<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                          l9 I Postbus 3020 r 2700                       L
EsRK
                                                Houfsingel                                                    Zoetermeer
                                                F:079  -34279  90I www.srk.nl
                                                KvK: 4l 149601 's Grovenhoge
RECHTSBIJSTAND




   AANTEKENEN
   Aan de gemeenteraad van Zwolle
   Afdeling Ruimtelijke Planvorming,t.a.v. J. van den Berg
   Postbus 10007
   SOOO   GA ZWOLLE



   Tevens per    nail:                 nadsgriffie@zwolle.nl




   Zoetermeer,    i9 oktober 2016


   Ons dossiernummer         16IT143      A.4ADE
   Behandeld door:           mevrourvr/   Anne-Marie (4.M.      H. )   Dellaert,       adv   ocaat
   Doorkiesnummer:           079-330 36 94
   Faxnummer:                079-330 39 60
   E-mail:                   anne-marie. dellaert@srk. nl
   Betreft:                  zienswiize ontwerpbestemminssplan' Zw olTe-ntidwest. Beverveld'



   Geachte raadsleden,

   Namens de heer G. Winkelaar en mevrouw P.Winkelaar-Goosensen, wonende Beverveld 60, 8017 LC
   (hiema: cliënten), dien ik hierbij een zienswijze in tegen bovenvermeld ontwerpbestemmingsplan zoals dat
   tot en met 19 oltober a.s. ter inzage ligt (bijlage 1: publicatie Staatscourant).

   Cliënten wonen op slechts 15 m van het plangebied dat door bovenstaandplan wordt bestreken en zijn dus
   belanghebbenden bij dit plan.

              Bezwaren van feitelijke aard

   Zij hebbenbezwaren tegen het ontwerpplan om de volgende redenen. Door de komst daawan verandert
   hun directe woonomgeving ingrijpend. Niet alleen verandert hun uitzicht, ook vrezen zij een schending
   van hun privacy. Door de komst van de woning op zo korte afstand van hun woning, waarbij de woning
   tevens aan de zijde van Beverveld wordt ontsloten, krijgen zij er feitelijk een nieuwe buur bij. Dit terwijl zij
   erg gesteld zijn op het mooie uitzicht dat zij nu hebben doordat zij rechtstreeks uitkijken op de voor
   stedelijke begrippen zeer diepe tuinen die behoren bij de woningen aan de Zwarteweg (bdlage2- folsj.
   Die doorkijk wordt nu doorbroken.




                                               ABN AMRO IBAN: NL44 ABNA 0430 645 139                                 r   BIC: ABNA NL2A
   1
                                               ING IBAN: NLZS INGB 0668 414 170 r BIC: INGB NL2A
                                               ING IBAN: NLl2 INGB 0OOO 477 820                           I   BIC: INGB NL2A
                                               Legol Assistonce Office   f   Rechtsschutzbüro   I   Bureou Assistonce Juridique   I   Oficino Asistencio Jurídico
                                                                                                                                                                    o
                                                                                                                                                                    o
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>E 5RK
RECHTSBIJSTAND




   Tevens vrezen zij dat de geplande woning de eerste in een nieuwe rij woningen wordt. Wanneer de
   percelen aan de Zwarteweg met huisnummers 82 tot en met 102 worden gesplitst, kunnen daar - door het
   huidige ontwerpplan goed te keuren - door de gemeente moeilijk valide argumenten tegen worden
   ingebracht. De kans op precedentwerking is gezien de, zoals aangegeven, zeer diepe percelen, niet
   onwaarschijnlijk. Aan die mogelijkheid wordt in de plantoelichting geen enkele aandachtbesteed.

   Bezwaren van juridische aard

           Ladder van duurzame verstedelijking

   In de plantoelichting staat dat, aangezien er slechts sprake is van één woning, niet voldaan wordt aan de
   definitie van 'woningbouwlocaties' in de zin van artikel 1.1.1, 1' lid, aanhef en onder i Besluit ruimtelijke
   ordening. De ladder van duurzame verstedelijking zou om die reden niet van toepassing zijn.

