<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage bij het B&W voorstel Woonvisie 2025 d.d. 7 februari 2012
Nota van antwoord

De Woonvisie is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met partners op de woningmarkt. Deze partijen hebben gedurende het proces hun visie en
expertise ingebracht en mede bijgedragen aan het product zoals dat er nu ligt. Dit brede proces aan de voorkant voorkomt dat rond de vaststelling van de
Woonvisie nog een uitbreide inspraak nodig is. Voor een aantal partners geldt een uitzondering, omdat zij een formele rol hebben in de fase van
besluitvorming. Dat geldt voor de volgende partners:
    • Adviescommissie Wijkorganen (ACWO) (op basis van de regeling Wijkorganen 2008), met daarbij de mogelijkheid voor individuele wijk- en
        dorpsraden om aan te vullen op het door de ACWO kerngroep voorbereide advies.
    • Buurgemeenten (op basis van Omgevingsverordening)
    • Seniorenraad (op basis van het Reglement Senioren- en Gehandicaptenraad 2010)

In onderstaand schema staan de binnengekomen reacties vermeld, met daarachter het gemeentelijk antwoord en het pagina nr waar een eventuele
wijziging in de Woonvisie is doorgevoerd.

Organisatie           Reactie                                                     Antwoord                                             Verwijzing
                                                                                                                                       naar wijziging
                                                                                                                                       in de tekst
                                                                                                                                       Woonvisie
ACWO            1      Monitoring en bijsturing                                   De gemeenteraad volgt via de reguliere planning
                       De ACWO is van mening dat er een woonvisie ligt die        en controlcyclus hoe uitvoering wordt gegeven aan
                       hoort bij de ontwikkelingen van Enschede in deze tijd.     de Woonvisie en zo waar nodig kunnen bijsturen.
                       Niet te ambitieus inzake uitbreiding, conformerend aan
                       nieuw woontrends en met ruimte voor monitoring en
                       mogelijk bijsturing (pag. 9 en 21). De ACWO adviseert u    De gemeente wil in de komende fase, waarin de
                       in de woonvisie op te laten nemen hoe die bijsturing zal   visie wordt geconcretiseerd naar
                       plaatsvinden en dit aspect niet door te schuiven naar de   uitvoeringsafspraken, opnieuw samen met haar
                       uitvoeringsagenda. De rol van de burgers hierin en         partners invulling geven aan de inhoud van de
                       betrokkenheid van maatschappelijke partners moet           afspraak en de bijbehorende rolverdeling. In de
                       benoemd worden en ook op welk niveau uiteindelijk          Woonvisie zijn daarvoor al uitgangspunten
                       beslissingen genomen kunnen worden over bijsturing         benoemd. Wij waarderen de betrokkenheid van de
                       (raad, college of ambtelijk). De ACWO geeft aan de         ACWO en zien graag voorstellen voor de wijze
                       wijkorganen juist op dit punt nadrukkelijk te betrekken.   waarop zij invulling wil geven aan haar rol in de
                                                                                  monitoring en bijsturing van de Woonvisie




                                                                                                                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                tegemoet.
2   (sociale) huurwoningen                                      De gemeente maakt graag gebruik van de
    Een levensloopbestendige wooncarrière in de eigen           signalerende rol van de ACWO in geval van de
    woonomgeving vindt de ACWO een groot pluspunt. Dat er       mogelijkheden voor wooncarrière in de eigen wijk.
    kan worden afgeweken van het lotingssysteem (pag 23) is
    eveneens een verbetering. De ACWO blijft alert over de
    wijze van uitvoering die benoemd gaat worden in de
    uitvoeringsagenda en de wijkorganen zullen als
    belangenbehartiger voor wijkbewoners op dit punt
    terugvallen in schrijnende gevallen.

