<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Quickscan natuurwaardenonderzoek

  Gemeenteweg 263 te Staphorst
 In het kader van de Wet natuurbescherming
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon

Quickscan natuurwaardenonderzoek Gemeenteweg 263 te Staphorst




In het kader van de Wet natuurbescherming




Uitgevoerd door:                 Natuurbank Overijssel

Opdrachtgever:                   BJZ.NU
Contactpersoon:                  dhr. W. Bekke
                                 Twentepoort Oost 16a
                                 7609 RG ALMELO




Projectnummer en versie:                                           Status:
2254 versie 1.0                                                    definitief
Veldmedewerker(s):                                   Auteur:       Rapportdatum:
P.Leemreise                                          P.Leemreise   6-1-2020
Ligging projectgebied:
Gemeenteweg 263 te Staphorst




Correspondentieadres:
Aladnaweg 18
7122 RR Aalten

E:        info@natuurbankoverijssel.nl
Tel:      0543-451142 / 0614-435700
                                                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Samenvatting

Algemeen
Er zijn concrete plannen voor sloop van agrarische bedrijfsbebouwing en herontwikkeling van het perceel
met woningbouw met mantelzorg aan de Gemeenteweg 263 te Staphorst. Tevens is er een voornemen om
een bouwrecht voor een twee-onder-één-kapper te verplaatsen naar een onbebouwd perceel aan de
Reggersweg, iets ten Noorden van de herontwikkellocatie. Omdat negatieve effecten van de voorgenomen
activiteiten op beschermde flora- en faunasoorten en beschermd (natuur)gebied op voorhand niet uit te
sluiten zijn, is initiatiefnemer verplicht om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten
(vooraf) te onderzoeken. De initiatiefnemer heeft Natuurbank Overijssel gevraagd de wettelijke
consequenties in het kader van soort- en gebiedsbescherming te onderzoeken. In voorliggend rapport
worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het
onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke
consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Het onderzoeksgebied is op 12 november 2019 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van
beschermde planten en dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingsplaatsen en
andere beschermde functies, zoals foerageergebied en vliegroutes van vleermuizen. Ook is onderzocht of
de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied zoals het
Natuurnetwerk Nederland en Natura2000.

Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming:
Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland of Natura2000-gebied. Vanwege de ligging
buiten het Natuurnetwerk Nederland leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties
omdat de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland geen schaduwwerking kent. Gelet op de aard van
de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen Natura2000-gebied en het plangebied, is het niet
aannemelijk dat de voorgenomen activiteiten zullen leiden tot een negatief effect op Natura2000-gebied.
Een stikstofberekening maakt het effect van de emissie van NOx, als gevolg van de uitvoering van de
voorgenomen activiteiten, inzichtelijk.

Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming:
De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied tot een geschikt functioneel leefgebied voor
verschillende algemene- en weinig kritische beschermde diersoorten, maar tot een ongeschikte groeiplaats
voor beschermde plantsoorten. Het plangebied behoort waarschijnlijk tot functioneel leefgebied van
verschillende vleermuis-, grondgebonden zoogdier- en vogelsoorten. Voorgenoemde soorten benutten het
plangebied hoofdzakelijk als foerageergebied, maar mogelijk bezetten verschillende grondgebonden
zoogdiersoorten er een rust- en voortplantingsplaats en nestelen er vogels in de te slopen bebouwing.

In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, niet het
oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten.

Voor de beschermde grondgebonden zoogdiersoorten, die een rust- en/of voortplantingslocatie in het
plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het
‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties’. Deze vrijstelling is van toepassing omdat er
sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling.




                                                                                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Conclusie (algemeen):
Het plangebied bestaat uit agrarisch cultuurland, bebouwing en erfverharding. De inrichting en het
gevoerde beheer maken het plangebied tot een potentieel leefgebied voor verschillende beschermde
diersoorten, maar tot een ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten.

Als gevolg van de uitvoering van de voorgenomen activiteiten worden mogelijk beschermde zoogdieren
verwond en gedood, worden mogelijk rust- en voortplantingsplaatsen van grondgebonden zoogdieren
beschadigd en vernield en worden mogelijk bezette vogelnesten beschadigd en vernield. Voor het
doden/verwonden en het beschadigen/vernielen van rust- en voorplantingslocaties van grondgebonden
zoogdieren geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen. Deze vrijstelling geldt niet voor vogels.

Bij de uitvoering van de voorgenomen activiteiten dient dan ook rekening gehouden te worden met
eventueel aanwezige bezette vogelnesten in de te slopen kapschuur en rundveestal. Gelet op de aard van
de voorgenomen activiteiten kan geen ontheffing verkregen worden om bezette nesten te
beschadigen/vernielen.

Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing of vergunning
aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te kunnen voeren conform wet- en regelgeving
voor beschermde soorten en gebieden.




                                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

Samenvatting ..................................................................................................................................................... 2
1 Inleiding ........................................................................................................................................................... 5
2 Het plangebied ................................................................................................................................................ 6
   2.1 Situering ................................................................................................................................................... 6
   2.2 Beschrijving van het plangebied............................................................................................................... 6
3 Voorgenomen activiteiten............................................................................................................................... 7
   3.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 7
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten .................... 8
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer ............................................................................................................... 8
   3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied .................................................................................................... 8
4 Gebiedsbescherming ....................................................................................................................................... 9
   4.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 9
   4.2 Natuurnetwerk Nederland ....................................................................................................................... 9
   4.3 Natura2000 ............................................................................................................................................ 10
   4.4 Slotconclusie........................................................................................................................................... 12
5 Soortenbescherming; het onderzoek ............................................................................................................ 12
   5.1 Verwachting en bureauonderzoek ......................................................................................................... 12
   5.2 Methode ................................................................................................................................................. 12
   5.3 Resultaten .............................................................................................................................................. 14
   5.4 Toetsingskader ....................................................................................................................................... 17
   5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep............................................................................... 18
   5.6 Historische gegevens en overige bronnen ............................................................................................ 20
   5.7 Volledigheid van het onderzoek............................................................................................................. 20
6 Conclusies ...................................................................................................................................................... 21




