<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                              Collegevoorstel




Onderwerp                                                  Ontwerpbestemmingsplan uitbreiding
                                                           hoogspanningsstation Westdorplaan Raalte

Zaaknummer                                                 31421-2023


B&W vergadering                                            12 juni 2023


Integrale advisering                                       Robert Voeten (ruimtecoach), Marco Simons
                                                           (vakspecialist groen/spelen), Jeroen van Leeuwe
                                                           (vakspecialist water), Wendy Busscher (regisseur
                                                           groen/spelen), Pieter Brouwer (juridisch adviseur),
                                                           Esmee Tijink (communicatieadviseur).

Portefeuillehouder                                         Dhr. B.J.M. (Ben) Nijboer


Voor informatie                                            Robert Voeten/Frank van den Hoek


Bestuurssamenvatting
Het hoogspanningsstation aan de Westdorplaan in Raalte is aan het einde van de levensduur en toe aan vervanging.
Vervanging en uitbreiding is noodzakelijk om tegemoet te komen aan de elektriciteitsvraag/aanbod in de gemeente
Raalte.
Vanwege de beperkte fysieke ruimte op het hoogspanningsstation past de nieuwe indeling van het station niet binnen
het bestaande hekwerk. De binnenkomende hoogspanningslijnen komen van de oost- en westzijde waardoor
beperkingen zijn in de inrichting. Om de komende jaren te voldoen aan de elektriciteitsvraag is uitbreiding van het
hoogspanningsstation noodzakelijk.
De uitbreiding is voorzien op een deel van het speelveld aan de zuidoostzijde van het hoogspanningsstation. Deze grond
is in eigendom van de gemeente Raalte. Vanwege het gebruik van het speelveld heeft TenneT gezamenlijk met de direct
omwonenden gezorgd voor alternatieve speelvoorzieningen in de directe omgeving van het station. Om het station uit te
kunnen breiden zal de grond verkocht worden aan TenneT en zal het bestemmingsplan gewijzigd worden. Voorgesteld
wordt om het ontwerpbestemmingsplan waarin de gewenste aanpassing is opgenomen ter inzage te leggen.

In december 2022 heeft het college een principebesluit genomen over de uitbreiding van het hoogspanningsstation. Het
voorliggend ontwerpbestemmingsplan is een vervolg hierop.

Beslispunten
    1.   Akkoord te gaan met het ontwerpbestemmingsplan ‘Raalte Kern, hoogspanningsstation Westdorplaan Raalte
         Raalte’ en deze conform artikel 3.8 Wro voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen.
    2.   Dat de voorgenomen ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu met zich meebrengt
         zodat voor het plan geen milieueffectrapport noodzakelijk is.




                                                                                                                    1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                               Collegevoorstel




Besluit




Inleiding
TenneT is op grond van de Elektriciteitswet 1998 netbeheerder van het landelijk transportnet, de hoofdinfrastructuur van
het Nederlandse elektriciteitsnet. Naast aanleg en beheer, bewaakt TenneT de betrouwbaarheid en continuïteit van het
landelijk electriciteitstransportnet in Nederland.
Het hoogspanningsstation aan de Westdorplaan in Raalte is verouderd en dient daarom vervangen en
toekomstbestendig gemaakt te worden. Een groot deel van de verouderde stations van TenneT in Nederland zijn
verschillend van elkaar waardoor reparaties en vervanging veel tijd kost. Met grootschalige vervanging worden de
stations eveneens gestandaardiseerd zodat op eenvoudigere manier vervanging en reparatie plaats kan vinden
(modulair). Hiermee beoogt TenneT het hoogspanningsstation beter geschikt te maken voor de toekomst.

