<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>               Quickscan natuurwaardenonderzoek
                  Rijksparallelweg 6-8- Staphorst
In het kader van de Flora- & Faunawet en pré-toets natuurbeschermingswet
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon
Quickscan natuurwaardenonderzoek
Rijksparallelweg 6-8- Staphorst
In het kader van de Flora- & Faunawet en pré-toets natuurbeschermingswet
Uitgevoerd door:
Natuurbank Overijssel
Opdrachtgever:           bjz.nu
Contactpersoon:          dhr. W.Bekke
Projectnummer en versie:                                            Status:
467, versie 1.0                                                     concept
Projectleider:                                Veldmedewerker(s):    Rapportdatum:
Ing. P.Leemreise                              Ing. P.Leemreise      23 juni 2014
Ligging projectgebied:                        Amersfoortcoördinaten:
Rijksparallelweg 6-8- Staphorst               X210045 Y518.042
Correspondentieadres:
Postbus 206
7480 AE Haaksbergen
info@natuurbankoverijssel.nl
             @natuurbankOverijssel
                                                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Samenvatting....................................................................................................................................... 3
1. Inleiding........................................................................................................................................... 4
2. Het onderzoeksgebied ...................................................................................................................... 5
   2.1 Situering..................................................................................................................................... 5
   2.2 Beschrijving van het onderzoeksgebied ........................................................................................ 5
3 Voorgenomen activiteiten.................................................................................................................. 6
   3.1 Algemeen ................................................................................................................................... 6
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten ................ 7
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer.................................................................................................... 7
   3.4 Vaststellen onderzoeksgebied...................................................................................................... 7
4. Gebiedsbescherming ........................................................................................................................ 8
   4.1 Algemeen ................................................................................................................................... 8
   4.2 Natura 2000-gebied en Beschermd Natuurmonument-gebied ....................................................... 8
   4.3 Ecologische Hoofdstructuur (EHS) ................................................................................................ 8
   4.4 Slotconclusie .............................................................................................................................. 9
5. Soortenbescherming; het onderzoek ............................................................................................... 10
   5.1 Methode .................................................................................................................................. 10
   5.2 Verwachting ............................................................................................................................. 11
   5.3 Resultaten ................................................................................................................................ 12
   5.4 Toetsingskader ......................................................................................................................... 13
   5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep...................................................................... 13
   5.6 Historische gegevens................................................................................................................ 15
   5.7 Volledigheid van het onderzoek ................................................................................................. 16
6. Conclusies en advies ....................................................................................................................... 16
Bijlagen:.. .......................................................................................................................................... 17
                                                                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Samenvatting
Er zijn concrete plannen voor de herinrichting van een bedrijventerrein aan de Rijksparallelweg 6-8 in
Staphorst. Op het adres wordt een bestaand winkelpand gesloopt en een nieuw winkelpand gebouwd.
Tevens wordt de parkeerplaats heringericht en vergroot. Natuurbank Overijssel is gevraagd om te
onderzoeken of de voorgenomen activiteit in overeenstemming is met de Flora- en Faunawet en wet- en
regelgeving met betrekking tot beschermd natuurgebied en de Ecologische Hoofdstructuur.
Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de aanwezigheid van beschermde planten en dieren, nesten,
holen of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van beschermde diersoorten, die door de
uitvoering van de voorgenomen activiteiten vernield of verstoord worden. Ook is onderzocht of de
voorgenomen activiteit een negatief effect heeft op beschermde leefgebieden van dieren in de directe
omgeving van het plangebied. Tevens is onderzocht of voorgenomen activiteit een negatief effect heeft
op beschermde natuurgebieden zoals Natura 2000-gebied en de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).
De voorgenomen activiteit wordt gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor het verstoren van soorten van
tabel 1 geldt een algemene vrijstelling. Deze vrijstelling geldt ook voor soorten van tabel 2 van de Ff-wet,
mits er gewerkt wordt volgens een goedgekeurde gedragscode. Gelet op de voorgenomen activiteit zal
dat de ‘Gedragscode voor de bouw- en ontwikkelsector’ zijn. Deze is opgesteld door ‘Bouwend Nederland’
en de Vereniging van Nederlandse Projectontwikkeling Maatschappijen NEPROM (zie: www.NEPROM.NL).
Deze gedragscode geeft aan hoe bedrijven zorgvuldig met beschermde dier- en plantensoorten op
bouwplaatsen kunnen omgaan. Voor het verstoren van soorten uit tabel 3, evenals het verstoren van
bezette vogelnesten en jaar rond beschermde vogelnesten dient een ontheffing aangevraagd te worden.
De inrichting en het gevoerde beheer maken het onderzoeksgebied tot een nagenoeg ongeschikte
leefomgeving voor de meeste beschermde flora- en faunasoorten. Het is niet uitgesloten dat sommige
algemene- en weinig kritische amfibieën- en zoogdiersoorten incidenteel in het gebied voorkomen. Deze
soorten hebben geen vaste verblijfplaats (en voortplantingslocatie) in het gebied. Deze soorten staan
vermeld in tabel 1 van de Ff-wet. Voor het verstoren, verwonden en doden van deze soorten geldt een
algemene vrijstelling. Specifieke maatregelen in het kader van de algemene zorgplicht zijn niet nodig
omdat deze soorten incidenteel en in lage aantallen in het gebied voorkomen.
