<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>









































[ Document


 

 
Participatieraad Sociaal Domein Losser 
Postbus 90  
7580 AB LOSSER  

 
 
 
Verzenddatum Zaaknummer Ons kenmerk Bijlagen 

 24Z00743 24.0023846  
    
Uw brief van Uw kenmerk Behandeld door Doorkiesnummer 

5 augustus 2024    F. Beumers 0612606632 
    
    
Onderwerp    

Beantwoording advies Re-
integratieverordening 

  

 
 
Geachte leden van de raad, 
 
 
Op 5 augustus jl. hebben wij uw advies over de concept Re-integratieverordening 
Participatiewet 2024 ontvangen. Bedankt hiervoor. Het college heeft kennisgenomen van 
uw advies. Voor zover mogelijk hebben wij uw advies verwerkt in de definitieve Re-
integratieverordening 2024 die wij voor gaan leggen aan de gemeenteraad. 
 
Hieronder beantwoorden wij puntsgewijs uw advies. 
 
Algemeen 
Zoals in de adviesaanvraag en in het informatieve gesprek is aangegeven, is de 
verordening regionaal afgestemd. Daarbij is ook aandacht geweest voor het instrument 
jobcoaching. Wat betreft de kwaliteitseisen jobcoaching sluiten wij aan bij de eisen uit het 
protocol interne jobcoaching van het UWV. De nadere voorwaarden en de hoogte van de 
bedragen zullen door ons nog moeten worden vastgelegd in beleidsregels, waarbij 
gestreefd wordt naar regionale afstemming. Uw raad zal hierbij betrokken worden.          
 
U vraagt een nadere toelichting over de doelgroep voor re-integratie vanuit de 
Participatiewet. Behoort iemand met een WIA-uitkering hier wel toe en moet deze 
persoon niet ondersteund worden door het UWV? Tot de doelgroep van de 
Participatiewet behoort ook de inwoner met een WIA-uitkering als deze persoon eerder 
loonkostensubsidie van de gemeente heeft ontvangen, maar daarna nog geen twee jaar 
zelfstandig het minimumloon heeft verdiend (dus zonder loonkostensubsidie).  
 
Artikel 3: Algemene bepalingen over voorzieningen 
Het leveren van persoonlijk maatwerk en het creëren van oplossingen die maatwerk zijn, 
is bij re-integratie en de inzet van voorzieningen altijd al ons uitgangspunt. De term 
maatwerk is ook meerdere keren vermeld in de toelichting van deze verordening. Omdat 



dit zo vanzelfsprekend is, hebben wij dit niet in artikel 3 opgenomen, omdat het anders 
lijkt alsof dit een nieuwe werkwijze is.    
 
Artikel 4: Werkstage 
De term werkervaringsplek hebben wij nu aan dit artikel toegevoegd, zodat dit artikel gaat 
over werkstage/werkervaringsplaats. Dit zijn namelijk beide termen voor dezelfde 
voorziening. Een participatieplaats is een ander instrument. Het is weliswaar een plek 
waar werkervaring wordt opgedaan, maar de participatieplaats duurt langer en daaraan is 
ook een premie gekoppeld.    
De beoordeling of er met de werkstage geen sprake is van verdringing op de 
arbeidsmarkt, maakt de trajectbegeleider in overleg met de werkgever. Deze werkgever 
tekent ook de overeenkomst waarin hij dit verklaart. 
 
Artikel 5: Proefplaats 
De inzet van een forfaitaire loonkostensubsidie komt in onze praktijk bij een 
proefplaatsing niet voor. Er is immers voldoende tijd om een loonwaardemeting te doen. 
 
Artikel 6: Detacheringsbaan 
Bij het inzetten van een detacheringsbaan wordt altijd onderzocht of er een CAO van 
toepassing is.    
 
