<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voor ons ligt de begroting 2012. Een belangrijk document. Bij de behandeling van de perspectiefnota
hebben we al de algemene beschouwingen gehad, dus dat zullen we nu niet overdoen. De visie van
de PvdA is niet veranderd, de feiten zijn niet veranderd, en u bent daarmee bekend.
Toch ontkomen we er niet aan vanuit deze begroting, waarmee de kaders worden gesteld voor het
beleid van 2012, een aantal onderdelen te leggen naast onze visie. En zoals u dat van ons gewend
bent, zullen we ons daarbij beperken tot enkele hoofdlijnen.

In de aanbiedingsbrief wijst u erop dat de pijlers van uw beleid worden gevormd door de thema’s
zorg, welzijn en onderwijs. Dat ligt heel dicht bij de uitgangspunten van de PvdA, waar wij uitgaan
van kwetsbare groepen, voorzieningen (leefbaarheid ), onderwijs en duurzaamheid.
Wij zullen ons eerst hierop focussen. Wat gebeurt er binnen deze pijlers.

Allereerst de kwetsbare groepen. U geeft aan dat er grote veranderingen op komst zijn, met de Wet
Werken naar Vermogen. Het kabinet heeft aangegeven dat er daarbij bezuinigingen zullen worden
doorgevoerd op het budget voor de sociale werkvoorziening. U constateert dat deze door het Rijk
ingeboekte bezuinigingen niet uit eigen middelen kunnen worden gecompenseerd, en een integrale
en efficiënte aanpak te zullen initiëren. Dat klinkt erg mooi, maar u zegt eigenlijk niets. Dit doet bij
ons de vraag rijzen of u van plan bent op andere terreinen zaken niet integraal en niet efficiënt op te
pakken. Het is jammer dat u het hierbij laat. Los van het feit dat de raad de kaders zal bepalen tav de
WWnV hadden wij hier iets meer visie verwacht. Al is het maar: wat ons betreft zal de van rijkswege
doorgevoerde bezuiniging geen gevolgen hebben voor de wijze waarop we in Raalte met de
betrokken groepen zullen omgaan. Het college beperkt zich helaas tot het signaleren van een
ontwikkeling waarvan de kranten de afgelopen maanden hebben bolgestaan, zonder daarvoor
inhoudelijk of financieel de mogelijkheid van een oplossing aan te geven.
Het zal u duidelijk zijn: voor de PvdA zal de lokale overheid alles moeten doen dat in haar vermogen
ligt om te voorkomen dat kwetsbare groepen aan hun lot worden overgelaten, ook als dat voor onze
eigen begroting gevolgen heeft. Graag hoor ik hierover de mening van de coalitiepartijen.