                                                                                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1 Inleiding
Er zijn concrete plannen voor sloop van agrarische bedrijfsbebouwing en herontwikkeling van het perceel
met woningbouw met mantelzorg aan de Gemeenteweg 263 te Staphorst. Tevens is er een voornemen om
een bouwrecht voor een twee-onder-één-kapper te verplaatsen naar een onbebouwd perceel aan de
Reggersweg, iets ten Noorden van de herontwikkellocatie. Omdat negatieve effecten van de voorgenomen
activiteiten op beschermde flora- en faunasoorten en beschermd (natuur)gebied op voorhand niet uit te
sluiten zijn, is initiatiefnemer verplicht om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten
(vooraf) te onderzoeken. De initiatiefnemer heeft Natuurbank Overijssel gevraagd de wettelijke
consequenties in het kader van soort- en gebiedsbescherming te onderzoeken. In voorliggend rapport
worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het
onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke
consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

In voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een
beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden
de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Er is in het onderzoeksgebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en
dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingsplaatsen en andere beschermde functies.
Ook is onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd
(natuur)gebied.

Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming (soorten en Natura2000-gebied) en de
Omgevingsverordening Overijssel 2017 (Natuurnetwerk Nederland, geconsolideerd 13-11-2019).




                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2 Het plangebied

2.1 Situering
Het plangebied bestaat uit twee deelgebieden, te weten Gemeenteweg 263 en Reggersweg
(ongenummerd). Beide deelgebieden liggen binnen de komgrens van Staphorst. Op onderstaande
afbeelding wordt de globale ligging van het plangebied weergegeven op een topografische kaart.




Globale ligging van het plangebied op de topografische kaart. De ligging van beide deelgebieden wordt met de rode cirkels
aangeduid (bron kaart: PDOK).

2.2 Beschrijving van het plangebied

Deelgebied Gemeenteweg 263
Dit deelgebied vormt een (voormalige) agrarische bedrijfslocatie waar tot enkele jaren geleden een
melkveebedrijf was gevestigd. Het plangebied bestaat uit bebouwing en erfverharding. In het plangebied
staan een boerderij met achterdeel en aangebouwde woning, een kapschuur en een rundveestal. Met
uitzondering van het voorhuis van de oude boerderij, beschikken de bakstenen gebouwen over een (holle)
spouw. De woningen zijn gedekt met dakpannen, de bedrijfsgebouwen zijn gedekt met dakpannen. De
gebouwen verkeren in een goede staat van onderhoud.

Deelgebied Reggersweg
Dit deelgebied bestaat volledig uit grasland met een soortenarme vegetatie van raaigras. Het grasland
wordt intensief gebruikt (maaien en bemesten).

Op onderstaande luchtfoto wordt het plangebied in detail weergegeven, evenals de begrenzing. Voor een
impressie van het plangebied wordt verwezen naar de fotobijlage.




                                                                                                                            6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                        Deelgebied
                        Reggersweg




           Deelgebied
           Gemeenteweg




Detailopname van het plangebied. De begrenzing van het plangebied wordt met de gele lijn aangeduid (bron luchtfoto: pdok).

3 Voorgenomen activiteiten

3.1 Algemeen
Het voornemen is om de bedrijfsbebouwing te slopen en te vervangen door woningbouw met mantelzorg
en een twee-onder-één-kapper te bouwen in het graslandperceel aan de Reggersweg. De ondergrond van
de gesloopte opstallen wordt ingericht als tuin. Het voorhuis van de oorspronkelijke boerderij en de
aangebouwde woning blijven behouden. Op onderstaande afbeelding wordt het wenselijke eindbeeld
weergegeven.




                                    nieuwbouwlocatie




       Sloop en nieuwbouw



Verbeelding van het wenselijke eindbeeld (bron: Van Westreenen)

                                                                                                                         7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de Wet natuurbescherming:
     Slopen bebouwing en verwijderen erfverharding;
     Bouwrijp maken bouwplaats;
     Interne verbouw boerderij;
     Bouwen woningen;

3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –nesten
De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en
beschermd (natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:

Mogelijke tijdelijke invloeden:
    Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de
        werkzaamheden

Mogelijke permanente invloeden:
    Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of verblijfplaatsen en/of jaar rond
        beschermde nesten;
    Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
    Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;

3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het onderzoeksgebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een
negatief effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het onderzoeksgebied. Dit
noemen we de invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang
van de tijdelijke en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een
beschermde soort verschilt per soort en/of soortgroep.

In deze studie wordt alleen gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals het sloop- en
(ver)bouwwerkzaamheden.

Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
De invloedsfeer van de voorgenomen fysieke activiteiten is lokaal. Mogelijk zijn tijdens de werkzaamheden
geluid, stof en trillingen waarneembaar buiten het plangebied, maar deze effecten zijn echter incidenteel
en kortstondig en hebben geen wezenlijke schadelijke invloed op beschermde soorten, rust- of
voortplantingsplaatsen buiten het plangebied.

3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied
Het onderzoeksgebied wordt gelijk gesteld aan het plangebied.




                                                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>4 Gebiedsbescherming

4.1 Algemeen
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteit op beschermd
natuurgebied (Natura2000) en het Natuurnetwerk Nederland (voorheen EHS genoemd).

4.2 Natuurnetwerk Nederland
Provincies zijn verantwoordelijk voor de veiligstelling en ontwikkeling van het Natuurnetwerk Nederland
(verder NNN genoemd). De beoordeling of de voorgenomen activiteit past in het NNN, dient met name
uitgevoerd te worden in de afweging van een ‘goede ruimtelijke ordening’ als onderdeel van de ruimtelijke
onderbouwing. De aanwezigheid van beschermde planten en dieren is daarbij niet direct van belang.

Vanwege het grote belang voor de biodiversiteit en de betekenis voor de kwaliteit van de leefomgeving en
regionale economie geldt een beschermingsregime voor het gehele NNN (voorheen EHS). Voor het NNN
geldt de verplichting tot instandhouding van de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied. In de
verordening is het "nee, tenzij"-regime vast gelegd. Dit betekent dat (nieuwe) plannen, projecten of
handelingen niet zijn toegestaan indien zij de wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied significant
aantasten. Er kan echter aanleiding zijn om toch ontwikkelingen toe te staan. De mogelijkheid om een
uitzondering te maken op de algemene lijn van behoud en duurzame ontwikkeling van wezenlijke
kenmerken en waarden, is aan strikte voorwaarden gebonden. Uiteraard geldt ook hier dat de generieke
regeling van toepassing blijft (zoals de toepassing van de principes van zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik,
ontwikkelingsperspectieven en gebiedskenmerken) Het ruimtelijk beleid voor het NNN is gericht op
‘behoud, herstel en ontwikkeling van de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN’ waarbij tevens
zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met de andere belangen die in het gebied aanwezig zijn.