Het nieuwe en modulaire ontwerp van TenneT is qua afmetingen van de installaties en totaal benodigde ruimte anders
dan de bestaande installaties. Mede door de nieuwe dimensies is het niet mogelijk om de renovatieplannen binnen het
bestaande hekwerk te realiseren. Twee factoren hebben hierin de leidende rol:
    •   De binnenkomende verbindingen (Harculo-Raalte 110kV & Raalte-Nijverdal 110kV) aan weerszijde van het
        hoogspanningsstation noodzaken TenneT om een aantal velden naar het oosten te richten en een aantal velden
        naar het westen. Doordat de nieuwe velddiepte langer is dan de bestaande velddiepte schuift een deel van het
        hoogspanningsstation op buiten het huidige hekwerk.
    •   Het houden van voldoende afstand tussen de hoogspanningsinstallaties en woningen, zodat TenneT kan
        voldoen aan de blootstellingslimieten voor elektromagnetische velden, zoals is bepaald in de Europese Richtlijn
        1999/519/EC, het advies met betrekking tot hoogspanningslijnen (Ministerie van VROM, 3-10-2005) en
        Verduidelijking van het advies met betrekking tot hoogspanningslijnen (Ministerie van VROM, 4-11-2008).

De uitbreiding van het hoogspanningsstation is voorzien op het speelveld aan de zuidoostzijde van het huidige
hoogspanningsstation. Op onderstaande luchtfoto is de uitbreiding van het hoogspanningsstation zichtbaar (lichtblauw
gebied). Tijdens de werkzaamheden heeft TenneT een tijdelijk werkterrein nodig voor een installatie om de
stroomvoorziening in stand te houden. Er is ook werkruimte nodig omdat de ruimte op het station erg beperkt is. De
periode voor tijdelijk gebruik is ongeveer 2 jaar. Hiervoor heeft TenneT aangegeven dat het restant van het speelveld
nodig is als werkterrein (oranje gebied). De bestaande skatebaan blijft wel beschikbaar voor gebruik.




                                                                                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                                     Collegevoorstel




Luchtfoto: Groen gearceerd huidig hoogspanningsstation, blauw gearceerd gebied is uitbreiding station, oranje gearceerd gebied is werkterrein.


Participatie
Er zijn een tweetal openbare inloopavonden geweest
waar inwoners informatie konden inwinnen over de
plannen en impact op de omgeving. Met enkele direct
omwonenden zijn meerdere gesprekken gevoerd over de
gevolgen, risico’s en het verlies van het speelveld. Dankzij
de inzet van TenneT en het actief meedenken vanuit de
direct omwonenden zijn diverse oplossingen en                                                                             Speelplaats
alternatieven opgesteld en inmiddels gerealiseerd. Een
concrete uitwerking hiervan is een nieuw geplaatste
pannakooi waar kinderen meerdere balsporten kunnen
uitoefenen en een vernieuwde speelplaats in de directe
omgeving van het hoogspanningsstation. Deze locaties                                        Hoogspanningsstation
zijn op het kaartje aan de rechterzijde weergegeven. Voor
de toekomstige situatie (na realisatie) zal TenneT nog met
de direct omwonenden bespreken hoe het
hoogspanningsstation ingepast zal worden in het groen                                                      Pannakooi
en welke plek de speelvoorzieningen krijgen.


Beoogd effect
Met de vervanging en uitbreiding van het hoogspanningsstation wordt een toekomstbestendig hoogspanningsstation
gerealiseerd. Een vernieuwd en efficiënter te onderhouden hoogspanningsstation is essentieel om te kunnen blijven
voldoen aan het verwerken van de vraag naar en het aanbod van elektriciteit.

Argumenten
1.1 Het vervangen en uitbreiden van het hoogspanningsstation is noodzakelijk om te voldoen aan de groeiende vraag
naar energie, ook duurzaam opgewekte energie kan op een goede manier worden ontsloten.




                                                                                                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                               Collegevoorstel




1.2 Het ontwerpbestemmingsplan is een vervolg op het principebesluit voor uitbreiding van het hoogspanningsstation.
In het ontwerpbestemmingsplan wordt de uitbreiding van het terrein planologisch-juridisch verankerd door de
bestemming Bedrijf-Nutsbedrijf te vergroten, inclusief de mogelijkheid voor een gebouw.

