<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Toelichting
Bestemmingsplan
Sumatrastraat - Getfertweg 191
Status: Vastgesteld
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Sumatrastraat - Getfertweg 191</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                                                                                        3
Hoofdstuk 1       Inleiding                                                                                        3
1.1     Aanleiding bestemmingsplan                                                                                 3
1.2     Ligging en begrenzing plangebied                                                                           4
1.3     Geldende juridische regelingen                                                                             4
1.4     Wettelijk kader                                                                                            6
1.5     Adviezen, vooroverleg en procedure                                                                         7
Hoofdstuk 2       Planologisch beleidskader                                                                        9
2.1     Ruimtelijk beleid en regels van het Rijk                                                                   9
2.2     Ruimtelijk beleid en regels van de provincie Overijssel                                                    9
2.3     Gemeentelijk ruimtelijk relevant strategisch beleid                                                       14
Hoofdstuk 3       Gebiedsbeschrijving                                                                             20
3.1     Ruimtelijke structuur                                                                                     20
3.2     Functionele structuur                                                                                     21
3.3     Bodem                                                                                                     21
3.4     Water                                                                                                     22
3.5     Waterhuishouding                                                                                          23
3.6     Riolering                                                                                                 23
3.7     Cultuurhistorie                                                                                           24
Hoofdstuk 4       Planbeschrijving                                                                                27
4.1     Invulling plangebied                                                                                      27
4.2     Ladder Duurzame Verstedelijking (artikel 3.1.6, 2e lid Bro)                                               29
4.3     Stedenbouwkundig plan                                                                                     30
4.4     Cultuurhistorie in relatie tot nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen                                          32
4.5     Welstand en beeldkwaliteit                                                                                32
4.6     Duurzaamheid                                                                                              33
Hoofdstuk 5       Omgevingsaspecten                                                                               37
5.1     Milieu                                                                                                    37
5.2     Water                                                                                                     42
5.3     Natuur                                                                                                    45
Hoofdstuk 6       Juridische planopzet                                                                            47
6.1     Algemeen                                                                                                  47
6.2     Indeling planregels                                                                                       47
6.3     Beschrijving van het plan                                                                                 48
6.4     Handhaving                                                                                                56
Hoofdstuk 7       Economische uitvoerbaarheid                                                                     57
   2                                                     bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Toelichting
Hoofdstuk 1                 Inleiding
1.1       Aanleiding bestemmingsplan
Enige tijd geleden is door een particuliere ontwikkelaar het plan ingediend om op de hoek van de Getfertweg
en de Sumatrastraat in de wijk Getfert-Perik, 20 grondgebonden woningen te mogen realiseren. Dit terrein ligt
momenteel al geruime tijd voor een groot deel braak. Aan de Getfertweg bevindt zich een voormalig
bedrijfspand dat als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen zou moeten worden gesloopt. Om aan het
ingediende verzoek medewerking te kunnen verlenen is voor deze locatie het bestemmingsplan
"Sumatrastraat - Getfertweg" ontworpen en vervolgens in procedure gebracht.
Hierbij dient vermeld te worden dat dit b estemmingsplan de instemming heeft van de Provincie Overijssel, het
Waterschap Vechtstreken en de wijkraad (positief advies). Daarnaast beschikt dit plan over voldoende
maatschappelijk draagvlak. Hierbij dient te worden opgemerkt dat het terreindeel direct ten zuiden van de
Sumatrastraat al een b ouwtitel (omgevingsvergunning) heeft voor de realisatie van een appartementen-
gebouw, een ontwikkeling die overigens door vooral de directe woonomgeving als niet erg gewenst wordt
beschouwd.
Het ontwerp van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg" heeft van 21 maart 2019 tot en met 1 mei
2019 ter inzage gelegen. Gedurende de termijn van het als ontwerp ter inzage liggen van dit
bestemmingsplan is een zienswijze ingediend die primair was gericht op het voorkomen van de sloop van
een in het plangebied gelegen voormalig fabriekspand aan de Getfertweg. Volgens de indieners van de
zienswijze beschikt dit pand over voldoende cultuurhistorische waarden om deze voor de stad en het
nageslacht te behouden. Hierbij moet vermeld worden dat betreffende pand geen status heeft van een
gemeentelijk monument of een rijksmonument en volgens het geldende bestemmingsplan "Cultuurhistorie"
ook niet is aangemerkt als een pand met karakteristieke waarden.
Nadere beschouwing heeft uitgewezen dat dit voormalig fabriekspand inderdaad over een aantal
cultuurhistorische waarden beschikt en bij voorkeur bewaard zou moeten blijven. De Gemeente Enschede is
vervolgens in overleg getreden met de ontwikkelaar en heeft deze te kennen gegeven welwillend te staan
tegenover mogelijke oplossingen om het oorspronkelijke plan zodanig aan te passen dat het voormalige
fabriekspand behouden kan blijven.
In eerste instantie is daarbij gedacht aan het realiseren van woningen in dit voormalig bedrijfspand, maar
werd al snel duidelijk dat een dergelijke functie om meerdere redenen niet wenselijk, cq haalbaar was. Met
het transfromeren van dit voormalige fabriekspand naar woningen zouden (te) hoge investeringen gemoeid
zijn om ter plekke een goed woon- en leefklimaat voor toekomstige bewoners te kunnen garanderen. Ook
gelet op de vorm en het oppervlak van dit gebouw, de situering ervan en de constructie (sheddaken), zijn de
mogelijkheden voor een woonfunctie zeer beperkt. Bovendien grenst dit pand aan de oostzijde direct aan het
binnenstedelijke bedrijventerrein Hardick Seckel waardoor deze vanuit de milieuzonering van aanwezige
bedrijven, verdere beperkingen oplegt aan een woonfunctie in dit pand. Vanuit een oogpunt van een goede
ruimtelijke ordening is een woonfunctie hier dan ook niet gewenst. Ook het handhaven van een
bedrijvenbestemming op dit pand is niet haalbaar gebleken, aangezien deze functie belemmerend werkt voor
de beoogde nieuwbouw van woningen op het overige terreindeel in het plangebied van dit bestemmingsplan.
Gekozen is voor een invulling van dit pand met een kantoorfunctie, mede ook omdat het gebouw aan de zijde
van de Getfertweg van oorsprong ook al deels een kantoorfunctie had en vanuit de markt belangstelling is
getoond om hier een kantoor te vestigen. Voor het resterende gebied in het plangebied wordt uitgegaan van
het realiseren van nog maar 16 grondgebonden woningen. Aangezien het oorspronkelijke plan voor wat
betreft functies en invulling zodanig is gewijzigd, is gekozen om voor het betreffende gebied een nieuw
bestemmingsplan te vervaardigen. Het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is daarvan het
resultaat.
Op 27 augustus 2019 heeft het college besloten de procedure van het als ontwerp ter inzage gelegen
bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg" stop te zetten en ingestemd met het in procedure brengen
van het nieuwe bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191", waarbij het behoud van het voormalige
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>bedrijfspand met cultuurhistorische waarden aan de Getfertweg het uitgangspunt is geweest.
1.2      Ligging en begrenzing plangebied
Het terrein waarop het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" betrekking heeft wordt globaal
begrensd door de Getfertweg aan de westzijde, de Sumatrastraat aan de noordzijde, perceelsgrenzen van
bestaande woningen aan de oost- en zuidzijde en perceelsgrenzen van een bedrijfspand op het
bedrijventerrein Hardick & Seckel aan oostzijde. Het plangebied is gelegen in de wijk "Getfert-Perik" in het
binnensingelgebied van de stad Enschede, ten zuidoosten van de binnenstad.
         Ligging plangebied in het binnensingelgebied van Enschede
         Ligging plangebied ingezoomd.
1.3      Geldende juridische regelingen
Voor het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" gelden momenteel de
bestemmingsplannen " Getfert-Perik-Hogeland Noord" en "Hardick Seckel" .
1. Bestemmingsplan "Getfert-Perik-Hogeland Noord"
   4                                                 bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Voor het bedrijfspand aan de Getfertweg 191 (kadastrale gemeente Enschede, Sectie F no. 1747) geldt op dit
moment het bestemmingsplan Getfert-Perik-Hogeland Noord.
Dit bestemmingsplan is op 25 september 2006 door de Raad van de Gemeente Enschede vastgesteld en op
16 april 2006 onherroepelijk van kracht geworden. In dit bestemmingsplan heeft dit bedrijfspand en het
daarbij behorende terrein de bestemming "Bedrijven".
Deze gronden zijn bestemd voor bedrijven zoals die zijn genoemd in de categorie 1 in de bijlage A van de bij
dit bestemmingsplan behorende voorschriften (hoofdrubriek Bedrijven), met de daarbij behorende
bouwwerken en voorzieningen, zoals in- en uitritten, laad-, los- en manoeuvreerruimte, parkeervoorzieningen,
groen- en nutsvoorzieningen.
De gronden, op de kaart aangewezen voor "Bedrijven", zijn tevens bestemd voor bedrijven uit de categorie 2
van de in bijlage A van deze voorschriften (hoofdrubriek Bedrijven) genoemde bedrijven, met dien verstande
dat bedrijven van de hierna genoemde bedrijfstypen niet op een afstand van minder dan 30 meter van
woningen of andere milieugevoelige bebouwing mogen worden gerealiseerd:
     Studio's (Film, TV, radio, geluid);
     chemische wasserijen en ververijen;
     Groothandel in akkerbouwprodukten en veevoeders;
     Groothandel in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptieaardappelen;
     Groothandel in vlees, vleeswaren, zuivelprodukten, eieren en spijsoliëen;
     Groothandel in overige voedings- en genotmiddelen;
     Groothandel in consumentenvuurwerk, verpakt, opslag tot 50 ton;
     Groothandel in consumentenvuurwerk, onverpakt, opslag tot 2 ton;
     TV- en radiozendstations;
     Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk;
     Vervaardiging van kleding- en toebehoren (exclusief van leer),
met de daarbij behorende bouwwerken en voorzieningen, zoals in- en uitritten, laad-, los- en
manoeuvreerruimte, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en nutsvoorzieningen, genoemd in de
categorieën 1 en 2 uit de hoofdrubriek Nutsvoorzieningen van de bij deze voorschriften behorende bijlage A.
Daarnaast geldt voor dit bedrijfsperceel aan de Getfertweg een maximale bebouwingspercentage van 75% en
een maximale bebouwingshoogte van bebouwing binnen het aangegeven bouwvlak van 10 meter.
2. Bestemmingsplan "Hardick Seckel"
Voor een strook grond langs de zuidzijde van de Sumatrastraat, tussen Getfertweg en bestaande woningen
ten oosten van de Getfertweg geldt momenteel het bestemmingsplan "Hardick Seckel".
Dit bestemmingsplan is op 14 december 2009 door de Raad vastgesteld en op 12 februari 2010
onherroepelijk van kracht geworden. In dit bestemmingsplan hebben betreffende gronden de bestemming
"Wonen". De in dit bestemmingsplan voor “Wonen” aangewezen gronden zijn bestemd voor het wonen, al dan
niet in combinatie met een beroep of bedrijf aan huis, alsmede voor bij deze doeleinden behorende
bouwwerken, erven, tuinen en voorzieningen, zoals woningen, bergingen, trappenhuizen, in- en uitritten,
parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en nutsvoorzieningen.
Voor het meest westelijk gelegen bouwvlak binnen genoemde strook langs de Sumatrastraat geldt voor
(hoofd)gebouwen een maximale goothoogte van 6 meter en een maximale bouwhoogte van 10 meter. Voor
het bouwvlak in aansluiting op bestaande bebouwing langs de Sumatrastraat (appartementengebouw) geldt
enkel een maximale bouwhoogte van 10 meter. Binnen dit bouwvlak is tevens aangegeven waar kantoren op
de begane grond verdieping zijn toegestaan.
Daarnaast is een aanduiding opgenomen waar ten behoeve van het appartementengebouw de bouw van
bijgebouwen is toegestaan.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.4       Wettelijk kader
Het wettelijk kader van een bestemmingsplan is de Wet ruimtelijke ordening (hierna Wro) en het Besluit
ruimtelijke ordening (hierna Bro).
Wet ruimtelijke ordening (Wro)
De Wro schrijft voor dat de gemeenteraad "voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meer
bestemmingsplannen vaststelt, waarbij ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening de bestemming van
de in dat plan begrepen grond wordt aangewezen en met het oog op die bestemming regels worden
gegeven".
Besluit ruimtelijke ordening (Bro)
In het Bro is geregeld hoe een bestemmingsplan en andere ruimtelijke plannen er uit moeten zien, wat
vastgelegd moet worden en wat meegewogen moet worden (artikelen 3.1.2 t/m 3.1.7 en artikelen 3.2.1 t/m
3.2.4 Bro). In artikel 3.1.6 van het Bro is bepaald dat elk bestemmingsplan vergezeld gaat van een toelichting.
In de toelichting moet worden vermeld wat de uitkomsten zijn van onderzoeken over ecologie/flora/fauna, hoe
het is gesteld met de waterhuishouding, of de Wet milieubeheer van toepassing is voor bijvoorbeeld een
Milieu Effect Rapport (MER), of sprake is van archeologische/cultuurhistorische waarden, welke
milieukwaliteitseisen wat betreft lucht, bodem, geluid bij het plan betrokken zijn en welk beleid van gemeente,
provincie en Rijk een rol speelt.
Een bestemmingsplan is daarom een juridisch ruimtelijk beleidsdocument, waarin de bestemming van de
gronden met inbegrip van de daarop van toepassing zijnde gebruiks- en bouwregels en de daarop aanwezige
bebouwing worden vastgelegd, maar waarin ook ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden zijn opgenomen.
Digitalisering
Alle ruimtelijke plannen moeten voor iedereen digitaal beschikbaar en raadpleegbaar zijn. Daarvoor is een
landelijke voorziening in het leven geroepen. Er moet gewerkt worden via landelijk vastgestelde regels (artikel
1.2.1 en 1.2.2 Bro, nader uitgewerkt in de ministeriële Regeling standaarden ruimtelijke ordening).
Kosten
In de wet is bepaald dat de kosten voor het maken van een bestemmingsplan verhaald kunnen worden op de
aanvrager. Die kosten worden vastgesteld in een exploitatieplan, maar ze kunnen ook op een andere wijze
verhaald worden bijvoorbeeld door het sluiten van een overeenkomst (afdeling 6.4 Wro).
   6                                                      bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>1.5      Adviezen, vooroverleg en procedure
Adviezen
Voorafgaand aan het in procedure brengen van een bestemmingsplan vragen burgemeester en wethouders
aan het binnen het plangebied werkzame erkende wijkorgaan advies uit te brengen over het in voorbereiding
zijnde bestemmingsplan. Dit is geen wettelijke procedurestap maar een binnen de gemeente Enschede
gehanteerde werkwijze die is vastgelegd in de Regeling Wijkorganen 2008 en nader uitgewerkt in de notitie
Wijkorganen en Adviesafspraken.
Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is het erkende wijkorgaan
Wijkraad Zuid-Oost Enschede actief. Deze wijkraad zal met betrekking tot het bestemmingsplan
"Sumatrastraat - Getfertweg 191", in overeenstemming met de Regeling Wijkorganen 2008", om advies
worden gevraagd.
Vermeldenswaardig is dat deze wijkraad met betrekking tot het bestemmingsplan "Sumatrastraat -
Getfertweg" dat als ontwerp ter visie heeft gelegen, al om advies was gevraagd. Op 28 november 2018 heeft
zij hierover positief geadviseerd. Bij het positieve advies heeft deze wijkraad de volgende opmerking
geplaatst:
"De wijkraad ziet de ontwikkeling van het gepresenteerde plan zitten. Het is een mooie afwisseling en
aanvulling op de huidige nieuwe b eb ouwing. Parkeren zou mogelijk een uitdaging gaan worden, want we
zien minder parkeerplekken dan woningen, maar dat probleem lijkt ons ook inherent aan het wonen in het
binnensingelgeb ied".
Nu het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" zodanig is gewijzigd, zal deze opnieuw aan de
Wijkraad Zuid Oost Enschede voor advies worden voorgelegd.
Vooroverleg
In het Bro is voorgeschreven (artikel 3.1.1) dat burgemeester en wethouders voorafgaand aan het in
procedure brengen van een nieuw bestemmingsplan overleg moeten worden gepleegd met de besturen van
eventueel betrokken andere gemeenten, het waterschap, de provincie en met die diensten van het Rijk die
betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het
plan in het geding zijn. Van het wettelijke vooroverleg met Rijk en provincie kan in de praktijk in veel gevallen
worden afgezien.
De provincie Overijssel en het Rijk hebben beleid vastgesteld, waarin is bepaald dat zij een
bestemmingsplan alleen nog voor vooroverleg willen ontvangen, indien dat bestemmingsplan ontwikkelingen
mogelijk maakt die raken aan bepaalde ruimtelijke belangen van de provincie of het Rijk.
Op 23 november 2018 heeft de Provincie Overijssel, na toezending van een concept van het bestem-
mingsplan "Sumatrastraat-Getfertweg", aangegeven dat met betrekking tot de in dit bestemmingsplan
verwoorde ontwikkelingen geen provinciale belangen in het geding zijn en zij met de voorgenomen
ontwikkelingen in dit gebied kunnen instemmen.
Gelet op de inhoudelijke aanpassingen in het nieuwe, voorliggende bestemmingsplan "Sumatrastraat - (het
toevoegen van een kantorenbestemming aan het pand Getfertweg 191) is dit bestemmingsplan opnieuw aan
haar voorgelegd. Op 19 juli 2019 zijn zij hiervan in kennis gesteld en op 30 juli 2019 hebben zij aangegeven
dat de onderbouwing (hoofdstuk 4 van deze toelichting) voor de toevoeging van een kantorenbestemming aan
het pand aan de Getfertweg 191 voldoende is.
Ook is het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg' aan het Waterschap Vechtstromen toegezonden en
hebben zij met betrekking tot het aspect waterhuishouding, geen opmerkingen geplaatst.
Ook het nieuwe, aangepaste bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191", zal wederom voor
commentaar opnieuw aan het waterschap worden verzonden.
Procedure
Vooraankondiging
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>        Burgemeester en wethouders moeten burgers en anderen informeren over het voornemen een
        bestemmingsplan voor te bereiden op verzoek van een derde of uit eigen beweging. Dat voornemen
        wordt gepubliceerd in het gemeentelijk huis-aan-huisblad en op internet. In Enschede wordt geen
        gelegenheid geboden om zienswijzen hieromtrent naar voren te brengen (artikel 1.3.1 Bro).
Terinzagelegging ontwerpplan
        In de Wro staat dat op de procedure van een bestemmingsplan de uniforme openbare
        voorbereidingsprocedure van de afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is.
        Dit betekent dat het ontwerp van een bestemmingsplan gedurende een periode van zes weken ter
        inzage moet worden gelegd. Deze terinzagelegging biedt iedereen de mogelijkheid om gedurende
        die periode zienswijzen naar voren te brengen bij de gemeenteraad. Die terinzagelegging wordt
        gepubliceerd in de Nederlandsche Staatscourant en in het gemeentelijk blad "Huis aan Huis" en
        langs “elektronische weg”, dus internet.
        De aankondiging van de terinzagelegging van dit ontwerpbestemmingsplan "Sumatrastraat - en de
        mogelijkheid om tijdens die periode een zienswijze naar voren te brengen zal worden gepubliceerd
        in de plaatselijke "Huis aan Huis", op de website van de gemeente Enschede en in de
        Staatscourant.
Zienswijzen
        Van de eventueel ingekomen zienswijzen en de gemeentelijke beantwoording wordt een verslag
        gemaakt dat als bijlage bij het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan wordt gevoegd.
Rechtsbescherming
        Na vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad staat voor belanghebbenden nog
        de mogelijkheid open om tegen dit bestemmingsplan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de
        Raad van State beroep in te stellen.
   8                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                 Planologisch beleidskader
2.1       Ruimtelijk beleid en regels van het Rijk
2.1.1     Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
Het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid op rijksniveau staat in de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR). De
structuurvisie is sinds maart 2012 van kracht en vormt de kapstok voor bestaand en nieuw rijksbeleid met
ruimtelijke consequenties.
In de SVIR beschrijft de Rijksoverheid haar visie op de ruimtelijke en mobiliteitsopgaven voor Nederland in de
richting van het jaar 2040. Eén van de kernbegrippen in de SVIR is decentralisatie. Het kabinet wil
beslissingen over ruimtelijke ontwikkelingen dichter bij burgers en bedrijven brengen. Provincies en
gemeenten krijgen letterlijk de ruimte om maatwerk te leveren voor regionale opgaven.
Het kabinet heeft dertien nationale (gelijkwaardige) belangen opgesteld. Dit zijn concrete belangen waarvoor
het Rijk verantwoordelijk is en waarop het resultaten wil boeken.
2.1.2     Besluit algemene regels ruimtelijke ordening en Besluit ruimtelijke ordening
De basis van juridische borging van de realisatie van de nationale belangen ligt in het Besluit algemene
regels ruimtelijke ordening (Barro) en het Bro.
Het Barro is in werking sinds 2011 en bevat onderwerpen die van rijksbelang zijn, zoals defensie, de
ecologische hoofdstructuur, de elektriciteitsvoorziening en toekomstige uitbreiding van het
hoofd(spoor)wegennet. Per onderwerp bevat het Barro regels waaraan bestemmingsplannen moeten
voldoen. Binnen drie jaar moet het onderwerp zijn opgenomen in een bestemmingsplan.
2.1.3     Toetsing bestemmingsplan aan beleid en regels van het Rijk
Gesteld kan worden dat met betrekking tot het voorliggende bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg
geen rijksbelangen in het geding zijn.
2.2       Ruimtelijk beleid en regels van de provincie Overijssel
2.2.1     Omgevingsvisie Overijssel
Het ruimtelijk beleid van de provincie Overijssel staat vooral in de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening.
Op 12 april 2017 hebben Provinciale Staten van Overijssel een herziening van de visie en verordening
vastgesteld en op 1 mei 2017 zijn deze in werking getreden.
De Omgevingsvisie is een integrale visie waarin de beleidsambities en doelstellingen staan die van
provinciaal belang zijn voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving van Overijssel. Het uitgangspunt is
gericht op het jaar 2030. De visie biedt kaders in de vorm van ontwikkelingsperspectieven voor de groene
omgeving en stedelijke omgeving. Daarbinnen krijgen gemeenten, waterschappen, maatschappelijke
organisaties en andere initiatiefnemers mogelijkheden om ruimtelijke ontwikkelingen te realiseren.
De hoofdambitie van de visie is, net als in de oorspronkelijke omgevingsvisie van 2009, een toekomstvaste
groei van welvaart en welzijn met een verantwoord beslag op de beschikbare natuurlijke hulpbronnen en
voorraden. De opgaven en kansen waar de provincie Overijssel voor staat heeft men vertaald in centrale
beleidsambities voor negen beleidsthema’s. Deze benadert zij vanuit de drie overkoepelende 'rode draden':
duurzaamheid, ruimtelijke kwaliteit en sociale kwaliteit.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Uitvoeringsmodel Omgevingsvisie
Om te bepalen of een initiatief bijdraagt aan de ambities, gebruikt de provincie het Uitvoeringsmodel
Omgevingsvisie Overijssel. In dit uitvoeringsmodel staan de stappen of, waar en hoe centraal. Bij een initiatief
kan aan de hand van deze drie stappen bepaald worden of een initiatief binnen de geschetste visie voor
Overijssel mogelijk is (generieke beleidskeuzes), waar het past (ontwikkelperspectieven) en hoe het
uitgevoerd kan worden (gebiedskenmerken)
In onderstaande afbeelding is het uitvoeringsmodel weergegeven. Vervolgens zijn de niveaus toegelicht. De
'“vishaak” met de drie niveaus uit de Omgevingsvisie van 2009 is daarbij behouden gebleven. Boven het
uitvoeringsmodel (in de paraplu) staan de rode draden en centrale beleidsambities weergegeven.
Generieke beleidskeuzes (of)
Generieke beleidskeuzes vloeien voort uit beleid van EU, Rijk of provincie. Het zijn keuzes die bepalen of een
ontwikkeling nodig is of mogelijk. De generieke beleidskeuzes zijn veelal normstellend.
De herziene Omgevingsvisie maakt daarbij onderscheid in:
      Generieke beleidskeuzes voor heel Overijssel. Dit heeft zij gevat onder de ' Overijsselse ladder voor
      duurzame verstedelijking'. Dit is een nadere invulling van de nationale Ladder voor duurzame
      verstedelijking welke voor 'nieuwe stedelijke ontwikkelingen' verplicht moet worden doorlopen. De
      Overijsselse ladder geeft onder andere aan dat alle belangen die bij een ontwikkeling betrokken zijn,
      zorgvuldig tegen elkaar moeten worden afgewogen ('integraliteit'; is ook een eis uit het Bro). Ook wordt
      onder andere ingegaan op zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik (voorheen verwoord in de 'SER-ladder') en
      '(boven)regionale afstemming' (gemeenten moeten hun ruimtelijke ontwikkelingsplannen afstemmen
      met buurgemeenten om te voorkomen dat inefficiënte concurrentie tussen gemeenten ontstaat).
      Gebiedsspecifieke beleidskeuzes, zoals aanduidingen voor grondwaterbeschermingsgebied,
      Natuurnetwerk Nederland (NNN) en Nationale Landschappen.
Ontwikkelingsperspectieven (waar)
Na de toetsing aan de generieke beleidskeuzes komen de ontwikkelingsperspectieven aan de orde. In de
Omgevingsvisie staan zes ontwikkelperspectieven beschreven: drie voor de groene en drie voor de stedelijke
omgeving. Daarbinnen is nog een onderverdeling gemaakt. De ontwikkelperspectieven zijn flexibel voor de
toekomst en geven richting aan wat waar ontwikkeld zou kunnen worden.
Gebiedskenmerken (hoe)
Tot slot zijn de gebiedskenmerken van belang, die bestaan uit vier lagen (natuurlijke laag, laag van agrarische
cultuurlandschappen, stedelijke laag en laag van de beleving. Voor elke laag gelden specifieke
kwaliteitsvoorwaarden en -opgaven voor ruimtelijke ontwikkelingen. Het is de vraag 'hoe' een ontwikkeling
invulling krijgt.
In het resterende deel van deze paragraaf wordt nader ingegaan op de generieke beleidskeuzes, de
ontwikkelingsperspectieven en de gebiedskenmerken.
    10                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre> Generieke beleidskeuzen
         Het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" beoogt de realisatie van een zestiental
         woningen op een sedert geruime tijd, grotendeels braakliggend terrein op de hoek van de
         Sumatrastraat en de Getfertweg mogelijk te maken. Ook zal een voormalig fabriekspand worden
         herbestemd ten behoeve van kantoren. Het betreft hier een ontwikkeling in het bestaande stedelijke
         gebied van de stad Enschede waarbij van een uitbreiding van het stedelijk gebied geen sprake kan
         zijn.
         Hierbij dient overigens vermeld te worden dat een deel van het plangebied van dit bestemmingsplan
         in het nog geldende bestemmingsplan "Hardick Seckel" al een woonbestemming heeft en hier de
         bouw van woningen (zowel grondgebonden woningen als ook appartementen) planologisch
         mogelijk maakt. Voor de bouw van het appartementengebouw aan de zuidzijde van de Sumatrastraat
         is overigens ook al een omgevingsvergunning verleend, maar is hiervan tot op heden geen gebruik
         gemaakt. Met betrekking tot het ontwikkelen van deze locatie kan in ieder geval gesproken worden
         van een zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik in het bestaande stedelijk gebied.
         Vanwege de ligging van de planlocatie in het binnensingelgebied van de stad Enschede dat
         gekenmerkt wordt door een groot aantal functies, de nabije ligging van genoemde locatie nabij de
         Zuiderval (hoofdontsluitingsweg tussen RW35 en de binnenstad van Enschede), de relatief korte
         afstand tot het stadscentrum en haar voorzieningen, maakt deze relatief kleine locatie uitermate
         geschikt voor woningbouw en een kantorenfunctie in een voormalig fabriekspand.
          Met het dichten van een 'gat' in de bebouwingsstructuur van de directe omgeving, heeft deze
         ontwikkeling vanuit een stedenbouwkundig oogpunt en een goede ruimtelijke ordening, een
         aantoonbare meerwaarde.
2. Ontwikkelperspectieven.
         Met Stedelijke Omgeving worden de stedelijke netwerken, steden, dorpen en hoofdinfrastructuur
         bedoeld. De Stedelijke Omgeving en de Groene Omgeving versterken elkaar. Door de
         verscheidenheid in aanbod dragen stad en land samen bij aan het creëren van een aantrekkelijk
         woon- en vestigingsklimaat voor mensen en bedrijven.
         Het stedelijke netwerk Twente (Enschede, Hengelo, Almelo, Oldenzaal en Borne) behoort tot één van
         de motoren van de Overijsselse economie en cultuur. Zij vervult een centrumfunctie die van
         (boven)regionale betekenis is. Hier is werkgelegenheid geconcentreerd en vind je de ‘massa’ en het
         creatieve en innovatieve klimaat dat mede belangrijk is voor de concurrentiepositie van Overijssel.
         Om het stedelijke netwerk Twente in staat te stellen een motor voor de Overijsselse economie en
         cultuur te zijn, wordt ruimte geboden aan bedrijvigheid en versterking van de grootstedelijke cultuur,
         die product- en marktontwikkeling en het ondernemings- en vestigingsklimaat stimuleert.
         Bereikbaarheid van – en tussen en binnen – andere stedelijke netwerken (via weg, spoor, fiets,
         water) is hiervoor cruciaal. Naast goede fysieke verbindingen zijn overigens ook goede digitale- en
         sociale verbindingen (sociale netwerken, kennisnetwerken en bestuurlijk netwerken) van belang.
         Aanwezige dynamiek en lokale energie moeten worden benut om de verscheidenheid in identiteit en
         kenmerken van de stedelijke netwerken en de steden daarbinnen te versterken. Dit laatste
         bijvoorbeeld door hoogwaardige woon-, werk- en mixmilieus te bieden in stadscentra, oude wijken,
         stadskwartieren, campussen, tuindorpen, nieuwbouwwijken en villawijken.
         Voor het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" zijn voor wat betreft
         de in de provinciale omgevingsvisie verwoorde ontwikkelperspectieven, geen specifieke
         kwaliteitsambitie benoemd waarmee in dit bestemmingsplan rekening mee moet worden
         gehouden. Dit neemt niet weg dat de hier beoogde ontwikkelingen bijdragen aan de doelstellingen
         van de ontwikkelperspectieven voor de stedelijke omgeving voor wat betreft het creëren van o.a. een
         aantrekkelijk woon- en werkomgeving in de nabijheid van de binnenstad van Enschede
3. Gebiedskenmerken.
Natuurlijke laag.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>         De natuurlijke laag is de laag van de bodem, het reliëf, het watersysteem en de natuur die zich hier
         ‘van nature’ op vestigt. Deze natuurlijke laag is het resultaat van de wisselwerking tussen abiotische
         (fysische) en biotische factoren en processen. Zo zorgden ijs-, wind- en waterstromen in Overijssel
         voor het ontstaan van een afwisselend landschap van stuwwallen, dekzandgronden, beekdalen en
         natte laagtes en bepaalden de stroomsnelheden van IJssel, Vecht, Regge of Dinkel waar het fijne
         (komgronden) en waar het grovere sediment (oeverwallen) werd afgezet. En ontwikkelde veen zich
         daar, waar het water maar moeilijk weg kon
         De ruimtelijke kwaliteitsambities in de natuurlijke laag zijn:
         - als ruggengraat: de ontwikkeling van een robuust, aaneengesloten natuurlijk landschap
         - een continu en beleefbaar watersysteem als dragende structuur van Overijssel
         Voor het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" geldt binnen het
         gebiedskenmerk van de natuurlijke laag het gebiedstype 'dekzandvlakte en ruggen'
         De dekzandgronden beslaan een groot gedeelte van de oppervlakte van de provincie. Na de ijstijden
         bleef er in grote delen een reliëfrijk – door de wind gevormd – zandlandschap achter, dat gekenmerkt
         wordt door relatief grote verschillen tussen hoog/droog en laag/nat gebied. Soms vlak bij elkaar,
         soms verder van elkaar verwijderd.
         De ambitie is de natuurlijke verschillen tussen hoog en laag en tussen droog en nat functioneel
         meer sturend en beleefbaar te maken. Dit kan bijvoorbeeld door een meer natuurlijk watersysteem
         en door beplanting met ‘natuurlijke’ soorten alsmede door de (strekkings)richting van het landschap
         te benutten. Als ontwikkelingen plaats vinden, dan dragen deze bij aan het beter zichtbaar en
         beleefbaar maken van de hoogteverschillen en het watersysteem.
         Vanwege de ligging van het plangeb ied in het bestaande stedelijke gebied van de stad Enschede en
         gezien het kleine oppervlak alsmede beperkte mogelijkheden van deze herontwikkelingslocatie,
         zou het te ver voeren om de provinciale ambities zoals die voor de natuurlijke laag staan
         b eschreven, b ij deze ontwikkeling te betrekken. Van een enig merkbaar hoogteverschil, (natuurlijk)
         landschap of een continue b eleefb aar watersysteem waaraan gerefereerd zou kunnen worden is hier
         in het stedelijke geb ied amper sprake.
Laag van het agrarisch cultuurlandschap.
         Voor wat b etreft het gebiedskenmerk 'Laag van het agrarisch cultuurlandschap' zijn voor het gebied
         van het b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" geen specifieke kwaliteitsvoorwaarden
         b enoemd en is deze laag hier verder buiten beschouwing gelaten.
Stedelijke laag
         De stedelijke laag is de laag van de steden, dorpen, verspreide bebouwing, wegen, spoorwegen en
         waterwegen. Het gaat in deze laag om de dynamiek van de steden en de grote infrastructurele
         verbindingen, maar ook om de rust van de dorpen en de landelijke wegen en paden.
         De ligging van een stad of dorp in het landschap, op een kruispunt van infrastructuur of in de
         nabijheid van grondstoffen speelt een belangrijke rol in het functioneren ervan. Efficiëntie en
         bereikbaarheid zijn belangrijke vestigingsfactoren, maar daarbij wordt de kwaliteit, eigenheid en het
         onderscheidend vermogen van de regio steeds belangrijker.
         De ontstaansgeschiedenis is medebepalend voor de huidige identiteit en terug te vinden in de
         ruimtelijke opbouw van de kernen, maar ook in de economische- en sociale dynamiek. Daarnaast
         hebben door de tijd heen veranderende ideeën over de ideale vormgeving van de stad invloed gehad
         op de ruimtelijke opbouw. Cultuurhistorisch- of architectonisch waardevolle gebouwen en structuren
         zijn hierbij vaak bepalend voor de stedelijke identiteit en de belevingswaarde voor bewoners en
         bezoekers. Zo is in Overijssel een rijk palet ontstaan aan onderscheidende steden en dorpen. Elk
         met een eigen karakteristieke ruimtelijke-, sociale- en functionele opbouw en kwaliteit.
  12                                                      bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>        Uitsnede stedelijke laag met ligging plangebied bestemmingsplan (gele lijn).
        In de omgevingsvisie Overijssel is het gebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg
        aangeduid met het gebiedstype 'Bedrijventerrein'. Op een groot deel van het gebied ligt het
        tegenwoordige binnenstedelijke bedrijventerrein Hardick-Seckel, dat is vernoemd naar het
        voormalige textielbedrijf Hardick Seckel en dat hier sinds het einde van de 19e eeuw gevestigd was.
        Na sloop van de oude bebouwing heeft hier een herontwikkeling plaatsgevonden voor nieuwe
        bedrijvigheid en geldt nu als een binnenstedelijk bedrijventerrein.
        In het nu nog geldende bestemmingsplan "Hardick Seckel" dat in 2010 onherroepelijk van kracht is
        geworden heeft het bedrijventerrein, anders dan op de kaart uit de omgevingsvisie staat
        aangegeven, een duidelijke begrenzing op perceelsniveau gekregen waarbij de randen van het
        plangebied van dit bestemmingsplan geen bedrijvenbestemming hebben (zie ook paragraaf 1.3 van
        deze plantoelichting). Voor het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg en
        de daarin opgenomen ontwikkeling ten behoeve van woningbouw, ligt het meer voor de hand om,
        ook uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening' aansluiting te zoeken bij het kenmerk van
        het aangrenzende gebied, namelijk die van "Bebouwingsschil 1900-1955".
        De bebouwingsschil 1900-1955 bestaat uit gemengde stadswijken en woonwijken direct
        aansluitend op de historische centra en binnensteden. Op sommige plaatsen liggen (voormalige)
        grootschalige fabriekscomplexen direct aansluitend aan woonwijken. Deze stadswijken kennen een
        gesloten, compacte vorm (bouwblokken) en zijn veelal opdeelbaar in wijken met eigen karakter. De
        wijken worden van elkaar gescheiden door doorgaande lanen, singels en stadstraten. Kenmerkend
        in de bebouwing is de verwantschap in architectuurstijlen en aandacht voor architectonische details
        en verbijzondering van gebouwen op specifieke plekken. De schil is op te delen in wijken met
        individuele panden, gekenmerkt door veel variatie in bebouwing en veel (individueel en openbaar)
        groen. De wijken op basis van de fabrieksdorp/ tuindorp-principes zijn juist herkenbaar aan een
        hechte stedenbouwkundige en architectonische eenheid op basis van collectieve principes.
        Stationsomgevingen liggen vaak in deze schil. De stadsassen doorkruisen deze bebouwingsschil
        veelal en vormen belangrijke verbindingsassen tussen de stedelijke centra, stationsgebieden en het
        hoofdinfrastructuurnetwerk rond de steden.
        Ambities: het doorontwikkeling van de compacte stadskwartieren met de ‘gesloten’ stadsvorm. Waar
        maar enigszins mogelijk herstellen van de functiemix. Veel ruimte en aandacht voor zorgvuldig
        individueel (in de individuele wijken) en collectief (in de tuindorpen en fabrieksdorpen)
        opdrachtgeverschap. Als daar vanuit de (woon)- kwaliteit aanleiding toe is ligt er in delen van deze
        wijken een belangrijke herstructureringsopgave.
