<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>5




    voorstel


Beslisnota voor het college

Datum           26 februari 2018

Openbaar

Onderwerp                     Doorontwikkeling Climate Campus
Versienummer                  1

Portefeuillehouder            Ed Anker
Informant                     Renate Postma - van de Pol
Afdeling                      Ruimte en Economie / OWA
Telefoon                      (038) 498 3317
Email                         R.Postma-van.de.Pol@zwolle.nl

Benodigde middelen            € 60.000,-
Dekking t.l.v.:               Beschikbaar gesteld budget Begroting 2018

Parafering                           datumparaaf                     Raad
Afdelingshoofd                                                         Informatienota voor de raad
Godelieve Wijffels                                                     Opinienota voor de raad
Portefeuillehouder                                                     Beslisnota voor de raad
Ed Anker                                                               n.v.t.




Bijlagen
1 Organisatievoorstel Climate Campus
2 Bouwstenenschetsboek Climate Campus
3 Concept actieprogramma Climate Campus


Ontwerp besluit
Het college besluit:
1      Kennis te nemen van de stand van zaken rondom de ontwikkeling van Climate Campus
2      Richting de stichting i.o. de intentie uit te spreken om de bij de begroting 2018 beschikbaar
       gestelde € 50.000,- voor Climate Campus en aanvullend € 10.000,- uit de middelen voor
       klimaatadaptatie in te zetten voor de doorontwikkeling en uitvoering van het actieprogramma 2018-
       2019 van Climate Campus
3      Deze bijdrage formeel te regelen in de nog op te stellen deelnemersovereenkomst die t.z.t. wordt
       voorgelegd aan het college, waarna ook de nieuwe raad wordt geïnformeerd.



Collegebesluit d.d.:
    Conform
    Gewijzigd
    Aangehouden
    Teruggenomen



                                                                                                          1/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>5




    voorstel



Datum          26 februari 2018

Toelichting op het voorstel



Inleiding

Op 16 juni 2017 heeft gemeente Zwolle de Intentieverklaring Climate Campus Zwolle – IJssel-
Vechtdelta ondertekend. Inmiddels hebben 44 partijen zich hierbij aangesloten.

Afgesproken is dat we samen met onze GCECA - en Climate Campus partners de doorontwikkeling
van de Climate Campus (qua inhoud, organisatie, communicatie, programma’s, fysieke locatie) en de
benodigde (co)financiering gaan verkennen. Op basis van de verkenning zou een raadsvoorstel in
procedure worden gebracht.

Dit collegevoorstel is bedoeld om kennis te nemen van de stand van zaken rond Climate Campus en in
te stemmen met het inzetten van € 60.000,- voor het opstarten van Climate Campus. De bijbehorende
definitieve deelnemersovereenkomst voor gemeente Zwolle zal via de vereiste bestuurlijke
besluitvorming plaatsvinden.


Beoogd effect

In navolging van ons bid om het Global Centre of Excellence on Climate Adaptation (GCECA) naar
Zwolle te krijgen, is de wens om de samenwerking tussen de partners, zoals overheden, ondernemers,
kennisinstellingen en bewoners vast te houden en de Climate Campus door te ontwikkelingen tot een
topwerklocatie en een open innovatiecentrum op het gebied van klimaatadaptatie. Door de
ontwikkeling van een profiel als (inter)nationale demonstratiedelta, waar innovatie en kennis tot
ontwikkeling komt, zal de stad nog aantrekkelijker worden voor talent en zorgt het voor nieuwe
bedrijvigheid, bijvoorbeeld startups. Dit versterkt de economische positie van Zwolle en helpt om onze
eigen ambitie te realiseren op het gebied van klimaatadaptatie. Onze stip op de horizon is een
(inter)nationale campus/cluster, waarbij we Wetsus (open innovatie centrum op het gebied van
watertechnologie) als voorbeeld zien. We zien hierbij ook samenhang met SMART Zwolle, UDC Urban
Data Center Zwolle en de ontwikkeling van de Spoorzone.

De doelstellingen van Climate Campus en de activiteiten die Climate Campus ontplooit sluiten vrijwel
naadloos aan bij de gemeentelijke ambities en doelstellingen en daaruit voortvloeiende actielijnen voor
klimaatadaptatie, en dan met name:

          Bieden van een goede infrastructuur voor slim samenwerken
          Bevorderen van klimaatadaptief handelen
          Zwolle verzilvert de economische kansen die klimaatadaptatie biedt
          Inzetten op innovatie en een koploperspositie en proeftuin voor een klimaatbestendige delta

Door bij te dragen aan Climate Campus kunnen deze doelstellingen, in een goede samenwerking met
partijen, voor een groot deel worden gerealiseerd.




