<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>             Voorstel GEMEENTERAAD                              VII - C
            Stuknummer                                                  Programma
                In te vullen door raadsgriffie.                             Programma Stedelijke Ontwikkeling
            Programma                                                   Corsanummer
                Stedelijke ontwikkeling                                     In te vullen door opsteller stuk.
            Onderwerp                                                   Enschede
                Ambitie en kaders Woonvisie 2025                            10 mei 2011

Wij stellen u voor te besluiten tot
het verlenen van de opdracht aan het college van burgemeester en wethouders om bij het ontwikkelen van de
nieuwe woonvisie 2025 prioriteit te geven aan de volgende onderwerpen:
    1) Consument voorop
    •   aandeel (collectief) particulier opdrachtgeverschap in koop en huur moet fors omhoog;
    •   toevoegingen en aanpassingen van woningen moeten mogelijkheden wooncarrière voor jong en oud
        vergroten;
    •   bij woningbouwontwikkeling wordt participatie van huidige (en zo mogelijk van toekomstige) bewoners een
        vast onderdeel van het ontwikkelingsproces;
    •   prioriteit voor binnenstedelijke ontwikkelingen: ontwikkelingstempo vasthouden en kwaliteitsversterking
        bestaande woonmilieus.
    2) Duurzaamheid
    •   op woningniveau wordt het accent gelegd op de Woonlast en CO2-reductie (nieuwbouw en renovatie). De
        beoogde effecten zijn:
            o   beperking van de energievraag (via de isolatie van woningen);
            o   verminderen van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen (door de opwekking van duurzame
                energie);
            o   comfortabel wonen en een gunstige waardeontwikkeling van woningen.
    •   woongebied en wijk: streven naar een duurzame woon- en leefomgeving waarin het prettig, veilig en
        comfortabel leven en wonen is;
    3) Studeren, Werken & Wonen
    •   regionale afstemming: Enschede neemt het voortouw;
    •   Enschede heeft een stevige economische groeiambitie, maar houdt daar bij de vaststelling van de
        woningbehoefte geen rekening mee, tenzij uit de periodieke monitoring blijkt dat de vraag aantrekt;
    •   aantrekkelijke en voldoende studentenhuisvesting, gebaseerd op de behoefte (maximaal 15 minuten fietsen
        van zowel UT als centrum);
    •   bieden van goede en innovatieve woon/werkwoningen.
    4) Zorg & Wonen
    •   Voor het herhuisvesten van specifieke doelgroepen binnen de wijk is het van belang dat het
        woningtoewijzingssysteem worden aangepast;
    •   wonen ondersteunt en stimuleert de zelfstandigheid van burgers met een zorgvraag. Wijken in Enschede
        zijn daarom levensloopbestendig: ongeacht je lichamelijke mogelijkheden moet je in de wijk kunt blijven
        wonen, er zijn in de wijk mogelijkheden voor ontmoeting. Organisaties voor zorg en welzijn bewoners,
        woningeigenaren, gemeente en andere stakeholders zorgen voor voorzieningen en diensten die aansluiten
        bij de behoeften.
    5) Markt en overheid
    •   flexibiliteit in regelgeving (organische planvorming): Scherpe kaders waar het moet, ruime kaders waar het

            SO - BEL, P.H.W. Westenbrink ((053) 481 54 76)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>          kan;
      •   verkoop van woningen door corporaties moet leiden tot waarde ontwikkeling van de woning en de
          omgeving;
      •   investeren in de openbare ruimte en architectuur als kwaliteitsimpuls;
      •   de relatie tussen sloop en nieuwbouw dient met de partners verder te worden uitgewerkt tot een aanpak die
          de kwaliteit van de stad ten goede komt.

