<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>              Quickscan natuurwaardenonderzoek
                   De Groene Kamer - Aalten



Effectbeoordeling in het kader van soortbescherming, Gelders Natuurnetwerk
                               en Natura 2000
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Colofon

Quickscan natuurwaardenonderzoek De Groene Kamer – Aalten


Effectbeoordeling in het kader van soortbescherming, Gelders Natuurnetwerk en Natura 2000




Uitgevoerd door:
Natuurbank Overijssel
Correspondentieadres:
Aladnaweg 18
7122 RR Aalten

BTW-ID: NL001388212B56
E:     info@natuurbankoverijssel.nl
Tel:   0543-451142 / 0614-435700




Opdrachtgever:                 Groene Kamer B.V.


Abonnementhouder van de Nationale Databank Flora en Fauna


 Projectnummer en versie:                          Status:
 3627 versie 1.0                                   definitief
 Ligging plangebied:                               Rapportdatum:
 Singelweg (ongenummerd) te Aalten                 23-9-2021
 Auteur: Ing. P. Leemreise                         Veldbezoek uitgevoerd door: Ing. P. Leemreise




                                                                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Samenvatting ..................................................................................................................................................... 3
Hoofdstuk 1             Inleiding .................................................................................................................................... 4
Hoofdstuk 2             Het plangebied ......................................................................................................................... 5
   2.1 Situering ................................................................................................................................................... 5
   2.2 Beschrijving van het plangebied............................................................................................................... 5
Hoofdstuk 3             Voorgenomen activiteiten........................................................................................................ 6
   3.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 6
   3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –gebieden ................ 6
   3.3 Vaststellen van de invloedsfeer ............................................................................................................... 6
   3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied .................................................................................................... 6
Hoofdstuk 4             Toetsingskaders ........................................................................................................................ 8
   4.1 Algemeen ................................................................................................................................................. 8
   4.2 Wet natuurbescherming; Natura 2000 .................................................................................................... 8
   4.3 Wet natuurbescherming; Soortenbescherming ....................................................................................... 8
   4.4         Beleid ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland ..................................................................... 9
Hoofdstuk 5             Gebiedsbescherming .............................................................................................................. 10
   5.1 Algemeen ............................................................................................................................................... 10
   5.2 Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone ......................................................................... 10
   5.3 Natura 2000............................................................................................................................................ 11
   5.4 Slotconclusie........................................................................................................................................... 13
Hoofdstuk 6             Soortenbescherming .............................................................................................................. 14
   6.1 Verwachting en bureauonderzoek ......................................................................................................... 14
   6.2 Methode ................................................................................................................................................. 14
   6.3 Resultaten .............................................................................................................................................. 15
   6.4 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep............................................................................... 18
   6.5 Historische gegevens en overige bronnen ............................................................................................. 20
   6.6 Volledigheid van het onderzoek............................................................................................................. 20
Hoofdstuk 7             Conclusies ............................................................................................................................... 21




                                                                                                                                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>SAMENVATTING
Er zijn plannen voor de bouw van woningen op een onbebouwd perceel aan de zuidoostrand van de
dorpskern Aalten. Dit perceel ligt tussen de Singelweg en de Hamelandroute. Omdat overtreding van de wet-
en regelgeving voor beschermde soorten en gebieden op voorhand niet uitgesloten kan worden, is
Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten in het
kader van de Wet natuurbescherming, Natura 2000 en Gelders Natuurnetwerk in beeld te brengen. In
voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een
beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden
de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Het plangebied is op 14 september 2021 onderzocht op de (potentiële) aanwezigheid van beschermde
planten, dieren en beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingslocaties. Ook is onderzocht of de
voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied, zoals Natura 2000 en
het Gelders Natuurnetwerk.

Wettelijke consequenties m.b.t. gebiedsbescherming:
Het plangebied behoort niet tot het Gelders natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone of Natura 2000-
gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, leiden de
voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties, omdat de bescherming van het Gelders
natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone geen externe werking kennen. Het is niet aannemelijk dat
voorgenomen ontwikkeling zal leiden tot een negatief effect op Natura 2000-gebied. Nader onderzoek of het
opstellen van een passende beoordeling wordt niet nodig geacht.

Wettelijke consequenties m.b.t. soortbescherming:
De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor
beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde
dieren. Beschermde diersoorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als foerageergebied, maar mogelijk
nestelen er vogels, bezetten grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats, bezetten
amfibieën er een (winter)rustplaats en bezetten vleermuizen er een vaste rust- of voortplantingsplaats.
Beschermde dieren bezetten geen vaste rust- of voortplantingsplaats in het agrarisch cultuurland, maar
mogelijk wel in de houtwal en singel rondom het agrarisch cultuurland. Met uitzondering van een klein deel
van de hakhoutsingel langs de Singelweg, wordt de houtwal rondom het plangebied niet aangetast.
Aanwezige vaste rust- of voortplantingsplaatsen van beschermde dieren worden niet beschadigd of vernield.

Van de in het plangebied nestelende vogelsoorten, is uitsluitend het bezette nest beschermd, niet het oude
nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet verstoord, beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Indien er gewerkt wordt nabij de beplanting, tijdens de
voortplantingsperiode, wordt geadviseerd vooraf een broedvogelscan uit te voeren om de aanwezigheid van
een bezet vogelnest uit te kunnen sluiten.

Voor de beschermde grondgebonden zoogdieren en amfibieën die een (winter)rust- en/of
voortplantingslocatie in het plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘vangen’ en
het ‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties. Deze vrijstelling is van toepassing omdat
er sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling. Beschermde grondgebonden zoogdieren en amfibieën mogen
niet gedood worden als gevolg van het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten. Als gevolg van de
voorgenomen activiteiten wordt geen beschermd grondgebonden zoogdier of amfibie gedood.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied
voor de voorkomende diersoorten niet af.




                                                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 1              INLEIDING
Er zijn plannen voor de bouw van woningen op een onbebouwd perceel aan de zuidoostrand van de
dorpskern Aalten. Dit perceel ligt tussen de Singelweg en de Hamelandroute. Omdat overtreding van de wet-
en regelgeving voor beschermde soorten en gebieden op voorhand niet uitgesloten kan worden, is
Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten in het
kader van de Wet natuurbescherming, Natura 2000 en Gelders Natuurnetwerk in beeld te brengen. In
voorliggend rapport worden de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een
beschrijving van het onderzoeksgebied, de onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden
de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten weergegeven.

Daarom is Natuurbank Overijssel gevraagd om de wettelijke consequenties van de voorgenomen activiteiten
in het kader van de Wet natuurbescherming in beeld te brengen. In voorliggend rapport worden de
bevindingen van het uitgevoerde onderzoek gepresenteerd. Naast een beschrijving van het plangebied, de
onderzoeksopzet en de resultaten van het onderzoek, worden de wettelijke consequenties van de
voorgenomen activiteiten weergegeven.

Er is in het plangebied gekeken naar de (potentiële) aanwezigheid van beschermde planten en dieren en
beschermde nesten, holen, vaste rust- en voortplantingsplaatsen en andere beschermde functies. Ook is
onderzocht of de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op beschermd (natuur)gebied.

