<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 6        KENMERKEN RECHTSVORMEN TEAM OPDRACHTGEVING

Rechtsvormen      Wgr: openbaar       Wgr: Bedrijfs-     Wgr: bij één       Bij één           Overheids-
Team              lichaam             voerings-          gemeente           gemeente (op      bedrijf (NV/BV)
Opdrachtgeving                        organisatie                           basis van een
                                                                            DVO)

Wettelijke        Art 8:1 Wgr         Art 8:3 Wgr        Art 8:4 Wgr        Privaatrechte     Burgerlijk Wet-
grondslag                                                                   overeenkomst      boek Boek 2

Nieuwe            Er wordt een rechtspersoon             Een of meerdere gemeenten            Er wordt een
rechtspersoon?    opgericht die de taken uitvoert        voeren taken voor andere             rechtspersoon
                                                         gemeenten uit                        opgericht die de
                                                                                              taken uitvoert

Rol               Voor deelnemers geldt zowel een        Voor ‘gastgemeenten’ alleen          Voor gemeen-
deelnemende       opdrachtgeversrelatie als ook een      sturing via opdrachtgeversrol,       ten geldt zowel
gemeenten         rol als eigenaar; in die laatste rol   geen governance-aspecten             een opdracht-
                  speelt ook governance een                                                   geversrelatie als
                  belangrijke rol                                                             ook een rol als
                                                                                              eigenaar; in die
                                                                                              laatste rol
                                                                                              speelt ook
                                                                                              governance een
                                                                                              belangrijke rol

Bestuurlijke      Algemeen            Leden van het      Geen extra         Geen extra        Geen extra
druk              Bestuur:            bestuur van de     bestuurs-          bestuurs-         bestuurs-
                  vertegenwoor-       bedrijfs-          organen. Optie     organen. Optie    organen. Optie
                  digers van de       voerings-          is instellen       is instellen      is instellen
                  deelnemers          organisatie        (bestuurlijke)     (bestuurlijke)    (bestuurlijke)
                  Dagelijks           worden door en     stuurgroep         stuurgroep        stuurgroep of
                  Bestuur: voor-      uit de deel-       NB Voor de                           raad van com-
                  zitter en twee      nemende            gastgemeenten                        missarissen.
                  of meer andere      colleges van       ontstaat
                  leden, aange-       burgemeester       afhankelijkheid
                  wezen door en       en wethouders      van de
                  uit het alge-       aangewezen         uitvoerende
                  meen bestuur                           gemeente

                  Voorzitter
                  aangewezen
                  door en uit het
                  algemeen
                  bestuur

Rechtspersoon-    Het openbaar        De bedrijfs-       De uitvoerende     De uitvoerende    De BV of NV is
lijkheid          lichaam is een      voeringsorga-      gemeente is        gemeente is       een rechts-
                  rechtspersoon       nisatie is een     een (bestaande)    een (bestaande)   persoon.
                                      rechtspersoon      rechtspersoon      rechtspersoon
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Rechtsvormen     Wgr: openbaar      Wgr: Bedrijfs-      Wgr: bij één       Bij één             Overheids-
Team             lichaam            voerings-           gemeente           gemeente (op        bedrijf (NV/BV)
Opdrachtgeving                      organisatie                            basis van een
                                                                           DVO)

Deelnemers       Raden, colleges    Uitsluitend         Deelnemende        In deze privaat-    Deelnemende
                 en/of              colleges van        gemeenten          rechtelijke over-   gemeenten
                 burgemeesters      burgemeesters       brengen taken      eenkomst            brengen taken
                                    en wethouders       onder bij de       spreken             en bevoegd-
                                                        uitvoerende        gemeenten af        heden onder bij
                                                        gemeente, die      dat de ene          een hiervoor
                                                        in opdracht van    gemeente taken      opgericht
                                                        de andere ge-      uitvoert voor de    bedrijf.
                                                        meenten deze       andere
                                                        taken uitvoert.    gemeenten.
                                                        Daartoe verle-
                                                        nen de deel-
                                                        nemende
                                                        gemeenten
                                                        mandaat aan de
                                                        uitvoerende
                                                        gemeente.

