<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 bij Raadsvoorstel ‘concept-structuurvisie Kennispark’




      KENNISPARK TWENTE
      Reactienota ingediende

      zienswijzen

      - geanonimiseerd

      04 september 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>OVERZICHT NAAR VOREN GEBRACHTE ZIENSWIJZEN/REACTIES TIJDENS DE ONTWERPFASE MET
BETREKKING DE CONCEPT STRUCTUURVISIE KENNISPARK 2030

De ontwerp-structuurvisie Kennispark 2030 met daarbij behorende stukken heeft van 20 juni 2019
tot en met 14 augustus 2019 voor iedereen ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn door
onderstaande personen en instanties zienswijzen ingediend bij de gemeente Enschede.


1. 12 juli 2019, [………………………………………………………………….………]

1.1      Samenvatting zienswijze
De indiener staat achter het geschetste droombeeld in de structuurvisie en omarmt de ambitieuze
doelstellingen ‘verbinden en ontmoeten’. Het creëren van een campusachtige omgeving met
daarbinnen een mooie verhouding van verschillende functies maakt Kennispark aantrekkelijker.
De indiener merkt op dat de structuurvisie zich voornamelijk richt op een deel van het B&S Park.
Indiener vraagt aandacht voor de goede verbinding met alle delen van het Kennispark waar ook
initiatieven plaatsvinden.

1.2      Gemeentelijk antwoord
We zijn blij met de uitgesproken steun voor de ambities uit de structuurvisie. We onderschrijven de
oproep om tot meer verbinding in het hele gebied te komen. Het transformeren van het hele B&S-
park naar een campusachtige omgeving is echter niet in één keer haalbaar. Daarom is het
noodzakelijk ons de concentreren op een deel van het gebied.
We kiezen er daarbij voor de focus van deze transformatie langs het Innovatiepad te leggen.
Daarnaast willen we de kansen benutten die zich voordoen bij de transformatie van de Corridor
locatie in relatie tot de stedelijke vernieuwing van de wijk Twekkelerveld (Dynamische Investerings
Agenda (DIA)). Op deze plekken is nog vrije ruimte beschikbaar om de nieuwe ambities voor
Kennispark als eerste te realiseren.
Van deze transformatiefase gaan alle bedrijven op het Kennispark profiteren. Wij verwachten een
uitstralingseffect, waarbij de investeringen in de focusgebieden geleidelijk aan ook zullen leiden tot
investeringen elders op Kennispark. In dit organische proces kunnen we dan ook de interne
verbindingen in het gebied verder verbeteren.


2       27 juni 2019, [………………………………………………………………….………]

2.1     Samenvatting zienswijze
De indiener onderschrijft de noodzaak om Kennispark ook een ruimtelijk kwaliteitsimpuls te geven.
Een interessant vestigingsklimaat voor jong talent heeft een omgeving waar het goed werken, wonen
en leven is. Ook deze indiener onderschrijft het belang om jong talent te houden.
Het gekozen campusmodel met een bescheiden aandeel aan wonen, horeca en detailhandel gaat
voor het levendige milieu zorgen dat noodzakelijk is.
De indiener steunt het voornemen om te zoeken naar centrale parkeervoorzieningen met als doel
om ontmoetingsruimte te creëren.

2.2   Gemeentelijk antwoord
We bedanken de indiener voor de positieve feedback.




                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3      28 juni 2019, [………………………………………………………………….………]

3.1     Samenvatting zienswijze
De indiener kan zich goed vinden in de inspirerende en motiverende structuurvisie.
Op het gebied van mobiliteit gaat de structuurvisie volgens de indiener onvoldoende in op de grote
innovaties die op korte en middellange termijn mogelijk zullen zijn. Als voorbeeld noemt hij
robotaxi’s die al volgend jaar zouden kunnen rijden op Kennispark.

3.2     Gemeentelijk antwoord
We staan open voor innovatieve pilots op het gebied van mobiliteit. We hebben in de (concept)
mobiliteitsvisie aangegeven dat Kennispark daar een geschikte plek voor is. Een innovatieve
mobiliteitsoplossing als het voorbeeld van de indiener sluit direct aan op onze inzet het parkeren op
het B&S-park anders te organiseren. Voorts is het volledig in lijn met onze ambities binnen het
‘unmanned’ domein. De gemeente is daar samen met private partijen actief mee bezig.
Tegelijkertijd leggen we met deze structuurvisie de basis voor een transformatie van het B&S-park
die op korte termijn moet beginnen. Daarbij willen we niet afhankelijk zijn van pas op langere termijn
toepasbare mobiliteitsoplossingen. Vandaar dat we daar in deze structuurvisie niet verder op in
gaan.


