<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>4




    voorstel


Beslisnota voor het college

Datum          26 april 2018



Openbaar

Onderwerp                      Ontwerp-wijzigingsplan Kamperpoort, locatie Lankhorst
Versienummer                   1

Portefeuillehouder             Ed Anker
Informant                      Ellen Horsman - van Gelder / Ron Eggink
Afdeling                       ZWRP / ZWPP
Telefoon                       (038) 498 2430 / (038) 498 2007
Email                          EH.Horsman.van.Gelder@zwolle.nl / R.Eggink@zwolle.nl

Financiële gevolgen
Betreft doel                   6.1.2 We zorgen voor een stad met ruimtelijke kwaliteit en heldere
                               toekomstbestendige ruimtelijke structuren op niveau van concrete projecten
                               en initiatieven
Begroting wijzigen             Nee
Dekking ten laste van          Anterieure overeenkomst

Parafering                           datumparaaf                    Raad
Afdelingshoofd                                                        Informatienota voor de raad
Janneke Greveling                                                     Opinienota voor de raad
Portefeuillehouder                                                    Beslisnota voor de raad
Ed Anker                                                              n.v.t.


Bijlagen
1. ontwerp-wijzigingsplan Kamperpoort, locatie Lankhorst
2. ontwerpbesluit omgevingsvergunning Kamperpoort, locatie Lankhorst
3. ontwerpbesluit hogere grenswaarde Wet geluidhinder

Ontwerp besluit
Het college besluit:
1. in te stemmen met de beantwoording van de vooroverlegreacties, zoals weergegeven in hoofdstuk
    5 van de toelichting van het bijgevoegde ontwerp-wijzigingsplan Kamperpoort, locatie Lankhorst;
2. het ontwerp-wijzigingsplan Kamperpoort, locatie Lankhorst vast te stellen;
3. het ontwerp-wijzigingsplan Kamperpoort, locatie Lankhorst ter inzage te leggen conform artikel
    3.9a, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening, gecoördineerd met het ontwerpbesluit
    omgevingsvergunning voor de bouw van een woongebouw met 27 appartementen op de hoek
    Lijnbaan/Fenixhof (locatie Lankhorst).

Collegebesluit d.d.:
    Conform
    Gewijzigd
    Aangehouden
    Teruggenomen

                                                                                                       1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>4




    voorstel


Datum          26 april 2018



Toelichting op het voorstel



Inleiding
Voor de onbebouwde locatie op de hoek van de Lijnbaan en de Fenixhof in de wijk Kamperpoort, ook
wel bekend als ‘Lankhorstlocatie’, is door DLH een plan ontwikkeld om een woongebouw met 27
appartementen te realiseren.

Door gebruik te maken van de in het geldende bestemmingsplan opgenomen bevoegdheid een
wijzigingsplan op te stellen, wordt planologisch medewerking verleend aan de realisatie van het
woongebouw.

Voor de ontwikkeling van de Lankhorstlocatie is op 3 juli 2017 door de gemeenteraad een
coördinatiebesluit genomen. De coördinatie houdt in dat de besluiten gelijktijdig als ontwerp ter visie
worden gelegd en dat de beroepsprocedure eveneens dezelfde route doorloopt.

Het vooroverleg over het plan heeft plaatsgevonden. De overleginstanties kunnen instemmen met het
ontwerpwijzigingsplan na enkele geringe tekstuele wijzigingen in de toelichting.

Beoogd effect
De procedure te kunnen starten door gecoördineerde ter inzage legging van het ontwerpwijzigingsplan
en ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Uiteindelijk doel is de realisatie van het woongebouw met 27
appartementen op de Lankhorstlocatie, op grond van een onherroepelijk wijzigingsplan en
omgevingsvergunning.

Argumenten

1.1     Met het plan komt het beleid voor deze locatie in de Kamperpoort tot uitvoering
De locatie ligt momenteel braak. Het definitief inrichten van de locatie komt ten goede aan de uitstraling
van de hele buurt.

In het Structuurplan Zwolle (vastgesteld raad 16 juni 2008) komt de inzet op wijkverbetering door
inbreiding nadrukkelijk aan de orde. De revitalisering van plekken in Kamperpoort wordt onder andere
genoemd. De ontwikkeling van de Lankhorstlocatie geeft concreet invulling aan deze opgave uit het
Structuurplan.

De ontwikkeling vormt een concrete invulling van het Ontwikkelingsperspectief Kamperpoort
(vastgesteld raad mei 2007). In het Ontwikkelingsperspectief Kamperpoort is aangegeven dat op de
Lankhorstlocatie herontwikkeling met woningbouw en aanverwante functies wordt voorzien. De visie
draagt uit dat voor deze locatie een ruimtelijke kwaliteitsslag kan plaatsvinden door gerichte
herontwikkeling.

In het bestemmingsplan Kamperpoort (vastgesteld raad 13 mei 2013) is al voorgesorteerd op de
herontwikkeling van de Lankhorstlocatie door het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid voor dit te
herontwikkelen gebied. Hierom is het mogelijk voor de ontwikkeling een wijzigingsplan op te stellen dat
uiteindelijk kan worden vastgesteld door uw college.