    De woonvisie schrijft voor dat door corporaties alleen      Ter nuancering: de Woonvisie schrijft niet voor,
    toekomstbestendige of toekomstbestendig gemaakte            maar zet een beleidslijn in. Op basis van
    huurwoningen te koop zullen worden aangeboden. Het          partnerschap/gelijkwaardigheid maakt de
    vijfde punt onder het thema Groei in de Uitgangspunten      gemeente vervolgens afspraken over de uitvoering.
    uitvoeringsagenda relateert hier aan, maar is een
    dusdanige volzin dat het voor allerlei uitleg vatbaar is.   Om de noodzakelijke nuancering in deze uitspraak
    De ACWO stelt de volgende tekstwijziging voor:              te behouden stellen wij voor de tekst te wijzigen
    Corporaties en gemeente maken afspraken over dat deel       in:                                                   Pag. 21, 5e bullit
    van de voorraad dat niet wordt verkocht. Deze blijft in     Corporaties en gemeente maken afspraken over
    bezit van de corporaties. Uitgangspunt van de afspraken     dat deel van de voorraad dat niet wordt verkocht.
    is verder dat het volledige deel van de woningvoorraad      Alleen toekomstbestendige woningen komen in
    dat wel toekomstgeschikt is voor verkoop in aanmerking      aanmerking voor verkoop. De corporaties bepalen
    komt.                                                       zelf of zij hiertoe overgaan. Tevens zijn wij in
                                                                afwachting van het Rijksbeleid op dit onderwerp.

    De ACWO adviseert in de Woonvisie op te nemen dat ook       De Woonvisie streeft naar gedifferentieerde
    op de lange termijn in alle dorpen en wijken voldoende      wijken, waar mensen een wooncarrière kunnen
    sociale huurwoningen aanwezig zullen zijn.                  maken. Wanneer uit de woonwensen van de
                                                                bewoners blijkt dat er behoefte is aan sociale huur
                                                                (monitoring), wordt dit meegewogen in de
                                                                programmering wanneer er nieuwe
                                                                ontwikkelmogelijkheden zijn.
3   Studentenhuisvesting                                        De gemeente wil kenniswerkers graag behouden en
    De industrie is afnemend, maar de kennisregio is            aantrekken door goede woon- en werkmilieus te




                                                                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    toenemend. De woonvisie spreekt zich hierover uit en         bieden. In de Woonvisie maken we onderscheid
    constateert de trends. Wonen voor hoog opgeleiden,           tussen kenniswerkers die behoefte hebben aan
    waarvan de wens is dat deze in Enschede zullen blijven,      hoogwaardige groene of binnenstedelijke
    vraagt een bredere aanpak dan slechts benoemd onder          woonmilieus enerzijds en studenten anderzijds. De
    studentenhuisvesting. In relatie welk deel van de visie is   woonwensen van beide zijn nadrukkelijk onderdeel
    besteed aan wonen en zorg (ouderen) is de visie over de      van de monitoring van woonwensen.
    toekomstige Enschedeërs (jongeren) vrij summier.

    De ACWO vindt het van belang dat de woonvisie zich           De Woonvisie concentreert zich op de
    uitspreekt hoe de gemeente haar rol invult inzake            woonbehoefte van de student. Daarnaast geeft de
    woontrends voor studerenden, waarin aspecten als wonen       gemeente, in het kader van Enschede
    en werken vanuit huis, zelfstandig of gedeelde               Studentenstad, samen met onderwijsinstellingen,
    voorzieningen aan de orde komen. Hierin ligt een rol voor    studenten en huisvesters uitvoering aan de ambitie
    de markt, maar de gemeente kan zich in de visie              om van Enschede een aantrekkelijke en complete
    uitspreken dat ze op dit terrein durf heeft, initiatieven    studentenstad te maken. De betrokken partners
    toont en private plannen zal ondersteunen. De ACWO           vertalen deze ambitie naar concrete projecten in
    adviseert verder op dit onderdeel nadrukkelijk te kijken     de markt en richten zich daarbij niet alleen op het
    naar omvorming van bestaande bouw.                           wonen, maar ook op alle andere aspecten die
                                                                 Enschede aantrekkelijk maken als studentenstad.
                                                                 De gemeente is het eens met de ACWO om naar de
                                                                 omvorming van bestaande bouw te kijken. Dit
                                                                 streven is dan ook opgenomen in de Woonvisie.
4   Wonen boven winkels                                          De gemeente deelt deze ambitie en uw zorg over
    De ACWO betreurt het dat de gemeente zich in de              de voortgang. Het streven naar wonen boven
    woonvisie niet uitspreekt over wonen boven winkels. Met      winkels maakt onderdeel uit van het
    name in het centrum is het in het kader van leefbaarheid     Actieprogramma Binnenstad. Voor het slagen van
    en veiligheid een verbetering als er meer bovenwoningen      wonen boven winkels is de medewerking van
    een woonfunctie krijgen.                                     particulier eigenaren noodzakelijk. De gemeente
                                                                 stimuleert initiatieven op dit gebied.
5   Investeren in de openbare ruimte                             De bescherming van groene waarden en erfgoed
    De ACWO is van mening dat in dit kader de zinsnede           wordt niet geregeld via de Woonvisie, maar door
    moet worden overgenomen, zoals in het pre-advies is          bestaand en nieuw beleid dat is en wordt vertaald
    voorgesteld en is onderkent door de wethouder. Het is        in bestemmingsplannen.
    ons inziens van groot belang dat de woonvisie het belang
    van monumentale bomen, historische contouren en              Het behouden van waardevolle groenstructuren