        Gesteld kan worden dat de b eoogde ontwikkeling in het plangebied van dit bestemmingsplan
        b ijdraagt aan de ambities zoals die voor het gebiedskenmerk 'Stedelijke laag' ('bebouwingsschil
        1900-1955') in de provinciale omgevingsvisie zijn verwoord.
Laag van de beleving
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>         Voor wat b etreft het gebiedskenmerk 'Laag van de b eleving' zijn voor het gebied van het
         b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" geen specifieke kwaliteitsvoorwaarden
         b enoemd en is deze laag hier verder buiten beschouwing gelaten.
2.2.2    Omgevingsverordening Overijssel
         De hoofdlijnen van de Omgevingsvisie zijn juridisch geborgd in de Omgevingsverordening. Het gaat
         om de onderwerpen uit de visie die de provincie zo belangrijk vindt dat deze dwingend worden
         opgelegd.
         In de verordening staan algemene regels op het gebied van de ruimtelijke ordening, mobiliteit,
         milieu, water en bodem. De verordening als juridisch instrument om de doorwerking van provinciaal
         beleid af te dwingen, is beperkt tot die onderdelen van het beleid waarvoor de inzet van algemene
         regels noodzakelijk is om provinciale belangen veilig te stellen of om uitvoering te geven aan
         wettelijke verplichtingen. De Omgevingsverordening geeft regels aan gemeenten die bij het maken
         van bestemmingsplannen in acht genomen moeten worden.
2.2.3    Toetsing bestemmingsplan aan beleid en regels van de provincie Overijssel
         Voor wat betreft de nieuwbouw van (grondgebonden) woningen in het plangebied op de hoek van de
         Getfertweg en de Sumatrastraat heeft de provincie Overijssel in het kader van de bestemmingsplan-
         procedure van het vorige bestemmingsplan "Getfertweg-Sumatrastraat" reeds aangegeven hiermee
         te kunnen instemmen. Hierbij dient te worden opgemerkt dat in het voorliggende, nieuwe
         bestemmingsplan wordt uitgegaan van nog maar 16 grondgebonden woningen, terwijl er in het
         vorige bestemmingsplan nog werd uitgegaan van 20 grondgebonden woningen en dat al twee
         woningen minder was dan het nu nog geldende bestemmingsplan hier mogelijk maakt.
         Voor wat betreft het toevoegen van een kantorenbestemming aan het voormalige bedrijfspand aan
         de Getfertweg 191 bepaalt de provinciale omgevingsverordening dat bestemmingsplannen niet
         voorzien in de de totstandkoming van nieuwe zelfstandige kantoren en/of kantorenlocaties. Hierop
         kan echter een uitzondering worden gemaakt indien de provinciale diensten in het kader van het
         vooroverleg een positief advies over het voorontwerp van een bestemmingsplan hebben uitgebracht.
         De provincie Overijssel is voor wat betreft het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" en
         de daarin verwoorde ontwikkelingen op voorhand op 19 juli 2019 in kennis gesteld. Op 30 juli 2019
         heeft zij aangegeven dat de onderbouwing zoals in hoofdstuk 4 (Planbeschrijving) van deze
         toelichting is opgenomen, voor haar voldoende is voor de toevoeging van kantoren aan het pand
         Getfertweg 191.
         Geconcludeerd kan worden dat de in dit voorliggende bestemmingsplan besloten ruimtelijke
         ontwikkeling in overeenstemming kan worden geacht te zijn met het in de Omgevingsvisie Overijssel
         2017 verwoorde en in de Omgevingsverordening verankerde provinciaal ruimtelijk beleid.
2.3      Gemeentelijk ruimtelijk relevant strategisch beleid
Deze paragraaf bevat een korte beschrijving van het algemene ruimtelijke relevante beleid van de gemeente
Enschede. De inhoud van deze toelichting is zodanig opgebouwd dat eerst algemene informatie aan de orde
komt en vervolgens onderwerpen die specifiek aan dit bestemmingsplan zijn toegeschreven. Het sectorale
beleid wordt daarom verderop in deze toelichting behandeld.
2.3.1    Toekomstvisie Enschede 2020 en uitwerkingsvisies
De gemeenteraad heeft op 17 december 2007 de Toekomstvisie Enschede 2020 vastgesteld, waarin de
hoofdlijnen en doelstellingen voor het gemeentelijke beleid tot 2020 staan. Het document geeft richting aan
het beleid, dat nader uitgewerkt wordt in andere beleidsstukken.
De ruimtelijk relevante aspecten van de hoofdlijnen en beleidsdoelstellingen in de Toekomstvisie zijn
uitgewerkt in de Herijking van de Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie, die op 22 juni 2009 door de gemeenteraad
is vastgesteld. Integraal onderdeel hiervan is een visie op de binnenstad (Binnenstadsvisie) en mobiliteit
   14                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>(Mobiliteitsvisie). Vervolgens is de inhoud van het document Herijking RO-Visie, binnenstadsvisie inclusief
mobiliteitsvisie is ruimtelijk vertaald in de Structuurvisie Enschede, die in één van de volgende paragrafen aan
de orde komt.
2.3.2     Stedelijke Koers
Onder de noemer "Stedelijke Koers" heeft de gemeenteraad op 24 september 2012 ingestemd met een
andere koers voor Enschede. Dat was nodig omdat vraag en aanbod in de vastgoedmarkt op het gebied van
wonen, bedrijventerreinen en kantoren flink uit balans zijn. De maatschappij is veranderd. Het aantal
projecten, de ambities en de plannen in Enschede die werden voorbereid en uitgevoerd pasten niet meer bij
de huidige en toekomstige vraag. Om dit terug te brengen naar een realistisch aanbod heeft de
gemeenteraad gekozen voor de plannen en projecten die het meest waardevol zijn voor de toekomst van
Enschede en die de economie van Enschede en de regio zoveel mogelijk stimuleren. De financiële
uitwerking hiervan vond plaats tijdens de behandeling van de Programmabegroting op 12 november 2012.
In Enschede zullen niet alleen minder woningen worden gebouwd, maar ook andere soorten: minder
appartementen en meer woningen met een tuin. De prognose voor de verkoop van grond voor
bedrijventerreinen wordt naar beneden bijgesteld. Voor de kantorensector wordt naast verlagen van het aantal
te bouwen kantoren ook gekeken naar hergebruik van bestaande kantoren, omdat er sprake is van leegstand.
2.3.3     Richting aan Ruimte
Op 5 april 2016 hebben burgemeester en wethouders van Enschede 'Richting aan Ruimte' (RAR)
vastgesteld. Dit is een richtinggevend ontwikkelingskader waarin wordt verduidelijkt hoe Enschede omgaat
met de programmering. Niet langer de kwantitatieve aspecten staan centraal maar er wordt gestuurd op
kwaliteit. Daarbij wordt gekeken naar de totale stedelijke programmering maar ook naar de behoefte van het
gebied. Een integrale afweging van alle relevante belangen (o.a. ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid,
economie, welzijn) op basis van het 'RAR-kompas' leidt uiteindelijk tot een besluit over de (on)wenselijkheid
van een nieuw ruimtelijk initiatief. Ongewijzigd onderdeel van het integrale afwegingskader is het 'versterken
vanuit het hart'.
          afbeelding: het 'RAR kompas'
2.3.4     Structuurvisies
De Wro verplicht iedere gemeente om voor het hele grondgebied één of meer structuurvisies vast te stellen
voor een goede ruimtelijke ordening. Een soortgelijke verplichting geldt ook voor de provincies en het Rijk.
In een gemeentelijke structuurvisie staan de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling van dat gebied en
de hoofdzaken van het ruimtelijk beleid. De structuurvisie bevat ook een uitvoeringsparagraaf waarin de raad
aangeeft via welke instrumenten en bevoegdheden de voorgenomen ontwikkeling gerealiseerd zal kunnen
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>worden.
Structuurvisie Enschede
         De gemeenteraad van Enschede heeft op 26 september 2011 de Structuurvisie vastgesteld. Hierin is
         het bestaande ruimtelijk beleid uit de hieronder genoemde gemeentelijke nota's opgenomen en met
         elkaar in relatie gebracht.
     1.  Groenstructuur Actieplan, bevat de belangrijkste gemeentelijke ambities op het gebied van
         behouden en versterken van parken en groenstructuren;
     2. Beleidskader kleine windturbines, hierin zijn mogelijke locaties voor kleine windturbines
         aangewezen;
     3. Mobiliteitsplan 2004-2015, bevat de gemeentelijke ambities voor de verkeerscirculatie en
         bereikbaarheid van de stad. Hieruit zijn de belangrijkste verkeersprojecten voor auto, openbaar
         vervoer en fiets in de Structuurvisie opgenomen;
     4. Nieuwe Energie voor Enschede, bevat de gemeentelijke duurzaamheidsambities voor nieuwe
         ontwikkelingen, herstructurering en renovatie. Hierbij staat de reductie van CO2 centraal.
     5. Gids Buitenkans, bevat op basis van landschapstypologieën en -plekken het kwalitatieve kader voor
         ontwikkelingen in het buitengebied;
     6. Hotelnota, hierin zijn de ontwikkellocaties voor hotels aangewezen;
     7. Structuurvisie Luchthaven Twente en omgeving, bevat het ruimtelijke ontwikkelingskader voor de
         herontwikkeling van het terrein van de voormalige militaire vliegbasis Twente;
     8. Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie 2001, bevat belangrijke gemeentelijke ontwikkellocaties en
         infrastructuurprojecten. Hieruit zijn de nog actuele projecten en locaties in de Structuurvisie
         opgenomen;
     9. Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie en Binnenstadsvisie 2009, bevat het actuele integrale kader voor
         ruimtelijke ontwikkeling, verkeer, economie en de ontwikkeling van de binnenstad;
     10. Ontwikkelingskader Horeca 2005-2015, hierin zijn de horecaconcentratiegebieden en
         horeca-ontwikkellocaties aangewezen.
         Met uitzondering van de Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie 2001 zijn de individuele beleidsnota's nog
         steeds van kracht omdat deze meer bevatten dan wat is opgenomen in de Structuurvisie.
         In de Structuurvisie gaat het om de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst op het
         gebied van wonen, groen, economie, verkeer, milieu en gebiedsontwikkeling.
         Het doel van de Structuurvisie is het in samenhang presenteren van de hoofdlijnen van sectoraal of
         gebiedsgericht beleid. Het gaat om de hoofdlijnen van ruimtelijk beleid op de lange termijn, zodat er
         op projectniveau voldoende flexibiliteit is om in te kunnen spelen op veranderingen.
         De Structuurvisie is continu in ontwikkeling. Bij nieuwe gebiedsontwikkelingen en nieuw stedelijk
         beleid wordt de Structuurvisie aangevuld of nader uitgewerkt, zodat het een actueel strategisch en
         integraal kader vormt.
Sectorale en gebiedsgerichte structuurvisies
In aanvulling op de eerder genoemde integrale Structuurvisie, heeft de gemeenteraad van Enschede ook
diverse sectorale structuurvisies en een gebiedsgerichte structuurvisie vastgesteld. Hierin worden specifieke
onderwerpen geregeld.
Woonvisie
Op 12 maart 2012 is de Woonvisie Enschede 2025 vastgesteld. De Woonvisie vormt een nadere uitwerking
van de Structuurvisie, specifiek toegespitst op de gemeentelijke beleidsdoelstellingen ten aanzien van het
wonen.
Detailhandelsstructuurvisie
Op 23 januari 2012 is de Detailhandelsstructuurvisie Enschede 2012 vastgesteld. In deze sectorale
structuurvisie staan de hoofdlijnen van het gemeentelijk detailhandelsbeleid voor de komende vier jaar. Na
   16                                                     bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>een technische aanpassing in de besluitvorming op 12 november 2012 is dit formeel een structuurvisie zoals
bedoeld in artikel 2.1 van de Wro.
Watervisie
Op 27 mei 2013 is de Watervisie 2013-2025 vastgesteld. Deze sectorale structuurvisie richt zich op het
samen met partners in de waterketen aanpakken van waterknelpunten in Enschede op het gebied van
hemelwateroverlast, grondwateroverlast, grondwaterverontreiniging en waterkwaliteit. De Watervisie heeft
twee sporen, het oplossen van knelpunten en het realiseren van een zestal waterambities.
De op te lossen knelpunten zijn:
     Overbelasting van het rioolstelsel.
     Grondwateroverlast.
     Problemen met waterkwaliteit.
De Enschedese waterambities zijn:
     De beleving van de groene en blauwe kwaliteit van Enschede versterken door water zichtbaar te maken.
     Daar waar het kan is het regenwater afgekoppeld van het gemengde riool.
     Water in de buitenruimte wordt zoveel mogelijk benut voor het opvangen van extreme regenbuien en om
     bij warme perioden de stad te verkoelen.
     De watergerelateerde component van de (woon)lasten blijft beheersbaar.
     Enschedeërs gaan bewuster met water om en zijn meer betrokken bij de watervoorzieningen in de stad.
     De waterpartners zorgen samen voor een goede waterkwaliteit en – kwantiteit in Enschede.
Structuurvisie Cultuurhistorie
Op 8 december 2014 is de Structuurvisie Cultuurhistorie vastgesteld. In deze sectorale structuurvisie staat het
gemeentelijk beleid voor het bij ruimtelijke plannen en ontwikkelingen omgaan met het aanwezige
cultuurhistorisch erfgoed. Daarbij wordt onder cultuurhistorisch erfgoed verstaan: alle cultuurhistorisch
waardevolle gebouwen, objecten en structuren in de gemeente Enschede, met uitzondering van
gemeentelijke monumenten, rijksmonumenten en archeologische waarden. Voor monumenten en
archeologische waarden is reeds in afzonderlijke gemeentelijke beleidskaders vastgelegd hoe daarmee
dient te worden omgegaan in het kader van ruimtelijke plannen en ontwikkelingen.
Structuurvisie Externe Veiligheid
Op 8 december 2014 is de Structuurvisie Externe Veiligheid vastgesteld. In deze sectorale structuurvisie staat
het gemeentelijk beleid met betrekking tot het beheersen van risico's die mensen lopen door de opslag, de
protectie, het gebruik en het vervoer van gevaarlijke stoffen. Daarbij is vastgelegd wat in Enschede nog als
een toelaatbaar risico wordt beschouwd en hoe ongewenste situaties zoveel mogelijk kunnen worden
voorkomen of beperkt. In deze structuurvisie is tevens het beleid voor opslagplaatsen en verkooppunten van
consumentenvuurwerk vastgelegd.
Structuurvisie Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o.
Specifiek voor de gebiedsontwikkeling van de voormalige militaire vliegbasis Twenthe heeft de raad op 14
december 2009 de Structuurvisie Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o. vastgesteld. Op verzoek van
Provinciale Staten van Overijssel en gesteund door de gemeenteraad van Enschede is een onafhankelijke
adviescommissie in het leven geroepen. Deze commissie onderzoekt de kansen voor een duurzaam
economisch sterker Twente en welke rol de voormalige luchthaven Twente daarbij kan spelen.
Visie Werklocaties Enschede.
Vermeldenswaardig is dat de Raad recentelijk, op 13 mei 2019, de Visie 'Werklocaties Enschede' heeft
vastgesteld. Deze visie dient als nieuw en ruimtelijk beleidskader voor bedrijventerreinen, kantoorlocaties,
informele binnenstedelijke bedrijfslocaties en thuiswerken.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>2.3.5      Toetsing bestemmingsplan aan het gemeentelijk ruimtelijk relevant strategisch beleid
Woonvisie Enschede 2025:
In de Woonvisie Enschede 2025 is geconstateerd dat de tijden van 'ongebreidelde groei' zich niet meer
manifesteren. Daarnaast is de woonconsument kritischer geworden en wil voortaan kunnen kiezen of hij/zij
een nieuwe woning wil of de huidige woning wil aanpassen vanwege comfort, energieverbruik of
voorzieningen voor zorg. De Woonvisie stuurt vooral op de kwaliteit van de voorraad. Woonwensen zijn leidend
geworden voor de verdienmodellen van marktpartijen. Uitgangspunten daarbij zijn: de zelfstandige
woonconsument, meer markt en minder overheid (loslaten). Daarom is de Woonvisie sterk gericht op
procesafspraken. Vanwege de gevolgen voor de woonlasten heeft duurzaamheid op verzoek van de Raad een
prominente plek gekregen in de Woonvisie.
Uitgangspunten:
      Ieder woning moet 'raak' zijn om te zorgen dat de stad vitaal blijft en om te voorkomen dat leegstand
      optreedt;
      In de regel moet een goed aanbod van verschillende woonmilieus te vinden zijn;
      Woongebieden moeten levensloopbestendig geschikt zijn;
      Enschede groeit als aantrekkelijke stad voor studenten;
      De woningvoorraad moet toekomstgeschikt zijn;
      De energiegerelateerde component van de woonlasten blijft beheersbaar;
      Investeren in de openbare ruimte en architectuur als een kwaliteitsimpuls
In zijn algemeenheid kan gesteld worden dat de realisatie van een zestiental grondgebonden woningen op de
locatie op de hoek van de Sumatrastraat en de Getfertweg in overeenstemming is met het gemeentelijk
beleid en de uitgangspunten zoals die in de Woonvisie Enschede 2015 staat opgenomen.
Visie Werklocaties Enschede.
Al een aantal jaren ontwikkelt de economie zich positief. Bedrijfsprocessen en productieketens veranderen en
verduurzamen waardoor bedrijven en organisaties andere eisen aan vastgoed en werkomgeving stellen. Met
andere woorden: de 'next'-economy is in volle gang. De kwaliteit van werklocaties vormt een belangrijke troef
in 'the battle for talent' die volop gaande is en vormen een belangrijk onderdeel in het versterken van het
structurele groeivermogen van de Enschedese economie. Daarom staat de gemeente Enschede, samen met
ondernemers, vastgoedeigenaren en andere partners in de regio, voor de uitdaging om aan toekomst-
bestendige werklocaties te werken.
Met betrekking tot het onderdeel kantoren wordt in deze visie o.a. het volgende gesteld:
Er wordt niet ingezet op méér vierkante meters kantoorruimte, maar vooral op betere vierkante meters
kantoorruimte, met ruimte voor moderne en hippe concepten, zoals co-working spaces en serviced offices.
Solitaire kantoren kunnen worden toegestaan in de stationsomgeving, het Kennispark, de Zuiderval, CeeCee
en in monumentaal vastgoed, maar verder is terughoudend bij nieuwe initiatieven het uitgangspunt. Op deze
prioritaire locaties wordt de komende jaren actief samengewerkt met vastgoedeigenaren aan een moderne
en duurzame propositie in het bestaande vastgoed, passend bij de wettelijke duurzaamheidseisen van
moderne kantoorgebouwen (energielabel C).
De focus voor kantoren wordt gelegd op OV-knooppuntlocaties, vooral in een aantrekkelijke milieu met wonen
en voorzieningen. Met name stedelijke intercitylocaties raken de afgelopen jaren meer in trek, met name op
locaties met voldoende doorreismogelijkheden naar andere bestemmingen. Moderne concepten in
stationsomgevingen als Enschede hebben een mogelijkheid voor een flexibele indeling, middelgrote
vloervelden va. 500 m2, hoge plafondhoogte, moderne klimaatinstallaties, een moderne uitstraling en een
gezond werkklimaat. Een combinatie met voorzieningen en woningen nabij is belangrijk.
Vraag naar kleinschalige kantoren met eigen exposure. Moderne kantoorpanden zijn kleinschalig, liggen bij
het centrum of op een goede snelweglocatie, zijn vrijstaand of geschakeld als een rijwoning en geven ruimte
voor een persoonlijke uitstraling. Zelfstandige kantoorgebruikers (niet-serviced) kiezen steeds minder vaak
voor een anonieme kantoortoren.
    18                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>2.3.6    Toesting bestemmingsplan aan gemeentelijk beleid
Gesteld kan worden dat de realisatie van een 16-tal nieuw te bouwen (grondgebonden) woningen op de hoek
van de Sumatrastraat en de Getfertweg, alsmede het realiseren van kantoorruimte in een voormalig
fabriekspand, binnen de kaders van het gemeentelijk beleid valt en hiermee niet in strijd is.
Voor een onderbouwing voor het vestigen van een kantoorfunctie op het voormalige bedrijfspand aan de
Getfertweg 191 wordt verwezen naar de paragraaf 4.1 (Invulling plangebied) onder b. van deze plantoelichting.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                 Gebiedsbeschrijving
In dit hoofdstuk wordt een algemene beschrijving van de huidige situatie in het plangebied gegeven. Daarbij
zal voornamelijk worden ingegaan op de huidige ruimtelijke structuur met een beschrijving van de ruimtelijke
kenmerken en buurtkarakteristieken. Doel is het aanreiken van een kader waaraan ontwikkelingen in de wijk
of buurt kunnen worden getoetst.
In dit hoofdstuk komen achtereenvolgens aan de orde: de huidige planologische situatie in het plangebied,
de positie van het plangebied binnen de gemeente Enschede (de stedelijke context), de ruimtelijke kwaliteit,
de huidige ruimtelijke structuur met een beschrijving van de ruimtelijke kenmerken en buurtkarakteristieken,
welstand en beeldkwaliteit, cultuurhistorie, verkeer, groenstructuur, ecologie en landschapswaarden en
water.
          Grotendeels braakliggend terrein hoek Sumatrastraat (boven)-Getfertweg (links)
3.1       Ruimtelijke structuur
     Positie plangebied binnen de stedelijke context van Enschede:
                  Het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is gelegen ten
                  zuidwesten van het stadscentrum van Enschede in het zgn. 'binnensingelgebied' van de
                  stad en heeft betrekking op een locatie ten zuiden van de Sumatrastraat en ten oosten van
                  de Getfertweg. Dit terrein ligt op het moment van het schrijven van deze plantoelichting, met
                  uitzondering van een voormalig bedrijfspand en een trafo-gebouw aan de Getfertweg, braak.
                  Betreffende locatie beslaat een oppervlakte van ongeveer 4300 m2.
     de ruimtelijke kwaliteit:
                  De wijk Het Getfert ligt globaal tussen de Zuiderval, Varviksingel, Mooienhof en Perikweg en
                  bestaat uit relatief gesloten bouwblokken, opgebouwd uit woningen uit verschillende
                  tijdsperiodes. De wijk kenmerkt zich door relatief smalle woonstraatjes met daarlangs
                  rijenwoningen, tweekappers en vrijstaande woningen. De woningen staan relatief dicht op
                  elkaar en hebben soms een voortuin. Het gebiedsdeel dat door de Getfertweg,
                  Sumatrastraat, Kuipersdijk en Bleekweg wordt begrensd kent op het binnenterrein het
                  binnenstedelijk bedrijventerrein Hardick & Seckel.
   20                                                     bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                     Gaten in de randen van dit gebied zijn in de loop der tijd langzamerhand opgevuld met
                     woningen. De locatie op de hoek van de Sumatrastraat en de Getfertweg betreft nog een
                     grotendeels onbebouwd terrein die voor bebouwing in aanmerking komen. Hier wordt aan
                     de noordzijde van het plangebied een invulling met eveneens woningen voorgesteld en voor
                     het voormalige en te behouden bedrijfspand een kantoorfunctie.
     bestaande verkeersstructuur omgeving plangebied;
                     Het plangebied wordt wordt aan de noord- en westzijde begrensd door de Sumatrastraat,
                     respectievelijk de Getfertweg. Aan de zuidwestzijde van het plangebied ligt het
                     bedrijventerrein Hardick- Seckel. Het geheel ligt binnen een 30 km/u zone dat grotendeels
                     wordt ontsloten vanaf de Kuipersdijk. Het fietsverkeer kan gebruik maken van de
                     fietsvoorzieningen langs de Zuiderval of via de woonstraten door de wijk heen rijden. De
                     wegen worden allen hoofdzakelijk gebruikt door bestemmingsverkeer dat aan deze zijde van
                     de stad moet zijn. Openbaar vervoer verbindingen naar het station en de zuidwijken is
                     mogelijk via de Kuipersdijk en de HOV baan langs de Zuiderval.
     aanwezige ecologisch en landschappelijk waardevolle groenstructuren, parken en landschappen;
                     Het plangebied ligt in dicht bebouwd gebied nabij het centrum en groen is hier daardoor
                     weinig aanwezig. Het aanwezige groen beperkt zich hoofdzakelijk tot kleine groenperken en
                     straatbomen in de woonstraatjes. Aan de Atjehstraat is een plantsoen met grote bomen en
                     een speelplek aanwezig. Dit is op loopafstand van het plangebied gelegen. In het
                     plangebied zelf is geen toevoeging aan het openbaar groen opgenomen.
                     Vermeldenswaardig is dat in het plangebied van dit bestemmingsplan struweel aanwezig
                     was en dat als verblijfplaats (geen nestplaats) voor huismussen gold. Dit struweel is als
                     voorbereiding op de voorgenomen ontwikkelingen verwijderd, echter niet eerder dan nadat
                     aan de Kalimantanstraat op het bedrijventerrein "Hardick-Seckel", vervangend struweel voor
                     huismussen was gerealiseerd (zie ook paragraaf 5.3.2 van deze plantoelichting).
3.2       Functionele structuur
De wijk Getfert-Perik betreft in zijn algemeenheid voornamelijk een woonwijk, De randen van de wijk vormen
hierop een uitzondering waar ook anderssoortige functies aanwezig zijn. Het grootschalige complex van het
ziekenhuis MST aan de noordrand is hiervan een voorbeeld. Daarnaast bevinden zich aan de Zuiderval
kantoren en bedrijven en langs de Kuipersdijk kleinschalige detailhandel en andere, wijkgebonden functies.
Ook ligt, centraal in de wijk aan de Kalimantanstraat het bedrijventerrein "Hardick Seckel". Het gaat hierbij om
een binnenstedelijke bedrijventerrein.
3.3       Bodem
Het plangebied ligt op de flank van de stuwwal van Enschede. De maaiveldhoogte op deze relatief kleine
locatie ligt hier tussen NAP +39,80 m en NAP +38,80 m. Het verval bedraagt dus ongeveer 1,00 m. Het
maaiveldniveau loopt nwestwaards af.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>De bodemopbouw in het gebied bestaat voornamelijk uit fijn zand tot matig grof zand (bron: Dinoloket). Deze
zandlaag is van oorsprong een dekzandlaag. De doorlatendheid is goed, maar door de aard van de
grondsoort (heel fijn zand) kan de doorlatendheid plaatselijk minder zijn. Er zijn locaties waar lemig materiaal
aanwezig is. Dit beïnvloedt de doorlatendheid enigszins. Binnen de woningbouwlocatie is de aanwezigheid
van leem echter niet aan de orde. Ook keileem (een zeer slecht doorlatende grondsoort en een kenmerk van
stuwwallen), komt in het gebied niet voor.
3.4       Water
De grondwaterstanden in het gebied fluctueren. De gemiddeld hoogste grondwaterstand ligt rond 1,20 m
beneden maaiveld. Tijdens natte perioden kan het echter voorkomen dat de grondwaterstanden iets hoger
liggen; maar nog altijd dieper dan 1,00 m beneden het maaiveld. Dit is een logisch verschijnsel op de
stuwwal; het brongebied van beekjes. Water dat op hogere delen in de bodem infiltreert, komt op de flank
weer aan het oppervlak.
Onderstaande figuur laat de grondwaterstanden zien voor peilbuis 916A, nabij het plangebied. Duidelijk is de
fluctuatie in de tijd te zien. De grondwaterstroming volgt het maaiveldverloop en is westelijk gericht.
   22                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>3.5       Waterhuishouding
Aanwezige waterlopen, poelen, vijvers en overig oppervlaktewater:
         Binnen het plangebied is geen oppervlaktewater aanwezig
De wijze waarop de waterhuishouding in het plangebied is geregeld:
         Hemelwater dat valt op verhard oppervlak voert af naar de gemengde riolering. Bij hevige neerslag
         kan bij omliggende straten water-op-straat voorkomen door overbelasting van het riool.
Vuil waterafvoer:
          Vuilwater wordt afgevoerd naar de gemengde riolering.
Grondwater en ontwatering:
         In de directe omgeving van het plangebied vinden voor zover bekend geen actieve onttrekkingen
         plaats. Peilbuis 916 ligt in de directe omgeving van het plangebied. Van deze peilbuis zijn tot 2010 de
         grondwaterstanden gemeten. Destijds zijn grondwaterstanden tussen de 1 en 2 meter beneden
         maaiveld gemeten.
Afwatering:
          Het maaiveld binnen en rond het plangebied loopt af van oost naar west.
3.6       Riolering
In de wegen rond het plangebied ligt een bestaand gemengd rioolstelsel. Buisdiameters zijn rond 800 mm
en het rioolstelsel ligt op een diepte van ca. 2,00 meter beneden maaiveld. Gemiddelde dekking op de buis
bedraagt ongeveer 1,20 m.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>3.7       Cultuurhistorie
In de vroege middeleeuwen was Enschede uitgegroeid tot een kleine, agrarische nederzetting en kreeg
waarschijnlijk omstreeks 1300 al haar stadsrechten. Deze rechten werden door bisschop Jan Van Diest van
Utrecht in 1325 bevestigd. Met deze stadsrechten werd ook het recht verleend om Enschede (verder) te
versterken.
In 1465 gelastte de bisschop van Utrecht de toenmalige stad te omheinen met een op een aarden wal
gelegen palissade tussen een toen al bestaande gracht en een nieuw aan te leggen 2e buitengracht. Tevens
werd de stad voorzien van twee toegangspoorten: de 'Veldpoort' aan de noordwestzijde van de stad en de
'Espoort' ten zuidoosten ervan.
Enschede 1545- door Jacob van Deventer
Na de overgave van Enschede tijdens de tachtigjarige oorlog (1597) werden de toenmalige verdedigings-
werken ontmanteld wat inhield dat o.a. de buitengracht werd gedempt. De binnengracht en de poorten bleven
vooralsnog bestaan maar de militaire rol van Enschede was hiermee uitgespeeld. Tot in de achttiende eeuw
leidde Enschede een sluimerend bestaan. Met de komst van de stoommachine en textielnijverheid ter
vervanging van de huisnijverheid, veranderde vanaf dat moment de geschiedenis van de stad ingrijpend.
Vooral na de grote stadsbrand van 1862 groeide de stad explosief en overschreed daarbij de oude
stadsgrenzen. In relatief korte tijd ontstonden rondom de oude stad, vooral langs de toegangswegen en
nieuw aangelegde spoorwegen, nieuwe en grootschalige fabriekscomplexen bedoeld voor de vervaardiging,
behandeling en verwerking van textielproducten. Ook werden bij deze fabrieken, zoals het ook het geval was in
de wijk Getfert-Perik, woonwijkjes voor textielarbeiders gerealiseerd. Het was de tijd van de 'textielbaronnen'.
Deze textielbaronnen hebben een belangrijke rol gespeeld in de verdere ontwikkeling van de stad, niet alleen
op ecomomisch vlak, maar ook voor wat betreft het maatschappelijke- sociaal- en culturele leven. In een
relatief korte tijd ontwikkelde Enschede zich van een plattelandstadje in 1862 met amper 4.000 inwoners,
naar een industriestad in 1970 met ca. 140.000 inwoners. Na 1970 is door de opkomst van de 'lage
lonenlanden' voor wat betreft de vervaardiging, behandeling en verwerking van textielproducten, sprake van
neergang en is de textielindustrie in relatief korte tijd nagenoeg uit het stadsbeeld verdwenen, met alle
gevolgen van dien. Verspreid over de stad zijn nog sporen terug te vinden die direct of indirect wijzen op deze
voor Enschede zo veelbetekenende periode.
Anno 2019 is Enschede met bijna 160.000 inwoners uitgegroeid tot een dynamisch en veelzijdige stad. De
stad vervult tegenwoordig een centrumfunctie voor de regio en een deel van het aangrenzende Duitsland. De
monocultuur van textielindustrie is doorbroken en heeft plaats gemaakt voor nieuwe bedrijvigheid en een
meer divers werkaanbod. Vooral de aanwezigheid van de Universtiteit Twente heeft bij deze ontwikkelingen
een belangrijke rol gespeeld en voor positieve impulsen gezorgd.
Monumenten in het plangebied.
In het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" komen geen rijks- of
   24                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>gemeentelijke monumenten voor.
Overige cultuurhistorisch waardevolle elementen en structuren in het plangebied
Belangrijk onderdeel in het plangebied van dit bestemmingsplan is het karakteristieke pand aan de
Getfertweg 191. Het in 1954 voor de firma Dezo (grossierderij)) gebouwde bedrijfspand betrof een pakhuis
met een kantoor alsmede een garage. De architect was J.G. Klein Breteler. Het gebied waarin dit pand ligt
werd gekenmerkt door een concentratie van industriële activiteiten als gevolg van de nabijheid van een
voormalige spoorlijnverbinding (nu het tracé van de Zuiderval). Achter de representatieve voorkant bevindt zich
een administratiekantoor, toonzaal en toonbank. De gevel is een typisch voorbeeld van de 'Wederopbouw-
architectuur' met veel aandacht voor detaillering dat nog zichtbaar is in het metselwerk, de gedecoreerde lijst
aan de gevelbeëindiging en betonnen kaders om de entree en vensters met ranke ramen en kozijnen.
Erachter bevond zich het pakhuis en een garage onder karakteristieke sheddaken. Opvallend is de betonnen
luifel aan de zijkant van het pakhuis. Sheddaken waren kenmerkend voor de industriële activiteiten in
Enschede maar worden steeds zeldzamer.
De cultuurhistorische waarden, de redelijke gaafheid en herkenbaarheid maken dat het gebouw beschermd
wordt tegen sloop. Het nieuwe gebruik zorgt voor behoud van dit karakteristieke pand.
Archeologisch erfgoed in het plangebied
Het plangebied van dit bestemmingsplan is op de archeologische beleidskaart aangemerkt als een locatie
met de aanduiding van een "onderzoeksgebied B". Hiervoor geldt dat bij een verstoring dieper dan 50
centimeter met een oppervlakte groter dan 2.500 m2 in het kader van de archeologie onderzoek dient te
worden verricht.
De planlocatie heeft een oppervlakte van ca. 4.300 m2 waarvan ongeveer een derde deel bebouwd zal gaan
worden, inclusief de aanleg van kabels en leidingen. Het verstoorde oppervlak zal dan ook minder dan 2.500
m2 bedragen waardoor het uitvoeren van een archeologisch onderzoek op deze locatie niet noodzakelijk
wordt geacht.
         Archeologie.
In het verleden is, in het kader van het bestemmingsplan "Hardick-Seckel", door het adviesbureau Baac op
deze locatie al een archeologisch onderzoek uitgevoerd. Het gaat hierbij om het archeologisch onderzoek
"Hardick-Seckel, verkennend veldonderzoek, verkennende fase" d.d. april 2008". Het adviesbureau heeft
toendertijd geadviseerd dat de archeologische verwachting voor het plangebied bijgesteld kan worden naar
een 'lage verwachting' voor alle perioden. De regio-archeoloog heeft dit rapport in 2008 beoordeeld en voor
akkoord bevonden en heeft het gebied voor wat betreft het aspect archeologie 'vrijgegeven
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Conclusie:
Geconcludeerd wordt dat het plangeb ied in het kader van de archeologie onderzocht is en vrijgegeven.
Verder onderzoek is niet noodzakelijk. Hier moet overigens wel worden opgemerkt dat ook wanneer er geen
onderzoek hoeft te worden uitgevoerd, dit nog niet betekent dat er geen archeologische waarden in het
plangeb ied aangetroffen kunnen worden. Op grond van de Erfgoedwet geldt de meldplicht voor
toevalsvondsten. Als tijdens het uitvoeren van graaf- werkzaamheden een archeologische vondst wordt
gedaan, geldt volgens artikel 5.10 van de Erfgoedwet een meldplicht bij het bevoegd gezag.
Beschermwaardige bomen in het plangebied
De bescherming van bomen is geregeld in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Op het bij de APV
behorende bomenoverzicht zijn de beschermde bomen en boomgroepen weergegeven, voor het vellen
waarvan in ieder geval een omgevingsvergunning (kapvergunning) op grond van de APV is vereist. Op het
bomenoverzicht zijn niet alle beschermde bomen weergegeven. Ook de gemeentelijke bomen die niet op het
bomenoverzicht zijn weergegeven zijn beschermd op grond van de APV.
In het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" zelf zijn geen monumen- tale-
en beschermwaardige bomen aanwezig. Het bij de APV behorende bomenoverzicht is een interactieve
bomenkaart die is te raadplegen op de website van de gemeente Enschede.
          afbeelding: fragment interactieve bomenkaart
Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingsprojecten wordt in bestemmingsplannen rekening gehouden met de
aanwezige monumentale en beschermwaardige bomen door bouwgrenzen en infrastructurele werken, voor
zover dit redelijkerwijs mogelijk is, zodanig te situeren dat daardoor de maximale kroonprojectie van de
bomen niet of zo min mogelijk wordt beperkt.
Hierbij wordt opgemerkt dat in het plangebied van dit bestemmingsplan als ook in de directe omgeving ervan,
geen beschermwaardige bomen en/of boomgebieden aanwezig zijn waarmee bij de vervaardiging van dit
bestemmingsplan rekening had moeten worden gehouden.
   26                                                     bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                   Planbeschrijving
4.1       Invulling plangebied
a. Wonen.
Wonen in het binnensingelgebied is beleidsmatig zeer gewenst. Enschede wil groeien vanuit het hart. Dit is
vastgelegd in de Woonvisie en wordt door 'Richting aan Ruimte' en de 'Ruimtelijke Ontwikkelingskoers'
herbevestigd. Het versterken van bestaande stadswijken in het binnensingelgebied hoort hierbij. Om het
hoogstedelijk wonen meer te willen concentreren direct rond de binnenstad is recent het beleid urbaan
wonen door het college vastgesteld. Hierin past de huidige omzetting van het bouwen van grondgebonden
woningen in plaats van appartementen heel goed.
