<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                             COLLEGEVOORSTEL
ONDERWERP                : Structurele middelen Centrum voor Jeugd en Gezin

ZAAKNUMMER               : 33869-2019

B&W VERGADERING          : 1 oktober 2019

INTEGRALE ADVISERING : Tamara Schrör, Chris ten Have

PORTEFEUILLEHOUDER : Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

VOOR INFORMATIE          : Myrte de Jong

BESTUURSSAMENVATTING
In de kadernota is opgenomen dat we met het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) de versterking
van het voorveld, ook financieel gezien, willen versterken. Met als doel dat we jeugdigen op termijn de
juiste zorg kunnen bieden binnen de beschikbare middelen. Het versterken van het voorveld past bij
de transformatie die we willen bewerkstelligen waarbij we ondersteuning aan jeugd en hun ouders zo
dichtbij mogelijk en op maat bieden en onnodig zware zorg willen voorkomen. Het CJG is tot nu toe
bekostigd met grotendeels incidentele middelen. Structurele financiering van het CJG is benodigd om
deze doelen te kunnen behalen en het CJG nog beter in te bedden in de gemeente Raalte. Daarom
wordt voorgesteld om structureel € 400.000 beschikbaar te stellen ten laste van de reserve zorg en
de specialistische uitgaven jeugd.


BESLISPUNTEN
    1. De gemeenteraad voor te stellen om bij de begroting 2020 € 400.000 structureel beschikbaar te
        stellen voor het Centrum voor Jeugd en Gezin, ten laste van de reserve zorg en de
        specialistische uitgaven jeugd. Met daarbij de aanname van een inverdieneffect van
        € 100.000 per jaar, waarmee de investering na 4 jaar zou zijn terugverdiend.

BESLUIT




INLEIDING
Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) ondersteunt jeugdigen en ouders met een hulpvraag, dichtbij
en op maat. Tevens biedt het preventieve voorlichting en (groeps)ondersteuning. We zien dat de inzet
van het CJG werkt en zich verder doorontwikkel. Het draagt steeds beter bij aan de gestelde doelen;
ondersteuning dichtbij en op maat bieden, inzetten op preventie en het voorkomen van onnodige
verwijzingen naar de specialistische jeugdhulp.

In de kadernota is opgenomen dat we met het CJG de versterking van het voorveld, ook financieel
gezien, willen versterken. Met als doel dat we jeugdigen op termijn de juiste zorg kunnen bieden
binnen de beschikbare middelen. Het versterken van het voorveld past bij de transformatie die we

                                                                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>willen bewerkstelligen waarbij we ondersteuning aan jeugd en hun
ouders zo dichtbij mogelijk en op maat bieden en onnodig zware zorg willen voorkomen. Het CJG is
tot nu toe bekostigd met grotendeels incidentele middelen. Structurele financiering van het CJG is
benodigd om deze doelen te kunnen behalen en het CJG nog beter in te bedden in de gemeente
Raalte. Daarom wordt voorgesteld om structureel € 400.000 beschikbaar te stellen ten laste van de
reserve zorg en de specialistische uitgaven jeugd. Daarbij wordt uitgegaan van een inverdieneffect
van € 100.000 per jaar, waarmee de investering na 4 jaar zou zijn terugverdiend.

BEOOGD EFFECT
Door het CJG financieel structureel te versterken kan een stevige basis aan voorliggende
ondersteuning voor jeugd geboden worden en continuïteit van inzet geborgd worden. Daarmee is de
verwachting dat de kosten in de specialistische jeugdhulp op termijn kunnen dalen.

ARGUMENTEN
Met het CJG zetten we in op tijdige signalering, preventie en kortdurende ondersteuning om het tekort
terug te dringen
De rijksmiddelen Jeugd dalen van circa € 7,2 miljoen in 2020 naar € 6,6 miljoen in 2023. Dit wordt met
name veroorzaakt doordat het Rijk een eenmalige compensatie van € 565.000 voor de jaren 2020 en
2021 beschikbaar stelt. Op basis van de realisatiecijfers jeugdzorg 2019 en 2020 van alle gemeenten
zal het Rijk bepalen of het tekort een structureel karakter heeft en of de eenmalige compensatie tot en
met 2021 een structureel karakter krijgt. De prognose is dat er in Raalte ook de komende jaren tekorten
zijn op jeugd, maar dat er voldoende middelen in de reserve zijn om deze op te vangen. Mede om de
tekorten in de jeugd terug te dringen, wordt voorgesteld om het Centrum Jeugd en Gezin (CJG) vanaf
2020 structureel met € 400.000 te versterken. Door het voorveld jeugd te versterken is de verwachting
dat de kosten in de specialistische jeugdhulp op termijn kunnen dalen. Dit is conform de transformatie
gedachte, vroegtijdig signalen en acteren, om dure doorverwijzingen te voorkomen.

DUURZAAMHEID
Nvt

KANTTEKENINGEN
De prognose van het terugverdieneffect is onzeker
Het is moeilijk te prognosticeren hoe snel de structurele investering in het CJG zich financieel laat
vertalen naar een daling van de kosten van de specialistische jeugdhulp. Hierbij is de aanname
gedaan dat de kosten van versterking CJG zich in vier jaar hebben terugverdiend (jaarlijks
inverdieneffect van € 100.000). Voor de tussenliggende jaren kan hierbij een beroep gedaan worden
op de reserve Zorg.

We monitoren de inzet van het CJG zodat we goed zicht hebben op de bijdrage die het CJG levert
aan enerzijds de hulpvraag van de jeugdigen en ouders en anderzijds in financiële zin welke
besparing dit kan opleveren door de juiste ondersteuning te bieden en, indien nodig, goed toe te
leiden naar de specialistische jeugdhulp.

FINANCIËN
Het voorstel is om het CJG vanaf 2020 jaarlijks structureel met € 400.000 te versterken ten laste van
de reserve zorg en de specialistische uitgaven jeugd. Daarbij wordt de aanname gedaan dat er
sprake is van een terugverdieneffect van 4 jaar (€ 100.000,- per jaar), zoals hieronder weergegeven.



 Omschrijving                S/E        2020             2021             2022             2023
 CJG middelen                S        400.000          400.000           400.000          400.000
 structureel



                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> Waar kun je middelen vrij maken (”nieuw voor oud”):
 Omschrijving                S/E         2020             2021             2022              2023
 Specialistische jeugd       S         100.000          200.000           300.000          400.000

 T.l.v. Reserve Zorg         E         300.000          200.000           100.000             0


De verwachting is dat de reserve in een periode van 01-01-2020 t/m 31-12-2023 terugloopt van € 4
mln. naar 1,75 mln. Hierin is de onttrekking uit dit voorstel (2020: € 300.000, 2021: € 200.000, 2022: €
100.000) van in totaal € 600.000 verwerkt. Er zijn dus nog voldoende middelen beschikbaar in de
reserve zorg om deze investering op te vangen.

VERVOLG
Het structurele bedrag van € 400.000 wordt toegevoegd aan het CJG budget. In de verantwoording
van het Transformatieplan zal gevolgd worden of het voorgestelde terugverdieneffect daadwerkelijk
behaald wordt.

COMMUNICATIE
nvt

BIJLAGEN
geen




                                                                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>