Op basis van de onderzoeksresultaten worden de wettelijke consequenties bepaald van de voorgenomen
activiteiten in het kader van de Wet natuurbescherming en de Omgevingsverordening Gelderland .


Doel van deze rapportage:
De Quickscan natuurwaardenonderzoek is uitgevoerd als één van de verschillende (milieu)onderzoeken in het
kader van besluitvorming binnen de Ruimtelijke Ordening (doorgaans het wijzigen van het bestemmingsplan)
of het aanvragen van een Omgevingsvergunning. Het onderzoek is uitgevoerd om antwoord te kunnen geven
op de vraag: is er sprake van een goede ruimtelijke ordening (is de voorgenomen activiteit uitvoerbaar?). Het
is nadrukkelijk geen ecologisch werkprotocol dat opgesteld wordt om te voorkomen dat de Wet
natuurbescherming overtreden wordt als gevolg van de voorgenomen activiteiten. De Wet
natuurbescherming is tijdens de uitvoering van voorgenomen activiteiten altijd van toepassing en het is aan
de uitvoerende partijen om de noodzakelijke zorgvuldigheid te betrachten tijdens de uitvoering.
Om een goed ecologisch werkprotocol op te kunnen stellen is meer detailinformatie vereist, zoals de planning
in uitvoering, in te zetten materieel en informatie over type bebouwing, bouwwijze, materiaalgebruik etc.




                                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 2                 HET PLANGEBIED
2.1 Situering
Het plangebied is gesitueerd aan de zuidoostzijde van de woonkern Aalten en ligt tussen de Singelweg aan
de noordwestzijde, woonwijk De Pas aan de zuidzijde en de Hamelandroute aan de zuidoostzijde. Op
onderstaande afbeelding wordt de globale ligging van het plangebied weergegeven op een topografische
kaart.




Globale ligging van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de rode cirkel aangeduid (bron:
ruimtelijkeplannen.nl).

2.2 Beschrijving van het plangebied
Het plangebied bestaat volledig uit agrarisch cultuurland, in 2021 in gebruik als akker (maïs). Het wordt aan
alle zijden omgeven door opgaande beplanting in de vorm van een houtwal met oude zomereiken an de
zuidwest en noordoostrand en een jonge hakhoutsingel aan de noordzijde. Op onderstaande luchtfoto is de
begrenzing van het plangebied aangegeven. Voor een impressie van het plangebied wordt verwezen naar de
fotobijlage.




Luchtfoto van het het plangebied.




                                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 3             VOORGENOMEN ACTIVITEITEN
3.1 Algemeen
Het voornemen bestaat om woningen in het plangebied te bouwen. Om de woningen te kunnen bouwen
hoeven geen bomen gerooid te worden. Om het gebied te kunnen ontsluiten wordt gebruik gemaakt van een
bestaand pad. De volgende activiteiten worden getoetst op relevantie t.a.v. de Wet natuurbescherming:
    • Bouwrijp maken bouwplaats;
    • Bouwen woningen;
    • Aanleggen verharding;

3.2 Mogelijk effect van de voorgenomen activiteiten op beschermde soorten en/of –gebieden
De voorgenomen activiteiten hebben mogelijk een negatieve invloed op beschermde soorten en beschermd
(natuur)gebied. We onderscheiden de volgende negatieve invloeden:

Mogelijke tijdelijke invloeden:
   • Verstoren rust- en voortplantingsplaatsen als gevolg van geluid, stof en trillingen tijdens de
        werkzaamheden;

Mogelijke permanente invloeden:
   • Mogelijk afname/verdwijnen van beschermde vaste rust- of voortplantingsplaatsen en/of jaar rond
        beschermde nesten;
   • Vernielen/verdwijnen van beschermde soorten;
   • Aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van beschermde soorten;


3.3 Vaststellen van de invloedsfeer
Naast een tijdelijk effect in het plangebied, kan het voorkomen dat een voorgenomen activiteit een negatief
effect heeft op beschermde soorten of beschermd natuurgebied buiten het plangebied. Dit noemen we de
invloedsfeer. De omvang van de invloedsfeer wordt bepaald door de duur, aard en omvang van de tijdelijke
en/of permanente nieuwe situatie. Het effect van de voorgenomen activiteit op een beschermde soort
verschilt per soort en/of soortgroep.

In deze studie wordt alleen gekeken naar de uitvoering van de fysieke werkzaamheden, zoals
bouwwerkzaamheden.

Beoordeling van de invloedsfeer van de voorgenomen activiteit:
Er is sprake van bouwwerkzaamheden. Dergelijke werkzaamheden gaan gepaard met geluid, stof en de inzet
van personeel. Geluid en stof en mensen zullen mogelijk waarneembaar zijn buiten het plangebied. Deze
effecten kunnen een verstorend effect hebben op dieren net buiten het plangebied.

3.4 Vaststellen van het onderzoeksgebied
Om de effecten van een voorgenomen activiteiten goed in beeld te kunnen brengen, is het soms van belang
ook buiten het plangebied te kijken. In voorliggend geval grenst het plangebied aan opgaande beplanting.
Mogelijk leidt uitvoering van de voorgenomen plannen tot verstoring in de houtopstanden naast het
plangebied. Deze houtopstanden worden daarom meegenomen in het natuurwaardenonderzoek en de
effectbeoordeling. Op onderstaande luchtfoto wordt het onderzoeksgebied weergegeven. Indien verderop
in dit rapport gesproken wordt over plangebied, wordt onderstaand onderzoeksgebied bedoeld.




                                                                                                          6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Begrenzing van het plangebied (gele lijn) en het onderzoeksgebied (rode lijn).




                                                                                 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 4               TOETSINGSKADERS
4.1 Algemeen
In dit Hoofdstuk worden de diverse toetsingskaders toegelicht waaraan het initiatief getoetst wordt.

4.2 Wet natuurbescherming; Natura 2000
Het gebiedsbeschermingsdeel van de Wet natuurbescherming heeft als doel het beschermen van Natura
2000-gebieden (Vogelrichtlijn- en/of Habitatrichtlijngebieden) in Nederland. Projecten die significante
gevolgen voor deze gebieden kunnen hebben, zijn in beginsel – zonder vergunning – niet toegestaan. Ook
het vaststellen van plannen zoals een bestemmingsplan of een inpassingsplan is niet toegestaan, indien het
betreffende plan significante gevolgen kan hebben voor Natura 2000-gebieden. Naast directe effecten (bijv.
ruimtebeslag), dient ook gekeken te worden naar indirecte effecten als gevolg van externe werking (bijv. door
geluid, licht en stikstofdepositie). De eerste stap in de toetsing is vaak een voortoets. Als significante gevolgen
in de voortoets niet op voorhand met zekerheid kunnen worden uitgesloten, dan is een passende beoordeling
noodzakelijk. In dat geval is voor een project een vergunning noodzakelijk op grond van artikel 2.7 Wet
natuurbescherming.