Voor wat de beoogde woningbouw in het gebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191"
gaat het om kwalitatief goede, duurzame (grondgebonden) woningen, geschikt voor tweeverdieners en
gezinnen. Het is belangrijk voor de economische structuurversterking van de stad dat deze groepen
voldoende keuzemogelijkheden tot hun beschikking hebben. Ook voor de wijk zelf beoogt deze ontwikkeling
een goede doorstroommogelijkheid te bieden vanuit de bestaande woningvoorraad.
De beoogde woningbouw past daarnaast in de afspraken met de provincie. De huidige plancapaciteit is
reeds opgenomen in de woningbouwplannen die regionaal zijn afgestemd. De voorgestane plannen op deze
binnenstedelijke locatie voegen geen nieuwe capaciteit toe.
b. Kantoren.
Binnen het plangebied krijgt het bestaande voormalig fabriekspand aan de Getfertweg 191 de bestemming
kantoor. Deze toevoeging van een zelfstandige kantoorfunctie is getoetst aan de provinciale
omgevingsverordening en beleidsmatig getoetst aan de Enschedese Visie Werklocaties.
     Provinciale Omgevingsverordening
          Het kantorenbeleid van de provincie heeft als uitgangspunt dat er geen bouw van nieuwe
          zelfstandige kantoren en aanleg van nieuwe kantorenlocaties mag plaatsvinden als in bestaande
          gebouwen en op bestaande locaties nog voldoende ruimte beschikbaar is of naar verwachting door
          optimalisering van de bouw- en gebruiksmogelijkheden en herstructurering beschikbaar zal komen.
          De locatie aan de Getfertweg b etreft echter een cultuurhistorisch waardevol pand dat de gemeente
          graag wil b ehouden voor toekomstige generaties en waar veel alternatieve invullingen niet voor de
          hand liggen vanwege de hindercontouren van het naastgelegen bedrijventerrein Hardick & Seckel.
          Daarnaast b edient deze herontwikkeling een specifieke doelgroep dat zich bij voorkeur huisvest in
          industrieel transformatievastgoed en daarmee voorziet het in een behoefte waar op bestaande
          locaties niet al voldoende ruimte b eschikbaar voor is.
     Visie Werklocaties
          De Visie Werklocaties stelt dat er ondanks het teruglopende aanbod aan kantoorlocaties, sprake is
          van een vervangingsmarkt. Dat wil zeggen dat er niet direct behoefte is aan meer vierkante meters
          maar wel aan een kwalitatieve verbetering van het aanbod.
          Geconstateerd wordt een toenemende vraag naar kleinschalige, flexibele en authentieke
          kantoorconcepten. Het gaat kantoorgebruikers steeds minder simpelweg om stenen, maar juist om
          het realiseren van een locatie die past binnen de eigen identiteit van de kantoorgebruiker.
          De belangrijkste uitdaging voor Enschede is om de komende jaren een moderne, duurzame
          propositie te bieden op de beste plekken van de stad. Gekozen wordt hierbij voor kwaliteit. De focus
          wordt daarom gelegd op de volgende plekken: het stationsgebied (tot 10 minuten lopen vanaf het
          station), de Zuiderval, het Kennispark , CeeCee, de Singel (voor kleinschalige kantoren < 500 m2) en
          in monumentale panden. Kantoorpanden die niet meer toekomstbestendig (te maken) zijn komen in
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>        aanmerking voor transformatie of sloop.
        Kaart visie werklocaties met aanduiding locatie Sumatrastraat-Getfertweg 191 (rode ster).
        Om de vervangingsopgaves van Enschede vorm te geven worden waar mogelijk vierkante meters
        weggehaald en worden benut op de in de visie werklocaties aangegeven focusgebieden
        (Kennispark, Zuiderval, CeeCee/Roombeek en Stationsomgeving). Daarnaast wordt een
        'niche'-markt erkend voor karakteristieke panden langs de singels en transformatievastgoed/
        monumenten met een unieke uitstraling en eigen exposure. De toevoeging van de
        kantoorbestemming op het pand aan de Getfertweg past binnen deze laatste doelgroep.
c. Kantoorbestemming Getfertweg 191
        Het voormalig fab riekspand aan de Getfertweg is een typisch voorbeeld van cultuurhistorisch
        waardevol vastgoed dat de gemeente graag wil behouden. Het pand kent al een kantoorcomponent
        aan de voorkant met daarnaast een hal met sheddaken aan de achterkant. De goede ontsluiting via
        de Zuiderval (b elangrijke invalsweg) en de nabijheid van busverbindingen maakt dat de combinatie
        van het pand en de locatie voldoet aan de behoefte van de doelgroep die zich graag vestigt in
        transformatievastgoed met een unieke uitstraling en eigen exposure.
        Vanwege het cultuurhistorische karakter en de eigen uitstraling van het gebouw voorziet deze
        toevoeging (circa 800 m2) in een b ehoefte die niet op andere plekken in de stad b eschikbaar is. Het
        aanb od van transformatievastgoed is, ondanks een grotere ontwikkeling zoals de Cobercohal
        (melkhal), b eperkt en daarmee zal het effect op de leegstand elders naar verwachting klein zijn. Het
        (kleinschalige) kantoorpand aan de Getfertweg 191 kan na de beoogde renovatie aangemerkt
        worden als een 'hippe, trendy locatie' (hip concept) in een bijzonder gebouw met karakteristieke
        waarden en b edoeld voor de doelgroep die zich bij voorkeur huisvest in industrieel
        transformatievastgoed.
        Daarnaast is de transformatie van dit pand een duurzamere ontwikkeling dan het alternatief (sloop
        en nieuwb ouw). Ook sluit het aan b ij de gemengde woon-werkfuncties in het gebied (naastgelegen
        b innenstedelijk b edrijventerrein Hardick Seckel). Vanwege de hindercontouren van het
        naastgelegen b edrijventerrein liggen alternatieve invullingen in het pand, zoals wonen, onderwijs of
        zorg, niet voor de hand.
   28                                                  bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>4.2        Ladder Duurzame Verstedelijking (artikel 3.1.6, 2e lid Bro)
Artikel 3.1.6, 2e tot en met 4e lid van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) schrijft voor dat van een stedelijke
ontwikkeling die in een bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt, in de toelichting moet worden aangetoond
dat er sprake is van een behoefte. Wanneer een bestemmingsplan een stedelijke ontwikkeling mogelijk
maakt buiten het bestaand stedelijk gebied moet in de toelichting tevens worden gemotiveerd waarom in die
behoefte niet kan worden voorzien binnen het bestaand stedelijk gebied. Bij iedere 'stedelijke ontwikkeling',
waaronder iedere ontwikkeling van detailhandelsvloeroppervlak, moet inzichtelijk worden gemaakt of er, in
relatie tot het bestaande aanbod, concreet behoefte bestaat aan de desbetreffende ontwikkeling. Die behoefte
moet dan worden afgewogen tegen het bestaande aanbod, waarbij moet worden gemotiveerd dat rekening is
gehouden met het voorkomen van leegstand. Dit wordt de 'Ladder voor Duurzame Verstedelijking' genoemd.
Deze zogenoemde 'Ladder voor Duurzame Verstedelijking' is geen blauwdruk voor een optimale ruimtelijke
inpassing van alle nieuwe ontwikkelingen en schrijft geen vooraf bepaald resultaat voor. De 'Ladder' is alleen
van toepassing als er sprake is van een 'nieuwe stedelijke ontwikkeling'. Een in een bestemmingsplan
voorziene ontwikkeling dient voldoende substantieel te zijn om als 'stedelijke ontwikkeling' te kunnen worden
aangemerkt. Daarvan zal in beginsel geen sprake zijn indien het nieuwe bestemmingsplan ten opzichte van
het voorgaande planologische regime geen nieuw planologisch ruimtebeslag mogelijk maakt. Dit kan anders
zijn indien het bestemmingsplan ten opzichte van het voorgaande planologische regime in een vanuit ruimte-
lijk oogpunt ingrijpende nieuwe planologische functiewijziging voorziet.
Wanneer de 'stedelijke ontwikkeling' die een bestemmingsplan mogelijk maakt alleen betrekking heeft op de
vestiging van een dienst als bedoeld in artikel 1 van de Dienstenwet, heeft het onderzoek naar de behoefte
slechts tot doel om na te gaan of de vestiging van een dienst in overeenstemming is met een goede
ruimtelijke ordening.
'stedelijke ontwikkeling'
Onder 'stedelijke ontwikkeling' wordt in het Bro (art. 1.1.1, 1e lid onder i) verstaan: een ruimtelijke ontwikkeling
van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere
stedelijke voorzieningen.
Of in een bestemmingsplan sprake is van een of meer stedelijke ontwikkelingen als bedoeld in het Bro is niet
altijd even duidelijk. Dit dient per plan te worden getoetst en gemotiveerd. In de jurisprudentie van de Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State, zie uitspraken 201310814/1/R1 en 201311211/1/R3, is
inmiddels de lijn te ontdekken dat wanneer er sprake is van bestaande bebouwing en geen toename van het
ruimtebeslag, er in dat geval geen sprake is van een 'stedelijke ontwikkeling' als bedoeld in het Bro. Ook bij
nieuwbouw hoeft volgens de jurisprudentie, zie uitspraak 201310222/1/R6, niet altijd sprake te zijn van een
'stedelijke ontwikkeling' als bedoeld in het Bro. Dit geldt bijvoorbeeld wanneer er sprake is van een feitelijke
capaciteitsafname doordat er minder commercieel vloeroppervlak wordt teruggebouwd dan er is afgebroken.
Ook een op grond van het voorgaande plan reeds mogelijke maar nog niet gerealiseerde ontwikkeling hoeft
niet altijd een 'stedelijke ontwikkeling' als bedoeld in het Bro te zijn. Dit is onder meer het geval wanneer er
geen sprake is van toename maar wel van concentratie van de bebouwingsmogelijkheden. Ook wanneer er
sprake is van 'saldering' (verplaatsing van een stedelijke ontwikkeling, zonder netto extra (planologisch)
ruimtebeslag of waarbij bebouwing wordt gereduceerd zoals de 'Ruimte voor Ruimte' regelingen, is er
meestal geen sprake van een 'stedelijke ontwikkeling' als bedoeld in het Bro. In de uitspraak 201608869/1/R3
geeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een overzicht op hoofdlijnen van alle relevante
aspecten waar aan moet worden getoetst om te bepalen of sprake is van een 'stedelijke ontwikkeling' als
bedoeld in het Bro en zo ja, welke eisen er worden gesteld aan de beschrijving van de behoefte aan de
betreffende stedelijke ontwikkeling.
'Stedelijke ontwikkeling' en het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191"
           Het geb ied waarvoor nu het b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is vervaardigd
           b eoogt op deze locatie de realisatie van een zestiental grondgebonden woningen mogelijk te
           maken en de vestiging van een kantoor in een voormalig fabriekspand met cultuurhistorische
           waarden. Hierbij dient vermeld te worden dat op dit terrein al stedelijke functies (wonen en bedrijven),
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>          zijn toegestaan.
          Het geb ied ten zuiden van de Sumatrastraat heeft in het nog geldende bestemmingsplan
          "Getfert-Perik-Hogeland" een woonbestemming. Binnen deze bestemming is hier de realisatie van
          een woongeb ouw met 18 appartementen mogelijk. Direct op de hoek van de Sumatrastraat met de
          Getfertweg kunnen daarnaast nog eens 4 grondgebonden woningen worden gebouwd. Hierbij dient
          te worden opgemerkt dat voor het appartementengebouw aan de Sumatrastraat reeds een
          omgevingsvergunning is verleend waarvan tot op heden nog geen gebruik is gemaakt. In totaal
          kunnen volgens het geldende b estemmingsplan op deze locatie dus 22 woningen worden gebouwd
          terwijl het voorliggende, nieuwe b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" uitgaat van nog
          maar 16 grondgeb onden woningen. Dit betreft een capaciteitsafname in dit gebied van 6 woningen.
          Voor wat b etreft de realisatie van kantoren in een voormalig bedrijfspand kan gesteld worden dat hier
          geen sprake is van extra ruimtebeslag. Tevens komt hier waarde toe aan het gegeven dat in dit
          voormalig b edrijfspand ook al sprake was van een gedeeltelijke kantoorfunctie ten behoeve van de
          b edrijfsvoering van het b edrijf dat hier was gevestigd. Het deel van het pand aan de zijde van de
          Getfertweg heeft dan ook de typische uitstraling van dat van een kantoorpand.
          Gelet op hetgeen in de vorige paragraaf staat omschreven behoren de beoogde ontwikkelingen in
          het plangeb ied van het b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" niet tot een 'stedelijke
          ontwikkeling' als b edoeld in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Een toetsing 'Ladder duurzame
          stedelijke ontwikkeling' kan hier dus dan ook achterwege blijven.
4.3       Stedenbouwkundig plan
Woningen:
Het noordelijk deel van het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" wordt
ingericht met 16 grondgebonden woningen. Deze woningen nemen aan de zijde van de Sumatrastraat de
schaal, korrel en typologie over van de rest van dit historische lint. Het plan gaat hier (van oost naar west) uit
van een blok van 3 woningen, één van 2 woningen en één van 4 woningen. Tussen deze volumes zitten kleine
tussenruimtes die kenmerkend zijn voor de rest van de Sumatrastraat. De nieuwe woningen hier hebben 2
bouwlagen met een kap, een maximale goothoogte van 6 meter en maximale nokhoogte van 10 meter.
Op de hoek van de Sumatrastraat en de Getfertweg liggen 3 stadswoningen, iets teruggelegen van de
kruising, vanwege het verkeerskundige principe van 'stopzicht' van 30 meter, gemeten loodrecht op de hartlijn
van de rijbaan. Dit hoekcomplex vraagt om een verbijzondering qua architectuur die enerzijds aansluit op het
dorpse lint en anderzijds ook op de wederopbouwarchitectuur van het te handhaven bedrijfspand aan de
Getfertweg. Voor deze woningen geldt in dit bestemmingsplan een maximale bouwhoogte van 10 meter.
Direct hieraan geschakeld zijn 4 stadswoningen langs de Getfertweg geprojecteerd. Het daarnaast gelegen
bestaande trafogebouw aan de Getfertweg zal blijven bestaan en is in het ontwerp ingepast. De woningen
hier hebben maximaal 3 bouwlagen met een plat dak bij een maximum bouwhoogte van 9 meter. De
toegepaste architectuur, kleurstelling en materiaalgebruik is voor een bouwproject van een dergelijke omvang
divers te noemen en zorgt voor een levendig en 'dorps' karakter.
   30                                                      bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>           Ontwerp zoals dat aan dit bestemmingsplan ten grondslag heeft gelegen.
Kantoren:
Het plan betreft o.a. de renovatie van een voormalig, bestaand bedrijfspand met cultuurhistorische waarden
Dit bedrijfspand krijgt een herbestemming als kantoorpand. De vestiging van een kantoorfunctie in het
voormalige bedrijfspand aan de Getfertweg, waarbij het de bedoeling is dit pand met cultuurhistorische
waarden in stand te houden, mag daarbij bijzonder worden genoemd en tevens passend in de ruimtelijke en
functionele structuur van de wijk die een relatief grote mate van functiemenging kent dat kenmerkend is voor
woonwijken in het 'binnensingelgebied' van Enschede.
Binnenterrein- Parkeren:
Het binnenterrein in het plangebied biedt parkeermogelijkheden voor zowel de beoogde woningen als ook het
nieuwe kantoorpand. Vanaf de Getfertweg zijn betreffende parkeervoorzieningen ten behoeve van woningen
en het kantoorpand middels een gecombineerde in/uitritrit bereikbaar. Het parkeerterrein is tweeledig en
bestaat voor een gedeelte uit een parkeerdeel voor toekomstige bewoners aan de noordzijde en een deel ten
behoeve van werknemers en bezoekers van het kantoorpand aan de zuidzijde.
Voor de beoogde woningen in het noordelijk deel van het plangebied is ruimte gereserveerd voor 22
parkeerplaatsen (waarvan 2 op eigen terrein) waar er in principe 23 nodig zijn. Voor woningen is echter het
aanwezigheidspercentage van 90% op het maatgevend moment (avond) bepalend; dat houdt in dat er naar
boven afgerond hier minimaal 21 parkeerplaatsen beschikbaar zouden moeten zijn. Met de boogde aanleg
van 22 parkeerplaatsen wordt dus aan dit minimum voldaan.
Voor het kantoorpand en het daarbij behorende parkeerterrein kan ruim in de parkeervraag worden voorzien
en wordt hier met de aanleg van eveneens 22 parkeerplaatsen, meer parkeerruimte gerealiseerd dan strikt
noodzakelijk is. Vermeldenswaardig is dat een gecombineerd gebruik van dit parkeerterrein tot de
mogelijkheden behoort.
Algemeen:
Het plan voegt zich zowel ruimtelijk als ook functioneel in de bestaande structuren van de directe omgeving en
krijgt dit al jaren grotendeels braakliggende terrein eindelijk een voor de hand liggende en passende
invulling. De realisatie van woningen in het plangebied van dit bestemmingsplan sluiten naadloos aan op
ontwikkelingen die in de directe omgeving hebben plaatsgevonden of nog plaatsvinden. Zo is het gebied ten
westen van het plangebied van dit bestemmingsplan, tussen Getfertweg en Zuiderval, ingevuld met nieuwe
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>woningen. Ten noordwesten van het plangebied zijn bouwwerkzaamheden in uitvoering ten behoeve van een
appartementengebouw en krijgt een voormalig bedrijfs- en kantoorpand aan de zijde van de Getfertweg een
woonfunctie. In het gebied ten noorden van dit bestemmingsplan, in de omgeving van de Wooldriksweg en
Delistraat, vindt een herstructurering plaats waarbij een groot aantal gedateerde woningen zijn gesloopt.
4.4       Cultuurhistorie in relatie tot nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
In het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is het voormalig fabriekspand aan de Getfertweg
op de bij dit bestemmingsplan behorende verbeelding (plankaart) voorzien van de aanduiding 'karakteristiek'.
Met betrekking tot deze toevoeging zijn hiervoor in de regels bepalingen opgenomen die de karakteristieke
(-cultuurhistorische) waarden van dit voormalige bedrijfspand in stand dienen te houden.
4.5       Welstand en beeldkwaliteit
In de Welstandsnota "Bouwen aan identiteit" is aangegeven aan welke welstandseisen bouwplannen moeten
worden getoetst. Daartoe zijn in de Welstandsnota voor het gehele grondgebied van de gemeente Enschede
welstandsidentiteiten opgenomen.
Uitsnede beeldkwaliteitsplan "Hardick-Seckel" met in geel aangegeven het plangebied van het
bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" . De welstandsidentiteit "Dorpse Linten" is middels een
paarse kleur aangegeven.
Voor het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" geldt het beeldkwaliteitsplan
"Hardick-Seckel" en heeft daarin een van "Dorpse Linten" afgeleide identiteit. Dit beeldkwaliteitsplan is
middels wijziging 26 van de Welstandsnota door de Raad vastgesteld en voor het betreffende gebied gaan
gelden. Voor de woningen op de hoek van de Sumatrastraat en de Getfertweg zijn daarbij de volgende
toetsingscriteria van toepassing:
Kavel:
     De gebouwen zijn gesitueerd binnen het bestemmingsplan aangegeven bouwvlak. De gebouwen in een
     lint mogen met hun gevellijn ten opzichte van elkaar licht verspringen.
     De erfafscheiding die vanaf de openbare ruimte zichtbaar is, moet in een eenheid met het hoofdgebouw
     worden vormgegeven.
     Parkeervoorzieningen worden op eigen terrein gerealiseerd volgens de geldende parkeernormen. Het
     parkeren van bezoekers mag in de openbare ruimte plaatsvinden.
Gebouw:
     Gebouwen moeten individueel te onderscheiden zijn. Woningen zijn grondgebonden en vrijstaand,
   32                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>     geschakeld of staan in een korte rij van drie of vier woningen.
     De maximale bouwhoogte bedraagt 10 meter.
     De maximale goothoogte bedraagt 6 meter.
     Een gebouw moet een totaalvolume hebben dat hoger is dan breed of een pand moet bestaan uit
     deelvolumes naast elkaar.
     Hoekpanden moeten een architectonische verbijzondering op de hoekgevel krijgen.
     Gevels van gebouwen aan de zijden van het openbaar gebied mogen geen blinde gevels zijn.
     De gebouwen hebben een kap.
Wijziging 109 van de Welstandsnota Enschede- "Welstandsparagraaf Beeldkwaliteitplan Hardick-Seckel"
De criteria uit de Wijziging 26 Welstandsnota, Beeldkwaliteit “Hardick-Seckel” blijven van toepassing op het
plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" met dien verstande dat voor een
zevental woningen op de hoek van de Getfertweg en Sumatrastraat, ten behoeve van de gewenste
ontwikkeling, middels de wijziging 109 van de Welstandsnota Enschede- "Welstandspraragraaf
Beeldkwaliteitplan Hardick- Seckel", de volgende drie criteria komen te vervallen:
     De maximale bouwhoogte is 10 meter.
     De maximale goothoogte is 6 meter.
     De gebouwen hebben een kap.
Hiervan wordt afgeweken omdat de ruimtelijke samenhang van de nieuwbouw met de bestaande
omringende panden op deze locatie beter tot stand komt zonder kapverdieping. Het naastgelegen te
renoveren bedrijfspand met cultuurhistorische waarden heeft immers geen kap, eveneens als de schuin
tegenovergelegen woningbouw aan de Getfertweg.
Voorheen werd niet uitgegaan van behoud en renovatie van het bedrijfspand. Dit standpunt is echter gewijzigd
doordat behoud van cultuurhistorie nu hoger op de agenda staat. Deze wijziging van de plancontext vraagt dus
ook om een wijziging van de ruimtelijke randvoorwaarden voor de nieuwbouw hier.
Zowel het naastgelegen cultuurhistorische bedrijfspand als de schuin tegenovergelegen woningbouw aan de
Getfertweg hebben rechthoekige volumes met moderne regelmatige gevels in baksteen. De ruimtelijke
samenhang hiermee is op deze locatie primair.
Op basis van de onderbouwing vervallen daarom op deze locatie de voorschriften van een maximale goot-
hoogte, de maximale bouwhoogte en de eis dat gebouwen een kap dienen te hebben. Voor wat betreft de
maatvoeringscriteria voor de maximale goothoogte en maximale bouwhoogte gaat het om criteria die niet in
de Welstandsnota horen maar in een bestemmingsplan dienen te worden geregeld.
Voor de 3 woningen direct op de hoek van de Getfertweg en Sumatrastraat is een stedenbouwkundig ‘accent’
een vereiste middels een onderscheidende (iets hogere) bouwhoogte ten aanzien van aangrenzende
bebouwing. Hiermee kan tevens de mogelijkheid worden geboden voor een dakterras of daktuin op de
woningen.
4.6       Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het gemeentelijk beleid van Enschede. Duurzaam handelen is
daarbij meer dan het ontzien van natuur en milieu. In dat opzicht vraagt duurzaam handelen bijvoorbeeld ook
om een solide financieel beleid. Tot voor kort werd onder de noemer van het duurzaamheidsbeleid vooral
gewerkt aan maatregelen die gericht zijn op het tegengaan van gevolgen voor de klimaatverandering.
Daarmee is niet gezegd dat er voor thema's die op andere plaatsen wel onder het beleidsveld duurzaamheid
worden geschaard, zoals afval, water en bodem, geen aandacht was maar van een breed en samenhangend
duurzaamheidsbeleid was geen sprake. Om daar verandering in te kunnen brengen is het Actieplan
Duurzaamheid opgesteld. Hierin wordt uitgewerkt aan welke doelen onder de noemer van het
duurzaamheidsbeleid actief wordt gewerkt, welke aanpak daarvoor is vereist, welke partijen bij de realisatie
daarvan een rol spelen en welke rol de gemeente daarbij voor zichzelf ziet weggelegd, alsmede de toewijzing
van mensen en middelen om de gestelde doelen te realiseren.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>4.6.1     Speerpunten van het duurzaamheidsbeleid
In het Actieplan duurzaamheid, dat op 8 juni 2015 door de gemeenteraad van Enschede is vastgesteld, heeft
de gemeenteraad er voor gekozen om het duurzaamheidsbeleid toe te spitsen op de volgende punten:
 Energie                                             Eigen organisatie
 Verhogen van het op eigen grondgebied               Zelf het goede voorbeeld geven.
 opgewekte aandeel hernieuwbare energie tot
 minimaal 12 procent in 2030 en minimaal 27
 procent van het voor 2050 voorziene gebruik van
 energie.
 Biodiversiteit                                      Groene groei
 Behoud en versterken van de verscheidenheid         Groei van de economie zonder dat dit nadelig is
 aan dier- en plantsoorten in de leefomgeving        voor klimaat, water,
                                                     bodem, grondstoffen en biodiversiteit.
 Circulaire economie                                 Klimaatadaptatie
 Verminderen van de hoeveelheid (rest-)afval         Negatieve gevolgen die gepaard gaan met
 door afvalpreventie en het beter scheiden van       klimaatverandering beperken en de kansen die
 restafval.                                          de klimaatverandering biedt benutten.
 Duurzame mobiliteit                                 WEconomy
 Verhoging van het aandeel fietsgebruik in het       Bewoners in Enschede dragen in collectief
 totaal aantal verplaatsingen, stimuleren van het    verband actief bij aan een of meer van de
 gebruik van het openbaar vervoer en stimuleren      duurzame
 van het gebruik van elektrische auto's.             doelstellingen.
Aanpak van het duurzaamheidsbeleid
Binnen de voorgestane aanpak van het Actieplan Duurzaamheid staan de begrippen 'duurzame daden',
'duurzame deals' en 'duurzaam doen' centraal.
Duurzame daden
          De gedachte hierbij is dat het zichtbaar maken van bestaand duurzaam gedrag de beste manier is
          om anderen te inspireren en aan te zetten tot duurzaam handelen. We richten ons daarbij op de
          groep die in beginsel bereid is tot duurzaam gedrag.
Duurzame deals
          Duurzame deals, oftewel afspraken over duurzaam handelen, zijn een middel om nieuw duurzaam
          gedrag uit te lokken. Bij de uitvoering van duurzame initiatieven lopen bedrijven, instellingen en
          groepen inwoners soms tegen barrières aan. De gemeente wil die belemmeringen wegnemen.
          Soms kunnen we daar zelf voor zorgen. In andere gevallen doen we daarvoor een beroep op
          anderen. De deals maken duidelijk dat verduurzaming van de samenleving een opgave is die we
          samen moeten oppakken.
Duurzaam Doen
          Zelf het goede voorbeeld geven is binnen de gekozen aanpak een belangrijk uitgangspunt.
          Verduurzaming van de eigen organisatie is in dit Actieplan duurzaamheid verder uitgewerkt onder de
          noemer Duurzaam Doen.
Voor deze benadering is gekozen, omdat het een positieve benadering is, die anderen inspireert en
stimuleert tot duurzame handelingen (gedrag, het doen van investeringen etc.). Het voordeel van deze aanpak
is bovendien dat het gedrag voor de doelgroep herkenbaar en dichtbij is, de communicatieboodschap
hierdoor aansluit bij de belevingswereld van mensen en de huidige doeners de afzender/ambassadeur zijn
    34                                                     bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>(in plaats van de gemeente). Hierdoor is het een aanpak van de stad, in plaats van de gemeente.
4.6.2     Duurzaamheidsbeleid en het bestemmingsplan
Algemeen
          Bij elke nieuwe ruimtelijke ontwikkeling zal, afhankelijk van de opgave en de locatie, bezien moeten
          worden welke duurzame energiebronnen aangeboord worden. Dit kan er toe leiden dat in het ene
          geval ingezet wordt op een zongerichte verkaveling, terwijl in het andere geval gekoerst wordt op het
          gebruik van bodem- en/of windenergie, c.q. aansluiting op het warmtenet. Ook de aanpassing aan
          de klimaatverandering is in hoge mate een ruimtelijk vraagstuk. Meer warme zomers en een
          toenemende kans op extreme weersituaties vragen bij een verdere ontwikkeling van de stad om het
          vergroten van afvoer- en absorptievermogen in stedelijke watersystemen en het voorkomen van
          'hitte-eilanden' en hittestress.
          De b eoogde woningb ouw aan de zuidzijde van de Sumatrastraat kent deels een zongerichte
          verkaveling. Bij de woningen aan de zijde van de Getfertweg is dit, mede vanwege de beperkte
          ruimte op het b ouwperceel en vanwege de directe ligging van het plangebied aan een
          b innenstedelijke b edrijvenlocatie (Hardick-Seckel), vanuit een oogpunt van een goede ruimtelijke
          ordening, niet mogelijk geweest.
Energie:
          Voor het realiseren van veel energie besparende maatregelen of voorzieningen in, aan of op
          gebouwen, zoals isolatie van vloer, muren of dak, het plaatsen van zonnepanelen of een
          zonnecollector op het dak, is geen omgevingsvergunning vereist. Voor warmte-koude opslag en
          bodemenergiesystemen is de provincie Overijssel het bevoegd gezag. Voor nieuwbouw geldt dat
          moet worden voldaan aan de energieprestatienormen uit het Bouwbesluit. Voor dat soort
          maatregelen en voorzieningen hoeven in een bestemmingsplan geen regels te worden opgenomen.
          Een bestemmingsplan kan overigens wel regels bevatten voor het realiseren van windturbines of
          zonnepanelen op maaiveldniveau met een mogelijke impact op de kwaliteit van de woon- en
          leefomgeving.
          In het b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" zijn, mede vanwege de beperkte ruimte
          en vanuit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening, geen regels opgenomen voor het
          realiseren van windturbines of zonnepanelen op maaiveldniveau.
Klimaatadaptatie:
          Voor het realiseren van relatief eenvoudige klimaatadaptieve maatregelen en voorzieningen als
          groene dakbedekking op gebouwen en het in de bodem infiltreren van hemelwater is geen
          omgevingsvergunning vereist. Voor dit soort maatregelen en voorzieningen worden in een
          bestemmingsplan daarom ook geen regels opgenomen. Een bestemmingsplan kan wel regels
          bevatten voor het realiseren van voorzieningen voor de berging van hemelwater, het vrij houden van
          bebouwing van overloopgebieden, het vrij houden van bebouwing langs beken of van lage plekken
          die natuurlijke waterbergingen vormen, het ophogen van gronden of het realiseren van bouwwerken
          ter voorkoming van overstromingen en andere voorzieningen en bouwwerken met een mogelijke
          impact op de kwaliteit van de woon- en leefomgeving.
          Vanwege de b eperkte ruimte in het plangebied van dit bestemmingsplan behoren voorzieningen
          zoals hiervoor staat omschreven, voor wat betreft de berging van hemelwater, etc., niet tot de
          mogelijkheden of zijn hier niet aan de orde. Voor het overige geldende uitgangspunten van het
          gemeentelijk b eleid ten aanzien van de waterhuishouding zoals staat omschreven in paragraaf 5.2
          van deze plantoelichting.
Circulaire economie:
          Voor het realiseren van afvalcontainers voor het gescheiden inzamelen van afval en herbruikbare
          materialen is geen omgevingsvergunning vereist. Voor dergelijke voorzieningen worden in een
          b estemmingsplan dan ook geen regels opgenomen.
Biodiversiteit:
          Natuurgebieden,      bossen,     parken  en   andere  structurele,  veelal  openbaar    toegankelijke,
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>        groenvoorzieningen worden in een bestemmingsplan als zodanig bestemd en voorzien van een
        passende beschermende gebruiks- en bouwregeling. Daarnaast maakt een bestemmingsplan het
        in nagenoeg elke bestemming mogelijk om groenvoorzieningen van ondergeschikte aard te
        realiseren.
        Het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is zoals gezegd relatief klein van omvang en
        heeft betrekking op gronden die voor de realisatie van woningen met de daarbij behorende percelen
        in aanmerking komen alsmede voor een ontsluitingsweg naar een achter de nieuwbouw van
        woningen gelegen parkeervoorzieningen. Het bestemmingsplan voorziet dan ook niet in de aanleg
        van openbare groenvoorzieningen in dit gebied.
        Zoals overigens reeds eerder staat vermeld bevond zich in het plangebied struweel dat als
        verblijfplaats (geen nestplaats) voor huismussen gold. Dit struweel is behoeve van de voorgenomen
        ontwikkelingen inmiddels verwijderd en is in de directe omgeving, aan de Kalimantanstraat op het
        b edrijventerrein "Hardick-Seckel", nieuw struweel ten behoeve van huismussen aangelegd (zie ook
        paragraaf 5.3.2 van deze plantoelichting).
Overige actiepunten:
        Voor de overige actiepunten uit het Actieplan Duurzaamheid kan kortheidshalve worden volstaan
        met de conclusie dat deze geen ruimtelijke relevantie hebben en als zodanig dus ook niet van
        invloed zijn op de kwaliteit van de woon- en leefomgeving.
  36                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5                 Omgevingsaspecten
        Op grond van artikel 3.1.6 van het Bro wordt in het kader van de voorbereiding van een
        bestemmingsplan nagegaan of dat plan uitvoerbaar is. In dat kader moet elk bestemmingsplan
        worden getoetst aan een aantal omgevingsaspecten. Het vaststellen van een bestemmingsplan kan
        namelijk gevolgen hebben voor de belangen van natuur en milieu en voor de waterhuishouding. In dit
        hoofdstuk wordt de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191"
        getoetst aan de belangen van milieu, natuur en waterhuishouding.
5.1     Milieu
        In deze paragraaf wordt achtereenvolgens ingegaan op de milieuaspecten bodemkwaliteit, geluid,
        luchtkwaliteit en externe veiligheid. Daarnaast wordt in deze paragraaf verslag gedaan van de
        uitkomsten van de bedrijven- en milieu-inventarisatie en de toepassing van milieuzonering.
5.1.1   Milieueffectrapportage
        Bij ruimtelijke plannen en besluiten die mogelijk gevolgen kunnen hebben voor het milieu dient te
        worden beoordeeld of ten behoeve van de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling een milieueffect-
        rapportage moet worden opgesteld. Een milieueffectrapportage (m.e.r.) is bedoeld om milieu-
        belangen bij verschillende ruimtelijke procedures een volwaardige plaats bij de besluitvorming te
        geven. Het wettelijk kader voor de m.e.r. is hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer (Wm) en het daarbij
        behorende Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.).
        In het Besluit m.e.r. is geregeld voor welke plannen en besluiten die nieuwe ontwikkelingen mogelijk
        maken daadwerkelijk een m.e.r.-(beoordelings)procedure doorlopen moet worden dan wel een
        vormvrije m.e.r.-beoordeling dient te worden uitgevoerd.
        Bij het toetsen van plannen en besluiten aan het Besluit m.e.r. zijn er vier mogelijkheden:
     a. het plan of besluit maakt geen activiteiten mogelijk die in het Besluit m.e.r. zijn genoemd. Er geldt
        geen m.e.r.-plicht of (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsplicht.
     b. m.e.r.-plicht: voor (onderdelen van) het plan of besluit is het uitvoeren van een m.e.r.-verplicht;
     c. m.e.r.-beoordelingsplicht: voor (onderdelen van) het plan of besluit moet eerst worden beoordeeld of
        er mogelijk aanzienlijke milieugevolgen optreden. Zo ja, dan is alsnog het uitvoeren van een m.e.r.
        verplicht;
     d. vormvrije m.e.r.-beoordeling: het plan of het besluit omvat een m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit,
        maar deze activiteit ligt (ruim) beneden de daarvoor in het Besluit m.e.r. opgenomen indicatieve
        drempelwaarden. Het bevoegd gezag moet nagaan of die activiteit mogelijk aanzienlijke
        milieugevolgen zou kunnen hebben.Zo ja, dan moet er alsnog een volledige
        m.e.r.-(beoordelings)procedure worden doorlopen.
        Toetsing bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" aan het Besluit m.e.r.
        Het b estemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" heeft tot doel de realisatie van een zestiental
        grondgeb onden woningen op een locatie op de hoek van de Sumatrastraat en de Getfertweg
        mogelijk te maken, alsmede de vestiging van kantoren in een voormalig fabriekspand. Deze
        b eoogde ontwikkeling is geen activiteit / project als genoemd in de bijlage bij het Besluit m.e.r.
        waarvoor een m.e.r. of m.e.r. b eoordeling dient te worden uitgevoerd. Een nadere toetsing aan het
        Besluit m.e.r. kan dan ook achterwege blijven.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>5.1.2    Milieuhinder van bedrijven en voorzieningen
         In het kader van een goede ruimtelijke ordening is nagegaan of er bestaande bedrijfsactiviteiten en
         voorzieningen rondom het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191"
         aanwezig zijn, die van invloed kunnen zijn op o.a. het woon- en leefklimaat in het plangebied. Daarbij
         is gekeken naar de potentiële milieubelasting van deze bedrijfsactiviteiten en voorzieningen. De
         milieubelasting en de bijbehorende hindercontouren worden bepaald door verschillende ruimtelijk
         relevante milieuaspecten, zoals geur, stof, geluid en gevaar. In zijn algemeenheid kan worden
         gesteld dat het plangebied is gelegen in en kan worden gezien als een gemengd gebied, kan
         worden gezien als een rustige woonwijk en is gelegen in een rustige woonwijk
         In verband met de bouw van o.a. 16 grondgebonden woningen op de locatie hoek Sumatrastraat en
         de Getfertweg heeft er een inventarisatie plaatsgevonden van bestaande bedrijvigheid in de
         omgeving van het plangebied, die van invloed kunnen zijn op het plangebied. Er is onderzoek gedaan
         naar de potentiële milieubelasting van deze bedrijven en voorzieningen. De milieubelasting en de
         bijbehorende contouren worden bepaald door verschillende ruimtelijk relevante milieuaspecten,
         zoals geur, stof, geluid en gevaar. Op basis van de VNG publicatie "Bedrijven en milieuzonering", is
         van de aanwezige bedrijven en voorzieningen rondom het plangebied de milieucategorie bepaald.
         Verder is een beknopte beschrijving gemaakt van de (bedrijfs)activiteiten en zijn voor de bedrijven en
         voorzieningen de wenselijke afstanden (indicatieve hindercontour) aangegeven (zie bijlage 1).
