<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                       Vragen en antwoorden over de najaarsnota 2020
26 november 2020

Algemeen

Nr.     Bladzijde/vraag                               Antwoord
A.1     Blz. 5 Inleiding. Er wordt in de inleiding    Er wordt al opgemerkt dat deze resultaatsverbetering positief
D66     trots benoemd dat waar er in de               beïnvloed wordt door een aantal oorzaken.
        voorjaarswijziging nog uitgegaan werd
        van een tekort van ruim 2 miljoen euro,
        nu nog van €415.000. Is dit niet een
        vertekend positief beeld door het
        doorschuiven van ruim €1,1 miljoen,
        een meevaller uit de algemene uitkering
        van ongeveer € 650.000 en een
        meevaller van € 500.000 bij Laborijn?
A.2     Blz. 6 Doorgeschoven posten. Per saldo        Ja, zie het overzicht op pagina 6.
D66     is €1.138.000 aan budgetten
        doorgeschoven naar 2021. Betekent dit
        dat nu dat het de begroting van 2021 nu
        ruim een miljoen te kort heeft in plaats
        van een eerder begroot minimaal
        overschot?
A.3     Blz. 6 Totaal financieel overzicht. Klopt     Ja, dit is in 2020 ontvangen en wordt nu overgeheveld naar
PP      het dat het bedrag voor de verkiezingen       2021.
        te maken heeft met de
        septembercirculaire?
A.4     Blz. 6 Totaal financieel overzicht. U         De systematiek van de laatste jaren is voortgezet. De
PP      presenteert een tekort in 2021. Echter        suggestie is een mogelijkheid waar wij over nadenken en die
        dit tekort wordt veroorzaakt doordat u in     wij aan de orde brengen in de werkgroep Financiën.
        2020 budget laat vrijvallen. Andere
        gemeenten hevelen budget over om zo
        duidelijk te maken dat het tekort niet in
        2021 is veroorzaakt maar in feite door
        zaken in 2020 niet uit te voeren! Graag
        zou ik dit wijzigen, hoe kijkt u daar tegen
        aan?
A.5     Blz. 6 Totaal Financieel Overzicht.           Elke keer wordt de aansluiting gezocht met de laatste nota die
CDA     Op pagina 6 bovenste tabel van de             vastgesteld is. Na de vaststelling van de voorjaarswijziging in
        voorjaarswijziging schrijft u dat te          juli 2020, is de begroting 2021 vastgesteld in november 2020.
        verwachten tekort:                            Deze najaarsnota gaat van die eindstand uit. De
         Te kort        2020          2021            begrotingssaldi uit de meerjarenbegroting 2021 vormen voor
         volgens                                      elke jaarschijf vanaf 2021 weer de beginstand voor de
         Voorjaars-     2.377.947     1.174.366       najaarsnota 2020.
         wijziging
         Najaarsnota    415.000       1.001.030

        De verminderde tekorten komen deels
        doordat er €1.138.000 kosten
        doorgeschoven worden naar 2021.
        Mijn verwachting zou dan zijn dat er in
        deze najaarsnota voor 2021 dan een
        tekort van € 1.174.366 (voorjaarwijziging)
        plus €1.138.000 (doorgeschoven vanuit
        2020) een totaal van €2.312.366 te kort
        zou zijn. Terwijl er “maar” €1.001.030
        wordt verwacht. Waar komt het gunstiger
        verschil van € 1.311.336 binnen een half
        jaar vandaan?
A.6     Blz. 30 Doorgeschoven posten. P1.7740         Het vertrouwen in de stimulerende werking van het invoeren
PP      Duurzaamheid 4 Project woning                 van een met de rijksregeling vergelijkbare gemeentelijke
        verduurzaaming. Welk geloof bedoelt u         subsidieregeling en het zorgvuldig en verstandig omgaan met
        hier?                                         overheidsgeld. Subsidies moeten een stimulerende werking
                                                      hebben en aanzetten tot gewenste gedragingen.
Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>A.7     Blz. 30 Doorgeschoven posten. P1.8810       De Omgevingsvergunning wordt binnen twee weken verleend
PP      Lage Blik. Verbouwing AH wanneer            en de bouwleges worden dan in rekening gebracht.
        zullen de leges binnenkomen? Of zijn
        deze al verwerkt?
A.8     Blz. 31 Doorgeschoven posten. Praktijk      Door het inzetten van de POH jeugd zetten we in op de
VVD     ondersteuning huisartsen (POH) is           verwijzingen van de huisarts. Dit hebben we in de afgelopen
        doorgeschoven naar 2021. Om de              jaren ook al gedaan. Wij zouden alle huisartsenpraktijken hier
        kosten van jeugdzorg te teugelen            wel in willen toerusten, maar nog niet alle praktijken zijn er
        hebben de huisartsen hierin een             klaar voor om deel te nemen. Vandaar dat een deel van het
        belangrijke rol. Gaat de doorschuiving      budget over is.
        niet ten koste hiervan? Kunt u toelichten
        waarom u niet alle energie erop zet om
        de huisartsen betrekt bij het op juiste
        wijze doorverwijzen?
A.9     Blz. 32 Corona budget. Graag horen wij      Vorige week heeft de minister aangekondigd dat er een
PP      wat u gaat doen met de middelen voor        tweede steunpakket komt voor de culturele sector. Dit
        culturele voorzieningen en in hoeverre u    steunpakket is in beginsel vooral bedoeld voor de
        aansluit bij de Rijksregeling van 16        cultuurmakers en artiesten en bevat voor deze groep
        november! Culturele voorzieningen zijn      landelijke stimuleringsregelingen. Verder is een deel van de
        deels regionaal geregeld, denk aan          middelen bedoeld voor culturele instellingen, eveneens via
        theaters en musea. Graag zouden wij         landelijke stimuleringsregelingen. Een voorbeeld is het
        zien dat Aalten actief hiermee omgaat.      kickstart cultuurfonds, waar culturele instellingen
        Ook omdat er in 2021 nog een tranche        ondersteuning kunnen vragen voor de kosten van
        volgt! Naast horeca is de culturele         aanpassingen in de anderhalve meter samenleving.
        sector het zwaarst getroffen door de        Er komen ook middelen naar de gemeente, via de
        CORONA.                                     decentralisatie uitkering in de decembercirculaire. Deze
                                                    middelen zijn bedoeld om belangrijke instellingen te kunnen
                                                    ondersteunen om zo de lokale culturele infrastructuur in stand
                                                    te houden. De gemeente kan zelf de inzet bepalen, er geldt
                                                    geen verantwoordingsplicht. Om welk bedrag het voor Aalten
                                                    gaat is op dit moment nog niet bekend.
                                                    Het college heeft gekozen voor financiële ondersteuning via
                                                    maatwerkoplossingen in die situaties dat maatschappelijke,
                                                    sportieve en culturele organisaties en verenigingen financieel
                                                    in de problemen (dreigen te) komen. Hiervoor kan zij, naast
                                                    eigen middelen, ook de landelijke en provinciale
                                                    coronasteungelden inzetten. Wij verwijzen u verder naar de
                                                    beantwoording van vraag 10A

                                                    Voor wat betreft de regionale culturele infrastructuur kunnen
                                                    we nog melden dat de portefeuillehouders cultuur uit de
                                                    Achterhoek in gesprek zijn met gedeputeerde dhr. P Drenth.
                                                    Doel van deze gesprekken is om te komen tot een
                                                    gezamenlijke plan bij het verder ondersteunen van de
                                                    regionale culturele infrastructuur. Belangrijk hierin is de wens
                                                    van de gezamenlijke gemeenten om ondersteuning van de
                                                    provincie bij innovatie- en transformatieplannen als gevolg
                                                    van de impact van covid-19. De komende maanden wordt
                                                    concreet gemaakt welke acties binnen de regio uitgevoerd
                                                    kunnen worden. Bedoeling is dat er half februari 2021 een
                                                    voorstel ligt met de concrete inzet van de provincie voor de
                                                    culturele infrastructuur na covid-19. Daarnaast gebruik de
                                                    provincie de input voor de nieuwe beleidsperiode.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>A.10    Blz. 32 Corona budget. Bij het               Het kabinet stelt de corona-compensatiemiddelen voor de
PP      steunpakket zat onder andere een             meeste categorieën, zoals dus ook vrijwilligersorganisaties
        bijdrage voor buurt- en dorpshuizen,         jeugd en buurt- en dorpshuizen, niet beschikbaar als
        vrijwilligersorganisaties. Is daar gebruik   specifieke doeluitkering. Zij voegt deze toe aan de algemene
        van gemaakt? Indien ja, hoe kwam dan         uitkering van het gemeentefonds. Deze bijdragen zijn dus
        die verdeling tot stand?                     feitelijk niet geoormerkt. Zij hebben daardoor een algemeen
                                                     vrij besteedbaar karakter.

