<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Toelichting
Bestemmingsplan

Eschmarke Noord West




Status: Vastgesteld
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Eschmarke Noord West
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave



Toelichting                                                                                                  3
Hoofdstuk 1       Inleiding                                                                                  3
1.1     Aanleiding bestemmingsplan                                                                           3
1.2     Ligging en begrenzing plangebied                                                                     3
1.3     Geldende juridische regelingen                                                                       4
1.4     Wettelijk kader                                                                                      5
1.5     Adviezen, vooroverleg en procedure                                                                   5
Hoofdstuk 2      Beleidskader                                                                                8
2.1     Ruimtelijk beleid en regels van het Rijk                                                             8
2.2     Ruimtelijk beleid en regels van de provincie Overijssel                                              8
2.3     Gemeentelijk beleid                                                                                 10
Hoofdstuk 3      Gebiedsbeschrijving                                                                        14
3.1     Ruimtelijke en functionele structuur                                                                14
3.2     Cultuurhistorie en archeologie                                                                      21
Hoofdstuk 4      Planbeschrijving                                                                           25
4.1     Stedelijke Koers                                                                                    25
4.2     Welstand en beeldkwaliteit                                                                          25
4.3     Duurzaamheid                                                                                        26
Hoofdstuk 5    Omgevingsaspecten                                                                            28
5.1     Milieu                                                                                              28
5.2     Water                                                                                               35
5.3     Natuur                                                                                              40
Hoofdstuk 6      Juridische planopzet                                                                       43
6.1     Algemeen                                                                                            43
6.2     Indeling en beschrijving van de planregels en bestemmingen                                          43
6.3     Handhaving                                                                                          48
Hoofdstuk 7      Economische uitvoerbaarheid                                                                49
Bijlagen                                                                                                    51
Bijlage 1        Akoestisch onderzoek                                                                       52
Bijlage 2        Nadere beschouwing bedrijven met een hogere categorie dan 2                                85
Bijlage 3        Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen                                             93




  2                                                          bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Toelichting


Hoofdstuk 1                Inleiding
In dit hoofdstuk wordt in het kort beschreven wat de aanleiding en het doel van het bestemmingsplan
“Eschmarke Noord West” is en wat de situering van het plangebied is binnen de gemeente Enschede.
Tevens wordt ingegaan op het wettellijke kader voor bestemmingsplannen, wordt de
bestemmingsplanprocedure beschreven en wordt ingegaan op het overleg met belanghebbenden.


1.1      Aanleiding bestemmingsplan

Het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” heeft als doel de bestemming van de binnen het plan
gelegen gronden en de bouw- en gebruiksmogelijkheden daarvan vast te leggen. Het bestemmingsplan
maakt geen nieuwe ontwikkelingen in het plangebied mogelijk. Daar waar nieuwe bebouwing kan worden
gerealiseerd was dit ook al mogelijk op grond van de momenteel geldende bestemmingsplannen.
Het wettelijk kader van een bestemmingsplan is de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) en het Besluit
ruimtelijke ordening (hierna: Bro).
De wet verplicht dat elke 10 jaar een bestemmingsplan opnieuw wordt vastgesteld. Een bestemmingsplan
ouder dan tien jaar wordt als niet meer actueel beschouwd.




1.2      Ligging en begrenzing plangebied

Het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” heeft betrekking op gronden gelegen tussen de
Gronausestraat, de Noord Esmarkerrondweg, de spoorlijn Enschede - Gronau en de Euregioweg.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                  3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1.3      Geldende juridische regelingen

Voor het gebied van onderhavig bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” gelden momenteel de volgende
juridisch-planologische regelingen:
a.       bestemmingsplan "De Eschmarke" (1996);
b.       nadere uitwerking Locatie Woonwagencentrum van het bestemmingsplan De Eschmarke" (2003);
c.       bestemmingsplan "De Sleutelkamp" (2003);
d.       bestemmingsplan "De Cascade 2006" (2006);
e.       bestemmingsplan "Mirocenter" (2010).




     4                                                 bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>1.4      Wettelijk kader

Wet ruimtelijke ordening
De Wro schrijft voor dat de gemeenteraad “voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meer
bestemmingsplannen vaststelt, waarbij ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening de bestemming van
de in dat plan begrepen grond wordt aangewezen en met het oog op die bestemming regels worden
gegeven”.


Besluit ruimtelijke ordening
In het Bro is geregeld hoe een bestemmingsplan en andere ruimtelijke plannen er uit moeten zien, wat
vastgelegd moet worden en wat meegewogen moet worden De toelichting moet daarom vermelden wat de
uitkomsten zijn van onderzoeken over ecologie/ flora/ fauna, hoe het is gesteld met de waterhuishouding, of
de Wet milieubeheer van toepassing is voor bijvoorbeeld een Milieu Effect Rapport, of sprake is van
archeologie/ cultuurhistorie, welke milieukwaliteitseisen wat betreft lucht, bodem, geluid bij het plan betrokken
zijn en welk beleid van gemeente, provincie en Rijk een rol speelt.
Een bestemmingsplan is daarom een juridisch ruimtelijk beleidsdocument, waarin de bestemming van de
gronden met inbegrip van de daarop van toepassing zijnde gebruiks- en bouwregels en de daarop aanwezige
bebouwing worden vastgelegd, maar waarin ook ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden zijn opgenomen.
Deze toelichting is daarom een verplicht document (artikel 3.1.2 t/m 3.1.7. en art. 3.2.1 t/m 3.2.4 Bro).


Digitalisering
Alle ruimtelijke plannen moeten voor iedereen digitaal beschikbaar en raadpleegbaar zijn. Daarvoor is een
landelijke voorziening in het leven geroepen. Er moet gewerkt worden via landelijk vastgestelde regels (art.
1.2.1 en 1.2.2 Bro).


Kosten
In de wet is bepaald dat de kosten voor het maken van een bestemmingsplan verhaald kunnen worden op de
aanvrager. Die kosten worden vastgesteld in een exploitatieplan, maar ze kunnen ook op een andere wijze
verhaald worden bijvoorbeeld door het sluiten van een overeenkomst (afdeling 6.4 Wro).




1.5      Adviezen, vooroverleg en procedure


1.5.1    Adviezen

Voorafgaand aan het in procedure brengen van een bestemmingsplan vragen burgemeester en wethouders
aan het binnen het plangebied werkzame erkende wijkorgaan advies uit te brengen over het in voorbereiding
zijnde bestemmingsplan. Dit is geen wettelijke procedurestap maar een binnen de gemeente Enschede
gehanteerde werkwijze die is vastgelegd in de Regeling Wijkorganen 2003 en nader uitgewerkt in de notitie
Wijkorganen en Adviesafspraken.
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is geen erkend wijkorgaan actief.
Het bestemmingsplan behoeft dan ook niet om advies te worden voorgelegd.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.5.2    Vooroverleg

In het Bro is voorgeschreven (artikel 3.1.1) dat burgemeester en wethouders voorafgaand aan het in
procedure brengen van een nieuw bestemmingsplan overleg moeten plegen met de besturen van eventueel
betrokken andere gemeenten, het waterschap, de provincie en met die diensten van het Rijk die betrokken
zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het
geding zijn. Van het wettelijke vooroverleg met Rijk en provincie kan in de praktijk in veel gevallen worden
afgezien. De provincie Overijssel en het Rijk hebben beleid vastgesteld waarin is bepaald dat zij een
bestemmingsplan alleen nog voor vooroverleg willen ontvangen indien dat bestemmingsplan ontwikkelingen
mogelijk maakt die raken aan bepaalde ruimtelijke belangen van de provincie of het Rijk.


geen vooroverleg b estemmingsplan "Eschmarke Noord West"
Het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" maakt geen ontwikkelingen mogelijk waarbij ruimtelijke
belangen van andere gemeenten, het waterschap Regge en Dinkel, de provincie Overijssel of het Rijk in het
geding zijn. Daarom is voor dit bestemmingsplan afgezien van het plegen van vooroverleg.
Wel is het ontwerp-bestemmingsplan ter kennisname toegezonden aan de provincie Overijssel en het
Waterschap Regge en Dinkel.


1.5.3    Procedure

De procedure van een bestemmingsplan bestaat uit de volgende stappen:
Vooraankondiging nieuw b estemmingsplan
Burgemeester en wethouders moeten burgers en anderen informeren over het voornemen een nieuw
bestemmingsplan voor te bereiden op verzoek van een derde of uit eigen beweging. Dat voornemen wordt
gepubliceerd in het gemeentelijke blad "Huis aan huis" en op internet. In Enschede wordt geen gelegenheid
geboden om zienswijzen hieromtrent naar voren te brengen. (artikel 1.3.1 Bro) .
Het voornemen om voor het plangebied "Eschmarke Noord West" een nieuw bestemmingsplan in
voorbereiding te nemen is op 14 november 2012 gepubliceerd in het gemeentelijke blad "Huis aan Huis" en
op de website van de gemeente Enschede.


Terinzagelegging ontwerpplan
In de Wro staat dat het ontwerp van een bestemmingsplan gedurende een periode van zes weken ter inzage
moet worden gelegd. Deze terinzagelegging biedt iedereen de mogelijkheid om gedurende die periode
zienswijzen naar voren te brengen bij de gemeenteraad. De terinzagelegging wordt gepubliceerd in de
Staatscourant en in het gemeentelijk blad "Huis aan huis" en langs "elektronische weg", dus internet.
De aankondiging van de terinzagelegging ontwerpplan-bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" en het
kenbaar maken van de mogelijkheid om tijdens die periode een zienswijze naar voren te brengen is op 18
juni 2014 gepubliceerd in "Huis aan Huis", in de Staatscourant, op de website van de gemeente Enschede en
op de website www.officiëleaankondigingen.nl.
Het ontwerp-bestemmingsplan heeft tervisie gelegen van 19 juni 2014 tot en met 30 juli 2014.
Op 1 juli 2014 is er een informatiebijeenkomst over het ontwerp-bestemmingsplan gehouden in het
Servicecentrum Oost aan de Gronausestraat in Enschede.


Zienswijzen
Tijdens de periode dat het bestemmingsplan ter inzage ligt, kan iedereen bij de gemeenteraad in een
'zienswijze'    zijn  mening    geven     over   het    bestemmingsplan.     Met    betrekking    tot  het
ontwerpplan-bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" zijn twee zienswijzen ontvangen. Van deze
zienswijzen en de gemeentelijke beantwoording daarvan is een verslag gemaakt dat als bijlage bij deze
toelichting is gevoegd. Eén van deze zienswijzen heeft aanleiding gegeven om wijzigingen aan te brengen in
het ontwerpbestemmingsplan.


  6                                                            bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Vaststelling
Artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening schrijft eveneens voor dat de gemeenteraad binnen 12 weken na
het einde van de periode van terinzagelegging besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan. Bij de
besluitvorming tot vaststelling van het bestemmingsplan betrekt de gemeenteraad de eventueel ingediende
zienswijzen. De gemeenteraad kan naar aanleiding van ingediende zienswijzen of op eigen initatief bij de
vaststelling van het bestemmingsplan besluiten het ontwerpplan op onderdelen te wijzigen.


vaststelling bestemmingsplan "Eschmarke Noord West"
Eén van de ingediende zienswijzen heeft geleid tot aanpassingen in het ontwerp-bestemmingsplan en de
raad wordt dan ook voorgesteld het het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" gewijzigd vast te stellen.
Naar aanleiding van de door de Gasunie ingediende zienswijze is het op de verbeelding aangegeven tracé
van de aardgastransportleiding aangepast en zijn de daarbij behorende regels aangevuld.


Rechtsb escherming
Na de vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad staat voor belanghebbenden nog de
mogelijkheid open om bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State beroep in te stellen tegen
het bestemmingsplan.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                Beleidskader

2.1      Ruimtelijk beleid en regels van het Rijk


2.1.1    Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

Het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid op rijksniveau staat in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR). De
structuurvisie is sinds maart 2012 van kracht en vormt de kapstok voor bestaand en nieuw rijksbeleid met
ruimtelijke consequenties.
In de SVIR beschrijft de Rijksoverheid haar visie op de ruimtelijke en mobiliteitsopgaven voor Nederland in de
richting van het jaar 2040. Eén van de kernbegrippen in de SVIR is decentralisatie. Het kabinet wil
beslissingen over ruimtelijke ontwikkelingen dichter bij burgers en bedrijven brengen. Provincies en
gemeenten krijgen letterlijk de ruimte om maatwerk te leveren voor regionale opgaven.
Het kabinet heeft dertien nationale (gelijkwaardige) belangen opgesteld. Dit zijn concrete belangen waarvoor
het Rijk verantwoordelijk is en waarop het resultaten wil boeken.


2.1.2    Besluit algemene regels ruimtelijke ordening en Besluit ruimtelijke ordening

De basis van juridische borging van de realisatie van de nationale belangen ligt in het Besluit algemene
regels ruimtelijke ordening (Barro) en het Bro.
Het Barro is in werking sinds 2011 en bevat onderwerpen die van rijksbelang zijn, zoals defensie, de
ecologische hoofdstructuur, de elektriciteitsvoorziening en toekomstige uitbreiding van het
hoofd(spoor)wegennet. Per onderwerp bevat het Barro regels waaraan bestemmingsplannen moeten
voldoen. Binnen drie jaar moet het onderwerp zijn opgenomen in een bestemmingsplan.


2.1.3    Toetsing bestemmingsplan aan beleid en regels van het Rijk

Het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West " is conserverend van aard en er is geen sprake van nieuwe
ruimtelijke ontwikkelingen, is een toets aan het hiervoor omschreven rijksbeleid niet noodzakelijk.




2.2      Ruimtelijk beleid en regels van de provincie Overijssel


2.2.1    Omgevingsvisie Overijssel

Het ruimtelijk beleid van de provincie Overijssel staat vooral in de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening
die Provinciale Staten van Overijssel op 1 juli 2009 hebben vastgesteld en geactualiseerd bij besluit van 3 juli
2013. De Omgevingsvisie is een integrale visie waarin de beleidsambities en doelstellingen staan die van
provinciaal belang zijn voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving van Overijssel. Het uitgangspunt is
gericht op het jaar 2030. De visie biedt kaders in de vorm van ontwikkelingsperspectieven voor de groene
omgeving en stedelijke omgeving. Daarbinnen krijgen gemeenten, waterschappen, maatschappelijke
organisaties en andere initiatiefnemers mogelijkheden om ruimtelijke ontwikkelingen te realiseren.
De hoofdambitie van de visie is een toekomst vaste groei van welvaart en welzijn met een verantwoord beslag
op de beschikbare natuurlijke hulpbronnen en voorraden. In het beleid van de provincie staan daarom de zorg
voor ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid centraal. De provincie wil ruimtelijke kwaliteit realiseren door vooral
in te zetten op het beschermen van bestaande kwaliteiten en deze te verbinden met nieuwe ontwikkelingen.
Het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van de leefomgeving staat voorop, in combinatie met een goed
vestigingsklimaat, een goede woonomgeving en een fraai buitengebied. De essentiële gebiedskenmerken
zijn daarbij het uitgangspunt.
Om deze ambities waar te kunnen maken bevat de Omgevingsvisie een uitvoeringsmodel. De filosofie van dit



  8                                                            bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>model is dat de provincie samen met partners een gezamenlijke visie of doel deelt en dat vervolgens elke
partij in de eigen verantwoordelijkheidssfeer in actie komt. Het uitvoeringsmodel heeft drie niveaus: generieke
beleidskeuzes, ontwikkelperspectieven en gebiedskenmerken. Aan de hand van deze niveaus wordt duidelijk
of een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk is en of er behoefte aan is, waar het past in de ontwikkelingsvisie en
hoe de ontwikkeling uitgevoerd kan worden.


Uitvoeringsmodel Omgevingsvisie
In onderstaande afbeelding staat de “vishaak” van het uitvoeringsmodel en de niveaus daarin toegelicht.




Generieke beleidskeuzes
Generieke beleidskeuzes vloeien voort uit beleid van EU, Rijk of provincie. Het zijn keuzes die bepalen of een
ontwikkeling nodig is of mogelijk. De generieke beleidskeuzes zijn veelal normstellend.
Een voorbeeld van een generieke beleidskeuze is dat gemeenten hun ruimtelijke ontwikkelingsplannen
moeten afstemmen met hun buurgemeenten, om te voorkomen dat inefficiënte concurrentie tussen
gemeenten ontstaat. Een ander voorbeeld is de 'SER-ladder', die inhoudt dat eerst bestaande bebouwing en
herstructureringsmogelijkheden worden benut, voordat er uitbreiding kan plaatsvinden.


Ontwikkelingsperspectieven
Na de toetsing aan de generieke beleidskeuzes komen de ontwikkelingsperspectieven aan de orde. In de
Omgevingsvisie staan zes ontwikkelperspectieven beschreven voor de groene en stedelijke omgeving. De
ontwikkelperspectieven zijn flexibel voor de toekomst en geven richting aan wat waar ontwikkeld zou kunnen
worden.


Gebiedskenmerken
Tot slot zijn de gebiedskenmerken van belang, die bestaan uit vier lagen (natuurlijke laag, laag van het
agrarisch cultuurlandschap, stedelijke laag en lust- en leisure-laag). Voor elke laag gelden specifieke
kwaliteitsvoorwaarden en -opgaven voor ruimtelijke ontwikkelingen. Het is de vraag 'hoe' een ontwikkeling
invulling krijgt.


2.2.2    Omgevingsverordening Overijssel

De hoofdlijnen van de Omgevingsvisie zijn juridisch geborgd in de Omgevingsverordening. Het gaat om de
onderwerpen uit de visie die de provincie zo belangrijk vindt dat deze dwingend worden opgelegd.
In de verordening staan algemene regels op het gebied van de ruimtelijke ordening, mobiliteit, milieu, water
en bodem. De verordening als juridisch instrument om de doorwerking van provinciaal beleid af te dwingen,


bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor de inzet van algemene regels noodzakelijk is om
provinciale belangen veilig te stellen of om uitvoering te geven aan wettelijke verplichtingen. De
Omgevingsverordening geeft regels aan gemeenten die bij het maken van bestemmingsplannen in acht
genomen moeten worden.


2.2.3     Toetsing bestemmingsplan aan beleid en regels van de provincie Overijssel

Omdat het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" conserverend van aard is en er geen sprake is van
nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, is het niet nodig om nader in te gaan op de generieke beleidskeuzes, de
ontwikkelingsperspectieven en de gebiedskenmerken die volgens de Omgevingsvisie en de
Omgevingsverordening Overijssel 2009 van toepassing zijn op het plangebied.




2.3       Gemeentelijk beleid


2.3.1     Toekomstvisie Enschede 2020

De Toekomstvisie Enschede 2020, vastgesteld door de gemeenteraad van Enschede op 17 december 2007,
beoogt op een inspirerende wijze richting te geven aan het gemeentelijk beleid tot 2020. Volgens de
Toekomstvisie dient er voor worden gezorgd, dat Enschede in 2020:
      een zeer sterke centrumpositie in de Euregio heeft met grootstedelijke allure en top culturele uitstraling;
      een belangrijke werkgelegenheidsfunctie in de Euregio heeft en een goed opgeleide beroepsbevolking;
      wijken heeft die de sociale stijging en binding van bewoners versterken;
      groen en duurzaam onlosmakelijk verbonden heeft met het leven in Enschede.
      het imago heeft van Europese kennisstad.
De drie strategische opgaven die in de Kadernota en in de programmabegroting zijn uitgewerkt: "Enschede
werkt", "Stad Enschede" en "Ons Enschede" zijn belangrijke stappen in de realisatie van de ambities uit de
Toekomstvisie.


2.3.2     Woonvisie Enschede 2025

De Woonvisie Enschede 2025, stad in beweging, is door de gemeenteraad van Enschede op 12 maart 2012
vastgesteld als structuurvisie als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening. De Woonvisie vormt
een nadere uitwerking van de Structuurvisie, specifiek toegespitst op de gemeentelijke beleidsdoelstellingen
ten aanzien van het wonen. In de Woonvisie gaat het om de vraag hoe gemeente, ontwikkelaars en alle
andere partijen die actief zijn op de woningmarkt, ook op de langere termijn kunnen inspelen op de
ontwikkelingen in de markt. De huidige woningmarkt is ontspannen en de dynamiek ontbreekt door de
economische omstandigheden. De woonconsument is kritisch en wil voortaan kunnen kiezen om zijn
woonwensen te verzilveren. De uitdaging op het gebied van wonen ligt vooral in het faciliteren van passende
huisvesting voor de autonome bevolkingsgroei en huishoudens alsmede het faciliteren van de te huisvesten
mensen als gevolg van de economische ambitie van Enschede (5e Kennisregio van Europa). In de stad is
behoefte aan gedifferentieerde woonmilieus, zowel centrumstedelijke- als groene woonmilieus. De uitdaging
ligt er in om op goede plekken de juiste nieuwe woningen te bouwen en een goed aanbod van woonmilieus
in de regio te realiseren. De Enschedese ambitie om nieuwe (innovatieve) bedrijven aan te trekken, kan de
vraag naar woningen beïnvloeden. Iedere woning moet 'raak' zijn.
Onderstaand worden de belangrijkste beleidsdoelstellingen van de Woonvisie kort beschreven. Om de
doelstellingen van de Woonvisie te kunnen realiseren zijn aan de gemeente, ontwikkelaars, coöperaties en
andere marktpartijen verschillende rollen en verantwoordelijkheden toegekend.
'van binnen naar b uiten'
Om het centrum van de stad vitaal te houden, wordt gewerkt van binnen naar buiten: het centrum (inclusief
Spoorzone en Stadsweide) heeft de voorkeur. Woonmilieus die qua karakter en woonwensen goed passen
bij het centrum (inclusief Spoorzone en Stadsweide) worden met voorrang in dit gebied gerealiseerd. Voor de
woonmilieus die minder goed in het centrum passen, geldt dat eerst in de ring om het centrum wordt gezocht
en pas daarna naar de buitenwijken wordt opgeschoven.



  10                                                            bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>levensloopgeschikt
Door de veelheid aan ontwikkelingen is het belangrijk om woongebieden zoveel mogelijk levensloopgeschikt
te maken. Een levensloopgeschikt woongebied is een gedifferentieerd woongebied, waar bewoners de
mogelijkheid hebben, naar gelang hun levensfase of zorgbehoefte, wooncarrière te maken. Alle
woongebieden zijn daarmee ingericht op de levering van (zorg-)diensten en het bieden van mogelijkheden
om anderen te ontmoeten. Dit is per gebied altijd maatwerk. De voorzieningen en diensten in het woongebied
sluiten aan bij de behoeften van de mensen die er wonen.
studenten
Voor Enschede zijn studenten een belangrijk onderdeel van de motor van de stad. Zij voeden de
kenniseconomie, zorgen voor levendigheid en houden de stad relatief jong. Enschede wil daarom ook voor
studenten goede condities scheppen om te komen en te blijven wonen. Nieuwe wooneenheden worden bij
voorkeur in het "15-minuten-gebied" gerealiseerd: het gebied tussen de UT en de binnenstad en het
binnensingelgebied met een zone daaromheen. Het moet mogelijk blijven om in de stad studenten/jongeren
te huisvesten voor wie de fietsafstand tot centrum en onderwijsinstelling niet leidend is. In sommige
gebieden treedt een overconcentratie van studenten- en jongerenwoningen op, waardoor de woonomgeving
onder druk kan komen te staan. Het is daarom belangrijk dat verder versnipperde huisvesting voor studenten
in deze wijken wordt voorkomen.
toekomstbestendige woningvoorraad
Voorts wordt er gestreefd naar een woningvoorraad die geschikt is voor de toekomst. Een toekomstgeschikte
woning is een woning, die zodanig goed aansluit bij de ontwikkelende wensen van de woonconsument, dat
deze haar waarde behoudt of vergroot in een veranderende markt. Woningen die niet toekomstgeschikt zijn of
die niet met een verantwoorde investering geschikt gemaakt kunnen worden, worden gesloopt. Na
Velve-Lindenhof, Boswinkel en Bijvank zullen de corporaties geen grootschalige herstructureringsgebieden
meer ontwikkelen, maar zal op kleinere schaal gesloopt en herontwikkeld worden.
energie en duurzaamheid
Verder zet de Woonvisie in op het beheersbaar houden van de energiecomponent van de woonlasten. De
daarbij behorende strategie is geënt op de trias energetica. Kort gezegd komt die er op neer, dat op
woningniveau eerst moet worden bekeken op welke manier er energie kan worden bespaard. De vervolgstap
bestaat uit het zoveel mogelijk opwekken en gebruiken van duurzame energie. Blijft er dan nog een (fossiele)
energievraag over, dan zal daarmee op een zo efficiënt mogelijke manier moeten worden omgesprongen. In
de Woonvisie wordt er vanuit gegaan dat de hiervoor beschreven aanpak niet alleen leidt tot goede resultaten
op het gebied van energiebesparing en het gebruik van duurzame energie, maar daarmee ook ten aanzien
van de reductie van de uitstoot van CO2. Particuliere eigenaren worden, onder andere via de door de
gemeente gefaciliteerde Maatschappelijke Investeringsopgave (MIO) Duurzame Woningen en
Werkgelegenheid, uitgedaagd om hun eigen verantwoordelijkheid te nemen om de woning op peil te brengen
en te houden. De ambitie van de MIO Duurzame Woningen en Werkgelegenheid, is om circa 40.000
woningen (particulier- en corporatiebezit) te verduurzamen om de CO2 uitstoot rond 2020 met 30% te
verminderen. Het corporatiebezit wordt hierbij gebruikt als hefboom om het particuliere bezit mee te krijgen.
Voor nieuwbouw geldt dat vooruitlopend op de aanpassing van het Bouwbesluit het streven is om vanaf 2015
energieneutraal te bouwen, volgens het principe: niet meer dan anders.
openbare ruimte en woonwensen
Voor het woongenot is ook de openbare ruimte rond de woning van belang. De investering in de openbare
ruimte vormt samen met architectuur een kwaliteitsfactor voor het woongenot en kan investeringen van
derden in het eigen bezit stimuleren. Investeringen in de openbare ruimte en architectuur leiden tot een beter
woonproduct, waardoor zowel het rendement van de ontwikkelaar kan verbeteren als de waarde van het totale
gebied. De woonwensen van de consument worden een vast onderdeel van gebiedsvisies: zowel
consumenten als stakeholders worden op passende wijze door de ontwikkelaar betrokken bij de visie. De
bewoners van de stad zijn zich bewust van de eigen verantwoordelijkheid voor woning en woonomgeving en
stellen zich actief op. Consumenten krijgen de mogelijkheid om te participeren. De initiatiefnemer organiseert
de participatie zodanig dat de consument daadwerkelijk invloed kan uitoefenen op de totstandkoming en de
vormgeving van het product. Met het instrument wijkbudgetten krijgen bewoners meer invloed op hun
leefomgeving, ze kunnen het geld onder andere inzetten voor het schoon en heel houden van de openbare
ruimte.
kwaliteit van de woningvoorraad


bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>In het verleden heeft verkoop van corporatiebezit geleid tot waardeontwikkeling, verbetering van en investering
in woningen. Verbetering van de kwaliteit van de woningvoorraad blijft als instrument waardevol en levert
tegelijk nieuwe financiële slagkracht voor corporaties op. Er worden alleen toekomstgeschikte woningen
verkocht. Bij verkoop van corporatiebezit wordt leegstand van woningen in het goedkope koopsegment
voorkomen. Iedere nieuwe woning wordt levensloopgeschikt gebouwd, is bezoekbaar en aanpasbaar indien
nodig. Zorgvoorzieningen worden aangebracht aan woningen volgens het principe: de bewoner toont initiatief
als gevolg van anticipatie op de gevolgen van het ouder worden. Bewoners, corporaties en zorgaanbieders
anticiperen op de gevolgen voor het wonen vanwege toekomstige zorgvragen. Daarom is de burger primair
zelf verantwoordelijk voor zijn welzijn en dient op iedere levensfase, ook die waarin meer zorg nodig is, te
anticiperen. De gemeente gaat met woningbouwcorporaties en zorgaanbieders scenario's verkennen. Op
deze manier worden de kosten voor de aanpassingen van woningen beheersbaar en kan iedere burger
wonen in een geschikte woning.