Bedrijvigheid nabij het plangebied
         In de omgeving van het plangebied zijn bedrijven gelegen (zie bijlage 1). De potentiële
         hindercontouren van deze bedrijven, behoudens een bedrijf aan de Kalimantanstraat 34, zijn niet
         gelegen binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" . Uit een
         nadere beschouwing in deze bijlage blijkt echter dat betreffend bedrijf geen belemmeringen oplevert
         voor de realisering van woningen binnen het plangebied.
         Gelet op het vorenstaande leveren de aanwezige bedrijven in de omgeving van het plangebied,
         geen b elemmeringen op voor het plangebied.
Bedrijvenpark Hardick en Seckel
         Nabij het plangebied is het bedrijvenpark Hardick en Seckel gelegen. De bestaande bedrijven op dit
         bedrijvenpark zijn in de beschouwing al meegenomen (bijlage 1).
         Op het bedrijvenpark kunnen zich echter op de nog vrije kavels nog bedrijven vestigen. Hiermee dient
         rekening te worden gehouden met de realisering van de woningen binnen het plangebied. In de
         directe omgeving van het plangebied kunnen zich op het bedrijvenpark Hardick en Seckel Bedrijven
         t/m categorie 2 (normafstand 30 m tot gevoelige functies zoals woningen) vestigen. Dit betekent dus
         feitelijk dat nieuwe woningen binnen het plangebied op minimaal 30 meter van de bestemming
         Bedrijven t/m categorie 2 geprojecteerd dienen te worden.
         Conclusie
         De aanwezige b edrijven in de omgeving van het plangebied leveren geen belemmeringen op voor
         de realisatie van woningen in het plangebied. Wel dient rekening te worden gehouden met een
         milieuzonering in relatie tot de toegestane bestemmingen op grond van het bestemmingsplan voor
         het Bedrijvenpark Hardick en Seckel.
5.1.3    Bodemkwaliteit
Bodemkwaliteit algemeen
         Bij de toetsing of een bestemmingsplan uitvoerbaar is, moet worden nagegaan of er mogelijk sprake
         is van bodemverontreiniging. Bij functiewijzigingen en nieuwe ontwikkelingen dient daarom te
         worden bekeken of de bodemkwaliteit past binnen het toekomstige gebruik van de bodem en of deze
         optimaal op elkaar kunnen worden afgestemd. Het bodembeleid in Nederland heeft een
         hervormingsfase ondergaan. Er is sprake van een overgang van het saneren van vervuilde bodems
   38                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>        naar het duurzaam beheren en bewust gebruiken van de bodem en de ondergrond. Het beleid richt
        zich niet uitsluitend meer op het wegnemen van bodemverontreiniging, maar de nadruk is komen te
        liggen op creatief, innovatief en integraal beheer en gebruik van de bodem en ondergrond. Het oude
        beginsel van niet bouwen op een vervuilde bodem is hiermee verlaten. Bouwen op een ernstig
        verontreinigde bodem is onder voorwaarden mogelijk. Functiegericht en kosteneffectief saneren is
        dan voldoende. Het uitgangspunt hierbij is dat aanwezige bodemverontreiniging geen
        onaanvaardbaar risico oplevert voor de gebruikers van de bodem.
Bodemkwaliteit en het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191"
        Het bodembeleid in Nederland heeft een hervormingsfase ondergaan. Er is sprake geweest van een
        overgang van het saneren van vervuilde bodem naar het duurzaam en efficiënt beheren en bewust
        gebruiken van de bodem en ondergrond in relatie met de bovengrondse toedeling van functies. Het
        beleid richt zich niet uitsluitend meer op het wegnemen van bodemverontreiniging, maar de nadruk
        is komen te liggen op creatief, innovatief en integraal beheer en gebruik van de bodem en
        ondergrond, inclusief de daarin aanwezige verontreinigingen in grond en grondwater. Het oude
        beginsel van niet bouwen op een vervuilde bodem is hiermee verlaten. Bouwen op een ernstig
        verontreinigde bodem is onder voorwaarden mogelijk. Functiegericht en kosteneffectief saneren is
        dan voldoende. Het uitgangspunt hierbij is dat aanwezige bodemverontreiniging geen
        onaanvaardbaar risico oplevert voor de gebruikers van de bodem. Daarnaast mag de bodemkwaliteit
        niet verslechteren door grondverzet. Dit is het zogenaamde stand still-beginsel.
        In het kader van een "goede ruimtelijke ordening" zoals beschreven in artikel 3.1 van de Wet
        ruimtelijke ordening, is het uitgangspunt dat de bodemkwaliteit geschikt dient te zijn voor de
        voorgenomen bestemming en de daarin toegestane gebruiksvormen. Op grond van artikel 3.1.6 van
        het Besluit ruimtelijke ordening wordt in het kader van de voorbereiding van een bestemmingsplan
        nagegaan of het plan uitvoerbaar is. De milieuhygiënische bodemgesteldheid speelt daarbij een rol.
        De Wet bodembescherming kan hierbij van toepassing zijn.
Bodemonderzoeken
        In het kader van de voorgenomen herontwikkeling, zijn er in het verleden diverse bodemonderzoeken
        uitgevoerd. Uit deze bodemonderzoeken is gebleken dat er plaatselijk binnen het gebied sprake is
        geweest van ernstige bodemverontreiniging met minerale olie en aromaten veroorzaakt vóór 1987.
        Dit betreffen zogenaamde historisch gevallen van bodemverontreiniging. Deze verontreinigingen zijn
        in 2002 en in 2017 gesaneerd. Daarnaast is binnen het gebied een grondwaterverontreiniging
        aanwezig met zware metalen die is veroorzaakt ná 1987. Dit zogenaamde nieuwe geval van
        bodemverontreiniging dient vóór 2020 te worden gesaneerd. Zie hiervoor de beschikkingen van 8
        augustus 2011 met kenmerk 1100090918 WTP/sw en van 2 december 2015 met kenmerk
        B-2015-0045-01 1500119925.
        Conclusie
        Binnen het herontwikkelingsgebied is nog sprake van een bodemverontreiniging. Dit is bij de
        initiatiefnemer die de herontwikkeling van het gebied gaat realiseren bekend. Het betekent dat de
        initiatiefnemer b ij deze herontwikkeling rekening moet houden met de aanwezigheid van de
        geconstateerde b odemverontreiniging en de betreffende beschikkingen van 8 augustus 2011 en
        van 2 december 2015.
        Afhankelijk van het tijdstip, aard en omvang van een realisatie van een herontwikkeling, kan het
        nodig zijn dat er voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor bouwen een
        b odemonderzoek volgens de NEN 5740 en indien nodig volgens de NEN 5707 verricht dient te
        worden.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>5.1.4    Wet geluidhinder
         In artikel 3.3.1 van het Bro is bepaald dat in een bestemmingsplan moet worden aangegeven waar
         geluidgevoelige gebouwen en terreinen zijn gesitueerd ten opzichte van wegen, spoorwegen en
         industrieterreinen met een onderzoekszone als bedoeld in de Wet geluidhinder (Wgh). Wanneer het
         bestemmingsplan binnen deze onderzoekszones de realisatie van nieuwe geluidgevoelige
         gebouwen of terreinen en/of de transformatie van bestaande panden naar wonen of een andere
         geluidgevoelige functie mogelijk maakt, moet door middel van een akoestisch onderzoek worden
         nagegaan of de geluidsbelasting binnen de wettelijke normen blijft. De geluidsbelasting mag de in
         de Wgh genoemde grenswaarden niet overschrijden. Daarbij moet ook de doeltreffendheid worden
         onderzocht van de in aanmerking komende maatregelen ter voorkoming van in de toekomst
         optredende geluidsbelasting van de geluidgevoelige gebouwen en terreinen. In het kader van een
         goede ruimtelijke ordening kan het ook noodzakelijk zijn dat akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd
         in situaties dat de Wet geluidhinder niet van toepassing is.
Wegverkeerslawaai
         De locatie aan de Sumatrastraat-Getfertweg is gelegen binnen een op grond van de Wet
         geluidhinder gezoneerde weg. Het betreft hier de Zuiderval. Het bestemmingsplan voorziet daarmee
         in de realisatie van een geluidsgevoelig gebouw (woning) binnen de onderzoekszone van de
         Zuiderval. Tussen het plan en de Zuiderval is afschermende bebouwing aanwezig. Op het plan zal de
         geluidsbelasting vanwege de Zuiderval voldoen aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet
         geluidhinder.
         De overige wegen (Sumatrastraat en Getfertweg) in de omgeving van het plan zijn 30 km-wegen
         waarop de Wet geluidhinder niet van toepassing is. De gemeente beschikt over een
         verkeersmilieukaart. Uit de verkeersmilieukaart blijkt dat de geluidsbelasting vanwege de 30
         km-wegen ca. 54 dB (excl. aftrek 5 dB artikel 110g Wgh) bedraagt. Uitgaande van de minimale
         gevelwering van 20 dB uit het Bouwbesluit bedraagt het binnenniveau 34 dB. Dit is 1 dB boven de
         waarde van 33 dB uit het Bouwbesluit. Het betreft hier echter nieuwbouwwoningen waarvan de
         gevelwering groter zal zijn dan 20 dB. Zonder extra maatregelen zal dan ook aan het binnenniveau
         kunnen worden voldaan.
Railverkeerslawaai
         Het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is niet gelegen aan of in
         de nabijheid van een op grond van de Wet geluidhinder gezoneerde spoorlijn.
Industrielawaai
         Het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is niet gelegen in de
         nabijheid van een gezoneerd industrieterrein. Bovendien voorziet het bestemmingsplan niet in
         bestemmingen waarop geluidzoneringsplichtige inrichtingen als bedoeld in bijlage I van het Besluit
         omgevingsrecht ('grote lawaaimakers') gevestigd kunnen worden.
Luchtverkeerslawaai
         Het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is niet gelegen in de
         nabijheid van het (voormalige) vliegveld Twente en ook niet binnen de geluidszone van het vliegveld.
Conclusie Wet geluidhinder
         Op grond van het b ovenstaande kan worden geconcludeerd dat het aspect geluid geen
         b elemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
   40                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>5.1.5   Luchtkwaliteit
        Bij de toetsing of een bestemmingsplan uitvoerbaar is, moet worden nagegaan of de realisatie van
        beoogde ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk gevolgen kan hebben voor de luchtkwaliteit. Op grond
        van het bepaalde in hoofdstuk 5, titel 5.2 van de Wet milieubeheer en onderliggende algemene
        maatregelen van bestuur en ministeriële regelingen vormen de luchtkwaliteitseisen in ieder geval
        geen belemmering voor ruimtelijke ontwikkelingen indien:
     1. er geen sprake is van feitelijke of dreigende overschrijding van de grenswaarde;
     2. een project, al dan niet per saldo, niet leidt tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
     3. een project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging;
     4. een project is opgenomen in een regionaal programma van maatregelen of in het Nationaal
        Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL);
     5. een project niet voorziet in de realisatie van gevoelige bestemmingen binnen de zone van een op
        grond van het Besluit gevoelige bestemmingen gezoneerde rijksweg of provinciale weg.
Luchtkwaliteit en het plangebied “Sumatrastraat - Getfertweg 191”
        Met het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" wordt de realisatie van ca. 16 woningen
        op het perceel op de hoek van de Sumatrastraat-Getfertweg mogelijk gemaakt alsmede de realisatie
        van kantoren in een voormalig fabriekspand.
        Uit de Regeling 'niet in betekenende mate' blijkt dat woningbouwlocaties met niet meer dan één
        ontsluitingsweg en niet meer dan 1500 woningen als niet in betekenende mate zijn aan te merken.
        De realisatie van 16 woningen in het plangebied van dit bestemmingsplan is daarmee zondermeer
        een ontwikkeling die niet in beteke- nende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit.
        In de monitoringstool van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) zijn
        gegevens opgenomen met betrekking tot de huidige en toekomstige luchtkwaliteit in Nederland. Uit
        de monitoringstool 2017 blijkt dat op het plangebied in alle zichtjaren (2016, 2020 en 2030) aan de
        grenswaarden voor de luchtkwaliteit wordt voldaan.
        Conclusie:
        De realisatie van ca. 16 woningen op de hoek van de Sumatrastraat-Getfertweg in Enschede en de
        vestiging van een kantoorfunctie in een bestaande bedrijfspand aan de Getfertweg vallen binnen de
        in de 'Regeling niet in b etekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen) genoemde kaders. Uit het
        oogpunt van luchtkwaliteit (art. 5.16 WM, lid 1 onder b) ligt er geen belemmering voor de uitvoerbaar-
        heid van het plan.
5.1.6   Externe veiligheid
        Bij externe veiligheid gaat het om het beheersen van de veiligheid van personen in de omgeving van
        activiteiten met gevaarlijke stoffen. Ook de risico's die zijn verbonden aan het gebruik van luchthavens
        vallen onder externe veiligheid. De risico's waar burgers aan worden blootgesteld door de
        aanwezigheid van risicovolle inrichtingen of transportroutes van gevaarlijke stoffen in hun
        leefomgeving dienen tot een aanvaardbaar minimum te worden beperkt. Daarom heeft de overheid
        regels opgesteld voor inrichtingen, buisleidingen en transportroutes van gevaarlijke stoffen die
        onaanvaardbaar grote risico's opleveren voor personen die zich bevinden in woningen, scholen en
        bejaardencentra die in de directe omgeving hiervan liggen. Kort samengevat heeft dit tot gevolg dat er
        veiligheidsafstanden moeten worden aangehouden tussen risicovolle activiteiten en kwetsbare
        objecten zoals woningen en dergelijke.
        Bij externe veiligheid wordt onderscheid gemaakt tussen plaatsgebonden risico en groepsrisico. Het
        plaatsgebonden risico mag in principe nergens groter zijn dan een kans van 1 op 1 miljoen (ofwel
        10 -6).
        Het groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal mogelijke slachtoffers.
        De contour is daarom niet bepalend, maar het aantal mensen dat zich gedurende een bepaalde
        periode binnen een bepaalde afstand (effectafstand) van een risicovolle activiteit ophoudt. Voor het
        groepsrisico geldt dat de actuele hoogte van het groepsrisico en de bijdrage aan het groepsrisico
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>        van ruimtelijke ontwikkelingen verantwoord moeten worden.
        De wet- en regelgeving met betrekking tot externe veiligheid kan grofweg in twee categorieën worden
        ingedeeld: regelgeving met betrekking tot risicovolle activiteiten bij inrichtingen en regelgeving met
        betrekking tot het transport van gevaarlijke stoffen.
Risicovolle activiteiten bij inrichtingen
        Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en het Besluit Risico's Zware Ongevallen (BRZO) zijn
        het wettelijk kader voor risicovolle activiteiten bij inrichtingen. Binnen het plangebied van het
        bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" of in de directe nabijheid daarvan zijn geen
        bedrijven of inrichtingen aanwezig waarop het Bevi en/of het BRZO van toepassing is.
Transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen
        Voor het transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen is het Besluit externe veiligheid
        buisleidingen (Bevb) het wettelijk kader. Binnen het plangebied van het bestemmingsplan
        "Sumatrastraat - Getfertweg 191" of in de directe nabijheid daarvan zijn geen buisleidingen aanwezig
        waarop het Bevb van toepassing is.
Transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water
        Voor het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, per spoor of over het water is het wettelijk
        kader het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt). De basis van die nieuwe regelgeving
        wordt gevormd door het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen. Het Basisnet kent 3
        vervoersmodaliteiten: Basisnet Water, Basisnet Spoor en Basisnet Weg.
     1. Basisnet Weg
                  Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" of in de
                  directe nabijheid daarvan zijn geen wegen aanwezig die in het Basisnet zijn aangewezen
                  als transportroute voor gevaarlijke stoffen over de weg.
     2. Basisnet Water
                  Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" of in de
                  directe nabijheid daarvan zijn geen waterwegen aanwezig die in het Basisnet zijn
                  aangewezen als transportroute voor gevaarlijke stoffen over water.
     3. Basisnet Spoor
                  Binnen het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" of in de
                  directe nabijheid daarvan is geen spoorweg aanwezig die in het Basisnet is aangewezen
                  als transportroute voor gevaarlijke stoffen over het spoor.
Conclusie externe veiligheid
        Op b asis van het b ovenstaande en het gegeven dat het plan geen (nieuwe) kwetsbare of beperkt
        kwetsbare ob jecten mogelijk maakt binnen risicocontouren kan worden geconcludeerd dat de
        externe veiligheid geen b elemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
5.2     Water
Op grond van artikel 3.1.6 van het Bro wordt in een bestemmingsplan een beschrijving opgenomen van de
wijze waarop in het plan rekening is gehouden met de waterhuishouding.
Hemelwater
        Uitgangspunt in het beleid van zowel gemeente als waterschap is het voorkomen van wateroverlast,
        ook bij hevige buiten. In het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) is als beleidsuitgangspunt vastgelegd
        dat in bestaand stedelijk gebied hemelwater zo min mogelijk wordt afgevoerd via de riolering en in
        het buitengebied hemelwater niet wordt afgevoerd via de riolering. Bij een toename van verhard
        oppervlak komt meer hemelwater versneld tot afvoer, hierop is het oppervlaktewatersysteem niet
        berekend. Het extra afstromend hemelwater moet op eigen terrein worden verwerkt. Indien dit
        aantoonbaar niet op doelmatige wijze mogelijk is, mag het hemelwater vertraagd worden afgevoerd
        naar een aanwezige greppel, oppervlaktewater of ander afwateringssysteem in de nabije omgeving.
   42                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>         Hiervoor is het nodig het hemelwater tijdelijk op eigen terrein te bergen, zodat het vertraagd kan
         worden afgevoerd naar voorzieningen in de openbare ruimte. De tijdelijke bergingsopgave bedraagt
         in het bestaand stedelijk gebied tenminste 20 millimeter, oftewel 20 liter per vierkante meter verhard
         oppervlak. In het buitengebied en bij uitbreiding van bebouwd oppervlak in bestaand stedelijk gebied
         bedraagt de tijdelijke bergingsopgave tenminste 40 millimeter, oftewel 40 liter per vierkante meter
         verhard oppervlak. Om een goede en doelmatige afvoer naar voorzieningen in de openbare ruimte te
         kunnen garanderen hanteert het waterschap Vechtstromen een maximum norm van 2,4 liter per
         seconde per hectare. Alleen wanneer het redelijkerwijs niet mogelijk is om op eigen terrein op
         doelmatige wijze hemelwater te bergen kan dit (deels) in de openbare ruimte worden gerealiseerd.
         Vervuiling van hemelwater dient zoveel mogelijk voorkomen te worden door geen uitlogende
         bouwmaterialen te gebruiken.
Afvalwater
         Uitgangspunt in het gemeentelijk beleid voor de waterhuishouding is dat het ontstaan van afvalwater
         wordt beperkt. In nieuwe situaties (nieuwbouw, herontwikkeling) wordt afvalwater gescheiden van het
         hemelwater aangeboden en afgevoerd. De gemeente zorgt er voor dat het afvalwater vanaf de
         perceelsgrens wordt getransporteerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie van het waterschap
         Vechtstromen. In het buitengebied is niet overal in de openbare ruimte een systeem aanwezig voor
         de afvoer van hemelwater. In dat geval moet op eigen terrein een individuele behandeling van
         afvalwater (IBA), al dan niet met een helofytenfilter, worden ingericht.
Oppervlaktewater
         Uitgangspunt in het gemeentelijk beleid voor de waterhuishouding bij nieuwe ruimtelijke
         ontwikkelingen is dat bestaand oppervlaktewater (sloten en vijvers) gehandhaafd blijft. Bij de
         herinrichting van het oppervlaktewatersysteem zijn de benodigde afvoercapaciteit, de streefbeelden
         en de kwaliteitsdoelstellingen van het waterschap Vechtstromen en de gemeente Enschede leidend.
         Het oppervlaktewater wordt liefst op fraaie wijze geïntegreerd in het stedenbouwkundig plan, zodanig
         dat het water beleefd kan worden en goed te beheren is. Eventueel nieuw oppervlaktewater mag
         geen permanente verlaging van de grondwaterstand veroorzaken, tenzij dit oppervlaktewater mede
         als doel heeft grondwateroverlast in bestaand stedelijk gebied te beperken. De aanleghoogte van
         nieuw oppervlaktewater dient zodanig te zijn dat de overstromingskans vanuit oppervlaktewater
         beperkt wordt tot eens per 100 jaar (T=100). Bij ontwikkelingen nabij watergangen geeft het
         waterschap Vechtstromen een aanleghoogte advies.
Grondwater en ontwatering
         In de Waterwet is vastgelegd dat perceeleigenaren zelf verantwoordelijk zijn voor het grondwater op
         hun perceel. De ontwatering van een perceel is afhankelijk van het gebruik van de grond. Onder
         ontwatering wordt verstaan: het verschil tussen het peil van de weg of van de bebouwing en de
         gemiddeld hoogste grondwaterstand (GHG). Om ongewenste effecten van hoge grondwaterstanden
         te voorkomen wordt geadviseerd de in onderstaande tabel genoemde ontwateringshoogtes aan te
         houden:
 Grondgebruik                                             Ontwatering (m – GHG)
 Primaire wegen                                           0,7
 Secundaire wegen en erfontsluitingswegen                 0,5
 Bouwwerken met kruipruimten                              0,7
 Bouwwerken zonder kruipruimten                           0,5
 Groen                                                    0,5
         De gemeente zorgt in voorkomende gevallen in de openbare ruimte voor passende en doelmatige
         maatregelen indien er in een gebied sprake is van structureel nadelige gevolgen door de
         grondwaterstand en de te treffen maatregelen niet tot de zorg van de provincie of het waterschap
         behoren.
Afwatering
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>         Om op perceel niveau te kunnen voorkomen dat afstromend regenwater problemen veroorzaakt
         gelden de volgende advieswaarden voor peilhoogtes:
     Het vloerpeil minimaal 0,20 m boven straatpeil (kruin van de weg t.o.v. toegang ter plaatse);
     Het perceel vlak of richting de weg af laten lopen.
     De maaiveldpeilen en vloerpeilen van de verschillende percelen op elkaar afstemmen.
Waterhuishouding en het bestemmingsplan “Sumatrastraat - Getfertweg”
         Het bestemmingsplan “Sumatrastraat-Getfertweg 191 ” beoogt het planologisch mogelijk maken van
         zestien grondgebonden woningen. Om te kunnen bepalen wat de mogelijke consequenties van de
         beoogde transformatie zijn voor de waterhuishouding in en rondom het plangebied is er een
         waterhuishoudingsplan opgesteld. In het waterhuishoudingsplan wordt aangegeven hoe de
         wateropgave (hemelwater, afvalwater, grondwater en ontwatering en afwatering) in het plangebied
         wordt ingevuld. Het waterhuishoudingsplan is als bijlage bij de plantoelichting gevoegd.
- verhard oppervlak
         Het gebied is in de huidige situatie deels verhard (bebouwing/parkeerplaatsen) en deel
         braakliggende grond. In het verleden (uitgangssituatie voor waterbergingsopgave), voor de sloop van
         oude (fabrieks)gebouwen, was het gebied volledig verhard. In de nieuwe situatie wordt het gebied
         ongeveer voor de helft verhard (woningen/bergingen en verharding)
- hemelwaterafvoer
         Voor nieuwe bebouwing en verharding geldt een bergingsopgave van 20 mm, de bergingsopgave is
         dan orde-grootte 39 m3. Voor de nieuwbouw wordt de waterbergingsopgave ingevuld door het
         toepassen waterbergende kratten onder de parkeervoorzieningen aan de achterzijde van de
         woningen. Hemelwater afkomstig van bergingen en parkeervoorzieningen voert af naar de
         waterbergende kratten. Van hieruit kan het water infiltreren in de bodem en/of vertraagd afvoeren naar
         het gemengd riool in de openbare weg. De daken van woningen voeren af naar het gemengd riool in
         de openbare weg. Het regenwater wordt wel gescheiden aangeboden tot op de erfgrens zodat in de
         toekomst afgevoerd kan worden op een schoonwaterstructuur.
- afvalwaterafvoer
         Afvalwater wordt aan de voorzijde van de woningen aangesloten op de bestaande gemengde
         riolering in de openbare weg. De capaciteit van het gemengd riool is ruim voldoende om de
         hoeveelheid extra afvalwater af te voeren.
- oppervlaktewater
         In de nieuwe situatie is geen permanent oppervlaktewater aanwezig.
- grondwater, ontwatering en afwatering
         De woningen worden grondwaterneutraal gebouwd. Door de diepte van de grondwaterspiegel
         hoeven geen aanvullende voorzieningen te worden getroffen om de benodigde ontwateringsdiepte te
         bereiken.
Conclusie
         Op basis van het b ovenstaande kan worden geconcludeerd dat de waterhuishouding geen
         b elemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
   44                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>5.3     Natuur
5.3.1   Wet natuurbescherming, beschermde natuurgebieden
        In hoofdstuk 2 van de Wet natuurbescherming wordt de aanwijzing en bescherming van de Europese
        'Natura 2000' gebieden en de bijzondere nationale natuurgebieden (toekomstige Natura 2000
        gebieden) geregeld. De Wet natuurbescherming bepaalt dat voor alle Natura 2000 gebieden
        instandhoudingsdoelstellingen en een beheerplan moeten worden vastgesteld. De instand-
        houdingsdoelstellingen hebben betrekking op de kwaliteit van natuurlijke habitats en de aanwezige
        habitats van soorten in een Natura 2000 gebied.
        Bij elke ruimtelijke ontwikkeling moet worden getoetst of de beoogde activiteiten mogelijk significant
        negatieve gevolgen kunnen hebben voor de aangewezen natuurlijke habitats en habitats van soorten
        in een Natura 2000 gebied. Indien dat op voorhand niet met aan zekerheid grenzende
        waarschijnlijkheid kan worden uitgesloten dient een passende beoordeling te worden uitgevoerd
        en/of een plan-milieu effect rapportage (plan-MER) te worden opgesteld. Wanneer ook op basis van
        een uitgevoerde passende beoordeling significant negatieve gevolgen niet met aan voldoende
        zekerheid grenzende waarschijnlijkheid kunnen worden uitgesloten kunnen de beoogde ruimtelijke
        ontwikkelingen alleen mogelijk worden gemaakt indien er redelijkerwijs geen alternatieven aanwezig
        zijn, er sprake is van dwingende redenen van een groot openbaar belangt.
Wet natuurbescherming en het bestemmingsplan
        Het plangebied is niet gelegen binnen een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnd Natura
        2000-gebied ‘Aamsveen’ is gelegen op circa 4,4 kilometer afstand van het plangebied. Om de
        stikstofdepositie van het voornemen op Natura 2000-gebieden te bepalen zijn drie berekeningen
        gemaakt, namelijk: een berekening van de stikstofdepositie als gevolg van de aanlegfase en als
        gevolg van de gebruiksfase. Deze berekeningen, uitgevoerd door 'BJZ.nu ruimtelijke plannen en
        advies', en daaruit voortvloeiende conclusies, zijn verwoord in een rapport (november 2019) dat als
        bijlage bij deze toelichting is gevoegd.
Conclusie Wet natuurbescherming, beschermde natuurgebieden
        Als gevolg van de uitgevoerde b erekeningen is geconcludeerd dat voor zowel de aanlegfase als de
        gebruiksfase van de ontwikkeling aan de Sumatrastraat en Getfertweg, geen sprake is van
        rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Er is daarmee geen sprake van een stikstofdepositie met
        significant negatief effect op Natura 2000-gebieden. Het project is in het kader van de Wet
        natuurb escherming, ten aanzien van de effecten van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden, niet
        vergunningsplichtig.
5.3.2   Wet natuurbescherming, beschermde planten- en diersoorten
        In hoofdstuk 3 van de Wet natuurbescherming is de aanwijzing en bescherming van planten- en
        diersoorten geregeld. Het gaat daarbij niet om de bescherming van individuele planten of dieren
        maar om te voorkomen dat het voortbestaan van soorten planten of dieren in gevaar komt en dat
        vaste rust- en verblijfplaatsen en groeiplaatsen opzettelijk worden vernield of verstoord. Hiertoe zijn in
        deze wet een aantal verbodsbepalingen opgenomen, zoals het verbod op het opzettelijk doden of
        verontrusten van dieren of het verbod op het plukken van planten. Daarbij is het “nee, tenzij” principe
        het uitgangspunt, er mag geen schade worden toegebracht aan beschermde dieren of planten tenzij
        dit uitdrukkelijk is toegestaan en daarbij zorgvuldig wordt gehandeld.
        Bij elke ruimtelijke ontwikkeling moet worden getoetst of de beoogde activiteiten mogelijk negatieve
        gevolgen kunnen hebben voor in dat gebied voorkomende vaste rust- en verblijfplaatsen en/of
        anderszins functioneel leefgebied van beschermde soorten. Indien noodzakelijk dienen tijdig
        passende preventieve of mitigerende maatregelen te worden getroffen dan wel dient het plan te
        worden aangepast om overtreding van verbodsbepalingen te kunnen voorkomen en de functionaliteit
        van het gebied voor de aanwezige beschermde soorten te kunnen waarborgen. Indien door
        maatregelen en eventueel planaanpassing negatieve gevolgen voor aanwezige beschermde soorten
        niet of niet volledig kunnen worden voorkomen is een ontheffing van de betreffende
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>        verbodsbepalingen noodzakelijk en dient aannemelijk te worden gemaakt dat deze redelijkerwijs ook
        verleend zal kunnen worden.
Beschermde soorten en het plangebied “Sumatrastraat - Getfertweg 191”
        Vanwege het ontbreken van geschikte broedhabitat op de onderzoekslocatie is het voorkomen en de
        aanwezigheid van broedgevallen hier uitgesloten. Wel werd tot voor kort een struweelrand in het
        midden van de onderzoekslocatie door huismussen gebruikt als zgn. 'kwetterplek'. Omdat dergelijke
        plekken jaarrond door huismussen gebruikt worden, worden deze plekken tot de functionele
        leefomgeving van omliggende broedplekken voor huismussen gerekend. Door het verwijderen van
        deze struweelrand en hiervoor geen compenserende maatregelene te nemen, kunnen mogelijk
        negatieve effecten op deze soort ontstaan.
        Betreffende struweelhaag op de onderzoekslocatie en onderdeel van het functioneel leefgebied van
        huismussen, is inmiddels verdwenen. Op ca. 125 meter van de oorspronkelijke 'kwetterplek' is
        nieuw struweel aangeplant om het aanbod aan struweel voor huismussen te behouden. Hierdoor
        blijven de omstandigheden voor de in de omgeving broedende huismussen gelijk waardoor er geen
        sprake is van een overtreding van een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming. Een
        ontheffing op de Wet natuurbescherming is in geval van compensatie van het leefgebied voor
        huismussen in deze situatie dus niet van toepassing.
        De bestaande bebouwing van het voormalig fabriekspand is niet geschikt als verblijfplaats voor
        vleermuizen. Het bij de onderzoekslocatie gelegen elektriciteitsgebouw aan de Getfertweg is hiervoor
        echter wel potentieel geschikt.
        De voorgenomen ingreep op de onderzoekslocatie kan plaatsvinden zonder dat er sprake is van
        overtreding van de Wet natuurbescherming. Hierbij dient er wel voor gezorgd te worden dat het
        functionele leefgebied voor de in de omgeving voorkomende huismussen en vleermuizen niet
        verslechterd.
Conclusie Wet natuurbescherming, bescherming van planten- en diersoorten
        Op basis van de in de uitgevoerde Quickscan kan met aan voldoende zekerheid grenzende
        waarschijnlijkheid worden geconcludeerd dat de Wet natuurbescherming voor wat betreft de
        b escherming van planten- en diersoorten op voorhand geen belemmering vormt voor de
        uitvoerbaarheid van het b estemmingsplan.
5.3.3   Natuurnetwerk Nederland
        Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is een samenhangend netwerk van natuurgebieden en
        landbouwgebieden met veel natuurwaarden. Het NNN heeft als doel het behouden, beschermen en
        versterken van de rijkdom aan plant- en diersoorten (biodiversiteit) en beoogt een bijdrage te leveren
        aan het realiseren en in stand houden van een (inter-)nationaal vitaal stelsel van natuurgebieden.
        De aanwijzing van gebieden als onderdeel van het NNN vindt plaats bij provinciale verordening en
        dient te worden vertaald in gemeentelijke ruimtelijke plannen zoals structuurvisies en
        bestemmingsplannen. Het NNN kent geen externe werking, tenzij dit bij provinciale verordening als
        zodanig is bepaald.
Het NNN en het plangebied “Sumatrastraat - Getfertweg 191”
        Het plangebied van het bestemmingsplan “Sumatrastraat - Getfertweg 191” is niet gelegen binnen
        de grenzen van een gebied dat onderdeel uitmaakt van het NNN. De dichtstbijzijnde gronden die
        onderdeel uitmaken van het NNN zijn op ca. 1,8 kilometer ten oosten en zuidoosten van het
        plangebied gelegen. Een verdere toetsing aan het NNN kan daarom achterwege blijven.
Conclusie NNN
        Op grond van het voorgaande kan met aan voldoende zekerheid grenzende waarschijnlijkheid
        worden geconcludeerd dat het NNN geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van het
        bestemmingsplan.
   46                                                 bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                  Juridische planopzet
6.1      Algemeen
Type bestemmingsplan
De Wro en het Bro maken het mogelijk een bestemmingsplan op verschillende manieren vorm te geven.
Grofweg kan gekozen worden uit de volgende planvormen:
a.   een traditioneel gedetailleerd bestemmingsplan. Een dergelijk plan legt het beoogde gebruik van
     gronden en opstallen en de bebouwingsmogelijkheden van de in het plan opgenomen gronden
     gedetailleerd vast. De methodiek wordt wel ingezet om bestaande situaties te conserveren, maar wordt
     ook gebruikt om beoogde nieuwe ontwikkelingen nauwgezet te sturen;
b.   een globaal bestemmingsplan dat nader moet worden uitgewerkt. In een dergelijk bestemmingsplan
     worden een of meerdere bestemmingen opgenomen, die later moeten worden uitgewerkt. Wordt veelal
     toegepast in gevallen waar de ontwikkeling van een gebied op hoofdlijnen bekend is, maar waar de
     concrete invulling nog moet volgen;
c.   Een globaal eindplan. In deze planvorm wordt het ruimtelijk en functioneel streefbeeld in globale zin
     vastgelegd;
d.   Een mix van bovenstaande planvormen afhankelijk van de specifieke problemen.
Naast dit onderscheid, dat is gebaseerd op de techniek van bestemmen, wordt verschil gemaakt tussen
ontwikkelingsgerichte en beheergerichte bestemmingsplannen. Bij de keuze voor een bepaalde systematiek
van bestemmingsregeling speelt een rol wat met het plan wordt beoogd: beheren of ontwikkelen. Daarnaast
speelt een rol of er in een gebied sprake is van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.
Wijze van bestemmen
In het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" is, voor zover hier van kan worden gesproken,
gekozen voor een mix van een globaal eindplan en een traditioneel gedetailleerd bestemmingsplan. Voor de
in het bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" opgenomen woonbestemming betreft het een
bestemming waarin het ruimtelijk en functioneel streefbeeld in globale zin is vastgelegd. Voor de
kantoorbestemming in het voormalige bedrijfspand aan de Getfertweg is daarbij sprake van meer
gedetailleerdheid.
Het uitgangspunt van een bestemmingsplan is om een passende bestemming toe te kennen aan de
gronden in het plangebied. De bestemming bepaalt welke gebruiksdoelen of functies op grond van een
goede ruimtelijke ordening zijn toegestaan. Bij de keuze voor een bepaalde bestemming is de (gewenste)
hoofdfunctie doorslaggevend geweest.
Het is mogelijk om binnen de hoofdgroepen bestemmingen specifieker te maken door bijvoorbeeld
ondergeschikte functies in de bestemmingsomschrijving op te nemen. Voor bijzondere ondergeschikte
functies, die niet onder de algemene bestemmingsomschrijving vallen en niet conflicteren met de
bestemming, wordt gekozen voor een afzonderlijke functieaanduiding.
6.2      Indeling planregels
Het juridisch bindend gedeelte van het bestemmingsplan bestaat uit de regels en de bijbehorende
verbeelding waarop de diverse bestemmingen zijn aangegeven. De regels en de verbeelding dienen in
samenhang te worden bekeken.
De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken:
a.   Hoofdstuk 1   - Inleidende regels;
b.   Hoofdstuk 2   - Bestemmingsregels;
c.   Hoofdstuk 3   - Algemene regels;
d.   Hoofdstuk 4   - Overgangs- en slotregels.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Dit hoofdstuk bevat inleidende regels. Deze regels gelden voor het gehele plangebied van het
bestemmingsplan “Sumatrastraat - Getfertweg 191”.
In Artikel 1, Begrippen, zijn definities van de in de regels gebruikte begrippen opgenomen. Hiermee wordt een
eenduidige interpretatie van de begrippen vastgelegd.
Artikel 2, Wijze van meten, geeft bepalingen hoe onder meer de hoogtes van gebouwen en de inhoud van
gebouwen gemeten moeten worden en hoe bepaalde eisen betreffende de maatvoering begrepen moeten
worden.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Hoofdstuk 2 geeft een omschrijving - de juridische vertaling - van de verschillende in het plangebied
voorkomende en op de verbeelding opgenomen bestemmingen. Bij de indeling van de bestemmingsregels
wordt conform de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2012 een vaste volgorde
aangehouden. De regels van een bestemming worden als volgt opgebouwd en benoemd:
a.   bestemmingsomschrijving (omschrijving van de toegestane functies en gebruiksdoelen);
b.   bouwregels (regels waaraan de bebouwing dient te voldoen);
c.   nadere eisen (regels op grond waarvan nadere eisen aan bouwwerken en de situering daarvan kunnen
     worden gesteld);
d.   afwijken van de bouwregels (regels op grond waarvan in concrete situaties onder bepaalde voorwaarden
     kan worden afgeweken van de bouwregels);
e.   specifieke gebruiksregels (regels die aangeven welk specifiek gebruik verboden is);
f.   afwijken van de gebruiksregels (regels op grond waarvan in concrete situaties onder bepaalde
     voorwaarden kan worden afgeweken van de gebruiksregels);
g.   omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
     (regels waarbij wordt geregeld wanneer en onder welke omstandigheden een omgevingsvergunning
     voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden noodzakelijk is);
h.   omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk (regels waarbij wordt geregeld wanneer en
     onder welke omstandigheden er een omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk
     noodzakelijk is);
i.   wijzigingsbevoegdheid (regels die aangeven in welke gevallen en onder welke voorwaarden onderdelen
     van het plan gewijzigd kunnen worden).