4.3 Wet natuurbescherming; Soortenbescherming
In de Wet natuurbescherming is de soortenbescherming in Nederland geregeld. In de wet zijn lijsten
opgenomen met beschermde soorten. In de Wet natuurbescherming worden drie verschillende
beschermingsregimes gehanteerd waaraan verschillende verbodsbepalingen zijn gekoppeld:

Soorten Vogelrichtlijn (artikel 3.1 e.v.):
• lid 1) Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als
   bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn te doden of te vangen;
• lid 2) Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te
   vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen;
• lid 3) Het is verboden eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te rapen en deze onder zich te hebben;
• lid 4) Het is verboden vogels als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te storen;
• lid 5) Het verbod, bedoeld in het vierde lid, is niet van toepassing indien de storing niet van wezenlijke
   invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort.

Soorten Habitatrichtlijn (artikel 3.5 e.v.);
• lid 1) Het is verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de
   Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijk
   verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen;
• lid 2) Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren;
• lid 3) Het is verboden eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen
   of te rapen;
• lid 4) Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in het eerste lid
   te beschadigen of te vernielen;
• lid 5) Het is verboden planten van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel b, bij de Habitatrichtlijn of
   bijlage I bij het Verdrag van Bern, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te
   verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen.

Andere Soorten (artikel 3.10 e.v.)
lid 1) Onverminderd artikel 3.5, eerste, vierde en vijfde lid, is het verboden:
• onderdeel a. in het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers
     van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel A, bij deze wet, opzettelijk te doden of te vangen;
• onderdeel b. de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a
     opzettelijk te beschadigen of te vernielen, of



                                                                                                                 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>•   onderdeel c. vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B, bij deze wet, in hun
    natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of
    te vernielen.

Ten aanzien van de andere beschermde soorten geldt dat het bevoegd gezag (provincies c.q. ministerie van
LNV) de vrijheid hebben om soorten binnen deze categorie vrij te stellen van de verbodsbepalingen uit
ontheffingsplicht artikel 3.10 uit de Wet natuurbescherming. Voor beschermde soorten die niet zijn
vrijgesteld dient bij overtreding van de verbodsbepalingen uit de Wn een ontheffing te worden aangevraagd.
Voor vogels geldt in afwijking hierop dat voor verstoring geen ontheffing nodig is, indien de gunstige staat
van instandhouding niet in het geding is. Het is ook mogelijk om voor beide categorie soorten te werken
volgens een goedgekeurde gedragscode die is afgestemd op de Wet natuurbescherming. Er is dan geen
ontheffing nodig.

4.4 Beleid ten aanzien van het Natuurnetwerk Nederland
In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is het ruimtelijk beleid op rijks-, provinciaal, en gemeentelijk niveau
vastgesteld, waarin onder andere de bescherming van het Natuurnetwerk Nederland (NNN)/Ecologische
Hoofdstructuur (EHS) is verankerd. De EHS werd officieel geïntroduceerd in het Natuurbeleidsplan en is
daarna opgenomen in de Nota Ruimte, welke inmiddels vervangen is door de Structuurvisie infrastructuur en
ruimte (SVIR). Kaderstellende regels ten aanzien van o.a. NNN/EHS zijn opgenomen in het Besluit algemene
regels ruimtelijke ordening (Barro). Bij geplande ingrepen die binnen het NNN/EHS vallen moet het belang
van de natuurbescherming worden afgewogen tegen andere belangen, indien de voorgenomen ingreep
negatief uitwerkt op de aanwezige natuurwaarden. De kern van de afweging vormt het 'nee, tenzij'-principe.
Dit wil zeggen dat schadelijke ingrepen niet zijn toegestaan, tenzij er andere belangen zijn die de ingreep
rechtvaardigen. In dat geval zijn compenserende maatregelen voorgeschreven.

Concrete beleidsregels ten aanzien van de NNN in Gelderland zijn opgenomen in de vigerende provinciale
ruimtelijke verordening van de provincie Gelderland.




                                                                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 5                 GEBIEDSBESCHERMING
5.1 Algemeen
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het mogelijke effect van de voorgenomen activiteiten op Natura 2000-
gebied en het Gelders Natuurnetwerk (voorheen EHS genoemd).

5.2 Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone
Om de biodiversiteit nu en voor toekomstige generaties Gelderlanders veilig te stellen, beschermt de
provincie het Gelders Natuurnetwerk. Het Gelders Natuurnetwerk is een samenhangend netwerk van
bestaande en te ontwikkelen natuur van internationaal, nationaal en provinciaal belang.

Een groot deel van de Gelderse natuurgebieden is internationaal beschermd: de Natura 2000-gebieden. Juist
in deze gebieden moet de biodiversiteit worden behouden of verbeterd. De provincie geeft in het
natuurbeleid prioriteit aan het behalen van de Natura 2000-doelen in de Natura 2000-gebieden. Het Gelders
Natuurnetwerk vervult daarnaast een belangrijke rol bij het behoud van de biodiversiteit. De Ecologische
verbindingszones maken voor een klein deel uit van het Gelders Natuurnetwerk.

De provincie wil de natuur van het Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone beschermen tegen
aantasting en heeft daarom regels opgenomen in de Omgevingsverordening. Centraal staat de bescherming
van de kernkwaliteiten. De kernkwaliteiten bestaan uit bestaande natuurwaarden, uit nog te ontwikkelen
potentiële waarden en de omgevingscondities zoals stilte. De (nog te ontwikkelen) natuurwaarden zijn
beschreven en als bijlage bij de Omgevingsverordening opgenomen. De omgevingscondities zijn in de bijlage
bij de Omgevingsverordening wel benoemd, maar er heeft geen provincie dekkende inventarisatie
plaatsgevonden. Bij projecten kan op maat een effectbeschrijving worden gemaakt voor de relevante
omgevingscondities.

Ligging t.o.v. het Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone
Het plangebied ligt buiten de begrenzing van het Gelders Natuurnetwerk en de Groene Ontwikkelingszone.
Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Gelders Natuurnetwerk en de Groene
Ontwikkelingszone in de omgeving van het plangebied weergegeven.




                           GO


  GNN
Ligging van Gelders Natuurnetwerk (GNN) in de omgeving van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met cirkel
aangeduid. Gronden die tot het Gelders Natuurnetwerk (GNN) behoren worden aangeduid met de donkergroene kleur. Gronden
die tot de Groene Ontwikkelingszone (GO) behoren, worden met de lichtgroene kleur aangeduid (bron: ruimtelijkeplannen.nl).

Beschermingsregime
De bescherming van het Gelders Natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone kent geen externe werking.




                                                                                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Toetsing aan beleid
Er vinden geen activiteiten plaats op gronden die tot het Gelders Natuurnetwerk behoren. Omdat de
bescherming van het Gelders Natuurnetwerk geen externe werking kent, hoeft voorgenomen plan niet
getoetst te worden aan regels voor de bescherming van het Gelders Natuurnetwerk, zoals opgenomen in de
Omgevingsverordening Gelderland.