2.3.3    Stedelijke Koers

Onder de noemer “Stedelijke Koers” heeft de gemeenteraad op 24 september 2012 ingestemd met een
andere koers voor Enschede. Dat was nodig omdat vraag en aanbod in de vastgoedmarkt op het gebied van
wonen, bedrijventerreinen en kantoren flink uit balans zijn. De maatschappij is veranderd. Het aantal
projecten, de ambities en de plannen in Enschede die werden voorbereid en uitgevoerd pasten niet meer bij
de huidige en toekomstige vraag. Om dit terug te brengen naar een realistisch aanbod heeft de
gemeenteraad gekozen voor de plannen en projecten die het meest waardevol zijn voor de toekomst van
Enschede en die de economie van Enschede en de regio zoveel mogelijk stimuleren. De financiële
uitwerking hiervan vond plaats tijdens de behandeling van de Programmabegroting op 12 november 2012.
In Enschede zullen niet alleen minder woningen worden gebouwd, maar ook andere soorten: minder
appartementen en meer woningen met een tuin. De prognose voor de verkoop van grond voor
bedrijventerreinen wordt naar beneden bijgesteld. Voor de kantorensector wordt naast verlagen van het aantal
te bouwen kantoren ook gekeken naar hergebruik van bestaande kantoren, omdat er sprake is van leegstand.




2.3.4    Structuurvisies

Op grond van artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad ten behoeve van een goede
ruimtelijke ordening voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meer structuurvisies vast. De
structuurvisie bevat de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling van dat gebied, alsmede de hoofdzaken
van het door de gemeente te voeren ruimtelijk beleid. De structuurvisie gaat tevens in op de wijze waarop de
raad zich voorstelt die voorgenomen ontwikkeling te doen verwezenlijken.
De gemeenteraad van Enschede heeft op 26 september 2011 de Structuurvisie vastgesteld, waarin het
belangrijkste bestaande ruimtelijk beleid uit diverse nota's is opgenomen en met elkaar in relatie is gebracht.
Het gaat hier om de ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst op het gebied van wonen, groen, economie,
verkeer, milieu en gebiedsontwikkeling. De structuurvisie bevat hiermee de kern van hoofdonderwerpen op
stedelijk niveau.
Deze structuurvisie is een beleidsdocument dat continue in ontwikkeling is. De stad ontwikkelt zich en het
ruimtelijk beleid groeit hierin mee. Het is de ambitie om in de toekomst meer ruimtelijk beleid of stedelijke
ontwikkelingen op te nemen in de structuurvisie. Ook zal het bestaande beleid regelmatig worden herijkt.
Hiermee is de structuurvisie dynamisch en kan altijd inspelen op actuele thema's. Bij nieuwe
gebiedsontwikkelingen en nieuw stedelijk beleid zal de structuurvisie worden aangevuld om zo mee te
kunnen gaan in de dynamiek van stedelijke ontwikkeling en zo een actueel kader te vormen voor burgers en
bedrijven. Daarom is gekozen voor een volledig digitale structuurvisie, waarbij sectorale en gebiedsgerichte
uitwerkingen snel geïntegreerd kunnen worden. De structuurvisie beoogt geen sectorale of gebiedsgerichte
beleidsstukken te vervangen, maar de hoofdlijnen van al dit beleid in samenhang te presenteren. Hiermee
wordt de hoofdlijn van het langjarig ruimtelijk beleid vastgelegd en blijft er op projectniveau flexibliteit om op
veranderingen te kunnen anticiperen. Hierdoor is de structuurvisie geen op zichzelf staand document, maar
bevat het beleid voor gebieden en lijnen met verwijzingen naar de achterliggende beleidsstukken waarmee
de bredere context en beleid duidelijk worden.
Met uitzondering van de Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie 2001 zijn de individuele beleidsnota's nog steeds van
kracht omdat deze meer bevatten dan hetgeen is opgenomen in de Structuurvisie. Het gaat het om de



  12                                                           bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>gewenste ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst op het gebied van wonen, groen, economie, verkeer,
milieu en gebiedsontwikkeling. Het doel van de Structuurvisie is het in samenhang presenteren van de
hoofdlijnen van sectoraal of gebiedsgericht beleid. Het gaat om de hoofdlijnen van ruimtelijk beleid op de
lange termijn, zodat er op projectniveau voldoende flexibiliteit is om in te kunnen spelen op veranderingen.


Sectorale en gebiedsgerichte structuurvisies
In aanvulling op de eerder genoemde integrale Structuurvisie, heeft de gemeenteraad van Enschede ook drie
sectorale structuurvisies en een gebiedsgerichte structuurvisie vastgesteld. Hierin worden specifieke
onderwerpen geregeld. Op 12 maart 2012 is de Woonvisie Enschede 2025 vastgesteld. De Woonvisie vormt
een nadere uitwerking van de Structuurvisie, specifiek toegespitst op de gemeentelijke beleidsdoelstellingen
ten aanzien van het wonen.
De tweede sectorale structuurvisie is de Detailhandelsstructuurvisie Enschede 2012, die op 23 januari 2012
is vastgesteld. In deze visie staan de hoofdlijnen van het gemeentelijk detailhandelsbeleid voor de komende
vier jaar. Na een technische aanpassing in de besluitvorming op 12 november 2012 is dit formeel een
structuurvisie zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening.
De derde sectorale structuurvisie is de Watervisie 2013-2025, die op 27 mei 2013 is vastgesteld. Deze visie
heeft tot doel om bij te dragen aan de ambities uit de Toekomstvisie 2020 en daarnaast de verbetering van
waterknelpunten in Enschede.
Structuurvisie geb iedsontwikkeling luchthaven Twente e.o.
Op 14 december 2009 heeft de gemeenteraad van Enschede de Structuurvisie Gebiedsontwikkeling
Luchthaven Twente en omgeving vastgesteld. In deze gebiedsgerichte structuurvisie staat beschreven wat de
gewenste toekomstige ruimtelijke invulling is van het terrein van de voormalige luchtmachtbasis Twenthe.
Voor de herontwikkeling van het luchthaventerrein en directe omgeving worden in de Structuurvisie
Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o. twee ontwikkelingsvarianten beschreven,, één met en één
zonder burgerluchthaven.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3               Gebiedsbeschrijving

3.1     Ruimtelijke en functionele structuur

Het gebied waarop het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" betrekking heeft, ligt in stadsdeel Oost.
Het wordt aan de noordkant begrensd door de spoorlijn Enschede-Gronau, aan de oostkant door de
Euregioweg, aan de zuidkant door de Gronausestraat en aan de westkant door de Noord Esmarkerrondweg.
De Sleutelweg loopt van west naar oost door het plangebied en de Winterweg van noord naar zuid. Hierdoor
is het gebied grofweg in te delen in vier kwadranten. In het noordwestelijke kwadrant ligt de
Oosterbegraafplaats. In het noordoostelijke deel is een woonwagenlocatie en een sportveld gesitueerd. Het
zuidoostelijke deel beslaat de woonwijk Cascade, een redelijk recente wijk, die gebouwd is als onderdeel van
de Vinex-uitbreiding de Eschmarke. In het zuidwestelijke kwadrant is de functie minder eenduidig. Hier ligt
bedrijventerrein Sleutelkamp, de Rooms Katholieke begraafplaats, de Joodse Begraafplaats en het
winkelcentrum MIRO.
Hieronder een nadere beschrijving van de gebouwde omgeving in de kwadranten.
Woonwagenlocatie
Een tiental jaar geleden is de bestaande woonwagenlocatie opgeknapt. Ook zijn er huurwoningen
toegevoegd. Naast de woonwagenlocatie liggen de sportvelden van voetbalvereniging FC 't Centrum. Deze
voorziening wordt gebruikt door zowel bewoners van de woonwagenlocatie als door bewoners van Cascade.
Uitgangspunt bij de vernieuwing van de woonwagenlocatie was dat er een verweving met de omgeving kwam.
Door het toevoegen van de huurwoningen aan de Sleutelweg werd er een gezicht naar buiten gemaakt. En er
is een duidelijk herkenbare entree. De woonwagens zijn gesitueerd rondom twee groene plekken.
Cascade
Deze vrij nieuwe woonbuurt wordt afgeschermd van de hinder rondom het plangebied door het creëren van
randen. In de bebouwing komt dat duidelijk tot uiting; het is compacter van vorm, is meer aaneengesloten en
kent een hogere bebouwingshoogte dan het daarbinnen liggende gebied. Deze "kern" is opener van vorm en
heeft lagere bebouwingshoogten dan de "rand".
Het hoogteverschil van de locatie van het plangebied wordt gebruikt als eigen identiteit van de nieuwe buurt
door het visueel en beleefbaar te maken: de straten in oost-west richting als gelijkmatige trappen van hoog
naar laag met een in het profiel zichtbaar hoogteverschil en de afvoer van regenwater over het maaiveld zijn
hiervan uitwerkingen.
De verbinding tussen de "binnen" (de kern) en "buiten" (het onbebouwde gebied langs de Gronausestraat )
wordt zichtbaar gemaakt in de vorm van een "waterlijn" die het verzamelde regenwater verplaatst naar het
buiten de kern gelegen laagste punt nabij het kruispunt Gronausestraat - Oostweg.
De rond deze "waterlijn" gevormde ruimte - in het vervolg cascade genoemd - verbindt zowel de zuidzijde (met
de Gronausestraat) als de noordzijde (entree aan de Sleutelweg) met de omgeving. Tevens vormt deze ruimte
het centraal gelegen, groene hart van de woonbuurt.
Sleutelkamp en Miro
De Sleutelkamp is een bestaand bedrijventerrein, waarop zo'n 15 bedrijven zijn gevestigd. Het bedrijventerrein
is circa 6 hectare groot en kan worden aangemerkt als een gemengd bedrijventerrein. Op het
bedrijventerreinen bevinden zich allerhande bedrijven.
Winkelcentrum Miro is een groot winkelcentrum met uitgebreid assortiment. De afgelopen jaren is dit terrein
volledig nieuw ontwikkeld. Het grootste bouwvolume, aan de noordkant, bestaat grotendeels uit één
bouwlaag en deels uit twee bouwlagen. Het andere gebouw, direct aan de Groanausestraat, bestaat uit twee
bouwlagen.




  14                                                         bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3.1.1    Verkeer

Voor het verkeer volgt de gemeente Enschede het landelijk programma Duurzaam Veilig Verkeer waarbij
onderscheid gemaakt wordt in verkeers- en verblijfsgebieden. De woongebieden Cascade en de
woonwagenlokatie zijn verblijfsgebieden waarin het verblijven prioriteit heeft op de verkeersfunctie. De wegen
in deze gebieden zijn dan ook als 30 km-zones aangewezen. De overige wegen behoren tot het
hoofdwegennet van de gemeente Enschede (Gronausestraat, Euregioweg en Noord Esmarkerrondweg) of
hebben een ontsluitende functie voor het bedrijventerrein "Het Sleutelkamp".
Autoverkeer
Voor het autoverkeer kent het plangebied een goede ontsluiting via een aantal wegen die deel uitmaken van
het Enschedees hoofdwegennet. Aan de zuidzijde ligt de Gronausestraat welke een rechtstreekse verbinding
vormt naar het centrum van Enschede en via de Oostweg aansluiting geeft op Rijksweg 35 - het landelijk
hoofdwegennet. Aan de westzijde ligt de Noord Esmarkerrondweg en aan de oostzijde de Euregioweg. Via
rechtstreekse aansluitingen of aansluitingen van de Winterweg en Sleutelweg worden de diverse woon- en
werkgebieden aan deze hoofdwegen ontsloten.
Fietsverkeer
Ten behoeve van het fietsverkeer zijn langs de hoofdwegen een aantal belangrijke fietsvoorzieningen
aanwezig. Zo vervullen de parallelwegen van de Gronausestraat een belangrijke rol in de oost-west
fietsverbinding tussen Enschede enerzijds en de Eschmarke/Glanerbrug anderzijds. In de noord-zuid
verbinding vervullen de fietsvoorzieningen langs de Noord Esmarkerrondweg en Euregioweg een belangrijke
rol. De fietsverbinding langs de Euregioweg eindigt echter bij de rotonde met de Sleutelweg vanwege het
gemis van een spoorwegovergang voor fietsers in de Euregioweg.
In de "Fietsvisie Enschede Fietsstad 2020" is de Sleutelweg welke in oost-west richting dwars door het
plangebied loopt aangewezen als onderdeel van een zogenaamde ontvlochten fietsroute. Dat is een
fietsroute door verblijfsgebieden waar het fietsverkeer dominant kan zijn op het autoverkeer. Het vervolg op
deze fietsroute in oostelijke richting kent echter in de huidige situatie een missende schakel tussen Dolphia
en de oostelijke ecozone nabij Voskamp II.
Openbaar vervoer
Het plangebied wordt goed ontsloten door het openbaar vervoer. Op de Gronausestraat is een busbaan
aanwezig voor de oostelijk as van het Enschedese Hoogwaardig Openbaar Vervoer. Hierop rijdt een
busdienst met een 10 minuten dienst. Voor het plangebied zijn er twee haltes nabij de kruispunten met
respectievelijk de Noord Esmarkerrondweg en Winterweg.
Aan de noordzijde in het plangebied is een enkelspoor gelegen waarover een halfuursdienstregeling tussen
Enschede en Gronau wordt onderhouden. In het plangebied is geen station aanwezig.


3.1.2    Groen, landschapswaarden en ecologie

Ecozone bos
In het plan voor de nieuwbouwwijk De Eschmarke zijn drie ecozones opgenomen om een verbinding te
houden tussen de natuurgebieden in het noorden (Hoge Boekel en Dinkelgebied) en in het zuiden
(Aamsveen). Elke zone heeft zijn eigen karakter: bos, heide en moeras.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                         15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>De boszone die door dit plangebied loopt is bedoeld voor kleine zoogdieren, vogels, vleermuizen en vlinders.
Ter plaatse van de Gronausestraat is een faunapassage aangelegd die de begraafplaats verbindt met het
gebied de Leuriks aan de zuidzijde. De zone bestaat voornamelijk uit het groen aanwezig op de
Oosterbegraafplaats en de RK-begraafplaats. Tussen het nieuwe Miro Center en de RK-begraafplaats wordt
een groene strook ingericht om de ecologische verbindingszone te versterken. Deze wordt ingericht met
wadi's voor berging van hemelwater en hierbij passende, inheemse bomen en struiken. Het groene dak van
het nieuwe winkelcentrum gaat geleidelijk over in de groenstrook. Op die manier kan het dak als verlengstuk
van de verbindingszone gezien worden.
Lijnvormige elementen
Er zijn een aantal lijnvormige elementen aanwezig in west-oostelijke richting, parallel aan de Gronausestraat.
Deze hebben grote waarde voor diverse diersoorten en met name voor vleermuizen, die zich op de groene
lijnvormige elementen oriënteren. Het spoortracé is markant aanwezig door de invloed van de
hoogteverschillen van de stuwwalzone. De taluds die ontstaan, hebben een boombeplanting waardoor er
sprake is van een van west naar oost lopend doorgaand groen tracé door de stad. Dit maakt het spoortracé
zeer waardevol voor dieren. Kleine zoogdieren, vogels, vlinders en vleermuizen gebruiken het tracé om zich
binnen de stad te verplaatsen. Daarnaast wordt in deze zone schuilgelegenheid, voedsel en
broedgelegenheid gevonden. Tot enkele jaren geleden heeft hier de inmiddels in Nederland zeer zeldzaam
geworden nachtegaal gebroed.
De Sleutelweg tussen Noord Esmarkerrondweg en de Winterweg heeft een landschappelijk karakter door de
aanwezigheid aan weerszijden van de weg van een groene berm en een greppel. In de berm aan de
noordzijde staan grote eiken die samen een laan vormen, de weg begeleiden en het groene karakter
versterken. Uit ecologisch onderzoek uit 2004 is gebleken dat verschillende vleermuissoorten (gewone
dwergvleermuis, baardvleermuis en laatvlieger) gebruik maken van de opgaande beplanting aan weerszijden
van de weg. Naar verwachting is deze groene verbinding nog steeds van grote waarde voor vleermuizen. Ter
hoogte van het bedrijventerrein aan de zuidzijde is een houtwal aanwezig die fungeert als groene buffer.
Begraafplaatsen
Er zijn drie begraafplaatsen aanwezig, namelijk de Oosterbegraafplaats, de Joodse begraafplaats en de
RK-begraafplaats.


  16                                                         bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>De Oosterbegraafplaats stamt uit 1899 en is sinds 1998 een rijksmonument. Het parkontwerp is van H.F.
Hartogh Heys van Zouteveen uit Amersfoort. De oprijlaan, het hoofdgebouw met de grote open ruimte ervoor
en de dienstwoningen zorgen voor een karakteristiek beeld aan de Noord Esmarkerrondweg. De parkachtige
aanleg en de bijzondere collectie oude bomen draagt er aan bij dat het niet alleen als gedenkpark fungeert,
maar ook een groene ruimte is om te wandelen en tot rust te komen. Door dit parkachtige karakter is het rijk
aan vogels en kleinere zoogdieren. Konijn, eekhoorn en steenmarter maken gebruik van de begraafplaats.
Vogels die hier worden aangetroffen zijn bosuil, groene specht en zwarte roodstaart.
De RK-begraafplaats is sinds de jaren '80 overgenomen door de gemeente, er worden geen nieuwe graven
uitgegeven.
De Joodse begraafplaats werd in 1928 gesticht door de Israëlitische gemeente. De aula en het toegangshek
zijn ontworpen door dezelfde architecten als de synagoge van Enschede en zijn zichtbaar vanaf de Noord
Esmarkerrondweg.
Groenstructuur Cascade
Het woongebied Cascade kent vier verschillende groene randen. Langs de Gronausestraat is er sprake van
een “voortuin”. De laanbomen van de Gronausestraat bepalen voornamelijk het beeld. Functioneel gezien
heeft deze ruimte een betekenis als onderdeel van het waterhuishoudingsysteem van de woonbuurt met een
bergingsvijver. Langs de Winterweg is een groene zone die in de hindercontour van het bedrijventerrein valt
en de houtwal fungeert dus als buffer voor het woongebied. Aan de noordzijde is een strook van het
bestaande boscomplex, het zogenaamde Kattebos, gehandhaafd. In deze groenzone is een archeologische
vindplaats aangetroffen. Deze wordt als beleefbare plek ingericht en als zodanig bewaard. De plek wordt
ingericht met een moderne versie van vuurplaatsen die daar in de oertijd ook waren en waarvan de restanten
in de grond zijn aangetroffen. De belevingsplek wordt aangevuld met een zandduin en groen. Op de nog niet
bebouwde strook wordt een tijdelijke groeninrichting gerealiseerd met grassen en bloemmengsels. De
geluidswal vormt de oostelijk rand van Cascade en heeft een groene inrichting en functioneert tevens als
erfafscheiding voor de achtertuinen. Zoals overal in het plangebied geldt ook hier dat de lijnvormige groene
structuren veel worden gebruikt door vleermuizen.



bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Groenstructuur woonwagencomplex
De groene randen langs de Sleutelweg en de Winterweg zijn van belang voor met name het visuele aspect.
Het geeft de buurt een groene uitstraling. Centraal op het complex zijn twee groene ruimten aanwezig met een
verblijfsfunctie. Tussen de sportvelden en de Euregioweg is een houtwal aanwezig die van belang is als
lineair groenelement en als robuuste afscheiding zodat het verkeer en de sport elkaar niet storen.




3.1.3     Bedrijven

Binnenstedelijke bedrijvigheid valt uiteen in twee beleidsvelden te weten:


1.    Bedrijventerreinen; formele locaties met een minimale grootte van 2 ha.
2.    Bedrijvigheid in woonwijken; enclaves (bedrijvenclusters kleiner dan 2 ha) en functiemenging
      (gecombineerde woon-werk locaties).
De gemeente wil actief inzetten op het tegengaan van een verdere afname van de bestaande voorraad
binnenstedelijk bedrijfslocaties en heeft hiervoor beleid ontwikkeld.


Ad 1.     Bedrijventerreinen


Het Ministerie ILM hanteert de zogenoemde SER-ladder (Ruimtelijk Economisch Beleid, 1999) voor een
selectief en doelmatig ruimtegebruik van Nederland. Uitgangspunt is de behoefteraming voor de lange
termijn gebaseerd op het Transatlantic Market scenario zoals beschreven in de studie Welvaart en
Leefomgeving (WLO).
De aanpak loopt via een betere regionale samenwerking en planning en het versnellen van de
herstructureringsopgave. Via een convenant met provincie en de VNG ( 2009) zijn de taken voor alle partijen
vastgesteld.
De provincie Overijssel heeft één en ander vertaald in de Omgevingsvisie en het meerjarenprogramma Vitale
bedrijvigheid (juni 2009). Met elke gemeente zijn meerjarenafspraken gemaakt over herstructurering en
nieuwe uitleglocaties, ook weer vastgelegd in een convenant met prestatie-afspraken (november 2009). Deze
afspraken zijn overgenomen in de herijking van de Omgevingsvisie (2012).
In 2012 is het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gewijzigd en is de 'Ladder voor duurzame verstedelijking'
toegevoegd. Deze ladder ondersteunt gemeenten bij het vraaggericht programmeren van hun grondgebied.


Met het programma 'Economie en Werk' en de economische visie 'Enschede in sterk Twente' (2012) blijft het
creëren van fysieke ruimte voor bedrijvigheid hoog op de agenda staan waarbij inbreiding voor uitbreiding
gaat. Het gaat dan om herstructurering, binnenstedelijke terreinen, variatie in kavels/terreinen en om de
aanleg van nieuwe bedrijventerreinen. Hiermee volgen wij de SER-ladder en de ladder voor duurzame
verstedelijking. Ruimte voor modern gemengde bedrijvigheid is nodig voor het uitvoeren van de
Toekomstvisie: behoud van het bestaande en ruimte geven aan vernieuwing. Het uiteindelijke doel is dat er
ruimte wordt geboden aan groei van bedrijven zodat er (nieuwe) arbeidsplaatsen ontstaan in de stad/regio en
een stevige economische basis wordt gelegd.
De gemeenten van de Netwerkstad Twente hebben in 2010 gezamenlijk een bedrijventerreinenvisie
opgesteld. Uitgangspunt is het gezamenlijk ruimte kunnen aanbieden aan bedrijven die nieuwe ruimte nodig
hebben. Ook is gekozen voor het nauw op elkaar afstemmen van de ontwikkeling van bedrijventerreinen zodat
overcapaciteit voorkomen wordt en een gezamenlijke acquisitie in Netwerkstadverband. Doel is om alle typen
bedrijvigheid te accommoderen. In de visie is ook aangegeven hoe de gemeenten en bedrijven (willen)
bijdragen aan duurzaam ruimtegebruik. Daartoe worden diverse initiatieven ontwikkeld en uitgevoerd op het
terrein van energiegebruik, milieumanagement, ruimtekwaliteit en parkmanagement. De uitgifte van
bedrijventerreinen en de werkelijke ruimtebehoefte zullen jaarlijks gemonitord worden. In 2013 heeft een
herijking van de bedrijventerreinenvisie Netwerkstad plaatsgevonden waarin extra aandacht is besteed aan
het belang van regionale afstemming en planning van bedrijventerreinen. Enschede heeft meerdere locaties
om aan de vraag te kunnen voldoen: via herstructurering (o.a. Havengebied, Hardick & Seckel), zoeken naar
nieuwe binnenstedelijke locaties en uitleg (Usseler Es).



     18                                                      bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>In het plangebied van bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" ligt het bedrijventerrein Sleutelkamp.


Ad 2.    Bedrijvigheid in woonwijken
Enclaves
Naast de grote bedrijventerreinen in en om de stad bestaan zgn. bedrijfsenclaves in de (woon)wijken. Om
naar de toekomst toe duidelijkheid te geven aan gebruiker en omwonenden is per enclave gekeken naar de
functionele toekomstwaarde. Deze zijn in kaart gebracht en door het College vastgesteld op 18 januari 2011
In het plangebied van bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" ligt een te behouden enclave ten noorden
van het Miroterrein.