                                                                                                          2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>4




    voorstel


Datum          26 april 2018



1.2     Overlegpartners kunnen zich vinden in het wijzigingsplan Kamperpoort, locatie Lankhorst
Er is vooroverleg geweest met de provincie, veiligheidsregio en het waterschap.
De provincie geeft aan dat het plan past binnen de gemaakte Woonafspraken. Er is op verzoek van de
provincie een kleine tekstuele aanvulling over de Omgevingsvisie opgenomen in de toelichting. De
Veiligheidsregio kan instemmen met het plan na een tekstuele wijziging. Het waterschap stemt in met
het plan. Het plan is ter afstemming toegezonden aan de buurgemeenten Kampen en
Zwartewaterland.

2.1       Besluitvorming over het ontwerp betekent voortgang in de procedure
Door in te stemmen met het ontwerp, kan een volgende stap op weg naar onherroepelijk worden van
het wijzigingsplan en de omgevingsvergunning worden gezet.

3.1      Bij eerder raadsbesluit is ervoor gekozen het wijzigingsplan te coördineren met de aanvraag
omgevingsvergunning
Het ontwerp-wijzigingsplan moet op grond van de Wet ruimtelijke ordening ter visie worden gelegd
gedurende zes weken. Een ieder kan zijn of haar zienswijze tegen het plan indienen. Bij raadsbesluit
van 3 juli 2017 is besloten tot coördinatie van de omgevingsvergunning voor de bouw van een
woongebouw met 27 appartementen op de hoek Lijnbaan/Fenixhof (locatie Lankhorst) met dit ontwerp-
wijzigingsplan. Tervisielegging zal dan ook gecoördineerd plaatsvinden.

3.2    Tegelijkertijd met het ontwerp-wijzigingsplan en het ontwerpbesluit omgevingsvergunning wordt
       een ontwerpbesluit t.b.v. verlenen van hogere grenswaarden ter inzage te gelegd
Ten gevolge van het wegverkeerslawaai van de rijksweg A28 wordt de voorkeursgrenswaarde
overschreden. De gemeente is voornemens om ten behoeve van het woongebouw de hogere
grenswaarde van maximaal 49 dB (Lden) te verlenen. Het ontwerpbesluit dient, gelijktijdig met het
ontwerp-wijzigingsplan ter inzage te worden gelegd.

Risico’s
Er kunnen zienswijzen worden ingediend tegen het ontwerp-wijzigingsplan, het ontwerpbesluit
omgevingsvergunning en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden.

Financiën
Ten behoeve van deze ontwikkeling is tussen initiatiefnemer en de gemeente een anterieure
overeenkomst gesloten.

Communicatie
Op 29 mei 2017 en op 9 oktober 2017 zijn inloopavonden voor de buurt georganiseerd. Naar voren
kwam dat tegen het appartementengebouw op zichzelf geen bezwaar bestaat. Wel waren er vragen
over parkeren en de bouwhoogte. Zoals die avond afgesproken hebben de bewoners de
situatietekening van de ontwikkeling met de maatvoering en inrichting van de buitenruimte ontvangen.
Daarnaast is een bezonningsstudie uitgevoerd waarmee de effecten van het bouwplan in beeld zijn
gebracht. Voor de onlangs gerealiseerde woningen aan de Fenixhof geldt dat de woningen voldoende
afstand hebben om geen onevenredige effecten m.b.t. bezonning te veroorzaken. Overleg met de
omgeving heeft veelvuldig plaatsgevonden. De bewoners die voortijdig bezwaar hadden ingediend
worden actief geïnformeerd over de terinzagelegging van de ontwerpbesluiten.




                                                                                                   3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4




    voorstel


Datum          26 april 2018



Nadat deze beslisnota is vastgesteld door uw college wordt via www.officielebekendmakingen.nl in het
Gemeenteblad en in de Staatscourant de bekendmaking over het ter inzage leggen van het
ontwerpbestemmingsplan gecoördineerd met de bekendmaking over het ter inzage leggen van het
ontwerpbesluit omgevingsvergunning en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden gepubliceerd.
Het wijzigingsplan is in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl. Daarnaast worden de
vooroverleginstanties van de terinzagelegging van het ontwerp-wijzigingsplan op de hoogte gebracht.
Tijdens de terinzagelegging kunnen zienswijzen worden ingediend.

Vervolg
Nadat het ontwerp-wijzigingsplan, het ontwerpbesluit omgevingsvergunning en het ontwerpbesluit
hogere grenswaarden ter inzage hebben gelegen, zullen de ingediende zienswijzen becommentarieerd
aan uw college worden voorgelegd. Tevens zal uw college worden voorgesteld het wijzigingsplan vast
te stellen. Vervolgens wordt het vastgestelde wijzigingsplan gecoördineerd met het besluit
omgevingsvergunning en het besluit hogere grenswaarden ter inzage gelegd en gepubliceerd. Tegen
het vastgestelde wijzigingsplan, het besluit omgevingsvergunning en het besluit hogere grenswaarden
kan binnen 6 weken na publicatie door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Openbaarheid
De stukken zijn openbaar.




                                                                                                  4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>