<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Verslag Omgevingskamer
Rijksweg 4 te Staphorst

Zaaknummer

Classificatie van het plan
Professional Categorie (CPOS)
Toetsen

Soort procedure (indien van toepassing)

Beschrijving situatie

Kanttekeningen

. 2/STH22/015066

OMGEVINGSKAMER

1
ja
: Bestemmingsplan

. Renovatie monumentale boerderij en realisatie
tweede bouwvolume t.b.v. kantoorruimte en 9
woningen. In 2013 is vergunning verleend voor
verbouw/nieuwbouw t.b.v. kantoorruimte op dit
perceel, Dit plan is niet uitgevoerd.

: Plan eerder behandeld door de Omgevingskamer
op 13 september 2021, toen een negatief advies.

Behandeling door Omgevingskamer (video bellen)

Datum behandeling
Aanwezige leden
DX] Vaste leden

DJ Gemeente

Provincie
Waterschap

DJ veiligheidsregio
><] Omgevingsdienst

Kernvraag

‘9 mel 2022

: Voorzitter, senior Ruimtelijke Ontwikkeling,
Beleidsmedewerker Oversticht

: Zaakbehandelaar
Beleidsmedewerker Cultureel Erfgoed
Beleidsmedewerker Verkeer
Beleidsmedewerker Volkshuisvesting

: Specialist risicobeheersing
: Beleidsmedewerker Milieu

Is het ruimtelijk aanvaardbaar om op het perceel behorende tot de Rijksweg 4 de

monumentale boerderij te renoveren t.b.v. een kantoorruimte en 5 woningen en een tweede
bouwvolume te realiseren t.b.v. nog 4 woningen in plaats van het uitvoeren van de verleende

vergunning uit 2013?

Uitkomst Omgevingskamer

: De Quikscan is teruggenomen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudelijke opmerkingen

De initiatiefnemer heeft eerder een herzien plan voorgelegd aan de Omgevingskamer voor een
herziening van de in 2013 verleende vergunning voor de herontwikkeling van de locatie aan de
Rijksweg 4 met de renovatie van de monumentale boerderij en de realisatie van een tweede
bouwvolume t.b.v. kantoorruimte. Deze is behandeld door de Omgevingskamer op 13
september 2021. De Omgevingskamer had toen nog teveel vragen en kwam tot een negatief
advies.

Initiatiefnemer en professional hebben opnieuw naar het plan gekeken, waarbij ze de
opmerkingen van de Omgevingskamer hebben meegenomen. Ze komen met een herziening van
het vergunde plan uit 2013 omdat het woon-werkklimaat is veranderd. In Staphorst is minder
behoefte aan kantoor ruimte en meer behoefte aan woningen in het betaalbare segment.

De Omgevingskamer waardeert dat de initiatiefnemer de monumentale boerderij en
bijbehorende percelen wil renoveren en ziet vanuit ruimtelijk/stedenbouwkundig oogpunt ook
mogelijkheden hiervoor. Het nieuwe plan roept bij de Omgevingskamer wel nog een aantal
vragen op m.b.t. de invulling van de parkeerbehoefte, de motivatie voor het tweede bouwvolume
en het betaalbare huursegment.

Erfinrichtingsplan en parkeren

De Omgevingskamer constateert dat het parkeren nu geconcentreerd is aan de zuidkant van het
plan langs de steeg en het zicht ontneemt op de gerenoveerde boerderij. De renovatie van de
monumentale boerderij voegt kwaliteit toe, die weggenomen wordt door de parkeergelegenheid
ervoor. De Omgevingskamer vindt de voorgestelde parkeergelegenheid ruimtelijk niet wenselijk
en is van mening dat er een beter alternatief gevonden kan worden, door de parkeerplaatsen
anders te situeren op de erfinrichting. De Omgevingskamer merkt ook op dat er nog twee
parkeerplaatsen bij moeten om aan de parkeernota te voldoen. De parkeerdruk is 's avonds het
hoogste, terwijl er gerekend is met de middag. Ook verwacht de Omgevingskamer dat het aantal
vervoersbewegingen hoger uitvalt, dat is nog niet berekend.