Functiemenging
Het beleid ten aanzien van functiemenging is een overkoepelend beleid (zie ook detailhandel- en
kantorenbeleid) ter stimulering van de werkgelegenheid en leefbaarheid in (woon)wijken. Het beleid sluit
tevens aan bij het gemeentelijk startersbeleid. Het beleid ten aanzien van functiemenging in de woonwijken is
in het kader van Stimuleren wijkeconomie nader uitgewerkt en is in de zomer 2009 vastgesteld.
Veel mensen starten een eigen bedrijf vanuit hun woning. De woning is zeker in de beginfase van het bedrijf
een ideale vestigingslocatie. Het is goedkoop, flexibel en geschikt om werk te combineren met andere taken.
Vanuit economisch opzicht leveren deze bedrijven aan huis een goede bijdrage aan de bedrijvigheid en
dynamiek van de wijk. Bovendien wordt de werkgelegenheid hierdoor bevorderd. Ook al blijven deze bedrijven
vaak klein en meestal beperkt tot een eenmans bedrijf, zoals bijvoorbeeld de zogenaamde ZZP-ers
(zelfstandige zonder personeel).
Het bevorderen van het starten van een bedrijf vanuit de woning past ook bij de aandacht voor levendige
wijken, het multifunctioneel bouwen en een meervoudig ruimtegebruik. In veel wijken zijn er grotere dan wel
kleinere concentraties van ZZP-ers. Als voorbeeld kan worden genoemd Stroinkslanden-Zuid en Horstlanden
Veldkamp. In totaal zijn alleen al ongeveer 4500 ZZP-ers in de stad gevestigd.
Voor de gemeente Enschede is het fenomeen “bedrijf aan huis”vanuit verschillende doelstellingen relevant:
     Het bevorderen van werkgelegenheid in de wijk;
     Het vergroten van de (sociaal-economische) dynamiek in de wijk door een vermindering van de nadruk
     op de woonfunctie (doorbreken van de monofunctie wonen);
     Het bevorderen van sociale stijging;
     Het terugdringen van mobiliteit.
Bij werken aan huis gaat het niet alleen over ZZP-ers, die bijvoorbeeld één kamer in de woning in gebruik
hebben als kantoor/bedrijfsruimte. Vaak zijn er in doorgaande straten (stedelijke radialen of dorpse linten)
meestal nog winkelplinten waar naast detailhandel en restaurants ook andere bedrijfjes gevestigd zijn. In het
ruimtelijk beleid gelden voor detailhandel en horeca specifieke vereisten en daarom vallen deze bedrijven ook
niet onder de definitie van functiemenging. De ruimten in plinten zijn echter vaak wel zeer interessant als
vestigingsplaats voor bedrijfsruimtes waarbij de bedrijfsuitoefening niet thuis kan plaatsvinden omdat men
bijvoorbeeld meer ruimte nodig heeft of het bedrijf in kwestie veel bezoekers trekt. Het bedrijf wordt meestal
ook niet zo groot, dat verhuizing naar een (te bouwen) bedrijfspand op een bedrijventerrein een optie is. Bij
plinten kan ook gedacht worden aan de begane grond van flats, waarbij bijvoorbeeld vanuit een garage een
bedrijfje gevoerd kan worden.
Enschede is ingedeeld in landelijk gebruikte woonmilieus. Deze woonmilieus geven aan hoe een buurt is
opgebouwd in de samenhang tussen stedenbouw, korrelgrootte en woningtype. Hieruit kan ook iets worden
gezegd over parkeermogelijkheden en openbare ruimte. Vaak trekken bepaalde woonmilieus ook mensen
aan met een bijbehorende leefstijl. Het ene woonmilieu leent zich daarom beter voor functiemenging dan het
andere. In het schema is aangegeven in welk woonmilieu gekozen is voor welke mate van functiemenging.
Regeling functiemenging per woonmilieu:
A.   De basisregeling functiemenging: max. 30 m 2 bebouwde oppervlak, daarboven ontheffing aanvragen per
     geval;
B.   30 % van het bebouwde oppervlak standaard vrijgeven voor functiemenging, daarboven ontheffing
     aanvragen per geval;
C.   Binnen de kaders van de 'Gids Buitenkans' geheel vrijlaten. Deze gids maakt veel ontwikkelingen


bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>      mogelijk, mits ze versterkend zijn voor de kwaliteiten van het landschap;
D.    Een aantal “hotspots” in de stad aangeven waarbinnen een 49% vrijstelling toegestaan wordt (daarboven
      is er sprake van bestemmingswijzigingsprocedure per individueel geval).


Deze categorieën gekoppeld aan de woonmilieus geven de volgende indeling:


Woonmilieu                                          Regeling functiemenging
Landelijk milieu                                    C.
Dorps woonmilieu                                    B.
Villa's in het groen                                B.
Suburbaan                                           A.
Groene woonwijk                                     A. (met experimenten (B) in de plinten).
Wijkcentrum wonen                                   A.
Stedelijk compact                                   A.
Centrum stedelijk                                   A.
Stedelijke villa's                                  B.
Stedelijke radialen, dorpse linten en singels       B.
“Hot Spots” in de stad                              D.


De binnen de grenzen van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" liggende woonmilieus vallen op
basis van de Regeling functiemenging onder A. 'suburbaan'.


3.1.4     Detailhandel

Detailhandelsstructuurvisie 2012
In januari 2012 is de detailhandelsstructuurvisie Enschede 2012 vastgesteld. In deze visie wordt als
beleidskader gehanteerd:
      Versterking van de binnenstad door bundeling van marktinitiatieven;
      Een fijnmazige, duurzame structuur van sterke boodschappencentra in elke wijk;
      Herpositionering en kwaliteitsverbetering van lokaal verzorgende woonboulevard;
      Versterking van een gevarieerd aanbod doe-het-zelfartikelen op aanvaardbare afstand van de consument;
      Behoud van gevarieerd tuincentrumaanbod op bestaande (winkel-)locaties;
      Zo mogelijk behoud voorzieningen in kleine kernen.


Detailhandelsbeleid specifiek voor het plangebied
Binnen de grenzen van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" ligt het winkelgebied Miro. Dit
winkelgebied wordt in het detailhandelsbeleid aangemerkt als “supermarktcentrum” . Dit betekent dat de
aanwezige ruimte voor reguliere detailhandel cq “centrum” (12.000 m2 bvo) geconsolideerd wordt. Het Miro
Center heeft een bovenwijks verzorgingsgebied. Verdere uitbreiding van reguliere detailhandel op die locatie
belemmert de ambitie om te komen tot behoud en versterking van vitale winkelcentra in elke wijk en is
daarom niet gewenst. Op het Miro terrein is ook beperkt perifere detailhandel mogelijk.


3.1.5     Horeca

Ontwikkelingskader Horeca 2005 - 2015
Het Ontwikkelingskader Horeca 2005-2015 is op 11 juli 2005 vastgesteld door de gemeenteraad van
Enschede. Het Ontwikkelingskader vormt het beleidskader voor een goede ruimtelijke en economische
ontwikkeling van de horeca in Enschede.


     20                                                      bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Het Ontwikkelingskader:
      beschrijft op hoofdlijnen het toekomstige horecabeleid in de gemeente Enschede en geeft aldus aan
      waar de gemeente zich de komende jaren op richt als het gaat om het realiseren van ambities in de
      horeca;
      zorgt voor inbedding van de bestaande horeca en biedt gemeente én ondernemers een toetsingskader
      voor nieuwe horecaontwikkelingen en -initiatieven;
      dient als basis voor de uitwerking van bestemmingsplannen (input voor gemeentelijke
      bestemmingsplannen en toetsingskader voor de provincie).
In het Ontwikkelingskader zijn de volgende nadere keuzes verwerkt:
      de versterking van de (binnen)stad als (Eu)regionaal uitgaanscentrum door aanwijzing van gebieden
      waar bestaande en nieuwe marktpartijen voldoende ruimte krijgen om een (ver)nieuw(end)
      horeca-aanbod te introduceren;
      de bundeling van horecabedrijvigheid in een aantal krachtige clusters, waarbij planologisch onderscheid
      is aangebracht tussen horecaconcentratiegebied, horeca-ontwikkelingsgebied,
      horecaconsolidatiegebied en sterlocaties. Concreet krijgt de horeca de komende jaren ruimte voor
      ontwikkeling op de volgende locaties: Oude Markt e.o., Muziekkwartier, Van Heekplein, Roombeek en
      Boekelo/Rutbeek e.o.;
      de beperking van mogelijke overlast voor aanpalende overige functies;
      de verruiming van de openingstijden in het horecaconcentratiegebied en de overige binnenstad.


Horeca in woonwijken
Met betrekking tot Horeca in woonwijken is voor het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" de in het
Ontwikkelingskader opgenomen passage over horeca in woonwijken van belang. Daarover wordt het
volgende opgemerkt:
"In de woonwijken treffen we naast winkels in de dagelijkse sector diverse afhaalchinezen, pizzeria's en
cafetaria/snackbars, vaak in winkelcentra. Dit zijn normale en uit verzorgingsoptiek noodzakelijke
representanten van de buurt- en wijkverzorgende horeca. Ook treffen we, vooral in de oudere wijken en
dorpen, nog hoekcafés en buurtkroegen aan. Niet zelden vervullen deze voorzieningen een rol als sociaal
trefpunt in de buurt.
Het beleid richt zich op behoud en, indien nadere marktanalyse hier aanleiding toe geeft, een beperkte
uitbreiding van het aanbod buurt- en wijkverzorgende horeca, samen met kwaliteitsverbetering van het al
bestaande aanbod. Net als voor de detailhandel geldt dat de kansen op behoud en versterking van het
horeca-aanbod het grootst zijn bij concentratie in perspectiefvolle buurt- en wijkcentra. Een kwestie van
marktwerking waar vanuit de gemeente niet actief op zal worden aangestuurd."




3.2         Cultuurhistorie en archeologie

Inleiding
Het Europees Verdrag inzake de bescherming van het archeologisch erfgoed (Het Verdrag van Valetta) is in
1992 ondertekend. Het verdrag is geïmplementeerd via een wijziging van de Monumentenwet (Wet op de
archeologische monumentenzorg), die op 1 september 2007 in werking is getreden.
Doelstelling is om zo veel mogelijk bodemschatten in de bodem te behouden, om zo aantasting van het
bodemarchief te voorkomen. Verder wordt bevorderd dat in een zo vroeg mogelijk stadium van de ruimtelijke
ordening rekening wordt gehouden met archeologische waarden. Uitgangspunt is tevens dat
bodemverstoorders archeologisch vooronderzoek en mogelijke opgravingen betalen.
De Wet op de archeologische monumentenzorg legt de zorgplicht voor het archeologisch erfgoed bij
gemeenten en bepaalt dat archeologie voortaan binnen het instrumentarium van de ruimtelijke ordening dient
te worden meegewogen. De kern van de nieuwe wetgeving is als volgt:
      het Rijk blijft verantwoordelijk voor het verlenen van vergunningen ingevolge de Monumentenwet 1988 en
      dus voor de aanwijzing van archeologische rijksmonumenten;
      de provincie kan archeologische attentiegebieden aanwijzen die moeten worden opgenomen in een
      bestemmingsplan van een gemeente en kan verplichtingen opleggen bij ontgrondingen;


bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>    het inbedden van archeologie in ruimtelijke plannen;
    het behouden en beschermen van waardevolle archeologie in de bodem;
    verplicht archeologisch onderzoek bij bodemverstoring;
    de bodemverstoorder betaalt de kosten van archeologisch onderzoek.
De gemeente heeft ten aanzien van het omgaan met archeologie een substantiële inhoudelijke beleidsruimte
om belangenafwegingen te maken. De uitvoering van de Wet op de Archeologische Monumentenzorg draagt
bij aan de kennis van het ontstaan van de stad en samen met de monumenten, landschapshistorie en
bouwhistorie, aan de kwaliteit van de ruimte en de identiteit en het imago van de gemeente Enschede


Archeologiebeleid gemeente Enschede
Op 28 januari 2008 heeft de gemeenteraad van Enschede het gemeentelijk archeologiebeleid vastgesteld.
Hierin is opgenomen op welke wijze binnen de gemeente Enschede invulling wordt gegeven aan de
zorgplicht voor het archeologisch erfgoed. Op basis van het beleid dient archeologie op een dusdanig vroeg
tijdstip te worden betrokken bij planontwikkelingen en/of aanvragen voor bouw-, sloop- of aanlegvergunningen
dat de risico's van bodemverstoringen voor de archeologie voorafgaand aan de werkzaamheden in kaart
kunnen worden gebracht. Hierbij is het van belang dat inzicht bestaat in de archeologische
verwachtingswaarde en de trefkans dat waardevolle archeologische waarden in de bodem aanwezig zijn.
Daarbij geldt dat de geologie, de geomorfologie en de aard van de bodem zeer bepalend zijn voor de
archeologische verwachtingswaarde. Gesteld kan worden dat tot de Middeleeuwen nederzettingen meestal
gelegen waren op hooggelegen gronden (stroomruggen en oeverwallen). In de Middeleeuwen en daarna
heeft zich op een deel van deze gronden een esdek gevormd. In deze hoger gelegen gebieden zijn resten van
nederzettingen uit diverse periodes te verwachten. Op basis van kennis over het hiervoor genoemde kan een
indicatie worden gegeven over hoe groot de kans is dat ergens waardevolle archeologische waarden in de
bodem aanwezig zijn. Deze indicaties ten aanzien van gebiedsspecifieke verwachtingen zijn op een
archeologische verwachtingenkaart van de gemeente Enschede aangegeven. Voor gebieden met een hoge
en middelhoge archeologische verwachtingswaarde en waardevolle terreinen geldt een archeologische
onderzoeksplicht.
Die onderzoeksplicht strekt ertoe dat voor ingrepen in de bodem met een oppervlakte van tenminste 250 m 2
(gebied A) dan wel tenminste 2500 m 2 (gebied B) en een verstoringsdiepte van meer dan 50 cm eerst via
archeologisch (voor)onderzoek dient te worden aangetoond of door die voorgenomen ingreep geen
waardevolle archeologische resten zullen worden verstoord.


Archeologie en het plangeb ied "Eschmarke Noord West"
Op basis van de archeologische beleidskaart van de gemeente Enschede geldt voor slechts een klein deel
van het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" het beleidstype "onderzoeksgebied
b" (deze zijn op bovenstaande kaartje aangegeven met een lichtgele kleur). Het gaat hierbij een locatie in de
omgeving van het station De Eschmarke en een strook grond aan de noord westzijde van het plangebied. Het
grootste gedeelte van het plangebied is echter momenteel bebouwd en hebben de gronden, net zoals de
overige nog uit geven (braakliggende) percelen een lage verwachtingswaarde. Gebieden met een lage
archeologische verwachtingswaarde zijn vrijgesteld van een verplicht archeologisch onderzoek.
De gronden met het beleidstype B zijn op de verbeelding behorende bij het bestemmingsplan "Eschmarke
Noord West" aangegeven met de aanduiding "archeologisch onderzoeksgebied b". Om de (mogelijke)
archeologische waarden op genoemde locaties te waarborgen zijn in de regels bepalingen opgenomen.
Voor gebieden met de aanduiding "archeologisch onderzoek b" is bepaald dat op deze gronden geen
bouwwerken mogen worden opgericht die een bodemverstoring veroorzaken dieper dan 50 centimeter onder
het maaiveld en met een bodemverstorinsoppervlakte van meer dan 2500 m2. Burgemeester en wethouders
mogen hiervan bij een omgevingsvergunning afwijken indien uit een archeologisch vooronderzoek blijkt dat
ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn of dar er geen onevenredige aantasting plaats vindt
van de aanwezige archeologische waarden.
Deze gronden hebben in het voorliggende bestemmingsplan de bestemming 'Bedrijventerrein' en komen
voor (bedrijfs)ontwikkeling in aanmerking. Het is aanneembaar dat deze terreinen, ook gezien de huidige
economische situatie, vooralsnog niet tot ontwikkeling komen waardoor het uitvoeren van een archeologisch
onderzoek op dit moment niet aan de orde is.




  22                                                        bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Archeologisch erfgoed
Het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" heeft op de gemeentelijke
Archeologische Verwachtingenkaart deels een lage (in geel aangegeven), deels een middelhoge (oranje) en
deels een hoge (rood) archeologische verwachting. Daarnaast is een deel in donderrood aangegeven, als
zijnde waardevol. Het betreft hier de archeologische vindplaats Cascade die in dit bestemmingsplan is
opgenomen als te beschermen archeologische waarde.
Gebieden met een lage verwachtingswaarde zijn vrijgesteld van de archeologische onderzoeksplicht.
Archeologisch onderzoek is verplicht in gebieden met een middelhoge en hoge verwachtingswaarde bij
activiteiten met een bodemverstoring van > 500 m2 en een diepte van > 50 cm.
Doordat het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" overwegend consoliderend van aard is, het gebied
voor het merendeel is bebouwd en er op is gericht de bestaande situatie ter plaatse vast te leggen, is
archeologisch onderzoek niet noodzakelijk.
Mochten in het plangebied bij activiteiten met bodemverstoring toch archeologische resten worden
aangetroffen dan geldt op grond van de Monumentenwet een meldingsplicht bij de gemeente Enschede.


Archeologische vindplaats Cascade
In het kader van de realisatie van de woonwijk "Cascade" zijn diverse archeologische onderzoeken
uitgevoerd. Hieruit is gebleken dat de ter plaatse ontdekte archeologische vondsten afkomstig zijn uit de
Midden-Steentijd (het Mesolithum, ca 9000 - 5000jaar v. Chr.). Tijdens opgravingen zijn resten gevonden van
mogelijke kampementen van jagers-verzamelaars. Deze conclusie wordt getrokken op basis van de vondst
van houtskool, verbrand vuursteen en speerpunten.
Gedurende het laatste archeologische veldonderzoek op deze locatie werd duidelijk dat de vindplaats groter
was dan verwacht. Er is voor gekozen om niet de volledige archeologische vindplaats op te graven. Het deel
van de vindplaats dat nog niet is opgegraven wordt "in situ", dus in de grond beschermd. De opgegraven
putten zijn dichtgegooid en opgehoogd. Besloten is de archeologische vindplaats zichtbaar en leefbaar te
maken. Dit wordt gedaan door de haarden terug te laten komen. Deze haarden worden verbeeld als stenen


bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                     23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>schijven. Hierin zijn splinters en scherven van gebruiksvoorwerpen verwerkt.
In het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" wordt de archeologische vindplaats beschermd als
archeologische waarde.




Monumenten
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" bevinden zich geen
gemeentelijke monumenten, maar zijn wel twee rijksmonumenten aanwezig. Het betreft hier de
"Oosterbegraafplaats" inclusief de daar aanwezige aula aan de Noord Esmarkerrondweg 407. Deze
begraafplaats is in 1898 aangelegd. Tot de aanleg van een nieuwe algemene begraafplaats werd besloten
omdat de bestaande algemene begraafplaatsen te beperkt van omvang waren.
Ook de aan de Noord Esmarkerrondweg 413 aanwezige "Joodse begraafplaats" met aula en toegangshek
zijn aangemerkt als rijksmonument. Deze begraafplaats is in 1927 aangelegd in opdracht van de
Nederlandse Israëlitische Gemeente in Enschede.


Beschermwaardige b omen in het plangeb ied
De bomen aan de noordzijde van de Sleutelweg tussen Winterweg en Noord Esmarkerrondweg zijn
aangemerkt als beschermwaardige bomen. Het gaat om ongeveer 35 eiken. Tevens zijn de eiken aan de
oostzijde van de Winterweg nabij de Gronausestraat beschermwaardig. De Oosterbegraafplaats en de
RK-begraafplaats zijn aangemerkt als bijzondere boomgebieden. Opvallend is de hoofdas met om en om
acacia's en taxuszuilen. Andere bijzondere bomen die te vinden zijn op deze begraafplaats zijn onder andere
vleugelnoot, rode beuk en tulpenboom.
Aangezien alle beschermwaardige bomen zich bevinden op gemeentegrond is een afzonderlijke
bescherming in het bestemmingsplan niet noodzakelijk. De gemeente heeft de bescherming van deze
bomen in eigen hand.


Conclusie
Vanuit een oogpunt van cultuurhistorie en archeologie zijn er geen belemmeringen voor de uitvoerbaarheid
van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West".




  24                                                         bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                Planbeschrijving

4.1      Stedelijke Koers

In paragraaf 2.3.3 van deze toelichting is reeds gezegd dat de gemeenteraad onder de noemer "Stedelijke
Koers" op 24 september 2012 heeft ingestemd met een andere koers voor Enschede. Dat was nodig omdat
vraag en aanbod in de vastgoedmarkt op het gebied van wonen, bedrijventerreinen en kantoren flink uit
balans zijn. Voor wonen is er sprake van een overaanbod van woningen, waarvan een groot deel zit in de
plannen voor de komende jaren. Dit komt omdat er de afgelopen jaren steeds plannen naar voren werden
geschoven in de hoop dat de economie en daarmee de woningmarkt weer zou aantrekken. In de vele plannen
zit een groot overschot van appartementen. Vanuit de Woonvisie en de gemeentelijke beleidsambities voor
een sterk centrum scoren grondgebonden woningen in het centrum het hoogst en appartementen aan de
buitenkant van de stad het laagst. Vanuit de koers van de stad, het staande beleid en de financiële aspecten
is in de Stedelijke Koers een methodiek uitgewerkt om te komen tot een herprioritering van alle projecten.
Onderdeel van de prioritering is een pakket maatregelen dat bestaat uit het stoppen van woningbouwplannen,
het faseren van woningbouwplannen en het omzetten van bouwplannen voor appartementen naar
grondgeboden woningen.


Stedelijke Koers en De Eschmarke
De Eschmarke heeft voor Enschede een belangrijke bijdrage geleverd aan het toevoegen van woningen. Er is
een woonwijk gerealiseerd met goede woningen en goede voorzieningen. De laatste jaren is de vraag naar
woningen in De Eschmarke sterk teruggelopen. Daarbij komt dat de gemeente de laatste jaren steeds meer
koerst op wonen in en nabij het centrum van de stad. In De Eschmarke zijn veel gronden in eigendom van de
gemeente. Het niet kunnen verkopen van deze kavels betekent voor de gemeente jaarlijks hoge rentelasten.
De keuze voor het centrum, de sterk teruglopende vraag en de oplopende rentelast heeft in de Stedelijke
Koers geleid tot het voorstel om voor De Eschmarke een groot deel van de nog te realiseren woningen uit het
programma te halen. De kwaliteit van de wijk kan dit hebben, de gerealiseerde deelgebieden zijn afgeronde
gehelen en door minder te bouwen blijft er in de wijk veel meer groene ruimte over. Wel zullen de projecten
die nu in uitvoering zijn zorgvuldig worden afgerond. Door in De Eschmarke veel minder woningen te bouwen
ontstaat de ruimte om bijna alle andere projecten met grondgebonden woningen in de stad wel door te
kunnen laten gaan en daarbij waar nodig te kunnen faseren.


Stedelijke Koers en het plangeb ied "Eschmarke Noord West"
De consequenties van de beleidskeuzen in de Stedelijke Koers zijn enigszins van invloed op het plangebied
van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" voorzover het betreft de uitgifte van kavels voor particulier
opdrachtgeverschap aan de noordzijde van het gebied "De Cascade". Bij de vaststelling van de Stedelijke
Koers is bepaald dat de uitgifte van deze kavels wordt uitgesteld en gefaseerd zullen worden uitgegeven. Om
uitgifte van de kavels en het realiseren van woningbouw daarop mogelijk te maken, zijn de betreffende
gronden in het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" bestemd voor "Wonen".


4.2      Welstand en beeldkwaliteit

In de Welstandsnota 'Bouwen aan identiteit' is aangegeven aan welke welstandseisen bouwplannen moeten
worden getoetst. In de Welstandsnota gelden voor het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke
Noord West" diverse welstandsidentiteiten. Deze identiteiten hangen samen met de diverse bestemmingen
en functies binnen het plangebied. De diverse identiteiten zijn aangegeven op onderstaande tekening
"Identiteiten Welstandsnota".




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                       25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Tekening "Identiteiten W elstandsnota




De in het gebied voorkomende welstandsidentiteiten zijn:
"Koop & rij locaties" voor het koopcentrum het zogenaamde Miroterrein (aangegeven in blauw op tekening );
"Buitenplaatsen en landgoederen" voor de begraafplaatsen (donkergroen);
"Bedrijventerrein" voor het bedrijventerrrein Sleutelkamp (paars);
"Rijke stadsvilla's" voor de vrijstaande woningen langs de Gronausestraat (rood);
"Regenboogwijken" voor de nieuwbouwwijk Cascade (oranje);
"Vrije landelijke b eb ouwing" voor de woonwagenlocatie (lichtgroen).
Voor de nog uit te geven kavels aan de noordzijde van het gebied Cascade geldt een afzonderlijk
beeldkwaliteitplan "Cascade" (grijs).
Iedere identiteit kent z'n eigen specifieke criteria waaraan aanvragen om afgifte van omgevingsvergunning
worden getoetst.


4.3         Duurzaamheid

De afgelopen jaren heeft de gemeenteraad van Enschede op verschillende momenten uitgesproken dat haar
duurzaamgheidsambities verder reiken, dan waartoe wettelijke voorschriften of rijksbeleid de gemeente
verplichten. Nota's waarin die ambities tot uitdrukking komen betreffen de nota Nieuwe energie voor
Enschede en de Woonvisie Enschede 2025. In deze duurzaamheidsparagraaf worden achtereenvolgens
eerst kort het rijksbeleid en wettelijk kader beschreven. Daarna wordt kort ingegaan op de Enschedese
energie- en klimaatambities zoals die tot uitdrukking komen in genoemde nota's. Aansluitend wordt nader
ingegaan op de mogelijkheden om binnen het plangebied invulling te geven aan de gemeentelijke
duurzaamheidsambities.


Rijksbeleid en regelgeving
Het beleid van de Rijksoverheid is gericht op een duurzame toekomst waarin de ontwikkeling van de
natuurlijke omgeving in Nederland een belangrijke rol speelt. Daarbij wordt ingezet op de volgende
duurzaamheidsambities:


   26                                                         bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>    vermindering van de uitstoot van CO2;
    vermindering van het energieverbruik;
    stimulering van duurzame energie;
    nieuwe woningen zijn in 2020 energieneutraal.
Om de duurzaamheidsambities te kunnen realiseren is de wetgeving daarop aangepast, dit geldt met name
voor het Bouwbesluit. In het Bouwbesluit zijn de minimaal in acht te nemen energetische maatregelen bij
nieuw- en verbouw beschreven. Bij nieuwbouw moet een minimale isolatiewaarde voor de schil van een
gebouw (buitenmuren, vloer en dak) en voor deuren, ramen en kozijnen worden gerealiseerd. Bij verbouw
gelden deze eisen uitsluitend voor dat deel dat wordt verbouwd. Daarnaast stelt het Bouwbesluit bij
nieuwbouw eisen aan de energieprestatie van gebouwen met een bepaalde functie, die wordt uitgedrukt in de
vorm van een zogenaamde energieprestatiecoëfficiënt.


Energie- en klimaatambities gemeente Enschede
Nota Nieuwe energie voor Enschede
Op 16 november 2009 heeft de gemeenteraad de nota Nieuwe energie voor Enschede vastgesteld. In deze
nota heeft de gemeente Enschede zich het volgende ten doel gesteld op het gebied van energie en klimaat::
    in 2020 wordt in Enschede 30 procent CO2 bespaard ten opzichte van 1990;
    in 2020 voorziet duurzame geproduceerde energie in minimaal 20 procent van de behoefte aan energie;
    in 2015 is de gemeentelijke organisatie klimaatneutraal;
    In 2020 zijn alle scholen in Enschede klimaatneutraal.


