<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsplein besluitvormend

Datum 26   september 2016


onderwerp          Bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6
portefeuillehouder Ed Anker
informant            Broek - Bredewold, Patries van den (2362)
eenheid/afdeling     Expertisecentrum ECR

Voorgesteld besluit raad
   1. In te stemmen met de nota van wijzigingen;
   2. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze zoals
      weergegeven in de zienswijzennota, behorende bij het bestemmingsplan
      Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6;
   3. de verbeelding van het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de
      Waelstraat 2-6 gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm, als vervat
      in het GML-bestand NL.IMRO.0193.BP15009-0004 met de bijbehorende
      regels met bijlagen en de bijbehorende ondergrond, als vervat in het
      DGN-bestand NL.IMRO.0193.BP15009/ en de verbeelding van dit
      bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm;
   4. uiterlijk binnen zes weken van dit besluit de vaststelling te publiceren,
      dan wel eerder dan zes weken indien de reactie van de provincie daartoe
      aanleiding geven;
   5. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos
      de Waelstraat 2-6 vast te stellen;
   6. te verklaren dat:
          1. op dit besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is;
          2. dit betekent dat een belanghebbende in een beroepschrift moet
              aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit;
          3. na afloop van de beroepstermijn van zes weken geen nieuwe
              beroepsgronden meer kunnen worden aangevoerd;
          4. in een beroepschrift moet worden vermeld dat de Crisis- en
              herstelwet van toepassing is.




Voorstel                                                                  Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>5




    voorstel


Beslisnota voor de raad

Datum             14 juni 2016
Ons kenmerk       ECR20160905-26312



Openbaar

Onderwerp                     bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6
Versienummer                  1

Portefeuillehouder            Ed Anker

Informant                     Patries van den Broek - Bredewold / Auke Sipma
Eenheid/Afdeling              ECR / PULV
Telefoon                      (038) 498 2362 / (038) 498 2439
E-mail                        P.van.den.Broek-Bredewold@zwolle.nl / a.sipma@zwolle.nl

Bijlagen
1 bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6
2 nota van wijzigingen Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6
3      nota van zienswijzen Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6
4      zienswijze van mevrouw M. Knol, Grote Baan 11, mede namens buurtbewoners, inclusief twee
       bijlagen, te weten: het gespreksverslag van 21-6-2016 en het bezonningsonderzoek

De raad wordt voorgesteld te besluiten om:

1. In te stemmen met de nota van wijzigingen;
2. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze zoals weergegeven in de zienswijzennota,
   behorende bij het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6;
3. de verbeelding van het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6 gewijzigd
   vast te stellen in elektronische vorm, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0193.BP15009-0004
   met de bijbehorende regels met bijlagen en de bijbehorende ondergrond, als vervat in het DGN-
   bestand NL.IMRO.0193.BP15009/ en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te
   stellen in papieren vorm;
4. uiterlijk binnen zes weken van dit besluit de vaststelling te publiceren, dan wel eerder dan zes
   weken indien de reactie van de provincie daartoe aanleiding geven;
5. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6 vast te
       stellen;
6. te verklaren dat:
       a. op dit besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is;
       b. dit betekent dat een belanghebbende in een beroepschrift moet aangeven welke
            beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit;
       c.   na afloop van de beroepstermijn van zes weken geen nieuwe beroepsgronden meer kunnen
            worden aangevoerd;
       d. in een beroepschrift moet worden vermeld dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is.




                                                                                                     1/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>5




    voorstel


Datum          14 juni 2016
Ons kenmerk    ECR20160905-26312



Toelichting op het voorstel



Inleiding
Het bestemmingsplan betreft de locatie Burgemeester Vos de Waelstraat 2, 4, 6 in de wijk
Kamperpoort. Het plan maakt de transformatie mogelijk van kantoor naar appartementen. Tevens
worden enkele grondgebonden woningen mogelijk gemaakt. Woningbouw past binnen het in de wijk
Kamperpoort ingezette beleid om deze te revitaliseren. Omdat het niet om sociale woningbouw gaat,
draagt het project ook bij aan het gemengde karakter binnen de wijk.
Tenslotte kan worden vermeld dat er groen wordt toegevoegd in de vorm van een parkje en dat het
parkeren op een goede wijze is opgelost.