Er broeden in het gebied geen vogels en de bebouwing wordt als een ongeschikte verblijfplaats voor
vleermuizen beschouwd. De voorgenomen activiteit heeft geen negatief op beschermde soorten waarvan
het onderzoeksgebied tot het functionele leefgebied behoort, maar die een vaste verblijfplaats erbuiten
hebben.
Het onderzoeksgebied ligt niet in- of direct naast een beschermd natuurgebied of de EHS. De
voorgenomen activiteit heeft geen negatief effect op de instandhoudingsdoelen van beschermd
natuurgebied of de kernkwaliteiten en omgevingscondities van de EHS. Er hoeft geen nader onderzoek
uitgevoerd te worden, er hoeft geen ontheffing of natuurbeschermingswetvergunning aangevraagd te
worden.
                                                                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Er zijn concrete plannen voor de herinrichting van een bedrijventerrein aan de Rijksparallelweg 6-8 in
Staphorst. Op het adres wordt een bestaand winkelpand gesloopt en een nieuw winkelpand gebouwd.
Tevens wordt de parkeerplaats heringericht en vergroot. Natuurbank Overijssel is gevraagd om te
onderzoeken of de voorgenomen activiteit in overeenstemming is met de Flora- en Faunawet en wet- en
regelgeving met betrekking tot beschermd natuurgebied en de Ecologische Hoofdstructuur.
Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de aanwezigheid van beschermde planten en dieren, nesten,
holen of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van beschermde diersoorten, die door de
uitvoering van de voorgenomen activiteiten vernield of verstoord worden. Ook is onderzocht of de
voorgenomen activiteit een negatief effect heeft op beschermde leefgebieden van dieren in de directe
omgeving van het plangebied. Tevens is onderzocht of voorgenomen activiteit een negatief effect heeft
op beschermde natuurgebieden zoals Natura 2000-gebied en de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).
Voorliggend rapport beschrijft het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet, de resultaten van het
onderzoek en de wettelijke consequentie.
                                                                                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>2. Het onderzoeksgebied
2.1 Situering
Het onderzoeksgebied is gelegen aan de Rijksparallelweg 6-8 in Staphorst. Op onderstaande kaart wordt
de globale ligging van het plangebied in de omgeving weergegeven.
Globale ligging van beide deelgebieden in de omgeving. De deelgebieden worden met de gele cirkel aangeduid.
2.2 Beschrijving van het onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied bestaat uit erfverharding (parkeerplaats), bebouwing (winkelpand) en ruderaal
terrein. In het gebouw is detailhandel gevestig. In het zuidelijke deel is vermoedelijk recent bebouwing
gesloopt omdat het uit braakland bestaat met onbegroeide zandige stukken.
De bebouwing in het gebied bestaat uit een modern bedrijfspand. Het pand heeft een plat dak en is
gedekt met bitumen dakleer. De wanden bestaan uit geïsoleerde panelen zonder holle spouw.
Opgaande beplanting en open water ontbreken. Op onderstaande afbeelding wordt het plangebied in
detail weergegeven.
                                                                                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Detail van het onderzoeksgebied. De bebouwing aan de zuidzijde van het perceel is inmiddels gesloopt.
3 Voorgenomen activiteiten
3.1 Algemeen
De voorgenomen activiteit bestaat uit het slopen van de bestaande bebouwing in het gebied, het
verwijderen van de erfverharding en het bouwen van een nieuw winkelpand met bijbehorende
parkeervoorziening. Op de onderstaande afbeelding wordt de nieuwe wenselijke situatie weergegeven.
Weergave van het wenselijke eindbeeld.
De volgende werkzaamheden worden uitgevoerd om tot het wenselijke eindbeeld te komen;
    • Sloop bebouwing;
    • Verwijderen erfverharding;
    • Bouw nieuw winkelpand;
    • Aanleg erfverharding
                                                                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten
Er wordt een perceel bouwrijp gemaakt voor woningbouw. Deze activiteit heeft mogelijk een negatieve
invloed op beschermde soorten en natuurgebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:
Mogelijke tijdelijke invloeden:
     • Geluid en trillingen door sloop- en bouwwerkzaamheden;
     • Licht, stof en geluid door bouwwerkzaamheden.
Mogelijke permanente invloeden:
     • Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of verblijfplaatsen en/of jaar rond
          beschermde nesten;
     • Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
     • Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soort en;
     • Aantasting van de kwaliteit van beschermde natuurgebieden.
3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit
een negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het
onderzoeksgebied. Dit noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door
de aard en omvang van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van het negatieve
effect verschilt per soorten en soortgroep.
Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
Er zijn concrete plannen om een bestaand winkelpand te slopen en een nieuw winkelpand ter plaatse te
bouwen. Tevens wordt de parkeerplaats heringericht. De invloedsfeer van de voorgenomen activiteit
wordt als lokaal beschouwd. Dat wil zeggen dat er geen effect van de bouw- of exploitatie merkbaar is
buiten het plangebied. Mogelijk zijn tijdens de sloop- en bouwfase geluid, trilling of stof merkbaar buiten
het plangebied. Dit effect is incidenteel en kortdurend en heeft geen negatief effect op beschermde
soorten of natuurgebied in de omgeving.