De kernkwaliteiten binnen het NNN zijn natuurkwaliteit, landschappelijke kwaliteiten en beleving van rust.
Voor grootschalige ontwikkelingen die niet passen binnen de doelstelling van het NNN is geen ruimte, tenzij
er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk belang waar niet op een andere manier aan kan worden
voldaan. Daarbij worden de zogenaamde NNN-spelregels gehanteerd: her-begrenzing van het NNN,
saldering van negatieve effecten en toepassing van het compensatiebeginsel. Het ‘nee, tenzij’-principe en
de overige spelregels hebben is opgenomen in de provinciale Omgevingsverordening van Overijssel. Er is
door toepassing van de spelregels ruimte voor het aanpassen van de begrenzing als daarmee de doelen op
een betere manier kunnen worden bereikt.

Ligging t.o.v. het Natuurnetwerk Nederland
Het plangebied ligt op minimaal 2,58 kilometer afstand van gronden die tot het Natuurnetwerk Nederland
behoren. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Natuurnetwerk Nederland in de omgeving
van het plangebied weergegeven.




                                                                                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>          2,58 kilometer afstand tussen
          plangebied en gronden die
          tot het NNN behoren




Ligging van Natuurnetwerk Nederland in de omgeving van het plangebied. Gronden die tot het Natuurnetwerk Nederland
behoren worden met de donkergroene kleur op de kaart aangeduid. Met de groen-gestippelde arcering wordt de ‘Zone
ondernemen met natuur en water buiten de NNN’ aangeduid. De ligging van het plangebied wordt met de rode marker
aangeduid (bron: geo.overijssel.nl)

Effectbeoordeling
De invloedsfeer van de voorgenomen activiteiten is lokaal. De voorgenomen activiteiten hebben geen
negatief effect op beschermd (natuur)gebied.

Wettelijke consequenties
Het plangebied ligt buiten het Natuurnetwerk Nederland. Omdat de bescherming van het Natuurnetwerk
Nederland geen externe werking heeft, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke
consequenties.


4.3 Natura2000
De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat al jaren achteruit. Duurzame bescherming van flora en
fauna is hard nodig. Planten en dieren trekken zich weinig aan van landsgrenzen en het is daarom belangrijk
om natuurbescherming in Europees verband aan te pakken. Zo voorkomen we dat de natuur in Europa en
in Nederland steeds eenvormiger wordt. Daartoe is in 1979 de Vogelrichtlijn opgesteld en in 1992 de
Habitatrichtlijn. Deze richtlijnen hebben twee componenten: soortenbescherming en gebiedsbescherming.
Alle EU-lidstaten wijzen beschermde gebieden aan voor specifieke (leefgebieden van) (vogel-)soorten. De
onder beide richtlijnen aangewezen beschermde gebieden vormen het Natura 2000-netwerk. De
Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160
gebieden.

Beschermingsregime
De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. Dit zijn
speciale beschermingszones op grond van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De minister wijst
deze gebieden aan.
Voor de Natura 2000-gebieden stelt de minister instandhoudingsdoelstellingen op voor:
     de leefgebieden van vogels;
     de natuurlijke habitats of habitats van soorten (art. 2.1 Wet natuurbescherming);

De provincies stellen voor de Natura 2000-gebieden een beheerplan op (art. 2.3 Wet natuurbescherming).
In het beheerplan staan maatregelen die ervoor moeten zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen
worden bereikt.

                                                                                                                     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Nederland past een vergunningenstelsel toe. Hierdoor is in ons land een zorgvuldige afweging gewaarborgd
rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Vergunningen worden verleend
door provincies of door de Minister van EZ. Natura 2000-gebieden mogen geen significante schade
ondervinden. Dit houdt in dat bepaalde plannen en projecten, op zichzelf óf in combinatie met andere
plannen en projecten, de natuurwaarden waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet significant negatief
mogen beïnvloeden. Elke ontwikkeling in of nabij een Natura 2000-gebied dient te worden onderworpen
aan een ‘voortoets’. Uit de voortoets moet blijken of kan worden uitgesloten dat de gewenste
werkzaamheden/ontwikkelingen een (significant) negatief effect hebben (op zichzelf of in combinatie met
andere plannen of projecten). Voor alle Natura 2000-gebieden dient een beheerplan te zijn opgesteld
waaruit duidelijk wordt welke activiteiten wel en niet zonder vergunning mogelijk zijn in en nabij die
gebieden.

Als gevolg van het stopzetten van de PAS-systematiek, mogen plannen die leiden tot een verhoogde
depositie van NOx/NH3 op Natura2000-gebied, niet in uitvoering gebracht worden zonder Wet
natuurbeschermingsvergunning. Er wordt door de landelijke overheid momenteel gewerkt aan een nieuwe
methode om plannen, die leiden tot een verhoogde depositie, mogelijk te maken.

Ligging van het plangebied t.o.v. Natura-2000
Het plangebied ligt op minimaal 5,91 kilometer afstand van gronden die tot Natura2000-gebied De Wieden.
Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van Natura2000-gebied in de omgeving van het plangebied
weergegeven.




                5,91 kilometer tussen het
                plangebied en de gronden die tot
                Natura2000 behoren




Ligging van Natura2000-gebied in de omgeving van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de rode marker
aangeduid. Gronden die tot Natura2000 behoren worden met de okergele en groene kleur aangeduid (bron: geo.overijssel.nl).

Stikstofgevoelige Habitattypen
Niet alle Habitattypen in Natura2000-gebied zijn even gevoelig voor verzuring, als gevolg van
stikstofdepositie, maar een groot deel van het Natura2000-gebied De Wieden bestaat uit stikstofgevoelige
Habitattypen.