                                                                                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                waterlopen onderschrijft bij nieuwbouw en                  (waaronder bomen en beeklopen)is bestaand
                ontwikkellocaties. We pleiten dan ook voor het             beleid dat is opgenomen in het Groenstuctuur
                toevoegen van de volgende zin.                             Actieplan (GRAP), de Notitie Bomenbehoud
                (…) creatieve oplossingen. Hierbij geldt als voorwaarde    Enschede en de Gids Buitenkans (voor het
                dat bestaande groene waarden als bomen, structuren en      buitengebied). Dit beleid is en wordt opgenomen in
                beeklopen behouden blijven.                                bestemmingsplannen.
                                                                           Momenteel wordt gewerkt aan de vernieuwing van
                                                                           het gemeentelijke beleid voor monumenten- en
                                                                           erfgoed (waaronder historische contouren).
                                                                           Bestuurlijke besluitvorming daarover zal in 2012
                                                                           plaatsvinden. Ook dit nieuwe beleid zal worden
                                                                           opgenomen in bestemmingsplannen.
            6    Diverse tekstuele aanpassingen (typ of taalfouten)        Zijn integraal overgenomen in de Woonvisie           Diverse pag’s
Dorpsraad   1   Algemene opmerking: in de tekst is vele malen sprake van   De grenzen van de stad betreft het grondgebied
Lonneker        “ de stad” en “de gemeente”.                               van de gemeente Enschede, met de gemeente
                     a) naar onze mening is de stad het centrale           wordt bedoeld het in het staats en bestuursrecht
                         gedeelte, de aaneengesloten bebouwing rond het    gehanteerde wettelijke begrip. Lonneker ligt in de
                         oude centrum                                      gemeente Enschede en maakt deel uit van de stad
                     b) het buitengebied zijn de dorpen en de              Enschede.
                         tussenliggende groene gebieden.
                a) en b) vormen samen de gemeente. Het totaal als
                “stad” bestempelen wekt verwarring en irritatie en is
                juridisch gezien aanvechtbaar!
            2   Inleiding: hierin ontbreken “dorpsraden”. Wordt            U vraagt naar de betekenis van het woord
                Enschede als “woonstad” of “woongemeente” bedoeld?         Enschede in de Inleiding: ‘Ik ben er van overtuigd
                                                                           dat wij met deze visie prettig en gezond wonen,
                                                                           waardevastheid van het woningbezit en
                                                                           financierbaarheid van het wonen en de
                                                                           woonomgeving in Enschede bevorderen.’
                                                                           Hiermee wordt bedoeld de gemeenschap Enschede
                                                                           en dat onder meer het wonen binnen de gemeente
                                                                           grenzen van Enschede wordt bevorderd.
            3   Blz 6 5e alinea:                                           Gemeente en corporaties komen een systematiek
                Kan marktverstoring niet worden veroorzaakt door           overeen om te monitoren dat er geen
                particulieren en projectontwikkelaars?                     marktverstoring plaats vindt in het goedkope




