<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsmededeling openbaar
Nummer               : 132-2024
Datum                : 29 augustus 2024
B&W datum            : 27 augustus 2024
Beh. Ambtenaar       : R.P.J. Letteboer/ G. Sikking/D.J. den Hengst
Portefeuillehouder   : mr. A.B. Stapelkamp
Onderwerp            : Beantwoording vragen en aandachtspunten n.a.v. tussentijdse evaluatie
                       Uitvoeringsprogramma Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij: Deurgaon! 2022-
                       2026
Aanleiding:
Met raadsmededeling 63-2024 heeft het college de gemeenteraad (per opdracht) geïnformeerd over
de stand van zaken van het Uitvoeringsprogramma Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij: Deurgaon!
2022-2026. In de agendacommissie van 6 mei 2024 is vervolgens afgesproken dat er een schriftelijke
vragenronde wordt gehouden over deze tussenevaluatie.
Inhoud mededeling:
Met bijgevoegde raadsmededeling wordt uw raad geïnformeerd over de beantwoording van de, naar
aanleiding van de tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma, gestelde vragen en
aandachtspunten.
De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:
    - Beantwoording vragen en aandachtspunten van de raad n.a.v. evaluatie
        Uitvoeringsprogramma Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij: Deurgaon! 2022-2026.
Pagina 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Aandachtpunten/vragen van de raad van de gemeente Aalten nav raadsmededeling 63-2024
Tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma 2022-2026
In de agendacommissie van 6 mei 2024 is ten aanzien van raadsmededeling 63-2024 het volgende
afgesproken:
        a. Eerst wordt een schriftelijke vragenronde gehouden. De vragen/aandachtspunten graag
           beperken tot wat echt nodig is/waar een fractie echt ontevreden over is. Bij voorkeur max
           6-8 vragen per fractie.
        b. Vragen indienen uiterlijk 27 mei om 9.00 uur bij griffie@aalten.nl. De vragen worden
           namens de raad ingediend. De griffie maakt één document en stuurt deze naar het
           college.
        c. De beantwoording van het college wordt geagendeerd voor de vergadering van de
           agendacommissie van september 2024. Dan wordt het vervolg van de behandeling van de
           raadsmededelingen besproken.
Door de gemeenteraad zijn de volgende aandachtspunten/vragen ingediend. De nummering verwijst
naar de nummering in de raadsmededeling en het uitvoeringsprogramma.
            Thema 1: Leefomgeving en Wonen
  1a        1. Er wordt gesteld dat circulariteit en duurzaamheid voor nieuwe woning afgerond is en
               geborgd in vigerend beleid. Echter ook bij de bestemmingsplannen vastgesteld in de
               raad van april zagen we dat er beperkt aandacht is voor circulair en biobased
               bouwen. Hoe gaat het college structureel aandacht voor circulair en biobased
               bouwen borgen en stimuleren?
               Antwoord: circulariteit en duurzaamheid m.b.t. nieuwe woningen staat nog in de
               kinderschoenen. Met o.a. nieuwbouwproject 't Beggelder willen we met deze thema's
               aan de slag maar omdat de grond niet van ons is kunnen we niet alles eisen. Er
               lopen momenteel ook gesprekken via het Nieuwe (Achterhoeks) Normaal en
               Cirkelregio Achterhoek. Op gebied van circulair bouwen zouden we bijv. kunnen
               streven naar 20% van de woningen worden 50% circulair gebouwd.
            2. Uitgangspunt was in 2023 minimaal 120 woningen per jaar realiseren. Maar het zijn
               er effectief 51. Terwijl er ook gesteld wordt dat we willen versnellen. Hoe gaan we
               dat bereiken?
               Antwoord: We hebben nu het onderstaande bereikt. Versnelling wordt gerealiseerd
               door de toelichting bij 1a 4). Tabel 2 van de Woondeal (2022-2035) geeft aan dat het
               aantal woningen in sleutelprojecten van Aalten 536 is. Achter de gebundelde
               sleutelprojecten liggen meerdere woningbouwlocaties.
            3. Bijzondere woonvormen zoals Kattenberg bijvoorbeeld voorzien in een behoefte.
               Hoeveel van dergelijke woonvoorzieningen zijn er in voorbereiding? Of zijn er andere
               nieuwe ontwikkelingen hierover te melden?
               Antwoord: Er zijn momenteel (nog) geen andere locaties voor deze specifieke
               woonvorm in beeld. Met o.a. het zorgkantoor wordt nog gekeken naar andere nieuwe
               ontwikkelingen en mogelijkheden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     4. Waarom versnellen we de woningbouw niet echt bij de kern Aalten door te kiezen
         grotere uitbreidingslocaties bij de kern Aalten?
         Antwoord: Wij willen wel graag versnellen, maar locaties moeten dan ook wel
         beschikbaar zijn, zowel groot als klein. In het interne kwartaaloverleg regie
         Woningbouw is een longlist gemaakt van mogelijke potentiële locatie door Wonen.
         Daaruit wordt rond de zomer een shortlist gemaakt waarna een projectteam verder
         gaat om daar woningbouw ontwikkelingen te versnellen.