3.4 Vaststellen onderzoeksgebied
Indien de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit groter is dan het plangebied (zoals bij aantasting
(grond)waterstromen of de uitstoot van milieuverontreinigende stoffen), dan dient het effect van deze
activiteit onderzocht te worden tot zover het effect merkbaar is. Dan kan het voorkomen dat het
onderzoeksgebied groter is dan het plangebied.
In voorliggende situatie is de invloedsfeer lokaal en heeft de activiteit daarom geen effect op
gebieden/soorten erbuiten. Het onderzoeksgebied komt daarom voor dit project overeen met het
plangebied.
                                                                                                            7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>4. Gebiedsbescherming
4.1 Algemeen
Er is sprake van herinrichting van een bestaand terrein met detailhandel en bijbehorende
parkeervoorziening. De invloedsfeer van de voorgenomen activiteit is lokaal en heeft geen (negatief)
effect op soorten en gebieden erbuiten. In dit hoofdstuk wordt de ligging van het onderzoeksgebied t.o.v.
beschermd natuurgebied en de EHS besproken.
4.2 Natura 2000-gebied en Beschermd Natuurmonument-gebied
De bescherming van Natura 2000-gebied en Beschermde Natuurmonumenten wordt geregeld via de
Natuurbeschermingswet. Provincies vormen het bevoegd gezag voor de duurzame veiligstelling van deze
gebieden in hun provincie. Voor activiteiten die leiden tot aantasting van de duurzame instandhouding
van deze gebieden dient een natuurbeschermingswetvergunning aangevraagd te worden.
Ligging t.o.v. beschermd natuurgebied
Het plangebied ligt niet in- of in de direct naast een Natura 2000-gebied of Beschermd Natuurmonument.
Binnen een straal van drie kilometer rondom het onderzoeksgebied ligt geen beschermd natuurgebied.
(bron: Provincie Overijssel, 2014).
Effectbeoordeling
Het plangebied ligt niet in of grenzend aan beschermd natuurgebied. Gelet op de invloedsfeer en de
ligging op ruime afstand van beschermd natuurgebied, wordt gesteld dat de instandhoudingsdoelen van
beschermd natuurgebied niet negatief beïnvloed wordt. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te
worden en er hoeft geen natuurbeschermingswetvergunning aangevraagd te worden.
4.3 Ecologische Hoofdstructuur (EHS)
Provincies zijn verantwoordelijk voor de veiligstelling en ontwikkeling van de Ecologische Hoofdstructuur
in hun provincies. De beoordeling of de voorgenomen activiteit past in de EHS, dient met name
uitgevoerd te worden in de afweging van een ‘goede ruimtelijke ordening’ als onderdeel van de
ruimtelijke onderbouwing. De aanwezigheid van beschermde planten en dieren is daarbij niet of zeer
beperkt, van belang.
Ligging t.o.v. de EHS
Het plangebied ligt niet in- of direct naast de EHS (bron: Provincie Overijssel, 2014).Op onderstaande kaart wordt
de EHS in de directe omgeving van het onderzoeksgebied weergegeven.
                                                                                                                  8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Ligging van EHS-gronden in de omgeving van het onderzoeksgebied. Het plangebied wordt met de cirkel aangeduid.
Effectbeoordeling
Het onderzoeksgebied behoort niet tot de EHS en grenst er niet aan. Vanwege de lokale invloedsfeer en
de ligging van het plangebied buiten de EHS, wordt gesteld dat de voorgenomen activiteit geen negatief
effect heeft op de kernkwaliteiten en omgevingscondities van de EHS.
4.4 Slotconclusie
Het plangebied ligt niet in de Ecologische Hoofdstructuur of een beschermd natuurgebied. Ook grenst het
er niet aan. De invloedsfeer van de voorgenomen activiteit is lokaal en heeft geen negatief effect op
beschermd natuurgebied of de EHS erbuiten. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er
hoeft geen ontheffing of natuurbeschermingswetvergunning aangevraagd te worden.
                                                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>5. Soortenbescherming; het onderzoek
5.1 Methode
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het onderzoeksgebied op 19 juni 2014 onderzocht op
het voorkomen van beschermde planten en dieren en de potentiële aanwezigheid van deze soorten
(geschiktheid van het gebied voor de desbetreffende soorten). Er zijn verder geen andere aanvullende
onderzoeken uitgevoerd m.b.t. vogels, vleermuizen, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en
kevers. De inventarisatie is te voet in het terrein uitgevoerd onder gunstige weersomstandigheden (
bewolkt, droog, temperatuur 24 ℃ en een zwak zuidwestenwind).
Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
onderdelen:
     • Veldbezoek op 19 juni 2014, uitgevoerd door een ervaren veldbioloog;
     • Aanvullend bronnenonderzoek (o.a. waarneming.nl, telmee.nl, internet);
Specifieke relevante literatuurbronnen zijn o.a.
     • Digitale atlas van amfibieën en reptielen (RAVON 2014);
     • Nieuwe atlas van de Nederlandse flora;
     • Atlas van de zoogdieren van Overijssel;
Flora en vegetatie
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde planten. De
onderzoeksperiode is geschikt voor floristisch onderzoek. Op basis van standplaatsfactoren en abiotische
parameters kan verder een goede inschatting gemaakt worden wat de potentie van het
onderzoeksgebied is en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen.
Vogels
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van broedvogels, specifiek de
mogelijkheid dat er zich nesten, potentiële nestlocaties, beschermde vaste rust en -verblijfplaatsen in het
onderzoeksgebied bevinden. De onderzoeksperiode is geschikt om alle in Nederland voorkomende
broedvogels vast te stellen. Op basis van een beoordeling van de biotoop kan een goede inschatting
gemaakt worden van de potentieel aanwezige soorten.
