<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beslisnota voor het college


           Openbaar

           Onderwerp                  ontwerp bestemmingsplan Berkum
           Versienummer               1

           Informant                  Ellen Horsman-van Gelder
           Afdeling                   ZWRP
           Telefoon                   (038) 498 2430
           E-mail                     EH.Horsman.van.Gelder@zwolle.nl

           Financiën
           Benodigde middelen         -
           Dekking t.l.v.:            -

           Parafering                     datumparaaf            Raad
           Afdelingshoofd                                          Informatienota voor de raad
           Janneke Greveling                                       Opinienota voor de raad
           Portefeuillehouder                                      Beslisnota voor de raad
           Ed Anker                                                n.v.t.


           Bijlagen
           1. ontwerp bestemmingsplan Berkum


           Ontwerp besluit
           Het college besluit:
           1 kennis te nemen van de beantwoording van de vooroverlegreacties, zoals
               weergegeven in hoofdstuk 5 van de toelichting van het bijgevoegde
               ontwerpbestemmingsplan Berkum;
           2   in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan Berkum, welke gewijzigd is ten
               opzichte van het voorontwerpbestemmingsplan;
           3   het ontwerpbestemmingsplan Berkum ter inzage te leggen conform artikel 3.8,
               eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening.

           Collegebesluit d.d.:
               Conform
               Gewijzigd
               Aangehouden
               Teruggenomen




                                                                                             1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Datum   9 maart 2018



        Toelichting op het voorstel



        Inleiding

        Het bestemmingsplan Berkum is bijna 10 jaar oud. Conform de Wet ruimtelijke ordening
        (Wro) moeten bestemmingsplannen om de 10 jaar worden herzien. Wanneer
        bestemmingsplannen ouder zijn dan 10 jaar mogen er geen leges voor
        omgevingsvergunningen worden ingevorderd. De vervaldatum voor het
        bestemmingsplan Berkum is 1 december 2018.

        Hoewel het voorliggend bestemmingsplan in hoofdzaak een conserverend plan betreft,
        kent het plan 2 wijzigingsbevoegdheden. Eén wijzigingsbevoegdheid maakt het onder
        voorwaarden mogelijk om ter plaatse van het (voormalige) garagebedrijf aan het
        Kerkepad 4 woningen te realiseren. Deze wijzigingsbevoegdheid was ook al
        opgenomen in het vorige bestemmingsplan Berkum.
        De andere wijzigingsbevoegdheid voorziet in de mogelijkheid om onder voorwaarden de
        twee bestaande, verouderde recreatiewoningen op het bosperceel aan de
        Nemelerbergweg (tussen 3 en 7) te vervangen door één moderne grotere
        recreatiewoning.

        Het voorontwerpbestemmingsplan Berkum is in het kader van het overleg ex artikel
        3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening naar 6 instanties en organisaties verzonden
        met het verzoek een vooroverlegreactie op het plan te geven.

        Beoogd effect
        Het bestemmingsplan in procedure brengen door tervisielegging als ontwerp. Het
        bestemmingsplan voor de wijk Berkum voorziet in een toekomstgerichte, uniforme,
        digitale en gestandaardiseerde regeling.

        Argumenten

        1.1      Voorgesteld wordt niet tegemoet te komen aan de reactie van Rijkwaterstaat
        In het vooroverleg heeft Rijkswaterstaat verzocht de bestemming Verkeer te vergroten
        voor de gronden langs de A28. Rijkswaterstaat geeft aan dat dit gewenst is omdat een
        waterstaatswerk als de rijksweg niet alleen de verharding betreft. De rijksweg bestaat
        ook uit een zone voor beheer en onderhoud.
        Nu kan een bestemmingsplan dat planologische ruimte geeft voor de wijziging van een
        weg gevolgen hebben voor het akoestisch klimaat. In de Wet geluidhinder is
        voorgeschreven dat in zulke gevallen moet worden gekeken of er significante toename
        van de geluidsbelasting zal zijn. Dit is niet de bedoeling met bestemmingsplan Berkum.
        Het bestemmingsplan Berkum is een hoofdzakelijk conserverend bestemmingsplan dat
        voor de gronden van de rijksweg A28 geen wijzigingen beoogt.
        Het goed beheer en onderhoud en het veilig functioneren van de snelweg waren reeds
        planologisch gewaarborgd in geldende bestemmingsplan Berkum, dat conserverend is
        overgenomen.




                                                                                                 2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Datum   9 maart 2018



        1.2     Voor de Nemelerbergweg (tussen 3 en 7) wordt een ambtelijke wijziging
                doorgevoerd. De vooroverlegreactie van de Bewonersvereniging Berkum
                Brinkhoek gaat over deze locatie.