4      13 augustus 2019, [………………………………………………………………….………]

4.1     Samenvatting zienswijze
Het eerste deel is hetzelfde als de voorgaande zienswijze (nr. 3), zoals hier voor weergegeven. Voorts
komt de indiener met de volgende opmerkingen:
• De indiener onderschrijft de noodzaak om Kennispark ook een ruimtelijk kwaliteitsimpuls te
    geven. Een interessant vestigingsklimaat voor jong talent heeft een omgeving waar het goed
    werken, wonen en leven is. Ook deze indiener onderschrijft het belang om jong talent te houden.
• Het gekozen campusmodel met een bescheiden aandeel aan wonen, horeca en detailhandel gaat
    voor het levendige milieu zorgen dat noodzakelijk is.
• De indiener steunt het voornemen om te zoeken naar centrale parkeervoorzieningen met als
    doel om ontmoetingsruimte te creëren.
• De structuurvisie definieert twee kerngebieden voor de eerste stap in de transformatie. De
    indiener vraagt een uitbreiding van de structuurvisie ook voor de gehele strook van de
    bebouwing tussen de Kamer van Koophandel en de begraafplaats. Hij stelt voor de het
    Innovatiepad, als verbindende structuur, ook richting Twekkelerveld door te trekken en zo dit
    deel van de wijk te betrekken bij Kennispark.
• De indiener vraagt om een verdere verbetering van de regionale verbinding met andere
    ‘kennisparken’, zoals de High Tech Campus van Thales en Technology Base. Innovatieve, ‘niet-
    auto’, vervoersconcepten zouden verder geoptimaliseerd kunnen worden.
• De indiener steunt tevens de tweede pijler van de gebiedsstrategie, “Het versterken van het
    internationale profiel en merk”. Vooral de betrekkingen met de grootste Nederlandse
    handelspartner Duitsland zou versterkt kunnen door het realiseren van een hub die contacten
    heen en weer over de grens bevorderd en vooral Duitse werknemers, PhDs en studenten de weg
    naar Kennispark helpen te vinden.

4.2       Gemeentelijk antwoord
We bedanken de indiener voor de positieve reactie op de concept structuurvisie.
De stap is groot om het bedrijventerrein B&S Park te transformeren naar een campusachtige
omgeving die één geheel vormt met de campus van de UT. Het transformeren van het hele B&S-park
is niet in één keer haalbaar. Het concentreren van de inspanningen op een deel van het gebied is

                                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>daarom noodzakelijk. We kiezen ervoor de focus van deze transformatie langs het Innovatiepad te
leggen en om de kansen te gebruiken die zich voordoen bij de transformatie van de Corridor locatie
in relatie tot de stedelijke vernieuwing van de wijk Twekkelerveld (DIA). Op deze plekken is nog vrije
ruimte beschikbaar om de nieuwe ambities voor Kennispark als eerste te realiseren.
Van deze transformatiefase gaan alle bedrijven op het Kennispark profiteren. Wij verwachten een
“olievlekwerking” waarbij de investeringen in de focusgebieden geleidelijk aan ook zullen leiden tot
investeringen elders op Kennispark. In dit organische proces kunnen dan ook de interne verbindingen
in het gebied verder worden verbeterd, zodat bijvoorbeeld de bebouwing aan de Hengelosestraat
tussen Kamer van Koophandel en Corridor ook op een aantrekkelijke manier kan worden aangesloten
op de verbinding tussen UT en Twekkelerveld ter hoogte van de Corridor.
We onderschrijven het belang van het beter verbinden van de regionale topwerklocaties. De verdere
verbetering van de bereikbaarheid en onderlinge verbinding van de topwerklocaties is een speerpunt
van de nieuwe concept mobiliteitsvisie van Enschede. We kiezen voor een bredere aanpak die meer
dan auto-bereikbaar inhoudt. De opgave overstijgt echter het niveau van de structuurvisie
Kennispark en is daarom hierin niet opgenomen.


5      12 augustus 2019, […………………….………] namens […………………………….………]
Deze uitvoerige zienswijze bevat diverse onderdelen die we ter wille van de
overzichtelijkheid apart behandelen.

5.1    Onderdeel 1

5.1.1 Samenvatting zienswijze, onderdeel 1
De indiener bezit eigendommen die onderdeel vormen van het Kennispark, o.a. het gebouw
Hengelosestraat 701 dat al geruime tijd leeg staat. De indiener is voornemens het gebouw te
herontwikkelen en zo bij te dragen aan de doelstellingen van de structuurvisie. Echter het gebouw
lijkt volgens de indiener geen integraal onderdeel te vormen van de structuurvisie.