Woonvisie Enschede 2025
In de op 12 maart 2012 door de gemeenteraad vastgestelde Woonvisie Enschede 2025 is duurzaamheid één
van de vier centrale thema's. Rondom dit thema zijn in deze visie de volgende uitgangspunten geformuleerd
voor de op te stellen uitvoeringsagenda:
    Inwoners (huurders en eigenaren) krijgen de mogelijkheid om tegen betaling de energiecomponent van
    de woonlast beheersbaar te houden.
    Gemeenten, marktpartijen en corporaties onderzoeken en stimuleren de mogelijkheden voor decentrale
    energieopwekking in Enschede.
    Er wordt naar gestreefd om vanaf 2015 alleen nog energieneutrale nieuwbouw te realiseren.
    Via de maatschappelijke investeringsopgave Duurzaam Wonen en Werkgelegenheid worden vragers en
    aanbieders op het gebied van duurzaamheid gekoppeld.
    Voor woningeigenaren met onvoldoende financiële draagkracht voor noodzakelijke ingrepen aan de
    woning wordt door marktpartijen en financiers een financieel instrumentarium ontwikkeld.
    De gemeente geeft het goede voorbeeld met het verduurzamen van haar eigen gebouwen.


Mogelijkheden om binnen het plangebied invulling te geven aan de Enschedese energie- en
klimaatambities
Het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is conserverend van aard. Er worden geen nieuwe
ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk gemaakt waarmee een bijdrage zou kunnen worden geleverd aan de
gemeentelijke duurzaamheidsambities. Onderdeel van het plangebied is een ecologische verbindingszone.
Hiermee wordt een verbinding tot stand gebracht tussen het landelijk gebied ten noorden en ten zuiden van
De Eschmarke en Glanerbrug. De ecologische verbindingszone beoogt te zorgen voor het behoud en het
versterken van de biodiversiteit en de leefbaarheid in de stad. Daarmee draagt de ecologische
verbindingszone ook indirect bij aan de gemeentelijke duurzaamheidsambities.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                     27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5               Omgevingsaspecten
Op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt in het kader van de voorbereiding van een
bestemmingsplan nagegaan of het plan uitvoerbaar is. In dat kader moet elk bestemmingsplan worden
getoetst aan een aantal omgevingsaspecten. Het vaststellen van een bestemmingsplan kan namelijk
gevolgen hebben voor de belangen van natuur en milieu en voor de waterhuishouding. In dit hoofdstuk wordt
de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" getoetst aan de belangen van milieu,
natuur en waterhuishouding.


5.1     Milieu

In deze paragraaf wordt achtereenvolgens ingegaan op de milieuaspecten bodemkwaliteit, geluid,
luchtkwaliteit en externe veiligheid. Daarnaast wordt in deze paragraaf verslag gedaan van de uitkomsten van
de bedrijven- en milieu-inventarisatie en de toepassing van milieuzonering.


5.1.1   Bodemkwaliteit

Bodemkwaliteit algemeen
Bij de toetsing of een bestemmingsplan uitvoerbaar is moet worden nagegaan of er mogelijk sprake is van
bodemverontreiniging. Bij functiewijzigingen en nieuwe ontwikkelingen dient daarom te worden bekeken of de
bodemkwaliteit past binnen het toekomstige gebruik van de bodem en of deze optimaal op elkaar kunnen
worden afgestemd. Het bodembeleid in Nederland zit in een hervormingsfase. Er is sprake van een overgang
van het saneren van vervuilde bodems naar het duurzaam beheren en bewust gebruiken van de bodem en de
ondergrond. Het beleid richt zich niet uitsluitend meer op het wegnemen van risico's, maar de nadruk is
komen te liggen op creatief, innovatief en integraal beheer en gebruik van de bodem en ondergrond. Het oude
beginsel van niet bouwen op een vervuilde bodem is hiermee verlaten. Bouwen op een ernstig verontreinigde
bodem is onder voorwaarden mogelijk, mits er geen risico's zijn voor de gezondheid. Functiegericht saneren
is dan voldoende.


Bodemkwaliteit en het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West"
Het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is hoofdzakelijk conserverend van karakter. Hiermee wordt
bedoeld dat ten aanzien van dit plan overwegend de bestaande situatie is vastgelegd. Voor gebieden die
conserverend zijn bestemd kan een onderzoek naar de bodemgesteldheid achterwege blijven, omdat de
resultaten van een dergelijk onderzoek de (financiële) uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan niet
beïnvloeden. Binnen het plangebied zijn wel enkele gevallen van ernstige en niet ernstige
bodemverontreiniging aanwezig. Hiermee dient bij eventuele toekomstige (her)ontwikkelingen rekening te
worden gehouden.


Conclusie bodemkwaliteit:
Op basis van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de bodemkwaliteit geen belemmering vormt
voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.




  28                                                          bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>5.1.2    Geluid

In artikel 3.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan moet worden
aangegeven waar geluidgevoelige gebouwen en terreinen zijn gesitueerd ten opzichte van wegen,
spoorwegen en industrieterreinen met een onderzoekszone als bedoeld in de Wet geluidhinder. De Wet
geluidhinder verplicht burgemeester en wethouders om bij de voorbereiding van de vaststelling van een
bestemmingsplan dat geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op gronden die zijn gelegen binnen
onderzoekszones van (spoor-)wegen en industrieterreinen, een akoestisch onderzoek in te stellen naar de
geluidsbelasting die binnen die zones gelegen geluidgevoelige gebouwen en terreinen ondervinden. De
geluidsbelasting mag de in de Wet geluidhinder genoemde grenswaarden niet overschrijden. Daarbij moet
ook de doeltreffendheid worden onderzocht van de in aanmerking komende maatregelen ter voorkoming van
in de toekomst optredende geluidsbelasting van de geluidgevoelige gebouwen en terreinen.


Wegverkeerslawaai:
Het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is overwegend conserverend van aard en is er op gericht de
bestaande situatie ter plaatse vast te leggen. Akoestisch onderzoek bij het vastleggen van deze bestaande
situatie is niet nodig.
In het vigerende bestemmingsplan "De Cascade 2005" wordt op gronden gelegen ten zuiden van de
Sleutelweg, voorzover gelegen tussen de Euregioweg en de Grasjuffer, de bouw van woningen mogelijk
gemaakt. Het gaat daarbij om vijf woningen ten westen en vier woningen ten oosten van de Vuurjuffer. Deze
negen woningen zijn nog niet gerealiseerd. De mogelijkheid om de woningen te realiseren blijft in het plan
gehandhaafd en moet, op grond van de artikel 76, lid 3 van de Wet geluidhinder, als nieuwe situatie worden
beschouwd.
Wettelijk kader
In artikel 74 van de Wet geluidhinder is bepaald dat zich aan weerszijden van een weg een zone bevindt. De
breedte van de zone is afhankelijk van de ligging van de weg in stedelijk of buitenstedelijk gebied en van het
aantal rijstroken. De zonering geldt niet voor wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf aangeduid
gebied en voor wegen waarvoor een maximum snelheid geldt van 30 km per uur.
Volgens artikel 76a/77 van de Wet geluidhinder (Wgh) moet bij het vaststellen of herzien van een
bestemmingsplan of een projectbesluit, waarin nieuwe woningen of andere geluidsgevoelige functies
mogelijk worden gemaakt, binnen onderzoekszones van wegen, als bedoeld in artikel 74 van de Wgh,
akoestisch onderzoek worden verricht.
De ten zuiden van de Sleutelweg te realiseren woningen zijn gelegen in stedelijk gebied en bevinden zich
binnen de wettelijke zone van de Euregioweg en de Sleutelweg. De voorkeurswaarde op de woningen
bedraagt 48 dB (artikel 82, eerste lid Wet geluidhinder). Indien deze waarde wordt overschreden kan onder
voorwaarden een hogere waarde worden verleend tot ten hoogste 63 dB (artikel 83, tweede lid Wet
geluidhinder). Het vaststellen van een hogere waarde is pas mogelijk indien aangetoond wordt dat
maatregelen (bronmaatregelen, overdrachtsmaatregelen en/of maatregelen bij de ontvanger) om te voldoen
aan de voorkeursgrenswaarde niet doeltreffend zijn (bezwaren stedenbouwkundige, verkeerskundige,
vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard), en voldaan wordt aan de voorwaarden uit de
Geluidnota Enschede 2009-2012 (verder Geluidnota). De Geluidnota is op 19 april 2011 door Burgemeester
en Wethouders (gewijzigd) vastgesteld. Bij besluit van 15 januari 2013 is door Burgemeester en Wethouders
de werkingsduur van de Geluidnota 2009-2012 verlengd totdat een nieuwe geluidnota is vastgesteld.
Akoestisch onderzoek
Om inzicht te krijgen in de geluidsbelasting die de toekomstige woningen ten zuiden van de Sleutelweg zullen
ondervinden vanwege het wegverkeer is door de gemeente Enschede een akoestisch onderzoek uitgevoerd.
De resultaten van het onderzoek zijn opgenomen in het rapport "Akoestisch onderzoek Bestemmingsplan
Eschmarke Noordwest 2012, wegverkeerslawaai" van 20 februari 2013. Het rapport is als bijlage bij deze
toelichting gevoegd.
Voor de nog te realiseren woningen zijn in het plan twee bouwvlakken ten zuiden van de Sleutelweg
opgenomen. De bouwvlakken worden van elkaar gescheiden door de Vuurjuffer. Uit het akoestisch onderzoek
blijkt dat op het ten westen van de Vuurjuffer gelegen bouwvlak vanwege de Euregioweg en de Sleutelweg
wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder.


bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Op het bouwvlak ten oosten van de Vuurjuffer wordt vanwege de Euregioweg gedeeltelijk en vanwege de
Sleutelweg geheel voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De
voorkeursgrenswaarde wordt op het meest nabij de Euregioweg gelegen deel van het ten oosten van de
Vuurjuffer gelegen bouwvlak vanwege de Euregioweg overschreden. Op dit bouwvlak bedraagt de
geluidsbelasting ten hoogste 52 dB.
Uit het akoestisch rapport blijkt dat het vervangen van het huidige wegdek door stil asfalt stuit op technische
bezwaren. Daarnaast ontmoeten afschermende voorzieningen bezwaren van stedenbouwkundige en
financiële aard. Het treffen van maatregelen om de geluidsbelasting te reduceren is niet mogelijk.
De woningen kunnen uitsluitend gerealiseerd worden als een hogere waarde wordt vastgesteld van 52 dB.
Deze waarde is lager dan de maximaal vast te stellen hogere waarde van 63 dB. De zuidzijde van de
woningen is geluidluw. De mogelijkheid om aan de geluidsluwe zijde verblijfsruimten en buitenruimten te
realiseren is daarmee aanwezig. Aan de voorwaarden uit de Wet geluihinder en de Geluidnota om een
hogere waarde vast te stellen wordt hiermee voldaan.


Conclusie
De Wet geluidhinder vormt geen belemmering voor de realisatie van woningen op het ten westen van de
Vuurjuffer gelegen bouwvlak.
De woningen op het ten oosten van de Vuurjuffer gelegen bouwvlak kunnen alleen worden gerealiseerd als
voor twee woningen een hogere waarde van 52 dB wordt vastgesteld. Aan de voorwaarden voor het vast
stellen van een hogere waarde wordt voldaan.
Gelijktijdig met de procedure voor dit bestemmingsplan wordt een procedure gestart voor het vaststellen van
die hogere waarden.


Railverkeerslawaai:
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is de spoorlijn Enschede-Gronau
gelegen. Deze spoorlijn is een op grond van de Wet geluidhinder gezoneerde spoorlijn. Aangezien het
bestemmingsplan overwegend conserverend van aard is en met name gericht op het vastleggen van de
bestaande situatie ter plaatse is onderzoek naar railverkeerslawaai niet nodig.
De spoorlijn heeft een zone met een breedte van 100 meter. De locatie van de negen nog te realiseren
woningen ten zuiden van de Sleutelweg liggen ruimschoots buiten de zone van de spoorlijn. Railverkeer vormt
dan ook geen belemmering voor deze nog te realiseren woningen.


Industrielawaai:
Het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is gelegen in de directe nabijheid van het
gezoneerde industrieterrein "Euregiobedrijvenpark". Op grond van Wet geluidhinder is rond dit industrieterrein
een geluidscontour vastgesteld. Deze geluidscontour valt buiten de grenzen van het bestemmingsplan
"Eschmarke Noord West". Industrielawaai vormt dan ook geen belemmering van het bestemmingsplan.


Luchtverkeerslawaai:
Het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is niet gelegen in de nabijheid van het
(voormalige) vliegveldt Twente, een op grond van het Besluit geluidsbelasting grote luchtvaart gezoneerd
vliegveld. Het uitvoeren van akoestisch onderzoek voor het aspect luchtverkeerslawaai is dan ook niet
noodzakelijk.


Conclusie Geluid:
Op basis van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de geluidwetgeving en het geluidbeleid geen
belemmering vormen voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
Tegelijkertijd met de procedure van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" wordt een procedure
gestart voor het vaststellen van hogere grenswaarden ten behoeve van de te realiseren woningen op gronden
gelegen ten zuiden van Sleutelweg.


  30                                                           bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>5.1.3    Luchtkwaliteit

De Europese regelgeving met betrekking tot luchtkwaliteit is geregeld in hoofdstuk 5, titel 5.2 van de Wet
milieubeheer (WM). Luchtkwaliteitseisen vormen onder de Wet Luchtkwaliteit geen belemmering voor de in
artikel 5.16, lid 2 opgenomen besluiten en bevoegdheden indien:
    geen sprake is van feitelijke of dreigende overschrijding van de grenswaarde;
    een project, al dan niet per saldo, niet leidt tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
    een project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging;
    een project is opgenomen in een regionaal programma van maatregelen of in het Nationaal
    Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL).


De regelgeving behorend bij de Wet Luchtkwaliteit is uitgewerkt in onderliggende Algemene Maatregelen van
Bestuur (AMvB's) en Ministeriële Regelingen. Zo zijn inmiddels de volgende besluiten en regelingen in
werking getreden:
    het Besluit 'niet in betekenende mate' bijdragen (luchtkwaliteitseisen);
    de Regeling 'niet in betekenende mate' bijdragen (luchtkwaliteitseisen);
    de Regeling projectsaldering luchtkwaliteit 2007;
    de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007;
    het Besluit gevoelige bestemmingen.


Verder is in de Wet Luchtkwaliteit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)
geïntroduceerd. Het NSL bevat afspraken om op nationaal, provinciaal en plaatselijk niveau de gestelde
luchtkwaliteitseisen te halen. De maatregelen hierbij zijn gericht op het halen van de grenswaarden voor
PM10 uiterlijk medio 2011 en voor NO2 uiterlijk 2015. Kenmerk van de maatregelen die het NSL bevat, is het
ervoor zorgen dat de huidige overschrijdingen worden opgelost en de negatieve effecten van geplande
ruimtelijke ontwikkelingen worden gecompenseerd. Het NSL is op 1 augustus 2009 vastgesteld.


Luchtkwaliteit en het plangebied "Eschmarke Noord West"
Het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is hoofdzakelijk conserverend van karakter. Hiermee wordt
bedoeld dat ten aanzien van dit plan overwegend de bestaande situatie is vastgelegd. Met het
bestemmingsplan worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt, waardoor geen sprake is van een
negatieve invloed op de luchtkwaliteit. Nader onderzoek naar de gevolgen voor de luchtkwaliteit is dan ook niet
noodzakelijk.


Conclusie Luchtkwaliteit:
Uit het oogpunt van luchtkwaliteit (art. 5.16 WM, lid 1 onder b) ligt er geen belemmering voor de vaststelling
van het plan.




5.1.4    Externe Veiligheid

Bij externe veiligheid gaat het om het beheersen van de veiligheid van personen in de omgeving van
activiteiten met gevaarlijke stoffen. Ook de risico's die zijn verbonden aan het gebruik van luchthavens vallen
onder externe veiligheid. De risico's waar burgers aan worden blootgesteld door de aanwezigheid van
risicovolle inrichtingen of transportroutes van gevaarlijke stoffen in hun leefomgeving dienen tot een
aanvaardbaar minimum te worden beperkt. Daarom heeft de overheid regels opgesteld voor inrichtingen en
transportroutes van gevaarlijke stoffen die onaanvaardbaar grote risico's opleveren voor personen die zich
bevinden in woningen, scholen en bejaardencentra die in de directe omgeving hiervan liggen. Kort
samengevat heeft dit tot gevolg dat er veiligheidsafstanden moeten worden aangehouden tussen risicovolle
activiteiten en kwetsbare objecten zoals woningen en dergelijke.
Bij externe veiligheid wordt onderscheid gemaakt tussen plaatsgebonden risico en groepsrisico. Het

bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                           31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>plaatsgebonden risico mag in principe nergens groter zijn dan een kans van 1 op 1 miljoen (ofwel 10-6).
Het groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal mogelijke slachtoffers. De
contour is daarom niet bepalend, maar het aantal mensen dat zich gedurende een bepaalde periode binnen
een bepaalde afstand (effectafstand) van een risicovolle activiteit ophoudt. Voor het groepsrisico geldt dat de
actuele hoogte van het groepsrisico en de bijdrage aan het groepsrisico van ruimtelijke ontwikkelingen
verantwoord moeten worden.
De wet- en regelgeving met betrekking tot externe veiligheid kan grofweg in twee categorieën worden
ingedeeld: regelgeving met betrekking tot risicovolle activiteiten bij inrichtingen en regelgeving met betrekking
tot het transport van gevaarlijke stoffen.


Risicovolle activiteiten bij inrichtingen
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) is het wettelijk kader voor risicovolle activiteiten bij
inrichtingen. Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” of in de directe
nabijheid daarvan zijn geen bedrijven of inrichtingen aanwezig waarop het Bevi van toepassing is.


Transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen
Voor het transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen is het Besluit externe veiligheid buisleidingen
(Bevb) het wettelijk kader. Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” is een
12" hogedruk aardgasleiding met een werkdruk van 40 bar gelegen die onder het "Besluit externe veiligheid
buisleidingen" valt. De leiding kent geen 10-6 contour voor wat betreft het plaatsgebonden risico en binnen
het invloedsgebied van 140 meter vinden geen wijzigingen plaats m.b.t. het aantal aanwezigen. Ook het
huidige aantal aanwezigen is van dien aard dat deze, overeenkomstig de EV-visie bij een waarde van kleiner
van 25% van de orientatiewaarde, geen relevant groepsrisico vormt.
Conclusie:
De ligging van deze aardgasleiding vormt op grond van het BevB geen belemmering voor onderhavig plan.
Berekening in Carola voor de hele Gemeente Enschede (rapport Carolaberekeningen Enschede van april
2014) bevestigt dit beeld.


Transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water
Voor het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, per spoor of over het water is de Wet vervoer gevaarlijke
stoffen en de Circulaire Vervoer Gevaarlijke Stoffen het wettelijk kader. Momenteel is nieuwe wet- en
regelgeving in voorbereiding voor het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water. De
basis van die nieuwe regelgeving wordt gevormd door het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen. Het Basisnet
kent drie vervoersmodaliteiten: Basisnet Water, Basisnet Spoor en Basisnet Weg.
Basisnet Weg
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” of in de directe nabijheid daarvan
zijn geen wegen aanwezig die in het Basisnet zijn aangewezen als transportroute voor gevaarlijke stoffen over
de weg.
Basisnet Water
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” of in de directe nabijheid daarvan
zijn geen waterwegen aanwezig die in het Basisnet zijn aangewezen als transportroute voor gevaarlijke
stoffen over water.
Basisnet Spoor
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” of in de directe nabijheid daarvan
is geen spoorweg aanwezig die in het Basisnet is aangewezen als transportroute voor gevaarlijke stoffen over
het spoor.


Gebruik van luchthavens
De aanwezigheid van vliegvelden en grote luchthavens in de omgeving is van belang in het kader van de
externe veiligheid omdat de kans op het neerstorten van vliegtuigen in de buurt van een vliegveld of luchthaven
groter is dan elders. Een luchtvaartongeval is daar dus te voorzien en het is denkbaar dat daarbij


  32                                                           bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>(woon)bebouwing wordt getroffen. Een vliegtuig of helikopter kan overal neerstorten, de gevolgen kunnen dus
in beginsel op elke plek optreden. Het risico is echter het grootst nabij een vliegveld of luchthaven, met name
bij het opstijgen en landen.
Het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” is hemelsbreed op ruim 6000 meter van
het (voormalige) vliegveld Twente gelegen. Dit betekent dat de kans, vanwege de ligging ten opzichte van de
baan, op een luchtvaartongeluk in het plangebied (zeer) klein is.




Conclusie externe veiligheid
Op basis van het bovenstaande en het gegeven dat het plan geen (nieuwe) kwetsbare of beperkt kwetsbare
objecten mogelijk maakt kan worden geconcludeerd dat de externe veiligheid geen belemmering vormt voor
de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.




5.1.5    Bedrijven- en milieu-inventarisatie en milieuzonering

In het kader van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West” heeft een inventarisatie plaatsgevonden van
bestaande en toekomstige bedrijvigheid in en rondom het plangebied, die van invloed kan zijn op het woon-
en leefklimaat in het plangebied. Er is onderzoek gedaan naar de potientiële milieubelasting van deze
inrichtingen (bedrijven en voorzieningen). De milieubelasting en de bijbehorende hindercontouren worden
bepaald door verschillende ruimtelijk relevante milieuaspecten, zoals geur, stof, geluid en gevaar. Aan de
hand van veld- en dossieronderzoek is met behulp van de in 2009 door de VNG uitgegeven publicatie
“Bedrijven en milieuzonering" van de aanwezige en toekomstige bedrijven en voorzieningen binnen het
plangebied en in een straal van 200 meter rondom het plangebied de milieucategorie bepaald. Tevens is een
beknopte beschrijving gemaakt van de (bedrijfs)activiteiten en worden voor elk bedrijf of voorziening per
milieuaspect de aan te houden indicatieve afstanden tot woningen en andere milieugevoelige bebouwing
aangegeven. Aan de hand van nader dossieronderzoek is beoordeeld in in hoeverre de (bedrijfs)activiteiten in
werkelijkheid een knelpunt opleveren in relatie tot de milieugevoelige functies en bestemmingen in de
omgeving en of terugschaling mogelijk is.


Onderzoeksresultaten:
Bedrijven en voorzieningen binnen het plangebied
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" zijn diverse bedrijven en
voorzieningen aanwezig. Het merendeel van de bedrijven en voorzieningen zijn gevestigd op het
bedrijventerrein "Sleutelkamp". Een aantal bedrijven ligt verspreid in het plangebied van onderhavig
bestemmingsplan. Uitgangspunt voor de bestaande situatie is dat bedrijven en voorzieningen die zijn
ingedeeld in categorie 1 en 2 doorgaans toelaatbaar zijn in de nabijheid van woningen.
Een aantal bedrijven is qua milieuhinder ingedeeld in een hogere milieucategorie dan op basis van de aan
de gronden gegeven bestemming is toegestaan. Voor een beschrijving van deze bedrijven wordt verwezen
naar Bijlage 1 van deze toelichting ("Nadere beschouwing bedrijven met een hogere categorie dan 2")


Overzicht bedrijven en voorzieningen binnen het plangebied
Adres                    Naam            Omschrijving activiteit               Cat     Milieu-    Indicatieve
                                                                                       aspect     afstand
                                                                                                  (in m1)
Beursstraat 11           Het Centrum     Voetbalvereniging met kantine         3.1     Geluid     50 m
De Sleutelkamp 2         Zwarts          Handel in oude metalen (oppervlak     3.2     Geluid     100 m
                                         >1.000 m2)
De Sleutelkamp 6         Hoffman         Handel in oude metalen (oppervlak     3.2     Geluid     100 m
                                         > 1.000 m2)



bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>De Sleutelkamp 10       KPN             Zendmast                                1       Gevaar     10 m
Gronausestraat 407      RK Begraaf-     Begraafplaats                           1       Geluid     10 m
                        plaats
Gronausestraat          Huuskes         Groothandel in vleeswaren, kaas,    3.2         Geur en 100 m
425/451                                 diepvriesproducten, vers vlees,                 geluid
                                        groenten, kipproducten, convenience
                                        (kant- en klaarproducten) en DKW
                                        (droge kruideniers waren) alsmede
                                        het bewerken van kaas, vers vlees,
                                        groenten, kipproducten en het
                                        bereiden van convenience (p.o. >
                                        1.000 m2)
Noord               Ooster-       Begraafplaats                                 1       Geluid     10 m
Esmarkerrondweg 407 begraafplaats
Noord                   Israelische   Begraafplaats                             1       Geluid     10 m
Esmarkerrondweg         Begraafplaats
413/415
Noord               Staat te koop
Esmarkerrondweg 419
Noord                   Miro Winkel-    Diverse winkels en een supermarkt       1       Geluid     10 m
Esmarkerrondweg         centrum                                                         en
421/431                                                                                 gevaar
Gronausestraat 331
Sleutelweg 70-74        DBP Holland     Machinale hout-                         3.2     Geluid     100 m
                                        bewerkingsinrichting /groot-
                                        handelhoutbewerkings-machines
Winterweg 11            Design Car      Autoplaatwerkerij / -spuiterij          3.2     Geluid     100 m
Winterweg 13/15         De Brug         Autohandel/auto-herstelinrichting       2       Geluid     30 m
Winterweg 19            RH              Installatiebedrijf                      2       Geluid     30 m
                        Installatie-
                        techniek




Bedrijven en voorzieningen buiten het plangebied
Euregiobedrijvenpark:
Ten noord-oosten van het plangebied is het bedrijventerrein Euregiobedrijvenpark gelegen, dit is een op
grond van de Wet geluidhinder gezoneerd industrieterrein (zie paragraaf 5.1.2 van deze toelichting).
De afstand tussen de bedrijvigheid op dit bedrijventerrein en de dichtstbijzijnde woning binnen het plangebied
van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" bedraagt ca. 200 meter.
In het kader van het bestemmingsplan voor het Euregiobedrijvenpark is zowel een inwaartse als een
uitwaartse milieuzonering gehanteerd. Dit betekent dat voor het Euregiobedrijvenpark vanuit de gevoelige
functies -in dit geval woningen - binnen en buiten (dus ook vanuit de gevoelige functies binnen het plangebied
van bestemmingsplan "Eschmarke Noord West") het bedrijventerrein is teruggezoneerd (inwaartse zonering).


