<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>VEILIGHEIDSREGIO
Usselland
 Samen werken aan veiligheid




Veiligheidsregio Usselland                                Aan de Colleges van de gemeenten die
Postbus 1453                                              deelnemen aan Veiligheidsregio Usselland
8001 BL Zwolle




Datum:                                28 maart 2024, Zwolle
Kenmerk:                              V24.000300
Doorkiesnummer:                       0881197922
Onderwerp:                            Vervolg wijziging gemeenschappelijke regeling VRIJ

Geacht College,

Bij brief van 16 oktober 2023 zonden wij u de conceptvoorstellen tot wijziging van de GR
VRIJ met het verzoek om deze voor een zienswijze aan de eigen gemeenteraad voor te
leggen. De voorstellen hebben betrekking op zowel het versterken van de betrokkenheid van
de gemeenteraden overeenkomstig de nieuwe regels van de Wet gemeenschappelijke
regelingen als het actueel maken van andere bepalingen.

Het resultaat van de zienswijzeprocedure is, dat tien gemeenteraden geen aanleiding zagen
om een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad van Kampen heeft een zienswijze
ingediend ten aanzien van het artikel over `evaluatie'.

In deze brief gaan wij in op de zienswijze van de gemeenteraad van Kampen en op het
vervolg van het besluitvormingstraject van de wijziging van de GR VRIJ.

Zienswijze gemeenteraad Kampen
De gemeenteraad van Kampen vindt dat het voorstel, dat in oktober 2023 in GR VRIJ is
opgenomen over `evaluatie', niet de mogelijkheid biedt om zelf tot evaluatie aan te zetten.
Dat is de reden waarom de raad een nieuwe tekst voorstelt.

De in de GR VRIJ voorgestelde tekst over evaluatie is bedoeld als een open bepaling en
biedt ook elke gemeenteraad de mogelijkheid om een aanzet te geven tot evaluatie. Deze
tekst luidt:
    1. Het algemeen bestuur kan besluiten om de regeling of een of meer onderdelen
        daarvan te evalueren.
    2. Het dagelijks bestuur zal dan een evaluatievoorstel aan de deelnemende colleges
        voorleggen.

Uit de reactie van de raad van Kampen blijkt echter dat het onvoldoende duidelijk is dat
raden rechtstreeks of via het college een verzoek tot evaluatie kunnen doen. Naar aanleiding
van de ingediende zienswijze hebben we besloten om




Brandweer I GHOR I Crisisbeheersing                      T 088-119 70 00   E infoevrijsselland.n1 I www.vrijsselland.n1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> 1. duidelijk vast te leggen dat de voorgestelde evaluatiebepaling ook elke gemeenteraad (of
    meerdere raden gezamenlijk) de mogelijkheid biedt om een evaluatieverzoek te richten
    aan het algemeen bestuur van de VRIJ.
 2. de mogelijkheid voor een gemeenteraad tot het indienen van een evaluatieverzoek helder
    te omschrijven in de toelichting bij het artikel over 'Evaluatie'.
 3. dat het niet nodig is om daarvoor het concept-artikel in de GR VRIJ aan te passen.

 De nieuwe toelichting bij het artikel over 'evaluatie' luidt als volgt:

     voorgestelde evaluatiebepaling is bedoeld en geformuleerd als een open bepaling. Dat
wil zeggen: deze biedt ruimte voor verschillende aanleidingen en/of verzoeken van een of
meer raden, colleges of andere bestuursorganen (inspecties, ministeries, provincie) om te
evalueren. Het algemeen bestuur zal daarop een besluit nemen om de regeling of een of
meer onderdelen daarvan al dan niet to evalueren. Als het AB tot evaluatie besluit zal het
dagelijks bestuur een evaluatievoorstel aan de deelnemende colleges voorleggen.
Het is goed om te benadrukken, dat oak elke gemeenteraad (of meerdere raden
gezamenlijk) een evaluatieverzoek kan (kunnen) richten aan het algemeen bestuur van de
GR. Dit kan in de praktijk via het College verlopen, wat good past binnen de bestuurlijke
verhoudingen en de principes van 'verlengd lokaal bestuur', maar oak een rechtstreeks
verzoek is mogelijk. De concrete vorm en diepgang van de evaluatie warden aan het
algemeen bestuur overgelaten. De insteek is we!, dat een evaluatie zo spoedig mogelijk
daarna gaat starten, maar de duur ervan hangt af van onderwerp, breedte, diepgang en
vorm, die samen met de colleges worden ingevuld.'

Vervolg besluitvormingstraject
Na de zienswijzeprocedure moeten de wijzigingen in de GR VRIJ (inclusief veranderingen
naar aanleiding van de zienswijze) ter vaststelling warden voorgelegd aan de Colleges, die
daarvoor goedkeuring moeten vragen aan hun gemeenteraad.

In verband hiermee ontvangt u van ons
a. de concept-regeling GR VRIJ met de nieuwe toelichting bij het artikel over 'Evaluatie'
    (bijlage 1);
b. de uitgebreide toelichting bij de voorstelde wijzigingen (bijlage 2).

Wij verzoeken u om
1. de concept-regeling GR VRIJ met de nieuwe toelichting bij het artikel over 'Evaluatie' ter
    goedkeuring voor to leggen aan de gemeenteraad. Om daarover een besluit to nemen
    heeft de gemeenteraad een termijn van 13 weken. Hij kan goedkeuring alleen onthouden
    wegens strijd met de wet of met het algemeen belang.
2. na goedkeuring van de gemeenteraad de concept-regeling GR VRIJ als College vast to
    stellen.
3. ons zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van beide besluiten.

Nadat de Colleges, met goedkeuring van de gemeenteraden, een besluit hebben genomen
over de wijziging van de GR VRIJ, kan het algemeen bestuur in een vergadering constateren
of is voldaan aan de vereiste meerderheid van ten minste twee-derde van de deelnemende
gemeenten. Indien dit het geval is, is de wijziging tot stand gekomen en kan de gewijzigde
GR VRIJ warden gepubliceerd.




Brandweer I GHO1 I Crisisbeheersing
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voor het zomerreces staat een vergadering van het AB gepland op 10 juli 2024. Om in deze
vergadering te kunnen constateren of wordt voldaan aan de twee-derde meerderheid stellen
wij het op prijs als de besluitvorming in de gemeenten vocir 10 juli 2024 afgerond zou kunnen
worden.

          ft )-\114
drs. A.H. Schreuder , secretaris                  drs. P.H. Snird




Brandweer I GHOR I Crisisbeheersing
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>