Het ontwerpbestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6 heeft ter visie gelegen van
donderdag 21 april 2016 tot en met woensdag 1 juni 2016. Er is één zienswijze ingediend tegen het
ontwerpbestemmingsplan. De zienswijze is door 26 andere buurtbewoners mede ondertekend. Dit
voorstel ziet op het afwikkelen van de ingediende zienswijzen en het gewijzigd vaststellen van het
bestemmingsplan.
De wijzigingen zijn enerzijds nodig om de tekst van de ladder van duurzame verstedelijking te
actualiseren. Inmiddels zijn er ten aanzien van woningbouw afspraken gemaakt tussen provincie en de
woonregio. Anderzijds is het bestemmingsplan aangepast naar aanleiding van recente jurisprudentie
over regels rondom parkeren in het bestemmingsplan.

Beoogd effect
Een onherroepelijk bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6.

Argumenten
1.1 Er zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het vast te stellen plan in verband met de inmiddels
gemaakte afspraken tussen provincie en buurgemeenten in het kader van de ladder voor duurzame
verstedelijking.
In de bijgaande nota van wijzigingen is uiteengezet dat de in het ontwerpbestemmingsplan opgenomen
tekst over de behoefte aan woningbouw in de regio inmiddels is achterhaald. Er wordt in de gewijzigde
tekst verwezen naar afspraken in het kader van het Regionale woonprogramma Twente/West-
Overijssel.

1.2 Er zijn ambtshalve wijziging doorgevoerd ten aanzien van het vastleggen van de parkeernormen in
het bestemmingsplan
Sinds het vervallen van de stedenbouwkundige voorschriften in de bouwverordening, dienen in
bestemmingsplannen regels te worden opgenomen over het parkeren. Op grond van recente
jurisprudentie wordt de tekst aangepast.

2.1 Er is één zienswijze ingediend. Deze ziet met name op het verdwijnen van de moestuintjes en (een
deel van het) groen door het bebouwen van het grasveld en het verdwijnen van (zon)licht. Onze reactie
sluit aan bij bestaand beleid.
In de bijgaande nota van zienswijzen is gereageerd op ingebrachte punten. De punten zien op het
verdwijnen van de tijdelijke moestuintjes en de speelvoorzieningen voor kinderen door het verdwijnen
van het grasveld. Ook wordt aandacht voor de verandering in uitzicht en bezonning genoemd. De

                                                                                                    2/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>5




    voorstel


Datum          14 juni 2016
Ons kenmerk    ECR20160905-26312

zienswijze is ingediend door mevrouw Knol, wonende aan de Grote Baan 11. Zij is namens 26 andere
buurtbewoners gemachtigd om de zienswijze in te dienen.
Naar aanleiding van de ingediende zienswijze heeft op 21 juni jl. een gesprek plaatsgevonden tussen
mevrouw Knol, mevrouw Heemstra enerzijds, de projectontwikkelaar anderzijds en de gemeenten. Dit
gesprek heeft niet geleid tot wijzigingen in het bestemmingsplan, maar heeft er wel toe bijgedragen dat
partijen elkaar beter begrijpen. Zo is bijvoorbeeld ook toegelicht hoe het plan om is gegaan met het
parkeren en dat die opstelling heeft geleid tot het terugbrengen van het groen in het park. Er zijn ook
zijn afspraken gemaakt om de invulling van het groen in gezamenlijk overleg te doen. Tevens kondigde
de ontwikkelaar een nieuwe informatieavond aan over de verdere detaillering van het plan.
Tenslotte kan hier worden vermeld dat een bezonningsonderzoek is uitgevoerd naar het effect van de
nieuwe woningen op met name de bestaande woningen aan de Grote Baan. Uit dit onderzoek is
gebleken dat het effect slechts minimaal is.

3.1 Het bestemmingsplan wordt zowel digitaal als analoog gewijzigd vast gesteld
Sinds de eisen van de digitalisering per 1 januari 2010 zijn gaan gelden, is het nodig om in het
raadsbesluit de gewijzigde vaststelling te benoemen in technische bestandsnamen. Naast de digitale
vaststelling, blijft het nodig om ook de papieren vorm van het bestemmingsplan vast te stellen, hoewel
juridisch het digitale exemplaar bindend is.

4.1 De publicatie van de tervisielegging kan niet direct na het raadsbesluit plaatsvinden, omdat het een
gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan betreft.
Sinds de Wet ruimtelijke ordening in werking is getreden, moet een besluit van de gemeenteraad dat
een bestemmingsplan gewijzigd is vastgesteld, eerst na zes weken worden gepubliceerd. De reden dat
met publicatie moet worden gewacht is het feit dat de Provincie zes weken de gelegenheid heeft om
aan te geven of zij in de wijzigingen aanleiding zien om een reactieve aanwijzing te geven. Nadat deze
instemming van de zijde van de provincie is verleend, is het niet meer nodig om de volle zes
wekentermijn te wachten met publiceren, mits dit zo is besloten.