1d   Gezamenlijke aanpak van Achterhoekse wooncorporaties voor de gezamenlijke
     regionale opgave op woningbouw en verduurzaming. Er alleen gemeld dat dit afgrond is
     maar er is geen uitkomst gedeeld. Graag nadere toelichting.
     Antwoord: Dit punt staat standaard op het Regio Wonen Achterhoek en wordt veelal
     gemonitord en kansen worden gedeeld. Ook de gezamenlijke opgave voor de Woondeal
     2.0 wordt hier samen opgepakt.
1h   Integraal Huisvestingplan Onderwijs (IHP) op waarin de verduurzaming is meegenomen
     staat op afgerond. Dit terwijl er nog het plan voor verduurzaming nog loopt en niet in de
     raad is geweest. Ook is voor Schaersvoorde er een scenariostudie nodig die naar
     verwachting in het najaar van 2024 zal worden opgeleverd.
           1. Kan het college een uitgebreide toelichting geven welke acties zijn ondernomen
           en welke nog uitgevoerd moeten worden en wanneer om tot een integraal plan te
           komen voor o.a. de volgende onderdelen:
   -            - scenariostudies voor Schaersvoorde inclusief kosten-baten;
   -
     Antwoord: We hebben adviesbureau ICS Adviseurs uit Zwolle opdracht gegeven om
     voor ons een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden voor
     renovatie/vervangende nieuwbouw voor Schaersvoorde, locatie Slingelaan. Zij kijken
     naar de (toekomstige) onderwijskundige visie van Schaersvoorde en wat die betekent
     voor de huisvesting. Verder komen de mogelijkheden en kosten van
     aanpassing/renovatie van het huidige gebouw en een nieuwbouwscenario aan de orde.
     Dit leidt tot een advies voor een voorkeursscenario. Aan het haalbaarheidsonderzoek
     wordt nog gewerkt, we streven naar besluitvorming hierover eind dit jaar.
   -            - concrete roadmaps voor verduurzaming schoolgebouwen met heldere
   -              demarcatie door gemeente en onderwijsstichtingen;
   -
     Antwoord: Eerste contacten met de schoolbesturen zijn geweest. Alle scholen
     beschikken over een actueel DMJOP (max 1,5 jaar oud), zij dienen nu aan te geven
     welke koers ze hierin willen varen en waar zij de prioriteiten willen leggen. Daarna
     kunnen zij aan geven waarbij ze ondersteuning van de gemeente willen hebben.
   -          - planning en prioriteiting voor vernieuwing van basisscholen na 2030.
   -
   - Antwoord: De uiteindelijke planning en prioritering is afhankelijk van hetgeen hierboven
     beschreven staat. Dit is op dit moment dus nog niet uitgewerkt.
   -      2. Wanneer wordt de raad weer geïnformeerd over de verdere uitwerking van het
   -         IHP?
   -
   - Antwoord: Besluitvorming over het haalbaarheidsonderzoek naar renovatie of
     nieuwbouw Schaersvoorde, locatie Slingelaan is gepland voor eind dit jaar. Tevens zijn
     we bezig met het uitwerken van stap 1 van het IHP (Samenvoeging van beide
     Triangels.)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   Thema 2: Duurzaamheid en Klimaat
2a Zet zich in om in 2050 (of zoveel eerder als mogelijk) energieneutraal te zijn. Om dit te
   realiseren worden heldere realistische tussendoelen voor deze bestuursperiode
   opgesteld. We zijn ondertussen al voorbij de helft van deze bestuursperiode en er wordt
   nog steeds gewerkt aan realistische tussendoelen voor deze bestuursperiode. In de
   Voortgangsrapportage Duurzaamheid lezen we “Uit deze voortgangsrapportage is de
   conclusie te trekken dat er op een aantal duurzaamheidsonderwerpen onvoldoende
   voortgang is. In dit tempo worden de lange termijndoelen niet gehaald en worden een
   aantal voorgenomen prestaties niet geleverd.”
2c Zorgt dat de organisatie de vereiste slagkracht heeft om de duurzaamheidsopgave uit
   het Plan van Aanpak Duurzaamheid te realiseren in samenwerking met lokale en
   regionale partners. Voor 2023 is 9 ton aan duurzaamheidsgelden ongebruikt gebleven
   en er is onvoldoende tempo zoals hierboven is aangehaald.
   Welke mitigerende maatregelen gaat het college in de resterende tijd van deze
   bestuursperiode om alsnog voldoende slagkracht te krijgen om snelheid te realiseren in
   het energieneutraal worden. Voor zowel productiekant zoals zon op dak en veld en wind,
   opslag zoals EOS en energiehubs en besparing van energie door isolatie, (hybride)
   warmtepompen en meer efficiënte productieprocessen?
   Antwoord: De huidige periode kenmerkt zich door voldoende (rijksmiddelen) voor
   uitvoering van gemeentelijk duurzaamheidsbeleid (SPuK) maar ook belemmeringen in
   de feitelijke uitvoering: congestie, beschermde diersoorten, geen wettelijke dwang tot
   verduurzamen. Congestie raakt vooral de opwek van hernieuwbare energie: projecten
   kunnen en mogen niet worden aangesloten op het elektriciteitsnet. Dan heeft het
   ontwikkelen van plannen voor grootschalige opwek ook nog niet heel veel zin.
