<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>voorstel

Informatienota voor de raad

Datum         25 mei 2021




 Onderwerp             Digitale strategie gemeente Zwolle
 Versienummer          V 0.2

 Portefeuillehouder    Michiel van Willigen

 Informant             M. Hol
 Afdeling              Informatievoorziening
 Telefoon              038 498 2681
 Email                 M.Hol@zwolle.nl
 Bijlagen              1. Digitale strategie gemeente Zwolle




Wij stellen u voor kennis te nemen van:

1. de Digitale strategie gemeente Zwolle
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>4




voorstel


Datum          25 mei 2021



Inleiding
Digitalisering speelt een grote rol in de samenleving. In onze woningen, wijken, wegen, bedrijven en
voorzieningen. In alle onderdelen van onze stad maken we steeds meer gebruik van digitale
technologie. Van snelle internetverbindingen en gebruik van mobiele apps tot online vergaderen en
online bestellen. Digitalisering gaat verder dan de inzet van technologie. Het verandert hoe we
communiceren, samenwerken, de zorg organiseren, en hoe we onze vrije tijd besteden.

Deze ontwikkelingen vragen om een strategie die kansen benut en digitalisering gericht inzet bij het
realiseren van maatschappelijke opgaven. Deze strategie benadrukt dat de aandacht voor privacy, het
vergroten van digitale vaardigheden en ethische inzet van technologie van groot belang is.

Er is een Digitale strategie ontwikkeld op basis van een reeks gesprekken met inwoners, bedrijven,
maatschappelijke organisaties en de gemeentelijke organisatie. In vier gesprekstafels is gesproken
over de sociale, waardevolle, duurzame en leefbare stad. Er is gesproken over de realisatie van grote
maatschappelijke opgaven van de stad en de bijdrage die digitalisering daaraan kan leveren. De
centrale vraag was steeds: ‘kijkend naar de opgaven in de stad, waar levert het gebruik van
technologie of digitalisering toegevoegde waarde voor die opgave? Vanuit de rode draden uit deze
gesprekken hebben we focus kunnen aanbrengen. De opbrengst is de basis geweest voor nadere
uitwerking binnen de gemeentelijke organisatie. Gericht op de wijze waaraan ze vanuit haar rol kan
bijdragen aan digitalisering in en voor de stad. Dit is vertaald naar speerpunten van de digitale
strategie.

De ontwikkelingen op het vlak van digitalisering gaan zeer snel. Daarom is deze Digitale strategie
opgesteld voor een periode van twee tot drie jaar en wordt jaarlijks herijkt.
Het college heeft de digitale strategie vastgesteld en opdracht gegeven om de vier speerpunten verder
uit te werken.

Kernboodschap
Om als Zwolle efficiënt en effectief gebruik te maken van de mogelijkheden van digitale technologie is
een analyse van de gevoerde dialoog gemaakt waarbij er gekeken is naar de manier waarop digitale
technologie bij kan dragen aan de maatschappelijke vraagstukken van onze stad.

Digitalisering steeds meer is verweven in de (informatie)samenleving en veel vraagt van de
gemeentelijke organisatie daarom is deze digitaliseringsstrategie opgesteld in samenwerking met de
partners uit de stad. Hiervoor is een dialoog met stad en organisatie gestart.

Tijdens de gesprekken bleek dat er veel kansen en uitdagingen liggen maar dat niet alles kan. Hierom
is focus aangebracht en zijn keuzes gemaakt (zie bijlage 1). Er zijn veel vraagstukken naar voren
gekomen waar digitalisering een belangrijke toegevoegde waarde heeft. Bij deze vraagstukken
kwamen drie terugkerende thema’s naar voren. Op basis van deze thema’s is samen met stad en
ambtelijke organisatie focus aangebracht en zijn vier speerpunten geformuleerd die het meeste
maatschappelijk rendement hebben en waar krachtig op ingezet kan worden:
     1. Digitale tweelingstad
         We ontwikkelen een digitaal equivalent van de stad in de vorm van een digitale tweelingstad in
         3D. In deze digitale omgeving wordt data uit en over de stad gecombineerd in een 3D digitaal
         model van de stad.
     2. Stad in verbinding

                                                                                      2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>4




voorstel


Datum          25 mei 2021


       We verbeteren de vindbaarheid en toegankelijkheid van het aanbod van de gemeente, andere
       overheden en maatschappelijke organisaties. Vanuit inwonersperspectief, maar gericht op
       ondersteuning van zowel vraag als aanbod.
    3. Fysieke ontmoetingsplaats
       Voor het benutten van de kansen van digitalisering wordt het steeds belangrijker om samen te
       werken. De nieuwste inzichten van onderzoekers, de creativiteit van jong talent, het
       ondernemerschap van bedrijven en de verbindende rol van de overheid zijn allemaal nodig. Er
       wordt in de regio Zwolle al veel samengewerkt in netwerken. We zijn op zoek naar een fysieke
       ontmoetingsplaats voor deze netwerken.
    4. Bewust gebruik van digitale technologie
       In Zwolle vinden we het belangrijk dat we naast de kansen van technologie ook aandacht
       hebben voor de keerzijde van technologie. Dus borgen we privacy ,kwaliteit en veiligheid zijn
       we transparant over het gebruik en de werking van algoritmes en sensoren en stellen we data
       open.