   Het is juist dat de kleinschaligheid van een ontwikkeling kan maken dat de ladder van                                            duurzame
   verstedelijking niet van toepassing is (ABRvS 201302867 /l/R4). Echter, de Afdeling Bestuursrechtspraak
   van de Raad van State heeft eveneens geoordeeld dat dat niet wegneemt 'dat de behoefte aan de mogelijk
   gemaakte ontwikkeling in het kader van de uitvoerbaarheid van het voorliggende plan dient te zijn
   onderbouwd'. In de plantoelichting wordt de behoefte niet nader onderbouwd. Nu de huidige eigenaar en
   bewoner van het perceel Zwarteweg 94 feitelijk in zijn achtertuin een nieuwe woning wil realiseren, is het
   de waag of die behoefte hier kan worden                gemotiveerd.            Is hier niet veeleer sprake van een
   investering/kapitaalvermeerdering dan dat er echt sprake is van behoefte aan woningbouw? Nu de komst
   van deze woning de weg vrijmaakt voor vergelijkbare constructies had de gemeente hier naar de mening
   van cliënten kritischer op moeten zijn en het plan moeten afwijzen.

           Geen toepassing van artikel 3.30 Wro

   Het ontwerpplan maakt de realisatie van één woning mogelijk. Uit de regels kan weliswaar worden
   opgemaakt wat het volume van de woning is (breedte x lengte x hoogte) maar in het plan staat verder niets
   over het type woning. Op grond van het Volkshuisvestingsbeleid worden woningbouwplannen beoordeeld
   op basis van de 'kleurenwaaier' en heeft deze als toekomstbeeld: 'toevoeging sociale huurwoningen, geen
   grootschalige clustering van koopwoningen met matige kwaliteit, toevoeging van de vrije sector
   huurwoningen, toevoeging ruime en goede middeldure koopwoningen, realiseren bijzondere architectuur
   en,/of woonmilieus, realiseren functiemenging, realiseren pauzewoningen'. Volgens de plantoelichting is
   hier echter sprake van een 'kwalitatief goede, dure grondgebonden koopwoning, zoals die is terug te vinden
   in de kleurenwaaier'. Waar blijkt dat uit? In de waaier staat dit type woning immers niet vermeld. Nu het
   ontwerpbestemmingsplan- en de omgevingsvergunningprocedure niet parallel lopen, moeten cliënten dat
   maaf voor waaf aannemen.

            Stedenb ouwku ndige aanv aar db aarheid




   2


                                             Legol Asslstonce Office   I   Rechtsschutzbüro   I   Bureou Assistonce Juridique   I   Oficino Asistencio   Jurídico   ë
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>EsRK
RECHTSBIJSTAND




  Dat de locatie van de geprojecteerde woning stedenbouwkundig aanvaardbaar is, bestrijden cliënten. Het
  plan staat binnen de directe omgeving op zichzelf . Tussen dit plan en de al bestaande woningen verderop
  aan Beverveld gelegen, bestaat een grote afstand. De woning is ook de enige in de directe omgeving
  'waarvoor de bestaande gtoenstrook ten behoeve van de ontsluiting, wordt doorbroken. Van een
  voortzetting van de bestaande


  bebouwingsstructuur is volgens cliënten dan ook geen sprake.

           Bijzondere kenmerken planlocatie

   Uit het plan blijkt dat het gebied zich kenmerkt door een aantal bijzondere aspecten. Zo kent het
   plangebied een bijzondere archeologische waarde maar ook overstromingsrisico. Uiteraard is het de keuze
   van de planaanvrager om de daaraan inherent zijnde kosten te dragen. De vereiste aanpassingen krijgen
   echter een ruimtelijke impact wanneer, zoais in rie toelichting is aangegeven, 'het plangebied aanvuilend
   wordt opgehoogd (voor zover mogelijk)'. Een verhoogd perceel kan namelijk betekenen dat het zicht
   vanuit die woning oplin de woning en het perceel van cliënten, gfoter wordt. Ook kan daardoor, bij
   gelijkblijvende bouwhoogten, de lichttoetreding voor cliënten beperkt worden. Bovendien is het strijdig met
   de rechtszekerheid dat de ophoging in de regels enlof de toelichting niet is gemaximaliseerd en/of
   toegelicht. Dit speelt te meer doordat de te realiseren woning niet direct aan de weg grenst en de
   betreffende peilbepaling voor die situatie luidt: (1.50 sub b) voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de
   hoofdtoegang niet                        direct                aan                      de                   weg                      grenst:
   de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bü voltooiing van de bouw. Kortom: eerst wordt
   het terrein opgehoogd en daama wordt de woning gebouwd.