                                                                                                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                               woningen segment. In oktober 2010 heeft het
                                                               College van B&W de Woningbouwprioritering 2010-
                                                               2014 vastgesteld voor nieuwbouw. Daarmee zijn
                                                               voor alle nieuwbouw vraag en aanbod in balans
                                                               gebracht. Met corporaties zullen wij afspraken
                                                               gaan maken over het voorkomen van
                                                               marktverstoring bij mogelijke verkoop van
                                                               bestaande huurwoningen.
4   Blz. 8 5e alinea:                                          Voor digitale zorgdiensten is een ADSL aansluiting
    Voor interactieve digitale diensten zal een glasvezelnet   van de zorgbehoevende nodig. Of het
    onontbeerlijk zijn. Hoe staat dit in het buitengebied?     hoofdkabelnet uit koper of glasvezel bestaat, is
                                                               geen issue.
5   Blz 8. 6e en 7e alinea:                                    De scheiding tussen wonen en zorg is een
    Beide stellingen lijken ons deels tegenstrijdig en de      landelijke ontwikkeling. Hier ligt in de eerste
    scheiding van wonen en zorg maar zeer ten dele gewenst.    plaats een uitdaging voor de zorginstellingen.

                                                               De stellingen zijn niet tegenstrijdig, maar eerder
                                                               onderling versterkend. Als welzijnsinstellingen
                                                               meer aan zorgpreventie doen krijgen de
                                                               zorginstellingen het minder druk.

                                                               De gemeente werkt de komende periode, samen
                                                               met corporaties en zorginstellingen, aan een
                                                               verkenning van scenario’s n.a.v. verwijderen van
                                                               de huisvestingscomponent uit de AWBZ. Daarbij
                                                               spelen onder meer de volgende thema’s:
                                                                   • keuzevrijheid van de klant die kan gaan
                                                                       ‘shoppen’ in huisvesting en zorg
                                                                   • nieuwe rolverdelingen: zorginstellingen
                                                                       gaan zich mogelijk concentreren op en
                                                                       profileren met zorg
                                                                   • koopkrachteffecten voor de klant die valt
                                                                       tussen de grens van sociale woningbouw en
                                                                       die voor huurprijzen in de vrije markt




                                                                                                                    5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6   Thema duurzaam wonen: huiseigenaren zullen alleen          Het staat iedere burger vrij om via de
    geïnteresseerd zijn in het beperken van energie gebruik,   Maatschappelijke InvesteringsOpgave Duurzaam
    of het op alternatieve wijze opwekken van energie indien   Wonen en Werken in Enschede gebruik te maken
    dit op realistische termijn rendabel is.                   van de verduurzamingsinitiatieven of dat
                                                               zelfstandig te organiseren. Uitgangspunt is dat de
                                                               bewoner zelf betaalt.
7   Blz 11 art 3                                               In de woonvisie is verwoord dat bewoners in een
    De burger is zelf verantwoordelijk voor zijn woning en     woongebied zelf invloed kunnen hebben op hun
    woonomgeving. Hoe kan de burger invloed uitoefenen op      woonomgeving. Niet alleen bij nieuwe
    zijn omgeving bij knellend gemeente beleid? De             ontwikkelingen, ook via de besteding van de
    zelfredzaamheid en met name de noaberhulp worden           wijkbudgetten. Met de ACWO zijn afspraken
    kennelijk belangrijker, maar hoe kunnen mensen blijven     gemaakt om met een idee te komen hoe wijkraden
    wonen als woning aanpassingen enz. door de overheid        geactiveerd (willen) worden bij nieuwe
    wordt geblokkeerd?? Van groot belang is hierin dat         ontwikkelingen. Daarnaast staat het elke wijkraad
    dorpsgenoten (dat geldt ook voor wijken), welke hun        vrij om zelf initiatieven te ontplooien.
    leven lang in hun dorp (of wijk) hebben gewoond in hun
    laatste levensjaren gedwongen zijn naar een vreemde        Zie ook het antwoord onder punt 13
    omgeving te verhuizen ten gevolge van het
    toetsingssysteem en de inkomensgrens alsmede door het
    ontbreken van woningen voor mensen met een inkomen
    boven die grens.
8   Blz 13 art 7                                               De bescherming van groene waarden en erfgoed
    Hierin is eveneens het handhaven van cultuurhistorische    wordt niet geregeld via de Woonvisie, maar door
    landschappen van groot belang. De bouw van nieuwe          bestaand en nieuw beleid dat is en wordt vertaald
    wijken in een prachtig buitengebied is dan ook             in bestemmingsplannen.
    desastreus.
                                                               Het behouden van waardevolle groenstructuren
                                                               (waaronder bomen en beeklopen)is bestaand
                                                               beleid dat is opgenomen in het Groenstuctuur
                                                               Actieplan (GRAP), de Notitie Bomenbehoud
                                                               Enschede en de Gids Buitenkans (voor het
                                                               buitengebied). Dit beleid is en wordt opgenomen
                                                               in bestemmingsplannen.
                                                               Momenteel wordt gewerkt aan de vernieuwing van
                                                               het gemeentelijke beleid voor monumenten- en