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Hoofdstuk 3 bevat de algemene regels, bestaande uit de anti-dubbeltelregel, de algemene bouwregels,
algemene gebruiksregels, algemene aanduidingsregels, algemene afwijkingsregels, algemene
wijzigingsregels, algemene procedureregels en overige regels.
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
In hoofdstuk 4 zijn regels opgenomen met betrekking tot het overgangsrecht voor bouwwerken en gebruik van
gronden. Deze artikelen bevatten regels die als doel hebben de rechtstoestand tijdens de overgang naar een
nieuw bestemmingsplan vast te leggen. De "Slotregel" geeft de naam van het bestemmingsplan aan.
6.3        Beschrijving van het plan
6.3.1      Bestemmingen
Kantoor (artikel 3 van de Regels)
   48                                                      bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>In het voorliggende bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" heeft het bestaande pand aan de
Getfertweg 191 een kantorenbestemming gekregen en is daarnaast voorzien van een aanduiding
'karakteristiek'. Het gaat hierbij om een pand met cultuurhistorische waarden waarvan het gewenst is dat deze
in haar verschijningsvorm gehandhaafd dient te blijven.
Gronden die in dit bestemmingsplan "Sumatrastraat - Getfertweg 191" zijn aangewezen voor "Kantoor" zijn
bestemd voor kantoren en zakelijke dienstverlening, alsmede voor bij deze doeleinden behorende
bouwwerken, erven, terreinen, activiteiten en voorzieningen, zoals parkeervoorzieningen, laden en lossen,
groenvoorzieningen, (openbare) nutsvoorzieningen alsmede voor voorzieningen ten behoeve van de
waterhuishouding.
De keuze van een kantorenbestemming voor dit voormalig bedrijfspand betreft een, na afweging van deze
functie met een aantal andere mogelijkheden, bewuste keuze en wordt daarbij als het meest passend
aangemerkt. Het handhaven van een bedrijvenbestemming op dit pand was, mede gelet op de voorgestane
ontwikkelingen in het overige plangebied (nieuwbouw van woningen), niet gewenst. Ook het toekennen van
een woonbestemming aan dit pand is, gelet op het direct aangrenzende bedrijventerrein Hardick & Seckel en
daaruit voort vloeiende beperkingen, als te beperkend en niet realistisch aangemerkt. Uiteindelijk is om
meerdere redenen (zie voor de onderbouwing ook de paragraaf 4.1 van deze toelichting) gekozen voor een
kantorenbestemming.
Hierbij dient vermeld te worden dat voor het toekennen van een kantorenbestemming aan dit pand op
voorhand contact is opgenomen met de Provincie Overijssel, aangezien het provinciaal beleid is om geen
nieuwe kantoorlocaties toe te staan en in uitzonderlijke gevallen, mits goed onderbouwd, hiervan af te wijken.
Per email van 30 juli 2019 hebben zij aangegeven dat een door ons aangeleverde en in deze plantoelichting
opgenomen onderbouwing, voldoende is om aan het pand aan de Getfertweg 191 een kantorenbestemming
toe te kennen.
Verkeer-Verblijfsgebied (artikel 4 van de Regels)
In het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" zijn gronden gelegen tussen de
woonbestemming aan de noordzijde en de kantorenbestemming aan de zuidzijde bestemd voor "Verkeer-
Verblijfsgebied". Deze gronden zijn in dit bestemmingsplan bestemd voor erftoegangswegen en woonerven,
pleinen, voet- en fietspaden, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, waterpartijen,
-lopen, -bergingen, wadi's, infiltratiestroken en andere voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding,
speelvoorzieningen, straatmeubilair, (openbare) nutsvoorzieningen en bij deze doeleinden behorende
bouwwerken en andere werken.
Er is voor deze bestemming gekozen om aan te geven waar in het plangebied wordt voorzien in de
parkeerbehoefte ten behoeve van de te realiseren woningen en kantoren. Gelet op het oppervlakte van dit
parkeerterrein dat ruim in de parkeerbehoefte kan voorzien, behoort het tot de eventuele mogelijkheden om dit
gebied mede als verblijfsruimte voor toekomstige bewoners en gebruikers/bezoekers van het kantoorpand in
te richten. Dit parkeerterrein zal vanaf de Getfertweg worden ontsloten.
Wonen (artikel 5 van de Regels)
In het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" heeft de noordelijke rand van het plangebied een
woonbestemming gekregen. Hier zijn in totaal 16 (grondgebonden) woningen gedacht.
De bestemming “Wonen” is toegekend aan de gronden waar uitsluitend of in hoofdzaak wordt gewoond. De
voor "Wonen" aangewezen gronden zijn bestemd voor het wonen, al dan niet in combinatie met een beroep of
bedrijf aan huis. Binnen de bestemming "Wonen" is in dit bestemmingsplan het gebruik van woningen voor
onzelfstandige bewoning (kamerverhuur) primair uitgesloten. Nieuwe situaties onzelfstandige bewoning
kunnen slechts worden toegestaan met een omgevingsvergunning voor gebruik (inclusief bouwactiviteiten), in
afwijking van het bestemmingsplan, waarbij moet worden voldaan aan het toetsingskader voor onzelfstandige
bewoning zoals vastgelegd in de beleidsregel 'Onzelfstandige bewoning'.
Beroep of bedrijf aan huis:
Binnen de bestemming 'Wonen' is het mogelijk om een beroep of bedrijf aan huis uit te oefenen. Onder een
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>beroep of bedrijf aan huis wordt in dit bestemmingsplan verstaan:
Een dienstverlenend beroep op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, digitaal of
technisch gebied of daarmee gelijk te stellen activiteiten of een kleinschalig ambachtelijk bedrijf dat in of bij
een woning wordt uitgeoefend.
Voor de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis in samenhang met de functie wonen, waarbij een bed
is uitgesloten, gelden de volgende regels (artikel 8.2):
a.   het maximum vloeroppervlak voor de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis bedraagt 30% van het
     totale vloeroppervlak van de woning, met inbegrip van de daarbij behorende bergruimten en bijgebouwen
     en met een maximum van 100 m 2;
b.   buitenopslag van goederen en bedrijfsmatige activiteiten in het openbaar toegankelijk gebied, anders
     dan laden en lossen, zijn niet toegestaan;
c.    horeca en detailhandel zijn niet toegestaan;
d.   er is geen sprake van bedrijfsactiviteiten die geheel of grotendeels zijn gebaseerd op het ontvangen van
     groepen klanten, tenzij wordt voldaan aan de hierna genoemde criteria:
1.   tijdens de reguliere kantooruren is het ontvangen van groepen klanten van maximaal 5
     personen gelijktijdig toegestaan;
2.   buiten de reguliere kantooruren is het ontvangen van groepen klanten van maximaal 5 personen
     gelijktijdig toegestaan;
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken voor het toestaan van een groter
vloeroppervlak voor de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis tot een maximum van 49%. Ook is er
een afwijkingsbevoegdheid in de regels opgenomen voor het toestaan van een bed and breakfast.
6.3.2     Algemene regels
anti-dubbeltelregel (artikel 6 van de Regels)
De anti-dubbeltelregel is een wettelijk voorgeschreven regel die bepaalt dat grond die eenmaal in
aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan bij de beoordeling van latere bouwplannen voor
die grond buiten beschouwing blijft. Daarmee wordt beoogd te voorkomen dat van ruimte die in een
bestemmingsplan voor de realisering van een bepaald gebruik of functie is mogelijk gemaakt, na realisering
daarvan, ten gevolge van feitelijke functie- of gebruiksverandering van het gerealiseerde, opnieuw ten tweede
male zou kunnen worden gebruik gemaakt.
algemene bouwregels (artikel 7 van de Regels)
In de algemene bouwregels zijn in dit bestemmingsplan de bouwregels opgenomen voor o.a. het
onderkelderen van gebouwen en terreinen.
algemene gebruiksregels (artikel 8 van de Regels)
In de algemene gebruiksregels zijn naast een algemeen gebruiksverbod ook enkele op specifieke situaties
gerichte gebruiksregels opgenomen, zoals regels met betrekking tot een beroep of bedrijf aan huis..
In het algemeen gebruiksverbod is geregeld dat het verboden is gronden en bouwwerken te gebruiken, te
laten gebruiken of in gebruik te geven op een wijze of tot een doel dat niet in overeenstemming is met de in dit
bestemmingsplan aan die gronden en bouwwerken gegeven bestemming(en). Van deze regel uitgezonderd
is het van het afwijkend gebruik dat door burgemeester en wethouders is toegestaan bij een
omgevingsvergunning voor handelen in strijd met ruimtelijke regelgeving.
De op specifieke situaties gerichte gebruiksregels hebben betrekking op het uitoefenen van een beroep of
bedrijf aan huis in combinatie met wonen, het verbod op de verkoop, vervaardiging, verwerking en opslag van
vuurwerk, het verbod op het gebruik van gronden en bouwwerken als geluidzoneringsplichtige inrichting en
het verbod op het gebruik van gronden en bouwwerken als risicovolle inrichting.
algemene afwijkingsregels (artikel 9 van de Regels)
   50                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>In de algemene afwijkingsregels is geregeld onder welke voorwaarden burgemeester en wethouders in
concrete gevallen bij een omgevingsvergunning kunnen afwijken van de in het bestemmingsplan opgenomen
(algemene) bouw- en/of gebruiksregels.
algemene wijzigingsregels (artikel 10 van de Regels)
In de algemene wijzigingsregels is geregeld onder welke voorwaarden burgemeester en wethouders in
bepaalde concreet genoemde gevallen onderdelen van het bestemmingsplan kunnen wijzigen. Deze
wijzigingsbevoegdheden liggen in het verlengde van de afwijkingsbevoegdheden zoals genoemd in de
algemene afwijkingsregels maar hebben doorgaans een grotere impact op de woon- en leefomgeving.
Hierbij moet onder meer worden gedacht aan een wijzigingsbevoegdheid voor het (gedeeltelijk) wijzigen van
de Lijst van bedrijfstypen, een wijzigingsbevoegdheid voor het toekennen van de aanduiding 'karakteristiek'
aan een als zodanig door een cultuurhistorisch deskundige gewaardeerd en door burgemeester en
wethouders aangewezen cultuurhistorisch waardevol gebouw of een wijzigingsbevoegdheid voor het in
geringe mate wijzigen van bestemmings- en/of bouwgrenzen om een gewenst en voor het overige in het
bestemmingsplan passend bouwplan mogelijk te kunnen maken.
algemene procedureregels (artikel 11 van de Regels)
In de algemene procedureregels wordt verwezen naar de wettelijk voorgeschreven procedureregels voor de
toepassing van de in het bestemmingsplan opgenomen wijzigingsbevoegdheden, aangevuld met enkele
specifieke gemeentelijke procedureregels.
De algemene procedureregels bevatten ook het afwegingskader voor de toepassing van de in het
bestemmingsplan opgenomen afwijkingsbevoegdheden, wijzigingsbevoegdheden en bevoegdheden tot het
bij een omgevingsvergunning stellen van nadere eisen.
6.3.3     Overige regels
In het hoofdstuk 'overige regels' zijn regels opgenomen die aanvullende werking hebben op de bouw- en
gebruiksregels in het bestemmingsplan.
Overige regels (artikel 12 van de Regels)
Parkeren en laden en lossen (artikel 12.1 van de Regels)
Dit artikel bevat de regels voor het op eigen terrein realiseren van voldoende voorzieningen voor parkeren, van
zowel auto's en fietsen als parkeervoorzieningen voor mindervaliden. Dit artikel bevat ook de regels voor het
op eigen terrein in voldoende mate voorzien in voorzieningen voor het laden en lossen van goederen. Bij de
beoordeling of in voldoende mate wordt voorzien in parkeer- en/of laad- en losvoorzieningen wordt getoetst
aan de parkeernormen zoals die zijn vastgelegd in de beleidsregel 'Parkeernormennota Enschede 2017'. Het
artikel bevat een dynamische verwijzing voor het geval de parkeernormennota tussentijds mocht worden
gewijzigd of vervangen door een nieuwe parkeernormennota.
Bergen, vasthouden en afvoeren van hemelwater (artikel 12.2 van de Regels)
Dit artikel bevat de regels voor het bij nieuwbouw op eigen terrein realiseren van voldoende voorzieningen
voor het bergen, vasthouden en afvoeren van hemelwater. Deze regeling is de ruimtelijke vertaling van het
gemeentelijke beleidskader zoals dat is vastgelegd in de Watervisie en in het Gemeentelijk Rioleringsplan.
6.3.4     Overige figuren, functieaanduidingen, bouwaanduidingen, maatvoeringen
Plangrens
Het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" is op de bij dit bestemmingsplan
behorende verbeelding met het nr. R20190025 aangegeven met een 'bolletjeslijn' en in het renvooi verklaard.;
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Bouwvlakken:
Het bouwvlak is het gebied binnen de grenzen waarvan de met het bestemmingsplan mogelijk gemaakte
bebouwing gerealiseerd dient te worden.
Functieaanduidingen:
Functieaanduidingen worden gebruikt om de gebruiksmogelijkheden binnen een gedeelte van een
bestemming nader in te kaderen. Zo kan met een functieaanduiding worden aangegeven dat ter plaatse
alleen een bepaalde, met name genoemde, functie is toegestaan of juist expliciet is uitgesloten. Bij
functieaanduidingen gaat het vaak om het passend bestemmen van een aanwezige, niet (geheel) bij de
bestemming passende functie, zoals bijvoorbeeld de functieaanduiding 'garageboxen' binnen de
bestemming 'Wonen' om aan te geven waar binnen de woonbestemming garageboxen zijn toegestaan.
Daarnaast kunnen functieaanduidingen worden gebruikt om aan te geven dat op een bepaalde locatie binnen
een bestemming functies op boven elkaar gelegen verdiepingen zijn toegestaan.
Bouwaanduidingen:
Bouwaanduidingen worden gebruikt om specifieke aanwijzingen te geven over de gewenste wijze van
bouwen en de verschijningsvorm van bouwwerken. Bijvoorbeeld of gebouwen vrijstaand moeten worden
gebouwd of juist aangeengebouwd, of er bijvoorbeeld een kap verplicht is of juist een plat dak. Ook zijn er
bouwaanduidingen voor bijzondere bouwwerken, zoals een antennemast.
Bouwaanduiding 'karakteristiek'.
         In het plangebied van dit bestemmingsplan is een voormalig bedrijfspand, en dat in dit
         bestemmingsplan is herbestemd voor 'Kantoren', voorzien van de bouwaanduiding 'karakteristiek'.
         Dit betekent dat de karakteristieke hoofdvorm van het gebouw in stand dient te worden gehouden.
         Om dit te waarborgen zijn hiervoor in de regels bepalingen opgenomen. De bouwaanduiding
         'karakteristiek' geldt overigens ook voor een aan de noordzijde van het gebouw bevindende luifel en
         die, voor wat betreft de karakteristieke waarden, onlosmakelijk met het te handhaven gebouw is
         verbonden.
Bouwaanduiding 'specifieke b ouwaanduiding- luifel'.
         Binnen de bestemming "Verkeer- Verblijfgebied" is een locatie aangegeven waar luifels zijn
         toegestaan. In dit bestemmingsplan wordt onder een luifel verstaan: een bouwwerk, geen gebouw
         zijnde, dat een overdekte ruimte vormt, waarbij de ene horizontale zijde bevestigd is aan de
         buitenzijde van een gebouw en de daar tegenoverliggende zijde vrij dragend is. Het gaat hierbij om
         een bestaande luifel, waaraan, middels een aanduiding 'karakteristiek', karakteristieke waarden, cq.
         cultuurhistorische waarden zijn toegekend. Deze luifel maakt een onlosmakelijk onderdeel uit van
         het hoofdgebouw met cultuurhistorische waarden aan de zuidzijde.
Bouwaanduiding 'specifieke b ouwaanduiding- a'.
         In het plangebied van het bestemmingsplan "Sumatrastraat- Getfertweg 191" is binnen de
         bestemming "Verkeer- Verblijfsgebied" middels de aanduiding "specifieke bouwaanduiding-a" een
         gebiedje aangegeven waar de realisatie van een overkapping (zoals een carport) ten behoeve van de
         stalling van auto's en/of parkeervoorzieningen voor invaliden is toegestaan. In de regels is bepaald
         dat de maximum bouwhoogte van een carport niet meer dan 3 meter mag bedragen. Het betreft hier
         maatwerk.
         Het ligt overigens in de bedoeling betreffend gebiedje uit te geven aan toekomstige bewoners van
         het noordelijk gelegen hoekperceel en zou normaal gesproken een woonbestemming hebben
         gekregen. Er is echter voor gekozen om dit gebiedje te bestemmen voor "Verkeer- Verblijfsgebied"
         met een bouwaanduiding voor het mogelijk realiseren van een overkapping (zoals bijv. een carport)
         bedoeld voor het parkeren van motorvoertuigen en die meetelt in de parkeercapaciteit van het
         plangebied. Hiermee wordt getracht te voorkomen dat hier een bijgebouw kan worden gerealiseerd
         met een andere functie dan het stallen van motorvoertuigen en ten koste gaat van de
         parkeercapaciteit in het overige plangebied.
   52                                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Maatvoeringen:
Daarnaast zijn middels aanduidingen op de plankaart de maximum toelaatbare bouw- en/of goothoogten voor
hoofdgebouwen van woningen aangegeven als ook het het aantal maximum aantal toegestane woningen per
bouwvlak of deel van het bouwvlak. Voor de maatvoering van bijgebouwen en bijbehorende bouwwerken
wordt verwezen naar de regels van dit bestemmingsplan. Ook zijn in de regels bepalingen opgenomen met
betrekking tot het maximum bebouwd oppervlak van een bouwperceel middels maximum toelaatbare
bebouwingspercentages. Deze bebouwingspercentages zijn afhankelijk gesteld van de grootte van het
bouwperceel met dien verstande dat hier, gelet op de beoogde ontwikkeling in dit gebied, maatwerk is
verricht.
Hier dient overigens vermeld te worden dat in de regels bepalingen zijn opgenomen om via gebruikmaking
van een afwijkingsbevoegdheid of een wijzigingsbevoegdheid, hetzij echter onder voorwaarden, van de
aangegeven maatvoering kan worden afgeweken voor wat betreft maten, afmetingen en percentages.
Betreffende afwijkingsbevoegdheid of wijzigingsbevoegdheid kunnen echter niet worden gebruikt om van de
in het bestemmingsplan opgenomen maximum aantal te bouwen woningen te mogen afwijken.
6.3.5     Flexibiliteit
De planregels vormen het juridisch bindend kader dat aangeeft waar en hoeveel er gebouwd mag worden en
waar het voor gebruikt mag worden. De planregels kunnen niet in alle ontwikkelingen voorzien. In sommige
gevallen is een bepaalde ontwikkeling wenselijk, maar niet passend binnen de planregels. In deze paragraaf
wordt toegelicht op welke wijze invulling gegeven wordt aan de diverse flexibiliteitsbepalingen in de
planregels.
Afwijkingsregels
De afwijkingsregels van de bouw- of gebruiksregels maken het mogelijk dat burgemeester en wethouders bij
een omgevingsvergunning kunnen afwijken van het bestemmingsplan. Het gaat daarbij om afwijkingen van
geringe aard en omvang. De bestemming van de grond waarop de afwijking betrekking heeft, wijzigt daardoor
niet. Om hiervan gebruik te kunnen maken, moet een aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit
'handelen in strijd met ruimtelijke regelgeving' aangevraagd worden. Burgemeester en wethouders maken
vervolgens de afweging of de vergunning verleend kan worden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het
afwegingskader dat in deze paragraaf verder wordt toegelicht. Daarnaast kunnen bij een
afwijkingsbevoegdheid specifieke toepassingscriteria genoemd zijn, waar aan moet worden voldaan.
Wijzigingsbevoegdheden
De wijzigingsbevoegdheden maken het mogelijk dat burgemeester en wethouders het bestemmingsplan op
door de gemeenteraad concreet benoemde onderdelen inhoudelijk kunnen wijzigen. Dat kan een wijziging
van een bestemming of een aanduiding zijn, al dan niet in combinatie met een wijziging van de daarbij
behorende bouw- en/of gebruiksregels maar ook alleen een wijziging van de planregels zonder dat daarvoor
ook de verbeelding hoeft te worden gewijzigd. Bij een verzoek tot toepassing van een wijzigingsbevoegdheid
wordt gebruik gemaakt van het afwegingskader dat in deze paragraaf verder wordt toegelicht. Daarnaast
kunnen bij een wijzigingsbevoegdheid specifieke toepassingscriteria genoemd zijn, waar aan moet worden
voldaan. In tegenstelling tot bij een omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van het bestemmingsplan
wordt bij toepassing van een wijzigingsbevoegdheid het bestemmingsplan wel inhoudelijk gewijzigd. Een
wijzigingsplan doorloopt een afzonderlijke planologische procedure die nagenoeg gelijk is aan die van een
bestemmingsplan.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>6.3.5.1 Afwegingskader
Bij toepassing van een afwijkingsbevoegdheid of wijzigingsbevoegdheid wordt het algemene
beoordelingskader gehanteerd zoals in onderstaand overzicht is weergegeven. Daarnaast kunnen voor
toepassing van een afwijkings- of wijzigingsbevoegdheid nog specifieke toepassingscriteria gelden. Op deze
wijze worden aanvragen zoveel mogelijk op dezelfde criteria beoordeeld en geeft het gebruikers/eigenaren
van gronden in het plangebied meer duidelijkheid en rechtszekerheid over de toepassing van de
flexibiliteitmogelijkheden in de planregels.
Bij toepassing van een afwijkingsbevoegdheid of wijzigingsbevoegdheid mag geen onevenredige afbreuk
worden gedaan aan de volgende criteria:
Woon- en leefklimaat:
Er dient rekening gehouden te worden met het in stand houden van een goed woon- en leefklimaat,
hierbij dient gelet te worden op:
- de verkeersaantrekkende werking, deze mag geen onevenredige gevolgen hebben voor de
bereikbaarheid van de locatie en zijn directe omgeving;
- de parkeerbehoefte mag niet tot gevolg hebben dat de parkeerdruk op de openbare ruimte wordt
vergroot;
- overlast door lawaai, stank en/of trillingen;
- lichttoetreding en bezonning, waarbij rekening moet worden gehouden met de uitstraling naar
(bebouwing op) aangrenzende gronden;
- de eventuele gevolgen voor het aanwezige uitzicht;
- de aanwezigheid van voldoende privacy;
- mogelijkheden voor het realiseren van voorzieningen voor de berging van hemelwater;
- mogelijkheden voor het realiseren van voorzieningen voor het voorkomen van hittestress;
- mogelijkheden voor het realiseren van voorzieningen voor een duurzame energievoorziening.
Straat- en bebouwingsbeeld:
In het belang van een verantwoorde, evenwichtige en samenhangende stedenbouwkundige en
architectonische inpassing dient aandacht gegeven te worden aan:
- een goede verhouding tussen bouwmassa's en open ruimte, (stedenbouwkundige en/of
   landschappelijke inpassing);
- de verhouding tussen de hoogte breedte van gebouwen;
- gevelbeelden;
- de samenhang van de bouwvorm met nabij gelegen bebouwing;
- de hoogtedifferentiatie;
- de situering van gebouwen op het perceel.
Bepalend daarbij is de specifieke situatie ter plaatse van de locatie waarop de beoogde ontwikkeling
betrekking heeft en hoe zich die verhoudt tot zijn directe omgeving. Een hoekpand aan een belangrijke
stedenbouwkundige structuur vraagt immers om een andere benadering dan een woongebouw in een
woonhofje ergens in een groene buitenwijk.
Verkeersveiligheid:
Ter waarborging van de verkeersveiligheid moet rekening gehouden worden met:
- de toename van de verkeersintensiteit;
- overlast door lawaai, stank en/of trillingen;
- benodigde uitzichthoeken van wegen;
- de aansluiting van in- en uitritten op de openbare weg;
- de gevolgen voor het zicht op de openbare weg en of fiets- en voetpaden;
- de aanwezigheid van voldoende laad- en losruimte.
Sociale veiligheid:
    54                                                    bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Ter waarborging en ter voorkoming van een ruimtelijke situatie die onoverzichtelijk, onherkenbaar en
niet-sociaal controleerbaar is moet rekening gehouden worden met:
- de mogelijkheden voor de verbetering van toezicht op en de overzichtelijkheid en toegankelijkheid van
  een sociaal onveilige plek;
- de mate waarin de toezicht op en de overzichtelijkheid en toegankelijkheid van een openbare ruimte
  wordt ingeperkt.
Brandveiligheid, externe veiligheid en rampenbestrijding
Voor de brandveiligheid, externe veiligheid en rampenbestrijding moet rekening gehouden worden met de
volgende aspecten:
- aanwezigheid van kwetsbare en/of beperkt kwetsbare objecten;
- de aanwezigheid en routering van vluchtwegen;
- de bereikbaarheid van de bouwwerken voor hulpdiensten;
- de beschikbaarheid en bereikbaarheid van adequate blusmiddelen.
Milieusituatie:
Ter waarborging en ter voorkoming van een milieukundig ongewenste situatie als gevolg van een
ruimtelijke ingreep moet rekening gehouden worden met:
- de mate van hinder voor de omliggende functies;
- de gevolgen voor de externe veiligheid;
- de gevolgen van de aanwezigheid van gevoelige functies voor de hinderlijke functies;
- de gevolgen voor flora en fauna in relatie met de omgeving;
- de gevolgen voor beschermde (natuur)gebieden;
- de gevolgen voor de bodemkwaliteit;
- de gevolgen voor de (grond)waterkwaliteit en/of de grondwaterstand;
- de situering van gebouwen ten opzichte van het water.
Cultuurhistorische waarde:
Bij een ruimtelijke ingreep moet rekening worden gehouden met de cultuurhistorische waarde van een
gebouw of ensemble van gebouwen in relatie met de omgeving.
Gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden:
Een nieuwe ontwikkeling in een gebied kan gevolgen hebben voor de omgeving. Als een nieuwe
ontwikkeling voldoet aan de planregels van het ter plaatse geldende bestemmingsplan, dan kan de
omgeving hier vooraf rekening mee houden. Het afwijken van de planregels of het stellen van nadere
eisen voor een nieuwe ontwikkeling mag niet leiden tot het beperken van de bouw- en
gebruiksmogelijkheden op aangrenzende gronden. Daarbij moet ook rekening worden gehouden met
eventuele privaatrechtelijke aspecten.
Nadere eisen
Met het stellen van nadere eisen bij een omgevingsvergunning kunnen burgemeester en wethouders een
aangevraagde activiteit op ondergeschikte onderdelen aanpassen. Het gaat hierbij om zaken zoals het
aanpassen van de vorm of de situering van een bouwwerk of de inrichting van een terrein. Met 'nadere eisen'
kunnen geen ingrijpende veranderingen plaatsvinden in de bestemmingen of afwijkingen van de bestemming
worden toegestaan.
Aanvullend afwegingskader voor het stellen van eisen ter bescherming van bomen
In de regels van het bestemmingsplan is een bevoegdheid voor burgemeester en wethouders opgenomen
tot het stellen van nadere eisen bij een omgevingsvergunning ter bescherming van bomen. Hiermee kunnen
in concrete gevallen beschermende maatregelen worden voorgeschreven om te voorkomen dat in de
nabijheid van op grond van de APV beschermde bomen bouwwerken worden gerealiseerd die mogelijk
schade kunnen veroorzaken aan deze beschermde bomen. Bij de uitoefening van deze bevoegdheid
betrekken burgemeester en wethouders de bij de APV gestelde nadere regels voor de bescherming van
bomen.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>6.4      Handhaving
Bestemmingsplannen zijn bindend voor iedereen: burgers, ondernemers en de overheid zelf. Het is een
juridisch kader voor burgers en ondernemers waaruit kan worden afgeleid wat de eigen bouw- en
gebruiksmogelijkheden zijn, maar ook wat de planologische mogelijkheden in juridische zin zijn op percelen
in de directe omgeving. Aan de andere kant kan de gemeentelijke overheid naleving van
bestemmingsplannen afdwingen als er sprake is van gebruik en/of bebouwing die niet in het
bestemmingsplan passen.
In het kader van de bedrijven- en milieuinventarisatie is voorafgaand aan het in procedure brengen van het
bestemmingsplan onderzocht in hoeverre de functies die in het plangebied voorkomen in overeenstemming
zijn met het geldende bestemmingsplan en bij geconstateerde afwijkingen eventueel gelegaliseerd kunnen
worden.
    56                                                bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7                Economische uitvoerbaarheid
Het hoofddoel van dit bestemmingsplan is de gewenste toekomstige situatie planologisch-juridisch vast te
leggen. Binnen het plangebied is het hoofddoel om de realisatie van 16 grondgebonden woningen mogelijk
te maken.
De gronden in het plangebied zijn deels in particulier eigendom, deels in eigendom van de Gemeente
Enschede. Het terreintje aan de Getfertweg, t.p.v. een bestaand electriciteitsgebouwtje, is in eigendom van
Enexis netbeheer bv.
Exploitatieovereenkomst
De locatie op de hoek van de Sumatrastraat en de Getfertweg wordt, in samenwerking met de gemeente
Enschede, door een projectontwikkelaar ontwikkeld. Met de ontwikkelaar is een (anterieure)
exploitatieovereenkomst overeengekomen. In deze overeenkomst is tevens het kostenverhaal opgenomen
waardoor er voor de Gemeente Enschede aan genoemde ontwikkeling geen financieel nadelige gevolgen zijn
verbonden.
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Colofon
Dit is een uitgave van:
Team Ruimtelijke Plannen
Afdeling Omgeving & Recht
Gemeente Enschede
© Januari 2020, gemeente Enschede
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Bijlagen
Toelichting
Bestemmingsplan
Sumatrastraat - Getfertweg 191
Status: Vastgesteld
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Sumatrastraat - Getfertweg 191</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Bijlagen toelichting                                                                             3
Bijlage 1     Beoordeling bedrijven                                                              4
Bijlage 2     Quickscan Flora en Fauna                                                           6
Bijlage 3     Waterhuishoudingsplan                                                              39
Bijlage 4     Rapportage stikstof                                                                52
   2                                   bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Bijlagen toelichting
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Beoordeling bedrijven
  4                            bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: Beoordeling bedrijven omgeving plangebied
Inventarisatie en nadere beschouwing bedrijven, d.d. 19 september 2018
Adres                     Omschrijving             Cat   Milieu-    Indicatieve    Afstand     Invloed
                          activiteit                     aspect     afstand        tot plan-   op plan-
                                                                    (in m1)        gebied      gebied
Atjehstraat               Moskee                   2     Geluid     30 m           120 m       Nee
Kalimantanstraat 1        Autohandel en            2     Geluid     30 m           105 m       Nee
                          reparatie
Kalimantanstraat 24       Opslag t.b.v.            2     Geluid     30 m           65 m        Nee
                          markthandel bloemen
                          en planten
Kalimantanstraat 34       Opslag t.b.v.            2     Geluid     30 m           0m          Ja
                          markthandel bloemen
                          en planten
Kalimantanstraat 46       Handel in badkamers,     2     Geluid     30 m           100 m       Nee
                          sanitair, vloer- en
                          wandtegels
Kalimantanstraat 50       Autoherstelinrichting    2     Geluid     30 m           100 m       Nee
Kalimantanstraat 52-5     Autoherstelinriching     2     Geluid     30 m           100 m       Nee
Kalimantantstraat 52      Scooterwerkplaats en     2     Geluid     30 m           100 m       Nee
                          verkoop
Nadere beschouwing Kalimantanstraat 34
Opslag t.b.v. markthandel bloemen en planten
Normafstand
Geluid 30 m
Op het bedrijf is het Activiteitenbesluit milieubeheer van toepassing. Er gelden standaardgeluideisen
op de dichtstbij zijnde woningen t.w. langtijdgemiddelde beoordelingsniveau 50 dB(A) en 70 dB(A)
voor het maximaal geluidniveau.
Op de gevel van woningen dient te worden voldaan aan de geluidnormen van het besluit. Indien dit
het geval is dan kan er van worden uitgegaan dat voor het aspect geluid sprake is van een
aanvaardbare situatie. Indien niet wordt voldaan aan de geluidsnormen dan zullen akoestische
voorzieningen moeten worden getroffen.
Het plangebied en het bedrijf zijn gelegen in een gemengd gebied (bedrijven/wonen). Er is dus geen
sprake van een rustige woonwijk. Conform de systematiek van de VNG brochure kan de normafstand
voor geluid met één stap worden teruggebracht tot een afstand van 10 m.
Het bedrijf aan de Kalimantanstraat 34 grenst aan het plangebied. De dichtstbij geprojecteerde
woningen zijn op ca. 22 m van de grens van het perceel van het bedrijf gelegen. Binnen de te
hanteren van 10 m zijn dus geen woningen geprojecteerd.
Het betreffende bedrijf aan de Kalimantanstraat 34 levert daarom geen belemmeringen op voor het
realiseren van woningen in het plangebied van het bestemmingsplan “Sumatrastraat- Getfertweg”.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Quickscan Flora en Fauna
  6                           bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>QUICKSCAN FLORA EN FAUNA
SUMATRASTRAAT EN GETFERTWEG
TE ENSCHEDE
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Rapportage quickscan flora en fauna
Sumatrastraat te Enschede
                 Opdrachtgever            Muha Projecten
                                          Deurningerstraat 32
                                          7561 RP Deurningen
                Rapportnummer             6625.001
                  Versienummer            D3
                            Status        Eindrapportage
                            Datum         26 oktober 2018
                         Vestiging        Gelderland
                                          Fabriekstraat 19c
                                          7005 AP Doetinchem
                                          0314 - 365150
                                          doetinchem@econsultancy.nl
                         Opsteller        J.G. Boogaard, Bsc
                            Paraaf
             Kwaliteitscontrole           ing. E.R. Witter
                            Paraaf
 Kwaliteitszorg
 Econsultancy is lid van het Netwerk Groene Bureaus (NGB). Het NGB is een vereniging van ecologische advies- en onder-
 zoeksbureaus die werkt aan de kwaliteit van advisering gericht op natuur, landschap, water, milieu en ruimte en die de belan-
 gen behartigt van groene adviesbureaus. Het Netwerk hanteert een gedragscode die opdrachtgevers en andere belangheb-
 benden een basis biedt om de leden aan te spreken op de kwaliteit van hun werk.
 Betrouwbaarheid
 Dit onderzoek is op zorgvuldige wijze uitgevoerd conform de toepasselijke en van kracht zijnde regelgeving ten aanzien van
 natuurwetgeving. Het onderzoek betreft een momentopname en geeft een inschatting van de geschiktheid van de onderzoeks-
 locatie voor beschermde soorten en het al dan niet voorkomen van soorten. De gebruikte informatie omtrent verspreiding van
 soorten is deels afkomstig uit de NDFF en mag niet zonder toestemming worden verstrekt aan derden of op enige andere
 wijze openbaar gemaakt worden. Econsultancy accepteert op voorhand geen aansprakelijkheid ten aanzien van mogelijke be-
 slissingen die de opdrachtgever naar aanleiding van het door Econsultancy uitgevoerde onderzoek neemt.
 In het algemeen kan gesteld worden dat een quickscan geldig is voor een periode van 2 tot 3 jaar, tenzij in deze periode de
 ecologische omstandigheden wezenlijk zijn veranderd en/of de Wet natuurbescherming, dan wel inzichten hieromtrent zijn
 gewijzigd. Bij uitstel van de uitvoering van een project met meer dan 3 jaar verdient het de aanbeveling de resultaten van de
 quickscan opnieuw te toetsen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                                               INHOUDSOPGAVE
1      INLEIDING .................................................................................................................................. 1
2      GEBIEDSBESCHRIJVING ......................................................................................................... 2
       2.1  Huidig gebruik onderzoekslocatie en omgeving ............................................................... 2
       2.2  Toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie en voorgenomen ingrepen ..................... 4
3      ONDERZOEKSMETHODIEK ..................................................................................................... 5
4      OVERZICHT VAN DE NATIONALE NATUURWETGEVING ..................................................... 6
       4.1  Zorgplicht .......................................................................................................................... 6
       4.2  Soortenbescherming ........................................................................................................ 6
       4.3  Gebiedenbescherming ..................................................................................................... 7
       4.4  Houtopstanden ................................................................................................................. 8
5      AANGETROFFEN EN TE VERWACHTEN BESCHERMDE SOORTEN .................................. 9
       5.1  Vogels ............................................................................................................................... 9
       5.2  Vleermuizen .................................................................................................................... 10
       5.3  Overige zoogdieren ........................................................................................................ 11
       5.4  Reptielen, amfibieën en vissen....................................................................................... 12
       5.5  Ongewervelden............................................................................................................... 12
       5.6  Vaatplanten..................................................................................................................... 13
6      TOETSING AAN SOORTENBESCHERMING ......................................................................... 14
       6.1  Broedvogels .................................................................................................................... 14
       6.2  Vleermuizen .................................................................................................................... 15
       6.3  Algemene grondgebonden zoogdieren en amfibieën .................................................... 16
       6.4  Overige soort(groep)en .................................................................................................. 16
7      TOETSING AAN GEBIEDENBESCHERMING ........................................................................ 17
       7.1  Natura 2000 .................................................................................................................... 17
       7.2  Natuurnetwerk Nederland ............................................................................................... 18
8      HOUTOPSTANDEN ................................................................................................................. 19
9      SAMENVATTING EN CONCLUSIES ....................................................................................... 20
 Bijlage 1      toelichting verbodsbepalingen Wet natuurbescherming
 Bijlage 2      verklarende woordenlijst
                                                                                                                                            6625.001
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>1      INLEIDING
Econsultancy heeft van Muha Projecten BV opdracht gekregen voor het uitvoeren van een quickscan
flora en fauna aan de Sumatrastraat en Getfertweg te Enschede.