                                                     Deze compensatiemiddelen dienen, in onze ogen, in essentie
                                                     ten goede te komen aan die organisaties, die door de
                                                     coronacrisis direct in hun bestaan worden bedreigd en
                                                     waarvan een mogelijk ‘faillissement’ tot grote
                                                     maatschappelijke schade leidt. Om juist deze
                                                     maatschappelijke organisaties op maat financieel te kunnen
                                                     ondersteunen, heeft ons college hiervoor (als onderdeel van
                                                     een algemeen ondersteuningspakket) een specifieke
                                                     subsidiebeleidsregeling vastgesteld. U bent hierover via de
                                                     18de corona-raadsmededeling (106-2020) op 27 mei 2020
                                                     geïnformeerd. Voorlopig is deze regeling tot het eind van dit
                                                     jaar van kracht. De organisaties zijn en worden over deze
                                                     regeling actief geïnformeerd via de gemeentelijke website, de
                                                     coronanieuwsbrieven (cultuur en sport) en de
                                                     contactmomenten met beleidsmedewerkers. Daarbij worden
                                                     ze opgeroepen bij financiële problemen en vragen over het
                                                     subsidiebeleidskader in gesprek te gaan met de gemeente.

                                                     Tot op heden zijn er op basis van deze regeling nog geen
                                                     formele aanvragen om gemeentelijke steun ingediend. Je zou
                                                     kunnen concluderen dat er op dit moment dus nog geen
                                                     organisaties in de situatie verkeren dat zij serieus dreigen om
                                                     te vallen.
                                                     Het is echter niet onwaarschijnlijk dat dergelijke financiële
                                                     noodsituaties zich op langere termijn (in 2021) alsnog kunnen
                                                     gaan voordoen. Dit zeker naarmate de coronamaatregelen
                                                     langer van kracht blijven en strenger worden. Mogelijk wordt
                                                     de financiële situatie pas duidelijk bij het bekend worden van
                                                     de definitieve jaarcijfers over 2020. Deze financiële middelen
                                                     kunnen dan beter gereserveerd worden voor noodsituaties
                                                     later.
A.11    Blz. 33 Corona budget. Kunt u het            Inmiddels is dit bedrag aan voorschotten opgelopen naar
PP      bedrag van 412.000 nader specificeren.       € 419.000. Hiervan heeft € 242.000 betrekking op de Wmo en
        Betreft dit alle bedragen die zijn betaald   € 177.000 op jeugdzorg. Precies in beeld is welke aanbieders
        of zorg die wel begroot was maar waar        het betreft.
        geen levering tegenover staat? In            Dit is dus het bedrag dat aanbieders ons in rekening brachten
        hoeverre vindt er niet zoals in andere       voor niet geleverde zorg voor de periode maart, april, mei en
        gemeenten achteraf nog verrekening           juni 2020. De maximale hoogte van deze nota’s is bepaald op
        plaats?                                      basis van het gemiddelde van de eerste twee periodes van
                                                     2020 min de daadwerkelijk geleverde zorg. Meer mocht er
                                                     niet als voorschot in rekening gebracht worden. Dit toetsen wij
                                                     zelf. Controle vindt tijdens jaarwerk plaats door accountant
                                                     van de aanbieder.
A.12    Blz. 33 Corona budget P3.0020. Het           De gevolgen op de personele inzet worden meegenomen in
GB      digitaal aanbieden levert een besparing      het brede kader van inzetbaarheid. Dit is een continue proces,
        op voor personele inzet. Wat is het          waarbij de uitvoering bij het MT ligt.
        beleid ten aanzien van dit onderwerp?
A.13    Blz. 35 Debiteuren/crediteuren. Wat is       Ja, de invordering van gemeentelijke belastingen gaat uit van
GB      beleid ten aanzien van de invordering.       het proces aanslag – aanmaning – dwangbevel –
        Doen wij aan sociaal incasseren en het       beslaglegging. Door bij iedere stap de openstaande
        vooraf signaleren van                        debiteuren af te stemmen met schuldhulpverlening van team
        betalingsproblemen?                          zorg kan voorkomen worden dat bij huishoudens met
                                                     problematische schulden, deze schuldenlast verder oploopt.
                                                     Ook kunnen er huishoudens/situaties gesignaleerd worden
                                                     die nog niet bij team zorg bekend zijn.


Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>A.14    Blz. 36 Overzicht kredieten. P1             De €70.000 is het bedrag wat tot en met 2020 aan extra
D66     Beggelderdijk. De aanpak van de             onderzoeken al is uitgegeven. Het overige krediet van
        Beggelderdijk is in voorbereiding (status   €330.000 wordt doorgeschoven naar 2021.
        2) maar er is al een mutatie van het
        beschikbare krediet van - € 330.000
        naar slechts € 70.000. Kan dit nader
        toegelicht worden?