Zoogdieren
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde zoogdieren. Er is gekeken
naar graaf, vraat-, krabsporen, uitwerpselen, prooiresten, pootafdrukken, haren en holen. De
onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar grondgebonden zoogdieren en vleermuizen.
Potentieel geschikte verblijfplaatsen van zoogdieren (incl. vleermuizen) in gebouwen en/of natuurlijke
holen zijn visueel geïnspecteerd. Hierbij is gebruik gemaakt van een endoscoop met minicamera om holle
ruimtes te inspecteren. Op basis van de bouwstijl, gebruikte materialen, staat van onderhoud en de
landschappelijke kenmerken van het onderzoeksgebied, kan een goede inschatting gemaakt worden van
de potentiële functie van het onderzoeksgebied voor vleermuizen en of de uitgevoerde inventarisatie
voldoet aan de gestelde eisen.
Amfibieën & reptielen
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van amfibieën en reptielen. De
onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar amfibieën en reptielen, al bepaalt het weer tijdens
het onderzoek sterk de trefkans op het waarnemen van reptielen. Het weer tijdens het onderzoek was
geschikt voor onderzoek naar reptielen (half bewolkt met af en toe felle zonnige periode). Op basis van
                                                                                                          10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>landschappelijke kenmerken kan goed beoordeeld worden wat de potentie van het onderzoeksgebied is
voor beschermde soorten en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen.
Dagvlinders
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van dagvlinders. De onderzoeksperiode is
beperkt geschikt voor onderzoek naar dagvlinders omdat het onderzoek buiten de vliegtijd van sommige
soorten is uitgevoerd. Ook speelt het weer tijdens het onderzoek een grote rol in de trefkans op het
waarnemen van vlinders. Het weer tijdens het onderzoek was geschikt voor onderzoek naar dagvlinders.
Op basis van landschappelijke kenmerken kan goed beoordeeld worden wat de potentie van het
onderzoeksgebied is voor beschermde soorten en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de
gestelde eisen.
Libellen
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van libellen. De onderzoeksperiode is
beperkt geschikt voor onderzoek naar libellen omdat de onderzoeksperiode buiten de vliegtijd van de
sommige libellensoorten valt. Het weer tijdens het onderzoek was geschikt voor onderzoek naar libellen.
Op basis van landschappelijke kenmerken kan goed beoordeeld worden wat de potentie van het
onderzoeksgebied voor beschermde soorten is en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de
gestelde eisen.
Kevers en mieren
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van kevers en mieren. De
onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar kevers en mieren. Het weer tijdens het onderzoek
was geschikt voor onderzoek naar kevers en mieren. Op basis van landschappelijke kenmerken kan goed
beoordeeld worden wat de potentie van het onderzoeksgebied is voor beschermde soorten en of de
uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen.
Vissen en kreeftachtige
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van vissen en kreeftachtige. De
onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar vissen en kreeftachtige. Onderzoek naar vissen wordt
nauwelijks beïnvloed door weersomstandigheden. Op basis van landschappelijke kenmerken kan goed
beoordeeld worden wat de potentie van het onderzoeksgebied is voor beschermde soorten en of de
uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen.
5.2 Verwachting
Op basis van bronnenonderzoek, landschappelijke karakteristieken, bouwstijl en gebruikte
bouwmaterialen, aard, omvang en gebruik van het onderzoeksgebied, dan lijkt het onwaarschijnlijk dat er
beschermde soorten worden aangetroffen uit de volgende groepen:
    •    Libellen;
    •    Kevers;
    •    Dagvlinders;
    •    Vissen en kreeftachtigen;
    •    Reptielen;
    •    Vaatplanten;
Mogelijk komen de volgende soortgroepen in het gebied voor:
    • Grondgebonden zoogdieren;
    • Vogels (gebouw bewonende soorten);
    • Amfibieën;
    • Vleermuizen (gebouw bewonende soorten)
                                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>5.3 Resultaten
Planten
Er zijn in het onderzoeksgebied geen beschermde soorten aangetroffen. Het onderzoeksgebied bestaat
uit erfverharding, bebouwing en braakland. De inrichting en het gevoerde beheer maken het gebied tot
een nagenoeg ongeschikte groeiplaats voor beschermde soorten.
Broedvogels
In het gebied nestelen geen vogels. Geschikte broedplaatsen in beplanting en bebouwing ontbreken. Het
ruderale terrein is te besloten om benut te worden als broedplaats door bijvoorbeeld een Kleine Plevier.
Zoogdieren; vleermuizen
Er zijn geen vleermuizen waargenomen in het onderzoeksgebied en er zijn geen sporen gevonden die op
de aanwezigheid van een verblijfplaats duiden. Natuurlijke verblijfplaatsen in oude bomen ontbreken en
de bebouwing wordt als een ongeschikte verblijfplaats voor vleermuizen beschouwd.
Gelet op de inrichting en het gevoerde beheer, dan behoort het onderzoeksgebied niet tot
foerageergebied van vleermuizen. Geschikt foerageergebied zoals randen en kronen van loofbomen,
vochtige oevers, open water en insectenrijk grasland ontbreekt volledig.
