<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                         INFORMATIENOTITIE RAAD

ZAAKNUMMER                    :   2015-3721           GERELATEERDE ZAAK :

B&W VERGADERING               :   13 oktober 2015

ONDERWERP                     :   Resultaat uitkering gemeentefonds septembercirculaire 2015

BEHANDELEND AMBTENAAR         :   Jan Koenjer en Jannie Lozeman
                                  Telefoon: 0572-347580, email: jan.koenjer@raalte.nl


KENNIS TE NEMEN VAN
Het resultaat van de septembercirculaire 2015

INLEIDING
Precies volgens planning is de septembercirculaire 2015 direct na Prinsjesdag 2015 verschenen. De
financiële gevolgen voor het gemeentefonds van de door de regering gepresenteerde Miljoenennota
zijn vertaald in deze septembercirculaire 2015. In deze circulaire wordt de gebruikelijke informatie
gegeven over de ontwikkelingen in het accres en de taakmutaties binnen het onderdeel algemene
uitkering. Ook wordt in deze circulaire informatie gegeven over de budgetten voor uitvoering van de
3 decentralisaties in het sociaal domein en over enkele andere integratie- en decentralisatie
uitkeringen (Wmo huishoudelijke hulp, Impuls brede scholen, Peuterspeelzalen).

KERNBOODSCHAP
de algemene uitkering
Binnen het gemeentefonds is de algemene uitkering de grootste component. Het bedrag aan
algemene uitkering wordt verdeeld over de gemeenten via maatstaven (inwoneraantal,
bijstandsontvanger enz.), met een aan de maatstaven gekoppeld gewicht (bedrag per eenheid) en de
uitkeringsfactor. Deze drie componenten zijn, mede als gevolg van de uitgavenontwikkeling bij het
Rijk, aan wijzigingen onderhevig.


In onderstaand overzicht is het resultaat van de algemene uitkering (exclusief de integratie-uitkering
sociaal domein) voor de jaren 2015 - 2019 op basis van de septembercirculaire 2015 voor de
gemeente Raalte in beeld gebracht ten opzicht van het resultaat op basis van de meicirculaire 2015.




Zaaknummer:                                                                                  Pagina 1 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Uit bovenstaand overzicht blijkt dat voor alle jaren het resultaat positiever is dan bij de meicirculaire
2015. Dit wordt met name veroorzaakt door een verbetering van de accressen in de komende jaren
en een verhoging van de toevoeging vanuit het BTW - compensatiefonds aan het gemeentefonds.


De uitkering over het jaar 2015 herstelt zich enigszins (€ 160.000 positief) ten opzicht van het fors
negatieve resultaat bij de meicirculaire 2015.
De begroting 2016 en meerjarenraming 2017-2019 is gebaseerd op de meicirculaire 2015.


Integratie-uitkering Sociaal domein
De integratie-uitkering Sociaal domein bevat de middelen voor Jeugdzorg, Participatiewet en de
nieuwe Wmo-taken. De resultaten zijn nagenoeg gelijk aan de meicirculaire 2015 en worden op
basis van budgetneutraliteit verwerkt in de P&C documenten.




Zaaknummer:                                                                                     Pagina 2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De uitkeringen voor de nieuwe Wmo en de Jeugdzorg zijn voor het jaar 2015 nog gebaseerd op de
historische cijfers. Vanaf 2016 zijn de budgetten gebaseerd op de objectieve verdeelmodellen. In de
meicirculaire 2015 werden de herverdeeleffecten als gevolg van die objectieve verdeelmodellen
duidelijk. Hiervoor is een overgangsregeling getroffen. Om de gemeenten wat meer duidelijkheid
over de budgetten te geven is besloten om bij de Jeugd en de Wmo de gehanteerde maatstaven voor
2016 en verder nu niet aan te passen met actuelere gegevens. De budgetten voor de Jeugd en de
Wmo wijken in deze septembercirculaire 2015 dan ook nauwelijks (m.u.v. een bepekte uitname in
2016 voor enkele voorzieningen WLZ- geïndiceerden) af van de budgetten bij de meicirculaire 2015.
Bij de meicirculaire 2016 volgt wel een actualisatie voor de verdeling vanaf 2017.
Voor het verdeelmodel Participatie zijn wel nieuwe maatstafgegevens beschikbaar gekomen. Dit heeft
geleid tot beperkte herverdelingen bij gemeenten. Voor de gemeente Raalte heeft dit nauwelijks
gevolgen.


Conclusie


Zoals uit de septembercirculaire 2015 blijkt, vertaald de wat positievere economische vooruitzichten
zich in een hoger geraamde besteding van de Rijksuitgaven en daarmee een stijging van de
accressen voor de komende jaren. Daarnaast is een lager beroep van gemeenten op het BTW –
compensatiefonds een belangrijke oorzaak van de wat hogere algemene uitkering. Beide genoemde
oorzaken van de lichte stijging van de algemene uitkering laten zich echter moeilijk voorspellen, zeker
voor de wat langere tijd. Ervaringen uit het verleden leren dat hoe verder de accressen in de toekomst
worden geraamd hoe grote de afwijkingen achteraf blijken te zijn. Met andere woorden: de accressen
kunnen zich in de toekomst nog sterk positief/ negatief ontwikkelen
Het resultaat van de septembercirculaire 2015 willen daarom beschikbaar houden en pas budgettair
vertalen bij de begroting 2017-2020.




Zaaknummer:                                                                                 Pagina 3 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>VERVOLG
Het resultaat van de septembercirculaire/ c.q. de nog komende decembercirculaire voor het jaar 2015
wordt verwerkt in het rekeningresultaat 2015.
Voor de jaren 2016 en volgende wachten we op de komende meicirculaire 2016. Het resultaat van
deze circulaire wordt verwerkt in de zomernota 2016 respectievelijk de begroting 2017 en het
meerjarenperspectief 2018-2020.



COMMUNICATIE
n.v.t.




Burgemeester en wethouders van Raalte,



de secretaris                            de burgemeester
Karin Cornelissen                        Martijn Dadema




Zaaknummer:                                                                              Pagina 4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>