A.15    Blz. 36 Overzicht kredieten. P1             Dit is niet het resterend krediet, maar het krediet wat is
D66     Nieuwstraat. Er is hier volgens de tabel    gerealiseerd. Het werk is medio 2020 afgerond.
        nog een resterend krediet van
        € 1.073.100 terwijl de werkzaamheden
        afgesloten lijken. Kan dit toegelicht
        worden?
A.16    Blz. 36 Overzicht kredieten. Landelijk      Dit project is voor het belangrijkste deel afgerond. Op
PP      gebied. Wordt de raad middels een           onderdelen moeten nog enkele herstelbesluiten plaats vinden
        raadsmededeling of anderszins op de         onder andere locatie BMC en CWV Barlo, alsmede de
        hoogte gesteld van de uitkomst?             stikstofregeling voor de agrarische bedrijven. Bij al deze
                                                    besluiten wordt de gemeenteraad betrokken.
A.17    Blz. 37 Algemene Reserve. Laatste           In theorie zou een forse verhoging van de OZB inderdaad
PP      alinea. wij missen daar de restruimte in    voor een positief rekeningsaldo kunnen zorgen (en dus
        de verhoging van de OZB. Ook dit is         versterking van de algemene reserve). Maar dit soort fictieve
        een mogelijke oplossing. Of ziet u dat      zaken nemen wij niet mee in de hoogte van de algemene
        anders?                                     reserve en de aanspraken daarop.
A.18    Blz. 37 Algemene Reserve. Moet in           Gezien de onzekere situatie met betrekking tot de verdere
D66     2021 het verwachte tekort van               meerjarenbegrotingen (denk aan de voorlopig opgenomen
        € 1.109.530 niet deze berekening            herverdeeleffecten) is er voor gekozen om alleen het tekort
        worden meegenomen net zoals dit             van 2020 op te nemen.
        gebeurd voor 2020 (tekort € 415.000)
A.19    Blz. 37 Algemene Reserve. Willen we         De overhevelingen tussen de jaarschijven van budgetten
GB      het weerstandsvermogen weer op het          zoals in de najaarsnota verwerkt beïnvloeden de algemene
        benodigde niveau brengen van € 12,5         reserve niet. Dus ook het weerstandsvermogen niet. Wel
        miljoen, dan moet er nog € 2,5 miljoen      versterkt een positief rekeningresultaat in principe de
        extra bezuinigd worden. Uitgaande van       algemene reserve. En dat heeft inderdaad een positief effect
        het resultaat voor overhevelingen. Is       op de weerstandscapaciteit. Maar bij de berekening van het
        deze bewering juist?                        weerstandsvermogen worden ook de stille reserves en de
                                                    onbenutte belastingcapaciteit meegenomen. Deze worden
                                                    afgezet tegen de dan berekende benodigde capaciteit. Deze
                                                    worden op twee momenten berekend: in de jaarrekening en
                                                    bij de begroting. Bij de laatste berekening kwam de ratio
                                                    weerstandsvermogen uit op ‘matig’.
A.20    Blz. 39 Overhead. Waar bestaat de           Dit betreft verschuivingen vanuit andere taakvelden,
GB      stijging van de overhead uit?               hoofdzakelijk verschuiving doorbelaste loonkosten.
        (Najaarsnota 2020 € 381.002)
A.21    Blz. 39 Overige baten en lasten. Waar       Dit bedrag betreft hoofdzakelijk de doorgeschoven posten uit
GB      bestaat de stijging van de overige baten    deze najaarsnota.
        en lasten uit? (Najaarsnota 2020
        € 1.296.236)
A.22    Algemeen: relatief veel voornemens zijn     Wij proberen zo realistisch mogelijk te plannen.
CU      gepland in het eerste kwartaal van
        2021. In hoeverre is dat realistisch,
        mede gezien de druk op het ambtelijk
        apparaat?
A.23    Algemeen, voetnoten. Kan de                 We zullen deze suggestie serieus overwegen.
D66     documentnaam zoals in dit geval
        “Najaarsnota Gemeente Aalten 2020”
        aan de voetnoten worden toegevoegd?
        Dit vergemakkelijkt het naslaan van de
        diverse stukken uit de P&C cyclus.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Programma 1 Ruimte

Nr.     Bladzijde/vraag                              Antwoord
1.1     Blz. 10 P1.0004 Fysieke bedrijfs-            Deze bijdrage vertaalt zich niet in een hogere erfpachtcanon.
CDA     infrastructuur Westrand Aalten.              Omdat dit bedrag is gerelateerd aan achterstallig onderhoud
        Onderdeel van de gemaakte afspraken          mag hierop niet worden afgeschreven.
        is dat er een bijdrage komt voor het
        achterstallige onderhoud groot
        € 165.000. Wordt deze €165.000 op
        termijn terug ontvangen in de vorm van
        een hogere pachtsom dan aanvankelijk
        was begroot?
        Waarom wordt er over dit bedrag niet
        over bijvoorbeeld 20 of 30 jaar
        afgeschreven zoals dit bij de meeste
        investeringen gebeurd, maar in 1 keer
        afgeschreven?
1.2     Blz. 9 doelstelling 9 Werken. Hoe ziet       Dat wordt de komende tijd nader uitgewerkt. Wij verwachten
VVD     het tijdspad eruit voor de nieuwe            hier begin 2021 meer duidelijkheid over te kunnen geven.
        uitleglocaties?
1.3     Blz. 10 P1.0008. AVA’70 juridische           De juridische positie van de gemeente Aalten is helder. In
VVD     kosten in verband met positiebepaling: Is    verband met de lopende gesprekken met de aannemer doen
        de positie van de gemeente Aalten nu         wij hier echter geen inhoudelijke mededeling over, omdat
        duidelijk en is er zicht op enige            deze de positie van de gemeente zouden kunnen schaden.
        verhaalbaarheid?
1.4     Blz. 6 Doorgeschoven posten. Er worden       Het Akkoord van Groenlo heeft een te behalen doel in 2030
D66     ook onder P1.7740 meer dan                   (energieneutraal). De gelden worden doorgeschoven naar
        € 390.000 aan uitgaven aan                   2021. Wanneer de gedachte is dat het uitgeven van deze
        klimaataanpak en energietransitie door       gelden directe gevolgen heeft voor de
        geschoven. Hoe is dit in                     energiebesparing/vervanging, heeft dit doorschuiven geen
        overeenstemming te brengen met               nadelige invloed op het halen van een doelstelling in 2030.
        beleden steun aan het Akkoord van
        Groenlo en de twijfel uit de startnotitie
        Transitievisie Warmte over het halen van
        de beoogde doelstellingen uit dat
        akkoord?
1.5     Blz. 8 doelstelling 4 Versterken kwaliteit   Voorbereidend overleg met de Provincie over de
D66     leefomgeving. De provincie heeft de          uitvoeringsfase Centrumvisie loopt, waarbij wij te zijner tijd
        aangevraagde subsidie Steengoed              aanvragen verwachten in te dienen in het kader van de
        Benutten toegekend. Om welk bedrag           regeling Steengoed Benutten en de hieraan gekoppelde
        gaat dit? En zijn er meerdere                regeling Ondersteuningsmaatregelen Covid.
        vastgoedprojecten die voor deze regeling
        in aanmerking kunnen komen?                Voor het project uitbreiding AH/verplaatsing bibliotheek heeft
                                                   de provincie € 500.000 toegekend. Er is al meerdere malen
                                                   gebruik gemaakt van deze regeling (onder andere Bekendijk,
                                                   Beele). Ook bij toekomstige projecten doen we –indien
                                                   mogelijk en noodzakelijk- een beroep op deze regeling.
1.6     Blz. 8 doelstelling 7 Bereikbaarheid. Het Wij zijn actief betrokken bij het proces en houden vinger aan
D66     realiseren van een permanente              de pols. Waar nodig en mogelijk benadrukken wij het
        busverbinding Aalten - Bocholt. Gesteld (regionale) belang om de buslijn z.s.m. te laten rijden en
        wordt dat de datum april 2021 wordt        leveren wij de benodigde input vanuit de gemeente maar ook
        aangehouden. In hoeverre kan de            de regio. In het gehele proces zijn wij echter afhankelijk van
        gemeente hier actief invloed op            de ov autoriteiten in zowel Duitsland als Nederland welke de
        uitoefenen dat deze datum ook              lijn ook daadwerkelijk moeten gaan invoeren en de
        daadwerkelijk behaald gaat worden?         uiteindelijke besluiten moeten nemen.
1.7     Blz. 8 doelstelling 10 Klimaat(adaptatie). Klopt. In de begroting van 2020 is gekozen om dit in het
D66     Waarom is Transitievisie Warmte            betreffende thema onder te brengen. In de begroting van
        (wederom) onder thema klimaatadaptatie 2021 is dit aangepast.
        opgenomen? Dit betreft toch
        Duurzaamheid / Energietransitie?