                                                                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                              erfgoed (waaronder historische contouren).
                                                              Bestuurlijke besluitvorming daarover zal in 2012
                                                              plaatsvinden. Ook dit nieuwe beleid zal worden
                                                              opgenomen in bestemmingsplannen.
9    Blz 16 art 8                                             Wij nemen kennis van uw constatering.
     Goede domotica vraagt geen specifieke kennis!
10   Blz 20 art 9                                             Het aanbrengen van voorzieningen in en aan de
     Het ontwikkelen van woningen waarin ook zorg verleend    woning, bijvoorbeeld ten behoeve van zorg, is
     kan worden is belangrijk, maar voor eigen                afhankelijk van de mogelijkheden vanuit het
     woningbezitters is het van het allergrootste belang de   ontwerp van de woning en onderliggende grond en
     mogelijkheid te krijgen de eigen woning aan de           zal in sommige gevallen getoetst moeten worden
     gewijzigde behoefte aan te passen. Dit loopt tot op      aan de vigerende regelgeving.
     heden steeds vast in gemeentelijke regeltjes en
     bepalingen!
11   Blz 21 punt 5                                            Deze zin wordt als volgt aangepast:                  Pag. 21, 5e bullit
     Deze zin begrijpen wij niet                              Corporaties en gemeente maken afspraken over
                                                              dat deel van de voorraad dat niet wordt verkocht.
                                                              Alleen toekomstbestendige woningen komen in
                                                              aanmerking voor verkoop. De corporaties bepalen
                                                              zelf of zij hiertoe overgaan. Tevens zijn wij in
                                                              afwachting van het Rijksbeleid op dit onderwerp

                                                              Dit betekent dat we afspraken gaan maken met de
                                                              corporaties over de condities waaronder
                                                              huurwoningen worden verkocht indien een
                                                              corporatie zou besluiten woningen te gaan
                                                              verkopen op de woningmarkt
12   Prioriteringsvoorstel                                    Uw aanname is niet correct. De woningmarkt is
     De hierin genoemde aantallen kunnen wij dus als          dynamisch. Dat betekent dat niemand precies de
     maximaal beschouwen en niet genoemde locaties welke      vraagkant kan voorspellen, deze is van vele
     tot voor kort wel waren voorbestemd om te worden         factoren afhankelijk. De woningbouwprioritering is
     bebouwd vervallen bij deze!?                             het resultaat van een zorgvuldig keuzeproces om
                                                              aan de aanbodkant het teveel aan ontwikkelingen
                                                              te kanaliseren. Periodiek stelt B&W de
                                                              woningbouwprioritering bij.