Sommige vleermuissoorten gebruiken lijnvormige landschapselementen als vliegroute van- en naar de
kolonie. Het onderzoeksgebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en
maakt daarom geen onderdeel uit van een vliegroute.
Grondgebonden zoogdieren
Er zijn in het onderzoeksgebied geen beschermde soorten waargenomen. Gelet op de ligging van het
gebied in het buitengebied, de inrichting en het gevoerde beheer, vormt het onderzoeksgebied mogelijk
een geschikte habitat voor sommige algemene- en weinig kritische grondgebonden zoogdiersoorten als
haas, konijn en egel. Deze soorten hebben waarschijnlijk geen vaste verblijfplaats in het gebied.
Amfibieën& reptielen
In het onderzoeksgebied zijn geen amfibieën en reptielen waargenomen. Het onderzoeksgebied vormt
een ongeschikte habitat voor reptielen en nagenoeg alle soorten amfibieën. Het gebied ligt buiten de
normale verspreiding van de rugstreeppad. Deze soort wil nog wel eens wil opduiken op bouw- en
slooplocaties, in het bijzonder op zandige terreinen.
Het is niet uitgesloten dat in onderzoeksgebied een algemene- en weinig kritische amfibieënsoort zoals de
gewone pad of bruine kikker op duikt. Het gebied behoort niet tot het functionele leefgebied van
amfibieën. Geschikte voortplantingslocaties ontbreken, evenals foerageer- en overwinteringsgebied.
Dagvlinders
Er zijn geen beschermde soorten aangetroffen. Er is in het onderzoeksgebieden geen geschikt leefgebied
aanwezig voor beschermde soorten.
Libellen
Er zijn geen beschermde soorten aangetroffen. Er is in het onderzoeksgebied geen geschikt leefgebied
aanwezig voor beschermde soorten.
Kevers en mieren
Er zijn geen beschermde soorten aangetroffen. Er is in het onderzoeksgebied geen geschikt leefgebied
aanwezig voor beschermde soorten.
                                                                                                         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Vissen en kreeftachtigen
Er zijn geen beschermde soorten aangetroffen. Er is in het onderzoeksgebied geen geschikt leefgebied
aanwezig voor beschermde soorten.
5.4 Toetsingskader
Voor het verstoren van soorten van tabel 1 is geldt een algemene vrijstelling indien er sprake is van een
ruimtelijke ontwikkeling en/of bestendig beheer. Voor verstoren van soorten uit tabel 2 van de Ff-wet
geldt ook een vrijstelling, mits er gewerkt wordt volgens een goedgekeurde gedragscode. Wel dient
rekening gehouden te worden met jaar rond beschermde nesten en leefgebieden, evenals met bezette
vogelnesten. Soorten uit tabel 3 zijn beschermd. Voor het uitvoeren van werkzaamheden die leiden tot
verstoring of het doden van soorten is een ontheffing noodzakelijk. Dit is ook noodzakelijk voor het
uitvoeren van werkzaamheden die leiden tot verstoring of het doden van soorten, wanneer er niet
gewerkt wordt volgens een goedgekeurde gedragscode.
Voorgenomen activiteit wordt gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor het verstoren van soorten van
tabel 1 geldt een algemene vrijstelling. Deze vrijstelling geldt ook voor soorten van tabel 2 van de Ff-wet,
mits er gewerkt wordt volgens een goedgekeurde gedragscode. Gelet op de voorgenomen activiteit zal
dat de ‘Gedragscode voor de bouw- en ontwikkelsector’ zijn. Deze is opgesteld door ‘Bouwend Nederland’
en de Vereniging van Nederlandse Projectontwikkeling Maatschappijen NEPROM (zie: www.NEPROM.NL).
Deze gedragscode geeft aan hoe bedrijven zorgvuldig met beschermde dier- en plantensoorten op
bouwplaatsen kunnen omgaan. Voor het verstoren van soorten uit tabel 3, evenals het verstoren van
bezette vogelnesten en jaar rond beschermde vogelnesten dient een ontheffing aangevraagd te worden.
5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep
Flora
De voorgenomen activiteit heeft geen negatief effect op beschermde plantensoorten en heeft daarom
geen wettelijke consequentie. Op basis van standplaatsfactoren en abiotische parameters kan een goede
inschatting gemaakt worden van de potentie van het onderzoeksgebied en of de uitgevoerde
inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing wordt
niet noodzakelijk geacht.
(Broed)vogels
Er nestelen geen vogels in het onderzoeksgebied. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en
er hoeft geen ontheffing ex. art. 75C van de Ff-wet aangevraagd te worden voor dit aspect van het
functionele leefgebied van vleermuizen.
Zoogdieren; vleermuizen
Om het effect van de voorgenomen ingreep op het leefgebied van vleermuizen volledig te kunnen
toetsen, moet onderscheid gemaakt worden in de functie die het onderzoeksgebied kan hebben voor
vleermuizen. We onderscheiden de volgende functies; vaste verblijfplaats, foerageergebied en vliegroute.
          Functionaliteit als verblijfplaats
Er zijn in het onderzoeksgebied geen verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig. De voorgenomen
activiteit heeft geen wettelijke consequentie m.b.t. dit aspect van het functionele leefgebied van
vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing ex. art.
75C van de Ff-wet aangevraagd te worden voor dit aspect van het functionele leefgebied van
vleermuizen.