De Omgevingskamer constateert ook dat ten opzichte van het voorgaande plan de positionering
en richting van het tweede bouwvolume is gewijzigd. In het voorgaande plan was het tweede
bouwvolume in de richting van het slagenlandschap, nu dwars op de slagen. De
Omgevingskamer is van mening dat de richting van het bijgebouw ruimtelijk acceptabel is. De
bebouwing van het perceel en naastliggende perceel volgt ook niet de structuur van het
slagenlandschap. Tot slot merkt de Kamer op dat een verschuiving van het tweede bouwvolume
naar voren of enigszins opzij om zo de parkeergelegenheid te verbeteren en wat meer uit het
zich te halen ruimtelijk niet onwenselijk is.

Motivatie tweede bouwvolume

De Omgevingskamer vindt de afwijking van het transformatiebeleid fors, Het transformatiebeleid
gaat uit van gerealiseerde bouwrechten. Het tweede bouwvolume is gepositioneerd op het
perceel zonder bouwblok. Het plan motiveert het tweede bouwvolume vanuit een financiële
noodzaak om het herstel en behoud van de monumentale boerderij mogelijk te maken. De
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Omgevingskamer vraagt zich wel af de bouw van een tweede volume met daarin vier
huurwoningen binnen het betaalbare segment nodig is om de renovatie van de boerderij en de
daarin de vijf te realiseren woningen voor het midden huursegment te realiseren. De
Omgevingskamer wilt graag de financiële onderbouwing aangetoond zien.

In de Quickscan en tijdens de behandeling in de Omgevingskamer is niet gespecificeerd wat de
initiatiefnemer verstaat onder betaalbare huur. Het betaalbare huursegment ligt tegen de grens
van sociale huur. De Omgevingskamer is het eens met de professional en initiatiefnemer dat
betaalbaarheid ook lage energieprijzen zijn, vanwege nieuwbouw. Echter, de Omgevingskamer
vindt ook dat de kale huur betaalbaar moet zijn, zodat bewoners met lagere inkomens ook een
plek hebben om te wonen. De Omgevingskamer is een voorstander van woningen in de
prijscategorie onder de grens van sociale huur in het tweede bouwvolume, omdat hiervan in
Staphorst een tekort is. De Omgevingskamer ziet dat graag bevestigd.

Externe veiligheid

De Omgevingskamer constateert dat er geen maatregelen genomen worden voor incidenten op
de A28. De professional geeft aan dat er geen bijzondere maatregelen getroffen worden, omdat
de woningen achterin de boerderij zijn gevestigd. Wel geven ze aan onderzoek te doen of er
bouwkundig extra maatregelen zijn. De Omgevingskamer merkt op dat in het bouwbesluit geen
maatregelen zijn opgenomen op het gebied van externe veiligheid. Externe veiligheid is anders
dan bouwkundige veiligheid. Vanuit externe veiligheid wordt daarom geadviseerd om afsluitbare
ventilatie toe te passen, omdat het plan gelegen is binnen de 200 meter van de A28 en daarmee
binnen de grenzen van het explosiegebied ligt. De professional en initiatiefnemer hebben
aangegeven hier zeker iets mee te gaan doen, maar eerst willen weten of het plan gerealiseerd
mag worden.

Conclusie

De Quickscan is teruggenomen en wordt aangevuld. In principe wordt een termijn van 4 weken
gehanteerd voor het aanleveren van een aangepaste Quickscan. In dit geval uiterlijk 22 juni 2022.
Macht deze termijn niet voldoende zijn, kan in overleg met de zaakbehandelaar een afwijkende
termijn worden afgesproken. De aangepaste Quickscan wordt te zijner tijd opnieuw in de
Omgevingskamer besproken.

Datum verslag "25-5-2022

Voorzitter Omgevingskamer

</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Verslag is gebaseerd op:
- Quickscan Rijksweg 4 te Staphorst (22-03-2022);
-  erfinrichtingsplan herontwikkeling Rijksweg 4 te Staphorst (24-03-2022);
- en overige bijbehorende stukken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>