5.1.2 Gemeentelijk antwoord, onderdeel 1
Het schaalniveau van de structuurvisie is niet zo concreet dat er precies concrete kaders voor elk
gebouw opgesteld zijn. Het gebouw Hengelosestraat 701 ligt in de structuurvisiekaart in het
kerngebied en aan een zogeheten dynamische spot (centra). Tussen de nieuwe bebouwing aan de
Hengelosestraat en de bestaande bebouwing is ruimte om een nieuw verblijfsgebied aan te leggen.
Dat gebied is verbonden met het Innovatiepad.

5.2    Onderdeel 2

5.2.1 Samenvatting zienswijze, onderdeel 2
De indiener was met de gemeente in gesprek over een gebiedsontwikkeling van de strook langs de
Hengelosestraat. Door de inbreng van alle eigendommen in de strook zou een gezamenlijke
ontwikkeling meer kwaliteit voor het gebied leveren. Indiener ziet nog steeds het belang van beide
kanten tot een integrale gebiedsontwikkeling te komen, vooral omdat in het gebied ruim tachtig
gebouwen staan die verschillende eigenaren hebben. Een individuele oplossing per kavel voor het
gebouw van de indiener draagt minder bij dan een samenwerking. Uit de concept-structuurvisie
wordt indiener niet duidelijk welke concrete visie voor zijn eigendom van toepassing. De indiener ziet
geen ambities in de concept visie tot integrale gebiedsontwikkeling terwijl hij plannen heeft die een
belangrijke bijdrage kunnen leveren. Ook de Universiteit Twente is gebaat bij deze plannen. In het
droombeeld Hengelosestraat wordt het gebouw van de indiener niet meegenomen terwijl het
leegstaande gebouw in de media als rotte kies wordt bestempeld. Indiener wenst over deze plannen



                                                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>in overleg te gaan met de gemeente, zodat deze bij het opstellen van het bestemmingsplannen
meegenomen kunnen worden in de afweging.

5.2.2 Gemeentelijk antwoord, onderdeel 2
De structuurvisie onderschrijft volledig het belang van een gebiedsontwikkeling waarbij oplossingen
op gebiedsniveau worden georganiseerd en niet langer per kavel. Een structuurvisie gaat daarbij niet
in op oplossingen per kavel of gebouw.
In 2018 is samen met de indiener gesproken over het bedrijfspand aan de Hengelosestraat 701. De
contour en beoogde functie van het bouwplan dat destijds is aangeleverd, is als model in de
impressiebeelden van de structuurvisie opgenomen. Tijdens het opstellen van de structuurvisie en de
droombeelden hebben wij geen signalen ontvangen dat dit bouwplan niet meer actueel is.
Bovendien verwijst u naar de droombeelden bij de structuurvisie die slechts tot doel hebben om te
laten zien wat een mogelijke uitwerking van de structuurvisie is.
Het gebouw ligt in een dynamische spot. Uitgangspunt voor een dynamische spot is de verbinding
met het Innovatiepad en de mogelijk tot het creëren van een aaneengesloten en verbindend
verblijfsgebied tussen nieuwe en bestaande (getransformeerde) gebouwen. De
beleidsuitgangspunten zijn in de structuurvisie beschreven en worden in het op te stellen
bestemming en de beleidsregel nader uitgewerkt.
De gemeente gaat altijd graag in overleg met partijen die met een initiatief willen bijdragen aan de
verdere versterking van Kennispark.

5.3     Onderdeel 3

5.3.1 Samenvatting zienswijze onderdeel 3
De indiener beschrijft zijn locatie Hengelosestraat 701 als zeer goed ontsloten zichtlocatie. Hij wil
voorkomen dat de ontwikkelingen de bereikbaarheid en de zichtbaarheid van zijn locatie beperken.
Eén van de plannen die de indiener heeft ontwikkeld is het realiseren van een studentenhotel met
ca. 365 kamers ten behoeve van UT studenten. De UT is volgens de indiener grote voorstander van
de realisatie van dit studentenhotel en is bereid het gebouw te huren. Het plan draagt bij aan de
doelstellingen van het Kennispark en faciliteert de wensen van de UT. Om die reden verzoekt de
indiener de gemeente om dit plan in de structuurvisie op te nemen.