Effectbeoordeling
Gelet op de ligging van het plangebied op 5,91 kilometer afstand van het meest nabij gelegen
stikstofgevoelige Habitattype in Natura2000-gebied en de voorgenomen activiteiten, is het niet aannemelijk
dat de voorgenomen activiteiten zullen leiden tot een verhoogde stikstofdepositie in verzuringsgevoelige
Habitattypen. Deze effectbeoordeling is tot stand gekomen op basis van ervaring met soortgelijke plannen.
Een berekening met behulp het computerprogramma Aerius, biedt zekerheid over een mogelijk negatief
effect op Natura2000-gebied, als gevolg van stikstofdepositie.

                                                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Als gevolg van de voorgenomen activiteiten wordt de kwaliteit of kwantiteit van het grond- of
oppervlaktewater in Natura2000-gebied niet aangetast. Ook leiden de voorgenomen activiteiten niet tot
andere verstoringseffecten zoals een toename van kunstlicht, trillingen of optische verstoring. Het
uitvoeren van fysieke werkzaamheden, heeft geen negatief effect op de instandhoudingsdoelen van het
Natura2000-gebied De Wieden (of een ander Natura2000-gebied).

Wettelijke consequenties
De voorgenomen activiteiten leiden vermoedelijk niet tot wettelijke consequenties. Om zekerheid te
krijgen over een mogelijke toename van stikstofdepositie in Natura2000-gebied, kan een berekening
uitgevoerd worden met het computerprogramma Aerius Calculator.

4.4 Slotconclusie
Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland of Natur2000-gebied. In verband met de
ligging van het plangebied op enige afstand van het Natuurnetwerk Nederland en Natura2000-gebied,
leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties in het kader van de bescherming van
het Natuurnetwerk Nederland en is het niet aannemelijk dat de voorgenomen activiteiten leiden tot
wettelijke consequenties in het kader van de bescherming van Natura2000-gebied.


5 Soortenbescherming; het onderzoek

5.1 Verwachting en bureauonderzoek
Het plangebied bestaat uit agrarisch cultuurland, bebouwing en erfverharding. De inrichting en het
gevoerde beheer maken het plangebied tot een potentieel leefgebied voor verschillende beschermde
diersoorten, maar tot een ongeschikte groeiplaats voor beschermde plantensoorten. Gelet op de inrichting
en het gevoerde beheer, is het niet aannemelijk dat het plangebied tot functioneel leefgebied van zeer
kritische en/of zeldzame diersoorten behoort. Mogelijk behoort het plangebied tot functioneel leefgebied
van sommige algemene en weinig kritische diersoorten uit onderstaande soortgroepen behoort:
      vogels;
      vleermuizen;
      grondgebonden zoogdieren;
      amfibieën;

Overige soorten
Het onderzoeksgebied is niet onderzocht op het voorkomen van beschermde faunasoorten als reptielen,
libellen, vissen, dag- en nachtvlinders, bladmossen, sporenplanten, haften en kreeftachtigen omdat het
onderzoeksgebied geen geschikte habitat vormt voor deze soorten of omdat het plangebied buiten het
normale verspreidingsgebied van deze soortgroepen ligt. Het is niet aannemelijk dat soorten, of
soortgroepen, die moeilijk nieuwe leefgebieden koloniseren, zich spontaan buiten het normale
verspreidingsgebied vestigen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige kleine grondgebonden zoogdieren,
reptielen en voor planten.

5.2 Methode
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het plangebied op 12 november 2019 tijdens de
daglichtperiode (middag) bezocht. Het onderzoeksgebied is te voet onderzocht op de aanwezigheid en
potentiële aanwezigheid van beschermde flora- en faunawaarden. Het gebied is visueel en auditief
onderzocht. Tijdens het veldbezoek is gebruik gemaakt van een verrekijker (Swarovski 12x50), zaklamp en
zijn de in dit rapport opgenomen afbeeldingen gemaakt. De onderzoeker beschikte tevens over een
warmtebeeldcamera (Helion Pulsar xq28), maar deze is niet gebruikt.



                                                                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
bronnen:
      veldbezoek door ervaren ecoloog;1
      aanvullend bronnenonderzoek (o.a. internet);

Specifieke relevante literatuurbronnen zijn o.a.
     Atlas van de amfibieën en reptielen van Nederland;
     Atlas van de zoogdieren van Nederland;
     Nieuwe atlas van de Nederlandse flora;

Het weer tijdens het veldbezoek
Bewolkt, droog, temperatuur 6⁰C, wind 1-2 Bft

Vogels
Het gebied is visueel en auditief onderzocht op het voorkomen van (broed)vogels. De onderzoeksperiode is
matig geschikt voor onderzoek naar (broed)vogels omdat vogels in deze tijd van het jaar geen territorium-
indicerend gedrag (zingen/balts) vertonen en geen bezette nesten hebben. Sommige standvogels, zoals de
huismus, steen- en kerkuil zijn nog aanwezige in de buurt van de nest-/rustplaats, maar trekvogels hebben
de broedplaats verlaten.

In het plangebied is gekeken naar vogels, oude nesten en sporen die op de aanwezigheid van nesten in het
plangebied duiden, zoals prooiresten (roofvogels), schijtsporen, braakballen, ruiveren (roofvogels),
eierdoppen en zichtbaar nestmateriaal. Op basis van een beoordeling van de landschappelijke kenmerken
kan een goede inschatting gemaakt worden van de functie van het onderzoeksgebied voor vogels en of de
uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen voor onderzoek naar vogels.

Grondgebonden zoogdieren
Het onderzoeksgebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde grondgebonden
zoogdieren. De onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek, maar ongeschikt voor
onderzoek naar voortplantingslocaties. Grondgebonden zoogdieren hebben doorgaans geen zogende
jongen in deze tijd van het jaar. Veel van de in het voorjaar geboren jongen zijn zelfstandig en hebben de
nestplaats verlaten. Dat heeft tot gevolg dat ‘zwervende’ grondgebonden zoogdieren soms op de meest
vreemde plekken opduiken. Dit hoeven dan niet altijd ‘vaste rust- of voortplantingsplaatsen’ te zijn.