                                                                                                                                    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>13   Algemene opmerking                                           De gemeente Enschede bezit geen woningen en
     De bevolking van Lonneker bestaat uit relatief veel          bepaalt daarom ook niet aan wie de woningen
     ouderen. Van zeer groot belang is dan ook om de in           worden toegewezen. Uw standpunt is ons bekend
     Lokker aanwezige woningen te benutten voor die               en wij hebben hierover contact met de
     categorie waarvoor ze oorspronkelijk ook gebouwd zijn:       corporaties. In de Woonvisie is hierover opgenomen
     de Lonneker senioren! Naar onze mening zullen deze           op pag. 23:
     woningen dus eerst aan Lonnekenaren moeten worden            “In beginsel hoeven bewoners die dat niet willen
     aangeboden en als blijkt dat er geen gegadigden zijn dan     (bijvoorbeeld vanwege de sociale hechting, of
     kunnen derden mee loten. Mogelijk kan de gemeente            mantelzorgers in de buurt) niet uit hun wijk te
     hierin ook het voortouw nemen?                               verhuizen vanwege een veranderde zorgvraag.
                                                                  Voor het herhuisvesten van specifieke groepen
                                                                  binnen de wijk worden met de corporaties
                                                                  afspraken gemaakt die recht doen aan de behoefte
                                                                  van de bewoners. De corporaties zijn bereid
                                                                  maatwerk te leveren, daar waar blijkt dat het
                                                                  lotingssysteem niet voldoet.
14   Wij missen in de Woonvisie iedere verwijzing naar het        De Woonvisie beschrijft op hoofdlijnen de lange
     Dorpsplan plus voor Lonneker en het rapport “Het leven       termijn visie voor het wonen in Enschede.
     in Lonneker”                                                 Individuele wijk- en dorpsplannen zijn daarom niet
                                                                  separaat benoemd.
15   Het taalgebruik in de Woonvisie is nogal abstract. Soms is   De Woonvisie kent een tijdshorizon tot 2025 en
     voor ons onduidelijk wat er wordt bedoeld en wat wij         verbind de visies op het wonen in de stad van vele
     ermee kunnen.                                                partners. Het is dus tekst op visieniveau. Toch
                                                                  hebben wij ons ingespannen om de tekst zo
                                                                  toegankelijk mogelijk te maken. Dit jaar werkt de
                                                                  gemeente de Woonvisie uit in een
                                                                  uitvoeringsagenda. Daarin zullen de visie
                                                                  uitspraken worden vertaald in concrete afspraken.
16   Tenslotte komen wij tot de conclusie dat op basis van de     Deze conclusie deelt de gemeente niet. ’t Vaneker
     Woonvisie de realisering van het plan ’t Vaneker             is opgenomen in de woningbouwprioritering.
     overbodig is.                                                Verder omschrijft de Woonvisie op pag. 17:
                                                                  De Enschede Structuurvisie (2011) richt zich op
                                                                  binnenstedelijke ontwikkeling:; na het afronden
                                                                  van de wijken Eschmarke, ’t Vaneker en Het
                                                                  Brunink volgen er geen grootschalige




                                                                                                                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                             uitbreidingslocaties meer. Als gevolg van de
                                                                             stagnerende woningmarkt heeft Enschede in 2010
                                                                             de woningbouwprioritering voor 2010-2015
                                                                             vastgesteld (zie bijlage 1).
Dorpsraad     1   Hierbij delen wij u mee dat wij de gemeentelijke
Boekelo           Woonvisie en het advies van het ACWO daarover hebben
                  besproken tijdens onze vergadering van 17 januari jl.
                  Wij delen u mee dat wij ons geheel kunnen vinden in het                           x
                  door de ACWO over de Woonvisie uitgebrachte advies.
Gemeente      1   Er is voldaan aan de provinciale verplichting om de
Losser            woonvisie te overleggen met de buurgemeenten.
                  Daarvoor is een presentatie gegeven aan de
                  buurgemeenten op 11 januari 2012. Ook onze
                  portefeuillehouder was daarbij aanwezig.                                          x

                  Wij hebben geconstateerd dat de woonvisie
                  Enschede vooral is gericht op de te verwachten en aan te
                  zetten ontwikkelingen in Enschede. De visie heeft dan
                  ook geen consequenties voor het Losserse woonbeleid.
                  Wij zullen om die reden volstaan met deze ambtelijke
                  reactie en dus geen bestuurlijke reactie meer geven op
                  de Woonvisie 2025.
Gemeente      1   Bij brief van 13 december 2011 heeft uw college ons de
Dinkelland        concept-woonvisie 2025 toegezonden.
                  De concept-woonvisie is met ons besproken tijdens een
                  bijeenkomst op 11 januari 2012.                                                   x

                  Tegen het in de ontwerp-woonvisie neergelegde
                  woningbouwprogramma hebben wij geen bezwaar.
Reactie       1   Uw woonvisie is een helder en goed leesbaar document
Netwerkstad       dat naar onze mening van een stuk nieuw realisme
gemeenten         getuigt. In de visie wordt een duidelijk beeld geschetst
                  hoe Enschede zich de afgelopen periode heeft ontwikkeld
                  en op welke wijze de komende jaren inhoud wordt geven
                  aan het woonbeleid.