De quickscan flora en fauna is uitgevoerd in het kader van de voorgenomen herontwikkeling van de
onderzoekslocatie.
De quickscan flora en fauna heeft als doel in te schatten of er op de onderzoekslocatie planten- en
diersoorten aanwezig of te verwachten zijn, die volgens de Wet natuurbescherming een beschermde
status hebben en die mogelijk negatieve invloed kunnen ondervinden door de voorgenomen ingreep.
Tevens is beoordeeld of de voorgenomen ingreep invloed kan hebben op Natura 2000 gebieden,
houtopstanden die middels de Wet natuurbescherming zijn beschermd, of op gebieden die deel uit-
maken van het Natuurnetwerk Nederland.
Econsultancy is lid van de branchevereniging "Netwerk Groene Bureaus" en werkt volgens de door
het Netwerk opgestelde gedragscode en protocollen. In dat kader verklaart Econsultancy ten behoeve
van de onderzoekslocatie niet eerder betrokken te zijn geweest voor ecologische advisering of ecolo-
gisch onderzoek.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                Pagina 1 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>2      GEBIEDSBESCHRIJVING
2.1       Huidig gebruik onderzoekslocatie en omgeving
De onderzoekslocatie (± 4.500 m²) ligt aan de Sumatrastraat en Getfertweg, circa 700 meter ten zui-
den van de kern van Enschede. In figuur 1 is de topografische ligging van de onderzoekslocatie
weergegeven.
Volgens de topografische kaart van Nederland, kaartblad 34 F(schaal 1:25.000), zijn de coördinaten
van het midden van de onderzoekslocatie X = 257.800, Y = 470.385.
Figuur 1. Topografische ligging van de onderzoekslocatie.
De onderzoekslocatie is bebouwd met een voormalig fabrieksgebouw bestaande uit één bouwlaag.
Het pand is momenteel in gebruik als opslagruimte. Het dak is een schuin, deels glazen, deels beton-
nen dak zonder dakbeschot. De oostzijde van de bebouwing is een kantoorruimte zonder kelder of
zolder die momenteel nog als kantoor in gebruik is. Circa 20 meter ten noorden van het fabrieksge-
bouw aan de Getfertweg staat een elektriciteitsgebouw die niet tot de onderzoekslocatie behoord.
Het onbebouwde deel betreft een grasveld. Ten noorden van de bebouwing is verhard terrein aanwe-
zig en ten noorden van het verharde terrein is een kleine strook van braamstruweel en jonge opslag
van eik aanwezig. Op het noordoosten van de onderzoekslocatie is op de luchtfoto (2017) te zien dat
er bomen en struweel aanwezig is. Op het veldbezoek is echter alleen zand aangetroffen.
De omgeving van de onderzoekslocatie betreft een woonwijk met enkele braakliggende terreinen.
In figuur 2 is een luchtfoto van de onderzoekslocatie en de directe omgeving weergegeven. De figu-
ren 3 t/m 8 geven een impressie van de onderzoekslocatie, middels foto’s die zijn genomen tijdens
het veldbezoek.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                 Pagina 2 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>           elektriciteitsgebouw
                                                                            fabrieksgebouw
Figuur 2. Luchtfoto onderzoekslocatie en directe omgeving met de fasering van de uitvoering van de werkzaamheden.
Figuur 3. Binnenzijde van het voormali-   Figuur 4. Westgevel van de bebouwing       Figuur 5. Oostgevel van de bebouwing
ge fabrieksgebouw.                        op de onderzoekslocatie.                   op de onderzoekslocatie.
Figuur 6. Kaal zand in het noordoosten    Figuur 7. De noordzijde van de onder-      Figuur 8. Struweelrand met aan de
van de onderzoekslocatie.                 zoekslocatie, gezien vanaf het noord-      achterzijde het elektriciteitsgebouw aan
                                          oosten.                                    de Getfertweg.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                                          Pagina 3 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>2.2       Toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie en voorgenomen ingrepen
De initiatiefnemer is voornemens de bestaande bebouwing te slopen en op de onderzoekslocatie 20
nieuwbouwwoningen te realiseren. De werkzaamheden worden in 2 fases uitgevoerd (zie figuur 9).
Tussen de woningen van fase 1 en fase 2 zal een ontsluitingsweg worden gerealiseerd.
Ten behoeve van de werkzaamheden zal ook de bestaande begroeiing worden verwijderd. Het elek-
triciteitsgebouw aan westzijde van de onderzoekslocatie blijft behouden.
Figuur 9. Situatietekening van de nieuwbouw van 20 woningen aan de Getfertweg en Sumatrastraat te Enschede (versie 1
maart 2018).
Rapport 6625.001 versie D3                                                                               Pagina 4 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>3      ONDERZOEKSMETHODIEK
Het onderzoek is uitgevoerd middels het verrichten van een veldbezoek en een bureauonderzoek. Op
deze wijze is inzicht verkregen in de aanwezigheid van geschikt habitat en de daarbij te verwachten
beschermde soorten, gesitueerd op of nabij de onderzoekslocatie.
Het veldbezoek is afgelegd op 6 april 2018. Tijdens dit veldbezoek is de gehele onderzoekslocatie,
alsmede de directe omgeving beoordeeld. Gedurende het veldbezoek is gelet op de mogelijke aan-
wezigheid van beschermde en bedreigde soorten op basis van het aanwezige habitat.
Verder is aan de hand van verspreidingsatlassen, andere standaardwerken en op basis van “expert
judgement” nagegaan welke bijzondere planten- en diersoorten er voor kunnen komen op de onder-
zoekslocatie en zijn omtrent gebiedsbescherming gegevens van de provincie Overijssel. Actuele ver-
spreidingsgegevens van flora en fauna zijn uit de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) opge-
vraagd.
De quickscan flora en fauna is een toets van de ecologische potenties van de onderzoekslocatie en
betreft geen volwaardig soort(en) specifiek onderzoek. Er zijn in het onderhavige onderzoek geen
inventarisaties uitgevoerd van soorten en soortgroepen. Een ecologische inventarisatie beslaat meer-
dere veldbezoeken gedurende de voor de soortgroep meest gunstige periode van het jaar.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                 Pagina 5 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>4      OVERZICHT VAN DE NATIONALE NATUURWETGEVING
Dit hoofdstuk geeft achtergrondinformatie over de natuurwetgeving waaraan de voorgenomen ingreep
op de onderzoekslocatie wordt getoetst. Er wordt een globale toelichting gegeven ten aanzien van
potentiële overtredingen van de Wet natuurbescherming bij de meest voorkomende soorten en soort-
groepen. Dit hoofdstuk is niet toegespitst op de situatie op de onderzoekslocatie, maar geeft enkel
een beschrijving van de vigerende wetgeving. De Wet natuurbescherming is gericht op:
           het beschermen en ontwikkelen van de natuur, mede vanwege de intrinsieke waarde en het
            behouden en herstellen van de biologische diversiteit;
           het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de natuur ter vervulling van maat-
            schappelijke functies;
           het verzekeren van een samenhangend beleid gericht op het behoud en beheer van waarde-
            volle landschappen, vanwege hun bijdrage aan de biologische diversiteit en hun cultuurhisto-
            rische betekenis, mede ter vervulling van maatschappelijke functies.
De bevoegdheid voor het verlenen van ontheffingen en vrijstellingen bij soortenbescherming ligt gro-
tendeels bij de provincies. De provincie is bevoegd gezag voor de toetsing van handelingen met mo-
gelijke gevolgen voor beschermde dier- en plantensoorten (de soortenbeschermingsbepalingen) én
voor Natura 2000-gebieden (de gebiedenbeschermingsbepalingen). Alleen bij ruimtelijke ingrepen
waarmee grote nationale belangen zijn gemoeid, blijft het Rijk bevoegd gezag.
4.1       Zorgplicht
Het eerste artikel in de Wet natuurbescherming heeft betrekking op de zorgplicht en heeft betrekking
op het voorkomen of beperken van schade aan soorten en gebieden, voor zover deze niet middels
overige verbodsbepalingen zijn gereguleerd. Het gaat daarbij in de praktijk vooral om minder streng
beschermde soorten, waarbij het onnodig doden, verwonden of beschadigen dient te worden verme-
den.
In bijlage 1 wordt dit artikel nader toegelicht.
4.2       Soortenbescherming
Bij een quickscan flora en fauna wordt in beeld gebracht of er (potentiële) vaste rust- of verblijf-
plaatsen aanwezig zijn van de soorten uit de verschillende beschermingsregimes. Vervolgens wordt
beoordeeld of de voorgenomen ingreep verstorend kan zijn en of nader onderzoek noodzakelijk wordt
geacht.
De Wet natuurbescherming onderscheidt beschermingsregimes voor soorten op grond van internati-
onale verdragen, aangevuld met soorten die vanuit een nationaal oogpunt beschermd worden. Hier-
door zijn er in de Wet natuurbescherming drie verschillende verbodsartikelen per categorie soorten;
                 soorten van de Vogelrichtlijn (artikel 3.1);
                 soorten van de Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern en Bonn (artikel 3.5);
                 andere soorten (artikel 3.10).
In bijlage 1 worden deze artikelen nader toegelicht.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                        Pagina 6 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>4.3       Gebiedenbescherming
Indien een plangebied in of nabij een beschermd gebied is gelegen, dan dient te worden bepaald of
er een (extern) effect valt te verwachten. Het gaat daarbij om Natura 2000-gebieden en gebieden
behorend tot het Natuurnetwerk Nederland.
4.3.1       Natura 2000
Natura 2000 is de benaming voor een Europees netwerk van natuurgebieden waarin belangrijke flora
en fauna voorkomen, gezien vanuit een Europees perspectief. Met Natura 2000 wil men deze flora en
fauna duurzaam beschermen. De staatssecretaris van Economische Zaken heeft voor Nederland
ruim 160 Natura 2000-gebieden aangewezen. Gezamenlijk hebben ze een oppervlak van ruim 1,1
miljoen hectare. Ze maken deel uit van een samenhangend netwerk van natuurgebieden in de Euro-
pese Unie die zijn aangewezen op grond van de vogelrichtlijn en habitatrichtlijn. Het doel van Natura
2000 is het keren van de achteruitgang van de biodiversiteit.
Binnen een gebied kan spanning optreden tussen economie en ecologie. In een zogenaamd beheer-
plan leggen Rijk en provincies vast welke activiteiten, op welke wijze mogelijk zijn. Uitgangspunt is
steeds het realiseren van ecologische doelen met respect voor en in een zorgvuldige balans met wat
particulieren en ondernemers willen. Het opstellen gebeurt daarom in overleg met alle direct betrok-
kenen, zoals beheerders, gebruikers, omwonenden, gemeenten, natuurorganisaties en waterschap-
pen. Samen geven ze invulling aan beleven, gebruiken en beschermen. Daar draait het om in de Ne-
derlandse Natura 2000-gebieden (bron: Regiegroep Natura 2000).
Het is krachtens de Wet natuurbescherming verboden zonder vergunning van gedeputeerde staten
projecten te realiseren of andere handelingen te verrichten die gelet op de instandhoudings-
doelstellingen voor een Natura 2000-gebied de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van
soorten in dat gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de
soorten waarvoor dat gebied is aangewezen (artikel 2.7, lid 2).
Handelingen die een negatieve invloed hebben op Natura 2000-gebieden, worden slechts onder strik-
te voorwaarden toegestaan. Een vergunning is vereist. Door middel van het Nederlandse vergun-
ningsstelsel wordt een zorgvuldige afweging gewaarborgd. De vergunningen zullen beoordeeld en
afgegeven worden door de desbetreffende provincie.
4.3.2       Natuurnetwerk Nederland
Het Natuurnetwerk Nederland is het Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen na-
tuurgebieden. Het netwerk moet natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende
agrarisch gebied.
Het Natuurnetwerk Nederland bestaat uit:
          bestaande natuurgebieden, waaronder de 20 Nationale Parken;
          gebieden waar nieuwe natuur aangelegd wordt;
          landbouwgebieden, beheerd volgens agrarisch natuurbeheer;
          ruim 6 miljoen hectare grote wateren: meren, rivieren, de Noordzee en de Waddenzee;
          alle Natura 2000-gebieden.
Conform artikel 1.12 van de Wet natuurbescherming dragen gedeputeerde staten in hun provincie
zorg voor de totstandkoming en instandhouding van een samenhangend landelijk ecologisch netwerk,
genaamd ‘Natuurnetwerk Nederland’. Zij wijzen daartoe in hun provincie gebieden aan die tot dit net-
werk behoren.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                   Pagina 7 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>De planologische begrenzing en beschermingsregimes van het Natuurnetwerk Nederland loopt via
het traject van de provinciale ruimtelijke structuurvisies en verordeningen.
4.4       Houtopstanden
De bescherming van houtopstanden onder conform hoofdstuk 4 van de Wet natuurbescherming heeft
als doel om het aanwezige areaal bos in Nederland te behouden. Onder houtopstanden vallen alle
zelfstandige eenheden van bomen, boomvormers of struiken van een oppervlakte van tien are of
meer of rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat. In bijlage 1 (tabel V) word de regels nader
toegelicht.
Wanneer houtopstanden geveld worden, niet vallende onder artikel 4.1 van de Wet natuurbescher-
ming, geldt een meldingsplicht bij Gedeputeerde Staten van desbetreffende provincie (artikel 4.2
Wnb). Op basis van deze melding wordt door de provincie beoordeeld of de voorgenomen velling
aanvaardbaar is in het kader van natuur- en landschapswaarden. Indien er geen bezwaar is om de
houtopstanden te kappen, verplicht artikel 4.2 van de Wet natuurbescherming om binnen 3 jaar na
het vellen of tenietgaan van de houtopstand op dezelfde grond houtopstanden opnieuw aan te plan-
ten. Er geldt een algehele vrijstelling van de herplantplicht voor houtopstanden die gekapt worden in
het kader van natuurbeheer en natuurbehoud.
Indien bij de voorgenomen ontwikkeling herplantplicht geldt, maar niet voldaan kan worden aan de
herplantplicht op de projectlocatie zelf, dan dient een ontheffing aangevraagd te worden met betrek-
king tot de herplantplicht bij de desbetreffende provincie. De provincie toetst vervolgens of voldaan
wordt aan de bij de provinciale verordening gestelde regels voor herbeplanting op andere perceels-
gronden. Deze regels hebben onder andere betrekking op de kwaliteit, oppervlakte en locatie van de
andere grond en de natuurwaarde van de te vellen houtopstand. Tevens kan ontheffing verleend
worden van herplantplicht ter plaatse, indien gewerkt wordt via een door het ministerie goedgekeurde
gedragscode die gebruikt mag worden door een van de betrokken partijen voor een wijze van vellen
en een wijze van herplanten.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                  Pagina 8 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>5      AANGETROFFEN EN TE VERWACHTEN BESCHERMDE SOORTEN
Het voorkomen van planten- en diersoorten in een gebied wordt mede bepaald door de aanwezigheid
van geschikt leefgebied. Een soort kan in zijn leefgebied gebruik maken van verschillende plekken
om te verblijven. Al deze plekken (biotopen) kunnen een bepaalde functie voor de soort vervullen. In
dit hoofdstuk wordt op basis van het aanwezige habitat / verblijfsmogelijkheden samen met versprei-
dingsgegevens beschreven welke beschermde soorten binnen de onderzoekslocatie kunnen voorko-
men. Afhankelijk van de soort wordt ingegaan op de potentiële aanwezigheid van vaste rust- en ver-
blijfplaatsen, foerageergebied en verbindingroutes. Tevens wordt beoordeeld of de voorgenomen
plannen een negatief effect kunnen hebben op de mogelijk aanwezige beschermde soorten. In hoofd-
stuk 6 wordt beschreven welke juridische implicaties dit voor het project heeft.
5.1       Vogels
5.1.1       Broedvogels (nesten jaarrond beschermd)
Er zijn broedvogels waarvan de nesten ook beschermd zijn op het moment dat ze niet voor de voort-
planting in gebruik zijn. Binnen de bebouwde kom kunnen dit zijn: huismus, gierzwaluw en slechtvalk.
Van deze soorten kan de slechtvalk op voorhand worden uitgesloten. Deze soort broedt enkel op
hoge stenige bebouwing, zoals kantoorgebouwen, torens en fabrieksschoorstenen.
Gierzwaluw
De gierzwaluw broeden voornamelijk in holten achter openingen onder dakpannen en in kieren en
gaten in muren om te broeden. Dergelijke openingen zijn niet aanwezig in de bebouwing op de on-
derzoekslocatie. Het voorkomen van een broedgeval van gierzwaluwen op de onderzoekslocatie is
daarmee uit te sluiten.
Huismus
Huismussen broeden onder dakpannen van wonin-
gen en schuren. De bebouwing op de onderzoekslo-
catie beschikt over een betonnen en glazen dak, die
geen geschikte broedlocatie biedt voor huismussen.
De woningen in de directe omgeving van de onder-
zoekslocatie zijn echter wel geschikt als broedlocatie
en tijdens het veldbezoek op 6 april 2018 zijn veel
huismussen gezien en gehoord op de onderzoekslo-
catie en de directe omgeving.
Vanwege het ontbreken van geschikt broedhabitat op Figuur 10. Huismus in een jonge eik in de struweelrand
de onderzoekslocatie is het voorkomen van broedge- in het midden van de onderzoekslocatie.
vallen van huismussen op de onderzoekslocatie uit te
sluiten. De struweelrand in het midden van de onderzoekslocatie wordt echter gebruikt als kwetter-
plek door minimaal zes huismussen. Omdat dergelijke kwetterplekken jaarrond gebruikt worden door
huismussen, worden deze gerekend tot de functionele leefomgeving van omliggende broedplekken
van huismussen. Omdat met de voorgenomen werkzaamheden de struweelrand verwijderd zal wor-
den ontstaan met de voorgenomen ingreep mogelijk negatieve effecten op deze soort (zie hoofdstuk
6).
Rapport 6625.001 versie D3                                                                    Pagina 9 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>5.1.2       Overige broedvogels
De beplanting op de onderzoekslocatie kan onderdak bieden aan broedvogelsoorten zoals merel en
heggemus. De nesten van deze soorten zijn alleen beschermd op het moment dat ze als zodanig in
gebruik zijn. Overtreding van verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming zijn te voorkomen (zie
hoofdstuk 6).
De broedvogels waarvan het nest in uitzonderlijke gevallen eveneens jaarrond is beschermd, zijn
voornamelijk holenbroeders, zoals spechten en mezen, of makers van grote nesten, zoals ekster en
zwarte kraai. Tijdens het veldbezoek zijn geen bomen aangetroffen waardoor een broedgeval van
holenbroeders of makers van grote nesten uit te sluiten is.
5.2       Vleermuizen
Volgens verspreidingsgegevens van de NDFF is de onderzoekslocatie gelegen in een deel van Ne-
derland waar de volgende vleermuissoorten kunnen voorkomen: gewone dwergvleermuis, ruige
dwergvleermuis, rosse vleermuis,             laatvlieger, gewone          grootoorvleermuis,         franjestaart,
Bechstein's vleermuis, meervleermuis, Brandt's vleermuis, baardvleermuis, bosvleermuis en water-
vleermuis.
Verblijfplaatsen op de onderzoekslocatie
De bebouwing op de onderzoekslocatie is niet geschikt als verblijfplaats voor vleermuizen. Er zijn
geen spouwmuren aanwezig die middels stootvoegen bereikbaar zijn voor vleermuizen. De dakran-
den van de bebouwing zijn volledig afgesloten. Het dak beschikt niet over een dakbeschot waar
vleermuizen onder kunnen kruipen. Verder zijn er geen ruimtes achter betimmeringen waargenomen,
waar vleermuizen gebruik van kunnen maken. Het voorkomen van verblijfplaatsen van gebouwbewo-
nende vleermuizen op de onderzoekslocatie is daarmee uit te sluiten. Vanwege het ontbreken van
bomen, zijn ook verblijfplaatsen van boombewonende vleermuizen op de onderzoekslocatie uit te
sluiten. Vanwege het ontbreken van verblijfplaatsen van vleermuizen op de onderzoekslocatie is het
uit te sluiten dat met de voorgenomen werkzaamheden vaste rust- of voortplantingsplaatsen van
vleermuizen beschadigd of vernield.
Verblijfplaatsen buiten de onderzoekslocatie
In het midden van de onderzoekslocatie, gren-
zend aan de Getfertweg is een elektriciteitsge-
bouw aanwezig. Dit gebouw is vanwege open
stootvoegen die toegang geven tot de spouw-
muur geschikt als verblijfplaats voor de gewone
dwergvleermuis. De westzijde van het kleine
gebouw is slechts beperkt geschikt vanwege een
lantarenpaal die binnen twee meter van de west-
gevel van het elektriciteitsgebouw aanwezig is.
Met de voorgenomen werkzaamheden blijft het
gebouw behouden waardoor de eventuele ver-
blijfplaatsen van vleermuizen niet beschadigd of
vernield worden. Er dient wel gezorgd te worden Figuur 11. Open stootvoegen die toegang geven tot de
                                                        spouwmuur in het elektriciteitsgebouw aan de Getfertweg.
dat er geen extra lichtbronnen nabij het gebouw
geplaatst worden, waardoor het gebouw niet
meer geschikt is als verblijfplaats voor vleermuizen (zie hoofdstuk 6).
Rapport 6625.001 versie D3                                                                             Pagina 10 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Foerageerhabitat
De onderzoekslocatie zal, gelet op het aanwezige habitat in beperkte mate gebruikt kunnen worden
door in de omgeving verblijvende vleermuizen als gewone dwergvleermuis en laatvlieger om te foera-
geren. De plannen zullen echter geen aantasting van belangrijk foerageerhabitat vormen omdat de
onderzoekslocatie voor het grootste gedeelte bestaat uit kaal zand en grasland. Door de voorgeno-
men ingreep zal het aanbod van foerageermogelijkheden niet in het geding komen.
Vliegroutes
Vleermuizen maken veelal gebruik van lijnvormige (donkere) landschapselementen als houtsingels,
beken en lanen om zich te verplaatsen tussen verblijfplaatsen en foerageergebieden. Doordat derge-
lijke lijnvormige elementen ontbreken op de onderzoekslocatie, worden er geen potentiële vliegroutes
verstoord.
5.3       Overige zoogdieren
Alle zoogdieren in Nederland zijn beschermd. Voor sommige algemeen voorkomende soorten geldt
een provinciale vrijstelling bij ruimtelijke ontwikkeling. Op deze wijze is er onderscheid te maken in
streng beschermde en minder streng beschermde soorten.
Volgens verspreidingsgegevens van de NDFF ligt de onderzoekslocatie binnen het verspreidingsge-
bied van de streng beschermde steenmarter en eekhoorn.
Streng beschermde soorten
De onderzoekslocatie vormt geen geschikt habitat voor de steenmarter. Deze soort komt in de omge-
ving veelvuldig voor. Steenmarters gebruiken hooizolders, loze ruimtes onder het dak, schuurtjes en
dergelijke, als verblijfplaats. Een steenmarter heeft binnen zijn territorium verscheidene verblijfplaat-
sen. Tijdens het veldbezoek zijn geen sporen, zoals uitwerpselen of prooiresten, aangetroffen die
duiden op het gebruik van de onderzoekslocatie als vaste rust- of verblijfplaats door deze soort. Bij
intensief gebruik van een locatie door deze soort zijn dergelijke sporen vrij eenvoudig aan te treffen.
Gelet op het ontbreken ervan kan worden gesteld dat de onderzoekslocatie niet in gebruik is door de
steenmarter.
De onderzoekslocatie vormt geen geschikt habitat voor de eekhoorn. Vanwege het ontbreken van
bomen kan de aanwezigheid van een vaste- rust of verblijfplaats van een eekhoorn op de onder-
zoekslocatie worden uitgesloten.
Het voorkomen van overige grondgebonden zoogdieren waarvoor geen vrijstelling geldt, is tijdens het
veldbezoek niet vastgesteld. Vanwege het ontbreken van geschikt habitat kan het voorkomen ervan
redelijkerwijs worden uitgesloten.
Licht beschermde soorten
De onderzoekslocatie vormt geschikt habitat voor een aantal soorten grondgebonden zoogdieren. Het
gaat daarbij om algemene soorten als egel, mol en rosse woelmuis. Voor deze soorten geldt bij ruim-
telijke ontwikkeling een vrijstelling voor de Wet natuurbescherming (zie hoofdstuk 6).
Rapport 6625.001 versie D3                                                                   Pagina 11 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>5.4       Reptielen, amfibieën en vissen
Reptielen
Volgens gegevens van de NDFF zijn er in de afgelopen 5 jaar in de directe omgeving van de onder-
zoekslocatie geen streng beschermde reptielen waargenomen. Reptielen stellen specifieke eisen aan
het habitat die betrekking hebben op verschillende factoren. Op de onderzoekslocatie is geen ge-
schikt habitat voor reptielen aanwezig. Het voorkomen van reptielen op de onderzoekslocatie is van-
wege de ligging in de bebouwde kom, nabij het centrum van Enschede, in combinatie met het ontbre-
ken van geschikt habitat uit te sluiten.
Amfibieën
Volgens gegevens van RAVON (van Delft et al. 2015) zijn binnen enkele kilometers rondom de on-
derzoekslocatie de volgende soorten waargenomen: kleine watersalamander, gewone pad en bruine
kikker.
Volgens gegevens van de NDFF zijn binnen enkele kilometers rondom de onderzoekslocatie in de
afgelopen 5 jaar de volgende soorten waargenomen: kleine watersalamander, gewone pad, meerkik-
ker en bruine kikker.
De onderzoekslocatie vormt weinig geschikt landhabitat voor amfibieën. Incidenteel kunnen algemene
soorten als bruine kikker en gewone pad beschutting vinden tussen de beplanting in het midden van
de onderzoekslocatie. Voor de mogelijk incidenteel te verwachten soorten geldt een algehele vrijstel-
ling van de Wet natuurbescherming (zie hoofdstuk 6).
Doordat wateroppervlakten als beken, sloten en plassen op de onderzoekslocatie ontbreken zijn
voortplantingsmogelijkheden voor amfibieën op de onderzoekslocatie uitgesloten.
Vissen
Vanwege het ontbreken van oppervlaktewater op de onderzoekslocatie kan deze soortgroep buiten
beschouwing worden gelaten.
5.5       Ongewervelden
Libellen
Er zijn slechts enkele libellensoorten die binnen de Wet natuurbescherming een strenge bescherming
genieten. Deze zijn voor wat betreft hun verspreiding gebonden aan specifieke habitateisen, die veel-
al alleen in natuurgebied zijn te vinden. Beschermde soorten zijn op de onderzoekslocatie niet te ver-
wachten.
Dagvlinders
Beschermde dagvlinders stellen specifieke eisen aan het voortplantingshabitat. Bij het habitat is het
belangrijk dat aan de eisen van alle stadia van de vlindersoort wordt voldaan. Voor de beschermde
soorten in Nederland geldt dat deze veelal gebonden zijn aan zeldzame waardplanten, die vaak al-
leen in natuurterreinen zijn te vinden. Geschikte waardplanten voor beschermde vlindersoorten als
sleedoornpage (sleedoorn), iepenpage (iep) en kleine ijsvogelvlinder (kamperfoelie) zijn op de onder-
zoekslocatie niet aanwezig. Het is uitgesloten dat er binnen de onderzoekslocatie geschikt habitat
aanwezig is voor een (deel)populatie van een beschermde vlindersoort.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                  Pagina 12 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Overige soorten
Overige beschermde soorten, zoals vliegend hert, Europese rivierkreeft en platte schijfhoorn, zijn op
de onderzoekslocatie uit te sluiten. Er is geen geschikt habitat voor dergelijke beschermde soorten op
de onderzoekslocatie aanwezig en er zijn geen waarnemingen bekend in de directe omgeving van de
onderzoekslocatie.
5.6       Vaatplanten
Aangezien de locatie geheel bestaat uit bebouwing, verharding, kaal zand, en soortenarm grasland is
het niet te verwachten dat er beschermde of zeldzame plantensoorten op de locatie te vinden zijn. De
aanwezigheid van water, de zuurgraad van de bodem, de beschikbare hoeveelheid voedingsstoffen,
de hoeveelheid zonlicht en de antropogene beïnvloeding bepalen in hoeverre een groeiplaats voor
een bepaalde plant geschikt is. Vanwege de specifieke eisen die de meeste beschermde soorten
stellen aan de groeiomstandigheden zijn beschermde vaatplanten op de onderzoekslocatie niet te
verwachten.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                   Pagina 13 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>6      TOETSING AAN SOORTENBESCHERMING
Als gevolg van de voorgenomen ingreep op de onderzoekslocatie kunnen er overtredingen van ver-
bodsbepalingen uit soortbeschermingsparagrafen uit de Wet natuurbescherming optreden. In dit
hoofdstuk wordt beschreven voor welke soorten er sprake is van dreigende overtreding van de Wet
natuurbescherming en of met eenvoudige maatregelen overtreding is te voorkomen. Verder wordt
beschreven voor welke soorten een vervolgtraject noodzakelijk is, bijvoorbeeld omdat toetsing van de
ingreep aan de Wet natuurbescherming op basis van de huidige onderzoeksinspanning niet mogelijk
is, en wat de eventuele consequenties zijn ten aanzien van ontheffingen.
6.1       Broedvogels
6.1.1       Jaarrond beschermde broedvogels
De nesten, alsmede de functionele leefomgeving van huismussen, zijn het gehele jaar beschermd en
vallen onder de beschermingscategorie 2 van vogelnesten. Dit zijn nesten van koloniebroeders die
elk seizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing
of biotoop. Volgens artikel 3.1 van de Wet natuurbescherming is het verboden nesten van huismus-
sen te beschadigen, te vernielen of weg te nemen. Onder beschadigen wordt eveneens de aantasting
van essentiële functies binnen het leefgebied gerekend. Hierbij valt te denken aan foerageerhabitat,
slaapplaatsen, drinkplaatsen en dergelijke. De betreffende haag valt niet onder een vaste rust- of
voortplantingsplaats van huismussen, maar is wel onderdeel van het functionele leefgebied als
schuilmogelijkheid voor huismussen in de directe omgeving van de onderzoekslocatie. Het verloren
gaan van de haag zou kunnen leiden tot een afname van het functionele leefgebied voor in de omge-
ving broedende huismussen, en zou daarom een overtreding van artikel 3.1 lid 2 kunnen betekenen
(vernielen van nesten). In figuur 12 is de ligging van deze ‘kwetterplek’ ten opzichte van geschikte
broedlocaties weergegeven.
Gezien de geringe grootte van de betreffende haag is er normaal gesproken in dergelijke hagen geen
belangrijke functie te verwachten voor huismussen. Recentelijk zijn er door de vele ontwikkelingen in
de wijk al veel struiken en struweel verwijderd, waardoor de huismussen vermoedelijk naar de haag in
de onderzoekslocatie zijn getrokken.
Door het vervangen van het leefgebied blijven de omstandigheden voor de in de omgeving broeden-
de huismussen gelijk waardoor er geen sprake is van een overtreding van een verbodsbepaling van
de Wet natuurbescherming. Een ontheffing op de Wet natuurbescherming is in het geval compensatie
van het leefgebied daarom niet van toepassing op deze situatie, tenzij er grote onzekerheid is omtrent
het succes van de te treffen maatregel.
Momenteel staat de haag om grond van de gemeente Enschede. Voor het vervangen van de haag
zal op circa 125 meter van de oorspronkelijke locatie nieuw struweel worden aangeplant (zie figuur
12). Door het treffen van deze maatregel blijft er voor in de omgeving verblijvende huismussen vol-
doende functioneel leefgebied beschikbaar en is daarmee geen sprake van aantasting van essentieel
leefgebied. Het aanpassen en verplaatsen van de kwetterplek zal in opdracht van, en voor rekening
van de Gemeente Enschede plaats vinden. De werkzaamheden zullen gereed en afgerond zijn:
      bij verlenen van de Omgevingsvergunning bouwplan 20 woningen Sumatrastraat/ Getferweg
            Enschede.
      En voor notariële overdracht kavel hoek getfertweg / Sumatrastraat
Rapport 6625.001 versie D3                                                                  Pagina 14 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>                                      broedlocaties
                                                                                          Mogelijke broedlocaties
                                                                   Nieuwe locatie kwetterplek
Figuur 12. Luchtfoto (2016) van de onderzoekslocatie en de ligging van de struweelrand die dient als vaste rustplaats van
huismussen (kwetterplek). De overige bomen en struiken die op de luchtfoto te zien zijn, waren tijdens het veldbezoek op 6
april 2018 niet meer aanwezig.
6.1.2       Algemene broedvogels
Voor de algemene broedvogelsoorten die op de onderzoekslocatie zijn te verwachten geldt dat, indien
het groen buiten het broedseizoen wordt verwijderd, er geen overtredingen plaats zullen vinden met
betrekking tot deze soorten. Artikel 3.1 van de Wet natuurbescherming (Het is verboden nesten te
beschadigen, te vernielen of weg te nemen) is van toepassing. De nesten mogen echter wel worden
weggenomen wanneer deze op dat moment niet in gebruik zijn. In de Wet natuurbescherming wordt
geen vaste periode gehanteerd voor het broedseizoen. Globaal kan voor het broedseizoen de periode
maart tot half augustus worden aangehouden. Geldend is echter de aanwezigheid van een broedge-
val op het moment van ingrijpen.
6.2       Vleermuizen
De te slopen bebouwing op de onderzoekslocatie is niet geschikt als verblijfplaats voor vleermuizen.
Het bij de onderzoekslocatie gelegen elektriciteitsgebouw aan de Getfertweg is echter wel potentieel
geschikt als verblijfplaats voor vleermuizen. Bij een toename aan licht, of het plaatsen van steigers of
bouwmaterieel tegen het gebouw zou met de voorgenomen werkzaamheden in het geval van aanwe-
zigheid van een verblijfsfunctie van vleermuizen kunnen leiden tot overtreding van de Wet natuurbe-
scherming .
Alle vleermuissoorten zijn opgenomen in bijlage IV van de EU-Habitatrichtlijn, dier- en plantensoorten
van communautair belang die strikt moeten worden beschermd. Vleermuizen worden ook benoemd in
Bijlage II van de conventie van Bonn.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                                        Pagina 15 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Overtreding van de Wet natuurbescherming is te voorkomen door te voorkomen dat de functionaliteit
van het elektriciteitsgebouw voor vleermuizen met de voorgenomen werkzaamheden aangetast
wordt. Dit kan door te zorgen dat er geen extra lichtverstoring ter hoogte van het elektriciteitsgebouw
plaatsvindt, zowel in de uitvoeringsfase als na afloop van de werkzaamheden. En verder door er voor
te zorgen dat de open stootvoegen ten alle tijden toegankelijk zijn voor vleermuizen, dus dat er geen
steigers, bouwmaterialen en dergelijke tegen de open stootvoegen geplaatst worden.
Indien dit niet mogelijk blijkt zal, gelet op de geschiktheid van de onderzoekslocatie voor vleermuizen,
aanvullend onderzoek noodzakelijk zijn om de daadwerkelijke functie van het elektriciteitsgebouw
voor vleermuizen te kunnen vaststellen. Deze informatie is benodigd om vast te kunnen stellen of
overtredingen van de Wet natuurbescherming aan de orde zijn. De vleermuissoorten die onderzocht
dienen te worden is gewone dwergvleermuis. Een dergelijk aanvullend onderzoek dient te worden
uitgevoerd conform het protocol voor vleermuisonderzoek (Netwerk Groene Bureaus, 2017). Dit houdt
in dat afhankelijk van de potentiële functies er in de periode april tot en met september een aantal
veldbezoeken uitgevoerd dient te worden. Vervolgens kan aan de hand van de onderzoeksresultaten
worden vastgesteld of er overtredingen plaats zullen vinden bij de uitvoering van het project.
Bij het aantreffen van verblijfplaatsen van vleermuizen is bij de voorgenomen werkzaamheden over-
treding van de Wet natuurbescherming naar verwachting niet te vermijden en is daarom een onthef-
fingsaanvraag aan de orde. Door het treffen van maatregelen zal de functionaliteit van een rust- of
verblijfplaats behouden moeten worden en zal schade aan individuen moeten worden voorkomen.
Deze maatregelen, omschreven in een projectplan, dienen vervolgens ter goedkeuring worden voor-
gelegd aan de provincie Overijssel, middels een ontheffingsaanvraag.
6.3       Algemene grondgebonden zoogdieren en amfibieën
Voor de te verwachten soorten geldt dat de werkzaamheden mogelijk verstorend kunnen werken. Als
gevolg van graafwerkzaamheden kunnen dieren verwond of gedood worden en holen kunnen worden
verwijderd. Dit houdt een overtreding van artikel 3.10 van de Wet natuurbescherming in. Voor de te
verwachten soorten geldt, op grond van het provinciale soortenbeleid, bij ruimtelijke ontwikkelingen
echter een vrijstelling, waardoor geen ontheffing hoeft te worden aangevraagd. Het is echter in het
kader van de zorgplicht wel noodzakelijk om voldoende zorg te dragen voor de aanwezige individuen
en al het redelijkerwijs mogelijke dient gedaan te worden om het doden van individuen te voorkomen.
6.4       Overige soort(groep)en
Overtredingen van de Wet natuurbescherming ten aanzien van beschermde soorten behorend tot de
overige soortgroepen zijn wegens het ontbreken van geschikt habitat/verblijfsmogelijkheden, op basis
van verspreidingsgegevens, de aanwezigheid van voldoende alternatieven en/of gezien de aard van
de ingreep in dit geval niet aan de orde.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                     Pagina 16 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>7      TOETSING AAN GEBIEDENBESCHERMING
In algemene zin kan er door een plan sprake zijn van negatieve gevolgen vanuit natuurwetgeving
beschermde gebieden. In dit hoofdstuk wordt beschreven voor welke gebieden er mogelijk sprake is
van negatieve effecten als gevolg van de voorgenomen ingrepen op de onderzoekslocatie. Verder
wordt beschreven of een vervolgtraject noodzakelijk is en wat de eventuele consequenties zijn ten
aanzien van vergunningen.