5.3.2 Gemeentelijk antwoord onderdeel 3
Wij hebben de uitspraken van de indiener met betrekking tot de UT bij de UT getoetst. De UT
herkent zich niet in de uitspraken die de indiener over de UT doet. De UT heeft in het verleden en
ook op dit moment nog contact met indiener. De UT ondersteunt echter geen plannen voor een
studentenhotel en mogen/willen deze ook niet huren zoals de indiener beweert. De UT kan zich
hooguit voorstellen dat ergens in het verleden verkeerde verwachtingen zijn gewekt. De UT betreurt
het dat haar naam op deze manier gebruikt wordt. Wel vinden op dit moment gesprekken plaats
over mogelijke huisvesting van twee bedrijven op de locatie van BvD Invest waar de UT
betrokkenheid bij heeft.
Voor de structuurvisie en het nog op te stellen nieuwe bestemmingsplan is het huidige
bestemmingsplan het uitgangspunt. Dit huidige bestemmingsplan biedt al de mogelijkheid om tussen
de Hengelosestraat en de locatie Hengelosestraat 701 een gebouw te realiseren. Dat
bestemmingsplan was al in werking ten tijd van de verwerving van de locatie door BvD Invest. In de
structuurvisie blijft de zichtrelatie met de Auke Vleerstraat ongewijzigd behouden en wordt juist
ingezet op een betere ontsluiting voor voetgangers en fietsers van het perceel aan de noordzijde
door de locatie aan te sluiten op een nieuw te maken verblijfsgebied. Het wegnemen van de weg
voor gemotoriseerd verkeer aan de noordzijde van het perceel is een vereiste om die aansluiting bij
het verblijfsgebied te realiseren. Deze aansluiting zorgt ervoor dat de locatie mogelijk geschikt wordt
voor functiemening zoals bedoeld voor de dynamische spots in de structuurvisie. De bereikbaarheid


                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>voor gemotoriseerd verkeer blijft daarbij in stand aan de oostzijde van het perceel en eventueel via
een ontsluiting aan de zuidzijde als indiener daar ruimte voor biedt op het eigen perceel.
Het gebouw ligt in een dynamische spot. Beleidsmatig wil de gemeente in deze spots functiemenging
faciliteren. De beleidsuitgangpunten hebben we in de structuurvisie beschreven. In de droombeelden
zijn we uitgegaan van het op dat moment bekende bouwplan van de indiener. Het droombeeld is een
mogelijke invulling op basis van de beleidsdoelstellingen voor het B&S Park. Voor de verbeelding
hebben wij er voor gekozen om twee woongebouwen aan de Hengelosestraat te situeren. De
vormgeving en programma zijn afgestemd met de ideeën die de UT heeft over studentenhuisvesting
en de beschikbare programmatische ruimte. We zien geen aanleiding om de impressies aan te
passen.

5.4    Onderdeel 4

5.4.1 Samenvatting zienswijze onderdeel 4
De structuurvisie consolideert de kantoorbestemming op de locatie terwijl er een overschot is aan
leegstaande kantoorgebouwen in Enschede en ook op het B&S Park. Dit komt niet overeen met het
beleid van de gemeente om deze leegstand terug te dringen. De indiener voorziet hier problemen
tijden de bestemmingsplanprocedure.

5.4.2 Gemeentelijk antwoord onderdeel 4
Allereerst heeft de kavel geen kantoorbestemming, maar een bedrijvenbestemming met aanduiding
kantoor. Daarnaast is Kennispark uitgezonderd van de opgaven om het aanbod aan ruimte voor
bedrijven en kantoren in Enschede terug te brengen. Kennispark wordt juist gezien als een locatie
waar uitbreiding van zowel kantoren als bedrijven mogelijk is. De unieke combinatie van de
aanwezigheid van de Universiteit Twente en de concentratie van hoog technologische bedrijven
creëert een niche die niet concurreert met reguliere locaties voor bedrijven of kantoren. De zeer
recente transformatie van andere panden aan de Hengelosestraat, waar in ieder geval één van de
aandeelhouders van indiener bij betrokken is, laat zien dat het uitstekend mogelijk is om binnen de
huidige bestemming panden te transformeren en te verhuren.

5.5    Onderdeel 5

5.5.1 Samenvatting zienswijze, onderdeel 5
Het Innovatiepad loopt in de beelden van de structuurvisie niet langs het gebouw van de indiener. De
oversteek ligt daarmee niet aan het kruispunt zoals dat nu in de tijdelijke situatie het geval is. Het
Innovatiepad steekt over ter hoogte van het huidige Demcon Technology Center. Het Innovatiepad
heeft op deze manier geen meerwaarde voor het gebouw van de indiener. Hij verzoekt de gemeente
het gebied tussen Innovatiepad en de Auke Vleerstraat dezelfde status te geven. Dat geeft een
belangrijke meerwaarde aan de toekomstige functies op en rondom zijn locatie.

