<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Versie voor bespreking in colleges en t.b.v. indienen zienswijze raden - oktober 2023



Modelbesluit colleges van B&W tot vaststelling van de
zesde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD
IJsselland

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente………………… ,

gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van GGD IJsselland d.d.            ,

gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen en de artikelen van hoofdstuk XIII van de
Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland,

gezien de toestemming als bedoeld in artikel 1 vierde en vijfde lid van de Wet gemeenschappelijke
regelingen, die d.d. …………………2024 van de gemeenteraad is verkregen voor dit besluit,

Overwegende:
- dat de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna ook: Wgr) per 1 juli 2022 is gewijzigd;
- dat de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland deze regeling voor 1 juli
  2024 in overeenstemming moeten brengen met de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet
  gemeenschappelijke regelingen;
- de wens om de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland op enkele onderdelen in
  overeenstemming te brengen met de praktijk, de regeling te actualiseren of te verduidelijken en
  om werkprocessen te versoepelen;

Besluit:

Artikel I
De gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland wordt als volgt gewijzigd:

    A. Aan Hoofdstuk III, na artikel 12 worden de artikel 12a, 12b en 12 c toegevoegd, luidende:
    Artikel 12a
    1. Het algemeen bestuur kan andere voorgenomen besluiten dan die waarvoor de wet of deze
        regeling dat voorschrijft om een zienswijze voorleggen aan de gemeenteraden.
        Het dagelijks bestuur biedt de raden dan een termijn van minimaal acht weken voor het naar
        voren brengen van een zienswijze.
    2. Tegelijkertijd met de toezending van het definitieve bestuursvoorstel stelt het dagelijks
        bestuur de raden van de gemeenten schriftelijk en gemotiveerd in kennis van het oordeel
        over de zienswijzen alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.

    Artikel 12b
    Ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen:
    a. een verzoekschrift indienen bij het dagelijks bestuur;
    b. in een openbare vergadering van het algemeen bestuur het woord voeren over onderwerpen
        die geagendeerd zijn.

    Artikel 12c
    1. Het algemeen bestuur kan besluiten om de regeling of één of meer onderdelen daarvan te
        evalueren.
    2. Het dagelijks bestuur zal dan een evaluatievoorstel aan de deelnemende colleges
        voorleggen.

                                                                                                    1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Versie voor bespreking in colleges en t.b.v. indienen zienswijze raden - oktober 2023




    B. Na artikel 25 wordt artikel 25 a ingevoegd, luidende:
    Het algemeen bestuur, dagelijks bestuur en de voorzitter geven de raden van de deelnemende
    gemeenten alle inlichtingen die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. Deze
    inlichtingen worden schriftelijk of digitaal verstrekt.

    C. In artikel 41 vervalt het zesde lid.

    D. Artikel 47 komt te luiden:
    1. Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting en de ontwerp-meerjarenraming twaalf
       weken voordat zij aan het algemeen bestuur worden aangeboden toe aan de raden van de
       deelnemende gemeenten.
    2. De ontwerpbegroting en de ontwerp-meerjarenraming voldoen aan het Besluit begroting en
       verantwoording provincies en gemeenten, voor zover van toepassing.
    3. De ontwerpbegroting vermeldt tevens de naar raming door elke deelnemende gemeente
       voor het jaar, waarop de begroting betrekking heeft, verschuldigde bijdragen. De berekening
       van deze bijdragen vindt plaats op basis van het volgende uitgangspunten:
       a. voor de algemene en de wettelijke taken, genoemd in de artikelen 4 en 5 lid 1 het
       inwonertal op 1 januari van het jaar, voorafgaand aan dat waarvoor de bijdrage verschuldigd
       is;
       b. het algemeen bestuur kan bepalen dat de kosten voor de taken Jeugdgezondheidszorg en
       Toezicht Kinderopvang of onderdelen daarvan op een andere wijze over de deelnemende
       gemeenten worden verdeeld;
       c. voor de taken in vrijwillige samenwerking, genoemd in artikel 5, lid 2: de bedragen die
       gemeenten en GGD IJsselland daarvoor hebben afgesproken dan wel het aantal verleende
       diensten maal het vastgestelde tarief per dienst.
   4. De ontwerpbegroting en de ontwerp-meerjarenraming worden door de zorg van de besturen
       van de deelnemende gemeenten voor een ieder ter inzage gelegd en, tegen betaling van de
       kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld.
   5. De raden van de deelnemende gemeenten hebben twaalf weken de gelegenheid om bij het
       dagelijks bestuur hun zienswijze omtrent de ontwerpbegroting en de ontwerp-
       meerjarenraming naar voren te brengen.
   6. Het dagelijks bestuur stelt de raden van de deelnemende gemeenten voorafgaand aan het
       vaststellen van de begroting schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de
       zienswijzen bedoeld in lid 5, en van de conclusies die het daaraan verbindt.
       Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is vervat en eventueel
       een nota van wijzigingen, bij de ontwerpbegroting en de ontwerp-meerjarenraming, zoals
       deze aan het algemeen bestuur worden aangeboden.
   7. Het algemeen bestuur stelt de begroting en de meerjarenraming vast voor 14 september van
       het jaar, voorafgaand aan dat waarvoor de begroting moet dienen.
   8. Terstond na vaststelling worden de begroting en de meerjarenraming in afschrift
       toegezonden aan de raden van de deelnemende gemeenten, die de in deze begroting voor
       de gemeente als bijdrage in de kosten van GGD IJsselland geraamde bedragen in de
       gemeentebegroting opnemen.
   9. Het dagelijks bestuur zendt de begroting binnen twee weken na vaststelling door het
       algemeen bestuur, in ieder geval voor 15 september, aan gedeputeerde staten.
   10. Als de begroting niet in evenwicht is en het niet aannemelijk is dat in de eerstvolgende jaren
       een evenwicht bereikt wordt, zendt het dagelijks bestuur de begroting binnen twee weken
       na vaststelling door het algemeen bestuur aan gedeputeerde staten ter goedkeuring in. Van
       de goedkeuring doet het dagelijks bestuur mededeling aan het algemeen bestuur en de
       deelnemende gemeenten.