Deze speerpunten sluiten aan op bestaande initiatieven zoals o.a. Smart Zwolle, Data gedreven
werken, Samen Zwolle en gebiedsontwikkeling Spoorzone. Met name de speerpunten 2 en 3 vragen
nog nadere uitwerking.

Deze strategie is samen met en voor de stad opgesteld hierbij is uitgegaan van de kansen die er
liggen. Deze kansen brengen risico’s met zich mee als het gaat om digitale inclusie,
informatieveiligheid, privacy en ethische normen. Deze aspecten zijn gebundeld in het speerpunt
Bewust gebruik van Digitale technologie.

Consequenties
De (technologische) ontwikkelingen op digitalisering gebied gaan erg snel. Ook de juiste rolneming van
de gemeentelijke organisatie in de stad vraagt om aandacht. Daarom moet er geanticipeerd en
bijgestuurd worden om zo focus te behouden op de speerpunten en om - als gemeentelijke organisatie
- de juiste rol te nemen bij initiatieven in de samenwerking met partners in de stad.

De beschreven koers vraagt daarnaast ook om aanpassing van werkwijze en ontwikkeling van de
gemeentelijke organisatie om de Digitale strategie uit te kunnen voeren. Naast een inhoudelijke en
organisatorische bijdrage aan de initiatieven zal de gemeente werken aan het ontwikkelen en/of
verstevigen van kennis en competenties op o.a. data-gedreven werken, ontwerpen vanuit de
belevingswereld van de samenleving en digitalisering als belangrijke pijler te zien bij het realiseren van
maatschappelijke opgaven. Dit vraagt ontwikkeling van de gehele organisatie omdat digitalisering in
alle opgaven verweven is.

Financiën
In de begroting voor 2021 zijn deels middelen beschikbaar gesteld voor de programma’s Slimme
samenleving en Data- gedreven werken. We hebben o.a. programmaplannen opgesteld voor deze
programma’s als onderdeel van het speerpunt Digitale tweelingstad.
Het ambitieniveau voor het speerpunt Digitale tweelingstad is groter dan wat beoogd is in deze twee
programma’s. De aanvullende middelen die nodig voor de realisatie van dit speerpunt worden
afgewogen bij het najaarsmoment (begroting 2022).

Het speerpunt Stad in verbinding heeft raakvlakken met inclusieve dienstverlening in het Sociaal
Domein en de Fysieke ontmoetingsplaats met innovatieontwikkelingen in de spoorzone. Voor het
speerpunt Bewust gebruik van digitale technologie worden de benodigde middelen voor ethiek
                                                                                        3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4




voorstel


Datum          25 mei 2021



afgewogen bij het najaarsmoment. De nadere uitwerking van de speerpunten maken inzichtelijk of en
welke middelen er verder additioneel nodig zijn. Eventuele aanvragen voor aanvullende middelen
worden afgewogen tijdens het najaarsmoment (begroting 2022) evenals aanvragen voor interne
speerpunten (zie onder vervolg).

Communicatie
Het document Digitale strategie wordt gedeeld met betrokkenen en belangstellenden. Samen met de
stad worden de resultaten, de voortgang en doorontwikkeling van de Digitale strategie vormgegeven.
Er wordt een communicatiestrategie uitgewerkt om verschillende doelgroepen zo goed mogelijk te
bereiken. De voortgang van de ontwikkeling van de Digitale strategie en de resultaten wordt aan de
raad gepresenteerd.

Vervolg
De speerpunten van de Digitale strategie moeten nog verder uitgewerkt worden. Dit is gepland in Q2
en Q3 van 2021. Hierbij wordt ook invulling gegeven aan de verschillende rollen die gemeente Zwolle
wil nemen bij de uitvoering van de initiatieven.
Bij de nadere invulling is het belangrijk om dit samen met de partners in de stad te organiseren. Hierbij
worden bestaande samenwerkingsverbanden zoals de Smart Zwolle alliantie en Economic Board
Regio Zwolle meer benut, maar ook nieuwe vormen van samenwerking en communicatie worden
gestimuleerd.

Het speerpunt Bewust gebruik van digitale technologie gericht op zowel veiligheid, privacy, digitale
rechten en ethiek, als op kwaliteit, transparantie en toegankelijkheid wordt verder uitgewerkt. Eind
2021 wordt aan het college het Zwolse data-statement voorgelegd. Hierin zijn de normen voor data
gebruik die we in Zwolle hanteren voor bovenstaande onderwerpen uitgewerkt. Dit data-statement
wordt ter informatie aan de raad voorgelegd. Dit is één van de uitwerkingen van bewust gebruik van
digitale technologie.

De digitale strategie stelt de opgaven in de stad centraal. Als gemeentelijke organisatie zijn we echter
ook verantwoordelijk voor de continuïteit, bedrijfsvoering en digitale dienstverlening van de
gemeentelijk organisatie. Deze interne speerpunten worden op dit moment nader uitgewerkt. De
uitvoering van deze in- en externe speerpunten worden vervat in een meerjarig uitvoeringsplan.

Begin 2022 wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van de Digitale strategie
van stad en organisatie.

Openbaarheid
Openbaar

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,



voorzitter, Peter Snijders



interim-secretaris, Liesbeth Borsboom

                                                                                       4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>