Wettelijke consequenties
Voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties

5.3 Natura 2000
De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat al jaren achteruit. Duurzame bescherming van flora en
fauna is hard nodig. Planten en dieren trekken zich weinig aan van landsgrenzen en het is daarom belangrijk
om natuurbescherming in Europees verband aan te pakken. Zo voorkomen we dat de natuur in Europa en in
Nederland steeds eenvormiger wordt. Daartoe is in 1979 de Vogelrichtlijn opgesteld en in 1992 de
Habitatrichtlijn. Deze richtlijnen hebben twee componenten: soortenbescherming en gebiedsbescherming.
Alle EU-lidstaten wijzen beschermde gebieden aan voor specifieke (leefgebieden van) (vogel-)soorten. De
onder beide richtlijnen aangewezen beschermde gebieden vormen het Natura 2000-netwerk. De
Nederlandse bijdrage aan dit Europese netwerk van beschermde natuurgebieden bestaat uit ruim 160
gebieden.

Beschermingsregime
De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. Dit zijn speciale
beschermingszones op grond van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De minister wijst deze
gebieden aan.
Voor de Natura 2000-gebieden stelt de minister instandhoudingsdoelstellingen op voor:
    • de leefgebieden van vogels;
    • de natuurlijke habitats of habitats van soorten (art. 2.1 Wet natuurbescherming);

De provincies stellen voor de Natura 2000-gebieden een beheerplan op (art. 2.3 Wet natuurbescherming). In
het beheerplan staan maatregelen die ervoor moeten zorgen dat de instandhoudingsdoelstellingen worden
bereikt.

Nederland past een vergunningenstelsel toe. Hierdoor is in ons land een zorgvuldige afweging gewaarborgd
rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Vergunningen worden verleend
door provincies of door het ministerie van LNV. Natura 2000-gebieden mogen geen significante schade
ondervinden. Dit houdt in dat bepaalde plannen en projecten, op zichzelf óf in combinatie met andere
plannen en projecten, de natuurwaarden waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet significant negatief
mogen beïnvloeden. Elke ontwikkeling in of nabij een Natura 2000-gebied dient te worden onderworpen aan
een ‘voortoets’. Uit de voortoets moet blijken of kan worden uitgesloten dat de gewenste
werkzaamheden/ontwikkelingen een (significant) negatief effect hebben (op zichzelf of in combinatie met
andere plannen of projecten). Voor alle Natura 2000-gebieden dient een beheerplan te zijn opgesteld waaruit
duidelijk wordt welke activiteiten wel en niet zonder vergunning mogelijk zijn in en nabij die gebieden.




                                                                                                         11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Ligging van het plangebied t.o.v. Natura-2000
Het plangebied ligt op minimaal 7,14 kilometer afstand van Natura 2000-gebied. Het meest nabij gelegen
Natura 2000-gebied, is het Natura 2000-gebied Bekendelle. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van
de Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied weergegeven.




    7,14 kilometer afstand tussen het
    plangebied en de gronden die tot
    Natura 2000 behoren




Ligging van Natura 2000-gebied in de omgeving van het plangebied. De ligging van het plangebied wordt met de rode marker
aangeduid. Gronden die tot Natura 2000 behoren worden met de groene arcering aangeduid (bron: ruimtelijkeplannen.nl).

Effectbeoordeling

Beoordeling uitvoering fysieke activiteiten
De uitvoering van fysieke activiteiten in een plangebied zou kunnen leiden tot een negatief effect op
instandhoudingsdoelen van een Natura 2000-gebied in de omgeving van een plangebied. Als gevolg van
bouwwerkzaamheden kunnen negatieve effecten optreden, zoals een toename van geluid, trillingen,
kunstlicht, visuele verstoring, areaalverlies en aantasten hydrologie.

Het plangebied is niet zichtbaar vanuit het plangebied. Er is daarom geen sprake van optische verstoring.
Gelet op de aard, omvang en duur van de voorgenomen activiteiten en de afstand tussen plangebied en
Natura 2000-gebied, is ook geen sprake van verstoring door geluid of trillingen. Verder worden er geen
omgevingsfactoren beïnvloed die de natuurwaarden van het Natura 2000-gebied Bekendelle mogelijk
maken. In voorliggend geval wordt een negatief effect op instandhoudingsdoelen van Natura 2000-gebied
uitgesloten.

Beoordeling Stikstof

    • Ontwikkelfase
Per 1 juli 2021 is de Wet stikstofreductie en natuurverbetering van kracht. Dat houdt in dat stikstofemissie
welke ontstaat tijdens de ontwikkelfase, niet beoordeeld hoeft te worden op mogelijk negatieve effecten op
Natura 2000-gebied. Wel dient de gebruiksfase beoordeeld te worden.

     • Gebruiksfase
Het gebied wordt ontwikkeld als woningbouwlocatie. Als gevolg van deze functieverandering stopt de
bemesting van het perceel, maar neemt het aantal verkeersbewegingen van en naar het plangebied toe. Het
is niet aannemelijk dat de toename van verkeer zal leiden tot een verhoogde depositie van stikstof in Natura
2000-gebied. Nader onderzoek, zoals een stikstofberekening, wordt niet noodzakelijk geacht.




                                                                                                                     12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>5.4 Slotconclusie
Het plangebied behoort niet tot het Gelders natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone of Natura 2000-
gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, leiden de
voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties, omdat de bescherming van het Gelders
natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone geen externe werking kennen. Het is niet aannemelijk dat
voorgenomen ontwikkeling zal leiden tot een negatief effect op Natura 2000-gebied. Nader onderzoek of het
opstellen van een passende beoordeling wordt niet nodig geacht.




                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 6             SOORTENBESCHERMING
6.1 Verwachting en bureauonderzoek
Uit de bureaustudie (bronnenonderzoek & NDFF) zijn geen veldbiologische gegevens naar voren gekomen
die bruikbaar zijn voor deze studie.

Het plangebied bestaat uit agrarisch cultuurland en opgaande beplanting in de vorm van een houtwal en
hakhoutsingel. Gelet op de inrichting en het gevoerde beheer, behoort het plangebied mogelijk tot
functioneel leefgebied van sommige algemene en weinig kritische diersoorten uit onderstaande
soortgroepen:
    • vogels;
    • vleermuizen;
    • grondgebonden zoogdieren;
    • amfibieën;

Overige soorten
Het plangebied is niet onderzocht op het voorkomen van beschermde faunasoorten als reptielen, libellen,
vissen, dag- en nachtvlinders, bladmossen, sporenplanten, haften en kreeftachtigen omdat het plangebied
geen geschikte habitat vormt voor deze soorten of omdat het plangebied buiten het normale
verspreidingsgebied van deze soortgroepen ligt. Het is niet aannemelijk dat soorten, of soortgroepen, die
(soms) moeilijk nieuwe leefgebieden koloniseren, zich spontaan buiten het normale verspreidingsgebied
vestigen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sommige kleine grondgebonden zoogdieren, reptielen en voor planten.

6.2 Methode
In het kader van het natuurwaardenonderzoek is het plangebied op 14 september 2021 tijdens de
daglichtperiode (ochtend) bezocht. Het plangebied is te voet onderzocht op de aanwezigheid en potentiële
aanwezigheid van beschermde flora- en faunawaarden. Het gebied is visueel en auditief onderzocht. Tijdens
het veldbezoek is gebruik gemaakt van een verrekijker (Swarovski 12x50) en zijn de in dit rapport opgenomen
afbeeldingen gemaakt.

