<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                Collegevoorstel




Onderwerp                                                    Vaststellen Integrale Veiligheidsstrategie 2023-2026


Zaaknummer                                                   12343-2023


B&W vergadering                                              14 maart 2023


Integrale advisering                                         Michelle Bohan, Sociaal Domein, Erik Langenbach,
                                                             Domein Ruimte/ VTH, Wessel Hemels

Portefeuillehouder                                           Dhr. M.P. (Martijn) Dadema


Voor informatie                                              Marije Woudstra/ Geke Goosen


Bestuurssamenvatting
De huidig Integrale Veiligheidsstrategie 2019-2022 (IVS) is inmiddels afgelopen. Vanwege de inzet op verschillende
crisissen die ook lokaal voor onrust zorgden in de afgelopen periode, wordt de nieuwe IVS 2023-2026 later aangeboden
dan gepland. Op basis van het Coalitie Akkoord, een terugblik over de afgelopen periode, een peiling onder het
Burgerpanel en na afstemming met onze veiligheidspartners is de strategie voor de komende vier jaar uitgezet. De
vastgestelde prioriteiten vanuit het vorige IVS blijken nog grotendeels actueel en komen terug in het nieuwe IVS. Het gaat
om de thema’s zorg en veiligheid, ondermijnende criminaliteit en digitale veiligheid. Overkoepelend richten we ons
hiermee op het versterken van de weerbaarheid in de samenleving. Daarnaast nemen we in dit IVS de ruimte om ons voor
te bereiden op de gevolgen van de toenemende verharding, polarisatie en maatschappelijk onrust die we zien in de
samenleving.

Beslispunten
1. In te stemmen met de inhoud van de Integrale Veiligheidsstrategie 2023-2026;
2. De Integrale Veiligheidsstrategie 2023-2026 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

Besluit




Inleiding
Het waarborgen van de veiligheid is een van de belangrijkste taken van de overheid. Ook onze gemeente neemt daarin
haar verantwoordelijkheid. Met het opstellen en vaststellen van de IVS zetten we in op het behouden van een veilige
woon- en leefomgeving in de gemeente Raalte. Ook bij de uitvoering betrekken we onze veiligheidspartners, inwoners,
maatschappelijke instellingen en ondernemers, zodat we een weerbare samenleving vormen. We richten ons op de
thema’s zorg en veiligheid, ondermijnende criminaliteit en digitale veiligheid. Overkoepelend richten we ons hiermee op
het versterken van de weerbaarheid in de samenleving. Daarnaast nemen we in dit IVS de ruimte om ons voor te bereiden
op de gevolgen van de toenemende verharding, polarisatie en maatschappelijk onrust die we zien in de samenleving. En
uiteraard moeten we er voor blijven zorgen, dat de basis op orde blijft.



                                                                                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Collegevoorstel




Beoogd effect
Met het vaststellen en uitvoeren van de IVS 2023-2026 willen we bereiken dat de gemeente Raalte een veilige gemeente
blijft.

Argumenten
1.1 De prioriteiten binnen het IVS zijn lokaal en regionaal afgestemd;
      Belangrijk uitgangspunt binnen het IVS is integraliteit. Als gemeente hebben we de regie op het gebied van
      veiligheid en stemmen we onze plannen af met onze veiligheidspartners, waaronder politie, openbaar ministerie en
      de veiligheidsregio. We hebber er belang bij, dat alle partners die taken en verantwoordelijkheden hebben in het
      veiligheidsdomein werken volgens een afgestemde prioritering. Daarnaast is via een peiling onder het Burgerpanel
      opgehaald welke thema’s zij belangrijk vinden waar we ons de komende jaren op zouden moeten richten. Tot slot
      zijn de analyse van (criminaliteits)cijfers, maar ook de ontwikkelingen op het gebied van openbare orde en veiligheid
      die we zien in de samenleving, de basis geweest voor het bepalen van de prioriteiten.

1.2 Door prioritering zorgen we ervoor, dat er ruimte blijft om de basis op orde te houden;
      Gelukkig kunnen we stellen, dat we een veilige gemeente zijn. Dit blijkt ook uit de resultaten vanuit het Burgerpanel
      en de Misdaadkaart/ WSJG. Dit willen we ook graag zo houden. Door prioriteiten te stellen, creëren we ruimte om ons
      te richten op het op orde houden van de reguliere taken op het gebied van openbare orde en veiligheid.
      Bijvoorbeeld het onderhouden van de samenwerking en korte lijnen met veiligheidspartners, de aanpak van
      casuïstiek, de taken op het gebied van crisisbeheersing, advisering op evenementen, maar ook het bijhouden van
      ontwikkelingen in wet- en regelgeving op het brede terrein van veiligheid.