2.1 Bij ruimtelijke plannen zoals dit behoort een beoordeling plaats te vinden om te bepalen wat de gevolgen zijn voor
het milieu. Voor de uitbreiding van het hoogspanningsstation geldt geen m.e.r.-(beoordelingsplicht) en is er geen
vormvrije m.e.r.-beoordeling nodig.

Duurzaamheid
Een toekomstbestendig elektriciteitsnet is een randvoorwaarde voor de continuering van de energietransitie.
TenneT is wettelijk verplicht om de nieuwe productie van duurzame energie aan te sluiten op het landelijk
hoogspanningsnet en er hiermee voor te zorgen dat deze duurzame energie via hoogspanningsstations, -lijnen en -
kabels wordt getransporteerd naar huishoudens en bedrijven. Om te kunnen voldoen aan de aansluitvraag, de
leveringszekerheid nu en in de toekomst te kunnen blijven garanderen én om klaar te zijn voor een toekomst met meer
duurzame energie moet TenneT het landelijk hoogspanningsnet uitbreiden en vernieuwen.

Kanttekeningen
De uitbreiding van het hoogspanningsstation zal leiden tot een verandering van de situatie en van het
elektromagnetische veld. TenneT heeft onderzoek laten doen naar het elektromagnetische veld. Hieruit blijkt dat de
uitbreiding van het hoogspanningsstation niet zorgt voor een verhoogd magnetisch veld voor omliggende woningen.

Daarnaast heeft het verkabelen van de bovengrondse hoogspanningsverbindingen een positief effect op de omgeving.
Er liggen daardoor geen gevoelige bestemmingen binnen de magneetveldcontour (0,4 microtesla). Tennet heeft de
uitkomst van het onderzoek ook besproken met de klankbordgroep, en met direct omwonenden.

Financiën en Fiscale aspecten
De grond is verkocht aan TenneT conform de grondprijzenbrief.
Er is een anterieure overeenkomst afgesloten waarbij ambtelijke kosten, afwenteling van mogelijke planschade, inpassing
in het groen en compensatie speelvoorzieningen worden verhaald op TenneT, danwel door TenneT worden vergoed of
bekostigd.

Vervolg
Nadat u akkoord bent gegaan met het ontwerpbestemmingsplan zal het ontwerpbestemmingsplan voor 6 weken ter
inzage worden gelegd. In deze periode is er gelegenheid om zienswijzen bij de gemeenteraad in te dienen. Als de
tervisieleggingsperiode is afgelopen, wordt het bestemmingsplan, inclusief eventuele concept-beantwoording van de
ingediende zienswijzen opnieuw aan het college voorgelegd om voor de (gewijzigde) vaststelling doorgeleid te worden
naar de gemeenteraad.

De start van de uitvoering is voorzien rond september 2023 en de werkzaamheden duren 2 jaar. Daarna wordt
werkterrein opgeheven en kan het groen worden ingericht. De verwachting is dat de groeninrichting tegen eind 2025
gereed is.

Communicatie
In de bijlage het persbericht m.b.t. het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan.

De direct omwonenden blijven betrokken tijdens de uitvoering. Er wordt gezamenlijk een plan gemaakt voor de
inrichting van het groen en spelen rondom het hoogspanningsstation in de toekomstige situatie.




                                                                                                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                          Collegevoorstel




TenneT zal een bijeenkomst organiseren waarbij achterliggende wijk op laagdrempelige wijze kunnen binnenlopen met
vragen. Er wordt ook een moment gepland dat omwonenden onder begeleiding het hoogspanningsstation kunnen
bezoeken.

Bijlagen
Bijlage 1       Ontwerpbestemmingsplan ‘110kV Hoogspanningsstation TenneT Raalte’.
Bijlage 2       Persbericht bestemmingsplan uitbreiding hoogspanningsstation Westdorplaan Raalte




                                                                                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>