Er is in het onderzoeksgebied gezocht naar grondgebonden zoogdieren, verblijfplaatsen en sporen die op
de aanwezigheid van grondgebonden zoogdieren in het onderzoeksgebied duiden zoals holen, nesten,
graaf-, krab- en bijtsporen, haren, prooiresten, pootafdrukken en uitwerpselen.

Vleermuizen
De onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen. In deze tijd van
het jaar bezetten vleermuizen de winterrustplaats en zitten ze diep weggekropen in gebouwen. Gewone
dwergvleermuizen hebben in de periode half augustus-half september de massa-winterverblijfplaatsen
bezocht tijdens de donkere uren van de nacht (zogenaamde middernachtzwermen), wat vaak duidelijk
zichtbaar is door de aanwezige uitwerpselen en urine op muren, ramen en op de grond nabij de
invliegopening(en). Er is in het onderzoeksgebied gezocht naar vleermuizen en naar potentiële rust-
verblijfplaatsen van vleermuizen. Daarbij is gezocht naar vleermuizen en aanwijzingen die op de
aanwezigheid van een verblijfplaats in het plangebied duiden.


1
  Het onderzoek is uitgevoerd door Ing. P.E.B. Leemreise. Hij heeft ruim 30 jaar ervaring als veldbioloog. Eerst specifiek op het gebied van
vogelstudie, later meer integraal met een tweede specialisatie op het gebied van grondgebonden kleine zoogdieren en vleermuizen. Hij voert
jaarlijks ca. 200 Quickscan natuurwaardenonderzoeken uit, verspreid over heel Nederland. Behalve beroepsmatig, is hij ook in de vrije tijd
betrokken bij vogel- en vleermuisonderzoek, waaronder verschillende projecten in het kader van de Netwerk Ecologische Monitoring (NEM-
VT) van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Ook is hij voorzitter van de Vogelwerkgroep Zuidoost-Achterhoek en bestuurslid van de
Vleermuiswerkgroep Gelderland.
                                                                                                                                          13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Het onderzoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag dat vleermuizen foerageren of lijnvormige
landschapselementen benutten als vliegroute, maar de mogelijke betekenis van het onderzoeksgebied als
foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen is bepaald op basis van een visuele beoordeling van de
landschappelijke karakteristieken van het plangebied.

Amfibieën
De onderzoeksperiode is ongeschikt voor verspreidingsonderzoek naar amfibieën omdat deze dieren de
winterrustplaats hebben betrokken en zijn dan niet of heel moeilijk waar te nemen. Winterrustplaatsen
bevinden zich in holen en gaten in de grond, onder opgeslagen materialen, afval, takkenbossen,
boomstammen of onder water in de sliblaag van natte landschapselementen.

Op basis van een beoordeling van landschappelijke kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden
van de functie van het onderzoeksgebied voor amfibieën en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de
gestelde eisen voor onderzoek naar deze soorten. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ligging van
het plangebied ten opzichte van het (normale) verspreidingsgebied van verschillende amfibieënsoorten.


5.3 Resultaten
In deze paragraaf worden de resultaten van het veldbezoek gepresenteerd. Alleen soorten die in het
onderzoeksgebied vastgesteld zijn, zeer waarschijnlijk in het onderzoeksgebied voorkomen of soorten
waarvan het onderzoeksgebied een (essentieel) onderdeel van het functionele leefgebied vormt, worden in
deze paragraaf besproken.

Vogels
Het plangebied behoort tot functioneel leefgebied van verschillende vogelsoorten. Vogels benutten het
plangebied als foerageergebied en het is aannemelijk dat er jaarlijks vogels nestelen in de kapschuur en
rundveestal. Het agrarisch cultuurland vormt een ongeschikte nestplaats voor vogels en er zijn geen
aanwijzingen gevonden dat vogels nestelen in de rundveestal of de deel achter de boerderij. Vogelsoorten
die mogelijk in het plangebied nestelen zijn houtduif, merel en holenduif. Er zijn tijdens het veldbezoek
geen huismussen in het plangebied vastgesteld. De bouwstijl maakt de bebouwing ongeschikt als nestplaats
voor huismussen (of gierzwaluwen).




Potentiële nestplaats voor vogels. Soorten als merel, houtduif en holenduif kunnen nestelen op de balken van de gording of
van de zijgevels.

Er zijn in het plangebied geen aanwijzingen gevonden, zoals schijtsporen of braakballen, die op de
aanwezigheid van steen- of kerkuil duiden.

Door het slopen van de kapschuur en rundveestal tijdens de voortplantingsperiode, worden mogelijk
bezette vogelnesten beschadigd en vernield. Als gevolg van het beschadigen/vernielen van bezette
vogelnesten worden mogelijk eieren beschadigd of vernield of worden (jonge) vogels verwond of gedood.

                                                                                                                             14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt de functie van het plangebied als foerageergebied
voor vogels niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Kapschuur en rundveestal slopen tijdens de voortplantingsperiode;

Grondgebonden zoogdieren
Er zijn tijdens het veldbezoek geen grondgebonden zoogdieren waargenomen, maar gelet op de inrichting
en het gevoerde beheer, behoort het plangebied vermoedelijk tot functioneel leefgebied van verschillende
algemene- en weinig kritische grondgebonden zoogdieren als veldmuis, haas, vos, bunzing, steenmarter,
huisspitsmuis en bosmuis. Voorgenoemde soorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als
foerageergebied, maar mogelijk bezetten soorten als veldmuis, bosmuis en huisspitsmuis er ook een rust-
en voortplantingslocatie. Deze soorten kunnen een rust- en voortplantingslocatie bezetten in holen en
gaten in de grond (zowel binnen als buiten) en onder opgeslagen spullen, (groen)afval en voertuigen
(bosmuis). Het plangebied wordt niet beschouwd als potentieel leefgebied voor de veldspitsmuis, egel,
hermelijn of wezel.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten worden mogelijk beschermde grondgebonden
zoogdieren verwond en gedood en worden mogelijk rust- en voortplantingslocatie beschadigd en vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Slopen bebouwing;
    - Vergraven grasland (veldmuis);

