<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>              PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL

Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen
Onderwerp                                                   Vaststelling bestemmingsplan Bloemenkampsweg 9
                                                            en 11

Zaaknummer                                                  3574-2023


B&W vergadering                                             24 januari 2023


Agendacommissie                                             16 januari 2023


Raadsvergadering                                            16 februari 2023


Portefeuillehouder                                          Dhr. B.J.M. (Ben) Nijboer


Behandelend ambtenaar                                       Dennis Witteveen
                                                            telefoon: 06- 214 358 53, e-mail:
                                                            dennis.witteveen@raalte.nl

Fatale termijn(en)


Bijlage(n):
(beslisdocumenten die meegezonden moeten worden)

   1.   Buitengebied Raalte, part. herz. nr. 60, omgeving Bloemenkampsweg 9 en 11, incl. bijlagen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                          RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering                                              16 februari 2023


Zaaknummer                                                    3574-2023


Onderwerp                                                     Vaststelling bestemmingsplan Bloemenkampsweg 9
                                                              en 11

Portefeuillehouder                                            Dhr. B.J.M. (Ben) Nijboer


Voor informatie                                               Dennis Witteveen
                                                              telefoon: 06- 214 358 53, e-mail:
                                                              dennis.witteveen@raalte.nl



Bestuurssamenvatting
Het plan is om aan Bloemenkampsweg 9 en 11 Luttenberg twee Rood voor Rood woningen te realiseren en om in
het bestemmingsplan op de bestaande boerderij de aanduiding karakteristiek te leggen zodat in de
karakteristieke boerderij een tweede woning gerealiseerd kan worden. De mogelijkheid om een karakteristieke
woning te splitsen in twee woningen biedt het bestemmingsplan. Op eigen erf wordt 2.502 m2 aan voormalige
agrarische gebouwen gesloopt. Hiervan mag een oppervlakte van 2.487 m2 ingezet worden voor Rood voor Rood.
De schuur ten zuiden van de boerderij blijft behouden. Het plan voldoet aan de Rood voor Rood voorwaarden in
het beleidsdocument ‘Erven in beweging’ om twee woningen te realiseren omdat er minimaal 2.000 m2 aan
gebouwen gesloopt wordt. De woningen worden op eigen erf gesitueerd en binnen het bestaande bouwvlak.
Daarnaast is het verzoek ingediend om de boerderij de aanduiding karakteristiek te geven zodat de boerderij
gesplitst kan worden in twee woningen. Over de vraag of de boerderij karakteristiek is, is advies aan het Oversticht
gevraagd. Door het Oversticht is geoordeeld dat de boerderij karakteristiek is en daarom in het bestemmingsplan
de aanduiding karakteristiek kan krijgen. Aan de voorwaarden voor het splitsen van karakteristiek pand in twee
woningen wordt voldaan. Op 7 december 2021 (zaak 72640-2021) heeft het college een positief besluit genomen
op het principeverzoek. Het ontwerpbestemmingsplan voldoet aan de gestelde voorwaarden. Het
ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen vanaf 10 november 2022 tot en met 21 december 2022. In
deze periode zijn geen zienswijzen ingediend tegen het plan. Er zijn in deze periode geen zienswijzen ingediend
bij de gemeenteraad. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Beslispunten
    1.   Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, part. herz. nr. 60, omgeving Bloemenkampsweg 9 en
         11bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
         NL.IMRO.0177.BP20220011-VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen ongewijzigd vast te stellen
         conform het raadsvoorstel;
    2.   Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen,
         omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins
         verzekerd is.




                                                                                                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inleiding
Het erf Bloemenkampsweg 9 en 11 bestaat uit één woning, inclusief inwoonsituatie met drie agrarische
bedrijfsgebouwen, één mestsilo en één bijgebouw (zie afbeelding 1 en 2). De agrarische bedrijfsgebouwen
hebben een oppervlakte van 2.330 m2. De mestsilo heeft een oppervlakte van 172 m2. Het bijgebouw heeft een
oppervlakte van 135 m2. Het adres heeft de bestemming Agrarisch met waarden - landschapswaarden en er is één
bedrijfswoning toegestaan.

Het plan is om de drie agrarische bedrijfsgebouwen en de mestsilo die samen een oppervlakte van 2.502 m2
hebben te slopen. Het bijgebouw blijft behouden. Maar omdat het bijgebouw dat bij de woning blijft staan een
kleinere oppervlakte dan 150 m2 heeft moet er ook oppervlakte van de te slopen oppervlakte afgehaald worden.
Dit komt omdat elke woning in het buitengebied altijd bij recht tot 150 m2 aan bijgebouwen mag terugbouwen.
Dit betekent dat er een oppervlakte van 150 – 135 = 15 van de 2.502 m2 afgehaald moet worden dus er mag een
oppervlakte van 2.502 – 15 = 2.487 m2 ingezet worden voor Rood voor Rood.




                                                                                               Te slopen gebouwen




                                                                                         Te slopen mestsilo



                                                                                               Te behouden bijgebouw



Afbeelding 1: luchtfoto Bloemenkampsweg 9 en 11




                                                                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2: luchtfoto omgeving Bloemenkampsweg 9 en 11

Beoogd effect
Wanneer het plan is uitgevoerd, is er landschapsontsierende bebouwing van bijna 2.502 m² verdwenen. Hiervoor
in de plaats kunnen er twee compensatiewoningen gerealiseerd worden. Daarnaast kan in de bestaande boerderij
een extra woning gerealiseerd worden, omdat deze als karakteristiek beoordeeld is. Dit draagt bij aan het behoud
van het karakteristiek pand. Het geheel wordt landschappelijk ingepast en de ruimtelijke kwaliteit gaat er ter
plekke op vooruit.