Gelet op de ruime afstand tussen de woningen in het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke
Noord West" en het bedrijventerrein, de gehanteerde milieuzonering en het feit dat het Euregiobedrijventerrein
gezoneerd is in het kader van de Wet geluidhinder kan geconcludeerd worden dat het Euregiobedrijventerrein
geen belemmeringen oplevert voor het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West".




  34                                                           bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Overige bedrijven buiten het plangebied:
In de omgeving van het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" zijn een aantal
bedrijven gelegen (zie "Overzicht" hieronder). De invloed van deze bedrijven is onderzocht. Hieruit is gebleken
dat deze bedrijven geen belemmeringen opleveren voor het planbebied van het bestemmingsplan
"Eschmarke Noord West".


Overzicht bedrijven en voorzieningen buiten het plangebied
Adres                 Naam                  Omschrijving            Cat   Milieu-    Indicatieve Invloed op
                                            activiteit                    aspect     afstand     plangebied
                                                                                     (in m1)
Gronausestraat 216 Borent                   Verhuurbedrijf          3.1   Geluid     50 m         Nee
                                            machines en
                                            werktuigen
Noord                 Monuta                Uitvaartcentrum         1     Geluid     10 m         Nee
Esmarkerrondweg
372
Noord                 Autobanden-handel Autobandenhandel            2     Geluid     30 m         Nee
Esmarkerrondweg       De Leeuw
412
Oosterstraat 311      Tuincentrum Toon      Tuincentrum             2     Geluid     30 m         Nee
                      Logtenberg
Oosterstraat          Art Dekor             Decorbouw               3.1   Geluid     50 m         Nee
313-317
Oosterstraat 319      Luth                  Handel in afval en      3.1   Geluid     50 m         Nee
                                            schroot
Oosterstraat 319      Q.L. Meester          Handel in afval en      3.1   Geluid     50 m         Nee
                                            schroot
Oosterstraat 319      Bennie Pril           Autohandel / auto-      2     Geluid     30 m         Nee
                                            herstelinrichting
Oosterstraat 319      Diamond Cars          Autohandel / auto-      2     Geluid     30 m         Nee
                                            herstelinrichting
Oosterstraat 325      Sabihi                Autohandel / auto-      2     Geluid     30 m         Nee
                                            herstelinrichting




Conclusie bedrijven- en milieu inventari en milieuzonering
Op basis van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat er uit oogpunt van milieuzonering en
milieuhinder van bedrijven en voorzieningen geen belemmering is voor de uitvoerbaarheid van het
bestemmingsplan.




5.2      Water

Op grond van artikel 3.1.6 van het Bro wordt in een bestemmingsplan een beschrijving opgenomen van de
wijze waarop in het plan rekening is gehouden met de waterhuishouding.
Hemelwater
Uitgangspunt in het gemeentelijk beleid voor de waterhuishouding is dat in bestaand stedelijk gebied
hemelwater zo min mogelijk wordt afgevoerd via de riolering en in het buitengebied hemelwater niet wordt

bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>afgevoerd via de riolering. Hemelwater dient zoveel mogelijk te worden verwerkt op eigen terrein. Indien dat
redelijkerwijs niet of onvoldoende mogelijk is moet het hemelwater vertraagd worden afgevoerd naar een
aanwezige greppel, oppervlaktewater of ander afwateringssysteem in de nabije omgeving.
Bij een toename van verhard oppervlak komt meer hemelwater versneld tot afvoer, hierop is het
oppervlaktewatersysteem niet berekend. Het extra afstromend hemelwater moet op eigen terrein worden
verwerkt. Indien dit aantoonbaar niet mogelijk is, mag het hemelwater vertraagd worden afgevoerd naar een
aanwezige greppel, oppervlaktewater of ander afwateringssysteem in de nabije omgeving. Hiervoor is het
nodig het hemelwater tijdelijk op eigen terrein te bergen, zodat het vertraagd kan worden afgevoerd naar
voorzieningen in de openbare ruimte. De tijdelijke bergingsopgave bedraagt in het bestaand stedelijk gebied
20 millimeter, oftewel 20 liter per vierkante meter verhard oppervlak. In het buitengebied bedraagt de tijdelijke
bergingsopgave 40 millimeter
Afvalwater
Uitgangspunt in het gemeentelijk beleid voor de waterhuishouding is dat in gebieden zonder gemengd
rioleringsstelsel het afvalwater gescheiden van het hemelwater wordt aangeboden en afgevoerd. De
gemeente zorgt er voor dat het afvalwater vanaf de perceelsgrens wordt getransporteerd naar de
rioolwaterzuiveringsinstallatie van het waterschap Regge en Dinkel.
Grondwater
Uitgangspunt in het gemeentelijk beleid voor de waterhuishouding is dat perceeleigenaren zelf
verantwoordelijk zijn voor het grondwater op hun perceel. De gemeente zorgt in voorkomende gevallen in de
openbare ruimte voor passende maatregelen indien er in een gebied sprake is van structureel nadelige
gevolgen voor de grondwaterstand en de te treffen maatregelen niet tot de zorg van de provincie of het
waterschap behoren.


Waterhuishouding en het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West”
Het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” is hoofdzakelijk conserverend van aard. Hiermee wordt
bedoeld dat ten aanzien van dit plan overwegend de bestaande situatie is vastgelegd. Vaak betekent dit ook
dat de in dit plan geprojecteerde bestemmingen niet wezenlijk afwijken van die in het geldende
bestemmingsplan.
Huidige situatie
Het gebied van het bestemmingsplan Eschmarke Noord-West heeft een oppervlak van ongeveer 22 hectare.
In onderstaande tekening "'Waterkaart-Grondwater" staan de grenzen van het plangebied weergegeven. Deze
tekening is ook als bijlage toegevoegd aan deze toelichting.


WATERKAART – GRONDWATER




  36                                                          bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Maaiveld
De hoogte van het maaiveld verloopt van ca. NAP + 54 meter in het westen naar ca. NAP + 46,00 meter in het
oosten.


Bodem en geohydrologie
Bodem
Aan de hand van de bodemkaart kan slechts een beperkt beeld verkregen worden van de bodemopbouw. Het
grootste deel staat aangegeven als bebouwing. In het zuidoostelijke deel van het plangebied bestaat de
bodem uit gooreerdgronden en veldpodzolgronden. Gooreerdgronden ontstonden in natte laagten in
heideslenken en oorspronggebieden, gevoed door regenwater en lokaal grondwater. Veldpodzolgronden zijn
ontstaan in gebieden waar het water niet via een beek kon worden afgevoerd, maar ter plekke in de grond
moest trekken. Dit zijn infiltratiegebieden met afwisselend vochtige en droge omstandigheden (winter nat,
zomer droog). De bodemkaart met daarop de ligging van de verschillende bodemtypen is weergegeven in
afbeelding 1. Volgens verschillende boorprofielen uit het dinoloket bestaat de bodem uit een deklaag van
zand (0,3 tot 1,2 meter) met daaronder klei.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                      37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Afbeelding 1. Bodemopbouw en grondwatertrappen (bron: WRD bodemkaart 1:10000)


Doorlatendheid
De bodem binnen het plangebied heeft deels een zanderige samenstelling. De bodem is hier redelijk tot
goed doorlatend. Locaties met (lokaal) leem/klei in de bodem hebben een beperkte doorlatendheid.


Gemiddeld hoogste en laagste grondwaterstanden
In het plangebied zijn de grondwatertrappen V, Vb en VI te onderscheiden. In tabel 1 zijn de definities van de
grondwatertrappen gegeven. In afbeelding 1 zijn de grondwatertrappen die voorkomen in het plangebied
weergegeven.


Tabel 1. Grondwatertrappen
Gt           V              Vb              VI
GHG          < 0,4          0,25 – 0,4      0,4 - 0,8
GLG          > 1,2          > 1,2           > 1,2


Op basis van de grondwatertrappen kan worden geconcludeerd dat de grondwaterstanden binnen het
plangebied sterk kunnen variëren. In droge periodes kunnen de grondwaterstanden diep wegzakken, terwijl in
de natte periodes het grondwater dicht onder het maaiveld kan staan. Door de aanwezigheid van drainage
worden hoge grondwaterstanden voorkomen.




  38                                                          bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Grondwaterstanden
Behalve een inschatting van de GHG's op basis van de grondwatertrappen kunnen ook meetgegevens
worden gebruikt van een gemeentelijke peilbuis binnen het plangebied (905A) Op deze locatie zijn gedurende
een langere periode de grondwaterstanden zijn opgenomen. De meetlocatie staat weergegeven op de kaart
van bijlage I. De gemiddeld hoogste grondwaterstand ligt op 35 centimeter beneden maaiveld. De gemiddeld
laagste grondwaterstand op 85 centimeter beneden maaiveld. Wanneer deze waarden worden vergeleken
met de grondwatertrappen dan valt op dat de grondwaterstanden minder ver uitzakken in de droge perioden.


Grondwateronttrekkingen
Binnen het plangebied zijn voor zover bekend geen actieve grondwaterbemalingen.


Riolering en afwatering
Afvalwater
Binnen het plangebied bevinden zich woonwijken en bedrijventerreinen. Het huishoudelijk afvalwater en/of
bedrijfsafvalwater van de panden aan de oostzijde van het plangebied lozen op het gemengd rioolsysteem.
Dit afvalwater gaat naar de zuivering Enschede West. Afvalwater van panden en aan de westzijde wordt
afgevoerd via het vuilwaterriool dat afvoert naar de zuivering Glanerbrug. De ligging van het rioolsysteem staat
aangegeven in onderstaande tekening "'Waterkaart-Riolering" . Deze tekening is ook als bijlage toegevoegd
aan deze toelichting.


WATERKAART - RIOLERING




Regenwater
Ongeveer de helft van het plangebied is niet bebouwd. Bij het bedrijventerrein Miro en de woonwijk Cascade
wordt regenwater apart ingezameld en afgevoerd naar een bergende voorziening. Van hieruit infiltreert het

bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>water in de bodem of voert vertraagd af naar het oppervlaktewater. Bedrijventerrein Het Sleutelkamp en de wijk
Het Centrum lozen hemelwater op een verbeterd gescheiden rioolsysteem. Enkele panden aan de
Noordeschmarkerrondweg voeren hemelwater af naar de gemengde riolering.. De wijze van
regenwaterafvoer staat weergegeven op bijlage II.


Grondwater
Voor zover bekend is binnen het plangebied geen drainage aanwezig om wegen en woningen te ontwateren.
Greppels en sloten zorgen voor de ontwatering van het wegcunet.


Oppervlaktewater
Net buiten het plangebied, aan de zuidzijde, loopt een leggerwatergang in Oostelijke richting. Deze beek staat
op de legger van het waterschap en zorgt voor de afvoer van overtollig hemelwater en grondwater. Deze
watergang voert af naar de Heutinkbeek.


Geprojecteerde ontwikkelingen
Voor zover bekend vinden er binnen het plangebied geen nieuwe ontwikkelingen plaats die gevolgen hebben
voor de waterhuishouding.


Conclusie:
Op basis van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de waterhuishouding geen belemmering
vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.


5.3     Natuur


5.3.1   Natuurbeschermingswet 1998

In de Natuurbeschermingswet 1998 wordt de aanwijzing en bescherming van de Europese 'Natura 2000'
gebieden geregeld. Op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 dienen voor alle Natura 2000 gebieden
instandhoudingsdoelstellingen en een beheerplan te worden vastgesteld. Bestaand gebruik mag worden
voortgezet, mits niet conflicterend met de instandhoudingsdoelstellingen en als zodanig vastgelegd in het
beheerplan. Voor alle andere activiteiten is een Natuurbeschermingswetvergunning van het bevoegd gezag
noodzakelijk. Voor de meeste Natura 2000 gebieden is gedeputeerde staten het bevoegd gezag. Alleen voor
een aantal expliciet in het Besluit vergunningen Natuurbeschermingswet 1998 genoemde gebieden is de
staatssecretaris van Economische zaken, Landbouw en Innovatie het bevoegd gezag. Bij elke ruimtelijke
ontwikkeling moet worden getoetst of die activiteiten mogelijk significant negatieve gevolgen kunnen hebben
voor de instandhoudingsdoelstellingen van een Natura 2000 gebied. Indien dat op voorhand niet kan worden
uitgesloten dient een passende beoordeling te worden uitgevoerd en een plan-milieu effect rapportage
(plan-MER) te worden opgesteld. Wanneer significant negatieve effecten inderdaad niet uitgesloten kunnen
worden dient voor de betreffende activiteiten een Natuurbeschermingswetvergunning te worden aangevraagd.


De Natuurbeschermingswet 1998 en het plangebied "Eschmarke Noord West "
Het plangebied van het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” is niet gelegen binnen een gebied dat is
aangewezen als Natura 2000 gebied of beschermd natuurmonument of in de directe omgeving daarvan. De
dichtstbijzijnde Natura 2000 gebieden “Aamsveen” en “Dinkelland” zijn op respectievelijk ca. 3 ten zuidoosten
en 2,5 kilometer ten noordoosten van het plangebied gelegen. Voor activiteiten die mogelijk significant
negatieve gevolgen kunnen hebben voor de instandhoudingsdoelstellingen van een Natura 2000 gebied
dient een passende beoordeling en een plan-milieu effect rapportage (plan-MER) te worden uitgevoerd om te
bepalen of en zo ja er daadwerkelijk sprake is van significant negatieve effecten voor kwalificerende soorten.
Indien significant negatieve effecten inderdaad niet uitgesloten kunnen worden dient voor de betreffende
activiteiten een Natuurbeschermingswetvergunning te worden aangevraagd bij het bevoegd gezag, zijnde


  40                                                         bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Gedeputeerde Staten van Overijssel. Gelet op het feit dat het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West”
conserverend van aard is en geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk maakt kan een verdere toetsing
aan de Natuurbeschermingswet achterwege blijven.


Conclusie:
Op grond van het voorgaande kan met aan voldoende zekerheid grenzende stelligheid worden geconcludeerd
dat de Natuurbeschermingswet 1998 op voorhand geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het
bestemmingsplan.




5.3.2    Flora- en faunawet

De Flora- en faunawet regelt de bescherming van de meest kwetsbare planten- en diersoorten die in
Nederland voorkomen. Het gaat daarbij niet om de bescherming van individuele planten of dieren maar om
waarborgen om te voorkomen dat het voortbestaan van soorten planten of dieren niet in gevaar komt. Hiertoe
zijn in deze wet een aantal verbodsbepalingen opgenomen, zoals het verbod op het doden of verontrusten van
dieren of het verbod op het plukken van planten. Daarbij is het “nee, tenzij” principe het uitgangspunt, er mag
geen schade worden toegebracht aan beschermde dieren of planten tenzij dit uitdrukkelijk is toegestaan. Op
grond van de Flora- en faunawet zijn alle dieren en planten van onvervangbare waarde en dus dienen
mensen daarmee zorgvuldig om te gaan. Daarom is in de wet ook een algemene zorgplicht (artikel 2)
opgenomen, die inhoudt dat een ieder 'voldoende zorg' in acht dient te nemen voor álle in het wild
voorkomende dieren en planten (dus niet alleen de beschermde) en hun leefomgeving. Indien een
voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling mogelijk negatieve gevolgen heeft voor in dat gebied voorkomende
beschermde soorten dan dient in de regel ontheffing van de betreffende verbodsbepalingen te worden
gevraagd bij de staatssecretaris van Economische zaken, Landbouw en Innovatie. De ontheffingsregeling is
geregeld in artikel 75 van de Flora- en faunawet en nader uitgewerkt in het Besluit vrijstelling beschermde
dier- en plantensoorten.


De Flora- en faunawet en het plangebied "Eschmarke Noord West "
Het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” heeft hoofdzakelijk een consoliderend en conserverend
karakter. In het bestemmingsplan zijn geen ontwikkellocaties gelegen. In verband hiermee behoeft er in het
kader van dit ruimtelijk plan geen nader onderzoek of ontheffingsaanvraag Flora- en faunawet plaats te
vinden. Met conserverend bestemmen wordt bedoeld dat in dit plan overwegend de bestaande situatie
juridisch-planologisch is vastgelegd.


Conclusie:
Op grond van het voorgaande kan met aan voldoende zekerheid grenzende stelligheid worden geconcludeerd
dat de Flora- en faunawet op voorhand geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het
bestemmingsplan.




5.3.3    Ecologische Hoofdstructuur

De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is een samenhangend netwerk van natuurgebieden en
landbouwgebieden met veel natuurwaarden. De Ecologische Hoofdstructuur heeft als doel het behouden,
beschermen en versterken van de rijkdom aan plant- en diersoorten (biodiversiteit). De EHS beoogt een
bijdrage te leveren aan het realiseren en in stand houden van een (inter-)nationaal vitaal stelsel van
natuurgebieden. De EHS valt niet onder de werking van de gebiedsbescherming, zoals geregeld in de
Natuurbeschermingswet 1998 of de soortenbescherming, zoals geregeld in de Flora- en faunawet. De EHS
is een ruimtelijk rijksbelang dat door provincies en gemeenten dient te worden doorvertaald in ruimtelijke
plannen, zoals structuurvisies en bestemmingsplannen.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>De EHS en het plangebied "Eschmarke Noord West "
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” zijn geen gronden gelegen die
deel uitmaken van de Ecologische Hoofdstructuur. Het plangebied grenst aan de zuidzijde wel direct aan
gebieden die als "beheersgebied" deel uitmaken van de EHS. Zie onderstaande afbeelding.




Gronden binnen de EHS dienen op grond van de provinciale Omgevingsvisie en –verordening van een
beschermende bestemming te worden voorzien. Er is geen sprake van een wettelijk beschermingsregime
voor de EHS en de EHS heeft ook geen externe werking. Aangezien binnen het plangebied geen tot de EHS
behorende gronden zijn gelegen, kan een verdere toetsing aan de Ecologische Hoofdstructuur achterwege
blijven.


Conclusie:
Op grond van het voorgaande kan met aan voldoende zekerheid grenzende stelligheid worden geconcludeerd
dat de EHS geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.




  42                                                      bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                Juridische planopzet
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de verplichtingen op grond van de Wet ruimtelijke ordening, de
plansystematiek en de bestemmingsmethodiek, de indeling van de planregels met een korte beschrijving van
de bestemmingen en tenslotte de handhaafbaarheid van het plan.


6.1       Algemeen

Type bestemmingsplan
De Wro en het Bro maken het mogelijk een bestemmingsplan op verschillende manieren vorm te geven.
Grofweg kan gekozen worden uit de volgende planvormen:
a.    een traditioneel gedetailleerd bestemmingsplan. Een dergelijk plan legt het beoogde gebruik van
      gronden en opstallen en de bebouwingsmogelijkheden van de in het plan opgenomen gronden
      gedetailleerd vast. De methodiek wordt wel ingezet om bestaande situaties te conserveren, maar wordt
      ook gebruikt om beoogde nieuwe ontwikkelingen nauwgezet te sturen;
b.    een globaal bestemmingsplan dat nader moet worden uitgewerkt. In een dergelijk bestemmingsplan
      worden een of meerdere bestemmingen opgenomen, die later moeten worden uitgewerkt. Wordt veelal
      toegepast in gevallen waar de ontwikkeling van een gebied op hoofdlijnen bekend is, maar waar de
      concrete invulling nog moet volgen;
c.    Een globaal eindplan. In deze planvorm wordt het ruimtelijk en functioneel streefbeeld in globale zin
      vastgelegd;
d.    Een mix van bovenstaande planvormen afhankelijk van de specifieke problemen.
Naast dit onderscheid, dat is gebaseerd op de techniek van bestemmen, wordt verschil gemaakt tussen
ontwikkelingsgerichte en beheergerichte bestemmingsplannen. Bij de keuze voor een bepaalde systematiek
van bestemmingsregeling speelt een rol wat met het plan wordt beoogd: beheren of ontwikkelen. Daarnaast
speelt een rol of er in een gebied sprake is van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.
Voor het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" is gekozen voor het onder a. genoemde "traditioneel
gedetailleerd bestemmingsplan" dat grotendeels de bestaande ruimtelijke en planologische situatie regelt.


Wijze van bestemmen
Het uitgangspunt van een bestemmingsplan is om een passende bestemming toe te kennen aan de
gronden in het plangebied. De bestemming bepaalt welke gebruiksdoelen of functies op grond van een
goede ruimtelijke ordening zijn toegestaan.
Bij de keuze voor een bepaalde bestemming is de (gewenste) hoofdfunctie doorslaggevend. Als het ruimtelijk
relevant is of als een bepaalde functie de omgeving beïnvloedt of daar eisen aan stelt, wordt gekozen voor
een specifieke bestemming met eigen regels bouwen en gebruik.
Het is mogelijk om binnen de hoofdgroepen bestemmingen specifieker te maken door bijvoorbeeld
ondergeschikte functies in de bestemmingsomschrijving op te nemen. Voor bijzondere ondergeschikte
functies, die niet onder de algemene bestemmingsomschrijving vallen en niet conflicteren met de
bestemming, wordt gekozen voor een afzonderlijke functieaanduiding.


6.2       Indeling en beschrijving van de planregels en bestemmingen

Het juridisch bindend gedeelte van het bestemmingsplan bestaat uit de regels en de bijbehorende
verbeelding waarop de diverse bestemmingen zijn aangegeven. De regels en de verbeelding dienen in
samenhang te worden bekeken.


De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken:
Hoofdstuk 1:      Inleidende regels;
Hoofdstuk 2:      Bestemmingsregels;



bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                     43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3:     Algemene regels;
Hoofdstuk 4:     Overgangs- en slotregels.


Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Dit hoofdstuk bevat inleidende regels. Deze regels gelden voor het gehele plangebied van het
bestemmingsplan "Eschmarke Noord West".
In Artikel 1 - Begrippen zijn definities van de in de planregels gebruikte begrippen opgenomen, waarmee een
eenduidige interpretatie van de begrippen is vastgelegd.
In Artikel 2 - Wijze van meten zijn opgenomen bepalingen hoe onder meer de hoogtes van gebouwen en de
inhoud van gebouwen gemeten moeten worden en hoe bepaalde eisen betreffende de maatvoering
begrepen moeten worden.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Hoofdstuk 2 geeft een omschrijving - de juridische vertaling - van de verschillende in het plangebied
voorkomende en op de verbeelding opgenomen bestemmingen weer. Het geeft regels omtrent de bebouwing
die is toegestaan en waar die is toegestaan. Bij de bestemmingen is een doeleindenomschrijving gegeven
met daarbij, voorzover van toepassing, nadere bebouwingsregels en gebruiksregels. Verder zijn opgenomen
afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden teneinde enige flexibiliteit in dit plan te kunnen waarborgen.
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Hoofdstuk 3 bevat de algemene regels, bestaande uit algemene afwijkingsregels, wijzigingsregels,
procedureregels, bouwregels, gebruiksregels, aanduidingsregels, overige regels en anti-dubbeltelregel.
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
In Hoofdstuk 4 zijn regels opgenomen met betrekking tot het overgangsrecht voor bouwwerken en gebruik van
gronden. Deze artikelen bevatten regels die als doel hebben de rechtstoestand tijdens de overgang naar een
nieuw bestemmingsplan vast te leggen.
De "Slotregel" geeft de naam van het bestemmingsplan aan waarmee de regels kunnen worden aangehaald.


6.2.1    De bestemmingen

Hoofdstuk 2 van de regels bevat de bestemmingsregels. Deze regels bevatten een omschrijving - de
juridische vertaling - van de verschillende in het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord
West" voorkomende en op de verbeelding weergegeven bestemmingen. Bij de indeling van de
bestemmingsregels wordt overeenkomstig de SVBP een vaste volgorde aangehouden.
De gronden begrepen in het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" zijn bestemd voor de hierna
genoemde bestemmingen.


Artikel 3:       Bedrijf
De bestemming "Bedrijf" is toegekend aan de gronden gelegen aan de Noord Esmarkerrondweg 419. Tot
voor kort was in de bedrijfspanden een bedrijf voor kunststofverwerking gevestigd. Momenteel staan deze
bedrijfspanden leeg en worden te koop aangeboden.
Binnen de bestemming "Bedrijf" zijn bedrijven toegestaan die zijn genoemd in de categorieën 1 en 2 uit de
hoofdgroep Bedrijven van de bij de planregels behorende Lijst van Bedrijfstypen (bijlage 1 bij deze
planregels), met uitzondering van garagebedrijven en risicovolle inrichtingen. Bedrijven op deze Lijst zijn
ingedeeld in categorieën op basis van de hinder die zij voor de woonomgeving kunnen veroorzaken. De
bedrijven die zijn genoemd in de categorieën 1 en 2 zijn door hun aard en invloed van de milieubelasting
toelaatbaar in de onmiddellijke nabijheid van woningen. Bedrijven die niet op de lijst voorkomen, maar
kunnen aantonen dat zij een vergellijkbare hinder (of minder) veroorzaken, kunnen via een ontheffing worden
toegestaan.


Artikel 4:       Bedrijventerrein


  44                                                        bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>De bestemming "Bedrijventerrein" is toegekend aan de gronden die deel uitmaken van het bedrijventerrein
"De Sleutelkamp". Deze gronden zijn primair bestemd voor de vestiging van bedrijven genoemd in de
categorieën 2, 3.1 en 3.2.. Door middel van een inwaartse zonering in het plangebied (in dit geval vanuit de
milieugevoelige bestemming Wonen) zijn de milieucategorieën bepaald. Deze milieucategorieën
corresponderen met de Staat van bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen die als Bijlage 2 bij de regels is
opgenomen.
Daarnaast zijn op deze gronden bedrijfsgebonden niet-zelfstandige horeca in de vorm van een kantine of
bedrijfsrestaurant en niet-zelfstandige kantoorfuncties toegestaan.
Ter plaatse van de aanduiding "Specifieke vorm van bedrijf" met vermelding van een volgnummer zijn de
gronden tevens bestemd voor bedrijven overeenkomstig de bedrijfsactiviteiten zoals die zijn omschreven
onder het corresponderende volgnummer van de bij de regels behorende bijlage 4.
Daar waar dit op de verbeelding is aangegeven zijn bedrijfswoningen toegestaan.
Binnen de bestemming "Bedrijventerrein" zijn (perifere) detailhandel, zelfstandige horeca en zelfstandige
kantoren niet toegestaan.


