<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsmededeling openbaar
Nummer                  :  4-2025
Datum                   :  7 januari 2025
B&W datum               :  12 december 2024
Beh. Ambtenaar          :  R. Wisselink
Portefeuillehouder      :  A.J. te Lindert
Onderwerp               :  Adviesnota Toekomstbestendig sportlandschap
Aanleiding:
Ter uitvoering van het uitvoeringsprogramma 2022-2026 heeft de gemeenteraad in mei 2023 de
startnotitie actualisatie sportbeleid vastgesteld. De hierin opgenomen tien uitgangspunten (zie figuur 1
in de startnotitie) zijn bepalend voor de nieuw te formuleren visie op het gemeentelijk sportbeleid.
Waar sommige uitgangspunten (1, 2, 3 en 5) als leidende principes de algemene basis voor het
nieuwe sportbeleid vormen, vragen de andere uitgangspunten om uitwerking in specifieke
maatregelen/acties. Het betreft hierbij de volgende actielijnen:
•        Positionering verenigingsondersteuning en Vitaal BAD (6 en 7);
(De aanpak rond Vitaal BAD zal een eigen zelfstandige integrale adviesroute doorlopen).
•        Bewegen en sport in de omgevingsvisie (4);
•        Situatieschets van en behoefte aan sportvoorzieningen (9);
•        Herijken subsidies, tarieven en huurvoorwaarden;
•        Visie op zwemwater en zwembaden
(Deze actielijn kent een eigen zelfstandige adviesroute middels een specifieke projectopdracht).
In de voorliggende Adviesnota Toekomstig Sportlandschap is nu concreet het waarom, hoe en
wanneer van de hierboven genoemde actielijnen uitgewerkt en vastgelegd.
In de bestuurlijke termijnagenda stond aanvankelijk aangegeven dat deze adviesnota middels een
voorstel aan uw Raad zou worden voorgelegd. We zien na een zorgvuldig bewandeld traject samen
met verenigingen en andere stakeholders dat de adviezen en aanbevelingen van deze nota, zoals
uitgangspunten voor het sportvoorzieningenbeleid en concepten omtrent bewegen in de openbare
ruimte, eerst nog verder uitgewerkt dienen te worden tot beleidsnota’s met concrete actielijnen waarin
ook de formatieve en financiële consequenties helder zullen worden. Deze beleidsstukken komen
vervolgens terug op de bestuurlijke termijnagenda zodat uw Raad een weloverwogen keuze kan
maken of tot uitvoering kan worden overgegaan. Externe partners zoals sportverenigingen- en
stichtingen worden hiervan uiteraard ook op de hoogte gebracht en worden meegenomen in het
vervolg.
Inhoud mededeling:
Hieronder wordt per thema van de voorliggende adviesnota de aanleiding/urgentie geschetst en
vervolgens de relevante trends en ontwikkelingen van dit onderwerp. Hierna wordt benoemd wat het
gewenste toekomstscenario is en tot slot de aanbevelingen en conclusies voor elk thema.
Voor een toelichting op de genoemde punten wordt verwezen naar de voorliggende nota.
Positionering verenigingsondersteuning
In de nota sociaal domein en het uitvoeringsprogramma van de raad staat beschreven dat
verenigingen een belangrijk onderdeel vormen van de sociale basis en het sociaal netwerk van
Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>inwoners. Het verenigingsleven is in de gemeente Aalten relatief groot in verhouding tot de landelijke
situatie: de gemeente telt 77 sportverenigingen, 87 culturele verenigingen en 10
belangenverenigingen. 32% van de inwoners van de gemeente Aalten is lid van een sportvereniging
ten opzichte van 24% van het landelijk gemiddelde. Het verenigingsleven levert in onze gemeente
daarom een belangrijke bijdrage aan de fysieke en mentale gezondheid van inwoners. Er wordt door
o.a. bonden en de overheid een steeds groter beroep gedaan op verenigingen, echter komen
laatstgenoemden tegenwoordig voor steeds meer uitdagingen te staan. Denk aan een terugloop van
(jeugd)leden, moeilijk te vervullen bestuursfuncties, stijgende kosten en bovenal een steeds groter
tekort aan vrijwilligers. Het is zodoende van essentieel belang dat de gemeente verenigingen
ondersteunt bij de uitvoering van hun maatschappelijke taken. Daarom wordt ook in het lokaal
beweeg- sport- en leefstijlakkoord en Plan Talent ingezet op verenigingsondersteuning. Plan Talent
wordt volgend jaar herijkt, het is zodoende momenteel van belang om vanuit de gemeente heldere
kaders hiervoor te stellen.
Relevante ontwikkelingen:
•Plan Talent: inzet verenigingsondersteuner
•Beweeg-Sport- en Leefstijlakkoord: micro-impulsenregeling en bijeenkomsten
•Ondersteuningsteam Oost-Achterhoek
•Sociaal veilig verenigingsklimaat
•Visie op vrijwillige inzet
•Regionale clubondersteuning Achterhoek in Beweging
•Toekomst van Vitaal BAD
Waar willen we naartoe?
“Verenigingen hebben zelf de regie en verantwoordelijkheid over hun activiteiten, maar worden voor
de uitvoering van hun maatschappelijke rol zo optimaal mogelijk ondersteund. Deze ondersteuning
bestaat uit de Aaltense Uitdaging, gemeentelijke subsidies, het Vrijwilligers Service Punt, Achterhoek
in Beweging, het beweeg- sport- en leefstijlakkoord en de Talentverbinders. Het eerste
aanspreekpunt voor verenigingen is de Talentverbinder die ook verenigingsondersteuning in de
portefeuille heeft. De verenigingen weten de ondersteuningsmogelijkheden en elkaar uitstekend te
vinden en de lijntjes onderling zijn kort en hecht.”
Adviezen en maatregelen
•Gemeentelijke rol: proactief en gelijkwaardig
•Continue dialoog met het verenigingsleven
Bewegen en sport in de omgevingsvisie: een beweegvriendelijke leefomgeving
Inwoners van de gemeente Aalten kunnen voor sporten en bewegen terecht in de daarvoor
aangewezen voorzieningen zoals sporthallen, sportparken en speeltuinen. Maar ook de openbare
ruimte wordt steeds meer benut voor sport en bewegen. Dit is niet alleen lokaal maar ook een
landelijke trend. Daarom is het van belang om de openbare ruimte hierop in te richten. Hoe de
gemeente aangewezen sportvoorzieningen toekomstbestendig wil maken komt terug in deze
adviesnota onder het onderdeel behoefteonderzoek sportvoorzieningen. In deze paragraaf wordt
ingegaan op de ontwikkeling van sport en bewegen in de openbare ruimte.
Om sporten en bewegen voor inwoners zo goed en laagdrempelig mogelijk te kunnen faciliteren, is
het noodzakelijk dat de openbare ruimte dit ook stimuleert. Meer dan de helft van de inwoners in de
gemeente Aalten doet aan een vorm van sporten en bewegen in ongeorganiseerd verband in de
openbare ruimte en na corona is dit percentage alleen maar toegenomen. Inwoners maken steeds
meer gebruik van de openbare ruimte voor hun sport- en/of beweegactiviteit en het is zodoende van
belang dat de omgeving uitnodigt tot bewegen of hier tenminste optimaal op ingericht is. Daarnaast
blijkt uit de ronde langs sportverenigingen die in Q1 en Q2 van 2023 gedaan is dat sommige
verenigingen die in de openbare ruimte (deels) hun activiteiten uitvoeren hierbij soms uitdagingen
tegenkomen. Denk aan het aanvragen van vergunningen en bereikbaarheid van fiets- en
wandelpaden. Ook scoort de gemeente Aalten qua beweegvriendelijke leefomgeving onder het
Nederlands gemiddelde. Het is daarom nu meer dan ooit van belang om als gemeente maatregelen
te formuleren om de openbare ruimte beweegvriendelijker in te richten.
