<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
AGENDAPUNT NO. 4.
Voorstel tot aanvraag extra krediet ad € 668.000
voor de renovatie gebouw Markt
                                              AAN DE RAAD
Samenvatting
Zoals uit de laatste raadsmededeling al blijkt is de aanbesteding goed verlopen en inmiddels zijn de
aannemers begonnen. Eerst nog met een stukje sloop en vanaf 4 januari met de daadwerkelijke
bouw. Uiteraard zijn we afhankelijk van het weer, maar we denken nu dat de oplevering eind van
2016 kan plaats vinden. Na de verdere inrichting wordt het gebouw dan in de eerste helft van 2017
betrokken. De gemeentelijke gebouwen voldoen dan weer aan alle eisen.
Zoals ook al gesteld is het aangevraagde krediet niet voldoende om alles af te ronden. Daarom wordt
een extra bijdrage gevraagd van € 668.000. Dit extra krediet heeft verder geen gevolgen voor de
begroting en exploitatie van de gemeente. Met andere woorden er wordt geen extra dekking
aangevraagd, alleen het krediet. Dekking vindt plaats uit de bestaande middelen voor de exploitatie
van de gebouwen en de reserve huisvesting.
Inleiding
We gaan bouwen zoals gepland. Het huidige ontwerp heeft ongeveer 300m2 meer dan het ontwerp
van de stadboerderij waarmee in eerste instantie gecalculeerd is (extra bouwlaag, andere
kapconstructie). Bij de voorcalculatie wordt het te bouwen aantal m2 vermenigvuldigd met de
eenheidspijs (€1425), hiermee is in de eerste calculatie geen rekening gehouden.
Tijdens het slopen is gebleken dat de huidige staat van de gebouwdelen 2 en 3 (monumenten)
duidelijk slechter is dan de verwacht mocht worden na de eerdere inspectie. Zoals u eerder gemeld in
raadsmededeling 103/2015 en mondeling aan de fractievoorzitters is medegedeeld zorgen de extra
sloopkosten en de staat van onderhoud van de bestaande delen voor een extra raming. Nader
onderzoek door ICS heeft uitgewezen dat in alle panden zoals deze nu in gebruik zijn meer dan
gemiddeld m2 voorkomen. Dit is niet verbazingwekkend omdat zowel locatie Hofstraat als locatie
Markt een aaneenschakeling van meerdere gebouwen is, er voldoende ruimte voor publieke functies
is gecreëerd en met name op locatie Markt inpandig rekening moet worden gehouden met
hoogteverschillen. Een voorbeeld is het grote aantal m2 in de kelderverdieping van locatie Hofstraat.
We accepteren deze technische uitgangspunten omdat aanpassingen onevenredig veel geld kosten.
ICS begeleidt ons tijdens de bouw. Inmiddels is na de aanbesteding het werk begonnen. De
oplevering en ingebruikname van locatie Markt is gepland eind 2016/begin 2017.
In de begroting t.a.v. de huisvesting staan de exploitatiekosten van de huidige in het centrum in
gebruik zijnde panden (Markt, Hofstraat, Stationstraat) opgenomen. Bewust is de af te stoten locatie
(Stationstraat) nog niet vrij gevallen in de begroting omdat de totale exploitatiekosten voor
huisvesting pas na aanbesteding van locatie Markt bekend zijn. Dit wil zeggen dat een verhoging van
het budget voor de vernieuwbouw geen verhoging van de kosten in de begroting tot gevolg heeft;
deze worden binnen het huidige budget huisvesting gedekt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                    -2-
Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving
Nvt.
Inhoudelijke toelichting op het voorstel
Op 21 oktober heeft het college het aanbestede werk onder voorbehoud gegund aan bouwbedrijf
Hubers (€ 877.450), installatiebedrijf Heegt (€ 825.188) en schildersbedrijf Wensink (€ 123.849).
Totaal voor een bedrag van € 1.826.487. De gunning valt binnen het door de raad vastgestelde
krediet.
Na de gunning onder voorbehoud treedt de zogenaamde Alcatel-termijn in werking van 20 dagen. In
die termijn kunnen andere bedrijven, die meegedaan hebben, bezwaar maken. Dit is niet gebeurd.
Op 11 november 2015 was deze termijn verlopen en is de gunning onder voorbehoud omgezet in
een definitieve gunning.
Zoals ook al in de voorgaande raadsvergaderingen en raadsmededelingen gemeld is de
oorspronkelijke raming van € 2.092.00 voor de (ver)bouw en € 250.000 voor de inrichting van het
bestuurscentrum en meubilair niet voldoende.
In onderstaand overzicht wordt dit nader verduidelijkt. Het betreft dan in de basis voornamelijk extra
kosten die niet in het oorspronkelijk krediet waren opgenomen. Voorbeelden zijn de extra kosten voor
de sloop, adviseurs, inrichting, externe projectleiding en de tegenvallende staat van het oude
gebouw.