Artikel 5:        Centrum
De bestemming "Centrum" is toegekend aan de in het plangebied gelegen buurtwinkelcentrum op de hoek
van de Gronausestraat en de Noord Esmarkerrondweg; het zogenoemde "Miro Center". De bestemming
"Centrum" maakt de vestiging van diverse functie mogelijk: detailhandel, winkelondersteunende horeca,
dienstverlening, maatschappelijke voorzieningen.
Daarnaast zijn de gronden bestemd voor het realiseren van bij deze bestemming behorende voorzieningen
zoals ontsluitingswegen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en nutsvoorzieningen.


Artikel 6:        Detailhandel-Perifeer
De gronden direct gelegen op de hoek Gronausestraat - Noord Esmarkerrondweg zijn bestemd voor
"Detailhandel - Perifeer". Het daar gerealiseerde "hoekgebouw" is bestemd voor de vestiging van perifere
detailhandel. Onder perifere detailhandel wordt verstaan detailhandel in volumineuze goederen die wegens
aard en omvang en de specifieke vestigingseisen met name op het gebied van bereikbaarheid en parkeren,
niet thuishoort in het kernwinkelgebied of bestaande winkelcentra. Het betreft hier detailhandel in auto's,
boten, caravans, grove bouwmaterialen, keukens en sanitair, tuininrichtingsartikelen, bouwmarkten,
woninginrichting en meubelen.
Daarnaast zijn de gronden bestemd voor het realiseren van bij deze bestemming behorende voorzieningen
zoals ontsluitingswegen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en nutsvoorzieningen.
Door middel van functieaanduidingen op de verbeelding is kenbaar gemaakt dat de gronden tevens bestemd
zijn voor de vestiging van maatschappelijke functies, cultuur en ontspanning en voor sportcentrum.


Artikel 7:        Groen
De groenvoorzieningen die structuurbepalend zijn op wijkniveau, zijn bestemd als "Groen". Binnen deze
bestemming is het toegestaan om groenstroken, plantsoenen, bospercelen, bermstroken aan te leggen en in
stand te houden. Daarnaast zijn waterpartijen, waterlopen, wadi's en overige voorzieningen in het kader van
de waterbeheersing toegestaan. Het aanleggen van wandel- en fietspaden en speelvoorzieningen is
eveneens toegestaan.
Bebouwing van de voor “Groen” aangewezen gronden is slechts toegestaan in het kader van de bestemming.
Hierbij kan worden gedacht aan de plaatsing van straatmeubilair, speelvoorzieningen en nutsvoorzieningen.


Artikel 8:        Maatschappelijk-Begraafplaats
De bestemming "Maatschappelijk-Begraafplaats" geeft de bestemming aan van de in het plangebied
aanwezige drie begraafplaatsen.
Bebouwing ten behoeve van deze bestemming is slechts toegestaan in de op de verbeelding aangegeven

bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                            45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>bouwvlakken met een maximale bouwhoogte zoals die op de verbeelding is aangegeven .


Artikel 9:       Sport
De gronden waarop de in het plangebied aanwezige voetbalvereniging F.C. Het Centrum" is gevestigd, zijn
bestemd voor "Sport". Deze gronden zijn bestemd voor sportvoorzieningen genoemd in categorieën 1 en 2
van de hoofdgroep Sport van de Lijst van Bedrijfstypen (Bijlage 1 van de regels), voor niet-zelfstandige horeca
alsmede voor bij de bestemming behorende bouwwerken, terreinen en voorzieningen, zoals kantines,
kleedruimtes, ontsluitingswegen, parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen.


Artikel 10:      Verkeer
De bestemming "Verkeer” is in dit bestemmingsplan toegekend aan de strookje grond gelegen langs de
Gronausestraat en de Noord Esmarkerrondweg.
Binnen deze bestemming zijn onder andere wegen, fietspaden, parkeerplaatsen, bushaltes met
wachtruimten, trottoirs en groenaanleg mogelijk.
Op de verbeelding is middels een specifieke bouwaanduiding aangegeven dat ter plaatse een luifel is
toegestaan.


Artikel 11:      Verkeer-Parkeren
De bestemming "Verkeer - Parkeren" is toegekend aan het parkeerterrein dat behoort bij het
appartementengebouw aan de Grasjuffer, ten oosten van de Winterweg.
Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor het realiseren van parkeerterreinen en bij deze
bestemming behorende bouwwerken en voorzieningen. Hierbij valt te denken aan straatmeubilair en groen-
en nutsvoorzieningen.
Daar waar dit op de verbeelding is aangegeven mogen "bergingen" worden gebouwd.


Artikel 12:      Verkeer-Railverkeer
De spoorlijnverbinding Enschede-Gronau met de daarbij behorende gronden vormen de noordelijke
begrenzing van het plangebied van het bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" en zijn bestemd voor
"Verkeer - Railverkeer". Gronden met deze bestemming zijn bedoeld voor verkeers- en vervoersdoeleinden
per rail, spoorwegvoorzieningen, stationvoorzieningen en railvoorzieningen. Op de voor "Verkeer - Railverkeer"
aangewezen gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten dienste van deze bestemming.


Artikel 13:      Verkeer-Verblijfsgebied
De bestemming “Verkeer-Verblijfsgebied” is bestemd voor gebiedsontsluitingswegen, erftoegangswegen en
woonerven. Deze bestemming richt zich met name op langzaam verkeer en draagt het karakter van een
verblijfsgebied. Dit zijn voornamelijk de 30 km/uur zones waar de verblijfsfunctie belangrijker is dan de
verkeersfunctie. De inrichting van de wegen is hierop afgestemd. Op de voor “Verkeer-Verblijfsgebied“
aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken worden gebouwd ten dienste van deze bestemming,
zoals straatmeubilair, nutsvoorzieningen en speelvoorzieningen.


Artikel 14:      Wonen
De voor “Wonen” aangewezen gronden zijn bestemd voor het wonen, al dan niet in combinatie met een
beroep of bedrijf aan huis. Voor deze bestemming wordt een ruime bestemmingsomschrijving gehanteerd,
waarbinnen allerlei soorten woonvormen zijn toegestaan. Hierbij kan worden gedacht aan
eengezinswoningen, appartementen, woonzorgwoningen, serviceflats en kamerbewoning. Er is geen
onderscheid gemaakt tussen vrijstaande-, halfvrijstaande-, aaneengesloten- en gestapelde woningen. Waar
dit wel het geval is (bijvoorbeeld twee-aaneen, maximaal aantal woningen op een perceel of maximaal
twee-aaneen) is dit op de verbeelding aangegeven.



  46                                                         bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>In de planregels zijn algemene bouwregels opgenomen voor de bouw van hoofdgebouwen, bijbehorende
bouwwerken en overige bouwwerken, zoals erf- en perceelafscheidingen. Voor nutsvoorzieningen gelden
daarvan afwijkende bepalingen.
De beleidsuitgangspunten voor aan huis gebonden beroepsmatige en bedrijfsmatige activiteiten hebben een
juridische vertaling gekregen in de specifieke gebruiksregels binnen de woonbestemming. De uitoefening
van een beroep of bedrijf aan huis in samenhang met wonen is toegestaan onder de volgende ruimtelijke en
functionele randvoorwaarden:
a.   het vloeroppervlak ten behoeve van de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis is niet groter dan 30
     m²;
b.   bedrijfsmatige activiteiten zijn beperkt zijn tot bedrijven die zijn genoemd in categorie 1 van de bij deze
     regels behorende Lijst van Bedrijfstypen (bijlage A1);
c.   er is geen sprake van verkeersaantrekkende activiteiten, die kunnen leiden tot een nadelige beïnvloeding
     van de normale afwikkeling van het verkeer dan wel tot een onevenredige parkeerdruk op de openbare
     ruimte;
d.   er is geen sprake van detailhandel en/of horeca;
e.   er geen onevenredige aantasting plaats vindt van de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van de
     aangrenzende gronden.
De bestemmingsregels bevatten enkele flexibiliteitsbepalingen, waardoor het mogelijk is om in de concrete
situatie af te wijken van de bouwregels voor een groter vloeroppervlak en voor de uitoefening van aan huis
gebonden bedrijfsmatige activiteiten in een hogere milieucategorie.


Dubbelbestemmingen
Met een dubbelbestemming kunnen ruimtelijke relevante belangen worden veiliggesteld die niet of
onvoldoende met de "onderliggende" bestemmingen kunnen worden gewaarborgd. Met de
dubbelbestemming samenhangende belangen hebben in beginsel voorrang op de belangen van de
onderliggende bestemmingen.


Artikel 15        Leiding, gas
De voor “Leiding, gas” aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede
bestemd voor de aanleg, de instandhouding en bescherming van gasleidingen met de daarbij behorende
bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemming(en) mag op de gronden met de bestemming
“Leiding, gas” niet worden gebouwd anders dan ten behoeve van deze dubbelbestemming. Burgemeester en
wethouders kunnen bij het verlenen van een omgevingsvergunning toestaan dat de in de andere daar
voorkomende bestemming(en) genoemde bebouwing wordt gebouwd, mits geen onevenredige aantasting
plaatsvindt van het doelmatig functioneren van de gasleiding.
Daarnaast is het mogelijk een omgevingsvergunning te verlenen voor het uitvoeren van een werk, geen
bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, mits deze niet de veiligheid van de gasleiding kan schaden of de
continuïteit van de gasvoorziening in gevaar kan brengen.


Artikel 16        Waarde - archeologie
De voor "Waarde - archeologie" aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van archeologische waarden, waarbij
de bestemming "Waarde-Archeologie" voorrang heeft op de andere daar voorkomende bestemming(en).
In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemming(en) mag op de gronden met de bestemming
“Waarde - archeologie ” niet worden gebouwd anders dan ten behoeve van deze dubbelbestemming.
Burgemeester en wethouders kunnen bij het verlenen van een omgevingsvergunning toestaan dat de in de
andere daar voorkomende bestemming(en) genoemde bebouwing wordt gebouwd, mits geen onevenredige
aantasting plaatsvindt van de aanwezige archeologische waarde.
Daarnaast is het mogelijk een omgevingsvergunning te verlenen voor het uitvoeren van een werk, geen
bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, mits deze de aanwezige archeologische waarde niet kan schaden.



bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                          47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>6.3     Handhaving

Bestemmingsplannen zijn bindend voor iedereen: burgers, ondernemers en de overheid zelf. Het is een
juridisch kader voor burgers en ondernemers waaruit kan worden afgeleid wat de eigen bouw- en
gebruiksmogelijkheden zijn, maar ook wat de planologische mogelijkheden in juridische zin zijn op percelen
in de directe omgeving. Aan de andere kant kan de gemeentelijke overheid naleving van
bestemmingsplannen afdwingen als er sprake is van gebruik en/of bebouwing die niet in het
bestemmingsplan passen.
In het kader van de bedrijven- en milieuinventarisatie is voorafgaand aan het in procedure brengen van het
bestemmingsplan onderzocht in hoeverre de functies die in het plangebied voorkomen in overeenstemming
zijn met het geldende bestemmingsplan en bij geconstateerde afwijkingen eventueel gelegaliseerd kunnen
worden.




  48                                                      bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7                Economische uitvoerbaarheid
Het hoofddoel van dit bestemmingsplan is de bestaande situatie juridisch vast te leggen. Het plan heeft
hoofdzakelijk een conserverend karakter. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt, met
uitzondering van de nog uit te geven kavels aan de noordzijde van het gebied Cascade. Het accent ligt dan
ook voornamelijk op het beheer van de bestaande situatie.
kavels Cascade
Het realiseren van woningbouw in het gebied "Cascade" is bijna volledig afgerond. Aan de noordzijde van het
gebied ligt nog een strook grond waar kavels voor woningbouw voor particulier opdrachtgeverschap kunnen
worden uitgegeven. De gronden zijn gemeentelijk bezit.
Het deelplan "Cascade" maakte tot en met 2012 deel uit van de Grondexploitatie Eschmarke. Per 1 januari
2013 is de besluitvorming van de Stedelijke Koers en de uitwerking daarvan in het Ontwikkelingsplan
Eschmarke 2012 verwerkt in het Meerjaren Perspectief Grondbedrijf (MPG). Zowel in de Stedelijke Koers als
in het Ontwikkelingsplan Eschmarke is voorzien in uitgifte van deze kavels.
geen exploitatieplan noodzakelijk
Aangezien het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West”              geen bouwplannen of andere nieuwe
ontwikkelingen als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening mogelijk maakt, is het
vaststellen van een exploitatieplan niet noodzakelijk. Het kostenverhaal van grondexploitatie is anderszins
verzekerd.
Conclusie
Op grond van het vorenstaande is de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan “Eschmarke
Noord West” voldoende aangetoond.




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)                                                     49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>50   bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Bijlagen




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)   51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Akoestisch onderzoek




 52                              bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek
Bestemmingsplan Eschmarke Noordwest 2012
Wegverkeerslawaai




                                           Gemeente Enschede
                                              20 februari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Inhoud

1.    Inleiding                   2

2.    Wettelijk kader             3

3     Onderzoek                   4
3.1   Onderzoeksopzet             4
3.2   Verkeersgegevens            4
3.3   Rekenmethode                4
3.4   Rekenresultaten             5

4     Hogere grenswaarde          6

5     Conclusie                   8




Bijlagen
1     Situatie
2     Verkeersgegevens
3     Invoergegevens
4     Resultaten Euregioweg
5     Resultaten Sleutelweg




                              1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>1    Inleiding

In het kader van de actualisatie van het bestemmingsplan Eschmarke Noordwest 2012 dient
een ruimtelijke onderbouwing te worden opgesteld waarin o.a. de milieugevolgen inzichtelijk
moeten worden gemaakt. Het plan is overwegend conserverend van aard en is er op gericht de
bestaande situatie ter plaatse vast te leggen.

In het vigerende bestemmingsplan wordt ten zuiden van de Sleutelweg, tussen Grasjuffer en
Euregioweg, de bouw van woningen mogelijk gemaakt. De woningen zijn echter nog niet
gerealiseerd. De mogelijkheid om hier alsnog woningen te realiseren blijft in het plan
gehandhaafd en moet, op grond van artikel 76 lid 3 van de Wet Geluidhinder, als nieuwe
situatie worden beschouwd.

Bij de ontwikkeling van nieuwe geluidgevoelige bestemmingen is vanuit de Wet geluidhinder
onderzoek naar de geluidbelasting noodzakelijk indien de bestemmingen zijn gelegen binnen
een wettelijk zone. De nog te realiseren woningen zijn gelegen binnen de zone (200 meter) van
de Euregioweg en de Sleutelweg. Om na te gaan of de milieuhygiënische situatie een
woonbestemming toelaat is door de afdeling Technisch Advies & Gegevensbeheer van de
Gemeente Enschede een akoestisch onderzoek verricht waarin de geluidsbelasting vanwege
het wegverkeer is bepaald.




                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>2    Wettelijk kader

In artikel 74 van de Wet geluidhinder is bepaald dat zich aan weerszijden van een weg een
zone bevindt. De breedte van de zone is afhankelijk van de ligging van de weg in stedelijk of
buitenstedelijk gebied en van het aantal rijstroken. De zonering geldt niet voor wegen die
gelegen zijn binnen een als woonerf aangeduid gebied en voor wegen waarvoor een maximum
snelheid geldt van 30 km per uur.

Krachtens artikel 77 van de Wet geluidhinder is het college van Burgemeester en Wethouders
verplicht om voor nieuwe situaties bij de voorbereiding van de vaststelling van een
bestemmingsplan, of van een wijzigings- of uitwerkingsplan, dat geheel of gedeeltelijk
betrekking heeft op gronden die zijn gelegen binnen een zone als bedoeld in artikel 74, een
akoestisch onderzoek in te stellen naar de geluidsbelasting die woningen, andere
geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen die binnen de zone zijn gelegen,
ondervinden van het verkeer op die weg. Daarnaast wordt een onderzoek ingesteld naar de
doeltreffendheid van de in aanmerking komende verkeersmaatregelen en andere maatregelen,
om te voorkomen dat de in de toekomst vanwege de weg optredende geluidsbelasting van de
geluidgevoelige objecten, de ten hoogste toelaatbare waarden te boven zou gaan.

De voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder voor woningen binnen een geluidszone
bedraagt 48 dB. Een geluidsbelasting hoger dan de voorkeursgrenswaarde is uitsluitend
mogelijk indien een hogere waarde wordt vastgesteld. Het vaststellen van een hogere waarde is
pas mogelijk indien aangetoond wordt dat maatregelen (bronmaatregelen,
overdrachtsmaatregelen en/of maatregelen bij de ontvanger) om te voldoen aan de
voorkeursgrenswaarde niet doeltreffend zijn (bezwaren stedenbouwkundige, verkeerskundige,
vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard), en voldaan wordt aan de voorwaarden uit
de Geluidnota Enschede 2009-2012 (verder Geluidnota). De Geluidnota is op 7 april 2009 door
Burgemeester en Wethouders vastgesteld. Bij besluit van 15 januari 2013 is de werkingsduur
van de Geluidnota verlengd totdat een nieuwe Geluidnota is vastgesteld.

Vanwege de verwachting dat de geluidsproductie van motorvoertuigen in de toekomst zal
afnemen biedt artikel 110g van de Wet geluidhinder de bevoegde autoriteit de mogelijkheid tot
het toepassen van een aftrek op de berekende geluidsbelastingen. Deze aftrek bedraagt
maximaal 2 dB bij wegen met een snelheid van 70 km/u en hoger en bedraagt maximaal 5 dB
bij wegen met een snelheid van minder dan 70 km/u. Voor de bepaling van de geluidwering ter
plaatse van de gevels van geluidsgevoelige bestemmingen mag geen aftrek worden toegepast.




                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>3     Onderzoek

3.1   Onderzoeksopzet

In het plan wordt de mogelijkheid geboden om ten zuiden van de Sleutelweg, tussen de
Grasjuffer en de Euregioweg, woningen te realiseren. Het gaat daarbij om 5 woningen ten
westen en om 4 woningen ten oosten van de Vuurjuffer. Gezien de in het plan opgenomen
bouw- en goothoogte kunnen woningen van maximaal 3 bouwlagen worden gerealiseerd.

Het plan is gelegen binnen de zones van de Euregioweg en de Sleutelweg. De overige wegen
in de directe omgeving hebben geen zone op grond van de Wet geluidhinder, omdat het 30 km-
wegen betreft. Vanwege het wegverkeer op de Euregioweg en de Sleutelweg is de
geluidsbelasting op de nog te realiseren woningen bepaald.

In bijlage 1 is een situatietekening opgenomen met de ligging van de bouwvlakken.



3.2   Verkeersgegevens

Door het Programma Stedelijke Ontwikkeling, afdeling Ontwerp, van de gemeente Enschede
zijn verkeersgegevens aangeleverd voor het jaar 2023.

De uitgangspunten voor de prognose van de verkeersgegevens voor het jaar 2023 zijn onder
andere:
-      N18 gerealiseerd;
-      knippen van wegen in Twekkelo;

De aangeleverde verkeersgegevens hebben betrekking op werkdagen. Voor de
geluidsberekeningen moet uitgegaan worden van weekdagen. De aangeleverde
verkeersgegevens zijn omgerekend van werkdag naar weekdag gegevens. De aangeleverde
verkeersgegevens en de omrekening van de verkeersgegevens van werkdag in weekdag zijn
opgenomen in bijlage 2.


3.3   Rekenmethode

Voor de bepaling van de geluidsbelasting vanwege het wegverkeer is met behulp van het
computerprogramma Geomilieu (V2.13) een rekenmodel opgesteld. Met behulp van dit
rekenmodel is de geluidsbelasting overeenkomstig Standaardrekenmethode II uit het “Reken-
en Meetvoorschrift Geluidhinder 2012“ berekend.

Om de geluidsbelasting vanwege het wegverkeer op de omgeving te berekenen zijn in het
rekenmodel de wegen ingevoerd op basis van de aangeleverde verkeersgegevens.

Het wegdek van de Euregioweg en de Sleutelweg is voorzien van asfalt (standaard wegdek).

Langs de Euregioweg, tussen Gronausestraat en Sleutelweg, staat een absorberend
geluidsscherm met een hoogte van 5 meter. Dit scherm is in het rekenmodel ingevoerd.

In het rekenmodel zijn voor de verhardingen (wegen e.d.) bodemvlakken ingevoerd. De
bodemfactor voor de verhardingen bedraagt 0,0 (hard). Als algemene bodemfactor voor de
overige gebieden is een factor 0,80 (zacht) aangehouden.




                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>In het rekenmodel zijn op de rand van het in het plan aangegeven woonvlak voor de nog te
realiseren woningen rekenpunten gelegd. Voor het berekenen van geluidscontouren is een grid
gelegd op de maatgevende hoogte (8 meter).

Een plot van het rekenmodel en de invoergegevens zijn opgenomen in bijlage 3.


3.4   Rekenresultaten

De berekende geluidsbelastingen ter plaatse van de bouwvlakken van de nog te realiseren
woningen zijn voor de Euregioweg opgenomen in bijlage 4 en voor de Sleutelweg in bijlage 5.

Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat op het ten westen van de Vuurjuffer gelegen bouwvlak
vanwege de Euregioweg en de Sleutelweg wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48
dB uit de Wet geluidhinder.

Op het bouwvlak ten oosten van de Vuurjuffer wordt vanwege de Euregioweg gedeeltelijk en
vanwege de Sleutelweg geheel voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet
geluidhinder. De voorkeursgrenswaarde wordt op het meest nabij de Euregioweg gelegen deel
van het ten oosten van de Vuurjuffer gelegen bouwvlak vanwege de Euregioweg overschreden.
Op dit bouwvlak bedraagt de geluidsbelasting ten hoogste 52 dB.

In het rekenmodel is, omdat de invulling van het bouwvlak nog niet bekend is, geen rekening
gehouden met de toekomstige woningen. De woningen zullen een afschermende werking
hebben waardoor aan de zuidzijde van de woningen aan de voorkeursgrenswaarde zal worden
voldaan. De zuidzijde van de woningen is daarmee geluidluw.




                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>4      Hogere Grenswaarde

In het voorgaande is de geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai, op de bouwvlakken van
de nog te realiseren woningen binnen het plan, in beeld gebracht. Uit de resultaten blijkt dat
vanwege de Euregioweg, op een deel van het bouwvlak dat ten oosten van de Vuurjuffer is
gelegen, de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden.

De realisatie van woningen is daar alleen mogelijk indien een hogere waarde wordt vastgesteld.
In stedelijk gebied bedraagt, op nieuwe woningen vanwege een bestaande weg, de ten hoogste
vast te stellen hogere waarde 63 dB. Het vaststellen van een hogere waarde is pas mogelijk
nadat aangetoond is dat maatregelen om de geluidsbelasting terug te brengen tot de
voorkeursgrenswaarde onvoldoende doeltreffend zijn dan wel overwegende bezwaren
ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeer- of vervoerskundige, landschappelijke of financiële
aard. Tevens dient voldaan te worden aan de voorwaarden uit de Geluidnota Enschede 2009–
2012.

Vanwege het verkeer op de Euregioweg bedraagt de geluidsbelasting ten hoogste 52 dB. De
voorkeursgrenswaarde wordt met 4 dB overschreden. De ten hoogste vast te stellen hogere
waarde van 63 dB wordt niet overschreden.

Op dit moment is nog niet bekend hoe het bouwvlak wordt verdeeld. Wel is bekend dat in het
bouwvlak maximaal vier woningen mogen worden gebouwd. Bij een evenredige verdeling van
de kavels over het bouwvlak zal op ten hoogste twee woningen de voorkeursgrenswaarde
worden overschreden.

Bekeken is welke maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting te reduceren.
Met het vervangen van het huidige wegdek door stil asfalt (dunne deklagen) kan de
geluidsbelasting worden gereduceerd. Echter vanwege de aanwezigheid van een rotonde, op
de kruising Euregioweg–Sleutelweg, stuit dit vanwege het wringende, optrekkende en
remmende verkeer op technische bezwaren.
Een andere mogelijkheid om de geluidsbelasting te reduceren is het plaatsen van geluidswallen
of –schermen. Langs de Euregioweg is tussen Gronausestraat en Sleutelweg reeds een
geluidsscherm aanwezig. Het plaatsen van een scherm langs de Euregioweg, tussen
Sleutelweg en de spoorlijn Enschede-Gronau, voor slechts twee woningen stuit op bezwaren
van financiële aard. Een geluidsscherm langs de Sleutelweg, aansluitend aan het bestaande
geluidsscherm langs de Euregioweg stuit, vanwege de barrière vorming, op bezwaren van
stedenbouwkundige aard.

Uit het voorgaande blijkt dat de maatregelen die getroffen kunnen worden om aan de
voorkeursgrenswaarde te voldoen onvoldoende effect hebben of bezwaren ontmoeten van
stedenbouwkundige of financiële aard. Hiermee wordt aan de eerste eis om een hogere waarde
te kunnen vaststellen voldaan.

Om een hogere waarde te kunnen vaststellen moet verder nog worden voldaan aan de ten
hoogste vast te stellen hogere waarde uit de Wet geluidhinder en aan de Geluidnota. In de
Geluidsnota is bepaald dat om een hogere waarde te kunnen vaststellen:
   -      een woning ten minste één geluidluwe gevel heeft. Een gevel is geluidluw indien de
          geluidsbelasting ten gevolge van elk van de afzonderlijk te onderscheiden bronnen
          op grond van de Wet geluidhinder niet hoger is dan de voorkeursgrenswaarde die
          voor elk van de afzonderlijk te onderscheiden geluidbronnen geldt.
   -      verblijfsruimten en buitenruimten (indien beschikbaar) bij voorkeur gelegen zijn aan
          de geluidluwe zijde van een woning.

In het onderzoek is, omdat de situering nog niet bekend is, geen rekening gehouden met de
toekomstige woningen. De woningen zullen een afschermende werking hebben waardoor aan
de zuidzijde van de woningen aan de voorkeursgrenswaarde zal worden voldaan. De zuidzijde

                                             6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>van de woningen is daarmee geluidluw.
Voor de bouw van de woningen bestaat nog geen concreet plan. De indeling van de woningen
en de situering van de woningen op de kavels is daarmee nog niet bekend. In dit stadium kan
dan ook niet beoordeeld worden of aan de voorwaarde wordt voldaan dat verblijfsruimten en
buitenruimten bij voorkeur zijn gelegen aan de geluidluwe zijde. Wel kan worden gesteld dat
gezien de aanwezigheid van een geluidluwe zuidgevel de mogelijkheid bestaat om aan deze
voorwaarde te voldoen.

Uit het voorgaande blijkt dat aan de voorwaarden, uit de Wet geluidhinder en de Geluidnota,
voor het vaststellen van een hogere waarde wordt voldaan. Voor de realisatie van het plan is
het noodzakelijk dat vanwege het wegverkeer op de Euregioweg hogere waarden worden
aangevraagd. Voor maximaal 2 woningen wordt een hogere waarde aangevraagd van 52 dB.




