus     Bornerbroekse-   A1/A35    Beekdal    Spoorlijn
                                                   straat
 Verkeer
 Doorstroming                    0           0              0/+       0/+       0/+            0/+
 Intensiteiten                   0           0              0/+       0/+       0/+            0/+
 Robuustheid                     0           0               +         +         +              +
 Verkeersveiligheid              0          0/+              +         +         +              +
 Toekomstbestendigheid           0           0               +         +        0/+             0
 Woon- en leefmilieu
 Beïnvloeding geluid door        0           0               -        0/-         -            0/-
 wegverkeer
 Beïnvloeding                    0           0              0/-       0/-        0/-           0/-
 luchtkwaliteit (NO2,
 PM10, PM2,5, grof
 stof/waaivuil)
 Trillingen                      0           0              0/+       0/+       0/+            0/+
 Beïnvloeding externe            0           0               0         0         0              0
 veiligheid
 Beïnvloeding gezondheid         0           0              0/-        0         0/-           0
 Barrièrewerking/                0          0/+              -        0/-         -            -
 oversteekbaarheid/
 sociale cohesie




                                                                                                     109 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>                          Referentie   Nulplus   Bornerbroekse-   A1/A35   Beekdal   Spoorlijn
                                                 straat
Landschap, cultuurhistorie en archeologie
Beïnvloeding bijzondere       0             0          -            0/-       --         --
landschappelijke
gebieden, structuren en
elementen
Beïnvloeding openheid         0             0          -             -        --         --
en schaal van het
landschap
Verlies of aantasting         0             0          -             -        --         --
cultuurhistorische
gebieden, structuren en
elementen
Verlies of aantasting         0             0          -             -        -          -
archeologische waarden
Natuur
Beïnvloeding Natura2000       0             0          0            0         0          0
(o.a. stikstofdepositie)

Beïnvloeding                   0            0         0/-            -        -          0
Natuurnetwerk
Nederland

Beïnvloeding                   0            0          --            -        --         --
(beschermde) soorten
flora en fauna

Kansen voor versterking        0            0          0            +         0          +
biodiversiteit
Recreatie
Impact op recreatieve          0            0          --            -        --         -
beleving van het gebied
Verlies of aantasting van      0            0          -             -        -          -
recreatievoorzieningen
Verlies of aantasting van      0            0          -             -        -          --
recreatieve verbindingen
Overige ruimtelijke functies
Impact op agrarische           0            0          --           --        --         --
gebieden (aantasting of
nieuwe kansen)
Effect op bijzondere           0            0          -            --        -          --
functies
Bodem en water
Beïnvloeding                   0            0          -             -        -          --
bodemopbouw
Beïnvloeding                   0            0          0            0         0          0
bodemkwaliteit
Beïnvloeding                   0            0          -             -        -          -
waterhuishouding




                                                                                                 110 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>                            Referentie    Nulplus     Bornerbroekse-     A1/A35     Beekdal        Spoorlijn
                                                      straat
 Beïnvloeding                    0            0              0              0           0              0
 waterkwaliteit
 Duurzaamheid en klimaat
 Impact op klimaat               0            0               0             0           0              0
 Potenties ontwikkeling          0            0               0             0           0              0
 duurzame energie
 Potenties gebruik               0            0               0             0           0              0
 circulaire materialen


7.2        Toelichting per thema
Voor het thema Verkeer zijn de drie tracé-alternatieven aan de zuidzijde van het spoor
identiek. Alleen het alternatief Bundeling Spoorlijn wijkt af. Dit alternatief heeft een kleiner
effect op de intensiteiten op de A1/A35 en een groter effect op de verkeersintensiteit in
Zenderen en Borne dan de andere alternatieven. Op het niveau van het studiegebied zijn
alle tracé-alternatieven gelijkwaardig beoordeeld.

De nieuwe tracés verschillen in de wijze waarop ze kunnen worden aangesloten op
knooppunt Azelo. Bij Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling A1/A35 kan dit relatief
eenvoudig in de directe nabijheid van het knooppunt. Bij Bundeling Beekdal is het
aanvullend nodig om de Braamhaarsstraat op te waarderen en bij Bundeling Spoorlijn is
een extra verbinding onder het spoor nabij het Vlier noodzakelijk.

Voor het thema Woon en leefmilieu zijn de alternatieven aan de buitenkanten van het
plangebied (Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn) gunstiger dan de alternatieven die
meer door het midden van het plangebied lopen. De alternatieven Bundeling
Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal zijn het meest negatief beoordeeld. De eerste
met name vanwege de extra barrière en de daarmee samenhangende effecten op de
sociale cohesie in het plangebied, de tweede vanwege het negatieve effect op de woningen
langs de Retraitehuisweg.

