<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>              PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL

Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen
Onderwerp                                              Aanpassing de verordening op de heffing en
                                                       invordering van marktgelden 2021 en onderzoek
                                                       warenmarkten

Zaaknummer                                             49115-2021


B&W vergadering                                        6 juli 2021


Agendacommissie                                        23 augustus 2021


Raadsvergadering                                       9 september 2021


Portefeuillehouder                                     Dhr. D.G.B. (Dennis) Melenhorst


Behandelend ambtenaar                                  Herald Immink, telefoon: 0572 347 799
                                                       e-mail: herald.immink@raalte.nl



Fatale termijn(en)


Bijlage(n):
   -   Rapport “Toekomstperspectief weekmarkten en standplaatsen gemeente Raalte”
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                         RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering                                            9 september 2021


Zaaknummer                                                  49115-2021


Onderwerp                                                   Aanpassing de verordening op de heffing en
                                                            invordering van marktgelden 2021 en onderzoek
                                                            warenmarkten

Portefeuillehouder                                          Dhr. D.G.B. (Dennis) Melenhorst


Voor informatie                                             Herald Immink, telefoon: 0572 347 799
                                                            e-mail: herald.immink@raalte.nl



Samenvatting
Tijdens de kwijtschelding van de marktgelden Q4 2020 en Q1 2021 is naar voren gekomen dat er in de huidige
marktverordening geen bepalingen zijn opgenomen voor de kwijtschelding van marktgelden wanneer de markt
vanuit overheidswege gesloten is. Om dit in de toekomst goed juridisch te verankeren, is het voorstel om de
verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2021 op dit punt aan te passen. De afgelopen jaren is
er een terugloop te zien in de bezetting op de warenmarkten in de gemeente Raalte. Zonder veranderingen is de
verwachting dat het aantal plekken terug blijft lopen, met ongewenste gevolgen voor ondernemers en/of
gemeente. Daarom is er een onderzoek uitgevoerd naar de warenmarkten en standplaatsen in de gemeente. Op
basis daarvan is er een advies geformuleerd over het toekomstperspectief van de warenmarkten en standplaatsen.
Dit onderzoeks- en adviesrapport willen wij ter kennisname met u delen.


Beslispunten
1   De Verordening tot 1e wijziging van de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2021 vast
    te stellen.
2   Kennis te nemen van het rapport “Toekomstperspectief weekmarkten en standplaatsen gemeente Raalte”.

Inleiding
Tijdens de coronacrisis hebben we de marktgelden in het 4e kwartaal 2020 en 1e kwartaal 2021 (gedeeltelijk)
kwijtgescholden. We liepen tegen het feit aan dat in de marktverordening eigenlijk geen bepalingen zijn
opgenomen voor kwijtschelding wanneer de markt vanuit overheidswege gesloten is. Op een pragmatische
manier is dit opgelost. Voor de toekomst willen we het juridisch goed verankeren in de verordening op de heffing
en invordering van marktgelden 2021.

De afgelopen jaren is er een terugloop te zien in de bezetting op de warenmarkten in de gemeente Raalte. Met
een dalende bezetting betekent het dat de markttarieven stijgen voor de marktondernemers of dat de kosten voor
de gemeente stijgen. Zonder veranderingen is de verwachting dat het aantal plekken terug blijft lopen, met
ongewenste gevolgen voor ondernemers en/of gemeente. Tijdens de behandeling van de verordening op de
heffing en invordering van marktgelden 2020 hebben we om de bovenstaande reden aangekondigd om een
onderzoek uit te voeren naar de toekomst van de warenmarkten en standplaatsen in de gemeente. Het onderzoek
is door bureau Seinpost uitgevoerd en kunt u in de bijlage terugvinden. De adviezen van het onderzoek willen we
samen met de marktcommissie nader verkennen.



                                                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
Door de verordening op de heffing en invordering van de marktgelden 2021 aan te passen, hebben we de
mogelijkheid om geen marktgelden in rekening te brengen, wanneer de markten vanuit overheidswege gesloten
zijn. Door de adviezen van bureau Seinpost met de marktcommissie nader te verkennen, willen met gedragen
voorstellen komen om de warenmarkten toekomstbestendig te houden.

Argumenten
1.1 Door de verordening aan te passen geeft het juridisch de juiste mogelijkheid om geen marktgelden in
    rekening te brengen wanneer de markten vanuit overheidswege gesloten zijn.