           Verlies open ruimte ten behoeve van parkeren

   Uit de plantoelichting blijkt dat het verlies aan parkeerplaatsen dat ontstaat door de realisatie van een in-
   /uitrit ten behoeve van de nieuw te realiseren woning, in de openbare ruimte gecompenseerd moet worden.
   Daar komen dus twee nieuwe parkeerplaatsen bij. Cliënten hebben daar bezwaar tegen aangezien dat ten
   koste gaat van openbaar groen. Een logische plek zou een voorzetting van de                              parkeerplaatsen voor ons
   huis zijn. Hierdoor moeten cliënten en hun buren echter op auto's uitkijken.



   Bovenstaande punten maken dat het plan strijdig is met de eisen van een goede ruimtelijke ordening en
   daarom niet kan worden vastgesteld. Ikwaagdaarbij uw bijzondere aandacht voor het feit dat geen van de
   omwonenden een voorstander is van dit plan. Het plan faciliteert slechts de wens van één initiatiefnemer
   terwijl dit voor de omgeving geen enkel voordeel met zich mee brengt. Cliënten hebben er moeite mee dat
   de gemeente hier dus een individuele wens laatprevaleren boven het algemeen belang.


   Hoogachtend en met vriendelijke groet,
   SRK

    to
   mevrouw   rff              (A.M.H.) Dellaert




   3



                                              Legol Assistonce Office   I   Rechtsschutzbüro   I   Bureou Assistonce Juridique   I   Oficino Asistencio Jurídico 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Nr.46876


STAATSCÍ}URANT
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
                                                                                                 7 september

                                                                                                        2016




    Ontwerpbestem                    m i n gsp la n         Zw olle-zu i dwest,
    Beverveld




Burgemeester en wethouders van Zwolle maken ingevolge het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet
ruimtelijke ordening en artikel 3:12 van de Algemene wet bestuursrecht bekend dat het ontwerpbestem-
mingsplan Zwolle-zuldwest, Beverveld met ingang van 8 september 2016 gedurende zes weken tot en
met 19 oktober 2016 in het Stadskantoor (Lübeckplein 2) voor een ieder ter inzage ligt. Daarnaast is
het plan te raadplegen op de website

www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn=N1.1MRO.0193.8P15016-0003

De bronbestanden zijn beschikbaar via

http://ro.zwolle.n l/pla ns/NL.lM RO.0193.8P1         501   6-lNL.l M RO.0193. BP1 501 6-0003/



Een ieder kan op een computer in het Stadskantoor het digitale plan raadplegen

Het Stadskantoor is geopend op maandag, dinsdag, woensdag en vrijdag

van 9.00 tot 17.00 uur en op donderdag van 9.00 tot 19.00 uur.

Het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan wordt globaal begrensd door het achtererf van het
perceel Zwarteweg 94 dat grenst aan het Beverveld.

Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in de bouw van een woning,

Gedurende genoemde termijn van terinzageleggingkan een ieder schriftelijk zijn zienswijze over het
ontwerpbestemmingsplan naar voren brengen bij de gemeenteraad, Afdeling Ruimteliike Planvor-
ming,t.a.v. J.van den Berg,Postbus 10002 8000 GA Zwolle.

Ook bestaat de mogelijkheid voor een ieder om gedurende genoemde termijn zijn zienswijze mondeling
naar voren te brengen. lndien u van deze mogelijkheid gebruik wilt maken dient u voor 14 oktober 2016
een afspraak te maken met mevrouw J, van den Berg (tel. (038) 498 2396) of de heer A. Sipma (tel. 038-
49e2ß9l,.

Wij maken u erop attent dat slechts beroep tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan
Zwolle-zuidwest, Beverveld, kan worden ingediend bij de Raad van State als ook een zienswijze is in-
gebracht tegen dit ontwerpbestemmingsplan en men belanghebbende is, tijdens de periode dat het
vastgestelde bestemmingsplan ter inzage ligt.




Staatscourant 2016 nr.   46876   7   september 2016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>