<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voorstel Gemeenteraad VII- C

Onderwerp                    Onteigening Zuid Esmarkerrondweg

Portefeuillehouder           Hans van Agteren agendaletter (C))


Programma                    SO                                           Aangeboden aan Raad   26 februari 2015
Stuknummer                                                                Corsanummer           1500002980
(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________
____

Wij stellen u voor te besluiten om:

de Kroon te verzoeken tot onteigening ten name van de Gemeente Enschede van percelen grond
welke deel uitmaken van de kadastrale percelen gemeente Lonneker sectie O nummers 11509 en
11516.



Inleiding
In zijn vergadering van 15 maart 2013 heeft de gemeenteraad van Enschede besloten tot het
vaststellen van het voorlopig ontwerp voor de aanleg van een fietspad langs de Zuid
Esmarkerrondweg. Ook heeft de raad toen besloten voor de voorbereiding en uitvoering van dit
fietspad een krediet van € 1.960.000,-- beschikbaar te stellen en de gemeentebegroting 2013 hiervoor
te wijzigen. De kosten passen binnen de begroting van verkeersinfrastructuur en beleid van het
Programma Stedelijke Ontwikkeling, voor zover deze niet worden gedekt uit subsidiegelden van Regio
Twente.

De realisatie van een fietspad langs de Zuid Esmarkerrondweg is als prioriteit opgenomen in het
Coalitieakkoord (2014-2018). De aanleg van dit fietspad past daarnaast in de door de raad op 23
januari 2013 vastgestelde Fietsvisie, waarin de ambitie uitgesproken wordt het fietsgebruik en de
veiligheid van de fietser te bevorderen.

Met de aanleg van een fietspad langs de Zuid Esmarkerrondweg verbetert de bereikbaarheid per fiets
in het zuidoostelijk deel van Enschede. Naarmate het fietspad bijdraagt aan een groter gebruik van de
fiets, ontstaat daardoor meer ruimte voor bezoekers en werkenden die gebonden zijn aan het gebruik
van de auto. Daarnaast is de verkeersveiligheid ook een belangrijk argument voor aanleg van het
fietspad. De Zuid Esmarkerrondweg staat op dit moment bekend als een onveilige weg voor
fietsverkeer. Dit komt door de smalle rijbaan van de Zuid Esmarkerrondweg, scherpe bochten en hoge
verkeersintensiteit en de snelheidslimiet van 60 km/u in relatie tot de geringe snelheid van fietsers.
Daarnaast draagt het fietspad bij aan een betere ontsluiting van het buitengebied in Enschede-Zuid
voor recreatief en toeristisch gebruik.

Beide gedeelten van de bovengenoemde kadastrale percelen zijn in eigendom van de heer J.G.
Altena, Heutinkhoekweg 12 te 7534 DP Enschede, en zijn gezamenlijk circa 5.172 m² groot. De heer
J.G. Altena is in 2013 overleden, waarna het minnelijk overleg over de verwerving door de gemeente
van deze perceelsgedeelten is voortgezet met de erfgenamen van de heer Altena.

Ter uitvoering van de verplichting uit de Onteigeningswet tot het voeren van minnelijk overleg met de
eigenaar van de te verwerven/onteigenen grond heeft de gemeente formeel en per brief d.d. 12 juni
2014 (kenmerk: 1400161790) en d.d. 19 december 2014 (ons kenmerk: 1400337592), de erven van de
heer J.G. Altena een bedrag geboden. Dit bedrag geldt als een volledige schadeloosstelling volgens de
Onteigeningswet voor de verwerving van een deel (ter gezamenlijke grootte van circa 5.172 vierkante


SO-Makelaardij & Juridische Zaken-. H. Wevers Telefoon: (053) 481 56 48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>meter) van de percelen kadastraal bekend gemeente Lonneker sectie O nummers 11509 en 11516.
Beide biedingen van de gemeente zijn niet aanvaard door de erven Altena.

Daarmee hebben de minnelijke onderhandelingen met (de erven) Altena tot nu toe niet geleid tot de
verwerving van de genoemde gedeelten van de kadastrale percelen door de Gemeente. Daarom is
besloten de onteigeningsprocedure op te starten. Dit laat onverlet dat de Gemeente in overleg is en
blijft met de erven Altena over de verwerving van de gronden, ook tijdens de procedure tot onteigening.

Beoogd resultaat
De raad besluit aan De Kroon te verzoeken delen van de kadastrale percelen gemeente Lonneker
sectie O nummers 11509 en 11516 te onteigenen ten name van de gemeente Enschede, ten behoeve
van de realisatie van een fietspad met berm en afwateringsgreppel naast de Zuid Esmarkerrondweg..

