<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Agendaformulier B&W-vergadering 30 oktober 2018
Portefeuillehouder                            Jurgen van Houdt (Agendaletter F)


Onderwerp                                     Aanvraag omgevingsvergunning onzelfstandige bewoning Lintveldebrink 100

Openbaar                                      Openbaar: ja
Programma                                     Domein Fysiek                                 Corsanummer:                                1800066065
Opsteller                                     M.H.J. Hassink                                Casenummer                                  BV18000399
                                              (053) 481 51 25
Urgentie                                      Op de aanvraag moet zijn beslist voor 16 november.
Raadsbesluit nodig                            Nee
Raad informeren                               Nee


Mee geadviseerd door                          MO/afdeling Cluster Beleid/Hiddo Born

Parafen                                             1. Controller (optioneel)

                                                    2. Directeur

                                                    3. Gemeentesecretaris

                                                    4. Portefeuillehouder

Advies gemeentesecretaris


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------

Conceptbesluit
De aangevraagde omgevingsvergunning voor het onzelfstandig bewonen van de woning aan de Lintveldebrink 100 in
het kader van de “pilot Kansrijk wonen in Enschede Zuid” te verlenen voor een termijn van een jaar.

Kernboodschap
Een omgevingsvergunning is verleend voor het onzelfstandig bewonen van het appartement aan de Lintveldebrink
100. In dit appartement gaan twee studenten wonen samen met een jongere die extra ondersteuning nodig heeft.
Deze nieuwe woonvorm is een experiment en duurt ongeveer een jaar. Binnen deze tijd wordt bekeken of deze
woonvorm goed werkt en eventueel een vervolg kan krijgen. Wij denken dat deze woonvorm beter werkt voor zowel
de jongere die begeleid wordt als voor de directe omgeving en daarnaast minder maatschappelijke kosten oplevert. In
ruil hiervoor kunnen de studenten goedkoper wonen en een maatschappelijke bijdrage leveren.
Afhankelijk van het resultaat van dit experiment kan deze vorm van huisvesting op meer plekken worden gerealiseerd.


B&W besluit dd.                        (In te vullen na de vergadering door gemeentesecretaris)




pag. 1                                                                     casenummer BV18000399
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding
Pilot
Vanuit de tafel van Marcelis is vorig jaar het idee gekomen om tijdelijk bij De Posten op kleine schaal studenten te
huisvesten. In het verlengde van dit idee kwam Domijn met de suggestie om deze proef uit te breiden en ook elders in
de wijk op kleine schaal ervaring op te doen met een huisvestingsmix van studenten/kwetsbare jongeren. Het
experiment duurt een jaar en is kleinschalig. Twee studenten wonen samen met een jongere die extra ondersteuning
nodig heeft.

Deze woonvormen kunnen sterk kostenbesparend (minder zorg- en begeleidingskosten) zijn en het experiment kan
mogelijk een opmaat vormen om op grotere schaal te experimenteren met verschillende inwonersgroepen bij elkaar.
Het vinden van betrouwbare partners als Domijn en De Posten is hierbij en belangrijk onderdeel.

Aanvraag omgevingsvergunning
Op 13 juli 2018 is ten behoeve van dit experiment een omgevingsvergunning aangevraagd voor het onzelfstandig
bewonen van het appartement aan de Lintveldebrink 100. Dit appartement is eigendom van Domijn.

Bestemmingsplan
Het betreffende perceel is gelegen binnen het bestemmingsplan “Wesselerbrink 2005” en heeft hierin de bestemming
“wonen”. Deze gronden zijn bestemd voor het wonen, al dan niet in combinatie met een beroep of bedrijf aan huis.

Hiernaast geldt het bestemmingsplan “Onzelfstandige bewoning Enschede”. In dit bestemmingsplan is opgenomen
dat daar waar ter plaatse van de geldende bestemming of functieaanduiding wonen is toegestaan, het verboden is
woningen/wooneenheden of andere gebouwen te gebruiken of in gebruik te geven als kamerverhuurpand.

Afwijken bestemmingsplan
In het bestemmingsplan is de bepaling opgenomen dat burgemeester en wethouders bij een omgevingsvergunning
kunnen afwijken van het genoemde verbod en het gebruik van of het in gebruik geven van een kamerverhuurpand
toestaan, mits wordt voldaan aan de criteria uit de beleidsregel "Onzelfstandige bewoning Enschede".

