<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>MEMO
Onderwerp:                                                                ISO 9001 gecertificeerd
Voorstel tekst n.a.v. bezwaren Lidl Staphorst
Kampen,                                   Projectomschrijving:                 Bijlagen:
4 november 2016                           160059-001 Lidl Staphorst            Tekening bevoorrading
Van:                                      Opgesteld door:                      Gecontroleerd door:
J. Mazier                                 J. Hendriks                          J. Mazier
Aan:                                      Kopieën aan:
Dhr. P. Pipers                            -
Aanleiding
Lidl Nederland heeft plannen om op de locatie Rijksparallelweg te Staphorst nieuwbouw te
realiseren     als  vervanging    van   het   bestaande    winkelpand. Hiertoe   is  een  ontwerp
bestemmingsplan opgesteld, waarbij eveneens de indeling van het parkeerterrein, de
bevoorrading en de bereikbaarheid vanaf de Rijksparallelweg is aangegeven.
Afbeelding 1: Ontwerpbestemmingsplan
Op het plan zijn bij de ter visie legging een aantal reacties binnengekomen. Deze richten
zich enerzijds op de plaats en wijze van de bevoorrading van de Lidl en anderzijds op de
verkeersveiligheid en sociale veiligheid. Lidl Nederland heeft BonoTraffics gevraagd een
tekstvoorstel te doen als antwoord op de ingediende reacties en te kijken naar
mogelijkheden ter verbetering van de inrichting van het terrein.
                                                                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Optimalisatie bevoorrading
De reacties ten aanzien van de bevoorrading richten zich enerzijds op de plaats van het
laden en lossen en anderzijds op te verwachten manoeuvres van het vrachtverkeer in relatie
met de openbare ruimte.
Laden/lossen realiseren aan achterzijde gebouw (A28 kant)
Het situeren van het laden/lossen aan de achterzijde van het pand betekent dat
bevoorradend verkeer rondom het pand moet rijden. Dit verkeer kruist hiermee de
in/uitgang van de langzaam verkeer verbinding onder de A28 en zal mengen met winkelend
verkeer op het parkeerterrein. Dit is gezien de te verwachten verkeersonveiligheid niet
wenselijk.
Manoeuvres bevoorrading
De in het ontwerpbestemmingsplan aangegeven locatie van het laden/lossen zal naar
verwachting leiden tot manoeuvreerbewegingen van het bevoorradend verkeer via de
Rijksparallelweg en/of het voet-fietspad. Dit is vanuit verkeersveiligheidsoogpunt een
onwenselijke situatie. Om deze reden is bezien of een alternatieve route richting het
laad/losdok mogelijk is, zonder dat verkeersonveilige situaties ontstaan.
Voorgesteld wordt om de noordelijke toegang tot het parkeerterrein eveneens te gebruiken
als ingang voor de bevoorrading. Via deze route kan de beweging worden uitgevoerd zonder
gebruik te maken van de Rijksparallelweg. Ten behoeve van deze voertuigbeweging wordt
voorgesteld de hier aanwezige 9 parkeerplaatsen te verplaatsen. Een en ander conform de in
de bijlage aangegeven tekening.
Reactie verkeersveiligheid en sociale veiligheid
Het verdwijnen van het hekwerk zal leiden tot verkeeronveiligheid
Het hekwerk achter de tunnel zal niet verdwijnen in het geactualiseerde plan.
Het verdwijnen van het hekwerk zal leiden tot parkeeroverlast van vrachtwagens
In de huidige situatie is langs de Rijksparallelweg een (onbestemde) verharde strook
gesitueerd, wat uitnodigend werkt voor vrachtwagens om te parkeren of te overnachten.
Deze strook komt niet terug in de huidige plannen. Hiermee wordt dit ongewenste en
verkeersonveilige gedrag voorkomen. Daarnaast blijft het hekwerk bestaan.
Carpoolplaats leidt tot sociale onveiligheid
De carpoolplaats is gesitueerd aan de zuidzijde van het parkeerterrein van de Lidl en heeft
een eigen in/uitgang op de Rijksparallelweg. Door de groene invulling rondom het terrein
bestaat het gevaar dat de carpoolplaats aan het zicht wordt onttrokken, wat kan leiden tot
sociale onveiligheid (criminaliteit, rommel etc.).
De groene invulling rondom de carpoolplaats (en het parkeerterrein) zal zodanig worden
aangepast, dat de carpoolplaats niet aan het zicht wordt onttrokken Deze maatregel in
combinatie met voldoende verlichting moet leiden tot een sociaal veilige carpoolplaats.
                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Reactie toename verkeersintensiteit
Een reclamant verwijst naar een brief van 4 september 2007. In deze brief wordt het
vestigen van een supermarkt ter plaatse van de huidige supermarkt afgewezen. In deze
brief wordt aangehaald dat die intensiteit niet past bij de functie die aan de Rijksparallelweg
is toegekend. De Verkeersadviescommissie (VaC) heeft bij brief van 2 april 2014 advies
uitgebracht. Ze hebben nader gekeken naar de verkeersafwikkeling als gevolg van de
uitbreiding van de supermarkt. Het standpunt van de VaC d.d. 25 maart 2014 is: “De VaC
voorziet geen problemen ten aanzien van de verkeersafwikkeling”.
