<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>MEMO

Datum           : 5 juni 2015

Aan             : Gemeenteraad

Van             : Jeroen Hatenboer

Onderwerp : Beantwoording vragen Raadsdebat Actualisatie Cultuurplan


In het debat over het Raadsvoorstel Actualisatie Cultuurplan in de Stedelijke Commissie van 1
juni is na de reactie van de wethouder één vraagpunt open gebleven, en dat betreft de
haalbaarheid van een bezuiniging van 600K op de OBE. Het college ziet daartoe voldoende
mogelijkheden.

Raadslid Van Dijk (D’66) stelt daarover de volgende vraag:
“kun je met feiten op hoofdlijnen aantonen dat zes ton bezuinigen op de bieb haalbaar is, dat je
dan de functies van de bieb overeind houdt?”

Hieronder worden hoofdlijnen geschetst waarlangs een bezuiniging van 600.000 euro door het
college als haalbaar wordt geacht. Daarbij specifiek aandacht voor het laagdrempelig karakter
en de bereikbaarheid in de stadsdelen als een “functie” van de bieb die in het debat centraal
stond.

Naar de overtuiging van het college zijn er voor de OBE vier lijnen waarlangs de bezuiniging van
600.000 euro opgevangen kan worden:
    1. Kosten besparen. De belangrijkste kostenbesparing van de OBE ligt op het vlak van de
       personeelskosten. Daarover geeft de OBE ook zelf aan dat een besparing van rond
       300.000 euro mogelijk is. Op dit punt laat de OBE ook nu al zien dat veel mogelijk is:
       denk aan de inzet van mensen met een beperking, en de grote hoeveelheid vrijwilligers
       die de OBE aan zich heeft weten te binden. Er is geen reden om die inzet te verkleinen.
    2. Kosten delen. Door commerciële en niet-commerciële partners in een vernieuwd
       bibliotheekconcept te laten participeren, kunnen met name – via doorrekening van huur
       – de huisvestingslasten van rond 500.000 euro gedeeld worden. Mogelijk kunnen ook de
       kosten van en de inzet voor activiteiten gedeeld worden: van de partners in het nieuwe
       bibliotheekconcept kan bijvoorbeeld gevraagd worden om ook zelf activiteiten te
       organiseren. Eventueel kunnen door verdergaande uitwisseling personeelslasten en de
       lasten van overheadfuncties gedeeld worden.
       Randvoorwaarde voor het kunnen delen van de huisvestingslasten is wel dat het
       ruimtebeslag van de “boekenfunctie” wordt verkleind.
    3. Meer inkomsten genereren: denk hier bijvoorbeeld aan zzp’ers die in de toekomstige
       bibliotheek een goed gefaciliteerde werkomgeving kunnen vinden. Denk ook aan
       ledenwerfacties om meer Enschedeërs met de OBE te verbinden.
    4. De uitname uit het gemeentefonds voor e-books – omdat de Nationale Bibliotheek daar
       een centrale rol in gaat spelen – zal ook leiden tot een kostenbesparing bij de OBE. De
       uitname levert voor Enschede een korting van uiteindelijk 115.000 euro in de uitkering
       uit het gemeentefonds.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voor het laagdrempelige bereik in de stadsdelen geldt dat er ook ander mogelijkheden zijn dan
de huidige vijf vestigingen. Denk bijvoorbeeld aan een verbinding met de speeltuinen in de stad,
een verbinding met scholen, met zorginstellingen, etc. De bereikbaarheid van de bibliotheek
wordt langs de lijn van nieuwe verbindingen mogelijk zelfs groter. Vanzelfsprekend is de
“spreiding” van de bibliotheekfunctie over de stad een kwestie van maatwerk. Mogelijk dat
bijvoorbeeld een grotere vestiging in Enschede Zuid gewoon moet blijven, liggen er in Enschede
Noord en Oost kansen op een verbinding met enkele grotere zorginstellingen, en zijn er in
Enschede West kansen op een verbinding met het onderwijs, of zien ondernemers kansen in
een winkelcentrum. Ook dit vraagt om verdere uitwerking.

In ruwe getallen geeft de OBE aan dat er op dit moment rond 900.000 euro naar de
nevenvestigingen gaat. Zelfs als deze uitgaven op hetzelfde niveau blijven, dan is er nog steeds
1,7 miljoen euro beschikbaar voor de vormgeving van een nieuwe hoofdvestiging. Het college is
er van overtuigd dat dit – mede gezien de hiervoor genoemde mogelijkheden van kosten
besparing, kosten delen en het genereren van nieuwe inkomsten mogelijk is. Tot slot is de
verwachting dat steviger verbindingen met andere partners als de Volksuniversiteit en Concordia
– opgeteld een educatief cluster dat grote potentie voor de stad heeft – ook tot verdere
meerwaarde zal leiden.

Natuurlijk zullen voor de transitie naar een nieuw bibliotheekconcept investeringen noodzakelijk
zijn. Ook zal er sprake zijn van frictiekosten. Deels kan de OBE die opvangen binnen de eigen
reserves. Mogelijk ook dat zij daarvoor een lening kan aantrekken. Ook dit vraagt komende
maanden om verdere uitwerking. Om de kans op een succesvolle transitie te vergroten stelt het
college voor te beginnen met uitstel van een deel van de bezuinigingen. Dit betreft het beslispunt
over verlichting van de bezuinigingslast in 2016 met 600.000 euro.

Samenvattend ziet het college meerdere mogelijkheden om 600.000 euro op de OBE te
bezuinigen en tegelijk de toekomst daarvan via een nieuw concept te garanderen, waarbij
laagdrempelige bereikbaarheid in de wijken behouden blijft.
Het is aan de OBE zelf om daarvoor een plan op te stellen, en dat voor 1 december aan te
leveren. De gemeente heeft aangegeven de OBE daarbij te willen ondersteunen, onder meer
door waar nodig (externe) kennis te faciliteren.




                                                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>