Dan de voorzieningen.
Bij de begrotingsbehandeling in 2010 heeft de raad in een unaniem aangenomen motie het college
opgeroepen om in januari 2011 te komen met een kadernotitie aan de hand waarvan, op basis van
ervaringen tav Lierderholthuis en Nieuw-Heeten, afwegingen kunnen worden gemaakt ten aanzien
van het te voeren beleid mbt Mfa's.
We zijn nu een jaar verder.
De toenmalige portefeuillehouder heeft, zoals bekend, de handdoek in de ring gegooid, maar de
motie was gericht aan het college.
We moeten constateren dat er nog steeds niets ligt. Geen kadernotitie, maar zelfs geen resultaat tav
de beide prioritaire kernen. Eergisteren plofte er een mailtje van de wethouder in onze mailbox,
waarbij de stand van zaken nogmaals wordt aangegeven. En eigenlijk is de strekking: in Nieuw-
Heeten zijn we nog niet veel verder dan een jaar geleden, en met Lierderholthuis zijn we goed in
gesprek.
Hoewel we geen twijfel hebben aan de goede bedoelingen en de inzet van de wethouder, en we
waardering hebben voor de manier waarop hij met de betrokkenen communiceert, kunnen we niets
anders zeggen dan dat we de huidige stand van zaken teleurstellend vinden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Over een dorpshuis in Heino is jaren gesproken zonder dat realisatie een stap dichterbij is gekomen,
en helaas lijkt nu zelfs de groep die binnen Heino aan dit proces trekt, het geloof in een positief
eindresultaat kwijt te zijn.
Heeten heeft mooie plannen voor het realiseren van een nieuwe MFA. In die plannen speelt de
bibliotheek een cruciale rol. Het probleem is alleen dat op de bibliotheek 25% is bezuinigd, en dat
deze instantie nu niet een eigen pand gaat verlaten dat voor 0 euro in de boeken staat, om te
verhuizen naar een nieuw pand waarbij men een aanzienlijke huur moet betalen. Dit kan voor ons
toch geen verrassing zijn. Hier zien we het domino-effect vormkrijgen waarvoor een aantal partijen in
deze raad vorig jaar al heeft gewaarschuwd.
De 2 miljoen euro die de raad bij vorig jaar de begrotingsbehandeling beschikbaar heeft gesteld staat
nog volledig op de bank. De wethouder financiën zal ongetwijfeld bij de jaarrekening weer zeggen
dat het fantastisch is gegaan, omdat er weer geld over is.
Voorzitter, we hebben een meevaller in de begroting van bijna 900.000 euro structureel. Een
meevaller die we zouden kunnen inzetten om de bezuinigingen binnen de programmalijn “Raalte
leeft” ongedaan te maken. We hebben er geen last van, want we hadden met dit geld geen rekening
gehouden bij de meerjarenbegroting, en we kunnen heel veel doen in de richting van onze inwoners.
We herinneren ons allemaal de volle raadszalen en soms zelf emotionele betogen van verschillende
verenigingen, ouderen bibliotheek etc. Bovendien kunnen we daarmee het boven aangehaalde
domino-effect voorkomen. Graag hoor ik de opvattingen van de overige fracties op dit punt.

Het onderwijs.
In 2007 is een motie aangenomen waarbij het college werd opgeroepen de openbare scholen in
Raalte-dorp te verplaatsen naar een nieuwe brede school. De gebouwen waren al slecht, en zijn
inmiddels heel slecht. Er is een sterk dalende lijn in het aantal nieuwe leerlingen dat jaarlijks wordt
aangemeld. En dat is, in het kader van de beschikbare huisvesting, heel begrijpelijk. Als we zo
doorgaan komt er straks niemand meer.
De Mare heeft een aanvraag ingediend voor de bouw van een nieuwe school.
Bij de perspectiefnota is door de collegepartijen een motie ingediend die het college oproept nog
een onderzoek te doen naar deze nieuwbouw.
Volgens de begroting die nu voorligt zal dat in 2012 gaan gebeuren, waarna er bekeken zal worden .
wat er, in de jaren daarna, moet gebeuren. Voorzitter, die tijd is er niet, want dan is er geen
openbaar onderwijs meer.
Vanuit de MR van De Bolster en De Korenbloem hebben ons brieven bereikt die de strekking hebben:
wij krijgen meer nieuwe leerlingen, geef ons maar het geld voor de scholenbouw in Raalte-dorp. Dat
is begrijpelijk, maar onjuist. Voor een goed begrip: voor de PvdA is goed onderwijs uitgangspunt, of
het nu om openbaar of bijzonder onderwijs gaat, maar wij vinden dat mensen de keuze moeten
hebben.
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het openbaar onderwijs. Dat moeten we regelen, en niet
het bijzonder onderwijs. Dat moeten we faciliteren.
Het nu bouwen van extra lokalen voor het bijzonder onderwijs zal op termijn tot extra kosten leiden,
omdat de bouw van een Brede School voor het openbaar onderwijs ook een aanzuigende werking zal
hebben, die weer tot minder aanmeldingen bij het bijzonder onderwijs aanleiding zal zijn.
Wij zullen hiertoe een motie indienen.