   Natuurbeheer, aanwezigheid beschermde diersoorten, belemmert de uitvoering van
   isolatiewerkzaamheden aan woningen en gebouwen. Daar komt wel een oplossing voor
   (Soortenmanagementplan) maar dat duurt nog wel even. Ten aanzien van besparing
   lopen de projecten voortvarend (NIP-subsidie doe het zelf, ISDE subsidie,
   duurzaamheidsleningen). Ook de autonome groei van warmtepompen in woningen gaat
   sneller dan de congestie aankan. Bij een warmtepomp gaat aardgasverbruik over in een
   toename van het elektriciteitsverbruik. De huidige congestie laat deze groei maar
   beperkt toe. Een EOS is niet het tovermiddel tegen congestie. Op zijn best werkt een
   EOS de congestie niet tegen en kan het energie leveren op momenten van schaarste.
   Energiehubs worden in het kader van het project TBBT (toekomstbestendige
   bedrijventerreinen) met de ondernemers van de bedrijventerreinen onderzocht.
2f Droogteplan. Maar klimaatverandering houdt in nattere winters en gekoppeld drogere
   zomers. Daarnaast worden weersextremen heftiger, dus incidenteel de drogere zomers
   kan extreem veel neerslag plaatsvinden. Naast adaptatie (aanpassing aan
   veranderende omstandigheden) zal ook ingezet moeten worden op klimaat mitigatie
   (inspelen op de veranderende omstandigheden en hun impact op onze leefomgeving
   opvangen). Graag een reactie.
   Antwoord: Dit is inderdaad belangrijk om te doen en dit doen wij ook. Niet alleen bij
   nieuwbouwprojecten maar ook bij wegreconstructies wordt er rekening gehouden met
   het veranderende klimaat. Enkele voorbeelden, die nu in uitvoering zijn, zijn de
   waterkelder bij de Lichtenvoordsestraatweg en Centrumplan Dinxperlo. De waterkelder
   van de Lichtenvoordsestraatweg vangt de neerslag op en infiltreert het zodat bij lagere
   delen van de Landstraat geen wateroverlast optreedt. Centrumplan Dinxperlo heeft
   naast infiltratie- en bergingsvoorzieningen ook een innovatief watergeefsysteem die bij
   droge perioden de planten in de openbare ruimte van water voorzien.
   Inmiddels is er vanuit Aanpak Droogte een Beleidstafel Droogte binnen de
   Samenwerking Achterhoek+ gestart, hier doen wij ook aan mee.
   Momenteel wordt er gewerkt aan een Programma Water, Riolering en Klimaatadaptatie,
   deze vervangt de huidige Gemeentelijk Rioleringsplan, dit is niet alleen nodig om de
   klimaatmaatregelen te bekostigen maar ook om een goed functionerend
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   rioleringssysteem te behouden. Dit is nodig om in de toekomst te voldoen aan onze
   zorgplichten. Ook is er begonnen met onderzoek en uitvoering van een aantal
   koelteplekken binnen de gemeente. Daarnaast worden de watertappunten van de motie
   van D66 volgens de planning in augustus gerealiseerd.
2g In het uitvoeringsprogramma wordt een aantal stakeholders met name genoemd;
   inwoners, MKB, Agrariërs, verenigingen. Bij de update wordt uitsluitend gesproken over
   initiatieven voor woningeigenaren. Dit is een onvoldoende antwoord. En als het zo
   mocht zijn dat behalve een groep van de inwoners (de woningeigenaren) geen
   initiatieven zijn ontplooid richting de andere genoemde stakeholders, dan is dit volstrekt
   onvoldoende. Graag een reactie.
   Antwoord: Ten behoeve van het MKB, en bedrijven in het algemeen, is een
   stimuleringsregeling ontwikkeld en ingevoerd. Dit is in feite een laagrentende
   duurzaamheidslening voor het uitvoeren van energiebesparende maatregelen in en aan
   het bedrijf. Verder is ten behoeve van het bedrijfsleven gestart met het project
   Toekomstbestendige bedrijventerreinen (TBBT). Een onderdeel daarvan is het
   onderzoek naar de mogelijkheden van het delen van energie door de bedrijven op de
   industrieterreinen van Aalten en Dinxperlo. Hierin ook aandacht voor meer
   samenwerking van bedrijven, energiebespaarmogelijkheden, opwek van duurzame
   energie en leveringszekerheid elektriciteit voor nu en in de toekomst.
   DOA, het duurzaam ondernemerscentrum Achterhoek heeft een energiebespaaractie
   uitgevoerd bij vrijwel alle centrumondernemers. Ondernemers ontvingen, indien zij dat
   wensten, een gratis en onafhankelijk energiebespaaradvies van een deskundige
   adviseur.
   Voor verenigingen was er al een stimuleringsregeling non-profit, een
   duurzaamheidslening voor de non-profit sector en verenigingen, voor het treffen van
   energiebesparende maatregelen. Deze regeling is aangevuld met een 100% subsidie
   voor de afsluitkosten van de lening. Dat heeft echter niet geleid tot een verhoging van de
   deelname door verenigingen.