Taak             Gemeenten          Regeling wordt      Dit is vooral een passende             Artikel 160 lid 2
                 kunnen taken       uitsluitend         samenwerkingsvorm als een              Gemeentewet
                 en bevoegd-        getroffen ter       gemeente voor een bepaalde taak        aan dat een BV
                 heden dele-        behartiging van     de werkprocessen goed op orde          of NV alleen
                 geren aan het      de sturing en       heeft.                                 mag worden
                 openbaar           beheersing van      Ook geschikt om schaalvoordelen        opgericht
                 lichaam. Vrijwel   ondersteunen-       te realiseren en de kwetsbaarheid      indien dat in
                 alle taken         de processen en     van de ambtelijke organisatie te       het bijzonder
                 kunnen worden      van uitvoerings-    beperken.                              aangewezen
                 overgedragen,      taken van de                                               moet worden
                 zowel raads-       deelnemers die                                             geacht voor de
                 taken als          een college-                                               behartiging van
                 collegetaken.      bevoegdheid                                                het daarmee te
                 Voor uitvoe-       zijn.                                                      dienen
                 rende taken is                                                                openbaar
                 het openbaar                                                                  belang.
                 lichaam vaak
                 een relatief
                 zware vorm.

BTW              Met betrekking tot de BTW-compensatie kan er verschil zitten tussen een private of
compensatie      publieke organisatie. Dit is echter afhankelijk hoe de belastinginspecteur dit interpreteert.
                 Voor het Beheerbureau Regiotaxi Gelderland was er geen verschil tussen een private of
                 publieke organisatie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Rechtsvormen     Wgr: openbaar      Wgr: Bedrijfs-     Wgr: bij één       Bij één             Overheids-
Team             lichaam            voerings-          gemeente           gemeente (op        bedrijf (NV/BV)
Opdrachtgeving                      organisatie                           basis van een
                                                                          DVO)

Voordelen        Daadwerkelijke     Daadwerkelijke     Over de gewenste kwaliteit
                 overdracht van     overdracht van     waarmee de overgedragen taken
                 taken en           taken en           worden uitgevoerd, worden vooraf
                 bevoegdheden       bevoegdheden       afspraken gemaakt in overeen-
                 aan een            aan een            komsten. Dat kan ook voor de
                 gezamenlijk        gezamenlijk        wijze waarop met elke gemeente
                 orgaan, waarin     orgaan, waarin     wordt afgerekend. Hierdoor
                 alle gemeenten     alle gemeenten     kunnen schaalvoordelen worden
                 zijn vertegen-     zijn vertegen-     benut en is de uitvoerende
                 woordigd.          woordigd.          gemeente niet afhankelijk van het
                                                       budgetrecht van iedere
                 Slagvaardigheid    Slagvaardigheid    deelnemende gemeente voor
                 ontstaat           ontstaat           ieder afzonderlijk besluit, terwijl
                 wanneer ook        wanneer ook        de financiële prikkel voor elke
                 middelen           middelen           gemeente wel behouden blijft.
                 worden overge-     worden overge-
                 dragen en de       dragen en de       Er wordt geen nieuwe bestuurlijke
                 organisatie niet   organisatie niet   eenheid gecreëerd.
                 afhankelijk is     afhankelijk is
                 van het per        van het per
                 besluit            besluit
                 uitoefenen van     uitoefenen van
                 het budgetrecht    het budgetrecht
                 door iedere        door iedere
                 deelnemende        deelnemende
                 gemeente.          gemeente.

                                    Minder
                                    bestuurlijke
                                    drukte door
                                    enkelvoudig
                                    bestuur.

Nadelen          Opzetten is                           In de beleving van de deel-
                 tijdrovend.                           nemende gemeenten is de
                 Gemeente-                             uitvoerende gemeente snel
                 raden staan op                        dominant. Deze vorm kan leiden
                 relatief grote                        tot een afstandelijke
                 afstand en                            opdrachtgever – opdrachtnemer
                 hebben gevoel                         relatie, waarin niet het gezamenlijk
                 dat hun invloed                       realiseren voorop staat, maar het
                 beperkt is.                           controleren van afspraken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>