Bij het bepalen van de mogelijke aantasting van beschermde soorten is gebruik gemaakt van de volgende
bronnen:
     • veldbezoek door ervaren ecoloog;
     • aanvullend bronnenonderzoek (o.a. internet);
     • NDFF;

Specifieke relevante literatuurbronnen zijn o.a.
    • Atlas van de amfibieën en reptielen van Nederland;
    • Atlas van de zoogdieren van Nederland;
    • Nieuwe atlas van de Nederlandse flora;




                                                                                                         14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Vogels
Het gebied is visueel en auditief onderzocht op het voorkomen van (broed)vogels. De onderzoeksperiode is
matig geschikt voor onderzoek naar (broed)vogels. Slechts weinig vogels vertonen nog territorium-indicerend
gedrag en slechts enkele soorten hebben nog een bezet nest in deze tijd van het jaar. Sommige trekvogels
hebben de broedplaats reeds verlaten.

In het plangebied is gekeken en geluisterd naar vogels, (oude) nesten en sporen die op de aanwezigheid van
nesten in het plangebied duiden, zoals prooiresten (roofvogels), schijtsporen, braakballen, ruiveren
(roofvogels), eierdoppen en zichtbaar nestmateriaal. Op basis van een beoordeling van de landschappelijke
kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden van de functie van het onderzoeksgebied voor vogels
en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen voor onderzoek naar vogels.

Grondgebonden zoogdieren
Het plangebied is visueel onderzocht op het voorkomen van beschermde grondgebonden zoogdieren. De
onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek, maar matig geschikt voor onderzoek naar
voortplantingslocaties omdat veel, in 2021 geboren jongen, de nestplaats verlaten hebben.

Er is in het plangebied gezocht naar grondgebonden zoogdieren, verblijfplaatsen en sporen die op de
aanwezigheid van grondgebonden zoogdieren in het plangebied duiden zoals holen, nesten, graaf-, krab- en
bijtsporen, haren, prooiresten, pootafdrukken en uitwerpselen.

Vleermuizen
De onderzoeksperiode is geschikt voor onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen. Vleermuizen
bezetten de zomerverblijfplaatsen in deze tijd van het jaar.

Er is in het plangebied gezocht naar vleermuizen en naar potentiële rust- verblijfplaatsen van vleermuizen.
Het plangebied is bezocht op een moment op de dag dat vleermuizen niet foerageren en geen lijnvormige
landschapselementen benutten als vliegroute. De mogelijke betekenis van het plangebied als
foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen is bepaald op basis van een visuele beoordeling van de
landschappelijke karakteristieken van het plangebied.

Amfibieën
De onderzoeksperiode is geschikt voor verspreidingsonderzoek naar amfibieën en onderzoek naar
voortplantingswateren. Sommige volwassen amfibieën hebben de voortplanting voltooid en hebben de
voortplantingswateren al weer verlaten en zitten overdag weggekropen in holen en gaten in de grond, of
onder strooisel, bladeren, takken, rommel of opgeslagen goederen.

Op basis van een beoordeling van landschappelijke kenmerken kan een goede inschatting gemaakt worden
van de functie van het plangebied voor amfibieën en of de uitgevoerde inventarisatie voldoet aan de gestelde
eisen voor onderzoek naar deze soorten. Daarbij is tevens rekening gehouden met de ligging van het
plangebied ten opzichte van het (normale) verspreidingsgebied van verschillende amfibieënsoorten.


6.3 Resultaten
In deze paragraaf worden de resultaten van het veldbezoek gepresenteerd. Alleen soorten die in het
plangebied vastgesteld zijn, zeer waarschijnlijk in het plangebied voorkomen of soorten waarvan het
plangebied een (essentieel) onderdeel van het functionele leefgebied vormt, worden in deze paragraaf
besproken.

Vogels
Het plangebied behoort tot functioneel leefgebied van verschillende vogelsoorten. Vogels benutten het
plangebied als foerageergebied en vermoedelijk nestelen er jaarlijks vogels in het plangebied. Vogels kunnen
een nestlocatie bezetten in de beplanting. Vogelsoorten die mogelijk in het plangebied nestelen zijn merel,
zanglijster, winterkoning, roodborst, houtduif, vink, goudvink, tjiftjaf, zwartkop, koolmees, pimpelmees,

                                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>grote bonte specht, groene specht, boomklever en boomkruiper. Er zijn geen oude of potentiële nesten van
roofvogels of uilen in het plangebied waargenomen.

Door het uitvoeren van bouwwerkzaamheden tijdens de voortplantingsperiode, wordt mogelijk een bezet
vogelnest verstoord. Als gevolg van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als
foerageergebied voor vogels niet af.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
       - Uitvoeren werkzaamheden tijdens de voortplantingsperiode;


Grondgebonden zoogdieren
Er zijn in het plangebied geen beschermde grondgebonden zoogdieren waargenomen, wel zijn
pootafdrukken van een ree waargenomen. Vermoedelijk behoort het plangebied ook tot functioneel
leefgebied van verschillende algemene- en weinig kritische grondgebonden zoogdiersoorten als eekhoorn,
haas, rosse woelmuis, vos, bosmuis, egel, steenmarter, bunzing en gewone bosspitsmuis. Voorgenoemde
soorten benutten het plangebied als foerageergebied, maar mogelijk bezetten soorten als eekhoorn, rosse
woelmuis, bosmuis en gewone bosspitsmuis er een vaste rust- en voortplantingsplaats. Deze soorten kunnen
een rust- en voortplantingsplaats bezetten in holen en gaten in de grond (muizen) en in beplanting
(eekhoorn). Er zijn in het plangebied geen bladernesten van de eekhoorn vastgesteld, maar de bladeren aan
de bomen en struiken ontnemen soms het zicht op de beplanting. Potentiële verblijfplaatsen van egel,
steenmarter of bunzing zijn niet waargenomen in het plangebied.

De das komt voor in de omgeving van het plangebied (bron: NDFF), maar er zijn in het plangebied geen sporen
gevonden die op de aanwezigheid van de das in het plangebied duiden. Er zijn geen graafsporen
waargenomen en er is geen verblijfplaats aangetroffen. Vermoedelijk vormt de Hamelandroute een barrière
voor dassen die een verblijfplaats bezetten in het buitengebied, ten oosten van de dorpskern. Gelet op de
verkeersintensiteit, zouden dassen vermoedelijk ook betrekkelijk snel aangereden worden, als de
Hamelandroute dagelijks zouden oversteken.

Als gevolg van het uitvoeren van werkzaamheden in het agrarisch cultuurland, wordt geen grondgebonden
zoogdier gedood en wordt geen verblijfplaats beschadigd of vernield. Het uitvoeren van
bouwwerkzaamheden leidt niet tot een negatief effect op vaste rust- of voortplantingsplaatsen van
grondgebonden zoogdieren in de houtopstanden langs de akker.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Vleermuizen

     • Verblijfplaatsen
Er zijn tijdens het veldbezoek geen vleermuizen waargenomen en er zijn geen aanwijzingen gevonden dat
vleermuizen een rust- of voortplantingsplaats in het plangebied bezetten. Gelet op de aanwezige oude
zomereiken kan de aanwezigheid van een verblijfplaats van vleermuizen in boomholtes of achter losse schors
niet uitgesloten worden. De beplanting langs de Singelweg vormt geen potentiële verblijfplaats van
vleermuizen.