   Voor de agrarische sector is in opdracht van de gemeente Aalten door LTO een
   vervolgproject gedraaid voor het realiseren van meer zonnepanelen op grote agrarische
   daken. Eerder was al gebleken dat hiervoor een groot potentieel, en voldoende animo bij
   de agrariërs, aanwezig was. Dit project is wat breder opgezet, waarbij ook aandacht is
   gegeven aan energiebesparing op het erf, (kleine) windmolens, versterken direct
   verbruik zonenergie achter de meter. Congestie op het elektriciteitsnet bleef echter een
   belemmering voor het zetten van echt grote stappen in de energietransitie.
2h Hier staat dat rekening wordt gehouden met circulariteit, biodiversiteit en
   klimaatadaptatie bij elk ruimtelijk plan. Momenteel hebben we een beleidsplan
   circulariteit waaraan getoetst kan worden. Wat betreft biodiversiteit en klimaatadaptatie
   zijn die beleidsplannen er niet.
         1. Hoe kunnen deze aspecten dan getoetst worden?
             Antwoord: We hebben een klimaatadaptatiestrategie en een biodiversiteitsplan.
             Die zijn door de raad vastgesteld en daarop wordt getoetst.
         2. Hoe gaat het college structureel aandacht voor circulair en biobased bouwen
             borgen en stimuleren? Zie ook punt 1a.
             Antwoord: Zie antwoord bij 1a.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>   Thema 3: Sociaal Domein
3a  1.       Wat is de reden/motivatie om dit op groen te zetten, wetende dat onlangs is
             aangeven dat met name het aspect van een periodieke, cijfermatige en
             inhoudelijke terugkoppeling uitvoerig is besproken en is aangegeven dat wat de
             raad betreft hieraan onvoldoende invulling is gegeven/de raad niet tevreden is?
   Antwoord: Het college geeft inmiddels door vaststelling van de Uitvoeringsnota Sociaal
   Domein 2023-2027(op 8 november 2022) uitvoering aan de nota Sociaal Domein.
   Daarmee is voldaan aan de gestelde opdracht. Vandaar dat hier gekozen is voor de
   kleur groen.
   Na vaststelling door ons college is uw raad in bijeenkomsten op 10 januari 2023 en 11
   februari 2023 nader geïnformeerd over deze uitvoeringsnota.
   Over de cijfermatige invulling wordt u uitgenodigd om met ons van gedachten te
   wisselen over welke informatie uw raad nodig heeft om inzicht te verkrijgen in de
   doelmatigheid en effectiviteit van het sociaal domein. Dit staat gepland voor september.
    2.       Hoe kan dit gebeuren en op welke wijze wordt wel recht gedaan aan de
             behoefte van de raad?
   Antwoord: Zie het antwoord hierboven. Als toevoeging op de wijze van periodieke,
   inhoudelijke, cijfermatige terugkoppeling: hierover hebben wij onlangs met uw raad
   gesproken. In de oordeelsvormende raad van 9 april 2024 heeft het college aangegeven
   bereid te zijn om hierover een notitie op te stellen en hierover met raadsleden te
   brainstormen.
    3.       Hoe zorgen we ervoor dat inwoners en maatschappelijke partners actief
             betrokken blijven worden bij de uitvoeringsnota?
   Antwoord: In de uitvoeringsnota hebben we aangegeven wat partners en gemeente de
   komende jaren gaan doen om hulp en ondersteuning zo ‘dichtbij’ mogelijk te organiseren
   door versterken, verdiepen en verbinden van de sociale en pedagogische basis. Deze
   uitvoeringsnota op zichzelf is een overzicht van diverse en acties en nota’s.
   Inwoners betrekken wij binnen de uitvoeringsnota bij de diverse actiepunten/nota’s.
   Eerder is (via raadsmededeling 167-2022) aangegeven dat we bij de uitvoering zo
   persoonlijk mogelijk willen gaan werken. Dat betekent dat aan inwoners de komende
   jaren regelmatig wordt gevraagd wat zij nodig hebben om mee te kunnen blijven doen.
   Aan de ene kant gebeurt dat door enquêtes en panels. Maar nog belangrijker is dat
   iedereen zoveel mogelijk werkt vanuit positieve gezondheid. Dat betekent dat de
   inwoner veel vaker de vraag voorgelegd zal krijgen waar in het leven de uitdagingen
   liggen en wat nodig is om die aan te kunnen. Inwoners zijn ook de vrijwilligers en
   mantelzorgers. Ook vanuit die rol worden zij betrokken bij het sociaal domein. Er wordt
   hen gevraagd wat nodig is om de taken en verantwoordelijkheden nu en in de toekomst
   behapbaar te houden. Samen met hen wordt nagedacht over het inrichten van een
   sterke en verbindende sociale basis. Zeer recente voorbeelden zijn de aanpak van
   armoede- en bestaanszekerheidbeleid waarin de inbreng van ervaringsdeskundigen
   georganiseerd wordt, de aanpak “toekomstbestendige buurt voor ouderen”(Molenhof/De
   Wieken en Manschotplein) en de inzet van Oudtopia met de “reis naar de toekomst”.