Relevante ontwikkelingen:
       •Sporten en bewegen in de openbare ruimte en omgevingsvisie
Pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>      •Mobiliteitsvisie
      Afstemming tussen ruimtelijk en sociaal domein
      •Uitvraag U Spreekt – sport en bewegen in de openbare ruimte
Waar willen we naartoe?
   “Sporten en bewegen vormt een integraal onderdeel van de omgevingsvisie en andere ruimtelijke
 beleidsstukken. Een beweegvriendelijke omgeving wordt in verhouding gezien tot de andere factoren
    die van invloed zijn op de leefomgeving, zoals biodiversiteit, verkeersveiligheid, klimaatadaptatie
    (hittestress) en de luchtkwaliteit. De openbare ruimte is een inclusieve leefomgeving die mensen
             faciliteert, stimuleert en uitdaagt om te bewegen, spelen, sporten en ontmoeten.”
Conclusie en maatregelen-> inbedding sport en bewegen in de omgevingsvisie:
      •Bereikbaarheid van sportvoorzieningen
      •Stimuleer waar mogelijk lopen en fietsen bij bewegingen binnen de gemeentegrenzen -
      implementatie van het STOMP principe
      •Natuurlijk spelen en ontdekken voor kinderen
•Implementeer in nieuwe ruimtelijke plannen waar mogelijk het BOSS principe
Behoefteonderzoek en uitgangspunten sportvoorzieningen
De raad constateert in haar uitvoeringsprogramma dat de rol van de gemeente in de binnen- en
buitensportvoorzieningen in de afgelopen jaren veranderd is. De rol in de buitensportvoorzieningen is
afgebouwd en de houding van de gemeente ten opzichte van het beheer van haar
binnensportaccommodaties heeft het afgelopen jaar ook een ontwikkeling gekend. Op dit moment
ontbreekt het totaaloverzicht en wat de gemeente als gewenste situatie ziet. Een herziening c.q.
actualisatie van de gemeentelijke rol en visie voor de sportvoorzieningen is nodig. In het kader van
een toekomstbestendig sportlandschap is het belangrijk om in beeld te hebben hoe de
verantwoordelijkheden belegd zijn en om vooruit te kijken naar mogelijke vraagstukken in de (nabije)
toekomst. Hierbij is het van essentieel belang dat de gemeente ook de behoefte van de gebruikers
inzichtelijk heeft: verenigingen, scholen, sportaanbieders en beheerstichtingen.
Waar willen we naartoe?
      “In de gewenste toekomstige situatie heeft de gemeente inzicht in de huidige en toekomstige
      behoefte voor wat betreft het sportvoorzieningenlandschap en heeft hiervoor uitgangspunten
geformuleerd. Deze punten vormen een goede basis met leidende principes voor de gemeente Aalten
 om haar sportvoorzieningenbeleid op te kunnen baseren. Door een goed ingericht participatieproces
    kennen de uitgangspunten draagvlak onder zowel de verschillende betrokken taakvelden van de
          gemeentelijke organisatie als onder externe stakeholders, voornamelijk verenigingen,
   beheerstichtingen, commerciële sportaanbieders en onderwijsinstellingen. Het resultaat zijn breed
 gedragen uitgangspunten waar betrokken partners en organisaties over mee hebben kunnen denken
     en waarin bekend wordt welke actielijnen en maatregelen nodig zijn om de gewenste situatie te
              bereiken: een duurzaam en toekomstbestendig sportvoorzieningenlandschap.”
De uitgangspunten staan benoemd in de voorliggende nota.
Herijken tarieven, subsidies en huurvoorwaarden
Uit de ronde langs sportverenigingen in 2023 voor de herijking van het Beweeg-Sport- en
Leefstijlakkoord is gebleken dat verenigingen hun activiteiten in de toekomst waarschijnlijk gaan
aanpassen aan de wensen van de inwoners. Enkele voorbeelden:
• Sportaanbod voor leden zal flexibeler worden, omdat leden bijvoorbeeld niet meer op een vast
moment in de week willen trainen en wedstrijden spelen.
• ‘Bewegen op recept’-groepen en groepen die gericht zijn op het meedoen van senioren, willen in de
ochtenden of vroege middagen van de accommodaties gebruikmaken.
• Verenigingen willen investeren om doelgroepen met een afstand tot bewegen en sport bij de
vereniging te betrekken en voor de vereniging te behouden. Niet alleen trainingsruimte is belangrijk,
maar ook een plek voor sociale ontmoeting. Om deze groepen te bereiken, zijn professionals nodig
die met de doelgroep in gesprek kunnen over Positieve Gezondheid en wat dat betekent.
• Leden vragen om accommodaties van hoge kwaliteit. Soms zijn daarvoor investeringen nodig.
Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Voor de subsidies, tarieven en huurvoorwaarden betekent dit dat moet worden uitgezocht of de
huidige criteria nog passen bij de toekomstige uitdagingen:
- Zijn subsidies voldoende gericht op de bevordering van deelname aan bewegen en sport voor
inwoners met een afstand tot bewegen en sporten?
- Worden voor maatschappelijke initiatieven de juiste tarieven gerekend?
- Kunnen groepen op de juiste tijdstippen terecht in de accommodaties en zijn daar dan ook de goede
voorzieningen aanwezig?
-Is er voldoende ruimte om te investeren in accommodaties en dragen de investeringen bij aan het
aantrekken van leden en het behouden ervan?
Verenigingen, Figulus, Brichbouw en onder meer maatschappelijke organisaties geven aan dat er nu
vaak frictie is. Geprivatiseerde verenigingen of beheersstichtingen rekenen soms hoge tarieven voor
derden om de exploitatie rond te krijgen. De verordening verhuur is verouderd en subsidies worden
niet altijd gericht ingezet.
Relevante ontwikkelingen:
     • Huurtarieven en huurvoorwaarden: uitgangspunten sportvoorzieningen
     • Financiële kaders t.o.v. het subsidiebeleid
     • Behoeftepeiling verenigingen t.a.v. subsidies
     • Acties Beweeg- Sport- en Leefstijlakkoord:
                       o Sociaal veilig verenigingsklimaat
                       o Inclusie en diversiteit
Waar willen we naartoe?
          “Het (sport)subsidiebeleid, tarieven en huurvoorwaarden sluiten zo goed mogelijk aan bij de
          doelen en uitgangspunten van het gemeentelijk sportbeleid, het Beweeg-Sport- en
          leefstijlakkoord en de behoefte van (sport)verenigingen.”
Adviezen subsidies
     • Stimuleren van inclusie en diversiteit
     • Sociaal veilig klimaat stimuleren
     • Stimuleren van duurzaamheid
Financiële en formatieve consequenties
De uitwerking van de bevindingen en aanbevelingen kunnen zowel formatieve als financiële
consequenties hebben, denk aan subsidies, onderhoudskosten, beheerskosten en investeringen.
Hiervoor is in de huidige begroting geen rekening mee gehouden. In het vervolgtraject zullen deze
formatieve en financiële consequenties worden uitgewerkt, waarna uw Raad een weloverwogen
keuze kan maken of tot uitvoering kan worden overgegaan.
