<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Agendaformulier B&W-vergadering 1 oktober 2019
  Portefeuillehouder                            Eelco Eerenberg (Agendaletter C)
  Onderwerp                                     Concept Strategie 2020-2023 Twente Milieu
  Openbaar                                      Openbaar: ja
  Organisatieonderdeel                          Concernstaf                                                     Corsanummer:             1900091309
  Opsteller                                     S.C. ten Heuvel                                                 Casenummer               BV19000534
  Urgentie                                      -
  Raadsbesluit nodig                            Nee
  Raad informeren                               Ja
  Mee geadviseerd door                          Domein Fysiek/Mirian Kock, Jeroen ter Bekke
  Advies gemeentesecretaris
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Conceptbesluit
Kennis te nemen van de concept Strategie 2020-2023 Twente Milieu en deze, inclusief de kanttekeningen van het
college, aan te bieden aan de raad middels een raadsbrief.
Publieksvriendelijke samenvatting
In de aandeelhoudersvergadering van 28 november 2019 worden de aandeelhouders gevraagd om de Strategie
2020-2023 Twente Milieu vast te stellen. Een concept-strategie ligt nu voor. Het college van B&W stemt in met het
voorliggende concept maar plaatst nog wel een paar kanttekeningen bij het concept-plan. De raad wordt in de
gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen te uiten bij de concept strategie. De raad wordt in het
randprogramma van de raad op 14 oktober 2019 nader geïnformeerd over de concept Strategie 2020-2023 door
Twente Milieu.
  B&W besluit dd.                        (In te vullen na de vergadering door gemeentesecretaris)
pag. 1                                                                     casenummer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding
Eind 2015 is de strategie 'Vanuit de basis beter 2016-2019' van Twente Milieu vastgesteld door de Algemene
Vergadering van Aandeelhouders. Nu ligt een concept-strategie voor de komende 4 jaren voor. Op de
aandeelhoudersvergadering van 28 november 2019 zal een besluit worden genomen over de voorliggende Strategie
voor de periode 2020-2023.
Dit agendapunt wordt aangeboden vanuit de portefeuille van de aandeelhouder aangezien het gaat over een
aandeelhoudersbesluit. Het voorstel is wel afgestemd met de opdrachtgever, zijnde wethouder Van Houdt.
Beoogd effect
Bijdragen aan een optimaal hergebruik van producten en grondstoffen (circulaire economie).
Argumenten
1.1 De missie en visie van Twente Milieu blijven ongewijzigd in de komende 4 jaren.
De visie dat Twente Milieu bij wil dragen aan een schone, gezonde en frisse Twentse leefomgeving, geldt nog steeds.
Ook de missie dat Twente Milieu een plezierige en constructieve partner in beheer voor de aandeelhoudende
gemeenten wil zijn.
1.2 Met de voorgestelde strategie voor de periode 2020-2023 draagt Twente Milieu bij aan de gemeentelijke
doelstelling inzake het hergebruik van producten en grondstoffen (circulaire economie).
Met de 3 geformuleerde ambities draagt Twente Milieu aan de doelstellingen van de gemeente op het gebied van de
circulaire economie.
1.3 Het college is bevoegd, de raad wordt bij de voorbereiding betrokken.
Het innemen van een standpunt in een aandeelhoudersvergadering valt binnen de bevoegdheden die de wetgever in
artikel 160 van de Gemeentewet bij het college van burgemeester en wethouders heeft neergelegd. Het college is dus
bevoegd om een besluit te nemen. Echter daar waar een dergelijk besluit ingrijpende gevolgen kan hebben voor de
gemeente, legt het college het besluit ter instemming voor aan de gemeenteraad. Hiervoor wordt de procedure van
artikel 169, lid 4 van de Gemeentewet gevolgd. De raad heeft dan de mogelijkheid wensen en bedenkingen ter kennis
van het college te brengen. Ter ondersteuning van de raad komt Twente Milieu in het randprogramma van de raad op
14 oktober 2019 een toelichting geven op het voorliggende concept-plan.
Risico’s
Het college heeft kennis genomen van de concept strategie en ziet nog een aantal risico’s. Het college vraagt om
nadere invulling van de onderstaande kanttekeningen bij de definitieve Strategie 2020-2023 van Twente Milieu:
1. Niet duidelijk is welke speerpunten uit de periode 2016-2019 niet zijn gerealiseerd en hoe deze zijn opgenomen in
     de voorliggende strategie voor 2020-2023.