                                                                                                                              9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                 De corporaties hebben op actieve wijze
    Het hiervoor gevoerde proces - waarbij diverse externe       bijgedragen aan de Woonvisie en ondersteunen de
    partijen intensief zijn betrokken - verdient waardering.     inhoud daarvan.
    Wij gaan er dan ook van uit dat de visie op een breed
    draagvlak kan rekenen waarbij wij het van groot belang       Na Velve-Lindenhof, Boswinkel en Bijvank zullen de
    vinden dat de Enschedese corporaties - o.a. gezien de        corporaties geen grootschalige
    forse herstructureringsopgave - zich in uw visie             herstructureringsgebieden meer ontwikkelen, maar
    herkennen. Graag vernemen wij uw standpunt hierover.         zal op kleinere schaal gesloopt en herontwikkeld
                                                                 worden.
2   De woningbouwopgave ontwikkelt zich steeds meer als
    een (Eu)regionale opgave. Een opgave welke niet beperkt
    blijft tot sec de Netwerkstad Twente of sec het
    ommeland maar juist tot afstemming in de regio Twente
    en/of Euregio zou moeten leiden. Wij hopen in de nabije
    toekomst, wellicht onder regie van de provincie, in goed
    onderling overleg met alle partijen hier afspraken over te
    kunnen maken. In Netwerkstadverband zijn en worden
    hiertoe de nodige initiatieven genomen. Uw
    (voortrekkers)rol in het proces van regionale
    woningbouwafstemming wordt als zeer positief ervaren.        De gemeente Enschede is voornemens de
    In dit verband is het wel opvallend dat in de visie geen     Woonvisie informeel te bespreken met haar
    aandacht wordt besteed aan uw Euregionale buur               Euregionale buur Duitsland.
    Duitsland.
3   Het feit dat met de corporaties is overeengekomen dat
    alleen huurwoningen verkocht mogen worden die
    toekomstgeschikt zijn ondersteunen wij van harte. Voorts
    beschouwen wij het als positief dat de gemeente                                      X
    Enschede blijft investeren in openbare ruimte en
    architectuur om de kwaliteit van de woon- en
    leefomgeving te optimaliseren.
4   Wij hopen ook bij het opstellen van het                      De gemeente Enschede gaat graag op deze
    uitvoeringsprogramma nauw betrokken te blijven en            uitnodiging in.
    verwachten gezamenlijk een aantal vraagstukken (o.a.
    duurzaamheid, herstructurering) te kunnen gaan
    oppakken.




                                                                                                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Seniorenraad   1    De concept Woonvisie gaat uit van een nadrukkelijker        De ontwikkeling en de mogelijke gevolgen daarvan
                   scheiding van Wonen en Zorgverlening. De Seniorenraad        voor woon- en zorgconsumenten zijn ons bekend.
                   adviseert u de “ontkoppeling” van Wonen en Zorg              Hier ligt in de eerste plaats een uitdaging voor de
                   nadrukkelijk samen met de marktpartijen te monitoren,        zorginstellingen.
                   waarbij het voor de Seniorenraad een uitgangspunt is dat
                   individuele Woon- en Zorgconsumenten geen (materiële         De gemeente werkt de komende periode, samen
                   en/of immateriële) “schade” mogen ondervinden van            met corporaties en zorginstellingen, aan een
                   een dergelijke “ ontkoppeling”.                              verkenning van scenario’s n.a.v. het verwijderen
                                                                                van de huisvestingscomponent uit de AWBZ.
                                                                                Daarbij spelen onder meer de volgende thema’s:
                                                                                    - keuzevrijheid van de klant die kan gaan
                                                                                        ‘shoppen’ in huisvesting en zorg
                                                                                    - nieuwe rolverdelingen: zorginstellingen
                                                                                        gaan zich mogelijk concentreren op en
                                                                                        profileren met zorg
                                                                                    - koopkrachteffecten voor de klant die valt
                                                                                        tussen de grens van sociale woningbouw en
                                                                                        die voor huurprijzen in de vrije markt
               2   De concept Woonvisie refereert aan het beheersbaar           De gemeente onderschrijft het belang van goede
                   houden van WMO-kosten , waarbij van de individuele           voorlichting en zal hier in de uitvoeringsagenda
                   burger verwacht wordt dat hij/zij tijdig anticipeert op      nadrukkelijk aandacht voor vragen bij haar Woon-
                   opvolgende levensfases, en de behoeften die deze             en zorgpartners en de ouderenbonden.
                   nieuwe levensfase (mogelijk) meebrengt. Op blz. 23 van
                   de concept Woonvisie geeft u aan dat “de bewoner
                   initiatief toont als gevolg van anticipatie op de gevolgen
                   van het ouder worden”
                   Onder andere op de recente ouderenconferentie van
                   Alifa is duidelijk geworden dat de huidige doelgroep
                   slecht beperkt kennis heeft van (technische)
                   mogelijkheden met betrekking tot anticipatie op de
                   gevolgen van het ouder worden.
                   De Seniorenraad adviseert u dan ook , om gezamenlijk
                   met zowel de Woon- als de Zorgaanbieders als met de
                   ouderenbonden, een voortdurende en intensieve
                   voorlichtingscampagne te starten en te onderhouden die