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1.8     Blz. 10 P1.0004 Fysieke bedrijfs-             Het voorstel van 28 januari 2020 ging sec over de aankoop.
D66     infrastructuur Westrand Aalten. Was de        Deze bijdrage van € 165.000 is gerelateerd aan de uitgifte in
        benodigde uitgave van € 165.000 voor          erfpacht en was op het moment van het raadsvoorstel en –
        achterstallig onderhoud aan Sondernweg        besluit niet voorzien.
        2 niet bekend bij het voorleggen het
        raadsvoorstel op 28 januari 2020 tot
        aankoop van dit object?
1.9     Blz. 10 Netwerkdag toerisme. De               Indien het weer mogelijk wordt om grootschaliger
D66     netwerkdag toerisme is geannuleerd dit        bijeenkomsten te organiseren, organiseren wij inderdaad in
        jaar. Normaal gesproken wordt                 2021 een netwerkdag toerisme. De kosten worden opnieuw
        netwerkdag iedere twee jaar                   gereserveerd binnen het jaarlijks budget voor nieuw
        georganiseerd. Wordt de volgende              beleid/projecten. De reservering kon niet worden
        netwerkdag nu in 2021 georganiseerd?          doorgeschoven omdat nog geen verplichtingen waren
        Zo ja waarom wordt het budget dan niet        aangegaan.
        doorgeschoven? Zo nee, waarom niet?
1.10    Blz. 11 P1.0014 ODA. Welke                    De ODA heeft ons ondersteund bij zowel het
D66     werkzaamheden voert de ODA nu uit ten         bestemmingsplan als de vergunningverlening, inclusief de
        behoeve van Gendringseweg 9? En zijn          verschillende beroepsprocedures. De ODA wordt betrokken
        er andere complexe gevallen die               bij alle vergunningaanvragen met een milieucomponent,
        interventie van de ODA krijgen/               alsmede het toezicht op de naleving van de vergunning.
        behoeven, zoals de kwestie van de             Bij de kwestie geluidswal is de ODA niet betrokken.
        geluidswal aan de Essinkweg in IJzerlo?
1.11    Blz. 11 P1.0015 Project woning                Het project wordt niet gericht op het verduurzamen van
D66     verduurzamen. Op basis waarvan is het         (eigen) woningen omdat daar al andere, goed functionerende,
        aannemelijk dat de project woning             (Rijks)regelingen voor zijn en een extra gemeentelijke
        verduurzamen voldoende heeft aan de           subsidie niet zal aanzetten tot het zetten van meer stappen in
        helft van het toegekende budget? Wat          die richting. Het budget wordt overigens niet verlaagd maar
        zijn de gevolgen van een kleiner budget?      wordt ingezet op andere regelingen voor verbetering van de
                                                      duurzaamheid (circulariteit) en burgerinitiatieven met
                                                      betrekking tot duurzaamheid.
1.12    Blz. 7 doelstelling 1 Omgevingswet. In        In de tweede helft 2021 wordt een startnotitie opgesteld hoe
PP      hoeverre worden de burgers betrokken          wij het proces rondom de Omgevingsvisie en de wijze van
        bij de implementatie van de                   participatie in 2022 willen oppakken. Dit maakt deel uit van
        omgevingswet, het is minstens zo              het projectplan Implementatie Omgevingswet.
        belangrijk als de decentralisatie?
1.13    Blz. 10 P1.0004 Fysieke bedrijfs-             Deze bijdrage vertaalt zich niet in een hogere waarde. Wij
PP      infrastructuur Westrand Aalten. Klopt het     activeren op basis van verkrijgingsprijs.
        dat deze bijdrage leidt tot een
        waardevermeerdering van het object op
        de balans?
1.14    Blz. 10 P1.0007 Serviceovereenkomst           In 2015 is het bezuinigingsbesluit genomen. Dit zou, met
PP      Duplo. Kunt u aangeven hoe het kan dat        inachtneming van de contracten, per 2019 geeffectueerd
        als dit besluit al in 2015 (begroting 2016)   worden. Door genoemde omstandigheden is deze bezuiniging
        is genomen er geen rekening is                nog niet gerealiseerd.
        gehouden met de lopende contracten?
        En dit was dan toch al eerder bekend?
1.15    Blz. 10 P1.0009 Netwerkdag toerisme. Is       Zie het antwoord bij 1.9
PP      voor 2021 een soortgelijk bedrag
        opgenomen?
1.16    Blz. 10 P1.0010 Natuurwetgeving.              In hoofdzaak het (laten) monitoren van bepaalde soorten
PP      - Welke activiteiten / welke kosten vallen    (beschermde) flora en fauna in onze gemeente, het
        onder deze post?                              verwerken van deze data en het abonnement op de Nationale
        - Waardoor vallen de kosten lager uit?        Databank Flora en Fauna (NDFF).

                                                      Er is destijds een globale raming gemaakt van het benodigde
                                                      bedrag. Dit bedrag blijkt niet nodig te zijn.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>1.17    Blz. 11 P1.0012 Klimaatadaptatie.           Met het uitstel van de invoering Omgevingswet is de planning
PP      - De risicodialoog ‘wordt meegenomen in     implementatie Omgevingswet Aalten hierop bijgesteld. Op dit
        de omgevingsvisie’.                         moment wordt de laatste hand gelegd aan de
        - Betekent dit dat er geen afzonderlijk     klimaatstresstesten, waarna de fase ‘risicodialoog’ wordt
        traject komt voor klimaatadaptatie?         opgestart. Het gereserveerde budget 2021 Omgevingswet
        - Indien nee: hoe gaat u aandacht           wordt in 2021 ingezet voor de risicodialoog. Hoe wij dit gaan
        besteden aan participatie rond dit toch     doen wordt de komende maanden uitgewerkt.
        wel heel belangrijke thema?
        - Indien nee: welke consequenties heeft
        dat voor klimaatadaptatiebeleid, dat toch
        verder gaat dan ruimtelijke aspecten of
        omgevingsvisie? Hoe wordt
        adaptatiebeleid dan vormgegeven?
1.18    Blz. 11 P1.0014 Bouwleges. Betreft dit      De bijstelling heeft te maken met de in dit jaar aangevraagde
PP      bijstelling als gevolg van aflopen          en verleende vergunningen. De vergunningen zijn verleend
        vergunningsperiode of heeft dit te maken    voor zowel verbouw als nieuwbouwplannen.
        met de (nieuw)bouw? Hoe vaak moeten
        de vergunningen van deze speciale        Omgevingsvergunningen verliezen na het gereed komen van
        bedrijven worden getoetst en opnieuw     de bouwwerkzaamheden hun werking. Het gebouw is dan
        worden verleend?                         immers gereed. De vergunningen voor bedrijven worden niet
                                                 opnieuw getoetst / verleend.
1.19    Blz. 11 P1.0015 Project woning           Met de overige € 50.000 willen we een stimuleringsfonds voor
PP      verduurzamen.                            duurzame projecten opzetten. We denken hierbij aan een
        - In RM 161 staat dat het bedrag van     constructie als van het Naoberfonds.
        100.000 blijft staan. 50.00 wilt u       Buren en buurtschappen kunnen dan samen een project
        besteden aan circulaire economie. Wat    opstarten. Dit zou ook een verduurzamingsproject voor hun
        gebeurt er met de overige 50.000?        woningen kunnen betreffen. Verder willen we met het fonds
        - In een door de raad aangenomen motie vrijwilligers-initiatieven die gericht zijn op duurzaamheid in
        is u gevraagd om een nieuwe (subsidie- brede zin in de gemeente Aalten faciliteren, stimuleren en/of
        )regeling te ontwerpen met speciale      ondersteunen.
        aandacht voor lage inkomens groepen.
        Wat is hiervan de stand van zaken?       In de raadsmededeling 161-2020 wordt uitgebreid ingegaan
        - In onze ogen was de 100.000 bedoeld op de redenen om de € 100.000 op een andere wijze in te
        voor een subsidieregeling voor           zetten voor het verduurzamen van onze gemeente, dan via
        woningeigenaren ter stimulering van het een Subsidieregeling voor woningeigenaren.
        energetisch verbeteren van de            In het Plan van Aanpak, dat momenteel wordt geactualiseerd
        woningen. Dient derhalve het budget      en binnenkort aan u wordt voorgelegd, wordt dit voorstel
        voor bevorderen van de circulaire        nader uitgewerkt.
        economie, wat toch aanzienlijk breder is
        dan energetisch verduurzamen van de
        woning, niet via een apart budget
        gefinancierd te worden?