Twente Milieu meldt zelf in deze strategie dat de strategische speerpunten uit ‘Vanuit de basis beter 2016-2019’ nog
niet zijn voltooid. De resultaten van de speerpunten staan beknopt vermeld. Er wordt echter niet helder verwoord
welke onderdelen uit de speerpunten voor de jaren 2016-2019 nu onderdeel zijn geworden van de 3 geformuleerde
ambities.
2. De keuze voor de invulling en focus op de 3 benoemde ambities heeft financiële effecten die nu niet duidelijk
     worden.
De 3 benoemde ambities ‘Actief en dichtbij’, ‘Kwaliteit en vakmanschap’ en ‘Innovatief en circulaire Twente’ zijn
bijzonder breed. De wijze waarop deze worden ingevuld en waar de focus ligt binnen de ambities, leidt tot
verschillende kostenniveaus. Dit komt niet tot uitdrukking in de voorliggende strategie. Betekenis maximalisatie tegen
maatschappelijk verantwoorde kosten zijn hierbij wat Enschede betreft sleutelbegrippen. En vragen om een nadere
uitwerking.
3. De ontwikkeling van Twente Milieu op het terrein van het beheer openbare ruimte is wellicht te stellig benoemd.
Twente Milieu benoemt de synergie tussen afvalinzameling en beheer van de openbare ruimte. Een aanzienlijk deel
van het beheer openbare ruimte is door Enschede echter uitbesteed aan Onderhoud Enschede BV. Ook andere
aandeelhoudende gemeenten zijn niet voornemens om hun taken in beheer openbare ruimte over te dragen aan
Twente Milieu. Zou Twente Milieu de ambities die zij op dit werkterrein hebben niet bij moeten stellen?
4. De looptijd van een herziene c.q. nieuwe strategie zou wellicht beperkt moeten worden omdat de ontwikkelingen
     in de wereld elkaar in razend tempo opvolgen, zoals Twente Milieu zelf stelt in haar strategie..
De nu voorliggende concept Strategie gaat over de periode 2020 tot en met 2023. Twente Milieu meldt echter zelf dat
in de huidige tijd, waarin ontwikkelingen elkaar razendsnel opvolgen, het uitstippelen van een strategie voor de lange
termijn lastig is. Zou het daarom niet beter zijn om nu een Strategie voor een korte periode vast te stellen? En de
speerpunten uit de vorige strategie eerst verder uit te werken?
pag. 2                                                    casenummer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Financiële dekking van het voorstel
De inhoud van het concept plan heeft op dit moment geen gevolgen voor op het middelenkader van de gemeente.
Alternatieven
-
Participatie
-
Communicatie met direct betrokkenen:
In het randprogramma van 14 oktober 2019 wordt de raad geïnformeerd over de concept Strategie 2020-2023 Twente
Milieu. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen bij het plan te uiten.
Twente Milieu wordt geïnformeerd door het college over de kanttekeningen en mogelijke wensen en bedenkingen van
de raad bij het concept-plan.
Interne communicatie
De concept strategie is mede beoordeeld door de collega's van Domein Fysiek die inhoudelijk betrokken zijn bij (de
uitvoering van) het afvalbeleid.
PR over besluit:
-
Persbericht, ja of nee:
Vervolg
De definitieve Strategie 2020-2023 Twente Milieu zal voor de aandeelhoudersvergadering van 28 november 2019 aan
het college ter instemming worden voorgelegd.
Na definitieve vaststelling van de Strategie 2020-2023 Twente Milieu in de aandeelhoudersvergadering van 28
november 2019 zal het plan ter info aan de raad worden gestuurd met een toelichting op de opgenomen wijzigingen.
Mocht de definitieve strategieingrijpend wijzigen ten opzichte van het voorliggende concept-plan dan wordt de raad
hier tussentijds over geïnformeerd of zelfs nogmaals in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen te uiten.
Rechtsgeldige bekendmaking van gemeentelijke regelgeving
Bijlage(n)
                 Omschrijving            College               Raad              Geheim
  Bijlage 1      Brief aan raad              Ja                  Ja               Nee
  Bijlage 2      Concept                     Ja                  Ja               Nee
                 Strategie 2020-
                 2023 Twente
                 Milieu
pag. 3                                                   casenummer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>