        In het verleden zijn al initiatieven gepasseerd voor het perceel Nemelerbergweg (tussen
        3 en 7). Uiteindelijk is in 2013 richting de eigenaar de heer Burgman aangegeven dat er
        mogelijkheden zijn voor het terugbouwen van één recreatiewoning onder voorwaarden
        die zien op het realiseren van ruimtelijke kwaliteit. In bestemmingsplan Berkum wordt
        voor dit perceel beoogd het uiteindelijke perspectief vast te leggen.

        In het voorontwerpbestemmingsplan is aan de locatie Nemelerbergweg (tussen 3 en 7)
        de bestemming ‘Bos’ toegekend. Een wijzigingsbevoegdheid is opgenomen om onder
        voorwaarden de twee bestaande, verouderde recreatiewoningen te vervangen door 1
        moderne grotere recreatiewoning. De twee bestaande recreatiewoningen hadden in het
        voorontwerp een aanduiding ‘recreatiewoning’ gekregen.

        De Bewonersvereniging kan zich niet verenigen met de bestemming ‘Bos’ en wil dat
        geen enkele bebouwing wordt toegestaan op de locatie.
        Voorgesteld wordt niet tegemoet te komen aan het bezwaar van de bewonersvereniging
        en de bestemming ‘Bos’ met de wijzigingsbevoegdheid die ziet op het realiseren van
        één recreatiewoning van ruimtelijke kwaliteit, onder voorwaarde van sloop van de twee
        bestaande, ongewijzigd te laten.
        In de periode van vooroverleg is nader onderzoek gedaan naar de status van de twee
        bestaande, verouderde recreatiewoningen. Nu is gebleken dat deze bestaande
        recreatiewoningen illegaal zijn en niet onder het overgangsrecht vallen, wordt
        voorgesteld de twee aanduidingen ‘recreatiewoning’ met een ambtelijke wijziging van
        de locatie te verwijderen.

        1.3     De opmerkingen van de overige vooroverleginstanties leiden niet tot belangrijke
                wijzigingen

        De provincie Overijssel en het Waterschap geven aan geen opmerkingen te hebben en
        in te stemmen met het bestemmingsplan.
        Naar aanleiding van de reactie van de Veiligheidsregio is de toelichting van het
        bestemmingsplan aangevuld. De reactie van de Gasunie was aanleiding de breedte van
        de dubbelbestemming ‘Leiding - Gas’ terug te brengen naar 8 meter.

        2.      Besluitvorming over het ontwerp betekent voortgang in de procedure
        Door in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan, kan de volgende stap op weg
        naar onherroepelijk worden van het plan worden gezet.

        3.      Het plan moet zes weken ter visie worden gelegd als ontwerpbestemmingsplan
        Na besluitvorming door uw college kan het plan ter visie worden gelegd. Een ieder kan
        dan zijn of haar zienswijze tegen het plan kenbaar maken.

        Risico’s
        De gebruikelijke risico’s die aan de orde zijn bij het voeren van een planologische
        procedure zijn ook op dit bestemmingsplan van toepassing.


                                                                                              3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Datum   9 maart 2018



        Financiën
        De kosten voor het maken van het bestemmingsplan zijn gedekt binnen het budget
        Actualisering op Maat.

        Communicatie
        In de algemene ledenvergadering van bewonersvereniging Berkum Brinkhoek op 22
        november 2017 is een informerende presentatie gegeven over bestemmingsplan
        Berkum. Hier is het voornamelijk conserverende plan over het algemeen goed
        ontvangen. Later volgde de vooroverlegreactie van de bewonersvereniging met een
        reactie over het perceel Nemelerbergweg (tussen 3 en 7).

        Nadat deze beslisnota is vastgesteld door uw college wordt via
        www.officielebekendmakingen.nl in het Gemeenteblad en in de Staatscourant de
        bekendmaking van het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan
        gepubliceerd. Het bestemmingsplan is in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl.
        Daarnaast worden de vooroverleginstanties van de terinzagelegging van het
        ontwerpbestemmingsplan op de hoogte gebracht. Tijdens de terinzagelegging kan door
        een ieder zienswijzen worden ingediend.

        Vervolg
        Nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen, worden de mogelijk
        ingediende zienswijzen becommentarieerd en voor besluitvorming aan uw college
        voorgelegd. Vervolgens wordt aan de raad voorgesteld het bestemmingsplan vast te
        stellen.

        Openbaarheid
        Het voorstel en de bijlage zijn openbaar.




                                                                                           4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>