Ook voor de inrichting van de raadzaal en het bestuurscentrum is een extra bedrag noodzakelijk. We
willen graag aan alle verlangens van de Raad c.a. tegemoet komen, voor wat betreft geluid, beeld,
uitzendingen via internet, representatieve bijeenkomsten e.d. Dit betekent dat het bestuurscentrum
multifunctioneel kan worden ingezet en ook raadsleden dag en nacht toegang hebben tot dit
gedeelte. Om het goed en adequaat te doen, ook voor de komende jaren is voor de techniek alleen al
een bedrag van ongeveer € 130.000 nodig.
Daarnaast is er natuurlijk nog de inrichting. En dan spreken we nog steeds over een normale
uitvoering en geen overdreven luxe zaken. Extra benodigd is een bedrag voor dit alles van € 50.000.
Totaal komen de meerkosten voor het gedeelte (ver)bouw uit op € 469.000. Mede op uitdrukkelijk
verzoek van het college is er een behoorlijke post onvoorzien opgenomen van € 149.000 volgens het
gebruikelijke percentage in de bouw.
Totaal komen de extra kosten uit op een bedrag van € 668.000. Hiervoor wordt een extra krediet
aangevraagd. De dekking vindt plaats in de bestaande begroting en uit de daartoe opgebouwde
reserve. Het extra krediet heeft dus geen enkele invloed op de meerjarenraming van onze gemeente.
We benadrukken daarbij nogmaals dat Aalten in de regio met voorsprong hiermee de goedkoopste
huisvesting realiseert op een voldoende niveau.
Voordeel is ook dat de beide gebouwen Markt en Hofstraat voldoende groot zijn om ook de aanwas
van extra medewerkers vanuit de participatiewet op te vangen. Daar zijn dus voor de toekomst geen
extra kosten voor.
Alternatieve beleidskeuzes
Nvt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                    -3-
Financiële consequenties
     Overzicht huisvesting Markt 7 na aanbesteding
                                                                     verdeling
    Aanbesteding:                bouwkundig Hubers      €    877.450
                                 installaties Heegt     €    825.188
                                 schilderwerk Wensink €      123.849
    Totaal aanbesteding                                              € 1.826.487
    Dakbeveiliging                                                   €      10.000
    Liftoplossing                                                    €      10.000
                                                                     € 1.846.487
    Bijkomende kosten buiten bestek om *                             €    217.900
    Projectkosten **                                                 €    288.722
    Niet verhaalbare BTW                                             €      17.000
    Sloopkosten/sanering leidingen/asbestonderzoek e.d.              €    190.909
                                                                     € 2.561.018
    Inrichting/techn. Voorzieningen raadszaal +meub. hele gebouw ***               € 300.000
    Ramingen                                                         € 2.092.000 € 250.000
                                                                                   € 50.000
A Meerkosten                                                         €    469.018
B Post onvoorzien i.v.m. complexe situatie oud/nieuwbouw             €    149.011
C Meerkosten raadszaal                                               €      50.000
    Totaal benodigd extra krediet                                    €    668.029
    Analyse:
    Raming krediet (inclusief aanvulling VJN)           € 2.092.000
    Aanbesteding incl. dakbev/ en lift                  € 1.846.487
                                                        €    245.513 €         246 voordeel
    Kosten buiten bestek                                             €        -218 nadeel
    BTW niet verhaalbaar                                             €         -17 nadeel
    Sloop en sanering                                                €        -191 nadeel
    Projectkosten                                                    €        -289 nadeel
A Meerkosten ver/nieuwbouw                                           €        -469 nadeel
B Onvoorzien                                                         €        -150 nadeel
C Meerkosten raadszaal                                               €         -50 nadeel
    Totaal bij te ramen                                              €        -669 nadeel
* (inrichting/vloerbed./gordijnen/opening etc)
** (directievoering/architect/constrcteur/onderzoekskosten e.d.)
*** € 50.000 meer i.v.m. technische voorzieningen raadszaal
Participatie en Communicatie
Er verschijnen regelmatig nieuwsbrieven, ook voor de buurt.
Vervolgstappen inclusief tijdspad
Nvt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                            -4-
Bijlagen
Nvt.
Aalten, 12 januari 2016
Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,
J. Nobel                                       G. Berghoef
Secretaris/Algemeen directeur                  Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>De raad van de gemeente Aalten
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 januari 2016;
gelet op het bepaalde in de Gemeentewet;
                                            BESLUIT
    a. een extra krediet van € 668.000 beschikbaar te stellen voor de renovatie van het gebouw
        Markt;
    b. de dekking vindt plaats uit de bestaande middelen.
                                      AALTEN, 16 februari 2016
                                        De Raad voornoemd,
                    De Griffier,                                     De Voorzitter,
                M.A.J.B. Fiering                                      G. Berghoef
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>