<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Voorstel GEMEENTERAAD                              VII – F/C
Stuknummer                                                  Programma
    16575                                                       Programma Leefomgeving
Programma                                                   Corsanummer
    Leefomgeving                                                1300054174
Onderwerp                                                   Enschede
    Projectafwijk ingsbesluit archeologische                    19 maart 2013
    belevingsplek Cascade

  Wij stellen u voor te besluiten tot
      a. medewerking te verlenen aan het in procedure brengen van een projectafwijkingsbesluit voor de
           archeologische belevingsplek op de locatie Cascade Vuurvlinder door voor te nemen een verklaring van
           geen bedenkingen af te geven.
      b. de onder a bedoelde voorgenomen verklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken, indien er
           geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit worden ingediend.
      c. de archeologische belevingsplek maakt onderdeel uit van de Grondexploitatie Eschmarke (Deelexploitatie
           Kleine Bouwplannen Eschmarke) die op 4 maart 2013 in het kader van het Ontwikkelingsplan Eschmarke
           door de Raad is vastgesteld. De totale kosten van dit project bedragen ca. € 136.000. De provincie heeft
           een subsidie van € 75.000 beschikbaar gesteld.



  Toelichting op het voorstel


  1. Relatie met programma/beleidskader/wettelijke taak/bestuurlijke geschiedenis
       Bij de realisatie van woonwijk De Cascade zijn archeologische vondsten aangetroffen. Om dit zichtbaar en
       beleefbaar te maken, willen we een archeologisched belevingsplek realiseren.
       Aan de ingediende aanvraag voor de realisatie van de archeologische belevingsplek kan worden meegewerkt
       door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 Wabo
       (hierna: projectafwijkingsbesluit). Het college kan het projectafwijkingsbesluit slechts verlenen wanneer een
       activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede
       ruimtelijke onderbouwing bevat. Deze onderbouwing is opgesteld en bijgevoegd. Hieruit volgt dat met
       voorliggend plan kan worden voldaan aan de normen voor archeologie, bodem, flora en fauna, geluid, water en
       luchtkwaliteit. Het college is dan ook voornemens mee te werken aan de aanvraag door het in procedure
       brengen van een projectafwijkingsbesluit.
       Een projectafwijkingsbesluit kan niet eerder worden verleend dan nadat uw Raad heeft verklaard dat hij
       daartegen geen bedenkingen heeft (artikel 2.27 en 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel
       6.5 lid 1 Besluit omgevingsrecht). De verklaring kan alleen worden geweigerd in het belang van een goede
       ruimtelijke ordening. Wanneer de verklaring van geen bedenkingen geweigerd wordt, zal het
       projectafwijkingsbesluit ook geweigerd worden.


  2. Situatieschets, probleemstelling, doelstelling
       In het kader van de realisatie van woonwijk De Cascade zijn diverse archeologische onderzoeken uitgevoerd.
       Hierbij zijn archeologische vondsten aangetroffen die afkomstig zijn uit de Midden-Steentijd (het Mesolithicum,
       ca 9000 - 5000 jaar v. Chr.). Tijdens opgravingen zijn resten gevonden van mogelijke kampementen van jagers -
       verzamelaars.
       Het is een wettelijke taak om behoudenswaardige archeologie te behouden en te beschermen (Wet op de
       Archeologische Monumentenzorg en het door de gemeenteraad vastgestelde archeologiebeleid). Archeologie
       kan worden behouden door op te graven of door te behouden en te beschermen in de bodem. Besloten is dat
       niet wordt opgegraven omdat dit te duur is. De kosten voor opgraven of behouden en bes chermen zijn voor de
       opdrachtgever van de ontwikkeling. De kosten zijn in dit geval dus voor de gemeente Enschede.
       De totale kosten van dit project bedragen ca. € 136.000. Voor het zichtbaar en beleefbaar maken van de
       archeologische vindplaats heeft de provincie een subsidie van € 75.000 beschikbaar gesteld. De door de
       provincie verstrekte subsidie biedt de mogelijkheid om de sowieso noodzakelijke beschermingsmaatregelen om