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Programma 2 Sociaal Domein

Nr.     Bladzijde/vraag                             Antwoord
2.1     Blz. 16 P2.0001 t/m 0004 Bijstellingen      Het staatje bovenaan pagina 16 geeft inzicht in alle
CDA     zorgbudgetten. In de tabel (onderste        bijstellingen van de budgetten. Voor de duidelijkheid, de
        helft pag. 16) staat onderaan: Opgave       genoemde € 216.000 betreft de extra taakstellende
        Sociaal Domein bij 2020 €-216.000.          bezuiniging die is ingeboekt naar aanleiding van het
        Hier lijkt er dus een voordeel uit te       Transformatieplan. De gebudgetteerde kosten dalen met
        vallen van 216 duizend euro. (- teken is    €216.000.
        minder kosten)                              De andere genoemde items bij 2.002/3/4 van € 150.000
        Als je de bovenste tabel op de zelfde       begeleiding, € 250.000 jeugdzorg, € 150.000 + € 350.000 HH
        pagina de nummers P2.0001 t/m               zijn bovenwaartse budget bijstellingen van inderdaad
        P2.0004 bij elkaar optel dan krijg ik een   € 900.000 in totaal. Dit zijn dus tegenvallers die elk worden
        nadelig verschil van € 684.000              toegelicht. Per saldo dus een budgetverhoging van € 684.000
        P2.001 -671 & 455
        P2.002 150
        P2.003 250
        P2.004 150 & 350
        Totaal 684
        Waarom is dit grote verschil van
        € 900.000? Moet dit niet duidelijker in
        beeld gebracht worden, want dit maakt
        het wel heel verwarrend?
2.2     Blz. 17 P2.0005 Voorziening                 De pensioenregelingen voor politieke ambtsdragers en
CDA     wachtgelden en pensioen wethouders.         ambtenaren verschillen wezenlijk in de rechten van
        Hier wordt verwacht dat u ongeveer          deelnemers én in de uitvoering. Beide pensioenvoorzieningen
        € 100.000 bij de pensioenen en              zijn lastig met elkaar te vergelijken. Een belangrijk verschil is
        wachtgelden van wethouders moet             dat de gemeente zelf – via de voorziening
        bijstorten in verband met de verlaagde      wethouderspensioenen - het pensioenfonds is voor de
        rekenrente. Aalten heeft ongeveer 170       wethouders, terwijl de pensioenen van de ambtenaren zijn
        FTE aan het werk. Het aantal                ondergebracht in de ABP-regeling met APG als uitvoerder.
        wethouders is ten opzichte van dat getal
        klein. Kunnen we voor de overige            We verwachten u in de Voorjaarsnota te kunnen informeren
        165FTE ook een bijstorting verwachten       over de vraag of de in de begroting geraamde stijging van de
        in de toekomst?                             loonkosten van de werknemers in het licht van de
        Zo nee, waarom niet/wat is het verschil,    loonontwikkeling in de cao én de stijging van de
        zijn toch beide ambtenaren?                 pensioenpremies toereikend is.
        Zo ja, hoe hoog zou de verwachting van
        deze bij storting dan zijn? En wanneer
        zou dit dan moeten?
2.3     Blz. 14 doelstelling 9 Nieuwkomers. Wat     Deze wordt vooralsnog via een raadsmededeling ter
CU      is de rol van de raad bij de startnotitie   kennisgeving aangeboden. De startnotitie vormt het
        inburgering?                                uitgangspunt voor het opstellen van het onderdeel inburgering
                                                    in de opdracht verstrekking aan Laborijn. Na de zomer van
                                                    2021 wordt de beleidsnotitie inburgering ter besluitvorming
                                                    aan u voorgelegd.
2.4     Blz. 14 doelstelling 15 Sport. In regionaal Het regionale beweeg- en sportakkoord is het sportakkoord
CU      verband is er toch ook een                  van de 8 Achterhoekse gemeenten en hun partners, hierin
        beweegakkoord gesloten? Hoe verhoudt staan de gezamenlijke ambities geformuleerd. In het lokale
        zich dit tot het lokale sportakkoord?       beweeg- en sportakkoord -dat binnenkort getekend wordt-
                                                    staan de ambities van de lokale partners die zij samen lokaal
                                                    willen gaan uitvoeren.
2.5     Blz. 15 Normenkader Huishoudelijke          De aanpassing van het normenkader is via de
CU      Ondersteuning. Is de aanpassing van         gemeentepagina’s in de Aalten Vooruit en De Band uitgelegd
        het kader inmiddels gedeeld met de          aan onze inwoners. We zijn pas een korte periode aan het
        gebruikers van huishoudelijk hulp? Zo       werk met het nieuwe normenkader. Over het algemeen
        ja, kan het college aangeven hoe de         hebben inwoners begrip voor de verandering. In sommige
        verandering van het kader is gevallen bij situaties levert het knelpunten op die over het algemeen door
        burgers? En levert dit knelpunten op?       de consulent in samenspraak met de inwoner worden
                                                    opgelost.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2.6     Blz. 15 Integraal Huisvestingsplan           Een Integraal Kindcentrum is een voorziening voor kinderen
CU      Onderwijs. Wat zijn zogenoemde               van ten minste 0 tot 12 jaar, waar zij gedurende de dag
        integrale kindcentra? En wat is de           komen om zich te ontwikkelen, te spelen en te leren. Het
        rol/taak van de gemeente daarin?             centrum biedt kinderen op vraag van de ouders een
                                                     uitgebreid dagprogramma gedurende het hele jaar. Een IKC
                                                     is dus een voorziening waarin ten minste organisaties voor
                                                     onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en
                                                     buitenschoolse opvang in één organisatorische eenheid zijn
                                                     samengevoegd onder één aansturing. Alle
                                                     ontwikkelingsterreinen van kinderen komen aan bod.

