<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Collegevoorstel




Onderwerp                                                     Geactualiseerd Inkoop- en aanbestedingsbeleid


Zaaknummer                                                    66758-2023


B&W vergadering                                                19 december 2023


Integrale advisering                                          Mw. Jeanet van Olst (Juridisch)
                                                              Dhr. Henry van Rossum (Financiën)
                                                              Mw. Lieke Helsper (Duurzaamheid)
                                                              Mw. Jetty Looijenga (Fairtraide)
                                                              Mw. Meike Schrijver (Social Return)
                                                              Dhr. Cor van de Weijer (Bibob)
                                                              Mw. Macha Haerkens (Ondernemers)
                                                              Mw. Gerrie Lamers-Middag (Inhuur)
                                                              Dhr. Adriaan Sanders (Inhuur)


Portefeuillehouders                                           Dhr. B. (Breun) Breunissen


Voor informatie                                               Mw. A.M. (Anne) Denissen


Bestuurssamenvatting
Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid loopt eind 2023 af. Het beleid is samen met ondernemers,
beleidsmedewerkers, management en bestuur, geëvalueerd en op basis hiervan zijn aanpassingen gedaan. Deze
aanpassingen betreffen zowel wijzigingen van bestaande artikelen - denk hierbij aan wijzigingen met betrekking tot
Duurzaamheid en Social Return - als aanvullingen zoals het gebruik van Tenderned en het Bedrijvenregister. Het beoogde
doel is het geactualiseerde inkoop- en aanbestedingsbeleid met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 te laten
vaststellen door de raad.

Beslispunten
1. In te stemmen het geactualiseerde Inkoop- en aanbestedingsbeleid en;
2. de raad voor te stellen dit beleid vast te stellen middels bijgevoegd raadsvoorstel en concept raadsbesluit.

Besluit




                                                                                                                    1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Collegevoorstel




Inleiding
Jaarlijks koopt de gemeente Raalte voor zo'n 35 miljoen euro1 in aan Werken, Leveringen en Diensten, een deel hiervan
wordt lokaal besteed (32,9%2).Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid, dat is vastgesteld in 2017 en is aangepast in
2021, loopt eind van dit jaar af. Het beleid is in de periode juli tot en met oktober 2023 samen met ondernemers,
beleidsmedewerkers, management en bestuur geëvalueerd en op basis hiervan zijn aanpassingen gedaan. De evaluatie
bestond uit enquêtes uitgezet onder (lokale) ondernemers en interne medewerkers en gesprekken met inhoudelijk
deskundigen en gebruikers van het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Ook zijn keuzes voorgelegd aan het Management
Team en heeft er een Themasessie plaatsgevonden op belangrijke onderdelen in het inkoop- en aanbestedingsbeleid.
Het concept beleid is voorgelegd aan de voorzitters van de Werkgeversverenigingen binnen de gemeente Raalte. Al deze
acties hebben geleid tot nieuw, geactualiseerd beleid welke we aan de raad ter vaststelling willen voorleggen.

De belangrijkste wijzigingen zijn opgenomen in bijlage 2: Wijzigingen geactualiseerd Inkoop- en aanbestedingsbeleid.

Beoogd effect
Het beoogde doel is het vaststellen van geactualiseerd inkoop- en aanbestedingsbeleid met terugwerkende kracht per 1
januari 2024.

Argumenten
Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid loopt dit jaar af en diende geactualiseerd te worden. In overleg met
inhoudelijk deskundigen zijn verschillende artikelen aangepast en toegevoegd.

Er zijn geen wijzigingen doorgevoerd met een grote impact op de organisatie. Wel is, op verzoek van het college van
B&W, ervoor gekozen gebruik te maken van het systeem Tenderned bij meervoudig onderhandse en nationale
procedures. Dit was al, bij wet, verplicht bij Europese aanbestedingen. Het zorgt ervoor dat dit type aanbestedingen
zichtbaar worden in één systeem en vergroot een uniforme werkwijze van aanbesteden. In het geactualiseerde beleid
wordt ook het gebruik van het Bedrijvenregister beschreven. Dat is niet het geval in het huidige beleid. In samenspraak
met inhoudelijk deskundigen zijn onder andere ook de passages met betrekking tot duurzaamheid en Social Return, nu
onder de kapstok Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen, verbeterd en aangepast naar de huidige
praktijk.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is onderdeel van het geactualiseerde Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Zie ook raadsvoorstel.

Kanttekeningen
Geen. Het beleid is in lijn met wet- en regelgeving, geactualiseerd en in lijn gebracht met de huidige praktijk.
Verschillende disciplines en belanghebbenden zijn geraadpleegd.

Financiën
Niet van toepassing. Er worden geen additionele kosten verwacht met het geactualiseerde inkoop- en
aanbestedingsbeleid.

Vervolg
Na het besluit tot vaststelling van de wijziging wordt het geactualiseerde inkoop- en aanbestedingsbeleid aangepast en
extern bekendgemaakt op http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/.


1
 Gemiddelde op basis van de spendanalyses 2021 en 2022.
2
 Gerekend over de productgroepen waarvan wordt verondersteld dat deze bereikbaar zijn voor lokale partijen (kwartaal
1 tot en met 3, 2023).

                                                                                                                          2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                   Collegevoorstel




Uit de enquêtes en gesprekken met ondernemers bleek dat het huidige beleid in basis voldoet maar dat er meer
aandacht mag zijn voor de zichtbaarheid (van het toepassen) van het inkoop- en aanbestedingsbeleid en van de effecten
van het beleid. Om deze reden volgt er een uitgebreid (intern en extern) implementatietraject na vaststelling van het
geactualiseerde inkoop- en aanbestedingsbeleid. Er worden informatiebijeenkomsten georganiseerd, de website
aangepast en een infographic beschikbaar gesteld. Samen met ondernemers en accountmanagers bedrijven wordt
gezocht naar mogelijkheden om de zichtbaarheid (en de zichtbaarheid van de effecten) van het beleid te vergroten.

Communicatie
Na positief besluit door het college van B&W zal het persbericht (bijlage 4) worden uitgestuurd.


Bijlagen
Bijlagen            Bijlage 1 Geactualiseerde Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Raalte (concept)
                    Bijlage 2 Wijzigingen geactualiseerd Inkoop- en aanbestedingsbeleid
                    Bijlage 3 Raadsvoorstel en concept raadsbesluit
                    Bijlage 4 Persbericht




                                                                                                                   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>