Vervolg
Nu de adviesnota door het college is vastgesteld kan een vervolg gegeven worden aan verdere
implementatie van de aanbevelingen en vervolgstappen.
Deze zijn als volgt:
• Verenigingsondersteuning
Vanaf Q1 tot Q3 2025 herijking Plan Talent. De herziene versie zal per september 2025 van kracht
gaan.
• Sport en bewegen in de omgevingsvisie en openbare ruimte
Vanaf Q2 2025 starten met een visie ‘Bewegen in de openbare ruimte’. Hierin zullen de genoemde
concepten ‘Natuurlijk spelen en ontdekkend voor kinderen’, het BOSS principe en het STOMP
principe uitgewerkt worden. Het streven is dat in Q2 2026 de visie in uw Raad kan worden behandeld.
Mobiliteitsvisie: eind Q1 2025 zal de laatste stap voor het opstellen van de visie zijn afgerond. Dit is
fase vier: afronding en bestuurlijk traject.
• Uitgangspunten sportvoorzieningen
Vanaf Q2 2025 tot Q1 2026 zullen de uitgangspunten worden uitgewerkt in een beleidsnota met
actielijnen welke uiteraard ook aan uw Raad zal worden voorgelegd.
• Herijken subsidies, tarieven en huurvoorwaarden
Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Vanaf Q2 2025 wordt er in samenwerking met de betrokken afdelingen een start gemaakt met het
doornemen van de huurovereenkomsten met AVA, SV Bredevoort, Athos, en een herziening van de
overeenkomst Schaersvoorde en privatiseringsafspraken.
Vanaf Q1 2025 wordt er in samenspraak met Gebouwenbeheer en facilitair een start gemaakt met de
herziening van de huurvoorwaarden en beoordelingscriteria van de gemeentelijke
binnensportaccommodaties.
Indien uitwerking van deze Adviesnota ook leidt tot voorstellen tot aanpassing van het subsidiebeleid
zal budgettaire neutraliteit bij deze wijziging dus een algemene randvoorwaarde zijn. Herijking van het
subsidiebeleid voor het brede sociaal domein zal vervolgens afhankelijk zijn van de meerjarige
financiële positie van de gemeente en zal derhalve pas effectief zijn als hier een beter inzicht in
bestaat.
De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:
Adviesnota Toekomstbestendig Sportlandschap, december 2024
Samenvatting bijeenkomst verenigingen 23 november 2023
Herijking beweeg-sport-en leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee’ 2023-2026
Rapportage enquête U Spreekt ‘sporten en bewegen in de openbare ruimte’ 2024
Factsheet ‘Maatschappelijke waarde van sport en bewegen: hoe verhoudt Aalten zich tot de rest van
het land?’, 2022
Rapportage behoeftenonderzoek sport en sportvoorzieningen Gemeente Aalten – fase 1, 2024
Advies Sociale Raad op de adviesnota Toekomstbestendig Sportlandschap, november 2024
Reactie op advies Sociale Raad
Pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Adviesnota
Toekomstbestendig
sportlandschap
                                            Auteur
                             mevrouw R. Wisselink
                                           Functie
           Beleidsmedewerker Mens en Samenleving
                                            Datum
                                      12 juni 2024
                                   Versienummer
                                                 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Inhoudsopgave
Inleiding ................................................................................................................................................... 3
Inkadering in beleidscontext ................................................................................................................... 5
Positionering verenigingsondersteuning................................................................................................. 7
   Relevante ontwikkelingen ................................................................................................................... 7
   Gewenste toekomstige situatie......................................................................................................... 11
   Adviezen en maatregelen .................................................................................................................. 12
Bewegen en sport in de omgevingsvisie/openbare ruimte .................................................................. 13
   Relevante ontwikkelingen ................................................................................................................. 13
   Gewenste toekomstige situatie......................................................................................................... 14
   Proces omgevingsvisie in relatie tot sport ........................................................................................ 14
   Conclusie en maatregelen ................................................................................................................. 16
   Vervolg en financiële kaderstelling ................................................................................................... 18
Situatieschets en uitgangspunten t.a.v. sportvoorzieningen ................................................................ 18
   Gewenste toekomstige situatie......................................................................................................... 18
   Onderzoeksopzet............................................................................................................................... 18
   Conclusies inventarisatiefase ............................................................................................................ 19
   Uitgangspunten sportvoorzieningen ................................................................................................. 20
      Algemeen....................................................................................................................................... 20
      Buitensportvoorzieningen ............................................................................................................. 20
      Binnensportvoorzieningen ............................................................................................................ 21
      Kwaliteit ......................................................................................................................................... 22
      Gebruik .......................................................................................................................................... 22
      Ontwikkelingen en nieuwbouw..................................................................................................... 23
      Tarieven en overeenkomsten........................................................................................................ 23
      Vitale en toekomstbestendige sportparken .................................................................................. 23
   Vervolg............................................................................................................................................... 24
Herijken subsidies, tarieven en huurvoorwaarden ............................................................................... 24
   Gewenste toekomstige situatie......................................................................................................... 25
   Relevante ontwikkelingen ................................................................................................................. 25
   Conclusie en adviezen voor subsidies ............................................................................................... 27
Fasering ................................................................................................................................................. 28
Bijlagen .................................................................................................................................................. 28
Pagina 2 van 28                                                                                                                 Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Inleiding
Sport en bewegen is een belangrijk onderdeel van een gezonde leefstijl. Het draagt bij aan de fysieke
en mentale gezondheid van inwoners. Het beleidsterrein sport heeft een ruimtelijke (accommodaties,
voorzieningen in de openbare ruimte) en een sociale (gezondheid, meedoen) kant. Ook al is sport
geen wettelijke taak, de gemeente ziet wel een duidelijke functie van sport en bewegen om het geluk
en de gezondheid van inwoners te bevorderen. Daarom wil de gemeente Aalten zoveel mogelijk
mensen in beweging laten komen.
1.1 Aanleiding
In het door de raad vastgestelde uitvoeringsprogramma voor de periode 2022 – 2026 staat
beschreven dat de gemeente Aalten het belang van sporten en bewegen inzien zoals hierboven
geformuleerd. Hierom staat beschreven bij punt 5b dat er een startnotitie opgesteld dient te worden
voor het actualiseren van het sportbeleid. Sport en bewegen is immers een heel belangrijk middel voor
preventie en gezondheid, als gemeente moeten we zorgen dat we dit middel optimaal blijven
benutten. Deze startnotitie zou een opsomming moeten bevatten van de belangrijke
onderdelen/speerpunten rondom het sportbeleid en een fasering wanneer deze opgepakt dienen te
worden. Dit heeft geleid tot de startnotitie actualisatie sportbeleid die in mei 2023 door de raad is
vastgesteld. In deze notitie zijn een tiental uitgangspunten geformuleerd, zie hiervoor figuur 1. Deze
uitgangspunten vormen de visie waarop het sportbeleid van Aalten gestoeld moet zijn.
Enkele van deze stellingen worden gezien als de normen en waarden die het kader vormen waarmee
men in de gemeente Aalten het sportbeleid zou moeten maken en uitvoeren. Dit zijn de
uitgangspunten 1, 2, 3, en 5 zoals in figuur 1 te zien is. Bij andere uitgangspunten wordt duidelijk dat
hierin een actie vereist is: er zijn maatregelen nodig om te komen tot de gewenste uitgangssituatie
voor actualisatie van het sportbeleid. De punten 4, 6, 7, 8, 9 en 10 zijn deze actielijnen. Waarom er op
elk van deze punten actie vereist is en op welke manier dit het beste aangevlogen kan worden, wordt
in deze notitie uitgewerkt. Hierbij wordt per deelonderwerp ingegaan op de probleemstelling en
gewenste maatregelen.