                                                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Versie voor bespreking in colleges en t.b.v. indienen zienswijze raden - oktober 2023




    E. Artikel 48 komt te luiden:
    1. Voordat een begrotingswijziging door het algemeen bestuur wordt vastgesteld, zendt het
       dagelijks bestuur het ontwerp daarvan, voorzien van een toelichting en een raming van de
       verschuldigde bijdrage per gemeente, toe aan de raden van de deelnemende gemeenten.
    2. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen gedurende twaalf weken hun zienswijze
       naar voren brengen bij het dagelijks bestuur.
    3. Het dagelijks bestuur stelt de raden van de deelnemende gemeenten voorafgaand aan het
       vaststellen van de begrotingswijziging schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel
       over de zienswijzen bedoeld in lid 2, en van de conclusies die het daaraan verbindt.
       Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is vervat en eventueel
       een nota van wijzigingen, bij de wijziging zoals deze aan het algemeen bestuur wordt
       aangeboden.
    4. Het bepaalde in artikel 47, achtste, negende en tiende lid is van overeenkomstige toepassing.

    F. Na artikel 48 wordt artikel 48a ingevoegd, luidende:
       Het algemeen bestuur hoeft begrotingswijzigingen, die niet leiden tot een verhoging van de
       gemeentelijke bijdrage als bedoeld in artikel 47 lid 3a niet om een zienswijze voor te leggen
       aan de raden.

    G. Artikel 49 komt te luiden:
    1. De deelnemende gemeenten betalen bij wijze van voorschot jaarlijks voor 16 januari en voor
       16 juli telkens de helft van de verschuldigde bijdragen, bedoeld in artikel 47, lid 3, onder a en b.
       Bij niet tijdige betaling is de wettelijke interest verschuldigd.
    2. De deelnemende gemeenten betalen de bijdragen, bedoeld in artikel 47, lid 3, onder c, op basis
       van facturen, die GGD IJsselland hen daartoe zal toezenden.
    3. De gemeenten garanderen GGD IJsselland de betaling van rente, aflossing, boeten en kosten
       van de in artikel 4, lid 5, bedoelde geldleningen en borgstellingen op basis van de voor de
       betreffende activiteit geldende financiële verdeelsleutel.

    H. Artikel 51 komt te luiden:
    1. Het dagelijks bestuur zendt vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de
       begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening
       aan de raden van de deelnemende gemeenten.
    2. Het dagelijks bestuur legt aan het algemeen bestuur over elk begrotingsjaar verantwoording af
       over het door hem gevoerde bestuur, onder overlegging van de jaarrekening en het
       jaarverslag. Het dagelijks bestuur voegt daarbij de stukken, bedoeld in artikel 46, derde lid.
    3. De jaarstukken, genoemd in lid 2, voldoen aan het Besluit begroting en verantwoording
       provincies en gemeenten, voor zover van toepassing.
    4. De in het tweede lid bedoelde stukken liggen, zodra zij aan het algemeen bestuur zijn
       overgelegd, voor een ieder ter inzage en zijn algemeen verkrijgbaar. Van de terinzagelegging en
       de verkrijgbaarstelling wordt openbaar kennis gegeven. Het algemeen bestuur beraadslaagt
       over de jaarrekening en het jaarverslag niet eerder dan twee weken na de openbare
       kennisgeving.
    5. Het algemeen bestuur stelt de jaarstukken vast in het jaar volgende op het jaar waarop deze
       betrekking hebben. Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na de
       vaststelling, doch in ieder geval vóór 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de
       jaarrekening betrekking heeft, aan gedeputeerde staten.

    I.   Aan Hoofdstuk XI, na artikel 51 wordt artikel 51a toegevoegd, luidende:



                                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Versie voor bespreking in colleges en t.b.v. indienen zienswijze raden - oktober 2023



    1. Het algemeen bestuur beslist of een batig saldo van de jaarrekening niet meer dan voor de
       gemeenschappelijke regeling noodzakelijk is wordt toegevoegd aan de reserves of geheel of
       gedeeltelijk aan de deelnemers wordt uitgekeerd.
    2. Het algemeen bestuur beslist of een nadelig saldo van de jaarrekening geheel of gedeeltelijk
       ten laste van het volgende dienstjaar, de bestaande reserves of de deelnemers wordt
       gebracht.