Vleermuizen

Verblijfplaatsen
Er zijn tijdens het veldbezoek geen vleermuizen waargenomen en er zijn geen aanwijzingen gevonden die
op de aanwezigheid van een bezette verblijfplaats in het plangebied duiden (zoals uitwerpselen op de muur
of op de grond onder een hangplek). De te slopen gebouwen beschikken over een (holle) spouw, maar er
zijn géén potentiële invliegopeningen, zoals een open stootvoeg, in de buitengevels waargenomen. Ook
ontbreken andere potentiële invliegopeningen, zoals gaten of kieren in de buitengevels die vleermuizen de
kans bieden een verblijfplaats te bezetten in de bebouwing. Er zijn geen aanwijzingen gevonden dat
vleermuizen de gebouwen benutten als rustplaats (tijdens de nacht); rustplaatsen van vleermuizen zijn
doorgaans eenvoudig vast te stellen vanwege de uitwerpselen en prooiresten onder de hangplek.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen vleermuis verwond of gedood en wordt
geen verblijfplaats beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Foerageergebied
Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen foerageren, maar op basis
van een beoordeling van de inrichting en het gevoerde beheer, wordt plangebied als een weinig geschikt
foerageergebied voor vleermuizen beschouwd. Mogelijk foerageren algemene soorten als gewone
dwergvleermuis, laatvlieger of ruige dwergvleermuis rond de gebouwen, maar vleermuizen benutten het
plangebied incidenteel en kortstondig. Het plangebied wordt niet beschouwd als essentieel
foerageergebied.




                                                                                                       15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt de functie va het plangebied als
foerageergebied voor vleermuizen niet aangetast.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;


Vliegroute
Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen gebruik maken van
vliegroutes. Op basis van een beoordeling van de inrichting, het gevoerde beheer en de ligging in het
landschap kan een goede inschatting gemaakt worden van de betekenis van het plangebied als vliegroute.
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige elementen ter geleiding tijdens het foerageren en om van
verblijfplaats naar foerageergebied te vliegen (en van foerageergebied naar verblijfplaats). Lijnvormige
elementen die benut worden als vliegroute kunnen bestaan uit houtopstanden en wateren, maar ook een
rij lantarenpalen, rasterpalen en gevels van woningen.

Het plangebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en maakt daarom
geen onderdeel uit van een vliegroute van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten heeft
geen negatief effect op vliegroutes van vleermuizen.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Amfibieën
Er zijn tijdens het veldbezoek geen amfibieën waargenomen. Gelet op de inrichting en het gevoerde
beheer, wordt het plangebied als een ongeschikt functioneel leefgebied voor amfibieën beschouwd. De
inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied tot een ongeschikt foerageergebied en geschikt
voortplantingsbiotoop ontbreekt. Ook vormt het plangebied een ongeschikte winterrustplaats voor
amfibieën.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten, wordt geen amfibie verwond of gedood en wordt
geen (winter)rust- of voortplantingsplaats van amfibieën beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Overige soorten
Er zijn geen andere beschermde soorten aangetroffen. Het gevoerde beheer en de inrichting maken het
onderzoeksgebied tot een ongeschikt functioneel leefgebied voor deze soorten.




                                                                                                      16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>5.4 Toetsingskader
Sinds 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht. Het is verboden om alle soorten die
beschermd zijn volgens de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn,
evenals de in paragraaf 3.2 en 3.3 van de Wet natuurbescherming genoemde soorten te doden en te
verwonden, evenals het beschadigen en vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen.
Verder is het verboden om plantensoorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en
te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.

Voor sommige in de Wet natuurbescherming genoemde soorten geldt een ontheffing voor het opzettelijk
doden en vangen en het opzettelijk beschadigen of vernielen van de vaste rust- en voortplantingsplaats, als
gevolg van werkzaamheden die uitgevoerd worden in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling2. In
voorliggend geval is de vrijstellingsregeling van de Provincie Overijssel van kracht.

Ook gelden er bepaalde vrijstellingen voor het verbod op verwonden en doden mits er gewerkt wordt
volgens een door de Minister goedgekeurde Gedragscode. Op het moment van schrijven van dit rapport is
er geen goedgekeurde gedragscode van kracht voor de voorgenoemde activiteiten.

Zorgplicht
Artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming voorziet in een algemene verplichting voor een ieder om
voldoende zorg te dragen voor in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving.

De zorgplicht is als een open norm geformuleerd in het eerste lid van artikel 1.11. In het tweede lid wordt
de zorgplicht iets geconcretiseerd door te bepalen dat de zorgplicht in elk geval inhoudt dat een ieder die
weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen kunnen worden
veroorzaakt voor in het wild levende dieren en planten:
    1. dergelijke handelingen achterwege laat, dan wel,
    2. indien dat achterwege laten redelijkerwijs niet kan worden gevergd, de noodzakelijke maatregelen
        treft om die gevolgen te voorkomen, of
    3. voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk beperkt of
        ongedaan maakt.

Wettelijk kader
Voorgenomen activiteit wordt gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. In afwijking van de verboden in artikel
3.10, eerste lid, van de Wet natuurbescherming is het toegestaan om sommige soorten opzettelijk te doden
en te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten opzettelijk te
beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat.

In het kader moet zorgplicht is de initiatiefnemer verplicht om schadelijke gevolgen voor in het wild
levende dieren en planten zo veel mogelijk te voorkomen. Dit betreft maatwerk. Indien het mogelijk is om
zinvolle concrete maatregelen m.b.t. de zorgplicht te benoemen, zijn deze opgenomen in dit rapport.




2
    Per 1-12-2019 is deze lijst aangepast.
                                                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>5.5 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep

Vogels
Door het slopen van de kapschuur en rundveestal tijdens de voortplantingsperiode, worden mogelijk
bezette vogelnesten beschadigd en vernield. Van de in het plangebied nestelende soorten is uitsluitend het
bezette nest beschermd, niet het oude nest of de nestplaats. Voor het verstoren/vernielen van een bezet
nest (eieren) of het verwonden/doden van een vogel kan geen ontheffing van de verbodsbepalingen
verkregen worden omdat de voorgenomen activiteit niet als een in de wet genoemd belang wordt
beschouwd.