                                                     De gemeente heeft in de vorming van IKC’s geen formele rol.
                                                     Wel kan de gemeente vanuit haar beleidsopvattingen de
                                                     vorming van IKC’s stimuleren bijvoorbeeld door faciliteiten in
                                                     de huisvesting aan te bieden. Het beleid van de gemeente
                                                     Aalten binnen het Sociaal Domein biedt talloze
                                                     aanknopingspunten om de vorming van IKC’s te stimuleren,
                                                     zoals de doorgaande ontwikkelingslijn, hulp dicht bij huis,
                                                     integrale vroeghulp etc. Opgemerkt wordt verder dat de
                                                     vorming van IKC’s al in het raadsprogramma zijn genoemd
                                                     als wenselijke ontwikkeling.
2.7     Blz. 17 P2.0012 BUIG-budget. Het             In de begroting van Laborijn voor 2020 (die is opgesteld in het
GB      aantal huishoudens in de bijstand blijft     voorjaar van 2019) was nog gerekend met een beginstand op
        redelijk constant en ligt onder het niveau   1-1-2020 van 306 en een aantal van 295 per 30-9-2020.
        waarmee in de begroting van Laborijn
        rekening was gehouden. Wat zijn het          Op 1-1-2020 hadden we werkelijk 278 (-28) huishoudens in
        aantal huishoudens in de begroting en        de bijstand, op 30-9-2020 hebben we er nog 277 (-18 ten
        werkelijk?                                   opzichte van begroot).
2.8     Blz. 13 doelstelling 6 Gezondheid. Het       Het proces om te komen tot een lokaal uitvoeringsprogramma
VVD     lokale uitvoeringsprogramma wordt tot        wordt weer opgestart, de verwachting is dat de gemeenteraad
        nader order uitgesteld. Wat is het gevolg    hierover in het eerste kwartaal van 2021 wordt geïnformeerd.
        hiervan met name omdat er in de diverse      De ontwikkeling van het lokale uitvoeringsprogramma wordt in
        plannen grote verwachtingen zijn uit         nauwe samenhang met de ontwikkeling van het beleidskader
        hoofde van preventie?                        Sociaal Domein opgepakt, zodat gezondheid en preventie
                                                     integraal onderdeel uitmaken van het sociale domein en
                                                     zichtbaar bijdragen aan het behalen van de doelstellingen
                                                     daarbinnen.
                                                     In de regio Achterhoek is gewerkt aan het gezamenlijke
                                                     preventieakkoord en een regiovisie gezondheid. Acties die
                                                     hieruit voortvloeien krijgen een plek in het
                                                     uitvoeringsprogramma en worden lokaal geïmplementeerd.
2.9     Blz. 16 Bijstellingen zorgbudgetten. Op      Bij het definitieve opstellen van de najaarsnota is de
VVD     pagina 16 wordt een overzicht                inschatting van de tegenvaller bij de HH met € 150.000 (zie
        gepresenteerd van de overschrijdingen        P2.0004) hoger uitgevallen dan ten tijde van de 22e oktober.
        in het sociaal domein. Bij de WMO zien       Dit is gedaan op basis van een inschatting die er op 22
        wij onder P 2.002 en P2.004 in totaal        oktober nog niet was.
        € 300.000 staan. In uw presentatie
        Sociaal Domein van 22 oktober rondom
        Transformatieplan zien wij op sheet 7
        een overschrijdingsbedrag van
        € 750.000 verklaard. In hoeverre was dat
        hogere bedrag op 22 oktober nog niet
        bekend of is hier een andere reden voor?
2.10    Blz. 12 doelstelling 3 Zorg. Er wordt al     Het was voor de medewerkers wennen om te gaan werken
D66     veel met de omgekeerde toets gewerkt,        volgens de omgekeerde toets. Inmiddels raakt deze werkwijze
        vanaf dit jaar is daar mee begonnen.         steeds beter ingebed en vordert het omschakelingsproces.
        Hoe wordt dit ervaren door                   Onze medewerkers kijken bij het indiceren van
        medewerkers? Kunnen zij de                   zorgaanvragen nog meer naar wat nodig is, welk effect
        omschakeling goed maken? Is ook al           bereikt moet worden en minder naar welk recht een inwoner
        bekend hoe onze inwoners de nieuwe           heeft volgens de letter van de wet. Er is geen specifiek
        manier van werken ervaren?                   onderzoek gedaan onder onze inwoners, de signalen van de
                                                     cliënten zijn positief. In een volgend
                                                     cliënttevredenheidsonderzoek WMO/Jeugd (2021) zal blijken
                                                     hoe de inwoners de omschakeling daadwerkelijk ervaren.

Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                       9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>2.11    Blz. 15 Problematiek jongeren. Soms is       De verwachting is niet dat de overlast zal toenemen. Controle
D66     er sprake van overlast onder andere          hierop zal net als voorgaande jaren plaatsvinden door onze
        door het afsteken van vuurwerk. Wordt        BOA’s en de politie. Zowel de gemeente als de politie
        deze overlast nog erger verwacht de          stemmen dit onderling af. Ook zullen de verkooppunten
        komende tijd nu er dit jaar een              worden bezocht of er geen verkoop zal zijn.
        vuurwerkverbod is? Hoe gaat dit verbod
        gehandhaafd worden?
2.12    Blz. 15 Problematiek jongeren. Herkent       Schaersvoorde herkent de problematiek, maar het betreft
D66     Schaersvoorde zich ook in de                 slechts een kleine groep leerlingen. De school gaat de
        problematiek met de jongeren? Hebben         problematiek op verschillende manieren aanpakken. Er wordt
        zij dezelfde jongeren in beeld en zien zij   ingezet op preventie, scholing en samenwerking met diverse
        dit gedrag ook op school?                    professionals. Schaersvoorde neemt ook deel aan de
                                                     werkgroepen die nu zijn opgezet vanuit het escalatieteam
                                                     drugs en ze was altijd al onderdeel van het Preventieoverleg
                                                     Jeugd.
2.13    Blz. 15 Integraal Huisvestingsplan           De raad is hierover geïnformeerd met raadsmededelingen
D66     Onderwijs. We lezen niets over het op        143-2020 (dd. 19-08-2020) en 144-2020 (dd. 27-08-2020).
        orde brengen van ventilatie in scholen.      Sindsdien hebben zich geen nieuwe feiten voorgedaan.
        Wat is hier de status van? Welke
        stappen zijn genomen door de
        gemeente en de scholen om aanspraak
        te maken op de extra gelden hiervoor?
2.14    Blz. 15 Integraal Huisvestingsplan           Het college zal in het uitvoeringsprogramma, behorend bij het
D66     Onderwijs. Aan welk budget moet              Integraal Huisvestingsplan Onderwijs, inzicht geven in de te
        gedacht worden voor de genoemde              verwachten investeringen. Op de uitkomst daarvan kan nu
        beide ontwikkelingen in Aalten te weten      niet vooruit worden gelopen.
        Schaersvoorde -locatie Slingelaan en
        het Integrale Kindcentra?
2.15    Blz. 16 Transformatieplan. Er wordt een      De stelling klopt, maar andere mee- en tegenvallers in 2020
D66     minimale bijstelling van € -13.300           binnen het programma Sociaal Domein resulteren in een
        gemeld dankzij enkele forse meevallers.      uiteindelijk voordeel van € 13.300.
        Klopt het dat het college verwacht dat er
        van de nagestreefde doelstelling uit het
        Transformatieplan slechts € 171.000
        (671k€ - 150k€ - 350k€) gehaald gaat
        worden?
2.16    Blz. 17 Normenkader Wmo. Er is toch          Het normenkader Wmo dat wij sinds deze zomer gebruiken is
D66     geen nieuw normenkader ontwikkeld            ontwikkeld door bureau HHM, in eerste instantie voor de
        maar aangesloten bij een bestaand            gemeente Utrecht. De voorbereiding van de implementatie is
        normenkader? Wanneer is de                   in het najaar van 2019 begonnen. In september 2020 is door
        voorbereiding van een ander                  het college besloten dat de gemeente Aalten dit normenkader
        normenkader gestart?                         hanteert.
2.17    Blz. 17 P2.0009 Mantelzorg. Eerder is        Om mantelzorgers te bereiken gebruikt VIT diverse
D66     het punt het raadsprogramma voor een         communicatiemiddelen en kanalen, dit zijn onder andere de
        mantelzorgmakelaar als niet nodig            website, persberichten in lokale (digitale) kanalen,
        bestempeld. Welke maatregelen worden         informatiemarkten en spreekuren op het gemeentekantoor.
        genomen om alsnog (jonge)                    Daarnaast is VIT op werkdagen telefonisch bereikbaar voor
        mantelzorgers beter en pro-actief te         vragen van zowel mantelzorgers als professionals.
        bereiken? In hoeverre wordt respijtzorg
        actief aangeboden?                           De ondersteuning van VIT is toegankelijk voor jonge
        Het budget valt nu vrij, zou dit niet        mantelzorgers. Om jonge mantelzorgers tijdig in beeld te
        doorgeschoven kunnen worden naar             krijgen biedt VIT, in opdracht van de gemeente, lessen en
        volgend jaar?                                workshops aan op scholen voor zowel leerlingen als
                                                     docenten, zodat jonge mantelzorgers herkend en erkend
                                                     worden.

                                                     In 2019 is het aantal mantelzorgers dat gebruik heeft gemaakt
                                                     van respijtzorg met een derde gegroeid naar 30. Respijtzorg
                                                     wordt in samenspraak met de mantelzorgconsulent en de
                                                     omgeving van de mantelzorger ingezet.

