<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Besluit mandaat en machtiging voor ontheffingen Verkeersbesluit instellen nul-
emissiezone Zwolle

Besluit van het college van burgemeester en wethouders gemeente Zwolle d.d. [datum], houdende
regels over de verlening van mandaat en machtiging aan de Dienst Wegverkeer inzake
ontheffingverlening in het kader van het Verkeersbesluit instellen nul-emissiezone Zwolle (Besluit
mandaat en machtiging voor ontheffingen Verkeersbesluit instellen nul-emissiezone Zwolle)



Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle,

Gelet op:
    -   Artikel 149 eerste lid, onder d van de Wegenverkeerswet 1994 en artikel 87 van het
        Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990;
    -   de artikelen 10:3, 10:4, eerste lid, 10:5, 10:6, eerste lid, 10:9 en 10:11 van de Algemene
        wet bestuursrecht;
    -   het Verkeersbesluit instellen nul-emissiezone Zwolle zoals dat is vastgesteld bij besluit van
        24 september 2024 gepubliceerd op 2 oktober 2024, Gemeenteblad 2024, nr. 415263;
    -   het Ontheffingenbeleid nul-emissiezone bedrijfs- en vrachtauto’s Zwolle 2025.

Besluit:

Artikel 1 (begripsbepalingen)
In dit besluit wordt verstaan onder:
- Ontheffingenbeleid: Ontheffingenbeleid nul-emissiezone bedrijfs- en vrachtauto’s Zwolle 2025
   van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle, zoals vastgesteld d.d.
   24 september 2024, gepubliceerd in het Gemeenteblad op 4 oktober 2024, nr. 420320;
- Dienst Wegverkeer: Dienst als bedoeld in artikel 4a van de Wegenverkeerswet 1994;
- Verkeersbesluit: Verkeersbesluit instellen nul-emissiezone Zwolle van het college van
   burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle, zoals vastgesteld d.d. 24 september 2024,
   gepubliceerd in Staatscourant/Gemeenteblad op 2 oktober 2024, nr. 415263.

Artikel 2 (ontheffingsbesluiten)
    1. Aan de Dienst Wegverkeer wordt mandaat en machtiging verleend tot het nemen van
         besluiten en het verrichten van overige handelingen die verband houden met:
         a. het op aanvraag nemen van een besluit om een ontheffing ten aanzien van de bij het
            Verkeersbesluit ingestelde nul-emissiezone, voor zover passend binnen de artikelen 3 tot
            en met 11 van het Ontheffingenbeleid, met inachtneming van het Ontheffingenbeleid.
         b. het in ontvangst nemen van een aanvraag en voorbereiden van een besluit om een
            ontheffing ten aanzien van de bij het Verkeersbesluit ingestelde nul-emissiezone, voor
            zover passend binnen artikel en 12 en 13 van het Ontheffingenbeleid.
         c. het ondertekenen van een besluit van de gemeente als bedoeld onder b, alsmede
            intrekking van een ontheffing als onder b bedoeld.
         d. het intrekken van ontheffingsbesluiten op basis van het Ontheffingenbeleid genomen in
            mandaat door de Stedelijk directeur, cluster Ruimte en Economie van de gemeente
            Amsterdam in de periode van 1 juli 2024 tot 1 september 2025.
         e. alle benodigde feitelijke handelingen behorend tot de onder a, b, c en d bedoelde
            bevoegdheden.
         f. het behandelen van bezwaar- en beroepschriften gericht tegen besluiten als bedoeld
            onder a en d, waaronder het nemen van beslissingen op bezwaarschriften en het instellen
            en behandelen van (hoger) beroep namens de mandaatgever.
         g. het verwerken van de persoonsgegevens ten behoeve van de uitvoering van de hiervoor
            genoemde bevoegdheden en feitelijke handelingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Artikel 3 (ondermandaat)
    1. De Dienst Wegverkeer kan met betrekking tot de bevoegdheden, bedoeld in artikel 2,
         ondermandaat en machtiging verlenen aan één of meer onder hem ressorterende
         functionarissen.
    2. Tenzij anders is bepaald omvat de verlening van ondermandaat mede de bevoegdheid tot
         het beslissen op bezwaar.
    3. In afwijking van het tweede lid, mag de beslissing op bezwaar niet in ondermandaat worden
         genomen door degene die het besluit heeft genomen waartegen het bezwaar is gericht.
    4. In afwijking van het tweede lid, mag de beslissing op bezwaar niet in ondermandaat worden
         genomen door degene die in de hiërarchische verhoudingen ressorteert onder degene die
         het besluit heeft genomen waartegen het bezwaar zich richt.

Artikel 4
Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na dagtekening van het Gemeenteblad waarin het
wordt geplaatst.

Artikel 5
Dit besluit wordt aangehaald als Besluit mandaat en machtiging voor ontheffingen Verkeersbesluit
instellen nul-emissiezone Zwolle




Aldus vastgesteld in de vergadering van [datum vergadering].

De gemeentesecretaris,                                         De burgemeester,
D. Emmer                                                       P.H. Snijders
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>TOELICHTING

Dit besluit is genomen door het college van burgemeester en wethouders omdat zij bevoegd is
voor het verlenen van ontheffingen in het kader van nul-emissiezones en het voeren van juridische
procedures over deze ontheffingen.

Het mandaat wordt verleend voor het besluit over aanvragen voor een zogenaamde landelijke
ontheffing. Juridisch is er sprake van een ontheffing die in mandaat voor meedere gemeenten
wordt verleend en is derhalve sprake van een bundeling van besluiten in één brief. Hiervoor neemt
de Dienst Wegverkeer (RDW) ook de behandeling van bezwaar en beroep op zich.

Voor gemeentespecifieke ontheffingen (bedrijfseconomische omstandigheden en de
afwijkingsmogelijkheid (hardheidsclausule))) neemt de RDW bij het Centraal Loket de aanvragen
alleen in ontvangst, beoordeelt of deze volledig zijn en zendt het dan ter behandeling door aan de
gemeente. De gemeente neemt het besluit waarna de RDW dit besluit in een brief opstelt,
ondertekent en zorg draagt voor verzending daarvan. Voor deze besluiten wordt geen mandaat
verleend om eventuele bezwaren- en beroepschriften te behandelen. Deze bevoegdheid blijft bij
gemeenten.

Momenteel zijn er 14 gemeenten in Nederland die een nul emissie zone hebben ingesteld en
(voornemens zijn) mandaat (te) verlenen voor ontheffingen aan de RDW. Het aantal gemeenten
dat dit ook doet kan in de loop der tijd toenemen. Dan geldt vanaf dat moment van deelname van
die gemeente de reeds verleende langdurige ontheffing op grond van dit besluit ook voor die
gemeenten. En vanaf het moment van het nemen van dit besluit gelden de reeds verleende
ontheffingen ook in onze gemeente doordat RDW de gemeentennaam op de website van
deelnemende gemeenten plaatst waarvan gebruik wordt gemaakt in de ondertekening van de
besluiten. In het tweede lid van artikel 2 komt dit tot uiting.

Artikel 3 geeft de RDW de mogelijkheid om aan hem gemandateerde bevoegdheden onder te
mandateren aan zijn medewerkers. Zonder deze expliciete toestemming zou dat niet mogelijk zijn
(artikel 10:9, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht). Er wordt ondermandaat verleend
aan de verschillende, niet tot elkaar in een hierarchische verhouding staande, functionarissen voor
zowel het primaire besluit als het besluit op bezwaar. Daarmee wordt voldaan aan de voorchriften
voortvloeiend uit de Algemene wet bestuursrecht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>