LO - WTP - VERG, M.H.J. Hassink ((053) 481 51 25)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>      de zetten in een archeologische belevingsplek, zonder dat dit meer kost dan oorspronkelijk begroot.
      Voor het zichtbaar en beleefbaar maken en het verwerven van de subsidie heeft kunstenaar Paul de Kort het
      ontwerp gemaakt. In dit ontwerp worden de vuurhaarden teruggebracht door deze te verbeelden met stenen
      schijven. De bewoners van de Cascade zijn op een informatieavond op de hoogte gebracht van de plannen en
      hebben hierop positief gereageerd.
      Het gebied is gelegen binnen het bestemmingsplan “Cascade” en heeft hierin de bestemming “Wonen”. De
      gronden mogen alleen worden gebruikt ten behoeve van het wonen. De aanleg van de archeologische
      belevingsplek is hiermee in strijd.

      Op 23 november 2011 hebben wij een aanvraag ontvangen om middels een omgevingsvergunning af te wijken
      van het bestemmingsplan zodat het gebied als archeologische belevingsplek kan worden ingericht.

 3. Bevindingen uit de interactie met belanghebbenden
      Omwonenden zijn geïnformeerd over het project in een informatiebijeenkomst op 12 juli 2012 en hebben hierop
      positief gereageerd. Bij brief van 28 november 2013 zijn zij op de hoogte gebracht van de stand van zaken en
      de procedure met betrekking tot de omgevingsvergunning.


 4. Informeren over het vervolg
      Het ontwerp-projectafwijkingsbesluit en de ontwerpverklaring van geen bedenkingen zullen binnenkort met alle
      relevante bijlagen ter inzage worden gelegd gedurende zes weken. Binnen deze termijn kunnen
      belanghebbenden zienswijzen indienen. Belanghebbenden die zienswijzen hebben ingediend, kunnen beroep
      en hoger beroep instellen tegen het projectafwijkingsbesluit.
      Wanneer zienswijzen zijn ingediend die betrekking hebben op het ontwerp van de verklaring van geen
      bedenkingen, zullen deze naar uw Raad gestuurd worden. Uw Raad deelt uw oordeel hierover mee aan het
      college. Indien geen zienswijzen worden ingediend zal het college het projectafwijkingsbesluit verlenen.


 5. Financiële informatie
     De gronden in het plangebied zijn eigendom van de gemeente Enschede. De totale kosten van dit project
     bedragen ca. € 136.000. De provincie heeft een subsidie van € 75.000 beschikbaar gesteld. De gemeentelijke
     bijdrage voor de realisatie van de archeologische belevingsplek maakt onderdeel uit van de Grondexploitatie
     Eschmarke (Deelexploitatie Kleine Bouwplannen Eschmarke) die op 4 maart 2013 in het kader van het
     Ontwikkelingsplan Eschmarke door de Raad is vastgesteld.
     Op basis van bovenstaande kan geconcludeerd worden dat het projectafwijkingsbesluit econom isch uitvoerbaar
     is.


 6. Risicoparagraaf
      n.v.t.
 7. Overige voor de raad relevante informatie
     Een (ontwerp-)verklaring van geen bedenkingen van uw Raad is wettelijk verplicht bij een
     projectafwijkingsbesluit (artikel 2.27 en artikel 3.11 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht met artikel 6.5 lid
     1 Besluit omgevingsrecht)
      De wettelijke proceduretijd voor een projectafwijkingsbesluit bedraagt zes maanden. Wanneer geen zienswijzen
      zijn ingediend en het voorgenomen besluit dus niet wijzigt, is het onnodig om het besluit nogmaals aan uw raad
      voor te leggen.


 8. Bijlagen bij dit raadsvoorstel
      Mee te zenden:
      a. Ontwerp-projectafwijkingsbesluit (omgevings vergunning)
      b. Ruimtelijke onderbouwing
      c. Digitale verbeelding

LO - WTP - VERG, M.H.J. Hassink ((053) 481 51 25)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      d. Situatietekening
      e. Brief aan omwonenden
      f. Bestemmingsplan




 Burgemeester en Wethouders van Enschede,

 de Secretaris,                   de Burgemeester,

 M.J.M. Meijs                     P.E.J. den Oudsten




 Besluit
 van de Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van




 vastgesteld in de vergadering va n 15 april 2013

 de Griffier,                     de Voorzitter,




LO - WTP - VERG, M.H.J. Hassink ((053) 481 51 25)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>