Ook de ontwikkelingen rond het Carmelcollege zijn voor Raalte van groot belang. We leven in een
kennismaatschappij, waarbinnen volgens de deskundigen een kloof aan het ontstaan is juist op het
gebied van het al dan niet beschikken over die kennis. We kunnen dan ook niet voldoende aandacht
hebben voor goed onderwijs. Het onderzoek naar de nieuwbouwmogelijkheden voor het
Carmelcollege zal wat ons betreft dan ook met grote voortvarendheid moeten worden aangepakt.
Wij verzoeken het college om de raad op korte termijn een planning aan te leveren.

Duurzaamheid
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Op het gebied van duurzaamheid komen we in de begroting niet veel meer tegen dan maatregelen
op het gebied van riolering. Het verdrag van Kyoto vraagt van gemeenten grote inspanningen om te
komen tot een sterke reducering van oa de CO2 uitstoot. Ook binnen Raalte hebben we daaromtrent
doelstellingen afgesproken.
Graag horen wij van het college hoe men denkt dit te gaan oppakken.

Er zijn enkele grote investeringen gepland, zoals de aanleg van wegen, en de aanpassingen van het
Hoftheater, waarbij het college uitgaat van een aanzienlijke bijdrage vanuit de IMG-middelen. Voor
zover ons bekend is een voorwaarde tot beschikbaarstelling van die middelen dat er in 2011 een
onomkeerbare start moet zijn gemaakt met de werkzaamheden.

Financiën.
Allereerst de OZB. In de verkiezingsprogramma’s gaven CDA en GB aan dat de OZB ondanks de
economische crisis slechts met het inflatiepercentage zouden mogen stijgen. In de perspectiefnota
2011 werd al voor 2013 en 2014 een extra verhoging van 5% opgenomen, met dien verstande dat
e.e.a. niet doorgaat als er extra geld beschikbaar komt.
Nog steeds wordt uitgegaan van indexering + 5% in de jaren t/m 2015, waarmee cumulatief over een
aantal jaren sprake is van een ingrijpende verhoging van de OZB, terwijl we ook op langere termijn
een sluitende begroting hebben. Graag horen we de opvatting van CDA en GB op dit punt.

Voorzitter, we kijken ook naar deze begroting vanuit de ervaring van de afgelopen 1,5 jaar. Een
periode waarin telkens geld over was, omdat voorgenomen investeringen niet werden gedaan. Ook
in de afgelopen najaarsnota, twee weken geleden, bleek dit weer zo te zijn. Net als bij de
jaarrekening 2010, toen 18 miljoen van de afgesproken 40 miljoen daadwerkelijk was besteed.
Anderzijds bleek een overschrijding van 500.000 euro te bestaan op de kosten van de organisatie.

Ontwikkelingen voorzitter, die bij ons de vraag doen rijzen wie hier nu eigenlijk stuurt. Wie hier de
regie voert. Een vraag die ons grote zorgen baart.

Voorzitter, voor de PvdA is de tijd van mooie woorden wel voorbij. Het wordt nu tijd dat er iets
zichtbaar wordt.

Resumerend:
Wij hebben vragen gesteld aan de fracties van CDA en GB
    - hoe men denkt over de positie van kwetsbare groepen irt de WWnV
    - hoe men staat tov de verhoging van de OZB

Wij vragen aan alle fracties hoe men denkt over de meevaller van 800.000 euro irt de bezuinigingen
op de programmalijn Raalte leeft

Wij vragen van het college:
    - een planning aan te leveren mbt de plannen voor het Carmelcollege
    - aan te geven op welke wijze de doelen van het Kyoto- verdrag worden gehaald
    - aan te geven op welke wijze de subsidies in het kader van IMG worden veiliggesteld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>