3b In het algemeen is een ‘continu proces’ geen reden om een opdracht als afgerond te
   beschouwen. Een inhoudelijke terugkoppeling blijft nodig. Graag een reactie.
   Antwoord: Het college geeft inmiddels, zoals vastgelegd in deze opdracht, uitvoering
   aan de nota Inclusie. Aan de opdracht is voldaan, vandaar dat hier gekozen is voor de
   kleur groen. De uitvoering zelf is vervolgens nu en in de toekomst een doorlopend
   proces, waarover wij u inhoudelijk op de hoogte zullen houden.
3g  1. Kan een nadere toelichting/duiding worden gegeven tav “waarborgt goede prijs-
        kwaliteit verhouding”? Welke opvatting heeft het college als het gaat om een goede
        prijs-kwaliteit verhouding, hoe zorgen we ervoor dat dit goed blijft gaan en welke
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>         criteria worden daarbij gehanteerd? Hoe krijgt de raad tijdig een terugkoppeling
         hiervan?
   Antwoord: Het waarborgen van een goede prijs-kwaliteit verhouding vindt plaats
   doordat het college bij iedere inkoop kritisch kijkt naar de vooraf gestelde
   beleidsdoelstellingen en uitgangspunten. Dat gebeurt onder andere vanuit
   inwonerperspectief, kwaliteit, innovatie, transformatie en financiële beheersbaarheid.
   Na gunning controleren we deze uitgangspunten enerzijds door middel van een
   regionaal team (bestaande uit contractmanagers en toezichthouder). Zij hebben
   contacten met de lokale contractmanagers, hebben periodieke gesprekken met
   zorgaanbieders en zijn betrokken bij de totstandkoming van reële prijzen. En anderzijds
   via onze eigen toegang (door middel van gesprekken met en informatie van onze
   inwoners).
   Met betrekking tot de huidige nieuwe inkoop van Jeugdzorg en Wmo hulp is voor
   Aaltense raadsleden en fractievolgers onlangs (op 19 juni 2024), onder leiding van de
   extern projectleider, een kick-off-bijeenkomst gehouden. In het verdere traject komen
   meer van dergelijke bijeenkomsten met uw raad op het programma te staan, te weten in
   het najaar 2024 (inkoopstrategie) en in het voorjaar 2025 (gunning). Daarnaast vindt in
   het najaar van 2024 een regionale raadsbijeenkomst plaats. Hiervoor worden alle
   gemeenteraden van de acht Achterhoekse gemeenten uitgenodigd.
    2. In hoeverre bestaan er momenteel wachtlijsten in de jeugdzorg en zo ja, wat is de
         wachttijd voor welk segment?
   Antwoord:
   Wij begrijpen uw vraag volledig, mede gelet op de berichtgeving in de landelijke media
   over de wachtlijsten in de Jeugdzorg. Wij monitoren hier (regionaal) dan ook op. Voor
   het onderdeel behandeling heeft het regionale accountteam Integrale Ambulante
   Jeugdhullp (IAJ) de wachtlijsten zeer recent nader onderzocht en besproken tijdens de
   bijeenkomst met zorgaanbieders op 19 juni 2024. Daaruit kwam naar voren dat in de
   Achterhoek voor het grootste deel van de regionaal gecontracteerde behandelinzetten
   de Treeknormen worden behaald. Deze landelijke normen bepalen dat een ambulante
   behandeling binnen 14 weken moet starten. Hoewel deze norm voor volwassenen bij
   wet geregeld is en voor jeugd (nog) niet, is het toch een goede leidraad.
   In onze regio bedraagt de starttijd voor ambulante ondersteuning momenteel 3 weken.
   Enkele gecontracteerde GGZ-aanbieders in de Achterhoek hebben zelfs een wachttijd
   van minder dan 4 weken en kunnen dus op korte termijn diagnostiek of behandeling
   starten voor onze jeugdigen. En ook met betrekking tot wachtlijsten geldt dat iedere
   inwoner van ons de hulp krijgt die voor hem/haar noodzakelijk is. Als we deze hulp niet
   (tijdig) binnen het gecontracteerde aanbod kunnen vinden wordt de noodzakelijke hulp
   elders ingekocht, door middel van een Individuele Overeenkomst.
3j       1. Welke acties worden ondernomen om mensen die het nodig hebben worden
              opgezocht en actief worden geïnformeerd over regelingen en worden daarbij
              geholpen een beroep op te doen?
   Antwoord: Er zijn op dit moment diverse gemeentelijke regelingen op het gebied van
   armoedebeleid. Deze staan beschreven in de folder ‘financiële regelingen voor inwoners
   met een smalle beurs’, welke breed verspreid is onder de netwerkpartners (sociale
   basis). De werkwijze van de gemeente Aalten is erop ingericht dat als bekend is dat een
   inwoner aan de criteria voldoet, er direct beoordeeld wordt of hij/zij ook voor andere
   regelingen uit het armoedebeleid in aanmerking kan komen. Verder is bij de ontwikkeling
   van het nieuwe armoedebeleid aandacht voor een proactieve benadering en het
   terugdringen van niet gebruik. Zo wordt er onder andere onderzocht of de gemeente
   Aalten de Voorzieningenwijzer in kan zetten. Dit betreft een online check waarin
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>   inwoners zelf, waar nodig met ondersteuning, kunnen kijken op welke gemeentelijke en
   landelijke regelingen zij recht hebben.