Door het bewonen van woningen in het plangebied, vindt mogelijk enige toename van kunstlicht plaats op
de kronen en van de beplanting rondom de akker. Ervaring met woningbouw op dergelijke plannen, naast
opgaande beplanting heeft geleerd dat de uitstraling van kunstlicht gering is en niet zal leiden tot een negatief
effect op mogelijk aanwezige verblijfplaatsen. Bomen hebben blad gedurende de actieve periode van
vleermuizen en vangen het meest kunstlicht weg. Mogelijk aanwezige verblijfplaatsen worden niet negatief
beïnvloed door bouwactiviteiten (geluid, trillingen, aanwezigheid mensen) of het bewonen van de woningen
(geluid, aanwezigheid mensen).

                                                                                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen vleermuis verstoord of gedood en wordt
geen vaste rust- of voortplantingsplaats verstoord, beschadigd of vernield.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

    • Foerageergebied
Het veldbezoek is uitgevoerd buiten de periode van de dag waarop vleermuizen foerageren, maar op basis
van een beoordeling van de inrichting en het gevoerde beheer, wordt het plangebied als geschikt
foerageergebied voor vleermuizen beschouwd. Vermoedelijk foerageren verschillende vleermuissoorten
rond de randen en kronen van de bomen. De akker vormt geen foerageergebied. Gelet op de inrichting, het
gevoerde beheer en de kleine oppervlakte, wordt het plangebied niet als essentieel foerageergebied voor
vleermuizen beschouwd.

Door het bewonen van woningen in het plangebied, vindt mogelijk enige toename van kunstlicht plaats op
de kronen en van de beplanting rondom de akker. Soorten die zeer gevoelig zijn voor kunstlicht, zoals de
gewone grootoorvleermuis worden ook foeragerend in dorpen en steden vastgesteld. Mogelijk neemt de
geschiktheid van het plangebied als foerageergebied iets is, dat leidt echter niet tot een negatief effect op
bestaande verblijfplaatsen. Er blijft voldoende geschikt foerageergebied behouden.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

    • Vliegroute
Sommige vleermuissoorten benutten lijnvormige elementen ter geleiding tijdens het foerageren en om van
verblijfplaats naar foerageergebied te vliegen (en van foerageergebied naar verblijfplaats). Lijnvormige
elementen die benut worden als vliegroute kunnen bestaan uit houtopstanden en wateren, maar ook een rij
gevels van woningen.

Het plangebied vormt geen verbindende schakel in een lijnvormig landschapselement en maakt daarom geen
onderdeel uit van een vliegroute van vleermuizen. Uitvoering van de voorgenomen activiteiten heeft geen
negatief effect op vliegroutes van vleermuizen.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;

Amfibieën
Tijdens het veldbezoek zijn geen amfibieën waargenomen, maar gelet op de inrichting en het gevoerde
beheer, wordt het plangebied als functioneel leefgebied voor sommige algemene en weinig kritische
amfibieënsoorten beschouwd. Amfibieën als bastaardkikker, kleine watersalamander, bruine kikker en
gewone pad benutten de houtwal en singel vermoedelijk als foerageergebied en mogelijk bezetten ze er een
(winter)rustplaats. Het cultuurland vormt een ongeschikte habitat voor amfibieën. Deze soorten kunnen een
(winter)rustplaats bezetten in holen en gaten in de grond en onder strooisel in de houtwal, de houtsingel aan
de Singelweg wordt niet als verblijfplaats voor amfibieën beschouwd. Geschikt voortplantingsbiotoop
ontbreekt in het onderzoeksgebied.

Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen amfibie gedood en wordt geen
(winter)rustplaats beschadigd of vernield. Als gevolg van het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten
neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied voor amfibieën niet af.

Te beoordelen activiteit in het kader van de Wnb:
    - Geen;


                                                                                                           17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Overige soorten
Er zijn geen andere beschermde soorten aangetroffen. Het gevoerde beheer en de inrichting maken het
plangebied tot een ongeschikt functioneel leefgebied voor deze soorten.


6.4 Wettelijke consequenties van de beoogde ingreep

Vogels
Als gevolg van het uitvoeren van bouwwerkzaamheden tijdens de voortplantingsperiode wordt mogelijk een
bezet vogelnest verstoord. Van de in het plangebied nestelende soorten is uitsluitend het bezette nest
beschermd, niet het oude nest of de nestplaats.

Werkzaamheden die kunnen leiden tot het verstoren van vogelnesten dienen daarom buiten de
voortplantingsperiode van vogels uitgevoerd te worden. De meest geschikte periode om de voorgenomen
activiteiten uit te voeren is augustus-februari. Voorgenomen werkzaamheden mogen juridische beschouwd
wel plaats vinden tijdens het broedseizoen van vogels, mits geen bezette vogelnesten beschadigd/vernield
worden. Indien de voorgenomen activiteiten uitgevoerd worden tijdens de voortplantingsperiode, dient een
broedvogelscan uitgevoerd te worden om de aanwezigheid van een bezet vogelnest uit te sluiten.

Indien bouwactiviteiten plaats vinden tijdens de voortplantingsperiode, wordt geadviseerd vooraf een
effectbeoordeling uit te voeren. Vogels zijn kwetsbaar voor verstoring, als deze plaats vindt in de directe
nabijheid van een bezet nest. Niet alle bouwactiviteiten in het plangebied zullen daarom leiden tot verstoring
van bezette vogelnesten.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Bouwactiviteiten uitvoeren buiten de voortplantingsperiode (of broedvogelscan uitvoeren);

Vleermuizen

   • Verblijfplaatsen
Door het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten wordt geen vleermuis verstoord of gedood en wordt
geen vaste rust- of verblijfplaats beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

   • Essentieel foerageergebied
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt geen essentieel foerageergebied van vleermuizen
aangetast.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties in het kader van dit aspect
van het functionele leefgebied van vleermuizen. Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden en er
hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de voorgenomen activiteiten
uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;




                                                                                                            18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>    • Essentiële Vliegroute
Het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten heeft geen negatief effect op (essentiële) vliegroutes1 van
vleermuizen.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Grondgebonden zoogdieren
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt geen beschermd grondgebonden zoogdier gedood
en wordt geen vaste rust- en voortplantingsplaats verstoord, beschadigd of vernield.

Uitvoering van de voorgenomen activiteiten leidt niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader
onderzoek uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te
worden om de voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Amfibieën
Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten wordt geen amfibie gedood en wordt geen
(winter)rustplaats beschadigd of vernield.

De voorgenomen activiteiten leiden niet tot wettelijke consequenties. Er hoeft geen nader onderzoek
uitgevoerd te worden en er hoeft geen ontheffing van de verbodsbepalingen aangevraagd te worden om de
voorgenomen activiteiten uit te mogen voeren in het kader van de Wnb.