2.1 Het rapport “Toekomstperspectief weekmarkten en standplaatsen gemeente Raalte” geeft een goed beeld
    van het huidige functioneren van de warenmarkten en standplaatsen en hoe ze worden gewaardeerd.
2.2 Het rapport “Toekomstperspectief weekmarkten en standplaatsen gemeente Raalte” beschrijft middels
    concrete adviezen wat de gemeente in de toekomst moet doen met de warenmarkten en standplaatsen.
2.3 De marktcommissie kan zich vinden in de uitkomsten van het rapport en het vervolg om de adviezen van
    Seinpost nader te verkennen.

Duurzaamheid
N.v.t.

Kanttekeningen
De nader verkenning van de adviezen van Seinpost vergt een zorgvuldig en langdurig traject. Dit heeft te maken
met dynamiek tussen de marktondernemers onderling en de bereidwilligheid om vanuit marktondernemers meer
taken zelf op te pakken.

Financiën
De aanpassing op de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2021 heeft geen directe
financiële consequenties.

Vervolg
De adviezen van bureau Seinpost worden in samenspraak met de marktcommissie en marktondernemers nader
verkend. De uitkomsten hiervan worden met u gedeeld.

Communicatie
Voor de uitkomsten van het onderzoek is een persbericht opgesteld.

Bijlagen
     -   Rapport “Toekomstperspectief weekmarkten en standplaatsen gemeente Raalte”


Burgemeester en wethouders van Raalte,




de secretaris                                   de burgemeester
Karin Cornelissen                               Martijn Dadema




                                                                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                            RAADSBESLUIT

Zaaknummer 49115-2021


De raad van de gemeente Raalte,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 juli 2021
gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a en b van de Gemeentewet;

Besluit:

1    Kennis te nemen van het rapport “Toekomstperspectief weekmarkten en standplaatsen gemeente Raalte”.
2    De Verordening tot 1e wijziging van de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2021 vast
     te stellen.

Verordening tot 1e wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2021.

Artikel 1 Wijziging verordening
Artikel 8 van de vastgestelde Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2021 wordt vervangen
door:

    Artikel 8 Ontheffing
     1. In de volgende gevallen wordt ontheffing verleend van (een deel van de) de verschuldigde marktgelden:
        a. Indien een vaste standplaatshouder van een aan hem toegewezen vaste standplaats gedurende het
            gehele of een gedeelte van de periode van het abonnementsjaar geen gebruik heeft kunnen maken van
            de vaste standplaats als gevolg van ziekte (aangetoond middels een geneeskundige verklaring) of
            bedrijfsopheffing (aangetoond middels een opgave van de Kamer van Koophandel)
        b. Ingeval van overlijden van de vaste standplaatshouder, tenzij de standplaatsvergunning ingevolge
            artikel 5.45 van de Algemene plaatselijke verordening kan worden overgenomen door de
            echtgeno(ot(e), de geregistreerde partner of kind;
        c. Indien een vaste standplaatshouder zijn recht op zijn vaste standplaats opzegt en om deze reden
            gedurende het gehele of een gedeelte van de periode van het abonnementsjaar geen gebruik meer
            maakt van de aan hem toegewezen vaste standplaats.
        d. Indien het voor de vaste standplaatshouder van overheidswege niet is toegestaan om het gehele of een
            gedeelte van de periode van het abonnementsjaar gebruik te maken van de aan hem toegewezen
            standplaats.
     2. De ontheffing op grond van artikel 8 eerste lid sub a, b en c wordt slechts verleend op grond van een
        schriftelijke verzoek tot ontheffing.
     3. De ontheffing op grond van artikel 8 eerste lid sub a, b en d bedraagt een bedrag dat wordt berekend op
        basis van het aantal marktdagen waarop de vaste standplaats niet door de standplaatshouder is
        ingenomen, op voorwaarde dat hij/zij zich niet door anderen heeft laten vervangen. Ontheffing op basis
        van artikel 8 eerste lid sub c bedraagt een bedrag dat wordt berekend op basis van het aantal marktdagen,
        vanaf de dag van binnenkomst van de schriftelijke opzegging van de vaste standplaatshouder tot het eind
        van het jaar.

Artikel 2 Inwerkingtreding
1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
2. De datum van ingang van de heffing is 1 april 2021.




                                                                                                                 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Aldus besloten in de vergadering van 9 september 2021



de griffier                      de voorzitter
Jan Bouke Zijlstra               Martijn Dadema




                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>