7.1       Natura 2000
De onderzoekslocatie is niet gelegen binnen de grenzen, of in de directe nabijheid van een gebied dat
aangewezen is als Natura 2000. Het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied, Aamsveen, bevindt
zich op circa 4,7 kilometer afstand ten zuidoosten van de onderzoekslocatie (zie figuur 13).
Figuur 13. Ligging onderzoekslocatie ten opzichte van het zuidoostelijk gelegen Natura 2000-gebied Aamsveen.
De onderzoekslocatie is niet gelegen binnen een Natura 2000-gebied. Indien er sprake zou zijn van
een effect, betreft dit een extern effect, zoals toenamen van geluid, licht of depositie van stikstof. Ex-
terne effecten als gevolg van de voorgenomen plannen op de onderzoekslocatie zijn, gezien de af-
stand (± 4,7 km) tot de meest nabijgelegen Natura 2000-gebieden in combinatie met de aard van de
plannen (sloop en woningbouw) niet te verwachten. Vervolgonderzoek in het kader van de gebieds-
beschermingsparagrafen uit de Wet natuurbescherming wordt niet noodzakelijk geacht.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                                   Pagina 17 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>7.2       Natuurnetwerk Nederland
De onderzoekslocatie maakt geen deel uit van het Natuurnetwerk. De onderzoekslocatie ligt echter
ook niet in de nabijheid van een gebied, behorend tot het Natuurnetwerk Nederland. Het meest nabij-
gelegen gebied bevindt zich circa 2 kilometer ten oosten van de onderzoekslocatie. Het betreft Zuid-
Esmarke. In figuur 14 is de ligging van de onderzoekslocatie ten opzichte van het Natuurnetwerk Ne-
derland weergegeven.
Figuur 14. Ligging onderzoekslocatie ten opzichte van het Natuurnetwerk Nederland (bron: Provincie Overijssel 2018).
De onderzoekslocatie is op ruim 2 kilometer afstand van een onderdeel van het Natuurnetwerk Ne-
derland gelegen. Door de voorgenomen plannen op de onderzoeklocatie in combinatie met de af-
stand, zullen de wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Nederland derhalve niet
worden aangetast. Vervolgonderzoek in het kader van het Natuurnetwerk Nederland wordt niet nood-
zakelijk geacht.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                                      Pagina 18 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>8      HOUTOPSTANDEN
In algemene zin is het mogelijk dat bij een voorgenomen ontwikkeling sprake is van het verloren gaan
van houtopstanden die beschermd zijn conform artikel 4 van de Wet natuurbescherming. In een der-
gelijk geval kan er sprake zijn van een meldingsplicht en herplantplicht. In dit hoofdstuk wordt be-
schreven of bij de voorgenomen ontwikkeling mogelijk sprake is van een meldingsplicht en herplant-
plicht conform artikel 4.3 van de Wet natuurbescherming. Verder wordt beschreven of vervolgstappen
nodig zijn in kader van beschermde houtopstanden en of een ontheffingsaanvraag in het kader van
de herplantplicht noodzakelijk is.
Op de locatie zijn geen houtopstanden aanwezig die vallen onder artikel 4.3 van de Wet natuurbe-
scherming. Op de onderzoekslocatie zijn geen bomen aanwezig waardoor er betreft houtopstanden
geen sprake is van overtreding van de Wet natuurbescherming.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                 Pagina 19 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>9       SAMENVATTING EN CONCLUSIES
Econsultancy heeft in opdracht van Muha Projecten BV een quickscan flora en fauna uitgevoerd aan
de Sumatrastraat en Getfertweg te Enschede.
De quickscan flora en fauna is uitgevoerd in het kader van de herontwikkeling van de onderzoekslo-
catie.
Het onderzoek heeft tot doel om in te schatten of er op de onderzoekslocatie planten- en diersoorten,
gebieden of houtopstanden aanwezig zijn die volgens de Wet natuurbescherming een beschermde
status hebben en die mogelijk negatieve gevolgen kunnen ondervinden door de voorgenomen in-
greep.
De initiatiefnemer is voornemens de bestaande bebouwing te slopen en op de onderzoekslocatie
nieuwbouwwoningen te realiseren. Hierbij zal de bestaande vegetatie verwijderd worden.
De aanwezigheid van geschikt habitat op de onderzoekslocatie voor de verschillende soorten en
soortgroepen is weergegeven in tabel I. In de tabel is samengevat of de voorgenomen ingreep moge-
lijk verstorend kan werken en wat de consequenties zijn voor eventuele vervolgstappen, zoals soort-
gericht nader onderzoek of vergunningtrajecten. In de tabel is weergegeven of maatregelen noodza-
kelijk zijn om overtreding van de Wet natuurbescherming voor bepaalde soortgroepen te voorkomen.
Tabel I.    Overzicht geschiktheid onderzoekslocatie voor soortgroepen en te nemen vervolgstappen
              Soortgroep             Geschikt  Ingreep     Nader    Ontheffings-        Bijzonderheden / opmerkingen
                                      habitat verstorend onderzoek   aanvraag
   Broedvogels      algemeen             ja        ja       nee         nee      Het verwijderen van nestgelegenheden
                                                                                 buiten het broedseizoen uitvoeren.
                    jaarrond             ja      nee        nee         nee      Kwetterplek van huismussen verdwijnt. Op
                    beschermd                                                    circa 125 meter van de oorspronkelijke
                                                                                 kwetterplek zal nieuw struweel worden
                                                                                 aangeplant om het aanbod aan functioneel
                                                                                 leefgebied voor huismussen te behouden.
   Vleermuizen      verblijfplaatsen     ja    mogelijk   mogelijk    mogelijk   Aandacht voor verlichting van elektriciteits-
                                                                                 gebouw en toegankelijkheid van potentiële
                                                                                 verblijfplaatsen voor vleermuizen. Indien dit
                                                                                 niet mogelijk is zal er nader onderzoek naar
                                                                                 de functionaliteit van het elektriciteitsgebouw
                                                                                 voor vleermuizen moeten plaatsvinden in de
                                                                                 periode april-september.
                    foerageergebied  minimaal    nee        nee         nee      -
                    vliegroutes        nee       nee        nee         nee      -
   Grondgebonden zoogdieren          minimaal    nee        nee         nee      -
   amfibieën                         minimaal    nee        nee         nee      -
   Overige soortgroepen                nee       nee        nee         nee      -
   Gebiedsbescherming                 Gebied   Ingreep     Nader    Vergunning-
                                     aanwezig verstorend onderzoek     plicht
   Natura 2000                        4.7 km     nee        nee         nee      -
   Natuurnetwerk Nederland             2 km      nee        nee         nee      -
   Houtopstanden                                                                 n.v.t.
Rapport 6625.001 versie D3                                                                                         Pagina 20 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>Conclusie
De voorgenomen ingreep op de onderzoekslocatie kan plaatsvinden zonder dat er sprake is van over-
treding van de Wet natuurbescherming. Hierbij dient er wel voor gezorgd te worden dat het functione-
le leefgebied voor in de omgeving voorkomende huismussen en vleermuizen niet verslechterd.
De struweelhaag op de onderzoekslocatie die onderdeel is van het functionele leefgebied van huis-
mussen zal verdwijnen. Op circa 125 meter van de oorspronkelijk kwetterplek zal struweel aangeplant
worden om het aanbod aan struweel voor huismussen te behouden. Door het vervangen van de haag
blijven de omstandigheden voor de in de omgeving broedende huismussen gelijk waardoor er geen
sprake is van een overtreding van een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming. Een onthef-
fing op de Wet natuurbescherming is in het geval compensatie van het leefgebied daarom niet van
toepassing op deze situatie. De werkzaamheden zullen gereed en afgerond zijn:
      bij verlenen van de Omgevingsvergunning bouwplan 20 woningen Sumatrastraat/ Getferweg
            Enschede.
      En voor notariële overdracht kavel hoek getfertweg / Sumatrastraat
Voor vleermuizen is het noodzakelijk om te zorgen dat er geen extra lichtbronnen nabij het elektrici-
teitsgebouw worden geplaatst en dat de open stootvoegen toegankelijk blijven voor vleermuizen.
Econsultancy
Doetinchem, 26 oktober 2018
Rapport 6625.001 versie D3                                                                Pagina 21 van 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>GERAADPLEEGDE BRONNEN
Ministerie van Economische Zaken 2016. Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen. Lees hier wat
              de Wet natuurbescherming daarover regelt. Versie 1.3, december 2016. Ministerie van Eco-
              nomische Zaken, Den Haag.
Nationale Database Flora en Fauna (NDFF), uitvoerportaal; https://ndff-ecogrid.nl, zoekgebied En-
              schede-Getfert e.o., periode 2008-2018
www.sovon.nl (soortgegevens vogels)
www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/ (Natura 2000-gebieden en Beschermde Natuurmonumenten)
www.verspreidingsatlas.nl/ (verspreidingsgegevens NDFF)
www.overijssel.nl (NNB en beschermde gebieden in Overijssel)
www.overijssel.nl/thema's/natuur/groenloket
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 toelichting verbodsbepalingen Wet natuurbescherming
Zorgplicht
Het eerste artikel in de Wet natuurbescherming heeft betrekking op de zorgplicht en heeft betrekking
op het voorkomen of beperken van schade aan soorten en gebieden, voor zover deze niet middels
overige verbodsbepalingen zijn gereguleerd (zie tabel II). Het gaat daarbij in de praktijk vooral om
minder streng beschermde soorten, waarbij het onnodig doden, verwonden of beschadigen dient te
worden vermeden.
Tabel II. Zorgplicht
  Artikel 1.11. Zorgplicht
        1.    Een ieder neemt voldoende zorg in acht voor Natura 2000-gebieden, bijzondere nationale natuurgebieden en voor in het wild le-
              vende dieren en planten en hun directe leefomgeving.
        2.    De zorg houdt in elk geval in dat een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige
              gevolgen kunnen worden veroorzaakt voor een Natura 2000-gebied, een bijzonder nationaal natuurgebied of voor in het wild le-
              vende dieren en planten:
              a) dergelijke handelingen achterwege laat, dan wel,
              b) indien dat achterwege laten redelijkerwijs niet kan worden gevergd, de noodzakelijke maatregelen treft om die gevolgen te
                   voorkomen, of
              c) voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk beperkt of ongedaan maakt.
Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; “de zorgplicht kan wel door toepassing van
bestuursdwang worden gehandhaafd”. Deze formulering van de zorgplicht brengt met zich mee dat
wanneer men een bepaalde handeling wilt verrichten die gevolgen voor natuurwaarden zou kunnen
hebben, men zich daaraan voorafgaand op de hoogte stelt van de aanwezige natuurwaarden, de
kwetsbaarheid ervan en de mogelijke gevolgen daarvoor van het voorgenomen handelen. De zorg-
plicht is te allen tijde van toepassing, ook al vindt er geen overtreding van een verbodsbepaling
plaats. Indien er aanleiding is maatregelen te nemen ten aanzien van de zorgplicht, zal dat voor het
betreffende beschermde natuurgebied en de betreffende soortgroep in deze rapportage worden aan-
gegeven.
Soortenbescherming
De Wet natuurbescherming onderscheidt beschermingsregimes voor soorten op grond van internati-
onale verdragen, aangevuld met soorten die vanuit een nationaal oogpunt beschermd worden. Hier-
door zijn er in de Wet natuurbescherming drie verschillende verbodsartikelen per categorie soorten;
                 soorten van de Vogelrichtlijn (artikel 3.1);
                 soorten van de Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern en Bonn (artikel 3.5);
                 andere soorten (artikel 3.10).
In tabel III t/m V worden deze artikelen nader toegelicht.
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Tabel III.    Verbodsbepalingen en toelichting Artikel 3.1 Wet natuurbescherming
  Artikel 3.1. Soorten van de Vogelrichtlijn
     1.     Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als bedoeld in artikel 1 van de Vogel-
            richtlijn te doden of te vangen.
     2.     Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te vernielen of te beschadigen, of
            nesten van vogels weg te nemen.
     3.     Het is verboden eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te rapen en deze onder zich te hebben.
     4.     Het is verboden vogels als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te storen.
     5.     Het verbod, bedoeld in het vierde lid, is niet van toepassing indien de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van in-
            standhouding van de desbetreffende vogelsoort.
  Toelichting
  Alle inheemse vogelsoorten in Nederland vallen onder de Vogelrichtlijn. De Vogelrichtlijn is een richtlijn vanuit de Europese Unie uit 1979 en
  heeft betrekking op de instandhouding van alle natuurlijk in het wild levende vogelsoorten op het Europese grondgebied van de Lidstaten
  waarop het Verdrag van toepassing is. De lijst met soorten is niet limitatief.
Tabel IV.      Verbodsbepalingen en toelichting Artikel 3.5 Wet natuurbescherming
  Artikel 3.5. In het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Ver-
  drag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn
         1.    Het is verboden in het wild levende dieren van deze soorten in hun natuurlijk verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te van-
               gen.
         2.    Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren.
         3.    Het is verboden eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen of te rapen.
         4.    Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze dieren te beschadigen of te vernielen.
         5.    Het is verboden planten van soorten uit de Habitatrichtlijn of het Verdrag van Bern in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzette-
               lijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.
  Toelichting
  Het gaat bij artikel 3.5 over in het wild levende dieren van verschillende soortgroepen. In de wet wordt voor vogelsoorten uit bijlage II van het
  verdrag van Bern geen uitzondering gemaakt. Van de vogelsoorten die in Nederland voorkomen is hieronder een selectie gemaakt. Van de
  overige soortengroepen zijn alle soorten genoemd.
  Soorten
  Planten                 drijvende waterweegbree, groenknolorchis, kruipend moerasscherm, zomerschroeforchis
  Zoogdieren              bever, hamster, hazelmuis, lynx, Noordse woelmuis, otter, wolf, wilde kat
  Walvisachtigen          bruinvis, bultrug, butskop (hille), dwergpotvis, dwergvinvis, gestreepte dolfijn, gewone dolfijn, gewone spitsdolfijn, gewone vinvis, griend, grijze
                          dolfijn, kleine zwaardwalvis, narwal, Noordse vinvis, orka, potvis, spitsdolfijn van Gray, tuimelaar, walrus witflankdolfijn, witsnuitdolfijn, witte
                          dolfijn
  Vleermuizen             Bechsteins vleermuis, bosvleermuis, Brandts vleermuis, franjestaart, gewone baardvleermuis, gewone dwergvleermuis, gewone grootoor-
                          vleermuis, grijze grootoorvleermuis, grote hoefijzerneus, grote rosse vleermuis, ingekorven vleermuis, kleine dwergvleermuis, kleine hoefijzer-
                          neus, laatvlieger, meervleermuis, mopsvleermuis, Noordse vleermuis, rosse vleermuis, ruige dwergvleermuis, tweekleurige vleermuis, vale
                          vleermuis, watervleermuis
  Amfibieën               boomkikker, geelbuikvuurpad, heikikker, kamsalamander, knoflookpad, poelkikker, rugstreeppad, vroedmeesterpad
  Reptielen               dikkopschildpad, gladde slang, Kemps’ zeeschildpad, lederschildpad, muurhagedis, soepschildpad, zandhagedis
  Vissen                  houting, steur
  Vlinders                apollovlinder, boszandoog, donker pimpernelblauwtje, grote vuurvlinder, moerasparelmoervlinder, monarchvlinder, pimpernelblauwtje, teunis-
                          bloempijlstaart, tijmblauwtje, zilverstreephooibeestje
  Libellen                bronslibel, gaffellibel, gevlekte witsnuitlibel, groene glazenmaker, mercuurwaterjuffer, Noordse winterjuffer, oostelijke witsnuitlibel, rivierrom-
                          bout, sierlijke witsnuitlibel
  Insecten                brede geelrandwaterroofkever, gestreepte waterroofkever, heldenbok, juchtleerkever, oeveraas, vermiljoenkever
  Overig                  Bataafse stroommossel, platte schijfhoren
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>  Artikel 3.5. In het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Ver-
  drag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn
  Vogels                appelvink, baardman, beflijster, bergeend, bergfluiter, bijeneter, blauwborst, blauwe kiekendief, boerenzwaluw, bontbekplevier, bonte strandlo-
                        per, bonte vliegenvanger, boomklever, boomkruiper, boompieper, boomvalk, bosrietzanger bosruiter, bosuil, braamsluiper, brandgans, bruine
                        kiekendief, buizerd, casarca, Cetti’s zanger, draaihals, duinpieper, dwergmeeuw, dwergstern, Engelse kwikstaart, Europese kanarie, fitis,
                        fluiter, geelgors, gekraagde roodstaart, gele kwikstaart, geoorde fuut, glanskop, goudhaan, grasmus, graspieper, graszanger, grauwe kieken-
                        dief, grauwe klauwier, grauwe vliegenvanger, griel, groene specht, groenling, grote bonte specht, grote gele kwikstaart, grote karekiet, grote
                        stern, grote zilverreiger, havik, heggenmus, hop, huiszwaluw, ijsvogel, kerkuil, klapekster, klein waterhoen, kleine barmsijs, kleine bonte
                        specht, kleine karekiet, kleine plevier, kleine zilverreiger, kleinst waterhoen, kluut, kneu, koolmees, koereiger, kraanvogel , krekelzanger,
                        kortsnavelboomkruiper, kruisbek, kuifmees, kwak, kwartelkoning, lepelaar, matkop, middelste bonte specht, nachtegaal, Noordse stern, oehoe,
                        oeverloper, oeverpieper, oeverzwaluw, ooievaar, orpheusspotvogel, paapje, pestvogel, pimpelmees, poelruiter, porseleinhoen, purperreiger,
                        putter, ransuil, rietgors, rietzanger, rode wouw, roerdomp, roodborst, roodborsttapuit, roodhalsfuut, rouwkwikstaart, sijs, slangenarend, slecht-
                        valk, smelleken, snor, sperwer, spotvogel, sprinkhaanzanger, steenuil, steltkluut, strandplevier, taigaboomkruiper, tapuit, tjiftjaf, torenvalk,
                        tuinfluiter, velduil, visarend, visdief, vuurgoudhaan, wespendief, wielewaal, winterkoning, witbandkruisbek, witte kwikstaart, witwangstern,
                        nachtzwaluw, woudaap, zeearend, zwarte mees, zwarte ooievaar, zwarte roodstaart, zwarte specht, zwarte stern, zwarte wouw, zwartkop,
                        zwartkopmeeuw
Tabel V.      Verbodsbepalingen en toelichting Artikel 3.10 Wet natuurbescherming
  Artikel 3.10. Andere soorten
  Het is verboden om:
         1.    In het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers van de soorten, genoemd in de bijla-
               ge, onderdeel A1, bij deze wet, opzettelijk te doden of te vangen.
         2.    De vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a opzettelijk te beschadigen of te vernielen.
         3.    Vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B2, bij deze wet, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk
               te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.
  Toelichting
  Het gaat bij artikel 10 om in het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers. Dieren zijn opgenomen
  in bijlage onderdeel A1. Planten zijn opgenomen in bijlage onderdeel B2 van de Wet natuurbescherming. Voor een aantal zoogdieren,
  amfibieën en reptielen geldt per provincie een vrijstelling onder bepaalde voorwaarden. Dit verschilt per provincie. De betreffende soorten
  zijn aangegeven met een sterretje. Daarnaast is het mogelijk dat sommige provincies ook ‘eigen’ beschermde soorten hanteren, als aanvul-
  ling op het landelijke.
  Soorten
  Dieren             Zoogdieren         aardmuis*, boommarter, bosmuis*, bunzing*, damhert, das, dwergmuis*, dwergspitsmuis*, edelhert, eekhoorn*, egel*, eikelmuis,
                                        gewone bosspitsmuis*, gewone zeehond, grote bosmuis, grijze zeehond, haas*, hermelijn*, huisspitsmuis*, konijn*, molmuis,
                                        ondergrondse woelmuis*, ree*, rosse woelmuis*, steenmarter*, tweekleurige bosspitsmuis*, veldmuis*, veldspitsmuis, vos*,
                                        waterspitsmuis, wezel*, wild zwijn, woelrat*
                     Amfibieën          Alpenwatersalamander, bruine kikker*, gewone pad*, kleine watersalamander*, meerkikker*, middelste groene kikker*, vi n-
                                        pootsalamander, vuursalamander
                     Reptielen          adder, hazelworm*, levendbarende hagedis*, ringslang
                     Vissen             beekdonderpad, beekprik, elrits, gestippelde alver, grote modderkruiper, kwabaal
                     Dagvlinders        aardbeivlinder, bosparelmoervlinder, bruin dikkopje, bruine eikenpage, donker pimpernelblauwtje, duinparel-
                                        moervlinder, gentiaanblauwtje, grote parelmoervlinder, grote vos, grote vuurvlinder, grote weerschijnvlinder,
                                        iepenpage, kleine heivlinder, kleine ijsvogelvlinder, kommavlinder, pimpernelblauwtje, sleedoornpage, spie-
                                        geldikkopje, veenbesblauwtje, veenbesparelmoervlinder, veenhooibeestje, veldparelmoervlinder, zilveren
                                        maan
                     Libellen           beekrombout, bosbeekjuffer, donkere waterjuffer, gevlekte glanslibel, gewone bronlibel, hoogveenglanslibel,
                                        Kempense heidelibel, speerwaterjuffer
                     Overige            Europese rivierkreeft, vliegend hert
                     soorten
  Planten            akkerboterbloem, akkerdoornzaad, akkerogentroost, beklierde ogentroost, berggamander, bergnachtorchis, blaasvaren,
                     blauw guichelheil, bokkenorchis, bosboterbloem, bosdravik, brave hendrik, brede wolfsmelk, breed wollegras, bruinrode
                     wespenorchis, dennenorchis, dreps, echte gamander, franjegentiaan, geelgroene wespenorchis, geplooide vrouwenmantel,
                     getande veldsla, gevlekt zonneroosje, glad biggenkruid, gladde zegge, groene nachtorchis, groensteel, groot spiegelklokje,
                     grote bosaardbei, grote leeuwenklauw, honingorchis, kalkboterbloem, kalketrip, karthuizeranjer, karwijselie, kleine ereprijs,
                     kleine schorseneer, kleine wolfsmelk, kluwenklokje, knollathyrus, knolspirea, korensla, kranskarwij, kruiptijm, lange zonne-
                     dauw, liggende ereprijs, moerasgamander, muurbloem, naakte lathyrus, naaldenkervel, pijlscheefkalk, roggelelie, rood
                     peperboompje, rozenkransje, ruw parelzaad, scherpkruid, schubvaren, schubzegge, smalle raai, spits havikskruid, steen-
                     braam
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>Volgens artikel 3.31 zijn de verboden, bedoeld in de artikelen 3.1, 3.5 en 3.10 niet van toepassing op
handelingen die zijn beschreven in en aantoonbaar worden uitgevoerd overeenkomstig een door het
Ministerie van Economische Zaken goedgekeurde gedragscode en die plaatsvinden in het kader van
bestendig beheer, bestendig gebruik, of ruimtelijke ontwikkeling of inrichting.
Houtopstanden
De bescherming van houtopstanden onder conform hoofdstuk 4 van de Wet natuurbescherming heeft
als doel om het aanwezige areaal bos in Nederland te behouden. Onder houtopstanden vallen alle
zelfstandige eenheden van bomen, boomvormers of struiken van een oppervlakte van tien are of
meer of rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat.
Binnen de Wet natuurbescherming zijn op houtopstanden de artikelen van toepassing die zijn opge-
nomen in tabel VI.
Tabel VI.          Bescherming houtopstanden in de Wet natuurbescherming
  Artikel 4.1              De artikelen uitgezonderd artikel 4.6 zijn niet van toepassing op:
                                 a)    Houtopstanden binnen de bij besluit van de gemeenteraad vastgestelde grenzen van de bebouwde kom;
                                 b)    Houtopstanden op erven of in tuinen;
                                 c)    Fruitbomen en windschermen om boomgaarden;
                                 d)    Naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen, indien niet ouder dan twintig jaar;
                                 e)    Kweekgoed;
                                 f)    Wegbeplantingen, beplantingen langs waterwagen en eenrijige beplantingen langs landbouwgronden be-
                                       staande uit wilgen en populieren;
                                 g)    het dunnen van een houtopstand;
                                 h)    uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de productie
                                       van houtige biomassa, indien zij:
                                            1.    ten minste eens per tien jaar worden geoogst;
                                            2.    bestaan uit minstens tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid, zijnde een aan-
                                                  eengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan twee
                                                  meter, en
                                            3.    zijn aangelegd na 1 januari 2013.
  Artikel 4.2              1. Het is verboden een houtopstand geheel of gedeeltelijk te vellen of te doen vellen, met uitzondering van het perio-
                           diek vellen van griend- of hakhout, zonder voorafgaande melding daarvan bij gedeputeerde staten.
                           3. Gedeputeerde staten kunnen het vellen van houtopstanden telkens voor ten hoogste vijf jaar verbieden ter be-
                           scherming van bijzondere natuur- of landschapswaarden.
  Artikel 4.3 lid 1 en     Ingeval een houtopstand geheel of gedeeltelijk is geveld, met uitzondering van het periodiek vellen van griend- of
  2                        hakhout, of anderszins teniet is gegaan, draagt de rechthebbende zorg voor het op bosbouwkundig verantwoorde
                           wijze herbeplanten van dezelfde grond binnen drie jaar na het vellen of tenietgaan van de houtopstand.
                           De rechthebbende vervangt binnen drie jaar na de herbeplanting, bedoeld in het eerste lid, herbeplanting die niet is
                           aangeslagen.
  Artikel 4.4 lid 1        De artikelen 4.2, eerste en derde lid, en 4.3, eerste en tweede lid, zijn niet van toepassing op:
                           het vellen van houtopstanden en herbeplanten op een wijze die is beschreven in en aantoonbaar wordt gerealiseerd
                           overeenkomstig een door Onze Minister goedgekeurde gedragscode.
                           het vellen van houtopstanden ter uitvoering van een instandhoudingsmaatregel of een passende maatregel in het
                           kader van natuurontwikkeling en -beheer
  Artikel 4.5
                           Gedeputeerde staten kunnen ontheffing verlenen van artikel 4.3, eerste en tweede lid, ten behoeve van herbeplan-
                           ting op andere grond, indien de herbeplanting voldoet aan bij provinciale verordening gestelde regels.
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Bijlage 2                Verklarende woordenlijst
Externe werking
       Niet alleen activiteiten in een Natura 2000-gebied/NNN hebben invloed op de staat van instandhouding van het gebied,
       ook activiteiten buiten het gebied kunnen de natuurwaarden in een gebied beïnvloeden. Dit wordt "externe werking" ge-
       noemd. Er bestaat geen ruimtelijke grens voor externe werking: bepalend zijn de effecten op de instandhoudingsdoelstel-
       lingen van de soorten en habitattypen in het Natura 2000-gebied/NNN, ongeacht de afstand tot het beschermde gebied.
Expert Judgement
       Inschatting van een deskundige op grond van zijn kennis en ervaring.
Foerageerhabitat
       Het gebied waarbinnen een soort voedsel zoekt.
Foerageren
       Zoeken en vinden van voedsel door dieren (jachtgebied).
Functioneel leefgebied
       Hiermee wordt het gebied dat is benodigd om de functionaliteit van een voortplantingsplaats of van een vaste- rust of
       verblijfplaats te behouden. Een nestlocatie of voortplantingsplaats kan bijvoorbeeld alleen succesvol functioneren, wan-
       neer er voldoende habitat (schuilgelegenheid, voedsel etc.) van voldoende kwaliteit aanwezig is om te kunnen paren, eie-
       ren te leggen en jongen groot te brengen.
Gunstige staat van instandhouding
       Er is sprake van een gunstige staat van instandhouding van een soort of habitattype als de omstandigheden waarin de
       soort of het habitattype voorkomt perspectief bieden op een duurzaam voortbestaan van die soort of dat habitattype.
Habitat
       Omvat de plaatsen waar een bepaald organisme voorkomt doordat de abiotische en biotische factoren (niet levende en
       levende natuur) van die plaatsen voldoen aan de eisen en toleranties die het organisme stelt om te kunnen overleven,
       groeien en zich voortplanten.
Kraamverblijfplaats
       Voortplantingsplaats van vleermuizen. Het gaat hierbij vaak om de vrouwelijke exemplaren van een kolonie (ook wel
       kraamgroep genoemd) die gezamenlijk hun jongen grootbrengen. De aantallen vleermuizen in een kraamgroep kun op-
       lopen tot meerdere honderden exemplaren.
Landschappelijk inpassingsplan
       Het inpassen van ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied middels een ontwerp van de groenvoorziening, dat vol-
       doet aan het beleid ten aanzien van ruimtelijke kwaliteit. Hierdoor wordt zorg gedragen dat een ruimtelijke ontwikkeling
       past in het landschap.
Landhabitat
       Amfibieën zijn voor de voortplanting afhankelijk van water. Buiten de voortplantingsperiode maakt de soortgroep gebruik
       van landhabitat als onderdeel van het leefgebied. Landhabitat voor amfibieën omvat onder andere structuurrijke of op-
       gaande vegetatie zoals (loof)bos, houtwallen, struikgewas, heide, ruigtekruiden, vegetaties en moeras.
Mitigerende maatregelen
       Maatregelen die negatieve effecten bij een ingreep voorkomen of reduceren.
Omgevingscheck
       Een omgevingscheck wordt uitgevoerd bij verlies van leefgebied van een jaarrond beschermde functie van een soort die
       door een ingreep (tijdelijk) verloren gaat. De omgeving van de ingreep wordt door een ter zake deskundige beoordeeld
       op aanwezigheid van voldoende alternatief leefgebied en/of potentiële verblijfplaatsen.
Ontheffing
       De Wet natuurbescherming is bedoeld om planten- en diersoorten die vrij in het wild leven te beschermen. Om deze
       kwetsbare soorten te beschermen bevat de Wet natuurbescherming een aantal verbodsbepalingen. Onder bepaalde
       voorwaarden mogen de activiteiten wel doorgaan, daarvoor kan een ontheffing benodigd zijn. Een ontheffing is een be-
       sluit waarbij in een individueel concreet geval een uitzondering op een wettelijk verbod wordt gemaakt.
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>Paarverblijfplaats
       Dit is een verblijfplaats die hoofdzakelijk in het najaar (september/oktober) door vleermuizen worden gebruikt om te
       paren. Eén mannetje kan een dergelijke verblijfplaats met meerdere vrouwtjes delen. In de omgeving van de paarverblijf-
       plaats wordt veelal door het territoriale mannetje middels baltsvluchten getracht vrouwtjes aan te lokken.
Projectplan
       Een projectplan dient als begeleidend document voor een ontheffingsaanvraag. In het projectplan zijn maatregelen ver-
       woord waarmee de functionaliteit van een rust- of verblijfplaats van een beschermde soort behouden blijft en schade aan
       individuen wordt voorkomen.
Populatie
       Een biologische populatie is een groep individuen van dezelfde soort die zich onderling voortplant en als zodanig geïso-
       leerd is van andere zulke groepen.
Rode Lijst
       Rode Lijsten laten zien welke soorten zijn verdwenen en welke soorten in een gebied sterk zijn achteruitgegaan of zeld-
       zaam zijn. Er bestaan verschillende Rode Lijsten. Voor vogels, voor zoogdieren, planten, paddenstoelen, insecten en
       voor allerlei andere soortgroepen. Rode Lijsten hebben geen officiële juridische status. Plaatsing op de lijst maakt een
       dier dus nog geen 'beschermde diersoort' in de zin van de Wet natuurbescherming. De Rode Lijsten hebben in de praktijk
       wel een belangrijke signaleringfunctie. Door de Rode Lijst te raadplegen, kunnen alle instellingen die met natuurbehoud
       te maken hebben rekening houden met bedreigde soorten.
Significant negatief effect
       Een effect is in het kader van de Wet natuurbescherming significant als de instandhoudingsdoelen van het Natura 2000-
       gebied dreigen te worden aangetast.
       Het begrip 'significant' staat centraal in de toepassing van het beschermingsregime voor Natura 2000-gebieden bij zowel
       vaststelling van beheerplannen als de vergunningverlening. Het bepaalt of een uitvoerige toetsing, een zogenaamde
       passende beoordeling, moet worden uitgevoerd. Indien als gevolg van een ingreep de toekomstige oppervlakte habitat of
       leefgebied, aantal van een soort of kwaliteit van een habitat lager zal worden dan zoals bedoeld in de instandhoudings-
       doelstelling, dan kan sprake zijn van significante gevolgen. Voor het goede begrip, de soorten hoeven er niet te zitten,
       het gebied moet geschikt zijn voor de soorten.
Voortplantingsplaats of rustplaats
       Een plek binnen het leefgebied van een soort die essentieel is voor de levenscyclus van een individu. De Wet natuurbe-
       scherming omschrijft niet exact wat een vaste rust- of verblijfplaats is. Dit is soortafhankelijk.
Vliegroute
       Een vaste route die door vleermuizen wordt gebruikt tussen de verblijfplaatsen naar foerageergebieden.
Winterverblijfplaats
       Verblijfplaats die gebruikt wordt om de periode van winterrust te overbruggen. Voor vleermuizen zijn dit vorstvrije, maar
       koele en vochtige plekken. Er kans sprake zijn van massaverblijfplaatsen, verblijfplaatsen van kleine groepen of één of
       enkele individuen.
Zomerverblijfplaats
       Is een vleermuisverblijfplaats anders dan een kraamverblijf. Buiten de kraamperiode worden deze door vrouwtjes ge-
       bruikt, binnen de kraamperiode door individuele mannetjes.
Rapport 6625.001 versie D3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 Waterhuishoudingsplan
bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld)
39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>  Woningbouw Sumatrastraat/ Getfertweg
  Enschede
  Wateropgaaf en riolering
augustus ’19
Eindconcept
In opdracht van:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>Verantwoording
       Titel:                       Woningbouw Sumatrastraat/ Getfertweg Enschede,
                                    Wateropgaaf en riolering
       Opdrachtgever:               Bouwbedrijf Munster
       Projectnummer:               2018_38
       Status:                      Eindconcept
       Datum:                       27 augustus 2019
       Auteur:                      Jaco van den Bosch
       Gecontroleerd:               Jaco van den Bosch
     Contactgegevens:
     J en L Datamanagement
     Leonard Springerlaan 37 – 3e etage
     9727 KB Groningen
     Mobiel: 06 51105037
     Email: jvdb@jenldatmanagement.nl
     www.jenldatamanagement.nl
     Handelsregister KvK Meppel
     Nummer: 02064485
                                                                         Definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre> augustus        Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
                                                                                                                                       Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1 Inleiding ............................................................................................................................................ 4
          1.1 . Aanleiding...................................................................................................................................... 4
          1.2 . Vraag ............................................................................................................................................. 4
          1.3 . Doel ............................................................................................................................................... 4
          1.4 . Leeswijzer ...................................................................................................................................... 4
Hoofdstuk 2 Situatie .............................................................................................................................................. 5
          2.1 . Plangebied ..................................................................................................................................... 5
          2.2 . Gebiedskenmerken ....................................................................................................................... 6
          2.3 . Bestaand rioolstelsel ..................................................................................................................... 7
Hoofdstuk 3 Waterhuishouding en riolering ......................................................................................................... 9
          3.1 . Uitgangspunten ............................................................................................................................. 9
          3.2 . Uitwerking ................................................................................................................................... 10
Hoofdstuk 4 Conclusies en aanbeveling .............................................................................................................. 12
                                                                                                                              Eindconcept                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre> augustus       Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
                                                                                     Hoofdstuk 1
                                                                                          Inleiding
1.1 Aanleiding
      Muha Projecten B.V. ontwikkelt een woonplan voor 16 woningen aan de Sumatrastraat en
      Getfertweg in Enschede. Bouwbedrijf Munster begeleidt de voorbereiding. Het plan valt in het
      bestemmingsplangebied ‘Hardick en Seckel’. Met gemeente Enschede is afgesproken dat
      voldoende ruimte voor water in het plan aanwezig moet zijn. Het gaat om 20 mm berging
      gebaseerd op het afvoerend verharde oppervlak. De ruimte wordt aangebracht als
      infiltratievoorziening.
1.2 Vraag
      Muha Projecten B.V. heeft door Dijka een infiltratievoorziening laten ontwerpen. Aan
      J en L Datamanagement is nu gevraagd een integrale notitie te schrijven over de
      waterhuishouding en riolering in het plangebied. In deze notitie wordt de ontworpen
      infiltratievoorziening en het voorgesteld rioleringssysteem verder beschreven en getoetst op
      functionaliteit.
1.3 Doel
      Het doel van het onderzoek is het voorgestelde ontwerp te toetsen, eventueel aan te passen,
      zodat een goed uitgangspunt voor verdere planuitwerking ontstaat. Het ontwerp moet
      voldoen aan de eisen van de waterkwaliteitsbeheerder en de gemeente.
1.4 Leeswijzer
      In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de gebiedskenmerken en het plan. Hoofdstuk 3 focust op
      het ontwerp. Het rapport sluit af met conclusies en aanbevelingen.
                                                                             Eindconcept    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre> augustus        Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
                                                                                                   Hoofdstuk 2
                                                                                                       Situatie
2.1 Plangebied
      Het bestemmingsplan ‘Hardick en Seckel’ ligt ten zuiden van het centrum van Enschede in de
      wijk Getfert. In figuur 1 is de begrenzing van het bestemmingsplan weergegeven. Figuur 2 laat
      het voorlopig stedenbouwkundig ontwerp zien.
      Figuur 1: begrenzing bestemmingsplan ‘Hardick en Seckel’ (bron: Toelichting bestemmingsplan)
      Figuur 2: stedenbouwkundig ontwerp woongebied
      Het plangebied ligt in de noordwesthoek van het bestemmingsplan. De ontwikkeling bestaat
      uit 16 woningen met toegang en parkeerruimte aan de achterzijde van de woningen.
                                                                                          Eindconcept   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre> augustus       Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
      Een aantal van deze woningen hebben ook een berging. Het bestaande fabrieksgebouw
      (dakoppervlak 1.098 m2) wordt niet aangesloten op de infiltratievoorziening. De
      parkeerplaatsen tussen de woningen en het fabrieksgebouw wel.