Deze deelonderwerpen zijn als volgt:
     •    Positionering verenigingsondersteuning en Vitaal BAD (6 en 7)
     •    Bewegen en sport in de omgevingsvisie (4)
     •    Situatieschets en behoefte t.a.v. sportvoorzieningen (9)
     •    Herijken subsidies, tarieven en huurvoorwaarden (8)
     •    Visie op zwemwater en zwembaden (10)
Dit zijn tevens de onderwerpen die genoemd zijn in de fasering als advies voor het vervolg op de
startnotitie. Voor de eerste vier punten wordt in deze nota een advies geformuleerd voor het gewenste
vervolg en proces. De raad heeft in januari de startnotitie Toekomstvisie zwembaden vastgesteld.
Hierin wordt een aantal uitgangspunten beschreven die de basis vormen voor de verdere ontwikkeling
van de visie. Hierin wordt ook de aansluiting bij het sportbeleid beschreven. Hiervoor is een
projectgroep Toekomstvisie zwembaden gestart. Deze gemeentelijke projectgroep pakt het opstellen
van de visie op. Hiervoor wordt op het moment van schrijven gesprekken gevoerd om een onderzoek
te starten naar de staat van de zwembaden en het zwemwater. Daarnaast zal ook de
gebruikersbehoefte in kaart worden gebracht. Het streven is om in 2025 een advies te kunnen
opleveren op basis van scenario’s. Ook werken op het moment van schrijven de betrokken
ambtenaren van het sociaal domein, financiën en communicatie samen om tot een plan van aanpak
voor Vitaal BAD te komen omdat dit verder gaat dan verenigingsondersteuning alleen.
Pagina 3 van 28                                                                        Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Figuur 1: Uitgangspunten van de actualisatie van het sportbeleid
Pagina 4 van 28                                                  Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Inkadering in beleidscontext
Deze adviesnota kan worden gezien als een vervolgstap op de startnotitie van mei 2023, echter dient
deze te worden gezien in een brede beleidscontext. In de startnotitie is toelichting gegeven op de
volgende beleidsstukken die context bieden voor deze adviesnota:
-Zo persoonlijk mogelijk blijven meedoen in Aalten: nota sociaal domein
-Lokale aanpak Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA)
-Brede Regeling Combinatiefuncties 2023-2026
-Een warm BAD voor cultuur
Bovengenoemde documenten staan dus beschreven in de startnotitie. De volgende beleidsstukken
vragen meer toelichting.
2.1 Beweeg- sport- en leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee’ 2023-2026
Deze nota gaat in op de hierboven genoemde uitgangspunten in figuur 1, nummers 4, 6, 7, 8, 9 waar
actie op vereist is. De stimuleringskant van het sportbeleid is belegd en vastgesteld in het lokaal
Beweeg-Sport- en Leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee’ 2023 -2026 (BSL-akkoord), dat is
samengesteld met de belangrijke partners rondom sporten en bewegen in onze gemeente. Dat zijn de
verenigingen, maatschappelijke organisaties, commerciële aanbieders, scholen, kinderopvang en de
Sociale Raad. Het betreft een aanscherping van het Sportakkoord I, er zijn tevens nieuwe partners
aangesloten.
Het BSL-akkoord geeft invulling aan de lokale uitvoering van de sportstimulering aan de hand van de
volgende thema’s:
    •   Inclusie en diversiteit in de sport
    •   Sociaal veilige vereniging
    •   Vitale sport/cultuuraanbieders
    •   Vaardig in bewegen
    •   Ruimte voor sport en bewegen en cultuur
De kracht van het Beweeg-Sport- en Leefstijlakkoord is dat er samen met alle belangrijke lokale
partners inkleuring is gegeven aan bovengenoemde thema’s en zodoende een breed gedragen stuk
en zienswijze is. De betrokken partijen geven ook gezamenlijk uitvoering aan het BSL-akkoord.
Op 23 november 2023 is dit opnieuw bekrachtigd tijdens de verenigingsavond in ’t Grachthuys in
Bredevoort, waar de 40 aanwezige sport- cultuur- en belangenverenigingen hun handtekening hebben
gezet op de praatplaat van het Beweeg-Sport- en Leefstijlakkoord.
Pagina 5 van 28                                                                       Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Figuur 2 het ondertekende Beweeg- sport- en leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee’ 2023-2026
2.2 Visie op vrijwillige inzet: ‘Iedereen is een Naober!’
De visie op vrijwillige inzet ‘Iedereen is een Naober!’ is nieuw beleid dat in september 2024 is
vastgesteld en vormt een aanvulling op de beleidscontext waarin deze adviesnota gezien moet
worden. De gemeente Aalten heeft in samenspraak met Stichting Figulus Welzijn wel uitgangspunten
c.q. doelstellingen geformuleerd op het gebied van vrijwilligerswerk maar er lag nog geen nog geen
specifieke gemeentelijke visie op vrijwilligers. Vrijwillige inzet is van groot belang omdat het bijdraagt
aan zowel de persoonlijke ontwikkeling als aan het vormgeven van een prettige leefomgeving en
sterke sociale basis waarbij inwoners zorgdragen voor elkaar. De huidige tijd en ontwikkelingen
vragen een verandering van de kijk op inzet van vrijwilligers, organisaties en verenigingen. Dit heeft te
maken met de dubbele vergrijzing in onze regio, de toenemende individualisering van de samenleving
en de terugloop in het percentage vrijwilligers. 1 Hierop heeft de gemeente Aalten ingespeeld door een
visie op te stellen op vrijwilligers zodat vrijwillige inzet in de toekomst duurzaam blijft en alle betrokken
organisaties en partners weten wat er van hen wordt verwacht en wat zij van de gemeente kunnen
verwachten. Het streven is om balans in de driehoek te krijgen zoals in figuur 3.
1 Vrijwilligerswerk - Kompas Volksgezondheid Noord- en Oost-Gelderland (kvnog.nl)
Pagina 6 van 28                                                                          Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Figuur 3 Balans in de driehoek van vrijwilligerswerk
Positionering verenigingsondersteuning
In de nota sociaal domein en het uitvoeringsprogramma van de raad staat beschreven dat
verenigingen een belangrijk onderdeel vormen van de sociale basis en het sociaal netwerk van
inwoners. Het verenigingsleven is in de gemeente Aalten relatief groot in verhouding tot de landelijke
situatie: de gemeente telt 77 sportverenigingen, 87 culturele verenigingen en 10
belangenverenigingen. 32% van de inwoners van de gemeente Aalten is lid van een sportvereniging
ten opzichte van 24% van het landelijk gemiddelde. 2 Het verenigingsleven levert in onze gemeente
daarom een belangrijke bijdrage aan de fysieke en mentale gezondheid van inwoners. Er wordt door
o.a. bonden en de overheid een steeds groter beroep gedaan op verenigingen, echter komen
laatstgenoemden tegenwoordig voor steeds meer uitdagingen te staan. Denk aan een terugloop van
(jeugd)leden, moeilijk te vervullen bestuursfuncties, stijgende kosten en bovenal een steeds groter
tekort aan vrijwilligers. Het is zodoende van essentieel belang dat de gemeente verenigingen
ondersteunt bij de uitvoering van hun maatschappelijke taken. Daarom wordt ook in het lokaal
beweeg- sport- en leefstijlakkoord en Plan Talent ingezet op verenigingsondersteuning.