1.3 Er worden drie prioriteiten voorgesteld, die in het verlengde liggen van het vorige IVS en die dus ook de komende
      jaren extra aandacht krijgen;
      Naast de inzet op reguliere werkzaamheden en lopende thema’s prioriteren we de thema’s zorg & veiligheid,
      ondermijnende criminaliteit en digitale veiligheid. Overkoepelend hebben deze thema’s gemeen, dat ingezet moet
      worden op bewustwording, het herkennen van signalen en het verhogen van de meldingsbereidheid onder
      inwoners en ondernemers om de weerbaarheid in de samenleving verder te vergroten. Daarnaast vormt de
      samenleving voor ons een bron van informatie waar we gebruik van willen maken bij de aanpak van criminaliteit.

1.4 De IVS bevat ruimte om in te spelen op ontwikkelingen en actualiteiten;
      In de afgelopen jaren hebben de ontwikkelingen op het gebied van veiligheid zich behoorlijk snel opgevolgd. We
      zagen hoe onvoorspelbaar veiligheidsproblematiek kan zijn. Zo kregen we te maken met een wereldwijde pandemie,
      de gevolgen van oorlog(sdreiging), klimaatverandering, natuurbescherming, anti-discriminatiebewegingen en
      financieel/ economische ontwikkelingen. De anti-overheidsbeweging kwam op en in combinatie met een steeds
      mondiger wordende samenleving leidde dit tot maatschappelijke onrust en polarisatie. Ook de komende periode
      moeten we rekening houden met een mondigere samenleving en de onvoorspelbare invloeden op onze veiligheid.
      Om hierop in te kunnen spelen is flexibiliteit in de planvorming en uitvoering nodig. Met deze IVS zoeken we de
      ruimte, door te kiezen voor versterking van de basis en verdere verdieping van de bestaande prioriteiten in plaats van
      uitbreiding naar andere thema’s. Hierbij is afgewogen wat lokaal belangrijk is om Raalte een veilige gemeente te
      laten blijven.

Duurzaamheid
Nvt

Kanttekeningen
Nvt




                                                                                                                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                              Collegevoorstel




Financiën
Binnen de gemeentelijke begroting valt de IVS onder Programma 8: Openbare Orde & Veiligheid. Het programma kent
drie hoofdposten met structurele gelden.


              Programma 8 Openbare Orde en Veiligheid
              Integrale Veiligheid                                       € 134.000,-
              Rampenbestrijding                                          € 12.800,-
              Regionale samenwerking Veiligheidsregio Ijsselland         € 2.555.500 ,-


We zien de laatste jaren, dat de samenleving steeds mondiger wordt en de aanpak van openbare orde casuïstiek en crisis
onder andere hierdoor (juridisch en bestuurlijk) steeds complexer wordt. Vanaf 2023 is door de gemeenteraad budget
beschikbaar gesteld waarmee we snel/ adhoc de bestuurlijke openbare orde bevoegdheden op een juiste manier kunnen
inzetten.
In 2023 loopt het huidige contract met Buurtbemiddeling af. Er volgt in de eerste helft van 2023 een evaluatie en een
voorstel tot het al dan niet verlengen van Buurtbemiddeling. De extra middelen die hiervoor nodig zijn (op basis van de
huidige bijdrage is dit ca. € 20.000), worden zo nodig opgevoerd bij de Kadernota 2024 en de Begroting 2024.
De ambities die in deze IVS zijn uitgesproken vragen verder niet om extra middelen en kunnen gedekt worden vanuit de
huidige budgetten. De budgetten Integrale Veiligheid en Rampenbestrijding bevatten enige ruimte voor onvoorziene
omstandigheden. Bij onverwachte ontwikkelingen wordt eerst gekeken of door bijvoorbeeld het aanpassen van de
prioriteiten de kosten binnen het huidige budget gedekt kunnen worden. Verantwoording van de ingezette middelen of
eventuele verzoeken voor extra bijdrage volgen via de reguliere begrotingscyclus.

Vervolg
Na instemming van het college staat de Integrale Veiligheidsstrategie 2023-2026 gepland voor de rond de tafel
bijeenkomst op 30 maart 2023 en is besluitvorming door de gemeenteraad gepland voor 6 april 2023. Op basis van het
vastgestelde IVS worden de speerpunten jaarlijks vertaald naar een actieplan.

Communicatie
De vaststelling van de Integrale Veiligheidsstrategie wordt via de reguliere kanalen gecommuniceerd. Daarnaast krijgen
de respondenten vanuit het Burgerpanel die hier belangstelling voor hadden, de beleidsnota toegestuurd.

Bijlagen
Bijlage Beleidsnota Integrale Veiligheidsstrategie 2023-2026.




                                                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>