                                                                                                           13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>          Functionaliteit als leefgebied; foerageergebied
Op basis van gebiedskenmerken kan voldoende geconcludeerd worden over de functie van het
plangebied als foerageergebied. Het plangebied kan beschouwd worden als een ongeschikt
foerageergebied voor vleermuizen. De voorgenomen activiteit heeft geen wettelijke consequentie m.b.t.
dit aspect van het functionele leefgebied van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te
worden en er hoeft geen ontheffing ex. art. 75C van de Ff-wet aangevraagd te worden voor dit aspect van
het functionele leefgebied van vleermuizen.
          Functionaliteit als leefgebied; vliegroutes
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige landschapselementen als vliegroute van- en naar de
verblijfplaats. Op basis van gebiedskenmerken kan voldoende geconcludeerd worden over de functie van
het onderzoeksgebied als vliegroute. Het onderzoeksgebied vormt geen verbindend onderdeel van een
lijnvormig landschapselement. De invloedsfeer van de voorgenomen activiteit is lokaal en heeft daarom
geen negatief effect op eventuele vliegroutes van vleermuizen buiten het onderzoeksgebied. De
voorgenomen activiteit heeft geen wettelijke consequentie m.b.t. dit aspect van het functionele
leefgebied van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen
ontheffing ex. art. 75C van de Ff-wet aangevraagd te worden voor dit aspect van het functionele
leefgebied van vleermuizen.
Zoogdieren; grondgebonden soorten
De inrichting en het gevoerde beheer van het onderzoeksgebied maken het gebied tot een geschikte
habitat voor sommige algemene- en weinig kritische soorten zoogdieren. Deze soorten staan vermeld in
tabel 1 van de Ff-wet. Voor het verstoren, verwonden en doden van deze soorten geldt een algemene
vrijstelling. Specifieke maatregelen in het kader van de algemene zorgplicht zijn niet nodig omdat deze
soorten incidenteel en in lage aantallen in het gebied voorkomen. Nader onderzoek of het aanvragen van
een ontheffing wordt niet noodzakelijk geacht.
Amfibieën en reptielen
Het onderzoeksgebied behoort niet tot het functionele leefgebied van amfibieën en reptielen. Het is niet
uitgesloten dat een ‘verdwaalde’ amfibieënsoort incidenteel in het onderzoeksgebied op duikt. Mogelijk
incidenteel aanwezige soorten staan vermeld in tabel 1 van de Ff-wet. Voor het verstoren, verwonden en
doden van deze soorten geldt een algemene vrijstelling. Specifieke maatregelen in het kader van de
algemene zorgplicht zijn niet nodig omdat deze soorten incidenteel en in lage aantallen in het gebied
voorkomen. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing wordt niet noodzakelijk geacht.
Dagvlinders
De inrichting en het gevoerde beheer van het onderzoeksgebied maken het gebied tot een ongeschikte
habitat voor beschermde dagvlindersoorten. De voorgenomen activiteit heeft geen wettelijke
consequentie. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing wordt niet noodzakelijk geacht.
Libellen
De inrichting en het gevoerde beheer van het onderzoeksgebied maken het gebied tot een ongeschikte
habitat voor beschermde libellensoorten. De voorgenomen activiteit heeft geen wettelijke consequentie.
Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing wordt niet noodzakelijk geacht.
Kevers en mieren
De inrichting en het gevoerde beheer van het onderzoeksgebied maken het gebied tot een ongeschikte
habitat voor beschermde kever- en mierensoorten. De voorgenomen activiteit heeft geen wettelijke
consequentie. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing wordt niet noodzakelijk geacht.
                                                                                                        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Vissen en kreeftachtigen
De inrichting en het gevoerde beheer van het onderzoeksgebied maken het gebied tot een ongeschikte
habitat voor beschermde vissoorten en kreeftachtigen. De voorgenomen activiteit heeft geen wettelijke
consequentie. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing wordt niet noodzakelijk geacht.
Soortgroep                    Soorten planlocatie      Verbodsbepalingen*                    aandachtspunt
Flora                         Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
Zoogdieren;                   Geen soorten van         Niet van toepassing                   Geen
grondgebonden                 tabel 2-3
Broedvogels tijdens           Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
broedseizoen (1)
Broedvogels,                  Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
beschermde vaste
nestplaatsen
Vleermuizen;                  Onbekend                 Niet van toepassing                   geen
functionaliteit van het
leefgebied
(foerageergebied +
vliegroutes)
Vleermuizen; vaste            Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
verblijfplaatsen
Reptielen                     Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
Amfibieën                     Geen soorten van         Niet van toepassing                   geen
                              tabel 2-3
Vissen                        Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
Dagvlinders                   Geen soorten van         Niet van toepassing                   geen
                              tabel 2-3
Libellen                      Geen soorten van         Niet van toepassing                   geen
                              tabel 2-3
Overige                       Niet aanwezig            Niet van toepassing                   geen
ongewervelden
(1) Het broedseizoen verschilt per soort. Indien werkzaamheden worden uitgevoerd in de periode
     september-februari is de kans op verstoring van vogelnesten minimaal.
