<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Collegevoorstel




Onderwerp                                                      Visie dorpsrand Heino -N35


Zaaknummer                                                     27810-2023


B&W vergadering                                                12 juni 2023


Integrale advisering                                           Maaike van der Veen, Esmée Tijink


Portefeuillehouder                                             Dhr. A.H. (Alexander) Kreule


Voor informatie                                                Francisca Holtman


Bestuurssamenvatting
Vanuit het dorp is een visie opgesteld voor de toekomstige ontwikkeling van de dorpsrand Heino – N35. Samenvattend is
het toekomstbeeld van de bewoners een groene, toegankelijke en afwisselende dorpsrand met daarin ruimte voor de
bestaande en nieuwe ontwikkelingen, zoals wonen, werken, recreatie, bos, natuur, water, kleinschalige landbouw en
infrastructuur. Het college wordt voorgesteld kennis van de visie te nemen en deze te betrekken bij toekomstig beleid en
nieuwe initiatieven voor het dorp. Eenzelfde voorstel wordt aan de raad gedaan.


Beslispunten
    1.    Kennis te nemen van de ‘Visie van het dorp voor de dorpsrand Heino – N35, eindrapport mei 2023’;
    2.    De raad voor te stellen de inhoud van de visie te betrekken bij het opstellen van nieuw gemeentelijk beleid, bij
          de beoordeling van beleidsvoornemens van derden en bij de beoordeling van concrete initiatieven voor het
          dorp Heino en/of de dorpsrand;
    3.    In te stemmen met bijgevoegd persbericht;
    4.    In te stemmen met bijgevoegd raadsvoorstel en deze voor behandeling doorzetten naar de griffie.



Besluit




Inleiding
De ‘Dorpsrand Heino-N35’ is het gebied tussen de N35 en de bebouwde kom van Heino. Er speelt veel in dit gebied. Denk
aan de woningbouwopgave, de opwaardering van de N35, de uitbreiding van bedrijventerrein Blankenfoort en de
klimaat- en energieopgaven. Naast de bestaande ontwikkelingen zijn er ook (nieuwe) opgaven in Heino die wellicht een
plek moeten of kunnen krijgen in de dorpsrand. Gezien de beperkte ruimte in deze dorpsrand is het belangrijk om na te
denken over de wisselwerking en samenhang tussen deze ruimtelijke opgaven. Een samenhangende visie draagt bij aan
het behoud en het versterken van de kwaliteit van de dorpsrand.


                                                                                                                             1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                              Collegevoorstel




Op initiatief van PB Heino en op verzoek van de raad is daarom in 2021 door uw college besloten om samen met
inwoners, ondernemers en andere geïnteresseerden een visie te vormen over de toekomst (10 jaar) van dit gebied. De
visie moet kaders geven voor mogelijke ontwikkelingen in de dorpsrand.

De ingestelde kerngroep met vier vertegenwoordigers uit het dorp en twee vertegenwoordigers van de gemeente heeft
het proces begeleid en adviesbureau Land-ID de opdracht gegeven om de visie op te stellen op basis van input uit het
dorp. Dit heeft geresulteerd in bijgevoegd rapport ‘Visie van het dorp voor de dorpsrand Heino – N35’.

Het rapport dat nu voor ligt bevat de visie van het dorp voor de dorpsrand Heino – N35. Het geeft de wensen vanuit het
dorp voor mogelijke ontwikkeling van de dorpsrand weer. Een integrale toetsing aan vigerend beleid en wet- en
regelgeving heeft niet plaatsgevonden, aangezien de wensen daarvoor onvoldoende concreet en uitgewerkt zijn. Uw
college wordt geadviseerd de raad voor te stellen kennis van het rapport te nemen en te betrekken bij nieuw
gemeentelijk beleid, bij de beoordeling van beleidsvoornemens van derden en bij de beoordeling van concrete
initiatieven voor het dorp Heino en/of de dorpsrand.

Beoogd effect
Kennis nemen van de visie van het dorp voor de dorpsrand Heino – N35 en de visie betrekken bij toekomstig beleid en
nieuwe initiatieven voor het dorp.

Argumenten
Ad 1.1 Er is een zorgvuldig proces doorlopen
Voor de totstandkoming van de visie zijn drie stappen doorlopen: 1) verkennen, 2) verbreden en 3) versterken. De
kerngroep heeft de integriteit van het proces bewaakt en speelde een centrale begeleidende rol bij alle overleggen.
Daarnaast zijn er gedurende het proces enkele 'ateliers' met gemeente ambtenaren geweest voor de inhoudelijke
versterking van de producten. Bij elke stap is een bewonersavond georganiseerd. Voor de bewoners die op de avonden
zelf niet in de gelegenheid waren om te komen was er een online gelegenheid om aan te vullen en te reageren. Door de
locatie van de avonden (o.a. het clubhuis van VV Heino) en het breed aankondigen en uitnodigen (met posters op diverse
plekken in het dorp, persberichten en via filmpjes en social media) is geprobeerd laagdrempelig zoveel en zo divers
mogelijk de bewoners van Heino uit te nodigen. Met resultaat: alle avonden waren druk bezocht met iedere keer weer
nieuwe bewoners waaronder ook jongeren die hebben meegedacht.