Argumenten
    1.1 Het plan voldoet aan de voorwaarden van Rood voor Rood in ‘Erven in beweging’
Om in aanmerking te komen voor twee compensatiekavels moet minimaal 2.000 m2 gesloopt worden. Aan deze
voorwaarden wordt voldaan omdat op eigen erf 2.487 m2 gesloopt wordt. Het Oversticht geeft in hun advies aan
dat zij mogelijkheden zien om op dit adres twee Rood voor Rood-woningen te laten mits er voor gezorgd wordt
dat er een compact erf wordt gecreëerd. Het Oversticht heeft over het erfinrichtingsplan geoordeeld dat er sprake
is van een compact erf.

    1.2 Het plan voldoet aan de wijzigingsbevoegdheid uit het bestemmingsplan om één karakteristieke woning
        te splitsen.
Hieronder de voorwaarden die gekoppeld zijn aan art. 50.1 op basis waarvan een karakteristieke woning gesplitst
kan worden in twee woningen. Artikel 50.1 ‘woningsplitsing karakteristiek panden’ uit het bestemmingsplan
‘Buitengebied Raalte, Verzamelplan 2020’:
             a. woningsplitsing is alleen toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'karakteristiek';
Deze aanduiding is in het huidige bestemmingsplan niet aanwezig, maar is bij het ontwerpbestemmingsplan op
de karakteristieke boerderij gelegd.

             b.   de aanduiding 'karakteristiek' dient opgenomen te zijn omdat het blijkens Bijlage 5 Bijlage 6,
                  Bijlage 7, of Bijlage 10 een karakteristiek hoofdgebouw betreft,
Het adres heeft in het ontwerpbestemmingsplan de aanduiding ‘karakteristiek’ gekregen.

              c. er wordt daadwerkelijk bijgedragen aan herstel en/of behoud van deze panden;
Dit is vastgelegd in het bestemmingsplan.

                                                                                                                   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>             d.    door middel van een bouwtechnisch rapport is aangetoond dat de woningsplitsing
                   bouwtechnisch haalbaar is en de cultuurhistorische waarde niet wordt aangetast;
Uit dit rapport is gebleken dat de woning in zo’n goede staat verkeerd dat de karakteristieke boerderij gesplitst
kan worden in twee woningen.

             e. woningsplitsing in twee woningen is uitsluitend toegestaan als de inhoud van het te splitsen
                pand meer dan 1.000 m³ bedraagt;
De woning heeft van 1.200 m3 en voldoet daarom aan de voorwaarde.

             f.  ter plaatse van de gesplitste woning dient de bouwaanduiding 'aaneengebouwd' te worden
                 opgenomen, waarmee wordt aangegeven dat de woning aaneengebouwd is en dient te blijven;
Is in het ontwerpbestemmingsplan opgenomen.

             g. het gebruik vindt plaats binnen het bestaande bouwvolume; uitbreiding van bebouwing is niet
                toegestaan waardoor het uitwendige karakter van het hoofdgebouw – zoals dit bepaald is door
                hoofdafmetingen, onderlinge maatverhoudingen, dakvorm en nokrichting – behouden blijft.
                Tevens wordt bij het wijzigingsplan een sloopregeling opgenomen met toetsingscriteria, gericht
                op de bescherming van het karakteristieke pand.
De nieuwe woning wordt gerealiseerd in het bestaande casco van de boerderij. In het bestemmingsplan is
sloopregeling opgenomen.

Participatie
De buren zijn voordat het principeverzoek is ingediend geïnformeerd over de ontwikkeling. De buren hadden
geen opmerkingen op de ontwikkeling. Voordat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage ging zijn de buren nog
een keer geïnformeerd. Toen hadden ze ook geen opmerking op de ontwikkeling. Er zijn verder ook geen
zienswijzen op het plan ingediend.

Duurzaamheid
Landschapsontsierende bebouwing (met asbest) verdwijnt. De toekomstige woningen zullen gaan voldoen aan
de huidige maatstaven op gebied van duurzaamheid en energiebesparing. Met deze ontwikkeling wordt het erf
weer toekomstbestendig gemaakt.

Kanttekeningen
N.v.t.

Financiën
Dit initiatief heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente Raalte. Met de initiatiefnemer is een
anterieure overeenkomst afgesloten om mogelijke planschade af te kunnen wentelen.

Vervolg
Mits u het bestemmingsplan vaststelt zal dit bekend worden gemaakt in het Weekblad voor Salland en de
Staatscourant en op www.raalte.nl. Vervolgens ligt het vastgestelde plan voor een periode van zes weken ter
inzage. In deze periode kan er beroep worden ingediend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State (beroepsperiode). Wanneer geen schorsing wordt gevraagd treedt het bestemmingsplan na die
beroepsperiode in werking.




                                                                                                                    5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Communicatie
De initiatiefnemer wordt op de hoogte gebracht van uw besluit.

Bijlagen
    1.   Buitengebied Raalte, part. herz. nr. 60, omgeving Bloemenkampsweg 9 en 11, incl. bijlagen.




burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,




de secretaris                           de burgemeester
Monique van Esterik                     Martijn Dadema




                                                                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                            RAADSBESLUIT

Zaaknummer                                                    3574-2023



De raad van de gemeente Raalte,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 januari 2023

Besluit:

    1.   Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, part. herz. nr. 60, omgeving Bloemenkampsweg 9 en
         11bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
         NL.IMRO.0177.BP20220011-VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen ongewijzigd vast te stellen
         conform het raadsvoorstel;
    2.   Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen,
         omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins
         verzekerd is.




Aldus besloten in de vergadering van 16 februari 2023.



de griffier                         de voorzitter
Karin Zomer                         Martijn Dadema




                                                                                                                  7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>