* Toelichting verbodsbepalingen tabel:
Artikel 2: Zorgplicht en Zorgvuldig handelen ten aanzien van alle plant- en diersoorten, al dan niet beschermd
Artikel 8: Verbod: plukken, uitsteken, vernielen, beschadigen of verwijderen van beschermde planten
Artikel 9: Verbod: opsporen, vangen, bemachtigen, doden, verwonden van beschermde dieren
Artikel 10: Verbod: opzettelijk verontrusten van beschermde dieren
Artikel 11: Verbod: wegnemen, verstoren, aantasten van verblijfplaatsen en voortplantingsplaatsen
Artikel 12: Verbod: zoeken, rapen, beschadigen, vernielen of uit nesten nemen van eieren
Artikel 13: Verbod: onder zich hebben van beschermde planten, dieren, eieren of producten hiervan
Tabel 1. Aangetroffen of verwachte beschermde soorten (Ff-wet tabel 2 of 3) die mogelijk geschaad worden.
5.6 Historische gegevens
Van de onderzoeksgebieden zijn geen historische gegevens bekend.
                                                                                                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5.7 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden. Het volledige
onderzoeksgebied is onderzocht.
6. Conclusies en advies
De voorgenomen activiteit wordt gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor het verstoren van soorten van
tabel 1 geldt een algemene vrijstelling. Deze vrijstelling geldt ook voor soorten van tabel 2 van de Ff-wet,
mits er gewerkt wordt volgens een goedgekeurde gedragscode. Gelet op de voorgenomen activiteit zal
dat de ‘Gedragscode voor de bouw- en ontwikkelsector’ zijn. Deze is opgesteld door ‘Bouwend Nederland’
en de Vereniging van Nederlandse Projectontwikkeling Maatschappijen NEPROM (zie: www.NEPROM.NL).
Deze gedragscode geeft aan hoe bedrijven zorgvuldig met beschermde dier- en plantensoorten op
bouwplaatsen kunnen omgaan. Voor het verstoren van soorten uit tabel 3, evenals het verstoren van
bezette vogelnesten en jaar rond beschermde vogelnesten dient een ontheffing aangevraagd te worden.
De inrichting en het gevoerde beheer maken het onderzoeksgebied tot een nagenoeg ongeschikte
leefomgeving voor de meeste beschermde flora- en faunasoorten. Het is niet uitgesloten dat sommige
algemene- en weinig kritische amfibieën- en zoogdiersoorten incidenteel in het gebied voorkomen. Deze
soorten hebben geen vaste verblijfplaats (en voortplantingslocatie) in het gebied. Deze soorten staan
vermeld in tabel 1 van de Ff-wet. Voor het verstoren, verwonden en doden van deze soorten geldt een
algemene vrijstelling. Specifieke maatregelen in het kader van de algemene zorgplicht zijn niet nodig
omdat deze soorten incidenteel en in lage aantallen in het gebied voorkomen.
Er broeden in het gebied geen vogels en de bebouwing wordt als een ongeschikte verblijfplaats voor
vleermuizen beschouwd. De voorgenomen activiteit heeft geen negatief op beschermde soorten waarvan
het onderzoeksgebied tot het functionele leefgebied behoort, maar die een vaste verblijfplaats erbuiten
hebben.
Het onderzoeksgebied ligt niet in- of direct naast een beschermd natuurgebied of de EHS. De
voorgenomen activiteit heeft geen negatief effect op de instandhoudingsdoelen van beschermd
natuurgebied of de kernkwaliteiten en omgevingscondities van de EHS. Er hoeft geen nader onderzoek
uitgevoerd te worden, er hoeft geen ontheffing of natuurbeschermingswetvergunning aangevraagd te
worden.
                                                                                                           16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Bijlagen:..
Bijlage 1. De natuurkalender
Bijlage 2. Toelichting Flora- en faunawet
Bijlage 3. Fotobijlage
                                          17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Flora en faunawet
Algemeen
De Flora- en faunawet regelt (onder andere) de bescherming van kwetsbare en bedreigde inheemse
planten en diersoorten. Onder de algemene verbodsbepalingen (Artikelen 8 t/m 18) worden handelingen
verboden die kunnen leiden tot het vernielen van beschermde inheemse planten op hun groeiplaats en
beschermde inheemse dieren in hun natuurlijke leefomgeving. Zo is het onder meer verboden om
beschermde inheemse planten te plukken, verzamelen, af te snijden, uit te steken, te vernielen, te
beschadigen, te ontwortelen of op enige wijze van hun groeiplaats te verwijderen. Daarnaast is het
verboden om inheemse beschermde diersoorten opzettelijk te verontrusten dan wel hun nesten, holen of
andere voortplantingsplaatsen of vaste rust- of verblijfplaatsen te beschadigen, vernielen, uit te halen,
weg te nemen of te verstoren.
De Ff-wet biedt onder Artikel 75 de mogelijkheid tot het verkrijgen van een ontheffing van de in de
Artikelen 8 t/m 18 genoemde verbodsbepalingen. De genoemde vrijstellingen worden alleen verleend in
zoverre er geen ‘andere bevredigende oplossing bestaat en indien geen afbreuk wordt gedaan aan een
gunstige staat van instandhouding van de soort.
Om te bepalen of ontheffing kan worden gekregen moet aan verschillende voorwaarden worden voldaan:
     •    Er dient inzicht te bestaan in het voorkomen van wettelijk beschermde dier- en plantensoorten in
          het projectgebied;
     •    Er dient inzicht te bestaan in de mate waarin de voorgenomen activiteiten dusdanig negatieve
          effecten hebben op soorten dat de ‘gunstige staat van instandhouding’ in het geding is.