Wettelijke consequenties in het kader van de Wnb:
   - Geen;

Overige soorten
Het plangebied behoort niet tot functioneel leefgebied van andere beschermde diersoorten. Nader
onderzoek of het aanvragen van een ontheffing is niet noodzakelijk.




1
  Vliegroutes van vleermuizen zijn beschermd wanneer deze essentieel zijn voor het kunnen functioneren van de verblijfplaats van een
vleermuis. Niet ieder lijnvormig element waar langs vleermuizen vliegen is een essentiële vliegroute.
                                                                                                                                       19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>In onderstaande tabel worden de wettelijke consequenties samengevat weergegeven.

 Soortgroep            Functie                     Beschermde         Verbodsbepalingen                    Aandachtspunt
                                                   soorten            (Wet natuurbescherming)
                                                   planlocatie
 Grondgebonden         Foerageergebied             Diverse soorten    Niet van toepassing; functie         Geen
 zoogdieren                                                           wordt niet aangetast
 Grondgebonden         Vaste rust- en              Diverse soorten    Niet van toepassing; vrijstelling    Geen
 zoogdieren            voortplantingsplaats                           i.v.m. ruimtelijke ontwikkeling
 Grondgebonden         Doden van dieren            Diverse soorten    Niet van toepassing                  Geen
 zoogdieren
 Vogels                Foerageergebied             Diverse soorten    Niet van toepassing; functie         Geen
                                                                      wordt niet aangetast
 Vogels                Bezette nesten (niet        Diverse soorten    Art. 3.1 lid 2                       Geen bezette nesten
                       jaarrond beschermd)                                                                 negatief beïnvloeden of
                                                                                                           ontheffing aanvragen
 Vogels                Jaarrond beschermde         Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
                       nest- en rustplaats
 Vogels                Doden van dieren            Diverse soorten    Art. 3.1 lid 1                       Geen bezette nesten
                                                                                                           negatief beïnvloeden of
                                                                                                           ontheffing aanvragen
 Vleermuizen           Rust- of                    Mogelijk diverse   Niet van toepassing; functie         Geen
                       voortplantingsplaats        soorten            wordt niet aangetast
 Vleermuizen           Foerageergebied             Diverse soorten    Niet van toepassing; functie         Geen
                                                                      wordt niet aangetast.
 Vleermuizen           Vliegroute                  Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
 Vleermuizen           Doden van dieren            Niet van           Niet van toepassing                  Geen
                                                   toepassing
 Amfibieën             Foerageergebied             Diverse soorten    Niet van toepassing; functie         Geen
                                                                      wordt niet aangetast
 Amfibieën             Vaste rustplaats            Diverse soorten    Niet van toepassing; vrijstelling    Geen
                                                                      i.v.m. ruimtelijke ontwikkeling
 Amfibieën             Voortplantingsplaats        Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
 Amfibieën             Doden van dieren            Diverse soorten    Niet van toepassing                  Geen
 Overige soorten       Dieren en overige           Niet aanwezig      Niet van toepassing                  Geen
                       functies
Samenvatting van de wettelijke consequenties.



Soortgroep      Vaste rust- Voortplan-            Vliegroute    Essentieel      Wettelijke            Nader         Ontheffing
                plaats      tingsplaats           (vleermuizen) foerageer-      consequenties         onderzoek     vereist
                                                                gebied                                vereist
Grondgebonden         Ja              Ja              n.v.t.          Nee               Nee               Nee               Nee
zoogdieren
Vogels               Nee              Ja              n.v.t.          Nee                Ja               Nee        Nee, tenzij vogels
                                                                                                                      gedood, bezette
                                                                                                                     nesten verstoord,
                                                                                                                       beschadigd of
                                                                                                                     vernield worden
Vleermuizen        mogelijk      Mogelijk, niet        Nee            Nee               Nee               Nee               Nee
                                 aannemelijk
Amfibieën             Ja            Nee               n.v.t.          Nee               Nee               Nee               Nee
Vereenvoudigde samenvatting van de wettelijke consequenties per diergroep.

6.5 Historische gegevens en overige bronnen
Er zij van het plangebied geen (historische) veldbiologische gegevens bekend, zoals eerder uitgevoerd
veldbiologisch onderzoek.

6.6 Volledigheid van het onderzoek
Het onderzoek is volledig uitgevoerd met geschikte weersomstandigheden.




                                                                                                                                          20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>HOOFDSTUK 7              CONCLUSIES
De voorgenomen activiteiten worden gezien als ‘ruimtelijke ontwikkeling’. Voor een aantal algemeen
voorkomende en talrijke faunasoorten geldt in Gelderland een vrijstelling van de verbodsbepalingen
‘vangen’ en het ’opzettelijk beschadigen en vernielen van de rust- en voortplantingsplaats’, als gevolg van
werkzaamheden die in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd. Beschermde soorten
mogen niet opzettelijk gedood worden. Voor beschermde soorten waarvoor die vrijstelling niet geldt, is een
ontheffing vereist om ze te mogen doden en om opzettelijk rust- en voortplantingslocaties te beschadigen
en te vernielen. In het kader van de zorgplicht moet rekening worden gehouden met alle in het plangebied
aanwezige planten en dieren en moet er gekozen worden voor een werkmethode en/of planning in de tijd,
waardoor planten en dieren zo min mogelijk schade ondervinden als gevolg van de voorgenomen
activiteiten.

Het plangebied behoort niet tot het Gelders natuurnetwerk, Groene ontwikkelingszone of Natura 2000-
gebied. Vanwege de ligging buiten het Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone, leiden de
voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties, omdat de bescherming van het Gelders
natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone geen externe werking kennen. Het is niet aannemelijk dat
voorgenomen ontwikkeling zal leiden tot een negatief effect op Natura 2000-gebied. Nader onderzoek of het
opstellen van een passende beoordeling wordt niet nodig geacht.

De inrichting en het gevoerde beheer maken het plangebied niet tot een geschikte groeiplaats voor
beschermde plantensoorten, maar wel tot geschikt functioneel leefgebied voor verschillende beschermde
dieren. Beschermde diersoorten benutten het plangebied hoofdzakelijk als foerageergebied, maar mogelijk
nestelen er vogels, bezetten grondgebonden zoogdieren er een vaste rust- of voortplantingsplaats, bezetten
amfibieën er een (winter)rustplaats en bezetten vleermuizen er een vaste rust- of voortplantingsplaats.
Beschermde dieren bezetten geen vaste rust- of voortplantingsplaats in het agrarisch cultuurland, maar
mogelijk wel in de houtwal en singel rondom het agrarisch cultuurland.

Van de in het plangebied nestelende vogelsoorten, is uitsluitend het bezette nest beschermd, niet het oude
nest of de nestplaats. Bezette vogelnesten zijn beschermd en mogen niet verstoord, beschadigd of vernield
worden. Gelet op de aard van de werkzaamheden kan geen ontheffing verkregen worden voor het
beschadigen of vernielen van bezette vogelnesten. Indien er gewerkt wordt nabij de beplanting, tijdens de
voortplantingsperiode, wordt geadviseerd vooraf een broedvogelscan uit te voeren om de aanwezigheid van
een bezet vogelnest uit te kunnen sluiten.