BonoTraffics onderschrijft deze conclusie. Ter onderbouwing van deze stelling het volgende.
Het concrete bouwplan voorziet in de sloop van het bestaande gebouw met een oppervlakte
van 2.380 m2 en de nieuwbouw van een gebouw met een oppervlakte van circa 2.000 m2.
De overige ruimten in het gebouw zijn bedoeld voor magazijn, koeling, diepvries,
entreepartij, overkapping winkelwagenstalling, sociale ruimten en dergelijke.
Hoewel de brutovloeroppervlakte van de supermarkt afneemt, wordt wel een geringe
toename van verkeer verwacht door de uitbreiding van de netto winkelruimte. Hierbij wordt
wel opgemerkt dat de netto toename van de winkelruimte mede is bedoeld om een
kwalitatief meer hoogwaardige en ruimer opgezette winkel te realiseren. Gezien de
specifieke situatie is niet gewerkt met publicatie 317 van het CROW, kencijfers parkeren en
verkeersgeneratie. Het feit dat het huidige gebouw een groter brutovloeroppervlak kent dan
het nieuwe gebouw, zou leiden tot de conclusie dat de verkeersgeneratie in de huidige
situatie groter is dan in de toekomstige nieuwe situatie. Dit is niet de verwachting, dit
gebaseerd op enerzijds de toename aan netto winkelruimte en anderzijds aan kwaliteit.
Aangenomen wordt dat de toename aan verkeersbewegingen circa 15% zal bedragen.
Enerzijds neemt de netto winkelruimte toe, anderzijds verdwijnt de distributie functie. Dit
houdt in dat op de drukste dag het aantal verkeersbewegingen van en naar de Lidl 4.289
(nu 3.730, toename van 559 motorvoertuigen) zal bedragen. Voor een gemiddelde
openingsdag komt het aantal verkeersbewegingen neer op 3.249 verkeersbewegingen.
De voorliggende vraag is nu of ten gevolge van het nieuwbouwplan van de Lidl het verkeer
van en naar de Lidl in de toekomst problemen gaat veroorzaken op het onderliggend
wegennet. Hiervoor heeft BonoTraffics een doorkijk opgesteld voor de twee wegvakken van
de Rijksparallelweg, te weten:
     Het deel ter hoogte van de Lidl
     Het deel tussen de afrit van de A28 en de ‘stovonde’
Deze wegvakken zullen met name worden belast door het verkeer van en naar de Lidl. Het
onderscheid is gemaakt op basis van de verschillen in verkeersfunctie. Het deel van de
Rijksparallelweg ter hoogte van de Lidl heeft de functie van erftoegangsweg. Verkeer op
deze weg moet in hoofdzaak een bestemming hebben aan of in de directe omgeving van
deze weg. Het aantal verkeersbewegingen moet in principe de 6.000 bij voorkeur niet
overschrijden. Het deel tussen de afrit van de A28 en de ‘stovonde’ heeft de wegfunctie
gebiedsontsluitingsweg. Deze weg heeft met name een verkeersfunctie, in principe is het
aandeel bestemmingsverkeer (en daarmee uitwisseling) verwaarloosbaar. In de praktijk is
dit ook het geval. Op een gebiedsontsluitingsweg worden verkeersintensiteiten tot 20.000
als   acceptabel gezien. Op basis van het verkeersmodel is aansluitend in tabelvorm de
effecten van de drukste dag van de bestaande en de nieuwe supermarkt voor de jaren 2020
en 2030 weergegeven.
                                                                                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                          Rijksparallelweg,           Rijksparallelweg,
                                                t.h.v. Lidl        tussen A28 en stovonde
Verkeersintensiteit
                                  Bestaande               Nieuwe  Bestaande        Nieuwe
                                       Lidl,                 Lidl    Lidl,           Lidl
2020                                  4.362                 4.921   12.151          12.710
2030                                  4.324                 4.883   13.091          13.650
Tabel 1; Verkeersintensiteiten incl. Lidl op drukste dag
Op beide wegvakken blijven de verkeersintensiteiten ruim onder de als acceptabel geziene
waarden van 6.000 voor de erftoegangsweg en 20.000 voor de gebiedsontsluitingsweg.
Daarbij komt nog het feit dat de pieken bij een supermarkt niet overeen komen met de
spitsuren op een weg (ochtend- en avondspits). Dit zijn de momenten waarop in de praktijk,
zeker een gebiedsontsluitingsweg als de Rijksparallelweg, het zwaarst belast wordt. Dit geldt
op wegvakniveau, maar zeker ook op kruispuntniveau.
Conclusie is dan ook dat de toename aan verkeer ten gevolge van de nieuwbouw van de Lidl
acceptabel is.
                                                                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>