Artikel 7: Scholing 
Bij dit artikel heeft u het advies om de groep schoolverlaters van het Speciaal en 
Praktijkonderwijs en entree-opleiding (niveau 1) nadrukkelijker in deze verordening naar 
voren te laten komen. Vooral omdat deze kwetsbare doelgroep naar verwachting de 
grootste nieuwe instroom in de Participatiewet zal zijn. Dat zien wij ook maar scholing is 
voor hen eigenlijk niet het juiste instrument, omdat zij veelal niet in staat zijn een 
startkwalificatie (niveau 2) te behalen. 
Voor deze doelgroep zijn natuurlijk ook alle andere instrumenten uit de verordening 
beschikbaar zoals een leer-werktraject of werken met loonkostensubsidie. Het werken 
met loonkostensubsidie gebeurt nu al veel door personen uit deze doelgroep. De 
voorzieningen uit de re-integratieverordening kunnen niet alleen voor deze groep 
schoolverlaters ingezet worden, maar ook voor andere inwoners die tot de doelgroep 
behoren. Daarom is het volgens ons niet nodig specifieke doelgroepen in de verordening 
te benoemen.         
 
Artikel 11: Aanvraagproces loonkostensubsidie 
De praktijkroute komt bij ons niet vaak voor, omdat wij de schoolverlaters al vroegtijdig in 
beeld hebben, door het goede contact met scholen. Daarnaast is bij dit proces altijd een 
arbeidsdeskundige betrokken die ook kan zien of iemand in het doelgroepenregister is 
opgenomen.  
 
Artikel 24: Specifieke voorwaarden werkplekaanpassingen  
Gezien de te maken kosten, adviseert u om vooraf iets met de werkgever af te spreken 
over niet meeneembare werkplekaanpassingen en eventuele financiële consequenties 
als de werkgever de arbeidsovereenkomst voortijdig en eenzijdig beëindigd.  
Dit is moeilijk omdat wij denken dat dit voor de werkgever een obstakel kan zijn om 
überhaupt een arbeidsplek aan iemand met een beperking aan te bieden. En dat willen 
wij ook niet. Het is natuurlijk wel zo dat wij vooraf een goede afweging maken in welke 
situatie(s) wij een niet meeneembare werkplekaanpassing zullen inzetten (maatwerk).     
 
Artikel 25: Participatievoorziening Beschut Werk 
U adviseert in de verordening op te nemen dat er een begeleidingssubsidie Beschut werk 
aan de gemeente wordt toegekend. Het klopt dat de gemeente voor de begeleiding op 
een beschutte werkplek geld van het Rijk ontvangt, maar deze financieringsstroom hoeft 
niet in de gemeentelijke verordening te worden opgenomen. De hoogte van de 



daadwerkelijke begeleidingssubsidie die uiteindelijk voor de werkgever is, is afhankelijk 
van de begeleidingsbehoefte van de medewerker.   
 
Als laatste heeft u het advies om iets over de Wet verbetering poortwachter op te nemen 
in deze verordening, omdat er raakvlakken zijn met re-integratie voor personen uit de 
doelgroep Loonkostensubsidie. Het klopt dat die raakvlakken er zijn, maar omdat dit al in 
de afzonderlijke Wet verbetering poortwachter zelf is beschreven, is het niet nodig in 
onze gemeentelijke re-integratieverordening daarover ook tekst op te nemen.   
 
Onze werkwijze bij beslag/inhouding en maandelijkse uitbetaling vakantiegeld 
In uw brief heeft u onder 2 ook geadviseerd over onze werkwijze bij beslag en 
maandelijkse uitbetaling van het vakantiegeld. Dit thema staat los van de adviesaanvraag 
over de re-integratieverordening, maar wij vonden het belangrijk uw raad hierover ook te 
informeren. Wij zijn het met u eens dat communicatie hierover met de cliënten die het 
betreft belangrijk is. In onze communicatie naar deze groep cliënten wordt dit nu al 
gedaan.  
 
Heeft u nog vragen? 
Heeft u nog vragen dan kunt u contact opnemen met F. Beumers. Hij is te bereiken via 
telefoonnummer 0612606632 en mailadres f.beumers@losser.nl . 
 
 
Met vriendelijke groet, 
 
Namens het college van burgemeester en wethouders van Losser, 
teamleider Bedrijfsbureau, 
 
 
 
 
 
 
D. Peddemors-Hilbink    
 
 
  

 

mailto:f.beumers@losser.nl

</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>