                                                                                                         2/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>5




    voorstel



Datum          26 februari 2018

Argumenten
1.1   Sinds de ondertekening van de intentieverklaring Climate Campus Zwolle - IJssel-Vechtdelta
      op 16 juni 2017 zijn er flinke stappen gezet in de ontwikkeling van Climate Campus

Na de ondertekening is in een dynamisch proces met partijen een grove verkenning gedaan. Er
hebben verschillende “bouwstenensessies” met partijen plaatsgevonden. Met de opbrengsten daarvan
heeft een kwartiermakersteam gewerkt aan de opzet van Climate Campus en een voorstel gedaan
voor de doorontwikkeling 2018-2019. Het kwartiermakersteam bestaat uit Provincie Overijssel,
Waterschap Drents Overijsselse Delta, Hogeschool Windesheim, Arcadis, Royal HaskoningDHV,
TAUW, WAVIN en gemeente Zwolle.
Het kwartiermakersteam heeft gewerkt aan een organisatieadvies, een concept actieprogramma, een
concept begroting 2018-2019, concept deelnemersovereenkomsten en een samenvattend
bouwstenenschetsboek (deze zijn deels bijgevoegd als bijlage).

Op basis van deze verkenning wordt Climate Campus een stichting, met de volgende algemene
doelstelling en propositie:

Campus Campus wil vanuit verbinding met de wereld Nederland en de regio, excelleren in
klimaatadaptatie, het verschil maken en dat weer terug geven. De Climate Campus zet zich in voor het
verder versterken van de innovatie- en implementatiekracht in de IJssel-Vechtdelta, zodanig dat:

          De IJssel-Vechtdelta excelleert in klimaatbestendige ontwikkeling
          Climate Campus, met de IJssel-Vechtdelta als demodelta en proeftuin, een (inter)nationaal
           partner is voor klimaatbestendige ontwikkeling van delta’s
          Cross-overs naar andere thema’s worden gelegd zoals energietransitie, agri/food, data,
           circulaire economie, natuur en groen, smart.
          Partners van Climate Campus en de IJssel-Vechtdelta de economische en maatschappelijk-
           economische waarde van deze positie verzilveren.
          Met het oog op de mondiale opgave voor klimaatadaptatie in samenhang met de Sustainable
           Development Goals van de VN de opgedane kennis en ervaring in IJVD wordt gedeeld met de
           regio, NL en internationaal.

Dat doet zij door middel van:

          Verbinden van partijen, kennisvragen en kennis, onderzoek en praktijk, lokale met
           (inter)nationale netwerken, professionele partijen (cluster) aan lokale gemeenschap
           (community);
          Promoten van Climate Campus, de IJssel-Vechtdelta als proeftuin en showcasen van
           (onderzoeks)projecten en maatschappelijke initiatieven;
          Het (programmatisch) aanjagen van Klimaat Actieve Stad, innovatie en talentontwikkeling;
          Stimuleren van het tot stand komen van nieuwe projecten, initiatieven, startups, etc.



In het stichtingsbestuur worden (bij voorkeur) overheden, ondernemers, onderwijs- en
onderzoeksinstellingen en maatschappelijke organisaties vertegenwoordigd. Dit bestuur komt vier keer
per jaar bij elkaar en wordt geadviseerd door een Raad van Advies. De dagelijkse werkzaamheden
worden verricht door een bureau, bestaande uit een “regelaar”, “makelaar” en secretariaat.



                                                                                                      3/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>5




    voorstel



Datum          26 februari 2018

Daarnaast wordt met Climate Campus partners een deelnemersovereenkomst gesloten waarin
afspraken worden gemaakt over financiële bijdragen en wederzijdse inspanningen. Bijdragen van
partijen worden gedifferentieerd conform de MKB grenzen (micro, klein, middelgroot) en groot.
Maatschappelijke organisaties (stichtingen, woningbouwcorporaties) vallen onder micro. Climate
Campus spant zich daarbij in om zoveel mogelijke baten (faciliteren van het netwerk, PR, kennis,
programmering, stimulering van initiatieven en (deel)opdrachten, etc.) terug te laten vloeien naar de
deelnemers.

2.1      Deze financiële bijdrage is een prikkel voor andere partijen om ook een financiële bijdrage te
         leveren.
De overheden (Provincie Overijssel, Waterschap Drents Overijssels Delta, Gemeente Kampen,
Zwartewaterland en Zwolle) zijn voornemens de bijdragen van de overige deelnemers te verdubbelen
tot een gezamenlijk maximum van € 198.000,- voor de periode 2018-2019 (€ 99.000,- per jaar), waarbij
voor gemeente Zwolle het maximum van € 60.000,- voor 2018 – 2019 bedraagt ( € 30.000,- per jaar ).
Niet alleen is daarmee een prikkel ingebouwd voor partijen om bij te dragen aan Climate Campus, ook
laten de overheden daarmee commitment zien aan partijen.