 Toelichting op het voorstel

 1. Relatie met programma/beleidskader/wettelijke taak/bestuurlijke geschiedenis
      De ambities van onze stad zijn neergelegd in de Toekomstvisie 2020 en zijn ruimtelijk doorvertaald in de RO
      visie. De te ontwikkelen woonvisie heeft tot doel bij te dragen aan de randvoorwaarden waarbinnen de ambities
      uit deToekomstvisie en RO visie kunnen worden waargemaakt. De woonvisie biedt een leidraad om de
      komende jaren te bouwen en te verbouwen voor de behoefte van de huidige en toekomstige bewoners van
      Enschede, om tot een bouwprogramma te komen met partners en omliggende gemeenten.

 2. Situatieschets, probleemstelling, doelstelling
      Woonvisie 2025 Enschede
      De vigerende Woonvisie heeft een looptijd van 2005 tot aan 2015. Deze is onder meer door de uitdagingen op
      aandachtsterreinen zoals duurzaamheid, zorg en woonlasten niet meer actueel. Ook ontwikkelingen op de
      woningmarkt a.g.v. de economische crisis vragen om een vernieuwde benadering van het verzilveren van de
      woonwensen van de (toekomstige) bewoners van Enschede. De evaluatie over de Woonvisie 2005 is
      opgenomen in bijlage a.
      Medio 2010 is besloten om, mede naar aanleiding van de Omgevingsverordening van de Provincie Overijssel,
      een nieuwe Woonvisie voor Enschede (looptijd tot 2025) te schrijven en dit samen met de marktpartijen voor te
      bereiden.
 3. Bevindingen uit de interactie met belanghebbenden
      De voorbereiding voor de woonvisie is al volop in ontwikkeling. De afgelopen maanden hebben partners
      (ontwikkelaars, corporaties, bedrijfsleven, banken, wijkraden etc) de gelegenheid gehad om hun agendapunten
      voor de woonvisie onder de aandacht te brengen bij de gemeente. Op 18 april 2011 heeft uw raad
      gedebatteerd over een aantal stellingen die gebaseerd zijn op door partners aagedragen onderwerpen.
      Vervolgens hebt u als raadsfractie elk afzonderlijk tussen de thema’s prioriteiten aangegeven in de vorm van
      een “taart”. Ons college heeft uit het Event Woonagenda (de agendapunten van de partners) en het Arenadebat
      (de agendapunten van de raadsfracties) een aantal onderwerpen gemarkeerd en neergelegd in de nota
      Woonagenda Enschede, ambitie en kaderstelling Woonvisie 2025 (bijlage b). Deze uitkomsten zijn, na
      vaststelling door uw raad kaderstellend voor de nieuwe Woonvisie die de komende maanden in samenwerking
      met betrokken partners zal worden opgesteld.
 4. Informeren over het vervolg
      In de periode van juni tot en met oktober 2011 wordt de Woonvisie uitgewerkt om eind 2011 ter vaststelling aan
      u te worden aangeboden.
      De nieuwe woonvisie wordt in samenwerking met partners ontwikkeld volgens het motto “Vertrouwen in
      Enschede” zoals verwoord in het Collegeakkoord. De gemeente bouwt immers zelf geen woningen en is voor
      de realisatie van haar ambities mede afhankelijk van het draagvlak bij haar woonpartners. Het proces wordt zo
      vormgegeven dat er regelmatig ontmoetingen zullen plaatsvinden waar kennis, ambities en de manier van
      samenwerken op het vlak van wonen worden besproken.
       In het processchema is te zien wanneer die belangrijkste momenten in het proces plaatsvinden (bijlage c).
 5. Financiële informatie
       N.v.t.
 6. Risicoparagraaf
      N.v.t.
 7. Overige voor de raad relevante informatie

SO - BEL, P.H.W. Westenbrink ((053) 481 54 76)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      Omdat de woningmarkt (boven)regionaal is georiënteerd, is regionale afstemming over het beleid voor wonen
      noodzakelijk. Hierom is regelmatig afstemming met de Gemeente Hengelo over ieders op te stellen Woonvisie.
 8. Bijlagen bij dit raadsvoorstel
      Mee te zenden:
      a. Evaluatie Woonvisie 2005
      b. Woonagenda 2025, ambitie en kaderstelling Woonvisie 2025
      c. Processchema
      Ter inzage (leeskamer):
      a. Geen
      Vertrouwlijke bijlagen (bij de griffie):
      a. Geen