Voor het thema Landschap, Cultuurhistorie en Archeologie zijn de alternatieven
Bundeling Spoorlijn en Bundeling Beekdal het meest negatief. Bij Bundeling Spoorlijn heeft
dit te maken met de doorsnijding van de Zendersche Esch, bij Bundeling Beekdal met de
impact op het dal van de Azelerbeek. De alternatieven Bundeling Bornerbroeksestraat en
Bundeling A1/A35 zijn gunstiger, maar wel beide negatief op alle criteria binnen dit thema.
Bundeling A1/A35 is hierbij het minst negatief.

Voor het thema Natuur zijn de alternatieven vergelijkbaar. De natuurwaarde verspreid door
het gebied is hoog. Bundeling A1/A35 en Bundeling Beekdal scoren meer negatief op
doorsnijding NNN. Bundeling A1/A35 scoort beter op beïnvloeding van soorten. Het effect
van Bundeling A1/A35 kan in de nabijheid (tussen de weg en het crematorium) worden
gecompenseerd, aansluitend aan het bestaande NNN.

Voor het thema Recreatie is Bundeling A1/A35 het meest gunstig omdat deze het gebied
het minst doorsnijdt. Bundeling Spoorlijn loopt ook meer langs de rand van het plangebied
maar leidt door de noodzakelijke afsluiting van spoorovergangen tot een grotere aantasting
van recreatieve verbindingen. Bundeling Bornerbroeksestraat en Bundeling Beekdal zijn




                                                                                                               111 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>negatiever vanwege hun grotere impact op de beleving van het plangebied vanwege de
meer centrale ligging.

Voor het thema Overige ruimtelijke functies zijn alle alternatieven negatief beoordeeld
vanwege de effecten op agrarische percelen. Bundeling A1/A35 en Bundeling Spoorlijn
veroorzaken een aanvullende inpassingsopgave voor respectievelijk het crematorium bij
Borne en de ijsbaan bij Zenderen. Deze zijn daarom negatiever beoordeeld dan de beide
andere alternatieven.

Binnen het thema Bodem en Water zijn de effecten beperkt en alleen onderscheidend voor
het criterium bodemopbouw. Bundeling Spoorlijn scoort meer negatief vanwege de
doorsnijding van de Zendersche Esch. Effecten op de bodemkwaliteit spelen een rol in de
nadere uitwerking van het tracé over of langs de stortplaats. De effecten op de
waterhuishouding (Azelerbeek) leiden in alle alternatieven tot een nadere ontwerpopgave
over de wijze waarop de beek wordt gekruist. Een brede overspanning is wenselijk om
effecten te beperken.

De alternatieven zijn op dit niveau van uitwerking niet onderscheidend binnen het thema
Duurzaamheid en klimaat. Na de keuze van een voorkeursalternatief is het van belang om
ambities op dit thema vast te stellen alvorens het alternatief verder wordt ontworpen.

7.3       Toelichting per alternatief

Nulplusalternatief
Het nulplusalternatief leidt in Zenderen tot afname van de lange wachtrijen in de spits. De
doorstroming wordt lokaal iets beter (op niveau plangebied wel 0). De effecten op het woon-
en leefmilieu zijn beperkt. Er ontstaat één locatie voor een veiliger oversteek van de N743 in
het centrum van het dorp.
Langs de N743 in Borne wordt in het nulplusalternatief de geluidbelasting beperkt door
aanleg van geluidswallen. Deze wallen bieden ook de mogelijkheid om ongelijkvloerse
fietsoversteken te maken, waardoor de barrièrewerking van de weg tussen de nieuwe
wijken en het oude centrum van Borne wordt verminderd.

Het nulplusalternatief is geen fundamentele oplossing voor de problematiek in Zenderen,
maar helpt om de autonome groei van het verkeer beter te faciliteren. Lokaal levert het
nulplusalternatief derhalve meerwaarde ten opzichte van de referentiesituatie.
Het nulplusalternatief leidt niet tot negatieve effecten in het buitengebied (landschap, natuur,
recreatie).

Nieuwe tracés
Alle nieuwe tracés dragen bij aan de doelstellingen ten aanzien van het verbeteren van de
doorstroming op de A1/A35 en op de N743. Voor de A1/A35 gaat het om het wegnemen
van de piek in de belasting. De doelstelling van 5% afname wordt bijna gehaald (4%).
Een nieuwe verbinding leidt tot een relevante afname van het verkeer op de N743 door
Borne en Zenderen. Licht afhankelijk van de tracékeuze bedraagt de afname ongeveer
30%. Hiermee wordt de geformuleerde doelstelling (30%) gehaald.
Bij realisatie van een nieuwe wegverbinding kan de bestaande N743 door Borne en
Zenderen worden afgewaardeerd met verkeersremmende maatregelen. Deze maatregelen
versterken de verplaatsing van het verkeer naar de nieuwe verbinding.
De intensiteiten in Zenderen nemen dan, afhankelijk van het tracé, met 50-80% af. Dat gaat
wel deels ten koste van de toename van de robuustheid van het wegennet. Daarmee wordt
de geformuleerde doelstelling ruim behaald.