        2. Welke inspanningen worden verricht die anders waren dan voor het
             raadsprogramma/uitvoeringsprogramma en hoe effectief is deze aanpak?
   Antwoord: In onze gemeente is inmiddels een GRIP-team actief, waarin medewerkers
   van Humanitas thuisadministratie/formulierenbrigade, Sensire maatschappelijk werk,
   Sensire sociaal raadslieden en de gemeente Aalten inwoners ondersteunen bij allerlei
   vragen, met locaties in Aalten en Dinxperlo.
   Met raadsmededeling 106-2024 is uw raad nader geïnformeerd over het project
   Toegang Sociaal Domein en Dienstverlening. Met dit project hebben wij voor onze
   toegang een werkwijze voor ogen die aansluit bij de uitgangspunten uit het
   uitvoeringsprogramma: Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij.
3k Schuldhulpverlening staat op afgerond, terwijl herijking armoede- en schuldenbeleid nog
   loopt. Zie verder punt 3l.
   Antwoord: Dit betreft een actiepunt om de schuldhulpverlening dichter bij onze
   inwoners te organiseren. Om de schuldhulpverlening in al zijn facetten zo dicht mogelijk
   bij huis (de inwoner) te organiseren is besloten om de curatieve schuldhulpverlening per
   1 januari 2023 niet meer af te nemen bij de GR SON. Sinds 1 januari 2023 nemen wij
   deze diensten af bij het Bureau voor Financiële Ondersteuning van de gemeente
   Doetinchem via een Dienstverleningsovereenkomst. Daarmee is dit specifieke actiepunt
   afgerond.
3l  Wat is de stand van zaken van de actualisatie van het armoedebeleid en op welke wijze
    wordt invulling gegeven aan de toezegging van het college tijdens de begrotingsraad
    d.d. 7 november 2023 dat uiterlijk per 1-1-2025 een volledig herijkt armoedebeleid is
    opgesteld, vastgesteld en geïmplementeerd?
    Antwoord: Over de herijking van het armoedebeleid bent u inmiddels separaat via
    raadsmededeling 102-2024 geïnformeerd.
3m Wat betekent (concreet) dat de laagdrempelige inloopvoorziening in Aalten voor GGZ-
   problematiek verder wordt verstevigd?
   Antwoord: Momenteel zijn wij met zorgaanbieders in gesprek over uitbreiding van het
   aantal inloopmomenten. Ook kijken wij samen met zorgaanbieders, in relatie tot deze
   inloopvoorzieningen, naar de mogelijkheden voor het op- en afschalen van (en naar
   geïndiceerde) zorg.
   Thema 4: Ondernemen en Economie
4a      1. Komen in het RPW de ZZP’ers wel genoeg aan bod? Er wordt veel over
             bedrijven gesproken. De ZZP’ers lijken onderbelicht.
             Antwoord: Het RPW maakt geen onderscheid naar soort ondernemingen, maar
             onderbouwt de behoefte aan uitbreiding van ‘lokale bedrijven''.
        2. Zijn er actueel voldoende vestigingsmogelijkheden voor ZZP’ers?
             Antwoord: Ons bereiken geen signalen dat er te weinig aanbod aan
             kleinschalige bedrijfsruimte is. Overigens dient dit particulier initiatief te zijn.
4e      1. Hoe staat het met de grensoverschrijdende samenwerking tussen de Aaltense
             en de Duitse ondernemers op de arbeidsmarkt? Op het gebied van toerisme
             wordt veel aandacht besteed. Het lijkt hierin dat de samenwerking tussen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>           ondernemers en de arbeidsmarkt een minder belangrijke rol heeft. Ook wordt er
           gesproken over een eventueel vervolg.
   Antwoord: Kortheidshalve wordt verwezen naar raadsmededeling (182-2023) en inhoud
   van de “Evaluatie internationaal netwerkbureau”.
       2. Wat zijn de voortgangen hierin?
   Antwoord: Er wordt momenteel gewerkt aan een voortzetting van het Internationaal
   Netwerkbureau. Het is nu nog te vroeg om hier uitsluitsel over te geven. Men is in
   gesprek met 8rhk ambassadeurs om samen met de Stadt Bocholt en de gemeente
   Winterswijk een aanvraag voor de nieuwe RegioDeal in te dienen.
4g Hier staat dat de gemeente zich inzet voor vitale centra in de grote kernen met een
   levendige combinatie van winkels, horeca en andere bedrijvigheid.
       1. Is er nog helemaal niets gedaan aan inzet voor vitale centra behalve die in
           Dinxperlo?