                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>5    Conclusie

Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat op het ten westen van de Vuurjuffer gelegen bouwvlak
voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De Wet geluidhinder vormt geen
belemmering voor de realisatie van woningen op het ten westen van de Vuurjuffer gelegen
bouwvlak.

Op het ten oosten van de Vuurjuffer gelegen bouwvlak wordt vanwege de Euregioweg een
geluidsbelasting ondervonden van ten hoogste 52 dB. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde
van 48 dB overschreden. Deze geluidsbelasting van 52 dB is lager dan de maximaal vast te
stellen hogere waarde van 63 dB. De zuidzijde van de nog te realiseren woningen zal geluidluw
zijn. Realisatie van de woningen is alleen mogelijk als een hogere waarde wordt vastgesteld.
Aan de voorwaarden, uit de Wet geluidhinder en de Geluidnota, voor het vaststellen van een
hogere waarde wordt voldaan.

Voor de realisatie van het plan is het noodzakelijk dat vanwege het wegverkeer op de
Euregioweg voor twee woningen een hogere waarde wordt aangevraagd van 52 dB.




                                             8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Bijlage 1

Situatie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Bijlage 1
Eschmarke Noordwest 2012
Situatie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               24




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               32



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                26




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8541



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0m                                                                                         100 m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8540




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        4955




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      schaal = 1 : 2500



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    7953




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          8842



471600                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    5874
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               bos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         5525



                                                                                                                                             74                                                                                                                                                                                    8839
                                                                                                                                                                                72                                                                                                              8841
                                                                                                             76                                                                                              70                                68                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 6913

                                                                                                                                                                                                                                                                          64
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             62                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1509
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                60

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      58
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   6914
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8840




                                                   407D
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        7016
                                                                                                                                                                                                                                                16
                                                                                                                   15



                                                                                                                                                                                                                                                                                                    17                                                                                                   24



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     22
                                                                                                                                                                                                                                                14
                                                                                                              13

                                                                                                                                                                                                                                                                                                15

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    20
                                                                                                                                                                                                                                               12

                                                                                                                  11                                                                                                                                                                                                                                                                            18
                                                                                                                                                                                                                                                                                            11



                                                                                                                                                                                                                                        10

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               16
                                                                                                         9
                                                                                                                                                                                                                                                                                           9

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               14                                                                                                                                                                                                           7020
                                                                                                                                                                                                                                                                  8844
                                                                                                                                                                                                                                           8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8848

                                                                                                     7
                                                                                                                                                                                                                                                                                       7

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          12

                                                                                                                                                                                                                                       6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          10
                                                                                                 5                                                                                                                                                                                 5



                                                                                                                                                                                                                                   4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8
                                                                                                 3

                                                                                                                                                                                                                                                                               3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      6

                                                                                                                                                                                                                             2
                                                                                               8843



                                                                                                                                                                                                                                                                           1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8847                                                4



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    7083
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           7084



                                                                           8846

                                                                                                                                                                                          12
                                                                                                                                                              8845
                                                                                                                                                  10
                                                                                 6
                                                                                                                                                                                                                                                16
                                                                                                                                                                                                                                                                          18                                                                 24
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               22


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8383


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8227
                                  5528




471400                                                                                                                                                                                                                                                                                     8385
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       11

                                                                           47                                                                 51              53
                                                                                                                                                                                            55
                                                                                                                                                                                                            57
                                                                                                                                                                                                                                       59              61
                                                                                                                                                                                                                                                                               63                   65
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        67          69
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 71        73




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               7021




                                         5876
                                            44




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 4370



                                                                                     2
                  5880




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         NTZ




                                                                                                                                                                                                            Bouwvlak
                 6576
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Bouwvlak                                                                                                                                                                 riet


                                                                                                                                                       8703                          8701
                                                                                                                                                                                                                 8699                           8697
                                                                                                                                                                   8702
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8692
                                                                                                                                                                                               8700
                                                                                                                                                                                                                             8698                           8696
                                                                                                                        8704                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                19

                                                                          2-20
                                                                         38-56
                                                                         74-88
                                                                                                                                          2             4
                                                                                                                                                                       6             8           10              12          14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            bos
                                                                                                                                                                                                                                               16           18                     8693                                                                                                                                                                                                                     21                   8691
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 20                                                                                                                         23
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      22           24                                                                                             8690
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            26



                                                                                                                                                                                                                                                                           8694
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8708
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             4                                                                                                8709                                                                                                               8689
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            25                                                                                                                                                                          bos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8710                       8711
                                                                                                                                                                                     8695


                                            8707                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8712                                                                                                                       27
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              8713                 8714                                                                                          8688
                                                                                                                                    1             3           5                                                                                                                                                                                                                                                                                             8715
                                                                                                                                                                            7
                                                                                                                                                                                          9
                                                                                                                                                                                                       11             13            15
                                                                                                                                                                                                                                                     17
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         6
                5860                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        8687
                                                                                                                                                                                                                                                                         8911                                                                                                8                                                                                                                             29
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                6           4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2
                                                                                                                                       8731
                                                                                                                                                              8733                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         31                                                                                                                     565
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8830
                                                                                                                                                                                                  8719
                                                                                                                                                       8732                     8718                                              8721
                                                                                                                                                                                                             8720                                                8722




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       33
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8744
                                                                                                                              2          4             6           8             10
                                                                                                                                                                                                 12
                                                                                                                                                                                                                 14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   561
                                                                                                                                                                                                                             16                 18                                                                                                                                                                                                                                                    35
                                                                                                                                                                                                                                                                   8912
                                                                                                                                                                                                                                                                                                8                                                                                                                                                                                                                         8831
                                                                                                                        8717

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          5           3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8914
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     1                                                               8743
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            bos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  37
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8746
                                                                 22-36                                                                                                                                                                                           8705                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   4824
                                                                 58-72
                                                                90-102                                                                                                                                                                                                                     10                                                                         8735
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               8736                                                                                              39
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8737
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  8738

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        5911

471200                                                                                                                 11
                                                                                                                                  13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8913
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               8741
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     8740
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        8742


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      NTZ
                                                                                                                                              15            17                                                                                                                                                                                                                                                                                8739
                                                                                                                                                                           19            21                                                                                                                                                                                                                                                                                                 41                      8686
                                                                                                                                                                                                       23              25           27
                                                                                               8723
                                                                                                                                                                                                                                                                                           12

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           43
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                34
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    32          30
                                                                                                                                        8734                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       8685
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             28
                                                                                                                       8724                                        8726                                                                                                                    8706
                                                                                                                                                                                                 8728
                                                                                                                                                      8725
                                                                                                                                                                                         8727                         8729
                                                                                                                                                                                                                                                8730
                                                                                8668
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     45
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8684


                                                                                                                                                                                                                                                             8669                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              7027
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8671                                                                                                                                                               47
                                                                                                                                                                                                                                                                          8670

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8683
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     8675
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8677                     8679
                                                          102                                                                                                                                                                                                                                                                                                        8674
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          8673
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8676                                                            8681
                                                                          112                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               8678
                                                                                         114                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       8680
                                                                                                116           118             120            122                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               49
                                                                                                                                                        124            126            128             130                                                                                                                                                                                                                                                                                              8682
                                                                                                                                                                                                                      132         134
                                                                                                                                                                                                                                                136                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      575
                                                                                                                                                                                                                                                             138         140               142               144
                                                                                                                                  8868                                                                                                                                                                                   146-150
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      67             65          63
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                61            59
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8503                                                                                          57           55          53
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 51
                           5350
                                                                                                                                                                 8667

         5646            487
                                                                                                                                                                                                                                                     8869


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     4679

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8672


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         7026   bos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       4825


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   579          581




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   632




                        260800                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             261000
Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Eschmarke Noordwest - Eschmarke Noordwest] , Geomilieu V2.13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Bijlage 2

Verkeersgegevens
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Van:       Programma Stedelijke Ontwikkeling, afdeling Ontwerp
Aan:       Martin van der Vegt
Datum:     05-02-13



A. Huidige (werkdag-)etmaalintensiteiten

           Straat                  tussen                                               Etm.-int      jaar   Vwet       Vfeit
       1   Euregioweg              Gronausestraat - Sleutelweg                           11000       2010     50         50
       2   Euregioweg              Sleutelweg - Klein Boekelerveldweg                    10000       2010     50         50
       3   Sleutelweg              Winterweg - Beursstraat                                 200       2013     30         30
       4   Sleutelweg              Beursstraat - inrit sportcomplex                        700       2013     30         30
       5   Sleutelweg              inrit sportcomplex - Euregioweg                         700       2013     50         50
       6
       7
       8
       9
      10


B. Functie, vormgeving en verharding en gem. dag-/avond-/nachtuurpercentage

           Straat                  functie                   aantal      stroken     verharding                %         %          %
                                                            rijbanen     /richting                           daguur   avonduur   nachtuur
       1   Euregioweg              industrieweg(nacht maatg     1            1            asfalt              6,90      2,88       0,71
       2   Euregioweg              industrieweg(nacht maatg     1            1            asfalt              6,90      2,88       0,71
       3   Sleutelweg              buurtstraat                  1            1            asfalt              6,70      3,70       0,60
       4   Sleutelweg              buurtstraat                  1            1            asfalt              6,70      3,70       0,60
       5   Sleutelweg              buurtstraat                  1            1            asfalt              6,70      3,70       0,60
       6
       7
       8
       9
      10


C. Verdeling van verkeer naar voertuigsoort per periode

           Straat                                  dag                                avond                            nacht
                                      %lmvt       %mzvt          %zwvt    %lmvt       %mzvt        %zwvt     %lmvt     %mzvt      %zwvt
       1   Euregioweg                 90,30        5,10           4,60    92,24        4,08         3,68     85,80      7,00       7,20
       2   Euregioweg                 90,30        5,10           4,60    92,24        4,08         3,68     85,80      7,00       7,20
       3   Sleutelweg                 96,60        2,20           1,20    97,20        1,80         1,00     96,00      2,50       1,50
       4   Sleutelweg                 96,60        2,20           1,20    97,20        1,80         1,00     96,00      2,50       1,50
       5   Sleutelweg                 96,60        2,20           1,20    97,20        1,80         1,00     96,00      2,50       1,50
       6
       7
       8
       9
      10


D. Groei van het verkeer

           Straat                  Verwachte (werkdag-)etmaalintensiteit 2023
       1   Euregioweg                              13600
       2   Euregioweg                              12500
       3   Sleutelweg                                200
       4   Sleutelweg                                800
       5   Sleutelweg                                800
       6
       7
       8
       9
      10



Opmerkingen:
        Uitgaande van wegennet in 2023 met:
         1) N18 gerealiseerd
         2) Knippen van wegen in Twekkelo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                                                                  Bijlage 2b
Verkeersgegevens



 Omrekening werkdag - weekdag


 Rood = invoer gegevens werkdag                                                                                                              Omrekenfactoren gemeente Enschede
 Blauw = uitvoergegevens weekdag t.b.v. geluidsberekeningen                                                                                  (bron: VI-Lucht & Geluid, VROM/DGM, juni 2007)
                                                                                                                                             Licht verkeer                           0,89
                                                                                                                                             Vrachtverkeer                           0,78


                                                                    werkdag                                                                  weekdag
                                                                    intensiteit     uurtint.          LV           MV           ZV           intensiteit     uurtint.          LV           MV           ZV
    1 Euregioweg                                  etmaal      mvt          13600                                                                    11958
      (Gronausestraat - Sleutelweg)               dag         %                                6,90        90,30         5,10         4,60                              6,90        91,40         4,52         4,08
                                                              mvt      11260,80           938,40       847,38           47,86        43,17        9901,96          825,16       754,16           37,33        33,67
                                                  avond       %                                2,88        92,24         4,08         3,68                              2,89        93,13         3,61         3,26
                                                              mvt        1566,72          391,68       361,29           15,98        14,41        1381,01          345,25       321,54           12,46        11,24
                                                  nacht       %                                0,71        85,80         7,00         7,20                              0,71        87,33         6,24         6,42
                                                              mvt         772,48           96,56           82,85         6,76         6,95         675,44           84,43           73,74         5,27         5,42


    2 Euregioweg                                  etmaal      mvt          12500                                                                    10991
      (Sleutelweg - Klien Boekelerveldweg)        dag         %                                6,90        90,30         5,10         4,60                              6,90        91,40         4,52         4,08
                                                              mvt      10350,00           862,50       778,84           43,99        39,68        9101,07          758,42       693,17           34,31        30,95
                                                  avond       %                                2,88        92,24         4,08         3,68                              2,89        93,13         3,61         3,26
                                                              mvt        1440,00          360,00       332,06           14,69        13,25        1269,31          317,33       295,54           11,46        10,33
                                                  nacht       %                                0,71        85,80         7,00         7,20                              0,71        87,33         6,24         6,42
                                                              mvt         710,00           88,75           76,15         6,21         6,39         620,81           77,60           67,77         4,85         4,98


    3 Sleutelweg                                  etmaal      mvt             200                                                                      177
      (Winterweg - Beursstraat)                   dag         %                                6,70        96,60         2,20         1,20                              6,70        97,01         1,94         1,06
                                                              mvt         160,80           13,40           12,94         0,29         0,16         142,51           11,88           11,52         0,23         0,13
                                                  avond       %                                3,70        97,20         1,80         1,00                              3,70        97,54         1,58         0,88
                                                              mvt          29,60               7,40         7,19         0,13         0,07          26,25               6,56         6,40         0,10         0,06
                                                  nacht       %                                0,60        96,00         2,50         1,50                              0,60        96,48         2,20         1,32
                                                              mvt            9,60              1,20         1,15         0,03         0,02            8,50              1,06         1,03         0,02         0,01


    4 Sleutelweg                                  etmaal      mvt             800                                                                      709
      (Beursstraat - Euregioweg)                  dag         %                                6,70        96,60         2,20         1,20                              6,70        97,01         1,94         1,06
                                                              mvt         643,20           53,60           51,78         1,18         0,64         570,04           47,50           46,08         0,92         0,50
                                                  avond       %                                3,70        97,20         1,80         1,00                              3,70        97,54         1,58         0,88
                                                              mvt         118,40           29,60           28,77         0,53         0,30         105,01           26,25           25,61         0,42         0,23
                                                  nacht       %                                0,60        96,00         2,50         1,50                              0,60        96,48         2,20         1,32
                                                              mvt          38,40               4,80         4,61         0,12         0,07          34,01               4,25         4,10         0,09         0,06
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Bijlage 3

Invoergegevens
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                                      Bijlage 3a
Invoergegevens - wegen
Model:     Eschmarke Noordwest
Groep:     (hoofdgroep)
           Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     Omschr.                                            ISO H   ISO M    Hdef.           Type     Cpl   Cpl_W    Hbron   Helling   Wegdek   V(MR(D))   V(MR(A))   V(MR(N))   V(MRP4)
Eur1     Euregioweg   (Gronausestraat - Sleutelweg)          0,00      --    Relatief   Verdeling   False   1.5 dB    0,75         0   W0             50         50         50        --
Eur2     Euregioweg   (Sleutelwg - Klein Boekelerveldwg)     0,00      --    Relatief   Verdeling   False   1.5 dB    0,75         0   W0             50         50         50        --
Sleu1    Sleutelweg   (Winterweg - Beursweg)                 0,00      --    Relatief   Verdeling   False   1.5 dB    0,75         0   W0             30         30         30        --
Sleu2    Sleutelweg   (Beursweg - inrit sportcomplex)        0,00      --    Relatief   Verdeling   False   1.5 dB    0,75         0   W0             30         30         30        --
Sleu2    Sleutelweg   (Inrit sportcomplex - Euregioweg)      0,00      --    Relatief   Verdeling   False   1.5 dB    0,75         0   W0             50         50         50        --




Geomilieu V2.13                                                                                                                                                         14-02-2013 16:09:03
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                                           Bijlage 3a
Invoergegevens - wegen
Model:     Eschmarke Noordwest
Groep:     (hoofdgroep)
           Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     V(LV(D))   V(LV(A))   V(LV(N))   V(LVP4)   V(MV(D))   V(MV(A))   V(MV(N))   V(MVP4)   V(ZV(D))   V(ZV(A))   V(ZV(N))   V(ZVP4)   Totaal aantal   %Int(D)   %Int(A)    %Int(N)   %IntP4
Eur1           50         50         50        --         50         50         50        --         50         50         50        --        11958,00      6,90      2,89       0,71       --
Eur2           50         50         50        --         50         50         50        --         50         50         50        --        10991,00      6,90      2,89       0,71       --
Sleu1          30         30         30        --         30         30         30        --         30         30         30        --          177,00      6,90      3,70       0,60       --
Sleu2          30         30         30        --         30         30         30        --         30         30         30        --          709,00      6,90      3,70       0,60       --
Sleu2          50         50         50        --         50         50         50        --         50         50         50        --          709,00      6,90      3,70       0,60       --




Geomilieu V2.13                                                                                                                                                               14-02-2013 16:09:03
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                                             Bijlage 3a
Invoergegevens - wegen
Model:     Eschmarke Noordwest
Groep:     (hoofdgroep)
           Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     %MR(D)   %MR(A)   %MR(N)   %MRP4   %LV(D)   %LV(A)   %LV(N)   %LVP4   %MV(D)   %MV(A)   %MV(N)   %MVP4   %ZV(D)   %ZV(A)   %ZV(N)   %ZVP4   MR(D)   MR(A)   MR(N)   MRP4    LV(D)      LV(A)
Eur1         --       --       --      --    91,40    93,13    87,33      --     4,52     3,61     6,24      --     4,08     3,26     6,42      --      --      --      --     --   754,14     321,84
Eur2         --       --       --      --    91,40    93,13    87,33      --     4,52     3,61     6,24      --     4,08     3,26     6,42      --      --      --      --     --   693,16     295,82
Sleu1        --       --       --      --    97,01    97,54    96,48      --     1,94     1,58     2,20      --     1,06     0,88     1,32      --      --      --      --     --    11,85       6,39
Sleu2        --       --       --      --    97,01    97,54    96,48      --     1,94     1,58     2,20      --     1,06     0,88     1,32      --      --      --      --     --    47,46      25,59
Sleu2        --       --       --      --    97,01    97,54    96,48      --     1,94     1,58     2,20      --     1,06     0,88     1,32      --      --      --      --     --    47,46      25,59




Geomilieu V2.13                                                                                                                                                                 14-02-2013 16:09:03
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                         Bijlage 3a
Invoergegevens - wegen
Model:   Eschmarke Noordwest
Groep:   (hoofdgroep)
         Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam       LV(N)   LVP4     MV(D)      MV(A)      MV(N)   MVP4     ZV(D)   ZV(A)   ZV(N)   ZVP4   LE (D) 63   LE (D) 125   LE (D) 250   LE (D) 500   LE (D) 1k   LE (D) 2k
Eur1       74,14     --     37,29      12,48       5,30     --     33,66   11,27    5,45     --       85,45        92,69        99,60       104,20      109,68      106,31
Eur2       68,15     --     34,28      11,47       4,87     --     30,94   10,36    5,01     --       85,08        92,32        99,23       103,83      109,31      105,95
Sleu1       1,02     --      0,24       0,10       0,02     --      0,13    0,06    0,01     --       65,65        69,80        78,17        81,15       86,42       83,44
Sleu2       4,10     --      0,95       0,41       0,09     --      0,52    0,23    0,06     --       71,67        75,83        84,20        87,17       92,45       89,46
Sleu2       4,10     --      0,95       0,41       0,09     --      0,52    0,23    0,06     --       71,27        78,20        84,30        90,35       96,86       93,39




Geomilieu V2.13                                                                                                                                            14-02-2013 16:09:03
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                                        Bijlage 3a
Invoergegevens - wegen
Model:     Eschmarke Noordwest
Groep:     (hoofdgroep)
           Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     LE (D) 4k   LE (D) 8k   LE (A) 63   LE (A) 125   LE (A) 250   LE (A) 500   LE (A) 1k   LE (A) 2k   LE (A) 4k   LE (A) 8k   LE (N) 63   LE (N) 125   LE (N) 250   LE (N) 500   LE (N) 1k
Eur1         99,61       90,75       81,19        88,34        95,09       100,02      105,75      102,35       95,63       86,49       76,59        83,92        91,07        95,22      100,18
Eur2         99,24       90,38       80,82        87,98        94,73        99,66      105,38      101,99       95,26       86,12       76,22        83,56        90,71        94,86       99,81
Sleu1        76,84       69,85       62,68        66,70        74,79        78,30       83,64       80,60       73,98       66,62       55,28        59,57        68,14        70,71       75,91
Sleu2        82,86       75,87       68,71        72,73        80,82        84,32       89,66       86,63       80,01       72,65       61,31        65,60        74,17        76,74       81,94
Sleu2        86,61       76,64       68,36        75,22        81,16        87,50       94,11       90,62       83,84       73,72       60,88        67,85        74,08        79,91       86,31




Geomilieu V2.13                                                                                                                                                           14-02-2013 16:09:03
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                  Bijlage 3a
Invoergegevens - wegen
Model:     Eschmarke Noordwest
Groep:     (hoofdgroep)
           Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     LE (N) 2k   LE (N) 4k   LE (N) 8k   LE P4 63   LE P4 125   LE P4 250   LE P4 500   LE P4 1k   LE P4 2k   LE P4 4k   LE P4 8k
Eur1         96,87       90,20       81,85         --          --          --          --         --         --         --         --
Eur2         96,50       89,83       81,49         --          --          --          --         --         --         --         --
Sleu1        72,97       66,39       59,72         --          --          --          --         --         --         --         --
Sleu2        78,99       72,42       65,74         --          --          --          --         --         --         --         --
Sleu2        82,85       76,08       66,23         --          --          --          --         --         --         --         --




Geomilieu V2.13                                                                                                                         14-02-2013 16:09:03
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                                                                                         Bijlage 3b
Invoergegevens - scherm
Model:      Eschmarke Noordwest
Groep:      (hoofdgroep)
            Lijst van Schermen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     Omschr.                          ISO H   ISO M   Hdef.        Cp   Zwevend   Refl.L 63   Refl.L 125   Refl.L 250   Refl.L 500   Refl.L 1k   Refl.L 2k   Refl.L 4k   Refl.L 8k   Refl.R 63
01       geluidsscherm - absorberend       5,00      --   Relatief   0 dB       Nee        0,20         0,20         0,20         0,20        0,20        0,20        0,20        0,20        0,20




Geomilieu V2.13                                                                                                                                                          14-02-2013 16:10:23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                          Bijlage 3b
Invoergegevens - scherm
Model:      Eschmarke Noordwest
Groep:      (hoofdgroep)
            Lijst van Schermen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     Refl.R 125   Refl.R 250   Refl.R 500   Refl.R 1k   Refl.R 2k   Refl.R 4k   Refl.R 8k
01             0,20         0,20         0,20        0,20        0,20        0,20        0,20




Geomilieu V2.13                                                                                 14-02-2013 16:10:23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                                                                   Bijlage 3c
Invoergegevens - toetspunt
Model:      Eschmarke Noordwest
Groep:      (hoofdgroep)
            Lijst van Rekenpunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam     Omschr.   Maaiveld   Hdef.      Hoogte A   Hoogte B   Hoogte C   Hoogte D   Hoogte E   Hoogte F   Gevel
01                    48,34   Relatief       2,00       5,00       8,00         --         --         --      Ja
02                    48,43   Relatief       2,00       5,00       8,00         --         --         --      Ja
03                    48,62   Relatief       2,00       5,00       8,00         --         --         --      Ja
04                    48,87   Relatief       2,00       5,00       8,00         --         --         --      Ja




Geomilieu V2.13                                                                                        14-02-2013 16:11:14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Bijlage 3d
BP Eschmarke Noordwest 2012
Plot rekenmodel
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   18



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Bodemgebied
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Gebouw
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Grid
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Gridpunt                                               32




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Hoogtelijn
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Hulpvlak                      8541

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     8540


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Kruising
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          4955


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Minirotonde
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Scherm
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Toetspunt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Weg
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        7953




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8842



471600                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      5874
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        bos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           5525
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            0m                                                                                                100 m
                                                                                                                                                 74                                                                                                                                                                                   8839
                                                                                                                                                                                    72                                                                                                             8841
                                                                                                                 76                                                                                              70                                68                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               6913

                                                                                                                                                                                                                                                                             64
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                62                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1509
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  60



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     8840
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         58
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        schaal = 1 : 2500                                                   6914




                                                       407D
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         7016
                                                                                                                                                                                                                                                    16
                                                                                                                       15



                                                                                                                                                                                                                                                                                                       17                                                                                                   24



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        22
                                                                                                                                                                                                                                                    14
                                                                                                                  13

                                                                                                                                                                                                                                                                                                   15

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       20
                                                                                                                                                                                                                                                   12

                                                                                                                      11                                                                                                                                                                                                                                                                           18
                                                                                                                                                                                                                                                                                               11



                                                                                                                                                                                                                                            10

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  16
                                                                                                             9
                                                                                                                                                                                                                                                                                              9

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  14                                                                                                                                                                                                            7020
                                                                                                                                                                                                                                                                     8844
                                                                                                                                                                                                                                               8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8848

                                                                                                         7
                                                                                                                                                                                                                                                                                          7

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             12

                                                                                                                                                                                                                                           6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             10
                                                                                                     5                                                                                                                                                                                5



                                                                                                                                                                                                                                       4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8
                                                                                                     3

                                                                                                                                                                                                                                                                                  3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         6

                                                                                                                                                                                                                                 2
                                                                                                   8843



                                                                                                                                                                                                                                                                              1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8847                                                4



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             7083
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               7084



                                                                               8846

                                                                                                                                                                                              12
                                                                                                                                                                  8845
                                                                                                                                                      10
                                                                                     6
                                                                                                                                                                                                                                                    16
                                                                                                                                                                                                                                                                             18                                                                 24
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  22


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8383


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          8227
                                      5528




471400                                                                                                                                                                                                                                                                                        8385
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        11

                                                                               47                                                                 51              53
                                                                                                                                                                                                55
                                                                                                                                                                                                                57
                                                                                                                                                                                                                                           59             61
                                                                                                                                                                                                                                                                                  63                   65
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           67          69
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    71        73




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 7021




                                             5876
                                                44




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   4370



                                                                                         2
                      5880




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                04 03 02
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           NTZ




                                                                                                                                                                                                                Bouwvlak                                                                                                                                                                                                                                                                01
                     6576
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Bouwvlak                                                                                                                                                                   riet


                                                                                                                                                           8703                          8701
                                                                                                                                                                                                                     8699                           8697
                                                                                                                                                                       8702
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8692
                                                                                                                                                                                                   8700
                                                                                                                                                                                                                                 8698                           8696
                                                                                                                            8704
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              19