                                                                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>    op een voor de doelgroep heldere wijze inzicht geeft in
    de anticipatiemogelijkheden en –kosten.
    (De brochure: “Wonen in Enschede, feiten, cijfers en
    trends”, signaleert dat de algemene trend is dat (slechts)
    3 % van de 55-plussers actief op zoek is naar een andere
    woning. De Seniorenraad concludeert hieruit dat 55-
    plussers in het algemeen tevreden zijn met hun huidige
    woning/woonomgeving, en dat actieve anticipatie op een
    opvolgende levensfase middels verhuizing slechts beperkt
    aan de orde is.)
3   De concept Woonvisie gaat naar de mening van de               De gemeente ontvangt ook signalen dat er
    Seniorenraad onvoldoende in op de ontwikkeling van            momenteel wachtlijsten zijn voor intramurale
    vraag en aanbod op het gebied van “verzorgd wonen”            zorg. De verwachting is dat de omstandigheden
    en op het gebied van “intramuraal wonen” (wonen in            zich zullen stabiliseren met de verschuiving naar
    een zorginstelling). Wellicht zijn de cijfers zoals die ter   meer zelfstandig wonen in eigen huis/buurt.
    zake zijn opgenomen in de brochure “ Wonen in
    Enschede, feiten, cijfers en trends” reden om in de           Dat neemt niet weg dat de gemeente de situatie
    concept Woonvisie beide woonvormen onderbelicht te            rondom verzorg wonen en intramuraal wonen in
    laten vanwege de conclusies in de brochure dat vraag en       kaart wil brengen, zodat knelpunten aan het licht
    aanbod min of meer in evenwicht zijn.                         komen en we samen met woon- en zorgpartners
    Binnen de Seniorenraad worden echter regelmatig               kunnen verkennen welke oplossingsrichtingen er
    signalen uit de kring van zorginstellingen opgevangen dat     zijn. Die oplossingsrichtingen liggen niet
    “verzorgd wonen” binnen de eigen gewenste woonbuurt,          vanzelfsprekend in bouwproductie, maar juist in
    (afhankelijk van de woonbuurt) niet mogelijk is, en dat       bijvoorbeeld domotica, wijkdiensten en
    “intramuraal wonen” in sommige gevallen jarenlange            woningaanpassingen.
    wachtlijsten kent.
    De Seniorenraad adviseert u dan ook om in het kader van       In de woningbouwprogrammering zijn woningen
    de Woonvisie de situatie rondom “verzorgd wonen” en           voor verzorgd wonen opgenomen; dit zijn ruim 500
    “intramuraal wonen” samen met woningbouwcorporaties           woningen
    en zorginstellingen uitvoerig in kaart te brengen,
    knelpunten te benoemen en als uitgangspunt van beleid
    te nemen dat jarenlange wachtlijsten niet aanvaardbaar
    zijn.




                                                                                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>