Voor de beschermde grondgebonden zoogdieren en amfibieën die een (winter)rust- en/of
voortplantingslocatie in het plangebied bezetten, geldt een vrijstelling van de verbodsbepalingen ‘vangen’ en
het ‘beschadigen en vernielen van rust- en voortplantingslocaties. Deze vrijstelling is van toepassing omdat
er sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling. Beschermde grondgebonden zoogdieren en amfibieën mogen
niet gedood worden als gevolg van het uitvoeren van de voorgenomen activiteiten. Als gevolg van de
voorgenomen activiteiten wordt geen beschermd grondgebonden zoogdier of amfibie gedood.

Door uitvoering van de voorgenomen activiteiten neemt de betekenis van het plangebied als foerageergebied
voor de voorkomende diersoorten niet af.




                                                                                                           21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Bijlagen
Bijlage 1. De natuurkalender (indicatie voor het uitvoeren van werkzaamheden het kader van de zorgplicht)
Bijlage 2. Toelichting Wet natuurbescherming
Bijlage 3. Fotobijlage
Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:




                                                                                                       22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bijlage 2
Toelichting Wet Natuurbescherming

Drie beschermingsregimes
De Wet natuurbescherming kent een apart beschermingsregime voor soorten van de Vogelrichtlijn, een apart
beschermingsregime voor soorten van de Habitatrichtlijn (het Verdrag van Bern en het Verdrag van Bonn) en
een apart beschermingsregime voor andere soorten, die vanuit nationaal oogpunt beschermd worden. Elk
van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheﬃng
van de verboden. Alle vogels (ruim 700 soorten), zijn beschermd. Daarnaast worden ongeveer 230 overige
Europese en nationale soorten beschermd.

Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheﬀing of vrijstelling moet aan drie criteria zijn
voldaan:

    -   Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende
        oplossing voor de handeling mogelijk is.
    -   Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De
        wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals
        volksgezondheid of openbare veiligheid.
    -   Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.

Als aan deze drie vereisten voldaan is, kan een ontheﬃng worden verleend. Voor een aantal handelingen zijn
bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een
gedragscode.

Soortenbescherming en het ‘nee, tenzij principe’
De verbodsbepalingen voor vogels en Habitatrichtlijnsoorten in de Wet natuurbescherming sluiten vrijwel
één op één aan bij de bepalingen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De verbodsbepalingen zijn gericht
op de bescherming van individuen van soorten.

Ook voor de andere soorten, die niet op grond van de Vogel- of Habitatrichtlijn maar vanuit nationaal oogpunt
beschermd worden, geldt dat de verbodsbepalingen zien op het individu, maar of ontheﬃng verleend kan
worden, wordt afgewogen tegen het eﬀect van de ingreep op het populatieniveau van de soort.

Zorgplicht voor dieren en planten
Of dier- en plantensoorten nu wettelijk beschermd zijn of niet, iedereen moet voldoende rekening houden
met in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving. De wet erkent daarmee de intrinsieke
waarde van in het wild levende soorten. De Memorie van Toelichting zegt het zo: “De zorgplicht houdt in dat
eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende dieren en planten, alsmede voor
hun directe leefomgeving. Overtreding van de zorgplicht is niet strafbaar gesteld; de zorgplicht kan wel door
toepassing van bestuursdwang worden gehandhaafd”.

Vrijstelling regelgeving
Onder de Wet natuurbescherming is niet altijd een ontheﬃng nodig bij handelingen met gevolgen voor
beschermde plant- en diersoorten. In (veel) gevallen kunt u gebruik maken van een vrijstelling. Een vrijstelling
is een uitzondering op een wettelijk verbod, die wordt vastgesteld voor een van te voren bepaalde categorie
van gevallen. Er zijn verschillende vrijstellingen van de verboden voor beschermde soorten mogelijk. Een
bekende en reeds in de praktijk toegepaste vorm van vrijstelling is die van de gedragscode. In de Wet
natuurbescherming zijn voor beschermde soorten ook andere vormen van vrijstelling geïntroduceerd, zoals
door middel van een Programmatische Aanpak of via een provinciale verordening. Overigens is ook een
vrijstelling in de vorm van een ministeriële regeling mogelijk.

Provinciale staten kunnen vrijstelling van de verbodsbepalingen verlenen. Dit moet worden geregeld in een
provinciale verordening.

                                                                                                              23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Gedragscodes die zijn opgesteld onder de Flora- en faunawet kunnen worden uitgebreid ten aanzien van
soorten die op grond van de Wet natuurbescherming beschermd worden maar dat op grond van de Flora- en
faunawet nog niet waren. Goedkeuring van een gedragscode op grond van de Flora- en faunawet blijft ook
onder de Wet natuurbescherming geldig, voor de duur van de goedkeuring. Daarna dient de gedragscode
voor goedkeuring getoetst te worden aan de Wet natuurbescherming.


Welke soorten zijn beschermd?
De Wet natuurbescherming kent drie categorieën beschermde soorten:

1. Ten eerste worden alle van nature in Nederland in het wild levende vogels beschermd volgens het
beschermingsregime van de Vogelrichtlijn.
2. Ten tweede worden soorten beschermd op grond van de Habitatrichtlijn, het Verdrag van Bern en het
Verdrag van Bonn.
3. Tenslotte is er een beschermingsregime voor ‘andere soorten’ waaronder soorten vallen die vanuit
nationaal oogpunt bescherming behoeven.




Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming




                                                                                                    24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Vrijgestelde soorten
In afwijking van de verboden in artikel 3.10, eerste lid, van de Wet is het toegestaan de onderstaande soorten
te ‘vangen en de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van deze soorten opzettelijk te beschadigen of
te vernielen’ wanneer er geen andere bevredigende oplossing bestaat. Het opzettelijk ‘doden’ van
onderstaande soorten is niet toegestaan. De vrijstelling is van kracht wanneer de handeling verband houdt
met de volgende activiteiten:

    -   de ruimtelijke inrichting of ontwikkeling van gebieden, daaronder begrepen het daarop volgende
        gebruik van het ingerichte of ontwikkelde gebied;
    -   het bestendig beheer of onderhoud aan vaarwegen, watergangen, waterkeringen,
        waterstaatswerken, oevers, vliegvelden, wegen, spoorwegen of bermen, of in het kader van
        natuurbeheer.




                                                                                                            25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Lijst met soorten waarvoor een vrijstelling van de verbodsbepalingen geldt als gevolg van handelingen die in het kader van
een ruimtelijke ontwikkeling worden uitgevoerd.




                                                                                                                             26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Fotobijlage




                         27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Geraadpleegde bronnen:


Internet:

https://www.verspreidingsatlas.nl

https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/

https://www.regelink.net/kenniscentrum/beschermde-soorten-wet-natuurbescherming/

http://www.netwerkgroenebureaus.nl/werken-aan-kwaliteit/vleermuisprotocol (vleermuisprotocol)

https://calculator.aerius.nl

http://www.ruimtelijkeplannen.nl

https://pdokviewer.pdok.nl/

https://www.ndff.nl/




                                                                                                28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>