Relevante ontwikkelingen
Plan Talent
De functie van verenigingsondersteuner is in 2019 in het leven geroepen in het kader van het
raadsprogramma 2018 – 2022 en valt onder de taken van één van de twee Talentverbinders van Plan
Talent. In Plan Talent worden sport, bewegen, kunst en cultuur met het sociaal domein verbonden en
ontstaat een sterke en vitale sociale basis waarin iedereen kan meedoen. Figulus Welzijn is formeel
de werkgever van de Talentverbinders, ze worden functioneel aangestuurd door de Stuurgroep Plan
Talent. In 2019 heeft de raad besloten om in het toenmalige Plan Talent de functie van
Talentverbinder uit te breiden en te verbreden, in die zin dat de taken van verenigingsondersteuning
worden toegevoegd aan de functie. De bedoeling van deze extra functie was nadrukkelijk niet om
taken als het penningmeesterschap of de ledenadministratie te vervangen: verenigingen zijn zelf
verantwoordelijk voor hun eigen bestaansrecht. De Talentverbinders zorgen voor de verbinding tussen
partijen. De Talentverbinder met verenigingsondersteuning in het takenpakket (Talentverbinder 2)
heeft daarom de volgende taken:
    •     Verbreding functie talentverbinder voor wat betreft het duurzaam versterken en innoveren
          van het sport- en beweeg aanbod. Lokale verbindingen tot stand brengen en uitbouwen.
2 Aalten – maatschappelijke waarden van sport en bewegen, factsheet oktober 2022, Kenniscentrum Sport en
Bewegen
Pagina 7 van 28                                                                         Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
      •   Inzet op het gebied van cultuur voor het vergroten van cultuurparticipatie van jongeren,
          ouderen en groepen voor wie kunst– en cultuurdeelname niet vanzelfsprekend is.
      •   Ontwikkelen, uitvoeren en borgen van de maatschappelijke taken op het gebied van sport en
          cultuur zoals bijvoorbeeld het ondersteunen van hybride leren.
      •   Ondersteunen en begeleiden van verenigingen bij financiële-, bestuurlijk- en organisatorische
          vragen en het aanjagen en verbinden van projecten op het gebied van sport en cultuur van
          deze verenigingen.
Plan Talent is voor de periode 2022 – 2025 gecontinueerd waarbij gekozen is voor de structurele inzet
van twee Talentverbinders. Voor verenigingsondersteuning is vanuit de gemeente jaarlijks structureel
€35.000 geraamd, deze middelen vallen binnen Plan Talent. De Talentverbinders hebben samen een
algemeen werkbudget van €15.000 om activiteiten te organiseren, dit budget staat los van de
eerdergenoemde €35.000. Het werkbudget is niet alleen bedoeld voor het ondersteunen van
verenigingen maar ook voor het organiseren van projecten en bijeenkomsten die dit niet als specifiek
doel hebben: het ondersteunen van verenigingen is immers een gedeelte van het takenpakket van
Talentverbinder 2. Daarnaast dient uit dit werkbudget ook boekhoudkosten, hostingskosten en andere
doorgaande posten betaald te worden waardoor er relatief weinig overblijft voor het organiseren van
projecten of bijeenkomsten.
De beide Talentverbinders geven aan dat de huidige taakverdeling efficiënt werkt: Talentverbinder 1
houdt zich voornamelijk bezig met (culturele) projecten en het Meedoenpact, Talentverbinder 2 is er
voor de activiteiten rondom sport en bewegen en is tevens contactpersoon voor alle verenigingen. Dat
er één aanspreekpunt voor verenigingsondersteuning is wordt zowel door de verenigingen als de
Talentverbinder zelf als prettig en helder ervaren. Ook wordt de ondersteuning vanuit Achterhoek in
Beweging als meerwaarde ervaren door Talentverbinder 2 omdat er zo snel geschakeld kan worden
met de regio en van deze kennis en kunde gebruik gemaakt kan worden. Het is hierbij wel van belang
dat regionale afspraken goed afgestemd worden met de lokale uitvoerende laag omdat deze laag
achter de plannen moet staan om ze goed bij de lokale partners te kunnen overbrengen en uitvoeren.
Goede afstemming komt uiteindelijk ook de regionale ondersteuning aan de uitvoerders ten goede.
De Talentverbinders en stuurgroep zien dat verenigingsondersteuning binnen het huidige Plan Talent
nog onvoldoende scherp is ingestoken. Ook de accenten in de verenigingsondersteuning en de
precieze overlap met de andere taken zijn niet helder. Wel deelt de stuurgroep de visie van de
gemeente dat verenigingen zelf de regie hebben en verantwoordelijk zijn voor hun eigen
bestaansrecht en dat de verenigingsondersteuning er dus niet is voor het (deels) overnemen van
bestuurs- of andere vrijwilligerstaken. De ondersteuner draait alleen mee in projecten wanneer dit van
meerwaarde is voor de doelstellingen van Plan Talent, namelijk het ontstaan van verbindingen.
De functie van Talentverbinder 2 is in 2020 tijdens corona opgestart, in deze periode konden veel
activiteiten en projecten van verenigingen door toen geldende restricties geen doorgang vinden. Nu de
verenigingen inmiddels al meer dan 2,5 jaar weer hun reguliere trainingen, bijeenkomsten en
evenementen kunnen organiseren is de vraag naar ondersteuning, kennis en kunde sterk
toegenomen tot een punt dat dit in gedrang dreigt te komen met de andere taken van de
Talentverbinder. Ook levert dit spanning op tussen de in beginsel coördinerende taak van de
Talentverbinder en de behoeftevraag van verenigingen naar praktische uitvoeringskracht. Zodoende is
het des te meer van belang om in samenspraak met de stuurgroep Plan Talent heel helder te krijgen
wat men verstaat onder het ondersteunen van verenigingen, en of deze ambitie past binnen de uren
die hiervoor geraamd zijn.
Beweeg- Sport- en Leefstijlakkoord
In het lokaal Beweeg- Sport- en Leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee’ 2023 – 2026 wordt ook de
belangrijke rol van verenigingen in de sociale basis onderstreept en zodoende de nadruk gelegd op de
ondersteuning hiervan. In het kader van dit BSL-akkoord is zodoende de micro-impulsenregeling in
het leven geroepen. Verenigingen kunnen een beroep doen op de regeling voor projecten en
initiatieven die die bijdragen aan het vergroten van de vitaliteit (in brede zin van het woord) van de
inwoners van de gemeente Aalten en aan de eerdergenoemde thema’s van het BSL-akkoord.
De afgelopen periode zijn er door de Talentverbinder, de Aaltense Uitdaging, de gemeente Aalten en
de stuurgroep van het BSL-akkoord ook periodiek bijeenkomsten en inloop- en/of
informatiemiddagen/avonden georganiseerd voor alle verenigingen in de gemeente. Tijdens deze
Pagina 8 van 28                                                                         Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
momenten is informatie op verschillende manieren gedeeld, feedback en input gevraagd van
verenigingen, workshops gehouden en de kans gegeven om informeel te netwerken. De aanwezige
verenigingen geven aan dat ze deze bijeenkomsten als prettig en zinvol ervaren omdat de
verschillende manieren van ondersteuning gevoelsmatig meer dichtbij en benaderbaar worden en
door de netwerkfunctie ook meer de mogelijkheid wordt geboden voor onderlinge samenwerking en
verbinding.