5.5.2 Gemeentelijk antwoord, onderdeel 5
Het Innovatiepad is een route voor langzaam verkeer door het B&S die gebouwen en
verblijfsgebieden onderling anders met elkaar verbindt. In de huidige situatie zijn gebouwen
georiënteerd op de wegen voor auto’s. Gebouwen langs het Innovatiepad en in dynamische spots
hebben hun oriëntatie op de nieuwe openbare ruimte. Rondom en langs het Innovatiepad is ruimte
voor een groter, aaneengesloten verblijfsgebied. Het gebouw Hengelosestraat 701 ligt aan een
potentieel verblijfsgebied dat aansluit op de route van het innovatiepad. Het is aan de eigenaar van
de kavel om in de inrichting van de locatie aansluiting te zoeken op dit verblijfsgebied.




                                                                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>5.6    Onderdeel 6

5.6.1 Samenvatting zienswijze, onderdeel 6
De indiener is in gesprek met […………………….] en [………………………………………….] over de invulling van
zijn gebouw Hengelosestraat 701. Vooral voor [………………..] is zichtbaarheid vanaf en naar het UT
terrein een belangrijk punt. Tussen de locatie Hengelosestraat 701 en de UT ligt een nog
onbebouwde bouwvlak in het vigerende bestemmingsplan. De indiener heeft de gemeente over het
terugspringen van de rooilijn gesproken maar kan dit niet terugzien in de impressiebeelden van de
structuurvisie. Hij verzoekt de gemeente rekening te houden met de zichtbaarheid en niet het gehele
bouwvlak te gebruiken.

5.6.2 Gemeentelijk antwoord onderdeel 6
Het bouwvlak uit het vigerende bestemmingsplan is het uitgangspunt. De gemeente heeft in
gesprekken met u aangegeven dat zij de vestiging van […………] en [……..] op deze locatie een zeer
mooie ontwikkeling zou vinden. In dat licht is de gemeente bereid om specifiek voor deze partijen bij
de planvorming voor de invulling van het bouwvlak samen met de ontwikkelende partij te verkennen
of er mogelijkheden zijn om de zichtbaarheid van Hengelosestraat 701 te vergroten. Het inperken
van de mogelijkheden door het bouwvlak te verkleinen vinden wij in dit stadium echter een te
vergaande stap. Vestiging van […………….] en [………] is niet zeker en wij hebben ook nog geen
overeenstemming bereikt over de gewenste aanpassingen van het bouwvlak.

5.7    Onderdeel 7

5.7.1 Samenvatting zienswijze onderdeel 7
In de droombeelden van het Kennispark is achter het Demcon Technology Center en het gebouw van
de indiener een nieuwe weg getekend. Indiener wenst echter een ontsluiting aan de voorzijde.
Daardoor ontstaat een open structuur richting UT. Dit bevordert niet alleen de meerwaarde van het
eigendom maar verbetert ook de ruimtelijke kwaliteit van het geheel en de sociale veiligheid.

5.7.2 Gemeentelijk antwoord onderdeel 7
De weg aan de achterzijde van Hengelosestraat 701 en het Demcon Technology Center is een
mogelijkheid om de logistieke bevoorrading van beide gebouwen te combineren en te verbinden in
aanvulling op de ontsluiting vanaf de oostzijde. In de oude situatie lag de bevoorrading van het
gebouw Hengelosestraat 701 ook aan de achterkant, ontsloten vanaf de oostkant van het perceel
In de structuurvisie wordt het openbaar gebied tussen de bestaande bebouwing en de nieuwe
bebouwing aan de Hengelosestraat ingericht als verblijfsgebied. Juist daardoor ontstaat een
aantrekkelijke en open structuur die de verbinding met de UT verbetert. De auto is in het nieuwe
campusachtige gebied van het B&S Park te gast. Logistiek verkeer of doorgaande autostructuren zijn
niet wenselijk. Het verblijfsgebied is tevens een voorwaarde voor de door de indiener gewenste
invulling voor studentenhuisvesting. Juist door deze ingrepen ontstaat meerwaarde van alle
aangrenzende eigendommen en verbetert de ruimtelijke kwaliteit en sociale veiligheid.

                                                     -o-




                                                                                                    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>