<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Raadsvergadering
26 maart 2024
Agendapunt
Nummer
24int00906
Onderwerp
Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Zwartkotteweg 6 - Loodijk 2 en
beeldkwaliteitsplan Zwartkotteweg 6 Hertme
Aan de gemeenteraad.
Samenvatting voorstel
In een eerder stadium is door het college besloten om in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan
‘Buitengebied Borne, herziening Zwartkotteweg 6 - Loodijk 2’ en het ontwerp beeldkwaliteitsplan
Zwartkotteweg 6 Hertme. Hiertoe zijn het ontwerpbestemmingsplan en ontwerp beeldkwaliteitsplan
gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Er wordt dan ook voorgesteld
om het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan vast te stellen.
1 Inleiding
De initiatiefnemer is eigenaar van het perceel aan de Zwartkotteweg 6 te Hertme. De initiatiefnemer is
voornemens om de voormalig agrarische bedrijfsbebouwing te slopen en in het kader van de Rood voor Rood-
regeling één compensatiewoning te verkrijgen. Daarnaast is de initiatiefnemer voornemens om de bestaande
woning op het erf te vervangen door een nieuwe woning.
Om in aanmerking te komen voor een compensatiekavel geldt op grond van het Rood voor Rood beleid, zoals
vervat in de beleidsnota ‘Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van Zuidwest
Twente’ dat minimaal 1.000 m2 aan landschapsontsierende (voormalige) agrarische bedrijfsbebouwing
gesloopt moet worden. In voorliggend geval wordt hieraan als volgt voldaan:
     1. Sloop voormalige agrarische schuur (525 m2) op het perceel aan de Zwartkotteweg 6 te Hertme;
     2. 208 m2 aan sloopmeters van een reeds gesloopte kapschuur van het perceel Hedeveldsweg 11 te
           Borne;
     3. 525,75 m2 aan sloopmeters aan de Loodijk 2 te Borne.
Het nieuwe erf wordt vormgegeven volgens de één erfgedachte (knooperf) waardoor er op het erf sprake is van
één hoofdwoning en een ondergeschikte woning. Daarnaast wordt het nieuwe erf landschappelijk ingepast
door de aanplant van nieuwe bomen(groepen), aan te planten hagen en door de realisatie van een nieuwe
routing over het erf.
                                                                                                          1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Daarmee wordt een bijdrage geleverd aan de kenmerken van het essen en kampenlandschap en wordt een
bijdrage geleverd aan het benadrukken van de overgang van de bebouwde omgeving naar het buitengebied.
De landschappelijke inpassing is geborgd in een ruimtelijk kwaliteitsplan welke deel uitmaakt van het
bestemmingsplan.
Om de ontwikkeling mogelijk te maken hebben het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Borne, herziening
Zwartkotteweg 6 – Loodijk 2’ en een beeldkwaliteitsplan gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende
de periode van terinzagelegging (vanaf 21 december 2023) zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt
om het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan vast te stellen.
2 Beoogd resultaat
Een bestemmingsplan waarin op de locatie Zwartkotteweg 6 in het kader van de Rood voor Rood-regeling één
nieuwe woning wordt mogelijk gemaakt en waarin op de locatie Loodijk 2 planologisch wordt verankerd dat de
gesloopte bebouwing niet meer teruggebouwd kan worden en de bestemming gewijzigd wordt in de
bestemming ‘Wonen’.
3 Argumenten
1.1 Het voornemen past binnen de Rood voor Rood-regeling zoals opgenomen in de beleidsnotitie ‘Regionale
     spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied’.
De provincie Overijssel geeft in de Omgevingsvisie ruimte voor nieuwe functies en grootschalige
ontwikkelingen in het landelijk gebied onder voorwaarde van toepassing van de Kwaliteitsimpuls Groene
Omgeving (KGO). Gemeenten hebben het KGO-beleid, waaronder ook het Rood voor Rood beleid, vertaald
naar eigen beleidskaders en ruimtelijke plannen, in Borne is dit genaamd ‘Regionale spelregels voor ruimtelijke
ontwikkelingen in het buitengebied’.
De voorgenomen ontwikkeling voorziet in de sloop van 1.258,75 m2 aan (voormalige) landschapsontsierende
agrarische bedrijfsbebouwing. Daarmee voldoet de ontwikkeling aan de eis dat minimaal 1.000 m2 gesloopt
moet worden. De overige 258,75 m2 wordt ingezet om extra bijgebouwen mogelijk te maken bij de woningen
op het perceel Zwartkotteweg 6 te Hertme, hetgeen eveneens mogelijk is binnen het genoemde beleid.