           Antwoord: Wij onderzoeken in de eerste helft van 2024 de noodzaak en
           wenselijkheid voor een herijking van het centrumplan Aalten. Hiertoe worden
           gesprekken gevoerd met stakeholders om input op te halen. In het derde
           kwartalen evalueren wij de opbrengst en formuleren wij een voorstel voor het
           vervolg.
       2. Welke ideeën zijn er opgedaan in het tegengaan van leegstand in Dinxperlo die
           ook in andere kernen ingezet kunnen worden?
           Antwoord: De dorpsmanager in Dinxperlo vervult een bemiddelende rol als het
           gaat om het koppelen van functies aan leegstaande panden. Daarnaast is het
           splitsen van grote winkelruimtes in meerdere, kleine winkelruimtes een
           oplossing voor het tegengaan van leegstand.
       3. Welke vooruitgang is er te melden op de problemen met de feestversieringen in
           de kern Aalten bij Koningsdag etc.?
           Antwoord: De St. Aalten Promotie heeft vanwege veiligheidsoverwegingen en
           aansprakelijkheid gerelateerde knelpunten, besloten niet langer van de vlaggen
           en feestverlichting over de weg, met bevestiging aan particulier eigendom,
           gebruik te maken. Momenteel worden alternatieven onderzocht.
       4. Wat is de stand van zaken in Bredevoort bij het pand Taken en de katholieke
           kerk?
           Antwoord: Voor beide hebben we geen concrete plannen ontvangen.
4h     1. Is het college nog steeds van mening dat er geen beleid voor leegstandsbeheer
           in Aalten opgesteld hoeft te worden?
           Antwoord: Op dit moment wordt niet ingezien dat er beleid voor
           leegstandsbeheer opgesteld hoeft te worden. Er zijn andere oplossingen om
           leegstand tegen te gaan, zie het antwoord op vraag 4g 2.
       2. Is er al vooruitgang op de Kattenberg (voormalige Chinees)?
           Antwoord: Voor de locatie voormalig chinees restaurant en Voskuil zijn op dit
           moment geen concrete plannen.
       3. Ook in het Aaltense centrum staan diverse panden leeg. Blijkbaar maakt het
           college zich hierover geen zorgen. Welk nieuws is daarover te melden?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>             Antwoord: Wij onderzoeken momenteel de noodzaak en wenselijkheid voor
             een herijking van het centrumplan Aalten, zie ook de beantwoording bij vraag
             4g.
4k Actieve gemeentemarketing staat op afgerond, terwijl dit juist niet het geval is als we de
   raadsmededeling lezen. Graag nadere uitleg?
   Antwoord: Er is in het eerste kwartaal een verkennende notitie aan de raad
   aangeboden. Daarmee is aan de opdracht voldaan, vandaar dat hier gekozen is voor de
   kleur groen. De uitvoering zelf is vervolgens een doorlopend proces.
   Thema 5: Ontspanning en Vrije tijd
5b  Wanneer is het sportbeleid geëvalueerd en wordt deze aangeboden aan de raad?
    Antwoord: In de door uw raad vastgestelde startnotitie actualisatie sportbeleid (2023)
    zijn een tiental uitgangspunten geformuleerd. Deze uitgangspunten vormen de visie
    waarop het sportbeleid van Aalten gestoeld zou moeten zijn. Het sportbeleid is hiermee
    vorig jaar dus geëvalueerd c.q. geactualiseerd. De uitgangspunten komen terug in de
    adviesnota die eind dit jaar richting uw raad komt.
5g Er wordt veel werk gemaakt om verenigingen met elkaar te verbinden, wat een goede
   zaak is. Hoe staat het echter met het ondersteunen van verenigingen van praktische
   zaken? Informatie of scholingsmomenten om bijvoorbeeld financiën te beheren? Wordt
   dit nog steeds gedaan of is er op dit moment geen behoefte? Graag een verduidelijking
   hoe deze vorm van ondersteuning aangeboden wordt.
   Antwoord: Binnen de gemeente Aalten zijn verschillende lokale initiatieven die
   verenigingen en organisaties kunnen ondersteunen. Zo zijn er lokaal de Aaltense
   Uitdaging (versterkt het netwerk tussen bedrijfsleven, verenigingen en sociale
   organisaties), Platform Aalten (een samenwerkingsverband van alle lokale
   gemeenschapshuizen en de Zorgcoöperatie), de Talentverbinders (zij leggen verbinding
   tussen verschillende sectoren waaronder sport, welzijn, cultuur, onderwijs, zorg en
   sociale zaken) en Figulus Welzijn (o.a. het Vrijwilligers Service Punt).
   De verbinding en ondersteuning op het gebied van de praktische zaken vindt onder
   andere plaats tijdens de verenigingsavonden. Deze avonden vinden ongeveer 3 keer
   per jaar plaats en hebben een tweeledige functie: enerzijds verenigingen informeren
   over ondersteuningsmogelijkheden en concreet ook trainingen geven, en anderzijds een
   netwerkfunctie vervullen om de samenwerking tussen verenigingen (zowel culturele- als
   sportverenigingen) te stimuleren. Deze bijeenkomsten worden georganiseerd in
   samenwerking met de Talentverbinders en de Aaltense Uitdaging en de invulling wordt
   altijd afgestemd op de huidige behoefte van verenigingen. Inmiddels hebben we ook al
   een keer geëxperimenteerd met een ‘inloopmoment’ voor verenigingen. Dat was een
   succes en smaakt naar meer.