Een criterium uit de beleidsregel "Onzelfstandige bewoning Enschede" is dat het maximale buurtpercentage aan
onzelfstandige bewoning niet mag worden overschreden. De Lintveldebrink ligt in de buurt Wesselerbrink Zuid-Oost.
Het maximale buurtpercentage bedraagt hier 1%. Het buurtpercentage bedraagt 1,12%. Dit betekent dat het
buurtpercentage op dit moment al wordt overschreden. De aanvraag past daarom niet binnen ons beleid voor het
verlenen van een omgevingsvergunning.

Hiernaast is in de beleidsregels opgenomen dat burgemeester en wethouders bevoegd zijn in gevallen waarin de
toepassing van de regels naar hun oordeel tot een onwenselijke situatie leidt ten gunste van de aanvrager af te wijken
van deze regels. Op grond van deze afwijkingsmogelijkheid zou medewerking kunnen worden verleend aan de
aanvraag.

Afgewogen moet worden of wij bereid zijn om middels genoemde afwijkingsbevoegdheden mee te werken aan de
aanvraag door het verlenen van een omgevingsvergunning.

Beoogd resultaat
Het experimenteren met een nieuwe woonvorm waarbij twee studenten samen met een kwetsbare jongere een
woning bewonen. Hiermee wordt de inclusieve samenleving kleinschalig vormgegeven.

Argumenten
   1.1 De kwetsbare jongere krijgt op deze wijze op een eenvoudige wijze betere ondersteuning
       Voor de jongere is dit de minst ingrijpende manier voor het ontvangen van laagdrempelige begeleiding.

    1.2 Studenten kunnen goedkoop wonen door het leveren van een maatschappelijke bijdrage
        In ruil voor het ondersteunen van de kwetsbare jongere en het leveren van een bijdrage aan de directe
        woonomgeving door de hulp aan andere buurtbewoners bij een vraag op praktisch of sociaal gebied kunnen
        de studenten goedkoop wonen. Hiernaast kan het een bijdrage leveren aan de studie van de studenten.

    1.3 Deze woonvorm is sterk kostenbesparend
        Door het begeleiden van de jongere door twee huisgenoten zijn er minder zorg- en begeleidingskosten.
        Afhankelijk van het resultaat van dit experiment kan deze vorm van huisvesting op meer plekken worden
        gerealiseerd. Hierdoor kunnen veel kosten worden bespaard.




pag. 2                                                  casenummer BV18000399
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    1.4 Aanvrager Domijn heeft omwonenden en de wijkraad geïnformeerd over het plan
        Aanvrager Domijn heeft de buren en de wijkraad inmiddels geïnformeerd over het plan. De wijkraad staat
        positief tegenover de plannen, vanuit de omwonenden zijn eveneens positieve signalen ontvangen.

Kanttekeningen
   1.1 De pilot past niet binnen het beleid voor onzelfstandige bewoning omdat het maximale buurtpercentage wordt
       overschreden
       Het maximale percentage onzelfstandige bewoning in deze buurt (Wesselerbrink Zuid-Oost) wordt reeds
       overschreden. Het door Domijn beschikbaar gestelde appartement aan de Lintveldebrink 100 is gekozen
       omdat het in dezelfde wijk ligt als zorgcentrum De Posten. Hier vindt eenzelfde experiment plaats in
       combinatie met ouderenhuisvesting. De afwijking is aangevraagd voor 1 jaar en is dus beperkt in tijd.


Bijdrage aan duurzaamheidsdoelstellingen
n.v.t.

Kosten, opbrengsten, dekking
Aan het verlenen van de aangevraagde omgevingsvergunning zijn geen kosten voor de gemeente verbonden.

Communicatie met direct betrokkenen:
Communicatie vindt plaats op de wettelijk voorgeschreven wijze (via weekblad Huis-aan-Huis).

PR over besluit:
n.v.t.

Persbericht, ja of nee: nee

Vervolg
Tegen het besluit de aangevraagde omgevingsvergunning te verlenen kan door belanghebbenden een bezwaarschrift
worden ingediend.

Bijlage(n)
              Omschrijving                                    College      Raad     Vertrouwelijk
Bijlage 1     Anonieme versie aanvraag                          Ja         Nee           Nee
              omgevingsvergunning
Bijlage 2     Aanvulling aanvraag                                 Ja          Nee         Nee
Bijlage 3     pilot Kansrijk wonen in Enschede Zuid               Ja          Nee         Nee




pag. 3                                                casenummer BV18000399
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>