      Het plangebied is 4.325 m2 groot. Hiervan is 83 % verhard. De verharding bestaat uit:
           • Daken woningen:                   850 m2
           • Dak bergingen:                    72 m2
           • Bestratingen:                     1.554 m2
           • Dak fabrieksgebouw:               1.098 m2
      Totale verharding :                    3.574 m2
      De parkeerplaatsen worden voorzien van een honinggraatraster met grind of graskeien.
      Hierdoor zullen de parkeerplaatsen in principe niet afwateren op de infiltratievoorziening
      maar zal het water direct infiltreren. De parkeerplaatsen hebben een oppervlakte van 530 m2.
      Ook het fabrieksgebouw zal niet afwateren op de infiltratievoorziening. De verharding
      aangesloten op de infiltratievoorziening is 1.946 m2.
2.2 Gebiedskenmerken
      Het plangebied ligt op de flank van de stuwwal van Enschede. De maaiveldhoogte ligt hier
      tussen NAP +39,80 m en NAP +38,80 m. Het verval bedraagt dus ongeveer 1,00 m. Het
      maaiveldniveau daalt richting het westen. Figuur 3 geeft een beeld van de maaiveldsituatie ter
      plaatse. Het verval en de ligging op de flank van de stuwwal is duidelijk zichtbaar.
      Figuur 3: Maaiveldhoogte (bron: Website Actueel Hoogtebestand Nederland)
      De bodemopbouw in het gebied bestaat voornamelijk uit fijn zand tot matig grof zand (bron:
      Dinoloket). Deze zandlaag is van oorsprong een dekzandlaag. De doorlatendheid is goed, maar
      door de aard van de grondsoort (heel fijn zand) kan de doorlatendheid plaatselijk minder zijn.
      Er zijn locaties waar lemig materiaal aanwezig is. Dit beïnvloedt de doorlatendheid enigszins.
      Binnen de woningbouwlocatie is de aanwezigheid van leem echter niet aan de orde. Ook
      keileem (een zeer slecht doorlatende grondsoort en een kenmerk van stuwwallen), komt in
      het gebied niet voor.
                                                                               Eindconcept   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre> augustus        Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
      De grondwaterstanden in het gebied fluctueren. De gemiddeld hoogste grondwaterstand ligt
      rond 1,20 m beneden maaiveld. Tijdens natte perioden kan het echter voorkomen dat de
      grondwaterstanden iets hoger liggen; maar nog altijd dieper dan 1,00 m beneden maaiveld. Dit
      is een logisch verschijnsel op de stuwwal; het brongebied van beekjes. Water dat op hogere
      delen in de bodem infiltreert, komt op de flank weer aan het oppervlak. Figuur 4 laat de
      grondwaterstanden zien voor peilbuis 916A, nabij het plangebied. Duidelijk is de fluctuatie in
      de tijd te zien. De grondwaterstroming volgt het maaiveldverloop en is westelijk gericht.
      Figuur 4: grondwaterstanden peilbuis 916A
2.3 Bestaand rioolstelsel
      In de wegen rond het plangebied ligt een bestaand gemengd rioolstelsel. Figuur 5 zoomt in op
      de situatie. Buisdiameters zijn rnd 800 mm en het rioolstelsel ligt op een diepte van ca.
      2,00 meter beneden maaiveld. Gemiddelde dekking op de buis bedraagt ongeveer 1,20 m.
                                                                               Eindconcept    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>augustus        Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
’19
     Figuur 5: grondwaterstanden peilbuis 916A
     Tijdens zware neerslag (klimaatbui T = 100) is de ruimte in het bestaande riool beperkt. Door
     afvoer van bovenstroomse gebieden en de helling van het maaiveld bestaat kans op water op
     straat.
                                                                            Eindconcept     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre> augustus      Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
                                                                                     Hoofdstuk 3
                                                               Waterhuishouding en riolering
3.1 Uitgangspunten
      De uitgangspunten voor waterhuishouding en riolering zijn beschreven in de toelichting van
      het bestemmingsplan en gezamenlijk met de gemeente verder uitgewerkt. Hieronder is dit
      samengevat en plan-specifiek gemaakt.
      In principe worden afvalwater en hemelwater gescheiden behandelt. Afvalwater wordt onder
      vrij verval aangesloten op het bestaande gemeentelijke rioolstelsel. Hemelwaterafvoer idem
      met de afspraak dat zoveel mogelijk water in het plangebied wordt geborgen en geïnfiltreerd
      in de bodem. Het systeem moet zo worden aangelegd dat wateroverlast in het eigen gebied
      wordt voorkomen en afwenteling naar andere gebieden wordt voorkomen (trits: Vasthouden,
      bergen, afvoeren). Gewaarborgd moet worden dat het afstromend regenwater voldoet aan de
      kwaliteitseisen voordat het naar het oppervlaktewater stroomt (trits: Schoonhouden,
      scheiden, schoonmaken). De tritsen zijn indertijd vastgesteld door de commissie MER en
      gelden als basis voor goed waterbeheer.
      Concreet voor het genoemde initiatief is afgesproken dat:
           • Waterberging binnen het plangebied plaatsvind;
           • 20 mm berging wordt aangelegd
           • de berging door infiltratie naar de bodem wordt geleegd
           • aan de voorzijde van de woningen vuilwater en eventuele regenwateraansluitingen tot
               aan de perceelgrens gescheiden worden aangeboden
           • vuilwater wordt aangesloten op het bestaande gemengde stelsel
           • Er dient grondwaterneutraal gebouwd te worden en er moet voldoende
               ontwateringsdiepte worden gerealiseerd, zonder bemalingen etc. Voldoende betekent
               minimaal 70 cm.
      Voor dit gebied betekent dit dat ongeveer 39 m3 (1.946 m2 *0,02 m) waterberging moet
      worden aangelegd in een infiltratievoorziening. Door voor deze methode te kiezen wordt
      voldaan aan de bergingseis en de milieueis.
      De grondwatersituatie en bodemopbouw zijn zodanig dat verwacht mag worden dat infiltratie
      een goede mogelijkheid is. De infiltratievoorziening kan boven de grondwaterspiegel worden
      aangebracht.
      Door de diepte van de grondwaterspiegel hoeven geen aanvullende voorzieningen te worden
      getroffen om de benodigde ontwateringsdiepte te bereiken. De woningen kunnen uitgevoerd
      worden met kruipruimte.
      Vuilwater wordt aangesloten op het bestaande gemengde stelsel aan de voorzijde van de
      woningen. De dekking op de bestaande buis bedraagt ca. 1,20 m, zodat aansluiting op dit riool
      niet tot problemen mag leiden. De dwa bedraagt ongeveer 7,2 m3 per dag (16 woningen, 3
      inwoners per woning en 150 liter watergebruik per dag).
                                                                             Eindconcept   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre> augustus        Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
 ’19
3.2 Uitwerking
      Door leverancier Dyka is een voorstel gedaan om in de infiltratievoorziening aan te brengen in
      kratten aan de achterzijde van de woningen. De voorziening wordt uitgevoerd als
      krattensysteem. De kratten zijn onderling verbonden en krijgen een noodoverlaat (via de
      straatkolken) naar de straat en naar het rioolstelsel van de gemeente. Bij in werking treden
      van de noodoverlaat kan neerslag, door het aanwezige verval van het maaiveld, vervolgens
      middels een molgoot (figuur 7) worden afgevoerd naar de openbare weg en hier via de
      aanwezige kolken worden afgevoerd naar het bestaande rioolstelsel. Figuur 6 geeft het
      principe van het voorgestelde systeem weer. Het plaatsen van de kratten onder de
      parkeerplaatsen is ook een mogelijkheid.
      Figuur 6: Conceptplan infiltratievoorziening rijbaan
      De bergingsvoorziening krijgt een inhoud van 39 m3. De gemeente Enschede adviseert om de
      bergingsvoorziening uit te voeren met een ledigingsleiding naar het gemeentelijk riool. Dit
      omdat de ervaring leert dat de doorlatendheid van de bodem soms niet optimaal is. Om te
      voorkomen dat de bergingsvoorziening niet door middel van infiltratie voldoende snel geleegd
      wordt is dan een ledigingsleiding gewenst. Deze leiding wordt uitgevoerd met een
      knijpconstructie. De knijpconstructie voorkomt dat de voorziening te snel leegstroomt
      (vasthouden en bergen, daarna afvoeren).
      In figuur 7 zijn de ontwerphoogtes van de straten, kolken en ook de vloerhoogtes van de
      panden aangegeven. Op de figuur is ook schematisch het tracé van de molgoot aangegeven
      (met het lozingspunt op de straat).
                                                                              Eindconcept     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>augustus        Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
’19
     Figuur 7: Situatie met ontwerphoogtes en locatie molgoot
     Het is lastig om de daken van de woningen aan te sluiten op de infiltratievoorziening aan de
     achterzijde van de woningen. De aansluitleiding moet worden aangebracht via de
     achtertuinen. Dit is minder robuust, storingsgevoelig en er bestaat kans op niet controleerbare
     foutaansluitingen. Daarom is afgesproken de daken van de woningen geheel te laten
     afwateren naar het gemeentelijk rioolstelsel. Nota bene: het regenwater wordt wel
     gescheiden aangeboden, zodat dit in de toekomst door de gemeente apart kan worden
     afgevoerd. Regenwater vanaf tuinen, bergingen, parkeerplaatsen en wegoppervlak (nb: wegen
     en parkeerplaatsen lopen meer risico op verontreiniging dan dakwater) aan de achterzijde van
     de woningen wordt geheel via de infiltratievoorziening afgevoerd. Per saldo wordt op deze
     wijze voldaan aan de wateropgave, maar ontstaat een veel robuuster en controleerbaarder
     systeem.
     Door de gemeente is aangegeven dat er tijdens zware neerslag (T=100, klimaatbui) kans is op
     water op straat. Vloerpeil van de woning dient hierdoor op minimaal 20 cm boven straatpeil te
     liggen. Hier is rekening mee gehouden in het ontwerp: de vloerpeilen liggen minimaal 25 cm
     boven straatpeil. De woningen krijgen niet allemaal hetzelfde vloerpeil, maar volgen -getrapt-
     het maaiveld.
     Het binnenhuisriool wordt gescheiden aangelegd en aangesloten op het bestaande gemengde
     stelsel. Het is belangrijk dat voldoende aandacht wordt geschonken aan ontluchting van het
     binnenhuisriool, omdat tijdens neerslag lucht uit het gemengde stelsel via de ontluchting in de
     woningen moet kunnen ontsnappen.
     Door aanleg van het woongebied wordt niet verwacht dat de het functioneren van het huidig
     stelsel verslechtert. De regenwaterafvoer van het gebied is beperkt (door aanleg van de
     bergingsvoorziening). De vuilwaterafvoer bedraagt 7,2 m3 per dag (600 l/uur); gezien de
     afmetingen van de bestaande buizen zal dit niet tot knelpunten leiden.
                                                                             Eindconcept    11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>augustus       Wateropgave woningbouw Sumatrastraat-Getfertweg
’19
                                                                                     Hoofdstuk 4
                                                                     Conclusies en aanbeveling
     Het voorgestelde systeem voldoet aan de eisen en randvoorwaarden van de gemeente.
         •    Er wordt voldoende ruimte voor water aangebracht (ca. 39 m3).
         •    De ontwerphoogtes van woningen en straten voldoen aan de uitgangspunten.
              Vloerpeil van de woningen ligt minimaal 25 cm boven straatniveau.
         •    Er wordt grondwaterneutraal gebouwd.
         •    Afval- en regenwater worden gescheiden aangeleverd.
         •    Regenwater van bestratingen loopt via de infiltratievoorziening; hiermee wordt het
              (mogelijk) meest verontreinigde water via de bodempassage afgevoerd.
     Regenwater van tuinen, bergingen en bestratingen in het plangebied worden aangeboden via
     de berging- en infiltratievoorziening. Het wordt aanbevolen de afvoer van de achterzijde van
     de daken niet via de infiltratievoorziening aan de achterzijde van de woningen te leiden, maar
     afvoer van de daken in hun geheel via de voorzijde van de woning te laten lopen. Dit is
     robuuster en beter controleerbaar. De afvoer wordt wel gescheiden aangeboden.
     De infiltratievoorziening wordt aangebracht op het eigen terrein van het woongebied (VVE).
     Het wordt aanbevolen om voldoende aandacht te schenken aan inspectie en
     reinigingsmogelijkheden van de kratten, zodat onderhoud in de toekomst mogelijk is. Ook is
     het advies om rekening te houden met de belastbaarheid door verkeer. Als verwacht wordt
     dat regelmatig zwaarder verkeer over de wegconstructie zal rijden (vuilniswagen) dan is het
     verstandig een sterker krat aan te brengen (om verzakking te voorkomen).
                                                                             Eindconcept     12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 Rapportage stikstof
  52                          bestemmingsplan Sumatrastraat - Getfertw eg 191 (vastgesteld
)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>AERIUS Berekening
GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT,
Enschede
  November 2019   Status: definitief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>                              AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                  Definitief
                       AERIUS BEREKENING
      GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
Auteur:       Dhr. M. van Putten, BJZ.nu
Opdrachtgever Project Ontwikkeling Twente B.V.
Status:       Definitief
Datum:        November 2019
                                                                                     BJZ.nu  1
                                                              Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>                                                          AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                                                                         Definitief
INHOUDSOPGAVE
HOOFDSTUK 1 INLEIDING ................................................................................... 3
HOOFDSTUK 2 VOORGENOMEN ONTWIKKELING ....................................................... 4
HOOFDSTUK 3 UITGANGSPUNTEN ........................................................................ 5
  3.1     ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 5
  3.2     AANLEGFASE ............................................................................................................................................... 5
  3.3     GEBRUIKSFASE ............................................................................................................................................ 7
HOOFDSTUK 4 RESULTATEN & CONCLUSIE .............................................................. 9
  4.1     AANLEGFASE ............................................................................................................................................... 9
  4.2     GEBRUIKSFASE ............................................................................................................................................ 9
  4.3     CONCLUSIE ................................................................................................................................................. 9
BIJLAGEN BIJ DE STIKSTOFBEREKENINGEN................................................................. 10
  BIJLAGE 1   REKENRESULTATEN AANLEGFASE ........................................................................................................... 11
  BIJLAGE 2   REKENRESULTATEN GEBRUIKSFASE......................................................................................................... 12
                                                                                                                                                             BJZ.nu     2
                                                                                                                       Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>                                                  AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                                           Definitief
HOOFDSTUK 1                  INLEIDING
Project Ontwikkeling Twente B.V. (hierna: initiatiefnemer) is voornemens om op de hoek van Getfertweg –
Sumatrastraat in Enschede 16 duurzame en gasloze grondgebonden woningen te realiseren. Daarnaast blijft
één karakteristiek voormalig fabriekspand behouden. De fabriekspand wordt verduurzaamd en in gebruik
genomen als kantoorpand.
In afbeelding 1.1 is de ligging van de locatie ten opzichte van de kern Enschede en de directe omgeving
weergegeven.
Afbeelding 1.1    Ligging van het projectgebied ten opzichte van de kern Enschede en in de directe omgeving (Bron: ArcGIS)
In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is inzicht in de te verwachten effecten op nabijgelegen Natura
2000-gebieden nodig. BJZ.nu is gevraagd om de te verwachten stikstofemissie als gevolg van de voorgenomen
ontwikkeling en de eventuele gevolgen daarvan inzichtelijk te maken.
De stikstofberekening is uitgevoerd met behulp van de voorgeschreven rekentool AERIUS Calculator 2019.
Initiatiefnemer heeft voor het voorgenomen initiatief de cijfers en kengetallen aangeleverd voor de AERIUS
Calculator 2019. In voorliggend rapport wordt een toelichting op de AERIUS berekening gegeven.
                                                                                                                             BJZ.nu   3
                                                                                                 Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>                                                 AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                      Definitief
HOOFDSTUK 2                 VOORGENOMEN ONTWIKKELING
Het project betreft de realisatie van 16 duurzame en gasloze grondgebonden woningen en het transformeren
en verduurzamen van het voormalige karakteristieke fabriekspand (1.000 m²) naar een kantoorpand.
Aan de zijde van de Sumatrastraat komen 9 grondgebonden koopwoningen (7 rijwoningen en 2 twee-onder-
één-kapwoningen). Op de hoek met de Getfertweg en aan de Geterfweg zelf is een blok gepland van 7
grondgebonden huurwoningen. Voor de woningen en het toekomstige kantoorpand gezamenlijk is één
ontsluitingsweg gepland. Voor beide functies is sprake van de realisatie van een parkeerterrein.
In afbeelding 2.1 is een impressie van de gewenste situatie ter plaatse weergegeven.
Afbeelding 2.1    Uitsnede van het ontwerpplan (Bron: Bouwbedrijf Munster BV)
                                                                                                         BJZ.nu  4
                                                                                  Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>                                              AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                       Definitief
HOOFDSTUK 3                 UITGANGSPUNTEN
3.1       Algemeen
Het plangebied is niet gelegen binnen een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnd Natura 2000-gebied
‘Aamsveen’ (ten zuidoosten van het projectgebied) is gelegen op circa 4,4 kilometer afstand van het
plangebied.
Om de stikstofdepositie van het voornemen op Natura 2000-gebieden te bepalen zijn twee berekeningen
gemaakt, namelijk: een berekening van de stikstofdepositie als gevolg van de aanlegfase en als gevolg van de
gebruiksfase. Hierna worden de uitgangspunten per fase toegelicht.
3.2       Aanlegfase
3.2.1     Algemeen
Binnen de aanlegfase is in voorliggend geval sprake van de volgende activiteiten (bronnen) die bijdragen aan
de emissie van stikstof:
      1.  Verkeersgeneratie bouwverkeer;
      2.  Bouw- en woonrijp maken;
      3.  Bouw van de woningen en verbouwing tot kantoorpand.
3.2.2     Verkeersgeneratie
De realisatie van het voornemen heeft een tijdelijke toename van vervoersbewegingen tot gevolg, namelijk
door de komst van het personeel (bouwvakkers en aannemers) en de aan- en afvoer van bouwmateriaal en
bouwafval. Dit heeft tijdelijke stikstofuitstoot tot gevolg.
In voorliggend geval wordt er, gezien de ligging van de bouwlocatie en de informatie afkomstig van de
initiatiefnemer, van uitgegaan dat het bouwverkeer het projectgebied via de Varviksingel-Kuipersdijk-
Kalimantanstraat-Getfertweg zal bereiken en tevens zal verlaten. Vervolgens gaat het verkeer in meerdere
richtingen op in het heersende verkeersbeeld. Er is daarbij rekening gehouden met het feit dat de bouwroute
binnen de bebouwde kom ligt.
In de AERIUS-berekening is ervan uitgegaan dat de onderstaande verkeersbewegingen tijdens de gehele
realisatieperiode (< 1 jaar) zullen plaatsvinden:
                   Per woning                          Fabriekshal                  Aanleg algemene functies
                                                                                    (parkeerterrein en groen)
  Type verkeer     Aantal      Aantal                  Aantal    Aantal             Aantal          Aantal
                   voertui     verkeersbeweging        voertui   verkeersbewegin    voertuigen      verkeersbewegi
                   gen         en (aantal              gen       gen (aantal                        ngen (aantal
                               voertuigen x2)                    voertuigen x2)                     voertuigen x2)
  Licht verkeer    100         200                     200       400                25              50
  Middelzwaar      5           10                      20        40                 1               2
  verkeer
  Zwaar verkeer    4           8                       6         12                 -               -
Vorenstaande gegevens zijn gebaseerd op basis van ervaringscijfers van BJZ.nu met vergelijkbare
bouwprojecten.
In voorliggend geval is sprake van 16 woningen, als gevolg waarvan berekend is met 16 maal het aantal
verkeersbewegingen per woning. Hierbij zijn in de berekening de verkeersbewegingen voor de fabriekshal en
de aanleg van de algemene functies opgeteld.
                                                                                                         BJZ.nu    5
                                                                                  Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>                                            AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                    Definitief
3.2.3     Bouw- en woonrijp maken, bouw woningen en verbouwing tot kantoorpand
Voor het bouw- en woonrijp maken, de bouw van de woningen en de verbouwing van het bestaande pand tot
een kantoorpand zullen een aantal dagen werktuigen in het projectgebied worden ingezet. Dergelijke
werktuigen stoten stikstof uit.
In voorliggend geval zijn hiervoor de volgende uitgangspunten gehanteerd:
  Type werktuig         Aantal uren     Vermogen        Belasting   Emissiefactor   Emissie
                        project         (KW)            (%)         (g/kWh)         NOx
                                                                                    (kg/jaar)
  Voorbereidende grondwerkzaamheden
  Graafmachine 1        40              132             60          0,3             < 1 (0,95)
  Tierklasse
  (bouwjaar 2015)
  Laad-schopper         32              110             60          0,4             < 1 (0,84)
  (bouwjaar 2015)
  2 Vrachtwagens        80              294             50          0,4             4,7
  (Dumpers)
  (bouwjaar 2015)
  Bouwwerkzaamheden
  Graafmachine 2        24              134             60          0,3             < 1 (0,58)
  Tierklasse
  (bouwjaar 2015)
  Betonpomp             8               200             60          0,4             < 1 (0,38)
  (bouwjaar 2015)
  Hijskraan             224             257             50          0,4             10,02
  (bouwjaar 2015)
  Aanleg algemene functies
  Minishovel            100             30              60          0,4             < 1 (0,72)
  (bouwjaar 2015)
  Trilplaat /           100             10              40          3,35            1,34
  stamper
  (bouwjaar 2008)
  Graafmachine 3        24              134             60          0,3             < 1 (0,58)
  Tierklasse
  (bouwjaar 2015)
  Totale emissie                                                                    20,11
Kenmerken van werktuigen in de berekening betreffen default-waarden die zijn opgenomen in de Aerius-tool,
met uitzondering van de kenmerken van de betonpomp. Deze is niet opgenomen in de tool. Voor dit kenmerk
is de waarden aangehouden die gebaseerd is op een gelijksoortig werktuig (kraan) uit het bouwjaar 2015. De
bovenstaande gegevens zijn gebaseerd op de aangeleverde gegevens van de initiatiefnemer en ervaringscijfers
van BJZ.nu.
Opgemerkt wordt dat onder meer voor het bestraten van de paden en parkeerplaats rekening is gehouden
met de inzet van een minishovel voor het machinaal straten. Mogelijk wordt deze niet ingezet, waardoor
sprake is van een worst-case scenario.
In totaal is in de berekening daarom rekening gehouden met een emissie NOx van 20,11 kg/jaar.
                                                                                                      BJZ.nu   6
                                                                               Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>                                             AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                       Definitief
3.3       Gebruiksfase
3.3.1     Woningen
Doordat de woningen gasloos worden gebouwd, is ten aanzien van het gebruik van de woningen zelf geen
sprake van stikstofemissies en deposities op Natura 2000-gebieden. De woningen zijn dan ook neutraal
(zonder emissies gemodelleerd in de AERIUS-berekening).
Vermeld wordt dat op basis van een bouwvergunning binnen het projectgebied 18 appartementen kunnen
worden gerealiseerd. De realisatie van deze 18 woningen wordt vervangen door de realisatie van de gewenste
16 gasloze woningen zonder stikstofemissie.
3.3.2     Kantoorpand
In de gebruiksfase van het toekomstige kantoorpand is initiatiefnemer voornemens te gaan werken met lage
temperatuur vloerverwarming. Ook is het voornemen om de vloer te isoleren tot Rc=6,0, het dak te isoleren
tot Rc=6,0 en de wanden te isoleren tot Rc= 3,5. Voor de verwarming is het voornemen om gebruik te maken
van luchtwater warmtepompen of water-water warmtepompen met grondboringen (indien de bodem daar
geschikt voor is).
Aangezien reeds vermelde niet vaststaat, is in de voorgaande situatie gerekend met een worst-case situatie.
Hierbij is voor het gehele pand (1.000 m²) gerekend met de functie ‘kantoren en winkels’, waarbij per m2
vloeroppervlakte 0,16 NOx in kg/jaar wordt uitgestoten (bron: CPB/ER). In het voorliggend geval is in de
berekening dan ook 160 (0,16 * 1.000) NOx in kg/jaar ingevoerd.
Aangezien initiatiefnemer voornemens is om maatregelen te treffen ter verduurzaming van het bestaande
pand wordt verwacht dat in de feitelijke situatie na de werkzaamheden sprake is van een reductie van de
stikstofemissie als gevolg van het toekomstig gebruik van het pand.
3.3.3     Verkeersgeneratie
De te realiseren woningen en het gebruik van het bestaande pand als kantoorpand brengen een bepaald
aantal verkeersbewegingen met zich mee. Het aantal verkeersbewegingen heeft invloed op de AERIUS-
berekening en moet in ogenschouw worden genomen. Om het aantal verkeersbewegingen te bepalen is
gebruik gemaakt van de publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren, publicatie 381 (december 2018)’.
De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd:
         Verstedelijkingsgraad: sterk stedelijk Enschede (Bron: CBS Statline)
         Stedelijke zone: schilcentrum
In de CROW wordt de verkeersgeneratie per functie uiteengezet. Daarnaast wordt een minimaal en maximaal
aantal verkeersbewegingen aangegeven. In voorliggend geval is van het gemiddelde uitgegaan.
Op basis van de vorenstaande uitgangspunten ontstaat qua verkeersgeneratie het volgende beeld:
  Functie                      Verkeersbewegingen          Aantal              Totaal aantal
                               per woning / per 100m2      woningen/aantal     verkeersbewegingen per
                               per weekdag                 m2                  weekdag (gemiddeld)
                               (gemiddeld)
  Koop, huis, twee-onder-      7,3                         2 woningen          15
  een-kap
  Koop, huis, tussen/hoek      6,8                         14 woningen         96
  Commerciële                  10,6                        1.000 m2            106
  dienstverlening (kantoor
  met baliefunctie)
  Totaal                                                                       216
                                                                                                         BJZ.nu   7
                                                                                  Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>                                             AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                      Definitief
De totale verkeersgeneratie voor de gewenste functies komt neer op 216 verkeersbewegingen per
weekdagetmaal. De verkeersbewegingen zijn in de berekening verdeeld over de twee meest logische routes
namelijk:
    1.   Richting het centrum, via de Sumatrastraat en de Kuipersdijk (108 verkeersbewegingen);
    2.   Richting de Varviksingel (ontsluiting stad) via de Sumatrastraat en Kuipersdijk (108
         verkeersbewegingen);
en gaan vervolgens in verscheidene richtingen op in het heersende verkeersbeeld.
                                                                                                         BJZ.nu  8
                                                                                  Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>                                             AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                                      Definitief
HOOFDSTUK 4                RESULTATEN & CONCLUSIE
4.1      Aanlegfase
Uit de AERIUS-berekening met betrekking tot de aanlegfase blijkt dat in de aanlegfase van de voorgenomen
ontwikkeling geen sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Er is daarmee geen sprake van een
stikstofdepositie met significant negatief effect op Natura 2000-gebieden. De onderdelen en resultaten van de
AERIUS-berekening zijn in bijlage 1 bijgevoegd.
4.2      Gebruiksfase
Uit de AERIUS-berekening met betrekking tot de gebruiksfase blijkt dat in de gebruiksfase van de
voorgenomen ontwikkeling geen sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. Er is daarmee geen
sprake van een stikstofdepositie met significant negatief effect op Natura 2000-gebieden. De onderdelen en
resultaten van de AERIUS-berekening zijn in bijlage 2 bijgevoegd.
4.3      Conclusie
Geconcludeerd wordt dat voor zowel de aanlegfase als de gebruiksfase geen sprake is van rekenresultaten
hoger dan 0,00 mol/ha/j. Er is daarmee geen sprake van een stikstofdepositie met significant negatief effect op
Natura 2000-gebieden. Het project is in het kader van de Wet natuurbescherming, ten aanzien van de effecten
van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden, niet vergunningsplichtig.
                                                                                                         BJZ.nu  9
                                                                                 Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>                                 AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                     Definitief
BIJLAGEN BIJ DE STIKSTOFBEREKENINGEN
                                                                                        BJZ.nu  10
                                                                 Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>                             AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                 Definitief
Bijlage 1 Rekenresultaten aanlegfase
                                                                                    BJZ.nu  11
                                                             Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>                             AERIUS Berekening GETFERTWEG – SUMATRASTRAAT, ENSCHEDE
                                                                                 Definitief
Bijlage 2 Rekenresultaten gebruiksfase
                                                                                    BJZ.nu  12
                                                             Ruimtelijke Plannen en Advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>                                 Dit document bevat rekenresultaten van
                                 AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst
                                 berekende stikstofbijdragen per
                                 stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op
                                 basis van rekenpunten die overlappen met
                                 habitattypen en/of leefgebieden die
                                 aangewezen zijn in het kader van de Wet
                                 natuurbescherming, gekoppeld aan een
                                 aangewezen soort, of nog onbekend maar
                                 mogelijk wel relevant.
                                 De berekening op basis van stikstofemissies
                                 gaat uit van de componenten ammoniak
                                 (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).
                                 Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?
                                 Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer
                                 toelichting verwijzen wij u naar de website
                                 www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1
  Kenmerken
  Samenvatting emissies
  Depositieresultaten
  Gedetailleerde emissiegegevens
                                 Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een
                                 bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige
                                 documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl.
                                                              S4RQRmRy8bHa (26 november 2019)
                                                                                   pagina 1/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>                                                                                                                        Resultaten
       Contact        Rechtspersoon                            Inrichtingslocatie
                      BJZ.nu                                   Getfertweg 191, 7512 BC Enschede
      Activiteit      Omschrijving                             AERIUS kenmerk
                      GETFERTWEG –                             S4RQRmRy8bHa
                      SUMATRASTRAAT, Enschede
                      Datum berekening                         Rekenjaar                             Rekenconfiguratie
                      26 november 2019, 15:08                  2019                                  Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie                           Situatie 1
                      NOx                21,56 kg/j
                      NH3                < 1 kg/j
   Resultaten         Natuurgebied
     Hectare met
  hoogste bijdrage    Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
        (mol/ha/j)
   Toelichting       Realisatie 16 grondgebonden woningen en verbouwing fabriekshal tot kantoorpand.
          Resultaten  Situatie 1                                                                          S4RQRmRy8bHa (26 november 2019)
                                                                                                                               pagina 2/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>                                                                              Resultaten
Locatie
 Situatie 1
Emissie      Bron
             Sector
                                                               Emissie NH3         Emissie NOx
 Situatie 1
                        Woningbouw en verbouwing fabriekshal             -         20,14 kg/j
                        Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
                        Route 1                                   < 1 kg/j           1,43 kg/j
                        Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
  Resultaten Situatie 1                                         S4RQRmRy8bHa (26 november 2019)
                                                                                      pagina 3/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Resultaten
  Emissie                                      Naam              Woningbouw en verbouwing
(per bron)                                                       fabriekshal
   Situatie 1                                  Locatie (X,Y)     257811, 470385
                                               NOx               20,14 kg/j
                Voertuig   Omschrijving            Brandstof     Uitstoot Spreiding   Warmte Stof           Emissie
                                                     verbruik     hoogte        (m)    inhoud
                                                           (l/j)      (m)                (MW)
                AFW        Graafmachine 1                            4,0       4,0        0,0 NOx          < 1 kg/j
                AFW        Laad-Schopper                             4,0       4,0        0,0 NOx          < 1 kg/j
                AFW        Dumpers                                   4,0       4,0        0,0 NOx       4,70 kg/j
                AFW        Hijskraan                                 4,0       4,0        0,0 NOx      10,04 kg/j
                AFW        Betonpomp                                 4,0       4,0        0,0 NOx          < 1 kg/j
                AFW        Graafmachine 2                            4,0       4,0        0,0 NOx          < 1 kg/j
                AFW        Trilplaat / stamper                       4,0       4,0        0,0 NOx        1,34 kg/j
                AFW        Minishovel                                4,0       4,0        0,0 NOx          < 1 kg/j
                AFW        Graafmachine 3                            4,0       4,0        0,0 NOx          < 1 kg/j
     Resultaten Situatie 1                                                          S4RQRmRy8bHa (26 november 2019)
                                                                                                          pagina 4/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>                                                                                          Resultaten
                                       Naam             Route 1
                                       Locatie (X,Y)    257934, 470272
                                       NOx              1,43 kg/j
                                       NH3              < 1 kg/j
           Soort      Voertuig                       Aantal voertuigen Stof                        Emissie
           Standaard  Licht verkeer                   3.650,0 / jaar NOx                          < 1 kg/j
                                                                       NH3                        < 1 kg/j
           Standaard  Middelzwaar                       202,0 / jaar NOx                          < 1 kg/j
                      vrachtverkeer                                    NH3                        < 1 kg/j
           Standaard  Zwaar vrachtverkeer               140,0 / jaar NOx                          < 1 kg/j
                                                                       NH3                        < 1 kg/j
Resultaten Situatie 1                                                       S4RQRmRy8bHa (26 november 2019)
                                                                                                 pagina 5/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                Resultaten
 Disclaimer      Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden
                 ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden
                 informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een
                 geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis        Deze berekening is tot stand gekomen op basis van:
                  AERIUS         versie 2019_20191018_c53b8fdaa8
                  Database       versie b429880a81
                  Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie:
                  https://www.aerius.nl/nl/factsheets/uitleg
      Resultaten  Situatie 1                                                                                      S4RQRmRy8bHa (26 november 2019)
                                                                                                                                        pagina 6/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>                                 Dit document bevat rekenresultaten van
                                 AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst
                                 berekende stikstofbijdragen per
                                 stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op
                                 basis van rekenpunten die overlappen met
                                 habitattypen en/of leefgebieden die
                                 aangewezen zijn in het kader van de Wet
                                 natuurbescherming, gekoppeld aan een
                                 aangewezen soort, of nog onbekend maar
                                 mogelijk wel relevant.
                                 De berekening op basis van stikstofemissies
                                 gaat uit van de componenten ammoniak
                                 (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).
                                 Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?
                                 Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer
                                 toelichting verwijzen wij u naar de website
                                 www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1
  Kenmerken
  Samenvatting emissies
  Depositieresultaten
  Gedetailleerde emissiegegevens
                                 Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een
                                 bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige
                                 documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl.
                                                                RrA8C65rGrhy (26 november 2019)
                                                                                     pagina 1/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre>                                                                                                                           Resultaten
       Contact        Rechtspersoon                            Inrichtingslocatie
                      BJZ.nu                                   Getfertweg 191, 7512 BC Enschede
      Activiteit      Omschrijving                             AERIUS kenmerk
                      GETFERTWEG –                             RrA8C65rGrhy
                      SUMATRASTRAAT, Enschede
                      Datum berekening                         Rekenjaar                             Rekenconfiguratie
                      26 november 2019, 16:31                  2019                                  Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie                           Situatie 1
                      NOx                174,33 kg/j
                      NH3                < 1 kg/j
   Resultaten         Natuurgebied
     Hectare met
  hoogste bijdrage    Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
        (mol/ha/j)
   Toelichting       Realisatie 16 grondgebonden woningen en verbouwing fabriekshal tot kantoorpand.
          Resultaten  Situatie 1                                                                             RrA8C65rGrhy (26 november 2019)
                                                                                                                                  pagina 2/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre>                                                                              Resultaten
Locatie
 Situatie 1
Emissie      Bron
             Sector
                                                              Emissie NH3          Emissie NOx
 Situatie 1
                        kantoorpand                                     -         160,00 kg/j
                        Wonen en Werken | Kantoren en winkels
                        Route 1                                 < 1 kg/j             9,18 kg/j
                        Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
                        Woningen                                        -                     -
                        Wonen en Werken | Woningen
                        Route 2                                 < 1 kg/j             5,15 kg/j
                        Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
  Resultaten Situatie 1                                         RrA8C65rGrhy (26 november 2019)
                                                                                      pagina 3/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre>                                                                                             Resultaten
  Emissie                                Naam              kantoorpand
(per bron)                               Locatie (X,Y)     257806, 470366
   Situatie 1
                                         Uitstoothoogte    11,0 m
                                         Oppervlakte       0,2 ha
                                         Spreiding         5,5 m
                                         Warmteinhoud      0,014 MW
                                         Temporele         Standaard profiel industrie
                                         variatie
                                         NOx               160,00 kg/j
                                         Naam              Route 1
                                         Locatie (X,Y)     258030, 470384
                                         NOx               9,18 kg/j
                                         NH3               < 1 kg/j
                Soort      Voertuig                     Aantal voertuigen Stof                         Emissie
                Standaard  Licht verkeer               108,0 / etmaal NOx                           9,18 kg/j
                                                                          NH3                         < 1 kg/j
                                         Naam              Woningen
                                         Locatie (X,Y)     257814, 470403
                                         Uitstoothoogte    1,0 m
                                         Oppervlakte       0,2 ha
                                         Spreiding         0,5 m
                                         Warmteinhoud      0,000 MW
                                         Temporele         Continue emissie
                                         variatie
     Resultaten Situatie 1                                                     RrA8C65rGrhy (26 november 2019)
                                                                                                     pagina 4/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>                                                                                       Resultaten
                                    Naam             Route 2
                                    Locatie (X,Y)    257900, 470407
                                    NOx              5,15 kg/j
                                    NH3              < 1 kg/j
           Soort      Voertuig                    Aantal voertuigen Stof                         Emissie
           Standaard  Licht verkeer               108,0 / etmaal NOx                          5,15 kg/j
                                                                    NH3                         < 1 kg/j
Resultaten Situatie 1                                                    RrA8C65rGrhy (26 november 2019)
                                                                                               pagina 5/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 144 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                  Resultaten
 Disclaimer      Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden
                 ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden
                 informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een
                 geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis        Deze berekening is tot stand gekomen op basis van:
                  AERIUS         versie 2019_20191018_c53b8fdaa8
                  Database       versie b429880a81
                  Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie:
                  https://www.aerius.nl/nl/factsheets/uitleg
      Resultaten  Situatie 1                                                                                        RrA8C65rGrhy (26 november 2019)
                                                                                                                                         pagina 6/6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 144 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 145 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 145 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 146 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 146 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 147 ======================================================================

<pre>Colofon
Dit is een uitgave van:
Team Ruimtelijke Plannen
Afdeling Omgeving & Recht
Gemeente Enschede
© Januari 2020, gemeente Enschede
</pre>

====================================================================== Einde pagina 147 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 148 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 148 =================================================================

<br><br>