Argumenten
1.1
Het publiek belang is gediend door deze onteigening door een vergroting van de toegankelijkheid,
bereikbaarheid van het betreffende gebied ten behoeve van personen in het algemeen c.q. fietsers in
het bijzonder. Daarnaast dient de realisatie van het fietspad de vergroting van de verkeersveiligheid
voor de verkeersdeelnemers en met name de fietsers op de Zuid Esmarkerrondweg. Er wordt geen
individueel of particulier belang gediend door middel van deze onteigening.

1.2
Sinds 2012 voerde de gemeente overleg met de heer J.G. Altena om de voor de aanleg van het
fietspad benodigde gronden te verwerven. Na diens overlijden in 2013 is dit overleg voortgezet met zijn
erfgenamen. Het overleg nadien heeft niet geleid tot overeenstemming tussen de gemeente en de
erven Altena over de verwerving van de genoemde gronden door de gemeente.

1.3
Daarmee hebben de minnelijke onderhandelingen met (de erven) Altena tot nu toe niet geleid tot de
verwerving van de genoemde gedeelten van de kadastrale percelen door de Gemeente. Daarom is
besloten de onteigeningsprocedure op te starten. Dit laat onverlet dat de Gemeente in overleg is en
blijft met de erven Altena over de verwerving van de gronden, ook tijdens de procedure tot onteigening.

1.4
De gronden waarop de onteigening betrekking heeft zijn noodzakelijk om het fietspad, de berm en de
bijbehorende afwateringsgreppel langs de Zuid Esmarkerrondweg te kunnen realiseren. Indien de
gronden van de erven Altena niet kunnen worden verworven door de gemeente, kan het fietspad langs
de Zuid Esmarkerrondweg niet als mogelijk gemaakt door het bestemmingsplan “Buitengebied Zuid-
Oost” en het bestemmingsplan “Eschmarke Zuidwest” worden gerealiseerd.

1.5
De erven Altena hebben geen beroep op zelfrealisatie gedaan. Daarnaast betreft het hier de realisatie
van complexe, infrastructurele werken, welke werken volgens de Kroon niet voor zelfrealisatie in
aanmerking komen.

1.6
Betreffende de overige percelen die benodigd zijn voor de realisatie van fase 1 van het fietspad en
berm met afwateringsgreppel is overeenstemming met de gemeente.

1.7
Ten aanzien van de realisatie van het fietspad, berm en afwateringsgreppel langs de Zuid
Esmarkerrondweg is sprake van urgentie.
Deze urgentie bestaat daarin dat:
     De gemeente heeft tot dusver aanzienlijke financiële inspanningen gepleegd ten aanzien van
      de verwerving van alle benodigde percelen voor de aanleg van het fietspad, berm en
      afwateringsgreppel.


SO-Makelaardij & Juridische Zaken-. H. Wevers Telefoon: (053) 481 56 48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>        De realisatie van het fietspad langs de Zuid Esmarkerrondweg heeft reeds prioriteit in het vorige
         coalitieakkoord van het College van B&W gekregen. Uitvoering van dit punt is daarom thans
         dringend gewenst.
        Het fietspad met bijbehorende voorzieningen moet zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk in 2016
         worden aangelegd. De aanbestedingsprocedure daarvoor zal in 2015 gevoerd te worden. Met
         uitzondering van de te onteigenen gronden, bestaat overeenstemming over de verwerving van
         de benodigde gronden.

Kanttekeningen
Geen

Bijdrage aan duurzaamheidsdoelstellingen
Dit besluit van de raad levert geen bijdrage aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.

Kosten, opbrengsten, dekking
In zijn vergadering van 15 maart 2013 heeft de gemeenteraad van Enschede besloten tot het
vaststellen van het voorlopig ontwerp voor de aanleg van een fietspad langs de Zuid
Esmarkerrondweg. Ook heeft de raad toen besloten voor de voorbereiding en uitvoering van dit
fietspad een krediet van € 1.960.000,-- beschikbaar te stellen en de gemeentebegroting 2013 hiervoor
te wijzigen. De kosten passen binnen de begroting van verkeersinfrastructuur en beleid van het
Programma Stedelijke Ontwikkeling, voor zover deze niet worden gedekt uit subsidiegelden van Regio
Twente.

Communicatie
Openbaar

Vervolg
Het verzoekbesluit tot onteigening wordt door de raad aangeboden aan De Kroon ter verdere
behandeling.

Bijlagen
     1. Bestuursvoorstel B&W
     2. Zakelijke beschrijving onteigeningsplan Fietspad Zuid Esmarkerrondweg
     3. tekening
     4. tekening
     5. tekening




Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________

De Secretaris,                       de Burgemeester,

M.J.M. Meijs                         mr. G.J. de Graaf



Besluit
Van de Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van

Vastgesteld in de vergadering van _______________

De Griffier,                         de Voorzitter

R.M. Jongedijk                       mr. G.J. de Graaf




SO-Makelaardij & Juridische Zaken-. H. Wevers Telefoon: (053) 481 56 48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>