   Naast de lokale initiatieven is er ook op regionaal niveau een gezamenlijk initiatief van
   de Achterhoekse gemeenten: Achterhoek in Beweging. Binnen dit programma wordt,
   samen met betrokken partners in zorg, onderwijs, cultuur, bedrijfsleven en sport, de
   kracht van bewegen en een gezonde leefstijl (met sport als katalysator) in de
   Achterhoek centraal gesteld. Het gaat hier om een dynamisch platform, waar alle
   regionale en lokale ambities, initiatieven, mensen en middelen bij elkaar komen.
   Achterhoek in Beweging kent de beweging in de regio en jaagt aan, motiveert, inspireert
   en verbindt. Samen werken we aan krachtige, levendige kernen, buurten en wijken in de
   Achterhoek met ruimte voor iedereen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>   Thema 6: Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid
6g Werkt in samenwerking met de gemeente Bocholt en de VNOG aan een plan om tijdens
   deze bestuursperiode te komen tot een gezamenlijke brandweerkazerne Dinxperlo-
   Suderwick.
      1. Hoe erg zou het zijn wanneer realisatie deze periode niet meer plaatsvindt in
           deze periode?
           Antwoord: Realisatie van de gezamenlijke kazerne is, door de aard van het
           project, een langlopend proces. De uiteindelijke oplevering valt daardoor wellicht
           sowieso niet meer in deze bestuursperiode.
           Een jaar eerder of later is geen halszaak maar de voordelen van een
           gezamenlijke Duits-Nederlandse kazerne zijn groot. Niet voor niets is dit
           Crossfire-project al rond 2016 van onderop bedacht en voorgesteld en kreeg het
           de steun van de gemeenteraad. Het werk eraan heeft al geresulteerd in
           intensievere samenwerking en versterken van netwerken. Sinds twee jaar zijn
           de beide posten al in het oproepsysteem opgenomen en fungeren dus als
           achtervang bij grote inzetten. De beide posten zullen door gezamenlijke
           huisvesting intensiever samenwerken, meer van elkaars kennis, kunde en
           materieel kunnen profiteren en wat cultuur betreft naar elkaar toegroeien. Ook
           op bovenlokaal niveau draagt deze unieke samenwerking zeer bij aan het met
           elkaar verbinden van twee brandweersystemen. Het hele VNOG-gebied
           profiteert hiervan, het maakt dat we wederzijds meer op elkaar kunnen steunen
           bij grote crisissituaties en branden. Dit bovenlokale belang geeft ons ook goede
           hoop op het verwerven van subsidies, is het niet voor het gebouw dan wel voor
           de opstartkosten.
           Mede door een vanuit Aalten ingediend amendement heeft de VNOG de
           samenwerking met Duitsland geïntensiveerd en heeft het ook een veel
           prominentere plek gekregen in het recente concept Regionaal Beleidsplan.
           De gezamenlijke post past natuurlijk ook prima in onze inzet op
           gemeentemarketing, waarbij de grensligging en de grensoverschrijdende
           samenwerking een van onze bijzondere kenmerken zijn die we dan ook willen
           benutten. Daarom zijn we ook voor paspoorten grensgemeente geworden en
           vieren we het 25-jarig bestaan van de gemeenschappelijke Duits-Nederlandse
           politiepost in Dinxperlo. Ook die laatste voorziening heeft een bovenlokale
           uitstraling en belang.
           Overigens is de noodzaak bij de gemeente Bocholt zeker groot. De kazerne
           Suderwick is zwaar verouderd en voldoet niet aan de behoeften en ARBO-
           normen.
      2. Zijn er zorgen over kapitaalvernietiging van nog goede kazernes?
           Antwoord: Nee; de huidige kazerne in Dinxperlo kent nog een relatief beperkte
           boekwaarde (boekwaarde per 31-12-2023 afgerond € 123.000), terwijl een
           herontwikkeling, afhankelijk van de keuze, in potentie een opbrengst kent.
      3. Is er al een dekkingsplan/ een globale financiering?
           Antwoord: Nee, wel zal, nog los van de verbeterde kwaliteit van de
           samenwerking, op de lange termijn het gezamenlijke gebruik altijd tot efficiency-
           en daarmee ook financiële voordelen leiden.
           Voor de realisatie van een brandweerpost lopen de berekeningen in deze fase
           nog uiteen van 5,5 tot 8 miljoen euro. Verrekening van deze kosten in relatie tot
           het VNOG-, Bocholtse en Aaltense deel is nog onderwerp van onderzoek. Het
           vormt de basis voor het dekkingsplan. Verder zal de rentestand bepalend zijn
           voor de kapitaalslasten en ook is nog geen rekening gehouden met mogelijke
           subsidies vanuit Düsseldorf en Den Haag en mogelijk Brussel. CrossFire wordt
           op alle niveaus zeer gewaardeerd, we rekenen dus wel op subsidies van
           hogerhand.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>