    J. Artikel 55 komt te luiden:
    1. Toetreding en uittreding van gemeenten is mogelijk na wijziging van de indeling van
       gemeenten in regio’s, zoals die wettelijk is voorgeschreven. Een college dat wenst uit te
       treden maakt het voornemen tot uittreding per aangetekende brief kenbaar aan het
       algemeen bestuur.
    2. Het dagelijks bestuur inventariseert de gevolgen van de uittreding, de wijze waarop met deze
       gevolgen kan of moet worden omgegaan en de voorwaarden voor uittreding, welke worden
       vastgelegd in een door het algemeen bestuur vast te stellen uittredingsplan.
    3. Het uittredingsplan bevat in ieder geval de financiële, juridische, personele en
       organisatorische consequenties die gedurende een periode van vijf jaar het directe gevolg
       zijn van de uittreding. Tevens bevat het uittredingsplan de uittreedsom die betaald moet
       worden door de uittredende gemeente.
    4. De kosten voor het uittredingsplan komen voor rekening van de uittredende gemeente.
    5. Voor het opstellen van het uittredingsplan wijst het algemeen bestuur een onafhankelijke
       adviseur aan die in opdracht van het dagelijks bestuur het concept-uittredingsplan
       voorbereidt. Het algemeen bestuur wijst de onafhankelijke adviseur aan op basis van een
       gezamenlijke voordracht van het college van de uittredende gemeente en het dagelijks
       bestuur. Indien geen overeenstemming kan worden bereikt over een gezamenlijke
       voordracht, wijst het algemeen bestuur de onafhankelijke adviseur aan op basis van een
       bindende voordracht van een selectiecommissie bestaande uit drie leden van het algemeen
       bestuur, waaronder in ieder geval een vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van het
       college dat voornemens is uit te treden.
    6. De onafhankelijke adviseur neemt bij het bepalen van de uittreedsom het bepaalde in dit
       artikel in acht en baseert zich daarbij op de jaarrekening van het begrotingsjaar direct
       voorafgaand aan het moment van het kenbaar maken van het voornemen van uittreding.
       Tevens kan de onafhankelijke adviseur bij de berekening van de uittreedsom een risico-
       opslag van maximaal 5% op de uittreedsom toepassen om eventueel onvoorziene
       toekomstige kosten gerelateerd aan de uittreding te ondervangen. Deze opslag vrijwaart de
       uittredende gemeente van alle toekomstige onvoorzienbare kosten.
    7. Het college dat voornemens is uit te treden wordt gedurende een termijn van twaalf weken
       in de gelegenheid gesteld een reactie te geven op het concept-uittredingsplan.
    8. Uiterlijk twaalf maanden nadat het college zijn voornemen tot uittreding overeenkomstig het
       eerste lid bekend heeft gemaakt stelt het algemeen bestuur het uittredingsplan vast. De
       daarin voor de uittredende gemeente omschreven financiële verplichtingen zijn bindend.
    9. Het algemeen bestuur is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de
       uittreedsom zo laag mogelijk te houden. Het algemeen bestuur onderzoekt in dat kader met
       de uittredende gemeente de mogelijkheid tot overname van personeel, activa en contracten.
       Het voorgaande behoeft echter niet te leiden tot wijziging van overeenkomsten met en
       verplichtingen jegens derden die zijn aangegaan respectievelijk bepaald voorafgaand aan het
       tijdstip van ontvangst door het algemeen bestuur van het college-besluit tot uittreding.



                                                                                                      4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Versie voor bespreking in colleges en t.b.v. indienen zienswijze raden - oktober 2023



    10. Nadat het uittredingsplan is vastgesteld en het college definitief heeft besloten uit te treden,
        a. geldt voor de uittreding uit de regeling een opzegtermijn van 1 jaar, ingaande op 1 januari
        van het eerstvolgende kalenderjaar,
        b. is de uittredende gemeente gehouden om binnen 6 maanden de voor haar vastgestelde
        financiële verplichtingen aan de regeling te voldoen, tenzij het algemeen bestuur unaniem
        tot het hanteren van een andere termijn besluit.


    K. Artikel 58 komt te luiden:
    Voor het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een gemeenschappelijke regeling
    hebben de colleges toestemming nodig van hun gemeenteraden, zoals bedoeld in artikel 1 lid 4 van
    de Wet gemeenschappelijke regelingen.

    L. Artikel 60 komt te luiden:
    1. Het college van de gemeente Zwolle draagt zorg voor de bekendmaking als bedoeld in artikel
    26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
    2. Het dagelijks bestuur is belast met de registratie van de regeling overeenkomstig artikel 26 lid
    2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Artikel II
De wijziging treedt in werking op de dag na bekendmaking.




Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente               d.d.
2024.



De secretaris                                               De burgemeester




                                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>