5.1 Een exploitatieplan voor het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6 is niet
nodig.
Het plan is een particulier initiatief. De kosten voor uitvoering van het plan zijn volledig voor rekening
van de aanvrager. Ook is met de initiatiefnemer overeengekomen dat eventuele uit te keren
planschadevergoedingen voor zijn rekening komen. Het plan is daarmee economisch uitvoerbaar.

6.1 De Crisis- en herstelwet is van toepassing
Op het bestemmingsplan is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit is het geval omdat het plan de
bouw van 27 woningen mogelijk maakt. De wet schrijft voor om expliciet in het besluit op het
bestemmingsplan te bepalen dat deze wet van toepassing is, omdat het gevolgen heeft voor de wijze
waarop een beroepschrift moet worden ingediend. Ook in de publicatie wordt hiervan melding
gemaakt.

Risico’s
Tegen het plan kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State. Dit is alleen mogelijk voor diegene
die een zienswijze hebben ingediend en belanghebbend zijn en tevens staat beroep open voor een
belanghebbende die redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij niet tijdig zijn zienswijze bij de
gemeenteraad naar voren heeft gebracht.


                                                                                                             3/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>5




    voorstel


Datum          14 juni 2016
Ons kenmerk    ECR20160905-26312

Financiën
Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin de plankosten worden verhaald op de
initiatiefnemer.

Communicatie
Op grond van de Wet ruimtelijke ordening wordt over het plan gecommuniceerd door publicatie in het
Gemeenteblad en in de Staatscourant via www.officielebekendmakingen.nl en via de website
www.ruimtelijkeplannen.nl. Dit zal gebeuren zodra de provincie heeft gereageerd dat zij afziet van het
indienen van een reactieve aanwijzing en tegen vroegtijdige publicatie geen bezwaar heeft. Uiteraard
krijgt de indiener van de zienswijze het raadsbesluit thuis gezonden en wordt deze op de hoogte
gesteld van de publicatie.

Vervolg
De inwerkingtreding van het bestemmingsplan is gekoppeld aan het einde van de tervisielegging van
het vastgestelde bestemmingsplan, tenzij binnen deze termijn een voorlopige voorziening gevraagd
zou worden. Een voorlopige voorziening schorst de inwerkingtreding van het bestemmingsplan.
Des te sneller de tervisielegging kan plaatsvinden, des te eerder het bestemmingsplan inwerking kan
treden. Nieuwe bouwaanvragen kunnen dan getoetst worden aan het nieuwe bestemmingsplan.

Openbaarheid
Het bestemmingsplan met alle bijbehorende stukken zijn openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,




de heer drs. H.J. Meijer, burgemeester




mevrouw mr. I. Geveke, secretaris a.i.




                                                                                                      4/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>5




    voorstel


Datum             14 juni 2016
Ons kenmerk       ECR20160905-26312



Besluit

Jaargang
Nummer                       jaartal en babsnummer
Onderwerp                    vaststellen bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6



De raad van de gemeente Zwolle;



gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, d.d.

besluit:

1. In te stemmen met de nota van wijzigingen;
2. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze zoals weergegeven in de nota van
   zienswijzen, behorende bij het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6;
3. de verbeelding van het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6 gewijzigd
   vast te stellen in elektronische vorm, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0193.BP15009-0004
   met de bijbehorende regels met bijlagen en de bijbehorende ondergrond, als vervat in het DGN-
   bestand NL.IMRO.0193.BP15009/ en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te
   stellen in papieren vorm;
4. uiterlijk binnen zes weken van dit besluit de vaststelling te publiceren, dan wel eerder dan zes
   weken indien de reactie van de provincie daartoe aanleiding geven;
5. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6 vast te
       stellen;
6. te verklaren dat:
           a. op dit besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is;
           b. dit betekent dat een belanghebbende in een beroepschrift moet aangeven welke
                  beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit;
           c.     na afloop van de beroepstermijn van zes weken geen nieuwe beroepsgronden meer
                  kunnen worden aangevoerd;
           d. in een beroepschrift moet worden vermeld dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is.




Aldus besloten in de openbare vergadering van



de voorzitter,



de griffier,



                                                                                                     5/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>besluit




Jaargang              2016

Onderwerp             Bestemmingsplan Kamperpoort, Burg. Vos de Waelstraat 2-6




De raad van de gemeente Zwolle;



Gelezen het voorstel van burgemeesters en wethouders, d.d. 30-08-2016



besluit:




Aldus besloten in de openbare vergadering van 26 september 2016,



de voorzitter,



de griffier,




besluit                                                                          Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>