Ondersteuningsteam Oost-Achterhoek
Ook het Ondersteuningsteam Oost Achterhoek (OT) biedt in samenspraak met de
verenigingsondersteuner specifieke hulp en informatie voor verenigingen. Het OT is elf jaar geleden
begonnen als samenwerkingsverband tussen de gemeenten Aalten, Oost-Gelre en Winterswijk. Het
OT is bedoeld ter ondersteuning van kinderen en jongeren van 0 tot 23 jaar en hun ouders/verzorgers.
Kinderen gaan naar een vereniging voor ontspanning en plezier, het OT ziet hierbij de valkuil dat er
ook daar gekeken worden naar kind en gedrag in plaats van dat de focus ligt op plezier en
ontspanning. Zodoende is de insteek om vooral ondersteuning te bieden aan het kader en hen te
helpen bij hun pedagogische rol en problemen waar ze daarbij tegenaan lopen. Verenigingen kunnen
zelf contact zoeken met het OT om te sparren over bepaalde problematiek, het OT maakt hierbij geen
onderdeel uit van de bestaande structuur in een vereniging. Samen met de verenigingsondersteuner
wordt gekeken hoe het OT zo goed mogelijk kan aansluiten op de behoeftes en wensen van
verenigingen.
Sociaal veilig verenigingsklimaat
In het nationaal werkplan Sportakkoord II staan zes thema’s met opgaven beschreven die uitvoering
moeten geven aan de ambities van het Hoofdlijnen Sportakkoord II. Een van deze thema’s luidt
‘Sociaal veilige sport’. Ook vanuit de NOC*NSF en verschillende sportbonden worden verenigingen
steeds meer gestimuleerd om aandacht te geven aan sociale veiligheid. Iedereen moet in een veilige
en prettige omgeving kunnen sporten, hier hoort grensoverschrijdend gedrag simpelweg niet bij.
Daarnaast is een sociaal veilige club ook een leuke club waar iedereen zich thuis voelt.
Om een sociaal veilig klimaat te kunnen bieden heeft de georganiseerde sport vier simpele maar
effectieve basiseisen opgesteld, de zogeheten vier V’s van veiligheid:
     •   Verenigingsbrede gedragscode
     •   Vertrouwenscontactpersoon op de club (VCP)
     •   Verklaring Omtrent het Gedrag voor vrijwilligers
     •   Vakkundig geschoolde trainer-coaches
Door het implementeren van deze basiseisen wordt er onnodig risico uitgesloten en wordt er zorg
gedragen voor belangrijke randvoorwaarden rondom preventie van grensoverschrijdend gedrag.
Om samen te kunnen werken op dit thema hebben de Achterhoekse gemeenten via Achterhoek in
Beweging een regionaal plan van aanpak ‘Sociaal veilige sport regio Achterhoek’ opgesteld. Dit plan
biedt de verschillende gemeenten handvaten om dezelfde grondhouding aan te nemen als het gaat
om het stimuleren en ondersteunen van sportverenigingen voor het implementeren van de vier V’s en
kunnen de gemeenten hierin samen optreden. Hierbij is ruimte voor lokale invulling van dit plan.
De gemeente Aalten kiest ervoor om niet alleen sportaanbieders maar alle verenigingen te
ondersteunen bij het aanjagen van een sociaal veilig klimaat. Cultuur- en belangenverenigingen
vormen tenslotte net zo’n belangrijk onderdeel van de sociale basis als sportclubs. Hiervoor is gestart
met een lokaal communicatieplan. Aan verenigingen die voldoen aan de eisen worden vaantjes
uitgereikt en op verenigingsavonden zal ook aandacht zijn voor dit onderwerp en hoe men de
ondersteuning vanuit de gemeente kan inschakelen. Daarnaast wordt er gekeken naar de
mogelijkheid voor het creëren van een centrale VCP via Figulus voor verengingen die net te klein zijn
om er zelf één te kunnen aanstellen.
Regionale clubondersteuning van Achterhoek in Beweging
Acht Achterhoekse gemeenten werken sinds 2014 samen op het gebied van sport via stichting
Achterhoek in Beweging. In 2024 is hier Lochem bijgekomen. Samen met betrokken partners in zorg,
onderwijs, cultuur, bedrijfsleven en sport wordt binnen dit platform de kracht van bewegen en een
gezonde leefstijl (met sport als katalysator) in de Achterhoek centraal gesteld. Sinds 2023 is vanuit die
Pagina 9 van 28                                                                      Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
organisatie het coördinatiepunt clubondersteuning Achterhoek in het leven geroepen. Dit
ondersteuningspunt, een initiatief van de acht samenwerkende gemeenten van Achterhoek in
Beweging en zeven nationale sportbonden, is bedoeld als backoffice voor de lokale uitvoeringslaag in
iedere gemeente. Dit is van belang om de vraag en kwaliteit van clubondersteuning te waarborgen en
aan de vraag te kunnen voldoen. Hoe meer aandacht er gegeven wordt aan clubondersteuning, hoe
meer vraag er komt vanuit het verenigingslandschap.
De thema’s van clubondersteuning zijn als volgt:
     •    Besturen met impact: nieuwe wijze van besturen van sportclub in deze huidige tijd
     •    Sociale veiligheid bij de sportclubs
     •    Kwaliteit kaderleden versterken
     •    Sportclubs begeleiden bij open club-gedachten
     •    Investeren en begeleiden van vitale sportparken in de gemeente
     •    Ondersteunen en begeleiden van verenigingen bij het maken van verbindingen met onderwijs,
          zorg en bedrijfsleven
‘Iedereen is een Naober!’
In de visie op vrijwillige inzet ‘Iedereen is een Naober!’ wordt onderscheid gemaakt tussen drie soorten
vrijwilligers:
     •    Zinvolle daginvulling: participatie en meedoen
     •    Ondersteuning van kwetsbare inwoners: zorgvrijwilligers
     •    Middel voor vitale verenigingen en sociale basis: Naoberschap
In de visie wordt in het kader van vitale verenigingen en de sociale basis ook ingegaan op de
verenigingsondersteuning en geadviseerd om deze dichter te positioneren bij het
VrijwilligersServicepunt (VSP) om zo verenigingen beter te ondersteunen in het begeleiden van
vrijwilligers en de verschillende matches blijvend te kunnen monitoren. Het mes snijdt in dit advies aan
twee kanten: enerzijds worden inwoners geholpen in het klimmen op de participatieladder en
anderzijds worden verenigingen geholpen met extra handjes, wat hard nodig is omdat het binden en
boeien van vrijwilligers zoals gezegd de grootste uitdaging is voor veel verenigingen. Als gemeente
dichten we een grote waarde en rol toe aan deze verenigingen, maar dan moet hun
vrijwilligersbestand hierop wel ingericht kunnen worden.
Ook kunnen vrijwilligers via Laborijn door de intensievere begeleiding wellicht sneller klimmen op de
participatieladder (figuur 3) naar betaald werk, net zoals Simpel Switchen de switch tussen
dagbesteding met begeleiding vanuit de Wlz naar (onbetaald) werk vanuit de P-wet en weer terug
soepeler en makkelijker maakt.
Figuur 4 Participatieladder (bron: bright group)
Uit de visie op vrijwilligers komt de ambitie naar voren om de vrijwilligersondersteuning te intensiveren
zodat er meer ruimte komt voor het zien en opmerken van de kwaliteiten en talenten van elke
Pagina 10 van 28                                                                       Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
inwoner/vrijwilliger, het matchen van deze vrijwilligers met een vereniging en het blijvend kunnen
monitoren en begeleiden van deze matches. Daarnaast wordt ook de verenigingsondersteuning
dichter gepositioneerd bij het VSP, op deze manier kan het VSP beter gebruik maken van de
signalerende functie van de verenigingsondersteuner om vervolgens de vrijwilliger met een vereniging
te matchen en deze match te begeleiden.