 Burgemeester en Wethouders van Enschede,

 de Secretaris,                    de Burgemeester,

 M.J.M. Meijs                      P.E.J. den Oudsten




SO - BEL, P.H.W. Westenbrink ((053) 481 54 76)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Besluit
 van de Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van


 het college van Burgemeester en Wethouders opdracht te verlenen om bij het ontwikkelen van de nieuwe woonvisie
 2025 prioriteit te geven aan de volgende onderwerpen:
      1) Consument voorop
      •   aandeel (collectief) particulier opdrachtgeverschap in koop en huur moet fors omhoog;
      •   toevoegingen en aanpassingen van woningen moeten mogelijkheden wooncarrière voor jong en oud
          vergroten;
      •   bij woningbouwontwikkeling wordt participatie van huidige (en zo mogelijk van toekomstige) bewoners een
          vast onderdeel van het ontwikkelingsproces;
      •   prioriteit voor binnenstedelijke ontwikkelingen: ontwikkelingstempo vasthouden en kwaliteitsversterking
          bestaande woonmilieus.
      2) Duurzaamheid
      •   woongebied en wijk: streven naar een duurzame woon- en leefomgeving waarin het prettig, veilig en
          comfortabel leven en wonen is;
      •   op woningniveau wordt het accent gelegd op de Woonlast en CO2-reductie (nieuwbouw en renovatie). De
          beoogde effecten zijn:
           o beperking van de energievraag (via de isolatie van woningen);
           o verminderen van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen (door de opwekking van duurzame
               energie);
           o comfortabel wonen en een gunstige waardeontwikkeling van woningen.
      3) Studeren, Werken & Wonen
      •   regionale afstemming: Enschede neemt het voortouw;
      •   Enschede heeft een stevige economische groeiambitie, maar houdt daar bij de vaststelling van de
          woningbehoefte geen rekening mee, tenzij uit de periodieke monitoring blijkt dat de vraag aantrekt;
      •   aantrekkelijke en voldoende studentenhuisvesting, gebaseerd op de behoefte (maximaal 15 minuten fietsen
          van zowel UT als centrum);
      •   bieden van goede en innovatieve woon/werkwoningen.
      4) Zorg & Wonen
      •   de woningtoewijzing door corporaties dient ruimte te bieden voor maatwerk voor doelgroepen;
      •   wonen ondersteunt en stimuleert de zelfstandigheid van burgers met een zorgvraag. Wijken in Enschede
          zijn daarom levensloopbestendig: ongeacht je lichamelijke mogelijkheden moet je in de wijk kunt blijven
          wonen, er zijn in de wijk mogelijkheden voor ontmoeting. Organisaties voor zorg en welzijn bewoners,
          woningeigenaren, gemeente en andere stakeholders zorgen voor voorzieningen en diensten die aansluiten
          bij de behoeften.
      5) Markt en overheid
      •   flexibiliteit in regelgeving (organische planvorming): Scherpe kaders waar het moet, ruime kaders waar het
          kan;
      •   verkoop van woningen door corporaties moet leiden tot waardeontwikkeling van de woning en de omgeving;
      •   investeren in de openbare ruimte en architectuur als kwaliteitsimpuls; de relatie tussen sloop en nieuwbouw
          dient met de partners verder te worden uitgewerkt tot een aanpak die de kwaliteit van de stad ten goede
          komt.


SO - BEL, P.H.W. Westenbrink ((053) 481 54 76)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre> vastgesteld in de vergadering van 6 juni 2011

 de Griffier,                      de Voorzitter,




SO - BEL, P.H.W. Westenbrink ((053) 481 54 76)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>