                                                                                                   112 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>Bundeling Bornerbroeksestraat
Dit tracé scoort voor géén van de thema’s het meest gunstig. Voor het thema Landschap
ca is het een van de twee meest geschikte tracés.
Voor het thema Woon- en leefmilieu is dit tracé één van de twee meest negatieve tracés
vanwege de centrale doorsnijding van het plangebied en de extra barrière die de weg
opwerpt in het gebied tussen A1/A35 en spoorlijn. Ook voor het thema Natuur is het één
van de twee meest negatieve tracés.

Specifieke ontwerpopgaves bij de keuze voor dit tracé zitten in de kruising van het beekdal
Azelerbeek, de rotonde in/bij het bos Braamhaarsstraat, de kruising met de Kleine
Doorbraak, de spoorkruising en de ligging langs de stortplaats.

Bundeling A1/A35
Dit tracé is het meest gunstig voor de thema’s Landschap c.a. en Recreatie en één van de
twee meest gunstige tracés voor het thema Natuur en voor het thema’s Woon- en
leefmilieu. Het tracé is één van de twee minst gunstige tracés voor het thema Overige
ruimtelijke functies. Het tracé is voor geen van de thema’s de meest negatieve oplossing.

Specifieke ontwerpopgaves bij de keuze voor dit tracé zitten in de doorsnijding van het NNN
langs de A1/A35 en de inpassing achter het crematorium langs (gecombineerde opgave),
de kruising met de Bloksteegweg en de Kuipersweg, de rotonde in/bij het bos
Braamhaarsstraat, de kruising met de Kleine Doorbraak, de spoorkruising en de ligging
langs de stortplaats.

Bundeling Beekdal
Dit tracé scoort voor géén van de thema’s het meest gunstig en is ook bij géén van de
thema’s een van de twee meest geschikte tracés. Voor de thema’s Woon- en leefmilieu,
en Landschap ca is Bundeling Beekdal een van de twee meest negatieve tracés en voor
Natuur is Bundeling Beekdal het meest negatieve tracé.

Specifieke ontwerpopgaves bij de keuze voor dit tracé zitten in de kruising van het beekdal
Azelerbeek, de route over de rand van het beekdal, de kruising met de Retraitehuisweg, de
kruising met de Kleine Doorbraak, de spoorkruising en de ligging langs de stortplaats.

Bundeling Spoorlijn
Dit tracé is één van de twee meest gunstige tracés voor het thema Natuur en voor het
thema’s Woon- en leefmilieu.
Voor het thema Bodem en water is Bundeling Spoorlijn het meest negatieve tracé en voor
het thema’s Landschap ca en Overige ruimtelijke functies is het een van de twee meest
negatieve tracés.

Specifieke ontwerpopgaves bij de keuze voor dit tracé zitten in de doorsnijding van het
buitengebied rond de Meester Thienweg, de inpassing van de Mariakapel Zendersche
Esch, het beperken van de doorsnijding van het gebied vanwege het afsluiten van de
overgangen Esweg en Het Hag, de inpassing van de ijsbaan Zenderen en de ligging langs
de stortplaats.

Samenvattende conclusie
Het nulplusalternatief leidt tot vermindering van de negatieve effecten van het verkeer dat
nog steeds door Zenderen en Borne rijdt (hinder vanwege de wachtrij en barrièrewerking).




                                                                                              113 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Het nulplusalternatief draagt niet bij aan de doelstellingen ten aanzien van de A1/A35 en de
robuustheid.

Een nieuwe verbinding leidt, inclusief de doortrekking N743-N744, tot een beperkt positief
effect op de verkeerssituatie op de A1/A35 (3% bij een doelstelling van 5%), tot een
robuuster wegennet en tot de beoogde afname van het verkeer door Zenderen (meer dan
30% bij een doelstelling van 30%). Voor de Rondweg Borne is dit 15-20%. Bij afwaardering
van de N743 in Zenderen (naar 30 km/u) en tussen Zenderen en Borne (naar 60 km/u)
nemen de intensiteiten af met 50-90% in Zenderen en 20-45% op de Rondweg Borne.

Alle nieuwe tracés leiden tot negatieve effecten op de onderzochte milieuaspecten. Op
basis van de vergelijking van deze effecten is Bundeling A1/A35 het tracé met over het
geheel gezien de minst negatieve effecten.




                                                                                               114 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>Bijlage 1   Tracétekeningen




                              115 (99)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>Bundeling Bornerbroeksestraat   A




  A                             B




      B



                                C

                          C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>Bundeling A1 / A35       A




  A                      B




      B



                         C




                     C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>Bundeling Beekdal   A




  A                 B



        B




              C
                    C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>Bundeling Spoor - gestrekt       A1




    A1

                                 B


                  A2


                             B



                                 C

                             C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>Bundeling Spoor - gebogen       A2




    A1

                                B


                 A2




                            B
                                C

                            C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>