Vitaal BAD
Momenteel is de verenigingsondersteuning dichtbij Vitaal BAD gepositioneerd: dit is momenteel het
platform voor het kenbaar maken van het aanbod van sport- en cultuuraanbieders in onze gemeente.
Daarnaast kunnen verenigingen er relevante informatie vinden zoals hoe men de micro-
impulsenregeling aanvraagt en vraag en aanbod van vrijwilligerswerk. Ook krijgen verenigingen
maandelijks vanuit de verenigingsondersteuner de Vitaal BAD nieuwsbrief met nieuws en
aankondigingen die voor hen relevant zijn.
Vitaal BAD is een website, waarbij BAD staat voor Bredevoort, Aalten, Dinxperlo. Deze website is door
de Talentverbinders in de coronaperiode in 2021 in het leven geroepen om het aanbod van
verenigingen inzichtelijk te kunnen maken en behouden. Inmiddels wordt in veel gemeentelijke
beleidsstukken een steeds grotere rol toegedicht aan Vitaal BAD als platformfunctie. In de
uitvoeringsnota Sociaal Domein wordt Vitaal BAD beschreven als platform om alle inwoners van
Aalten te bereiken en mee te kunnen laten doen in de samenleving. Inhoudelijk zijn er de volgende
wensen benoemd in de uitvoeringsnota Sociaal Domein:
•        Overzicht van alle activiteiten
•        Aanbod van zorg en ondersteuning
•        Vrijwilligersvacatures
•        Vrijwilligersservicepunt
•        Financiële ondersteuning / armoederegeling
•        Bemiddeling
•        Verenigingsloket
•        Mentale gezondheid
•        Armoederegeling
Ook in het lokale plan van aanpak GALA (Gezond en Actief Leven Akkoord) wordt VitaalBAD
genoemd en in het kader van een gezonde en sterke sociale omgeving de wens uitgesproken om het
digitale en fysiek bereik van het platform te vergroten.
In de huidige situatie lukt het de organisaties via Vitaal BAD onvoldoende de beoogde doelgroepen te
bereiken en vinden de inwoners de aangeboden activiteiten en contacten niet direct via de website.
Dit heeft verschillende redenen; redenen betreffende het communicatiemiddel zelf, maar ook de
veranderde en wisselende behoeften van de doelgroepen van inwoners en organisaties. De juiste
informatie is onvoldoende vindbaar of toegankelijk.
In de gewenste situatie wordt het platform effectiever ingezet voor en door alle partijen onder andere
door Figulus Welzijn, de gehandicaptenzorg, de gemeente, het onderwijs, stichtingen en verenigingen
en verschillende andere partijen die hun doelgroepen gemakkelijk willen bereiken, betrekken en
aanzetten tot actie. Hiervoor is de juiste communicatie op de juiste manier via het juiste kanaal een
essentiële voorwaarde.
Op het moment van schrijven van deze nota wordt door de gemeente onderzocht aan welke wensen
Vitaal BAD.nl zou moeten voldoen en welke voorwaarden en (financiële) kaders hierbij horen.
Gewenste toekomstige situatie
Verenigingen hebben zelf de regie en verantwoordelijkheid over hun activiteiten, maar worden voor de
uitvoering van hun maatschappelijke rol zo optimaal mogelijk ondersteund. Deze ondersteuning
bestaat uit de Aaltense Uitdaging, gemeentelijke subsidies, het Vrijwilligers Service Punt, Achterhoek
in Beweging, het beweeg- sport- en leefstijlakkoord en de Talentverbinders. Het eerste aanspreekpunt
voor verenigingen is de Talentverbinder die ook verenigingsondersteuning in de portefeuille heeft. De
verenigingen weten de ondersteuningsmogelijkheden en elkaar uitstekend te vinden en de lijntjes
onderling zijn kort en hecht.
Pagina 11 van 28                                                                        Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Adviezen en maatregelen
Gemeentelijke rol
De gemeente neemt een proactieve rol in voor het verbinden van verenigingen door het faciliteren en
organiseren van structurele bijeenkomsten, overleggen en inloopmiddagen om in gezamenlijkheid
verenigingsoverstijgende c.q. generieke zorgen én kansen aan te pakken. Ook faciliteert de gemeente
actief samenwerking door bijvoorbeeld fusietrajecten te (laten) begeleiden. Hierbij is de gemeente een
gelijkwaardige partner van het verenigingsleven. Om deze rol zo effectief mogelijk te kunnen
oppakken werkt de gemeente samen met de Talentverbinders, de Aaltense Uitdaging en de
stuurgroep van het Beweeg- Sport en Leefstijlakkoord. In de huidige situatie pakt de gemeente ook al
een actieve rol op en wordt er altijd een luisterend oor geboden aan het verenigingsleven. Met deze
uitleg van de gemeentelijke rol maken we echter scherper wat we hieronder verstaan en wordt de
wens uitgesproken deze rol voor de toekomst te intensiveren om een duurzame samenwerking te
kunnen waarborgen.
Continue dialoog met het verenigingsleven
De continue dialoog met het verenigingsleven is van vitaal belang om te kunnen blijven peilen wat er
speelt en of de ondersteuning nog voldoende hierop aansluit. Bijeenkomsten zoals de
verenigingsavonden en inloopmiddagen faciliteren deze dialoog. Deze bijeenkomsten gericht op alle
verenigingen die in de gemeente Aalten actief zijn, vervullen daarnaast ook een netwerkfunctie waarin
ook de ruimte wordt geboden voor het tot stand brengen van nieuwe samenwerkingen en contacten
tussen verenigingen zelf. Daarnaast worden periodiek ook één op één (informele) gesprekken tussen
de verenigingsondersteuner, de gemeente en de verenigingen georganiseerd om op een
laagdrempelig niveau op de hoogte te blijven van wat er in de vereniging speelt.
Afstemming Plan Talent en aanscherping takenpakket verenigingsondersteuner
Om de ambities omtrent vereningsondersteuning en de precieze taken en tijdsinvestering van de
verenigingsondersteuner scherper te krijgen, is het belangrijk dat er goede afspraken gemaakt worden
met de stuurgroep. Deze afspraken zullen samen met de stuurgroep Plan Talent en de gemeente
worden gemaakt tijdens het herijkingsproces van Plan Talent vanaf 2025. Hierbij moet er ook oog zijn
voor de veranderende behoefte van verenigingen en bekeken worden op welke onderwerpen en
accenten ingezet zou moeten worden. Uitgangspunt is het in balans brengen van de draaglast en
draagkracht van verenigingen. Hiervoor is intensiever contact tussen de gemeente en de stuurgroep
Plan Talent een vereiste.
Positionering verenigingsondersteuning en VSP
Zoals in de nota ‘Iedereen is een Naober!’ wordt geadviseerd, dient de verenigingsondersteuning
dichter bij het VSP te worden gepositioneerd. Het binden en boeien van vrijwilligers is voor de meeste
verenigingen immers de meest urgente uitdaging. Hoe de ondersteuning zich verhoudt tot Vitaal Bad
is afhankelijk van wat er uit het nieuw te schrijven beleid op Vitaal BAD komt. Contact en
ondersteuning vanuit Achterhoek in Beweging verloopt in eerste instantie via de
verenigingsondersteuner.