De eerste stap stond in het teken van verkennen. Doel van deze stap was om op te halen wat er volgens het dorp allemaal
speelt in de dorpsrand. Tijdens de eerste avond hebben de circa 75 bezoekers hun inbreng gegeven over de kwaliteiten,
kansen, knelpunten en mogelijke toekomstbeelden voor de dorpsrand.

De tweede stap stond in het teken van verbreden. Doel van deze stap was om de mogelijkheden en daaruit volgende
keuzes voor de dorpsrand inzichtelijk te maken en hier een koers in te kiezen. Hiervoor is gebruik gemaakt van drie
denkrichtingen voor de toekomst van de dorpsrand, waarin de input van de eerste avond is verwerkt. De ca. 120
aanwezigen hebben hier hun voorkeuren en reacties bij de verschillende opties kunnen plaatsen.

De derde stap stond in het teken van versterken. Doel van deze stap was om tot een gedragen en samenhangende visie
van het dorp te komen voor de dorpsrand. Hiervoor zijn de reacties in stap 2 op de denkrichtingen geanalyseerd,
inzichtelijk gemaakt en verwerkt tot de uiteindelijke visie. Tijdens de derde bijeenkomst (met een opkomst van ca. 150
personen) is deze visie (inclusief de gemaakte keuzes) gepresenteerd en voorgelegd aan het dorp. De laatste
opmerkingen en aanvullingen zijn toegevoegd aan het eindrapport.

Ad 1.2 De visie geeft een gevarieerd en groen toekomstbeeld met ruimte voor nieuwe ontwikkelingen




                                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                               Collegevoorstel




Het toekomstbeeld van de bewoners van Heino voor de dorpsrand is een groene, toegankelijke en afwisselende
dorpsrand met daarin ruimte voor de bestaande en nieuwe ontwikkelingen, zoals wonen, werken, recreatie, bos, natuur,
water, kleinschalige landbouw en infrastructuur.

Er zijn acht belangrijke thema’s voor het gebied benoemd: Landschap & Sfeer, Wonen, Bedrijvigheid, Energie, Natuur &
Water, Landbouw, Sport & Recreatie, N35 & Lokaal verkeer. Per thema zijn drie denkrichtingen aan het dorp voorgelegd
en visueel ondersteund met referentiebeelden. De reacties hierop zijn vervolgens puntsgewijs samengevat in wat het
dorp per thema belangrijk vindt en welke aandachtspunten ze mee wil geven bij nieuwe (ruimtelijke) ontwikkelingen. Op
de visiekaart is dit vervolgens met icoontjes verbeeld.

Ad 1.3. Uitgebreide verslaglegging zorgt voor een navolgbaar proces
In het rapport is uitgebreid verslag gedaan van het proces en de opbrengst van de bijeenkomsten. De kerngroep is van
mening dat er een breed gedragen visie voor ligt, aangezien er tijdens de laatste bijeenkomst over het algemeen positief
werd gereageerd en de meesten zich konden herkennen in de gemaakte keuzes. Wel zijn er nog enkele aanscherpingen,
aanvullingen en kritische noten door de aanwezigen toegevoegd. Over het algemeen zijn de ontvangen opmerkingen
echter constructief van aard en bieden ze geen aanleiding om de visie inhoudelijk aan te passen. De opmerkingen zijn in
een bijlage bij het rapport opgenomen.

Ad 2.1. Visie niet vaststellen, maar wel betrekken bij nieuwe ontwikkelingen
Het rapport dat nu voor ligt bevat de visie van het dorp voor de dorpsrand Heino – N35. Vanuit de gemeente zijn bij het
proces weliswaar vakinhoudelijk ambtenaren betrokken geweest, maar er heeft geen concrete beleidstoetsing
plaatsgevonden. Ook zijn de wensen nog te algemeen waardoor een doorrekening van kosten niet mogelijk is. Uw
college wordt daarom voorgesteld het rapport niet vast te laten stellen, maar de raad voor te stellen er kennis van te
nemen en te betrekken bij het opstellen van nieuw gemeentelijk beleid zoals het groeibeeld voor Heino, bij de
beoordeling van beleidsvoornemens van derden en bij de beoordeling van concrete initiatieven voor het dorp Heino
en/of de dorpsrand.

Duurzaamheid
Bij het opstellen van de visie is ook gekeken naar duurzaamheidsopgaven.

Kanttekeningen
-

Financiën en Fiscale aspecten
-

Vervolg
De visie zal conform de genomen besluiten door uw college en raad betrokken worden bij nieuw beleid en concrete
initiatieven.

Communicatie
Bijgevoegd persbericht op de gebruikelijke wijze naar buiten brengen bij het bekendmaken van uw besluit.

Bijlagen
    1.   Bijlage Visie van het dorp voor de dorpsrand Heino – N35, eindrapport mei 2023
    2.   Bijlage Persbericht visie dorpsrand Heino – N35




                                                                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>