<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>ZAAKNUMMER                          406-2016              GERELATEERDE ZAAK
VOOR INFORMATIE                     Rineke Bugter
ONDERWERP EN BESTUURSSAMENVATTING
Heroverweging woningbouwprogrammering
Het jaar 2015 is benut om met de provincie Overijssel te komen tot nieuwe woonafspraken.
Belangrijke provinciale randvoorwaarde was dat de overprogrammering bij gemeenten moet worden
weggenomen. Dit betekent voor Raalte dat we in onze programmeringsplanning terug moeten van
een planning die gericht was op 130% naar één die gericht is op 100%. Afgesproken is de
mogelijkheden voor Raalte en de denkrichting van het college te verwoorden in een informatienotitie
voor de raad.
BESLISPUNTEN
 1.   Bijgaande informatienotitie over de woningbouwprogrammering vast te stellen
2.    De informatienotitie naar de gemeenteraad te zenden en de agendacommissie te verzoeken de
      informatienotitie te bespreken in een raadpleinsessie.
BESLUIT
 INLEIDING
 Het jaar 2015 is benut om met de provincie Overijssel en de 11 gemeenten in West Overijssel te
 komen tot nieuwe woonafspraken.
 Belangrijke provinciale randvoorwaarde was dat de overprogrammering bij gemeenten moet worden
 weggenomen. In het verleden mochten gemeenten 130% van de woningbehoefte voor de
 aankomende tien jaar in bestemmingsplannen vastleggen.
 Dit heeft de provincie nu teruggebracht naar maximaal 100%. Voor gemeenten die de woonafspraken
 niet hebben ondertekend heeft de provincie vastgelegd dat het percentage zelfs maximaal 80% is.
 Daarnaast wijst jurisprudentie over de landelijke ladder van duurzame verstedelijking uit dat een
 gemeente bij nieuwe bestemmingsplannen moet kunnen aantonen dat er daadwerkelijk behoefte is.
 Bij overcapaciteit is dit niet of nauwelijks aan te tonen.
 Bovenstaande betekent voor Raalte dat we in onze programmeringsplanning terug moeten van een
 planning die gericht was op 130% naar één die gericht is op 100%.
  Binnen Raalte is er ongeveer net zo veel plancapaciteit beschikbaar als dat er behoefte is voor de
 aankomende 10 jaar (we gaan richting de 100%). Dit maakt dat er geen sprake is van directe
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>overprogrammering,     maar betekent tegelijk ook dat geen ruimte is voor
mogelijk wenselijke nieuwe plannen, bijvoorbeeld voor herbestemmen van leegstaand vastgoed.
Over het onderwerp woningbouwprogrammeren          is al diverse keren gesproken in het college.
Afgesproken is de mogelijkheden voor Raalte en de denkrichting van het college te verwoorden in
een informatienotitie.
BEOOGD EFFECT
In de informatienotitie wordt de richting voor verdere uitwerking van herprogrammeren verwoord.
ARGUMENTEN
1.1 De in de notitie voorgestelde werkwijze biedt enige ruimte voor nieuwe initiatieven voor de korte
termijn.
Als we niets aanpassen in de woningbouwprogrammering betekent dit dat er de komende tijd
helemaal geen mogelijkheden zijn voor nieuwe initiatieven op het gebied van woningbouw in de
gemeente. Dit is naar onze mening een ongewenste situatie.
In de notitie worden daarom een aantal uitgangspunten voor herprogrammeren geformuleerd en
vervolgens een aantal scenario's geschetst.
Wij zijn van mening dat het geformuleerde quick win scenario het minimale scenario is en voorgesteld
wordt dit door te voeren. Dit scenario is zonder vergaande financiële gevolgen snel te realiseren. Met
dit scenario wordt ruimte voor ruim 50 nieuwe woningen gecreëerd, zodat een aantal kleinschalige
projecten kan worden toegevoegd. Dit zullen projecten zijn die aansluiten bij de markt en die
woningtypes toevoegen die nog niet of niet voldoende in de huidige plannen zijn opgenomen.
2.1 De agendacommissie heeft verzocht een informatienotitie te bespreken
 De agendacommissie heeft op 1 februari aangegeven dit onderwerp te willen bespreken in een
 raadspleinssessie.
 KANTTEKENINGEN
 1.1  Verdergaand herprogrammeren kan in de toekomst nodig zijn
 Met het quick win scenario wordt er slechts beperkt (in aantallen) ruimte gecreëerd voor het
toevoegen van nieuwe initiatieven. Op dit moment vinden wij echter te veel zaken nog onzeker om nu
 al voorstellen te doen tot verdergaand/grootschalig herprogrammeren. Er is onder andere nog
 onduidelijkheid over:
          De te hanteren prognosesystematiek door de provincie vanaf 2017
          De doorwerking van de aantrekkende woningmarkt
          Het effect van de toenemende taakstelling voor het vestigen van statushouders op de
          woningmarkt
          De economische ontwikkelingen
 Wij verwachten dat verdergaand herprogrammeren in de toekomst nodig kan zijn, maar we staan
 gezien de vele onzekerheden op dit moment een geleidelijke aanpak voor.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>FINANCIËN
Op dit moment zijn de financiële consequenties beperkt tot de afboekingen die als gevolg van de
nieuwe richtlijnen van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) al nodig zijn (autonome
ontwikkeling). Deze afboeking wordt opgevangen binnen het grondbedrijf.
VERVOLG
De vervolgstappen staan verwoord in bijgaande notitie.
COMMUNICATIE
De pers wordt geïnformeerd middels bijgaand persbericht.
BIJLAGEN
Bijlage informatienotitie
Bijlage persbericht
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>