3.1     Pas na het oprichten van de stichting kunnen afspraken worden gemaakt met deelnemers
Op 9 maart 2018 wordt de volgende fase van Climate Campus gelanceerd. Rond die datum zullen de
statuten bij een notaris passeren. Er zijn dan 4 bestuursleden en nog 3 vacatures (waaronder die voor
de overheden). In de maanden erna worden het bestuur en het bureau voltallig, de definitieve
deelnemersovereenkomsten getekend en een Raad van Advies ingesteld. Op basis van de
deelnemersovereenkomsten met partners kunnen de begroting en het actieprogramma definitief
worden gemaakt. De definitieve overeenkomst zal worden voorgelegd voor juridisch advies en
bestuurlijke besluitvorming.


Risico’s
Er zijn geen risico’s verbonden aan dit collegevoorstel. Er is juridisch advies ingewonnen. In principe
kan gemeente Zwolle deelnemer worden van Climate Campus en eventueel ook in het bestuur zitting
hebben. Juridische aandachtspunten zijn o.a. staatssteun en aanbestedingsregels, maar in deze fase
van Climate Campus speelt dat niet of nauwelijks. Voorjaar 2018 zal de definitieve
deelnemersovereenkomst worden voorgelegd aan juridische deskundigen en het college. Dan wordt
nog een keer expliciet gekeken naar de juridische aandachtspunten.

Financiën
De benodigde middelen zijn beschikbaar binnen de begroting 2018. Bij de begroting 2018 is € 50.000,-
extra beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van Climate Campus. Climate Campus werkt aan de
gemeentelijke doelstellingen voor klimaatadaptatie, waarmee een aanvullende bijdrage van € 10.000,-
uit klimaatadaptatie voor de periode 2018-2019 kan worden onderbouwd.

Het bedrag van maximaal € 60.000,- is de Zwolse bijdrage aan de gezamenlijke “verdubbelaar” van de
overheden, waarbij overheden de bijdragen van de andere partners verdubbelen tot maximaal €
198.000,- voor de periode 2018-2019. De definitieve bijdrage zal worden bepaald op basis van de
bijdragen van andere partners.




                                                                                                        4/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>5




    voorstel



Datum          26 februari 2018

De opbrengsten uit de huidige (!) 44 partners via deelnemersovereenkomsten is maximaal € 152.000,-
op basis van de gedifferentieerde bijdragen.

Ondertussen lopen er ook gesprekken met partijen voor in kind bijdragen. Zo wordt het secretariaat
van de stichting vooralsnog in kind geleverd. Deze bijdragen tellen mee als inbreng van partners (en
dus ook voor de verdubbelaar). Hoe meer we via in kind bijdragen en / of externe financiering kunnen
regelen, hoe meer werkbudget / stimuleringsgeld de stichting heeft. Komende maanden wordt dit
financiële plaatje definitief.

Communicatie
Het communicatietraject richting de lancering op 9 maart wordt voorbereid door het
kwartiermakersteam. Rond 9 maart wordt in overleg met de communicatiemedewerkers van Zwolle
veel ruchtbaarheid gegeven aan Climate Campus. Ook zal de website www.climate-campus.nl zijn
verbeterd.

Vervolg
Als de deelnemersovereenkomst wordt voorgelegd aan het college, zal tevens de (nieuwe) raad
uitgebreider worden geïnformeerd over de ontwikkeling van Climate Campus.

Voorlopig is Brainz de thuisbasis van Climate Campus. Via het programma Topwerklokaties wordt
verkend of een doorontwikkeling tot topwerklokatie mogelijk is.

Aan de provincie Overijssel is gevraagd of zij de overheden wil vertegenwoordigen in het bestuur van
de stichting. Indien de provincie hiertoe niet bereid is, zal deze vraag waarschijnlijk aan de gemeente
Zwolle worden gesteld. Het college is bevoegd om te besluiten over zitting nemen in een bestuur van
een stichting, maar zal daarvoor de raad moeten consulteren. Dit zal, indien van toepassing, na de
gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden.

Al doende willen partijen nader verkennen of het voorgestelde model werkt. In de periode 2018-2019
wordt het voorgestelde model uitgeprobeerd. Eind 2019 vindt een evaluatie plaats van dit organisatie-
en financieringsmodel. Op basis daarvan wordt voor de periode na 2019 een definitief voorstel gedaan
voor organisatie en structurele financiering. De gemeentelijke rol en Zwolse inzet na 2019 zal t.z.t. aan
college en raad worden voorgelegd.



Openbaarheid

Openbaar




                                                                                                       5/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>