Indien dit het geval zou zijn, dient aangegeven te worden welke mitigerende maatregelen getroffen
worden om de negatieve effecten op de ‘gunstige staat van instandhouding’ te voorkomen. Indien de
mogelijke negatieve effecten niet volledig gemitigeerd kunnen worden, dient aangegeven te worden op
welke wijze de effecten gecompenseerd zullen worden.
Toelichting Flora- en Fanawet, Wijzigingen Artikel 75 ( AMvB)
Sinds februari 2005 is een Algemene Maatregel van Bestuur van kracht worden, waarin wijzigingen inzake
art.75 zijn opgenomen. De wijzigingen in deze AMvB betekenen een zekere verruiming van ontheffing en
vrijstelling: niet in alle gevallen is een ontheffingsaanvraag meer nodig.
Globaal betekent dit het volgende:
Er zijn een drietal soortenlijsten waarvoor verschillende richtlijnen zijn. Deze zijn in toenemende mate van
‘zwaarte’:
Tabel 1: (soorten als egel, haas, bruine kikker, Zwanenbloem, Dotterbloem)
Voor activiteiten die te kwalificeren zijn als bestendig beheer of ruimtelijke ontwikkelingen, geldt een
vrijstelling voor de soorten van tabel 1. Voor deze activiteiten hoeft geen ontheffing aangevraagd te
worden. Voor andere activiteiten dient wel een ontheffingsaanvraag te worden aangevraagd (lichte
toets).
Tabel 2: (soorten als div. orchideeën, vogels)
Voor activiteiten die te kwalificeren zijn als bestendig beheer of ruimtelijke ontwikkelingen, geldt een
vrijstelling voor de soorten van tabel 2, mits activiteiten worden uitgevoerd op basis van een door de
minister van LNV goedgekeurde ‘gedragscode’. Hetzelfde geldt voor alle vogelsoorten. Een gedragscode
moet zelf door aanvrager worden opgesteld en worden goedgekeurd door het ministerie van LNV. Voor
andere activiteiten dient wel een ontheffingsaanvraag te worden aangevraagd (uitzondering bepaalde
vogelsoorten: zie 3)
                                                                                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Tabel 3: (echte kritische soorten bijlage IV HR/VR)
Dit is de zwaarste categorie, waarbij ook voor beheer de vrijstelling beperkt is. Voor andere activiteiten is
ontheffing nodig, waarbij een uitgebreide toets dient te worden verricht (behalve het criterium ‘geen
afbreuk aan gunstige staat van instandhouding’ ook ‘dwingende redenen van openbaar belang’,
mogelijkheden van alternatieven e.d.). De procedure is vastgelegd in een stappenplan. Hierin is vermeld
in welke gevallen de Ff-wet niet van toepassing is, of dat een ontheffing moet worden aangevraagd.
Naast een verbod op het doden en verwonden (Art. 9 Ff-wet) en het opzettelijk verontrusten (Art. 10 Ff-
wet) van vleermuizen, is het tevens verboden om verblijf- en voortplantingsplaatsen weg te nemen, te
verstoren en aan te tasten (Art. 11 Ff-wet). Belangrijke migratie- en foerageergebieden die van belang
zijn voor de instandhouding van een vaste rust- of verblijfplaats van de soort op populatieniveau, vallen
hier ook onder. Daarnaast vallen ook tijdelijke, seizoensgebonden, verblijfplaatsen (bijv. holen) of
standplaatsen die van belang zijn voor de gunstige staat van instandhouding van een soort op
populatieniveau of per exemplaar hieronder (Min. EL&I 2011).
De verbondsbepaling genoemd in artikel 11 van de ff-wet worden enkel overtreden wanneer de door dit
artikel beschermde vaste rust- en verblijfplaatsen hun specifieke functie niet meer naar behoren kunnen
vervullen. De vaste rust- of verblijfplaats kan hierdoor niet meer dezelfde functie aan beschermde dier- of
plantensoort bieden als voorheen
In Bijlage 1 worden de tabellen van de AMvB nader verklaard. In de brochure ‘Buiten aan het werk’ van
het ministerie LNV is bovendien een toelichting op deze AMvB is te vinden (zie website dienst Regelingen
van het Ministerie van Economische zaken, Landbouw en Innovatie).
Zorgplicht
In de Flora- en faunawet is een zorgplicht opgenomen.
Artikel 2, lid 1: Een ieder neemt voldoende zorg in acht voor de in het wild levende dieren en planten, alsmede
voor hun directe leefomgeving.
Artikel 2, lid 2: De zorg, bedoeld in het eerste lid, houdt in ieder geval in dat een ieder die weet of redelijkerwijs
kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen voor flora of fauna kunnen worden
veroorzaakt, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten voor zover zulks in redelijkheid kan worden
gevergd, dan wel alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevergd teneinde die
gevolgen te voorkomen of, voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk te
beperken of ongedaan te maken.
De zorgplicht geldt altijd en voor alle planten en dieren, of ze beschermd zijn of niet, en in het geval dat ze
beschermd zijn ook als er ontheffing of vrijstelling is verleend. De zorgplicht betekent niet dat er geen
dieren mogen worden gedood, maar wel dat dit, indien noodzakelijk, op zodanige wijze gebeurt dat het
lijden zo beperkt mogelijk is.
                                                                                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage
Impressie van het onderzoeksgebied
                                   20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>