                                                     De keus is gemaakt om het budget vrij te laten vallen en niet
                                                     door te schuiven. De reden hiervan is dat in de afgelopen
                                                     jaren gebleken is dat het in de begroting vastgestelde budget
                                                     toereikend is.
Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>2.18    Blz. 13 doelstelling 6 Gezondheid. Het       Het gaat inderdaad om langdurige ziekte van 1 persoon.
PP      opstellen van het lokale                     Vervanging is inmiddels geregeld en gestart. Het proces om
        uitvoeringsprogramma is tot nader orde       te komen tot een lokaal uitvoeringsprogramma wordt weer
        uitgesteld wegens te weinig ambtelijke       opgestart, de verwachting is dat de gemeenteraad hierover in
        capaciteit (ziekte). Gaat het hier om het    het eerste kwartaal van 2021 wordt geïnformeerd.
        langdurig ziek zijn van 1 persoon? Zo ja,
        waarom wordt hier dan geen vervanging
        voor geregeld?
2.19    Blz. 14 doelstelling Nieuwkomers. In         Figulus maakt volop gebruik van vrijwilligers o.a. via de
PP      hoeverre worden vrijwilligers rondom         taalmaatjes en ook bij de maatschappelijke begeleiding
        statushouders hierbij betrokken en kunt      worden vrijwilligers ingezet.
        u aangeven of Figulus hier voldoende
        oog voor heeft?
2.20    Blz. 14 doelstelling 10 Bestuur en           Concrete voorbeelden van projectmatig werken zijn onder
PP      Organisatie. Kunt u een aantal concrete      andere de implementatie van de omgevingswet, het plan
        voorbeelden noemen waar nu                   duurzaamheid en de uitvoering van het Transformatieplan
        projectmatig wordt gewerkt en voorheen       sociaal domein. Door projectmatig te werken kunnen de
        niet. En wat dat de gemeente oplevert?       werkzaamheden beter gepland worden, is er meer grip op de
        Bijvoorbeeld in fin. Middelen en betere      financiën en beter zicht op de voortgang.
        uitvoering?
2.21    Blz. 14 doelstelling 11 en 12. Waarom        Omdat deze processen lopen en er geen aanvullende
PP      zijn bij de Thema’s 11 en 12 geen            opmerkingen zijn.
        opmerkingen geplaatst in de kolom
        Najaarsnota?
2.22    Blz. 14 doelstelling 15 Sport. Naar          Nieuwe inzichten voor beleid zijn er continue. Zij worden
PP      aanleiding van artikel Binnenlands           meegenomen bij de formulering, evaluatie en uitvoering van
        bestuur (20 nov) wordt aangegeven dat        het sportbeleid.
        het aanbod van sportparken niet
        zaligmakend is. Het gaat ook om andere
        zaken. Hoe gaat u de adviezen uit het
        geciteerde onderzoek implementeren in
        Aalten?
2.23    Blz. 17 P2.0009 Mantelzorg. Is er recent     Er wordt gemonitord of mensen meedoen met activiteiten in
PP      onderzoek gedaan of een ieder die            het kader van de mantelzorgwaardering. Tot 2020 was er een
        hiervoor in aanmerking komt deze vorm        stijgende lijn te zien in de deelname, als gevolg van corona
        van waardering wel waardeert? En zo          hebben in 2020 geen activiteiten plaatsgevonden.
        nee, zo u dit dan kunnen doen onder de
        mantelzorgers die hiervoor in                Het meest recente onderzoek naar de waardering van de
        aanmerking komen?                            mantelzorgwaardering dateert uit 2015. Dat onderzoek heeft
                                                     niet geleid tot aanpassingen in het aanbod. In overleg met
                                                     VIT-hulp bij mantelzorg zal worden bekeken hoe
                                                     mantelzorgers kunnen worden bevraagd naar hun waardering
                                                     van de mantelzorgwaardering.
2.24    Blz. 17 P2.0006 Groen van                    Op de laatst bekende teldatum (01-10-2019) was de bezetting
PP      Prinstererschool. De Groen van               als volgt (zie onderstaande tabel).
        Prinstererschool is blijkbaar te klein.
        Hoe is de bezetting op de andere             Herverdeling van leegstand is op grond van de
        scholen in het dorp Aalten? Kan er           Huisvestingsverordening formeel mogelijk (het zogenaamde
        herverdeeld worden?                          medegebruik) maar stuit vaak op onderwijskundige en
                                                     logistieke bezwaren.

                        Vestiging           Aantal        Ruimtebehoefte o.b.v. Bestaande         Verschil behoefte
                                            leerlingen    aantal leerlingen      ruimte           en bestaand
                        De Slinger                  140                      904      1.199                    295
                        De Triangel                 375                    2.086      1.842                   -244
                        (Hoog en Laag)
                        Groen van                   353                     1.976         1.599                  -377
                        Prinsterer
                        IKC Uniek                   174                     1.075         1.369                  294
                        Nieuw Hessen                 82                       853         1.018                  165
                        St. Jozefschool             143                       919         1.448                  529
Nb 1: de Huisvestingsverordening koppelt een genormeerde ruimtebehoefte aan het aantal leerlingen.
Nb 2: St. Jozefschool heeft ruimte verhuurd aan de Kidsclub, netto waarde leegstand ligt daardoor lager.

Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                       11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Programma 3 Bedrijfsvoering

Nr.     Bladzijde/vraag                            Antwoord
3.1     Blz. 21 Actuele ontwikkelingen. Ik zie     De gemeente Aalten gebruikt Zivver voor het beveiligd mailen.
PP      dat binnen de organisatie Zivver wordt     Binnen de ICT samenwerking maken we gebruik van Office
        gebruikt. Een Nederlands bedrijf, die      365 licenties. Binnen deze licentiestructuur is Microsoft Teams
        sinds kort ook een soort teams             een standaardonderdeel. Gezien de uitgebreide
        aanbiedt. Gezien hun grote staat van       functionaliteiten en integratie met Office 365 zien wij geen
        dienst op veiligheid en feit dat het een   aanleiding om binnen de ICT samenwerking over te stappen
        Europees bedrijf is, bent u bereid om te   naar een andere leverancier.
        kijken wat hun applicatie kan              Wel volgen wij nauwgezet de ontwikkelingen van de andere
        betekenen?                                 leveranciers van vergadersoftware.
3.2     Blz. 22 P3.0003 Representatie. Hoe zijn    Al voor de coronacrisis heeft het college de stofkam door
PP      de huidige maatregelen ontvangen en is     allerlei representatieactiviteiten gehaald en zijn er enkele
        dit wellicht een punt om te bezien of we   besparingsmaatregelen doorgevoerd. Vooralsnog zijn er geen
        dit in de toekomst anders inrichten en     concrete plannen om verder te snijden in het budget. Het
        minder budget beschikbaar kunnen           college en ook de burgemeester als burgervader willen
        stellen?                                   overeenkomstig het motto van het Uitvoeringsprogramma
                                                   dicht bij onze gemeenschap staan. Deze representatieve
                                                   activiteiten dragen daar zeer aan bij.
3.3     Blz. 22 P3.0005 Loonbegroting.             - De functie van afdelingshoofd wordt vooralsnog niet
GB      Tijdelijke waarnemingen:                   vervangen, de huidige 2 afdelingshoofden nemen waar. De
        - komt er structureel aanvulling in de     functie van teamcoördinator wordt wel vervangen, hiervoor is
        ambtelijke top?                            dit extra budget opgenomen.
        - Zijn de structurele lasten van de        - de structurele lasten van de “oude” ambtelijke top zitten
        “oude” ambtelijke top in de begroting      volledig in de begroting
        opgenomen?
3.4     Blz. 22 P3.0005 Loonbegroting. Graag       De hogere loonmaatregelen in de begroting hebben
PP      een uitgebreide toelichting. In de         betrekking op de gebruikelijke loonindexatie, voor 2021
        begroting 2021 waren immers al hogere      ingeschat op 2,9% (cao en premies). Voor de extra kosten die
        loonmaatregelen opgenomen. Deze            hier genoemd zijn verwijzen we naar de toelichting hierboven
        tekst is erg VAAG!                         onder 3.3.
3.5     Blz. 23 P3.0008 Dividend. Heeft dit geen   Zoals reeds vermeld is de hoogte van de dividenduitkering
PP      structureel effect dan?                    afhankelijk van het bedrijfsresultaat en het dividendbeleid.
                                                   Indien bekend is dat de komende jaren geen dividend wordt
                                                   uitgekeerd (zoals Vitens heeft aangekondigd) dan wordt dat
                                                   structureel meegenomen.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                    12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Uitvoeringsprogramma