Werkzaamheden die kunnen leiden tot het verstoren/vernielen van vogelnesten dienen buiten de
voortplantingsperiode van vogels uitgevoerd te worden. De meest geschikte periode om de voorgenomen
activiteiten uit te voeren is oktober-februari3. Een broedvogelscan kan uitsluitsel geven over de
aanwezigheid van bezette vogelnesten in de bebouwing. De bebouwing mag gesloopt worden tijdens de
broedtijd, als er maar geen bezette vogelnesten in de bebouwing aanwezig is. Door het uitvoeren van de
voorgenomen activiteiten wordt het foerageergebied van vogels niet aangetast.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - kapschuur en rundveestal slopen buiten de voortplantingsperiode;

Vleermuizen

Verblijfplaatsen
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen vleermuis verwond of gedood en wordt
geen rust- of verblijfplaats beschadigd of vernield.

Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties in het kader van dit
aspect van het functionele leefgebied van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te
worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de
voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Foerageergebied
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt geen essentieel foerageergebied van vleermuizen
aangetast.

De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek
uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de
voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Vliegroute
Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten heeft geen negatief effect op mogelijke (essentiële)
vliegroutes4 van vleermuizen in het plangebied. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot
wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing



3
    Hout- en holenduif kunnen tot september jongen hebben.
4
  Vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd wanneer deze essentieel zijn voor het kunnen functioneren van de verblijfplaats van een
vleermuis. Niet ieder lijnvormig element waar langs vleermuizen vliegen is een essentiële vliegroute.
                                                                                                                                       18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in
het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Mogelijk worden grondgebonden zoogdieren verwond en gedood, en worden vaste rust- en
voortplantingsplaatsen beschadigd en vernield. Voor de in het plangebied aanwezige beschermde
grondgebonden zoogdieren geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het
‘beschadigen en vernielen van een rust- en voortplantingsplaats’ omdat de voorgenomen activiteiten
worden uitgevoerd in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling. De functie van het plangebied als
foerageergebied is voor de in het plangebied voorkomende soorten niet beschermd.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Amfibieën
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen amfibie verwond of gedood en wordt
geen (winter)rust- of voortplantingsplaats beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen

Overige soorten
Het onderzoeksgebied behoort niet tot functioneel leefgebied van andere beschermde flora- of
faunasoorten. Vanwege de lokale invloedsfeer heeft de voorgenomen activiteit geen negatief effect op
andere beschermde soorten. Nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is niet noodzakelijk.




                                                                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>In onderstaande tabel worden de wettelijke consequenties samengevat weergegeven.


Soortgroep          Functie                    Beschermde         Verbodsbepalingen                    Aandachtspunt
                                               soorten            (Wet natuurbescherming)
                                               planlocatie
Grondgebonden       Foerageergebied            Diverse soorten    Niet van toepassing; functie is      Geen
zoogdieren                                                        niet beschermd
Grondgebonden       Vaste rust- en             Diverse soorten    Niet van toepassing; vrijstelling    Geen
zoogdieren          voortplantingsplaats                          i.v.m. ruimtelijke ontwikkeling
Grondgebonden       Doden en verwonden         Diverse soorten    Niet van toepassing; vrijstelling    Geen
zoogdieren          van dieren                                    i.v.m. ruimtelijke ontwikkeling
Vogels              Foerageergebied            Diverse soorten    Niet van toepassing; geen            Geen
                                                                  aantasting gunstige
                                                                  instandhouding van de soort
Vogels              Bezette nesten (niet       Mogelijk diverse   Art. 3.1 lid 2                       Geen bezette nesten
                    jaarrond beschermd)        soorten                                                 negatief beïnvloeden
Vogels              Jaarrond beschermde        Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
                    nest- en rustplaats
Vogels              Doden en verwonden         Mogelijk diverse   Art. 3.1 lid 1                       Geen bezette nesten
                    van dieren                 soorten                                                 negatief beïnvloeden
Vleermuizen         Verblijfplaats             Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
Vleermuizen         Foerageergebied            Mogelijk diverse   Niet van toepassing; functie         Geen
                                               soorten            wordt niet aangetast
Vleermuizen         Vliegroute                 Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
Vleermuizen         Doden en verwonden         Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
                    van dieren
Amfibieën           Foerageergebied            Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
Amfibieën           Vaste rustplaats           Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
Amfibieën           Voortplantingsplaats       Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
Amfibieën           Doden en verwonden         Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
                    van dieren
Overige soorten     Dieren en overige          Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
                    functies
Samenvatting van de wettelijke consequenties.



Soortgroep        Rust- en       Voortplan-       Vliegroute      Essentieel       Wettelijke conse-    Nader         Ontheffing
                  verblijfplaats tingsplaats      (vleermuizen)   foerageer-       quenties?            onderzoek     vereist?
                                                                  gebied                                vereist

Grondgebonden           Ja             Ja               n.v.t.          nee                 nee               nee             nee
zoogdieren
Vogels                 Nee             Ja               n.v.t.          nee                  ja               nee     Nee, kan niet
                                                                                                                      verleend
                                                                                                                      worden
Vleermuizen            nee            nee                nee            nee                 nee               nee           nee
Amfibieën              nee            nee               n.v.t.          nee                 nee               nee           nee
Vereenvoudigde samenvatting van de wettelijke consequenties per diergroep.



5.6 Historische gegevens en overige bronnen
Er zijn geen historische gegevens van het plangebied bekend.

5.7 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden.




                                                                                                                                      20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>6 Conclusies
De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen
voorkomende en talrijke faunasoorten geldt in Overijssel een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden,
verwonden en het opzettelijk beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingsplaats’, als gevolg van
werkzaamheden die in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd5. Voor beschermde
soorten die niet op deze vrijstellingslijst staan, is een ontheffing vereist om ze te mogen verwonden en
doden of om opzettelijk rust- en voortplantingsplaats te mogen beschadigen en te vernielen. In het kader
van de zorgplicht moet rekening worden gehouden met alle in het plangebied aanwezige planten en dieren
en moet er gekozen worden voor een werkmethode en/of planning in de tijd, waardoor planten en dieren
zo min mogelijk schade ondervinden als gevolg van de voorgenomen activiteiten.

Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland of Natura2000-gebied. Vanwege de ligging
buiten het Natuurnetwerk Nederland leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties
omdat de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland geen schaduwwerking kent. Gelet op de aard van
de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen Natura2000-gebied en het plangebied, is het niet
aannemelijk dat de voorgenomen activiteiten zullen leiden tot een negatief effect op Natura2000-gebied.
Een stikstofberekening maakt het effect van de emissie van NOx als gevolg van de uitvoering van de
voorgenomen activiteiten inzichtelijk.