Om de landschappelijke inpassing en de architectonische kwaliteit van de gebouwen en het erf te waarborgen
zijn een erfinrichtingsplan (ruimtelijk kwaliteitsplan) en een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Het erfinrichtingsplan
is als voorwaardelijke verplichting in de regels opgenomen waardoor de aanleg en instandhouding van de
landschapsmaatregelen planologisch verankerd is.
1.2 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening.
Alle noodzakelijke onderzoeken zijn uitgevoerd en beoordeeld. De resultaten zijn verwerkt in het
bestemmingsplan. Het bestemmingsplan bevat een goede ruimtelijke onderbouwing, er is sprake van een
goede ruimtelijke ordening.
1.3/2.1 Tegen het ontwerpbestemmingsplan en ontwerp beeldkwaliteitsplan zijn geen zienswijzen ingediend.
Gedurende de periode van terinzagelegging (zes weken vanaf 21 december 2023) zijn geen zienswijzen
ingediend.
                                                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>2.2 Het beeldkwaliteitsplan legt de architectonische eisen van het plan vast.
Om de bouw van de nieuwe woningen en bijgebouwen op een verantwoorde manier in te passen in het
landschap en de kwaliteiten van de plek te waarborgen en/of te versterken zijn ruimtelijke voorwaarden nodig.
Daarvoor is een beeldkwaliteitsplan uitgewerkt. In dit beeldkwaliteitsplan zijn concrete voorstellen genoemd om
de plaatselijke kernkwaliteiten te versterken en de beeldkwaliteit te verbeteren. In het beeldkwaliteitsplan zijn
eisen opgenomen ten aanzien van bebouwingstypologie, bouwmassa, architectuur en materiaal- en
kleurgebruik.
3.1 Het kostenverhaal is anderszins verzekerd door het sluiten van een anterieure overeenkomst.
Op grond van artikel 6.12 lid 2 onder a Wro hoeft er geen exploitatieplan te worden opgesteld, indien het
verhaal van kosten anderszins is verzekerd. De geplande ontwikkeling is een particuliere aangelegenheid. Met
initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst afgesloten. Derhalve hoeft geen exploitatieplan te worden
vastgesteld.
4 Kanttekeningen
N.v.t.
5 Kosten, baten en dekking
Op grond van artikel 6.12 lid 2 onder a Wro hoeft er geen exploitatieplan te worden opgesteld, indien het
verhaal van kosten anderszins is verzekerd. De geplande ontwikkeling is een particuliere aangelegenheid. Met
initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst afgesloten. Derhalve hoeft geen exploitatieplan te worden
vastgesteld.
6 Vervolg na besluitvorming
Na vaststelling door de gemeenteraad zal het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl worden
geplaatst en analoog gedurende zes weken ter inzage worden gelegd bij de Publieksbalie. Hierbij wordt
opgemerkt dat het digitale exemplaar juridisch bindend is. Ook het beeldkwaliteitsplan wordt ter inzage
gelegd. Gedurende de termijn van zes weken kunnen belanghebbenden beroep instellen en/of voorlopige
voorziening aanvragen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Publicatie vindt plaats
in de Week van Borne en het Gemeenteblad
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld om:
De raad voor te stellen om:
1. Het bestemmingsplan 'Buitengebied Borne, herziening Zwartkotteweg 6 - Loodijk 2' (ongewijzigd) vast te
stellen. Dit plan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer
NL.IMRO.0147.BpBG2014hz012-vg01;
2. Het beeldkwaliteitsplan ‘Zwartkotteweg 6 Hertme’ (ongewijzigd) vast te stellen;
3. Voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Borne, herziening Zwartkotteweg 6 - Loodijk 2’ geen
exploitatieplan vast te stellen.
                                                                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bijlage(n)
Corsanummers:
24bij01668 - Raadsbesluit
24bij01671- Toelichting en Regels Bestemmingsplan (incl. bijlagen)
24bij01669– Verbeelding 1
24bij01670 – Verbeelding 2
24bij01672 - Beeldkwaliteitsplan
Borne, 27 februari 2024
Burgemeester en wethouders van de gemeente Borne,
de secretaris,                     de burgemeester,
E.S.I. ter Koele                   drs. J.H.R. Pierik
                                                                   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>