                                                                              2-20
                                                                             38-56
                                                                             74-88
                                                                                                                                              2             4
                                                                                                                                                                           6             8           10              12          14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 bos
                                                                                                                                                                                                                                                   16          18                     8693                                                                                                                                                                                                                    21                   8691
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2
      5859

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    20                                                                                                                        23
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         22        24                                                                                               8690
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             26



                                                                                                                                                                                                                                                                              8694
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8708
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                4                                                                                                8709                                                                                                              8689
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              25                                                                                                                                                                                 bos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8710                      8711
                                                                                                                                                                                         8695


                                                8707                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8712                                                                                                                      27
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 8713                 8714                                                                                         8688
                                                                                                                                        1             3           5                                                                                                                                                                                                                                                                                          8715
                                                                                                                                                                                7
                                                                                                                                                                                              9
                                                                                                                                                                                                           11             13            15
                                                                                                                                                                                                                                                         17
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            6
                    5860                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8687
                                                                                                                                                                                                                                                                            8911                                                                                                8                                                                                                                            29
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   6           4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2
         8890                                                                                                                              8731
                                                                                                                                                                  8733                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       31                                                                                                                       565
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              8830
                                                                                                                                                                                                          8719
                                                                                                                                                           8732                      8718                                             8721
                                                                                                                                                                                                                     8720                                           8722



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         33
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8744
                                                                                                                                  2          4             6           8             10
                                                                                                                                                                                                     12
                                                                                                                                                                                                                     14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   561
                                                                                                                                                                                                                                 16                 18                                                                                                                                                                                                                                                  35
                                                                                                                                                                                                                                                                      8912
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8831
                                                                                                                            8717

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             5           3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8914
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         1                                                             8743
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              bos
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    37
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8746
                                                                     22-36                                                                                                                                                                                          8705                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         4824
                                                                     58-72
                                                                    90-102                                                                                                                                                                                                                    10                                                                         8735
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  8736                                                                                             39
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8737
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  8738

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            5911

471200   5681

                                                                                                                           11
                                                                                                                                      13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8913
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  8741
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        8740
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          8742


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        NTZ
                                                                                                                                                  15            17                                                                                                                                                                                                                                                                                8739
                                                                                                                                                                               19            21                                                                                                                                                                                                                                                                                               41                      8686
                                                                                                                                                                                                           23              25           27
                                                                                                                                                                                                                                                                                              12
                                                                                                   8723
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             43
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   34
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       32          30
                                                                                                                                            8734                                                                                                                                                                                                                                                                                             28                                                                      8685
                                                                                                                           8724                                            8726                                                                                                               8706
                                                                                                                                                                                                      8728
                                                                                                                                                          8725
                                                                                                                                                                                             8727                         8729
                                                                                                                                                                                                                                                    8730
                                                                                    8668
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       45
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8684


                                                                                                                                                                                                                                                                8669                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             7027
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    8671                                                                                                                                                              47
                                                                                                                                                                                                                                                                             8670

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              8683
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         8675
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8677                   8679
                                                              102                                                                                                                                                                                                                                                                                                       8674
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             8673
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   8676                                                          8681
                                                                              112                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              8678
                                                                                             114                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    8680
                                                                                                    116           118             120            122                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             49
                                                                                                                                                            124            126            128             130                                                                                                                                                                                                                                                                                            8682
                                                                                                                                                                                                                          132         134
                                                                                                                                                                                                                                                    136                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           575
                                                                                                                                                                                                                                                                138         140               142               144
                                                                                                                                      8868                                                                                                                                                                                  146-150
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         67             65          63
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   61            59
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                8503                                                                                          57        55           53
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  51

                               5350
                                                                                                                                                                     8667

             5646            487
                                                                                                                                                                                                                                                         8869


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              4679

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            8672


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           7026   bos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                4825

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            579          581




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     632




                         260800                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              261000
Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Eschmarke Noordwest - Eschmarke Noordwest] , Geomilieu V2.13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Bijlage 4

Resultaten Euregioweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                                                                                                  Geluidsbelasting Euregioweg
                                                                                                                                                                                                                                                                                BP Eschmarke Noordwest 2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Akoestisch onderzoek
                                                                                                      2                                                                                         periode:       Lden
                                                                                                                                                                                                groep:         Euregioweg
                                                                                                                                                                                                               Inclusief groepsreducties

                                                                                                                                                                                                           0 - 48 dB
                                                                                                                                                                                                           48 - 53 dB

                                     16
                                                                                                                                                                                                           53 - 58 dB
                                                      18                                    24
                                                                        20            22                                                                                                                   58 - 63 dB
                                                                                                                                                                                                           63 - 68 dB
                                                                                                                                                                                         8383

                                                                                                                                                                                                           68 - 99 dB
                                                                                                                                     8227




471400
                                                                                                                                               11
                                                                8385



            57                                                                                                                                                                                     0m                                  40 m
                               59         61
                                                           63      65
                                                                                 67    69
                                                                                            71   73                                                                                                         schaal = 1 : 1000


                                                                                                                                                                                                                        7021




                                                                                                                                                                           4370




                                                                                                                                                                                                                 NTZ



                         Bouwvlak                                                                                                                   04: 45/47/48
                                                                                                                                                            03: 46/48/49
                                                                                                                                                                     02: 47/49/51
                                                                                                                                                                          01: 47/49/52

                                                                                                                                     Bouwvlak

                                                                                                                                                                                                                                           riet



                 8699                8697

     8700                                                                                                                                                                  8692
                        8698                   8696
                                                                                                                                                                   19
471300


     10          12     14
                                    16         18           8693                                                                                                   21      8691
                                                                             2


                                                                                                      20                                                           23
                                                                                                                        22   24                                             8690
                                                                                                                                        26



                                                      8694
                                                                                                          8708
                                                                        4                                        8709                                                      8689
                                                                                                                                       8711
                                                                                                                                                                   25
                                                                                                                             8710




                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Bijlage 4a
                                                                                                      8712                                                         27
                                                                                                                 8713         8714                                         8688

                                                                                                                                        8715

                             260900                                                                                                            261000                                                            261100
Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Eschmarke Noordwest - Eschmarke Noordwest] , Geomilieu V2.13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                            Bijlage 4b
Geluidsbelasting Euregioweg
Rapport:           Resultatentabel
Model:             Eschmarke Noordwest
                   LAeq totaalresultaten voor toetspunten
Groep:             Euregioweg
Groepsreductie:    Ja

Naam
Toetspunt   Omschrijving   Hoogte    Dag   Avond   Nacht   Lden
01_A                         2,00   46,9    42,8    37,5   47,3
01_B                         5,00   49,1    45,1    39,8   49,5
01_C                         8,00   52,0    48,0    42,6   52,4
02_A                         2,00   46,5    42,5    37,2   46,9
02_B                         5,00   48,5    44,5    39,2   48,9

02_C                         8,00   50,8    46,8    41,5   51,2
03_A                         2,00   45,9    41,9    36,6   46,3
03_B                         5,00   47,5    43,5    38,1   47,9
03_C                         8,00   48,8    44,8    39,5   49,2
04_A                         2,00   44,9    40,9    35,5   45,3

04_B                         5,00   46,3    42,3    36,9   46,7
04_C                         8,00   47,4    43,4    38,1   47,8




Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2.13                                                   14-02-2013 14:53:55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Bijlage 5

Resultaten Sleutelweg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>                                                                                                           8847              4




                                                                                                                                                                                                                                                               Geluidsbelasting Sleutelweg
                                                                                                                                                                                                                                                                                             BP Eschmarke Noordwest 2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Akoestisch onderzoek
                                                                                                                                                                                                               periode:       Lden
                                                                                                                             2                                                                                 groep:         Sleutelweg
                                                                                                                                                                                                                              Inclusief groepsreducties

                                                                                                                                                                                                                          0 - 48 dB
                                                                                                                                                                                                                          48 - 53 dB

     8845
                    12                                                                                                                                                                                                    53 - 58 dB

                                                          16                                                                                                                                                              58 - 63 dB
                                                                           18                                      24
                                                                                             20              22                                                                                                           63 - 68 dB

                                                                                                                                                                                                                   8383
                                                                                                                                                                                                                          68 - 99 dB

                                                                                                                                                            8227




471400
                                                                                                                                                                     11
                                                                                     8385
                                                                                                                                                                                                                  0m                                    40 m
                       55        57
                                                    59         61
                                                                                63      65
                                                                                                      67
                                                                                                                                                                                                                           schaal = 1 : 1000
                                                                                                              69
                                                                                                                   71   73




                                                                                                                                                                                                                                                     7021




                                                                                                                                                                                                 4370




                                                                                                                                                                                                                                               NTZ



                                              Bouwvlak                                                                                                                    04: 41/41/41
                                                                                                                                                                                  03: 41/42/42
                                                                                                                                                                                           02: 42/42/42
                                                                                                                                                                                                01: 41/42/42

                                                                                                                                                            Bouwvlak


                8701
                                      8699                8697
         8702
                         8700                                                                                                                                                                    8692
                                             8698                   8696
                                                                                                                                                                                         19
471300


          6     8           10        12     14
                                                         16         18           8693                                                                                                    21      8691
                                                                                                  2


                                                                                                                             20                                                          23
                                                                                                                                               22   24                                            8690
                                                                                                                                                               26



                                                                           8694
                                                                                                                                 8708
                                                                                             4                                          8709                                                     8689
                                                                                                                                                                                         25




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Bijlage 5a
                                                                                                                                                    8710      8711
                8695


                                                                                                                             8712                                                        27
                                                                                                                                        8713         8714                                        8688

                                         260900                                                                                                                      261000                                                                    261100
Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Eschmarke Noordwest - Eschmarke Noordwest] , Geomilieu V2.13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Akoestisch onderzoek BP Eschmarke Noordwest 2012                            Bijlage 5b
Geluidsbelasting Sleutelweg
Rapport:           Resultatentabel
Model:             Eschmarke Noordwest
                   LAeq totaalresultaten voor toetspunten
Groep:             Sleutelweg
Groepsreductie:    Ja

Naam
Toetspunt   Omschrijving   Hoogte    Dag   Avond   Nacht   Lden
01_A                         2,00   40,9    38,1    30,4   41,2
01_B                         5,00   41,5    38,7    31,0   41,8
01_C                         8,00   41,4    38,6    30,9   41,7
02_A                         2,00   41,4    38,6    30,9   41,7
02_B                         5,00   41,9    39,1    31,4   42,2

02_C                         8,00   41,8    39,0    31,3   42,1
03_A                         2,00   41,1    38,3    30,6   41,4
03_B                         5,00   41,6    38,8    31,1   41,9
03_C                         8,00   41,5    38,7    31,0   41,8
04_A                         2,00   40,4    37,7    29,9   40,8

04_B                         5,00   41,0    38,2    30,5   41,3
04_C                         8,00   40,9    38,1    30,4   41,2




Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen

Geomilieu V2.13                                                   14-02-2013 14:55:18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Nadere beschouwing bedrijven met een hogere
categorie dan 2




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)      85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Nadere beschouwing bedrijven met een hogere categorie dan 2



Overzicht van bedrijven gelegen binnen het plangebied van bestemmingsplan “Eschmarke
Noord West” die qua milieuhinder afwijken van de op grond van de ter plaatse geldende
bestemming toegestane milieucategorie.



Beursstraat 11, F.C. “Het Centrum”
Voetbalvereniging (speelvelden, kantine, kleedgebouwen)
Rondom het speelveld zijn geen lichtmasten aanwezig. Rondom het trainingsveld wel.


Normafstand
Geluid 50 m (voor het trainingsveld met verlichting)
Geluid 25 m (voor het speelveld zonder verlichting)


Op de inrichting is het Activiteitenbesluit milieubeheer van toepassing. Er gelden
standaardgeluideisen op de dichtstbijzijnde woning 50 dB(A) etmaalwaarde en 70 dB(A) voor
piekgeluid.


Het aspect geluid wordt bepaald door de activiteiten op het complex en het eventueel gebruik
maken van een geluidinstallatie. Akoestische gegevens zijn niet bekend.
Op de gevel van de nabijgelegen woningen dient te worden voldaan aan de voorschriften van
het Besluit. Indien dit het geval is dan kan er van worden uitgegaan dat voor het aspect geluid
sprake is van een aanvaardbare situatie. Indien niet wordt voldaan aan de geluidsnormen dan
zullen akoestische voorzieningen moeten worden getroffen. Klachten omtrent geluidsoverlast
zijn niet bekend.


Zoals hiervoor al aangegeven zijn rondom het speelveld geen lichtmasten aanwezig. Rondom
het trainingsveld echter wel. Gelet op de huidige activiteiten, voetbalveld zonder lichtmast en
geluidsinstallatie, en een trainingsveld met lichtmasten, zou tussen het voetbalveld en de
woningen een afstand van tenminste 25 meter moeten worden aangehouden. Voor het
trainingsveld met lichtmasten geldt een afstand tot woningen van 50 meter. Deze afstanden
zijn evenwel richtlijnen. De gemeente is bevoegd van deze afstanden – gemotiveerd – af te
wijken.


De kortste afstand tussen de voetbalvelden en woningen is kleiner dan de hiervoor
genoemde normafstanden. Zowel het wedstrijdveld als het trainingsveld bevinden zich op ca.
15 meter van woningen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>In de vergadering van 10 september 2002 heeft het College van Burgemeester en
Wethouders van Enschede besloten af te wijken van de te hanteren richtlijnen voor afstanden
tussen sportvelden en woningbouw. Hierbij is aangegeven dat het gebruik van een
geluidsinstallatie door de voetbalvereniging is uitgesloten.


Gelet op het vorenstaande en het feit dat er geen klachten omtrent geluidsoverlast bekend
zijn, wordt de voetbalvereniging aanvaardbaar geacht in zijn omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>De Sleutelkamp 2, Zwarts


Handel in oude metalen (oppervlak >1.000 m2)


Normafstanden
Geluid 100 m
Stof 30 m
Gevaar en geur 10 m


Aangezien er sprake is van een bedrijventerrein kan conform de systematiek van de VNG
brochure de normafstand voor geluid met één stap worden teruggebracht tot een afstand van
50 m.


Op ca. 34 m van de terreingrens is een (bedrijfs)woning gelegen. In de in het verleden
verleende milieuvergunning zijn geluidvoorschriften opgenomen. Op grond van deze
geluidsvoorschriften mag ter plaatse van woningen van derden en - voor zover binnen een
afstand van 25 m van de inrichting (terreingrens) geen woningen van derden aanwezig zijn -
op enig punt 25 m van de inrichting het equivalente geluidniveau niet meer mag bedragen
dan 55 dB(A). Ter plaatse van de vorengenoemde woning geldt dus de norm van 55 dB(A).


Overigens dient te worden opgemerkt dat het bedrijf inmiddels meldingsplichtig geworden is
op grond van het Activiteitenbesluit. De voornoemde geluidsvoorschriften uit de
milieuvergunning dienen als maatwerkvoorschriften nog te worden vastgelegd.


Klachten omtrent geluidsoverlast zijn niet bekend. Hieruit kan geconcludeerd worden dat het
bedrijf aanvaardbaar is in zijn omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>De Sleutelkamp 6 Hoffman


Handel in oude metalen (oppervlak >1.000 m2)


Normafstanden
Geluid 100 m
Stof 30 m
Gevaar en geur 10 m


Aangezien er sprake is van een bedrijventerrein kan conform de systematiek van de VNG
brochure de normafstand voor geluid met één stap worden teruggebracht tot een afstand van
50 m.


Op ca. 18 m van de terreingrens is een (bedrijfs)woning gelegen. In de in het verleden
verleende milieuvergunning zijn geluidvoorschriften opgenomen. Op grond van deze
geluidsvoorschriften mag ter plaatse van woningen van derden en - voor zover binnen een
afstand van 25 m van de inrichting (terreingrens) geen woningen van derden aanwezig zijn -
op enig punt 25 m van de inrichting het equivalente geluidniveau niet meer mag bedragen
dan 55 dB(A). Ter plaatse van de vorengenoemde woning geldt dus de norm van 55 dB(A).


Overigens dient te worden opgemerkt dat het bedrijf inmiddels meldingsplichtig geworden is
op grond van het Activiteitenbesluit. De voornoemde geluidsvoorschriften uit de
milieuvergunning dienen als maatwerkvoorschriften nog te worden vastgelegd.


Klachten omtrent geluidsoverlast zijn niet bekend. Hieruit kan geconcludeerd worden dat het
bedrijf aanvaardbaar is in zijn omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Gronausestraat 425/451 Huuskes


Groothandel in vleeswaren, kaas, diepvriesproducten, vers vlees, groenten, kipproducten,
convenience (kant- en klaarproducten) en DKW (droge kruideniers waren) alsmede het
bewerken van kaas, vers vlees, groenten, kipproducten en het bereiden van convenience.


Een inrichting voor het be- en verwerken van vlees (p.o. > 1.000 m2) wordt ingedeeld in
categorie 3.2.


Normafstanden
Geur en geluid 100 m
Gevaar 50 m


Het aspect geur wordt hoofdzakelijk bepaald door het bereiden van voedingsmiddelen. De
genoemde afstand van 100 m dient derhalve te worden aangehouden vanaf de
emissiepunten van deze activiteiten. Binnen 100 m van het emissiepunt van de
produktieruimte bevinden zich geen woningen of andere geurgevoelige bebouwing.


Het aspect gevaar wordt bepaald door eventuele brand, de opslag van gasflessen en de
opslag van chemicaliën binnen de inrichting. Binnen het bedrijf bevindt zich één centrale
gasopslag met bovengrondse reservoirs voor koolzuur en stikstof en maximaal 2 pakketten à
16 flessen zuurstof aanwezig zijn. Deze opslagplaats is gesitueerd aan de zijde van de
begraafplaats. Daarnaast worden er chemicaliën (reinigings- en ontsmettingsmiddelen)
opgeslagen. Dit betreffen geen brandbare stoffen.
De gasopslag en opslag van chemicaliën zijn gelegen op meer dan 50 m van woningen.


Ten aanzien van het aspect geluid kan het volgende worden opgemerkt. Ten behoeve van de
aanvraag om milieuvergunning is in 2008 een akoestisch onderzoek uitgevoerd (“Akoestisch
onderzoek Huuskes Versprodukten B.V., Gronausestraat 425 te Enschede” opgesteld door
Oranjewoud, projectnummer 172444, revisie 3 van 6 juni 2008). Uit het akoestisch onderzoek
blijkt dat de grens- en richtwaarden ter plekke van de in de omgeving van het bedrijf
aanwezige woningen voor zowel het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau als het maximaal
geluidniveau niet worden overschreden.


Gelet op het vorenstaande kan geconcludeerd worden dat het bedrijf aanvaardbaar is in zijn
omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Sleutelweg 70-74 DBP Holland


Machinale houtbewerkingsinrichting/Groothandel houtbewerkingsmachines


Normafstanden
Geluid 100 m
Stof 30 m


Aangezien er sprake is van een bedrijventerrein kan conform de systematiek van de VNG
brochure de normafstand voor geluid met één stap worden teruggebracht tot een afstand van
50 m.


Binnen deze afstand van 50 m zijn geen woningen gelegen. Het bedrijf is derhalve
aanvaardbaar in zijn omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Winterweg 11 Design Car


Autoplaatwerkerij/-spuiterij


Normafstanden
Geluid 100 m
Geur 50 m
Stof en gevaar 30 m


De omgeving van het bedrijf betreft een gemengd gebied (bedrijven en wonmingen). Op
grond hiervan kan conform de systematiek van de VNG brochure de normafstand voor geluid
met één stap worden teruggebracht tot een afstand van 50 m.


Binnen 50 m zijn (buiten het bedrijventerrein) geen woningen gelegen. Op ca. 20 m van het
bedrijf bevindt zich op het bedrijventerrein wel een woning. Dit betreft een dienstwoning.


Op de inrichting is het Activiteitenbesluit milieubeheer van toepassing. Er gelden
standaardgeluideisen op de dichtstbijzijnde woningen 50 dB(A) etmaalwaarde en 70 dB(A)
voor piekgeluid voor woningen buiten het bedrijventerrein. Voor woningen op een
bedrijventerrein gelden hogere normen t.w. 55 dB(A) etmaalwaarde en 75 dB(A) voor
piekgeluid. Op de gevel van de nabijgelegen woningen dient te worden voldaan aan de
voorschriften van het Besluit. Indien dit het geval is dan kan er van worden uitgegaan dat voor
het aspect geluid sprake is van een aanvaardbare situatie. De verwachting is dat aan deze
geluidnormen wordt voldaan. Klachten over geluidsoverlast zijn niet bekend.


Met betrekking tot het aspect geur dient het volgende te worden opgemerkt. De gewenste
afstand tot woonbebouwing voor dit aspect wordt voornamelijk bepaald door de hoogte van
de afvoerleiding van de spuitcabine. Om de ontwikkeling van de woonwijk Cascade mogelijk
te maken zijn in het verleden maatregelen getroffen om eventueel geuroverlast te voorkomen.
Het betrof het verhogen van de afvoerleiding van de spuitcabine om zodoende een optimale
verspreiding van de dampen te waarborgen. Klachten omtrent geuroverlast zijn niet bekend.


Gelet op het vorenstaande kan geconcludeerd worden dat het bedrijf aanvaardbaar is in zijn
omgeving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen




bestemmingsplan Eschmarke Noord West (vastgesteld)         93
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen

Bestemmingsplan “Eschmarke Noord West”




Gemeente Enschede
Programma Stedelijke Ontwikkeling
Afdeling Bestemmingsplannen
Augustus 2014




                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>SAMENVATTING EN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN MET BETREKKING TOT HET
ONTWERP-BESTEMMINGSPLAN “ESCHMARKE NOORD WEST”



Het ontwerp-bestemmingsplan "Eschmarke Noord West" heeft van 19 juni 2014 tot en met 30
juli 2014 ter inzage gelegen. Tevens is er op 1 juli 2014 een informatieavond gehouden.
Het bestemmingsplan heeft betrekking op het gebied dat wordt begrensd door de
Gronausestraat, de Noord Esmarkerrondweg, de spoorlijn Enschede-Gronau en de
Euregioweg.
Het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” is een actualiserend bestemmingsplan en
beoogt voor de gronden gelegen binnen het bovengenoemde gebied te voorzien in een
actuele bestemmingsregeling. Hierbij wordt de bestaande situatie in het gebied vastgelegd.

Tijdens de tervisielegging van het ontwerp-bestemmingsplan zijn twee zienswijzen
ontvangen. Deze zienswijzen zijn tijdig ingediend en derhalve ontvankelijk.

In de vergadering van de Stadsdeelcommissie Oost van 9 september 2014 zijn de indieners
van de zienswijzen in de gelegenheid gesteld een mondelinge toelichting te geven op hun
zienswijze.




1. Gasunie Transport Services B.V., Postbus 181, 9700 AD GRONINGEN
   Brief d.d. 11 juli 2014, ingeboekt op 15 juli 2014.

Samenvatting reactie:
In het plangebied ligt een aardgastransportleiding van de Gasunie. Ter waarborging van een
veilig en bedrijfszeker gastransport en het beperken van gevaar voor goederen en personen
in de directe omgeving is wettelijk bepaald dat het voldoende is om de belemmeringenstrook
te beperken tot een zone van 4 meter ter weerszijden van de leiding. Verzoek om de breedte
van de belemmeringenstrook terug te brengen tot genoemde afstand.

Volgens de Gasunie zijn de regels behorende bij onderhavig bestemmingsplan onvoldoende
om een veilig en bedrijfszeker gastransport te kunnen waarborgen en gevaar voor goederen
en personen in de directe omgeving te beperken. Verzoek om de regels aan te passen.

Gemeentelijk commentaar:
Naar aanleiding van deze zienswijze is de verbeelding behorende bij het bestemmingsplan
“Eschmarke Noord West” aangepast. De in het ontwerp-bestemmingsplan opgenomen strook
van 5 meter aan weerszijden van de hartlijn van de aardgastransportleiding (totale breedte
van 10 meter) is gewijzigd in 4 meter aan weerszijden van de hartlijn van de
aardgastransportleiding (totale breedte van 8 meter).

Tevens zijn de regels behorende bij deze dubbelbestemming aangepast overeenkomstig de
opmerkingen uit de zienswijze. Opgenomen is dat ook “het rooien van diepwortelende
beplanting en bomen” niet is toegestaan, is het woord “onevenredig” geschrapt uit de regels
en is toegevoegd dat schriftelijk advies van de leidingbeheerder dient te worden ingewonnen.

Deze zienswijze heeft geleid tot het aanbrengen van wijzigingen op de verbeelding en
in de regels behorende bij het ontwerp-bestemmingsplan “Eschmarke Noord West”.




                                                                                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>2. Vitens, Postbus 1205, 8001 BE ZWOLLE
   Brief d.d. 14 juli 2014, ingeboekt op 16 juli 2014.

Samenvatting reactie:
In het plangebied van het bestemmingsplan bevinden zich leidingen voor drinkwater. Uit een
oogpunt van veiligheid en bedrijfsvoering dienen in de nabijheid van aanwezige
transportleidingen activiteiten zoals het oprichten van gebouwen, het verrichten van
ontgravingen en het aanbrengen van bomen en/of diepwortelende struiken te worden
vermeden. Verzocht wordt deze transportleidingen op de verbeelding van het
bestemmingsplan aan te geven, daarbij behorende regels op te nemen en bij de definitieve
invulling van het plan rekening te houden met de aanwezigheid van de leidingen en
wijzigingen daarvan te voorkomen.

Gemeentelijk commentaar:
In de gemeente Enschede is het niet gebruikelijk leidingen voor drinkwater op te nemen in
een bestemmingsplan, tenzij bijzondere omstandigheden of wettelijke regelingen dit vereisen.
Hiervan is in het bestemmingsplan “Eschmarke Noord West” geen sprake. Dit
bestemmingsplan is een zogenaamd actualisatie bestemmingsplan waarbij de bestaande
situatie wordt vastgelegd. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt.
Indien in de toekomst werkzaamheden en/of ontwikkelingen daartoe aanleiding geven zal in
alle gevallen vroegtijdig daarover contact worden opgenomen met de beheerder voordat
werkzaamheden worden uitgevoerd.

Deze zienswijze heeft niet geleid tot het aanbrengen van wijzigingen in het ontwerp-
bestemmingsplan “Eschmarke Noord West”.




                                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Colofon


Dit is een uitgave van:

Afdeling Bestemmingsplannen
Programma Stedelijke Ontwikkeling
Gemeente Enschede




© Augustus 2014, gemeente Enschede
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>