De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied tot een geschikt functioneel leefgebied voor
verschillende algemene- en weinig kritische beschermde diersoorten, maar tot een ongeschikte groeiplaats
voor beschermde plantsoorten. Het plangebied behoort waarschijnlijk tot functioneel leefgebied van
verschillende vleermuis-, grondgebonden zoogdier- en vogelsoorten. Voorgenoemde soorten benutten het
plangebied hoofdzakelijk als foerageergebied, maar mogelijk bezetten verschillende grondgebonden
zoogdiersoorten er een rust- en voortplantingsplaats en nestelen er vogels in de te slopen bebouwing.

In het plangebied nestelen alleen vogelsoorten waarvan uitsluitend het bezette nest beschermd is, niet het
oude nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten.

Voor de beschermde grondgebonden zoogdiersoorten, die een rust- en/of voortplantingslocatie in het
plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘doden en verwonden’ en het
‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties’. Deze vrijstelling is van toepassing omdat er
sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling.

Conclusie (algemeen):
Bij de uitvoering van de voorgenomen activiteiten dient rekening gehouden te worden met eventueel
aanwezige bezette vogelnesten in de te slopen kapschuur en rundveestal. Er hoeft geen nader onderzoek
uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing of vergunning aangevraagd te worden om de
voorgenomen activiteiten uit te kunnen voeren conform wet- en regelgeving voor beschermde soorten en
gebieden.




5
 De lijst met soorten waarvoor een vrijstelling geldt in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling, is per 1-12-2019 aangepast. Egel en kleine
marterachtigen vallen dan niet meer onder de vrijstellingsregeling.


                                                                                                                                             21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlagen
Bijlage 1. De natuurkalender (indicatie voor het uitvoeren van werkzaamheden het kader van de zorgplicht)
Bijlage 2. Toelichting Wet natuurbescherming
Bijlage 3. Fotobijlage
Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:




                                                                                                       22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Wet Natuurbescherming

Drie beschermingsregimes
De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een
apart beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn (het Verdrag van Bern en het Verdrag van
Bonn) en een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd
worden. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling
of ontheﬃng van de verboden. Alle vogels (ruim 700 soorten), zijn beschermd. Daarnaast worden ongeveer
230 overige Europese en nationale soorten beschermd.

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheﬀing of vrijstelling moet aan drie criteria
zijn voldaan:

    -   Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende
        oplossing voor de handeling mogelijk is.
    -   Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De
        wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals
        volksgezondheid of openbare veiligheid.
    -   Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheﬃng worden verleend. Voor een aantal handelingen
zijn bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een
gedragscode.

Soortenbescherming en het ‘nee, tenzij principe’
De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel
één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn
gericht op de bescherming van individuen van soorten.

Ook voor de andere soorten, die niet op grond van de Vogel- of Habitatrichtlijn maar vanuit nationaal
oogpunt beschermd worden, geldt dat de verbodsbepalingen zien op het individu, maar of ontheﬃng
verleend kan worden, wordt afgewogen tegen het eﬀect van de ingreep op het populatieniveau van de
soort.

Zorgplicht voor dieren en planten
Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden
met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de
intrinsieke waarde van in het wild levende soorten. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht
houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten,
alsmede voor hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de
zorgplicht kan wel door toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.

Vrijstelling regelgeving
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheﬃng nodig bij handelingen met gevolgen voor
beschermde plant- en diersoorten. In (veel) gevallen kunt u gebruik maken van een vrijstelling. Een
vrijstelling is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren
bepaalde categorie van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde
soorten mogelijk. Een bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de
gedragscode. In de Wet natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van
vrijstelling geïntroduceerd, zoals door middel van een Programmatische Aanpak of via een provinciale
verordening. Overigens is ook een vrijstelling in de vorm van een ministeriële regeling mogelijk.



                                                                                                        23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Dit moet worden geregeld in een
provinciale verordening.

Gedragscodes die zijn opgesteld onder de Flora- en faunawet kunnen worden uitgebreid ten aanzien van
soorten die op grond van de Wet natuurbescherming beschermd worden maar dat op grond van de Flora-
en faunawet nog niet waren. Goedkeuring van een gedragscode op grond van de Flora- en faunawet blijft
ook onder de Wet natuurbescherming geldig, voor de duur van de goedkeuring. Daarna dient de
gedragscode voor goedkeuring getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming.


Welke soorten zijn beschermd?
De Wet natuurbescherming kent drie categorieën beschermde soorten:

1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het
beschermingsregime van de Vogelrichtlijn.
2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het
Verdrag van Bonn.
3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit
nationaal oogpunt bescherming behoeven.




Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming




                                                                                                       24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Vrijgestelde soorten
In afwijking van de verboden in artikel 3.10, eerste lid, van de Wet is het toegestaan de onderstaande
soorten opzettelijk te doden, en te vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze
soorten opzettelijk te beschadigen of te vernielen wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat.
De vrijstelling is van kracht wanneer de handeling verband houdt met de volgende activiteiten:

    -   de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende
        gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
    -   het bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
        waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
        natuurbeheer.




              #


              #


              #




          #




                                                                                                       25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Lijst met soorten waarvoor een vrijstelling van de verbodsbepalingen geldt als gevolg van handelingen die in het kader van
een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Op basis van door PS vastgestelde verordeningen d.d. 4 maart 2019.


  #      Deze soorten worden per 1-12-2019 van de vrijstellingslijst gehaald.




                                                                                                                             26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage. Impressie van het plangebied en de directe omgeving.

Deelgebied Gemeenteweg 263




                                                                               27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Deelgebied Reggersweg




Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:

Internet:

https://www.verspreidingsatlas.nl

https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/

https://www.regelink.net/kenniscentrum/beschermde-soorten-wet-natuurbescherming/

http://www.netwerkgroenebureaus.nl/werken-aan-kwaliteit/vleermuisprotocol (vleermuisprotocol)

https://calculator.aerius.nl

http://www.ruimtelijkeplannen.nl

https://pdokviewer.pdok.nl/




                                                                                                29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>