Nr.     Bladzijde/vraag                              Antwoord
U.1     Blz. 26 onderwerp 9 Duurzaamheid.            Het plan van aanpak duurzaamheid is gericht op het behalen
D66     Hoe wordt zeker gesteld dat het Plan         van een doel (regionale energieneutraliteit) in 2030. In relatie
        van Aanpak Duurzaamheid op plan blijft       tot het halen van een doelstelling energieneutraliteit in 2030 is
        lopen als er uitgaven worden uitgesteld?     uitstel niet nadelig. De maatregelen worden immers later,
        Zie pagina 6 en pagina 29&30                 maar wel vóór 2030 getroffen.
U.2     Blz. 26 onderwerp 13 Vergroening             De maatregelen uit het gezamenlijke plan met het SAP in de
PP      kernwinkelgebied is afgerond. Elders         kern Aalten zijn uitgevoerd of komen jaarlijks terug
        geeft u aan dat er nog veel moet             (bloembakken aan lichtmasten). Onze eigen buitendienst gaat
        gebeuren. Wat bedoelt u met afgerond?        dit jaar nog de overige bamboebeplanting vervangen voor
        Een plan is geen werkelijkheid.              prairiebeplanting.
U.3     Blz. 27 onderwerp 17 Economische             Na vaststelling van de beleidsnota Vrijetijdseconomie, volgens
CU      visie. Wanneer wordt aan de raad de          planning in uw raad van maart, heroverwegen wij nut en
        keuze voorgelegd of een economische          noodzaak van een economische visie. Wij informeren u dan.
        visie wel of niet iets toevoegt?
U.4     Blz. 27 onderwerp 17 Economische             Zie het antwoord bij vraag U.3. Dit is een mogelijke uitkomst.
PP      visie. Geeft u nu aan dat Aalten geen
        eigen economische agenda nodig
        heeft?
U.5     Blz. 27 onderwerp 17b a                      Op het moment van de eerste ‘lockdown-light’ waar met name
D66     Bedrijfscontactfunctionaris. Hoe wordt       horeca en recreatieondernemers gedwongen tot stilstand
        er contact gehouden met bedrijven in de      kwamen, zijn er zowel bestuurlijk als ambtelijk veel 1-op-1
        huidige coronaperiode?                       contacten geweest over de maatregelen en advisering
                                                     omtrent de mogelijkheden die er wel waren. Er is ook
                                                     regelmatig contact geweest met besturen van
                                                     ondernemersverenigingen om zaken over en weer onder de
                                                     aandacht te brengen. Reguliere overleggen hebben digitaal
                                                     plaatsgevonden.
                                                     Wij hebben na de eerste versoepeling bedrijfsbezoeken in
                                                     koppels afgelegd, aan horecabedrijven, logiesverstrekkende
                                                     bedrijven en sportbedrijven. In het najaar stonden er meer
                                                     momenten op de planning, o.a. aan gezondheidscentra en
                                                     detailhandel, echter die zijn n.a.v. de aangescherpte
                                                     maatregelen opgeschort.
U.6     Blz. 27 onderwerp 20 Transformeren           Op vastgoed waar beleidsmatig een transformatie (bijv.
VVD     leegkomend vastgoed. Er wordt gesteld        aanloopstraten) gewenst is, zetten we al actief in op
        dat Aalten op individueel niveau in          ontwikkeling zoals bij de gebiedsprocessen (Kattenberg,
        gesprek is met de eigenaren van              Dijkstraat) en concrete herbestemmingen. Daar waar zich
        leegstaand vastgoed. Het is op dit           kansen voordoen nemen wij actief deel aan ontwikkelingen
        moment een breed gedragen                    (bijvoorbeeld AH/bibliotheek).
        verwachting dat de Corona crisis grote
        gevolgen zal hebben op leegstand van         Voor Dinxperlo is in het centrumplan een
        commercieel vastgoed en dan met name         uitvoeringsprogramma opgenomen met concrete acties.
        winkels. In hoeverre bestaan er plannen
        om hier alvast pro actief op in te spelen.
U.7     Blz. 28 onderwerp 30 Gebruik openbare        We hebben nauw overleg met de provincie Gelderland over
CU      ruimte ten behoeve van individuele           de betreffende fietsroute. Zij zijn momenteel bezig met een
        sportbeoefening. Wat is de actuele           potentieanalyse t.b.v. het wijzigen van het hoofdfietsnet.
        stand van zaken, ofwel waar zitten we in
        het proces?
U.8     Blz. 28 onderwerp 30. Wij zien geen          In het uitvoeringsprogramma is de fietsroute specifiek
VVD     causaal verband tussen gebruik               benoemd onder punt 30. Het uiteindelijke doel is om o.a. het
        openbare ruimte ten behoeve van              gebruik van de fiets te stimuleren voor utilitair maar ook
        individuele sportbeoefening en               recreatief gebruik. Met diverse (fysieke) maatregelen wil het
        fietsroute N318. Kunt u hieraan duiding      college dit verder tot stand brengen. De beleidsnota fiets is
        geven?                                       hiervoor geëvalueerd en de fietsroute N318 is nader
                                                     onderzocht.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>U.9     Blz. 28 onderwerp 35                         De ontmoetingsplaatsen zijn sowieso de beide sportparken
D66     Jeugdontmoetingsplaatsen. De                 (Sportpark zuid en Sportlint Dinxperlo) waar een uitgebreid
        raadsmededeling bevat geen specifieke        naschools programma (met sportkaart en via VitaalBAD.nl) is
        informatie. Kan alsnog meer specifiek        opgezet.
        schriftelijk gedeeld worden hoe het          Daarnaast is de inloop in het Kulturhus in Dinxperlo weer
        college jeugdontmoetingsplaatsen voor        open gegaan en ook komt vanaf begin volgend jaar een
        alle jeugd gaat faciliteren en stimuleren?   inloop in Aalten. We zijn met meerdere partijen in gesprek
                                                     over de locatie. Lukt dit niet, dan beginnen we op de Dam aan
                                                     de Damstraat.

                                                     Tenslotte hopen we straks ook met het cultuuraanbod voor de
                                                     jongeren door te kunnen gaan en dat de teenage party’s
                                                     (afspraken met Leuven en Atlantic) door kunnen gaan.
                                                     Beide laatste zaken zijn door de coronamaatregelen
                                                     stilgelegd. Anders had dit al plaatsgevonden.
U.10    Blz. 28 onderwerp 43 Armoedebeleid. Is       Nee, hier is zeer beperkt zicht op. Als we kijken naar het
PP      er zicht op eventuele af- of toename van     beroep (en de daarmee gepaard gaande uitgaven) op de
        de armoede in Aalten? Wat is de              armoederegelingen, dan is 2020 vergelijkbaar met 2019. De
        invloed van Covid-19 hierop?                 effecten van Covid-19 op de armoede- en
                                                     schuldenproblematiek worden waarschijnlijk pas later
                                                     zichtbaar.




Vragen en antwoorden Najaarsnota 2020                                                                    14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>