Rol en functie Achterhoek in Beweging
Het coördinatiepunt clubondersteuning van Achterhoek in Beweging is bedoeld als backoffice en dient
ook als zodanig gezien te worden. Deze functie is van grote meerwaarde voor de lokale uitvoerende
laag. Hierbij is van belang om het contact tussen de bestuurlijke, ambtelijke en uitvoerende laag
middels driehoeksoverleggen te borgen om zo de regionale samenwerking en ondersteuning te
optimaliseren. Hiermee kan blijvend uitvoering gegeven worden aan het streven: ‘Regionaal
samenwerken, lokaal uitvoeren’.
Pagina 12 van 28                                                                       Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Bewegen en sport in de omgevingsvisie/openbare ruimte
Relevante ontwikkelingen
Sporten en bewegen in de openbare ruimte
Inwoners van de gemeente Aalten kunnen voor sporten en bewegen terecht in de daarvoor
aangewezen voorzieningen zoals sporthallen, sportparken en speeltuinen. Maar ook de openbare
ruimte wordt steeds meer benut voor sport en bewegen. Dit is niet alleen lokaal maar ook een
landelijke trend.3 Daarom is het van belang om de openbare ruimte hierop in te richten. Hoe de
gemeente aangewezen sportvoorzieningen toekomstbestendig wil maken komt terug in deze
adviesnota onder het onderdeel behoefteonderzoek sportvoorzieningen. In deze paragraaf wordt
ingegaan op de ontwikkeling van sport en bewegen in de openbare ruimte.
Om sporten en bewegen voor inwoners zo goed en laagdrempelig mogelijk te kunnen faciliteren, is het
noodzakelijk dat de openbare ruimte dit ook stimuleert. Meer dan de helft van de inwoners in de
gemeente Aalten doet aan een vorm van sporten en bewegen in ongeorganiseerd verband in de
openbare ruimte en na corona is dit percentage alleen maar toegenomen.4 Inwoners maken steeds
meer gebruik van de openbare ruimte voor hun sport- en/of beweegactiviteit en het is zodoende van
belang dat de omgeving uitnodigt tot bewegen of hier tenminste optimaal op ingericht is. Daarnaast
blijkt uit de ronde langs sportverenigingen die in Q1 en Q2 van 2023 gedaan is dat sommige
verenigingen die in de openbare ruimte (deels) hun activiteiten uitvoeren hierbij soms uitdagingen
tegenkomen. Denk aan het aanvragen van vergunningen en bereikbaarheid van fiets- en
wandelpaden. Ook scoort de gemeente Aalten qua beweegvriendelijke leefomgeving onder het
Nederlands gemiddelde.5
Een goede afstemming tussen het sportbeleid en het ruimtelijk domein is daarom van groot belang. In
de nieuwe omgevingswet die per 1 januari 2024 van kracht is gegaan, wordt dit gefaciliteerd. Hierbij
bepaalt echter het proces voor de totstandkoming van de omgevingsvisie of sporten en bewegen
hierin voldoende geborgd is. De Omgevingswet heeft veel impact op vrijwel alle aspecten van het
fysieke domein en moet zodoende goed doordacht zijn. Na zevenmaal uitstel is in januari 2024 de wet
van start gegaan. Het betreft een overkoepelende wet die een andere manier van werken van het
fysieke domein vraagt. De lokale regels worden hierbij tegen het licht gehouden.
Het is belangrijk om het verschil tussen de omgevingswet en de omgevingsvisie duidelijk te maken: de
omgevingsvisie is één van zes kerninstrumenten voor de uitvoering van de Omgevingswet. Tot dusver
gingen beleidsnota’s en visies over een gedeelte van de leefomgeving, met de nieuwe wet wordt de
ontwikkeling naar een integraal geheel ingezet. De omgevingsvisie moet gebiedsgericht en integraal
zijn en de leidraad gaan vormen voor initiatieven. Per 1 januari 2024 krijgen gemeenten drie jaar de
tijd om deze visie op te stellen.
Mobiliteitsvisie
Door meer samenwerking tussen het ruimtelijk en het sociaal domein bij onder andere de
totstandkoming van de omgevingsvisie, groeit het besef bij het ruimtelijk domein dat integratie van
sociale aspecten in beleidsvorming cruciaal is om dit af te stemmen op de behoefte van inwoners. Dit
komt naar voren in de op handen zijnde mobiliteitsvisie om het verkeersbeleid te herijken.
De gemeente verstrekt natuurlijk al op maat hulpmiddelen om de mobiliteit te vergroten. Daarnaast is
er een hulpmiddelenpool, beheerd door Figulus Welzijn, waarvan de inwoners kosteloos gebruik
kunnen maken. Echter is er nog veel te winnen om mobiliteit te bevorderen. Daarom is het wenselijk
dat het sociaal domein bij deze plannen betrokken wordt.
3  Sporten en bewegen in de openbare ruimte, jaarrapport 2023, Mulier Instituut: Sporten en bewegen in de
openbare ruimte (kennisbanksportenbewegen.nl)
4 Deze conclusie komt uit een vergelijking van twee uitvragen van U Spreekt uit 2019 en 2024 over het sport- en
beweeggedrag van inwoners, specifiek in de openbare ruimte. Zo gaf in 2019 79% van de mensen die hardlopen
aan dit te doen in ongeorganiseerd verband in de openbare ruimte, in 2024 was dit percentage 83%. Voor
wielrennen steeg dit percentage van 52% naar 93%. Een samenvatting van de enquêtes vindt men op:
Resultaten (uspreekt.nl)
5 Aalten – maatschappelijke waarden van sport en bewegen, factsheet oktober 2022, Kenniscentrum Sport en
Bewegen
Pagina 13 van 28                                                                             Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Uitvraag U Spreekt – sport en bewegen in de openbare ruimte
Om een goed beeld te krijgen van de huidige behoeftes van inwoners is er in februari 2024 via U
Spreekt een uitvraag uitgezet over sporten en bewegen in de openbare ruimte. Deelnemers zijn onder
andere bevraagd over hun beweegactiviteiten en hoe zij de kwaliteit van de openbare voorzieningen
ervaren.
In totaal hebben 802 mensen de enquête ingevuld: 679 leden van inwonerpanel U Spreekt en 123
mensen via de open link die gedeeld is op de sociale media van de gemeente Aalten. Hiermee
kunnen met een betrouwbaarheid van 95% uitspraken gedaan worden over de populatie. Een
samenvatting van de resultaten van het onderzoek vindt men terug in de rapportage (bijlage 3)
Om te bewegen en/of sporten in de gemeente, wordt er vooral regelmatig gebruik gemaakt van
wandel- en fietspaden buiten de bebouwde kom, wandelpaden binnen de bebouwde kom en
bos(paden). Over het algemeen vinden deelnemers dat er (ruim) voldoende mogelijkheden zijn in de
gemeente om te kunnen sporten en/of bewegen. Met name bij ruiterpaden en mountainbikeroutes zijn
er verbeteringen mogelijk. Er zijn daarnaast (ruim) voldoende sporthallen, sportparken en gymzalen in
de gemeente volgens de deelnemers van het onderzoek.
De uitslag wordt meegenomen in de leefomgevingsfoto en verdere voorbereiding op de
omgevingsvisie.
Gewenste toekomstige situatie
Sporten en bewegen vormt een integraal onderdeel van de omgevingsvisie en andere ruimtelijke
beleidsstukken. Een beweegvriendelijke omgeving wordt in verhouding gezien tot de andere factoren
die van invloed zijn op de leefomgeving, zoals biodiversiteit, verkeersveiligheid, klimaatadaptatie
(hittestress) en de luchtkwaliteit. De openbare ruimte is een inclusieve leefomgeving die mensen
faciliteert, stimuleert en uitdaagt om te bewegen, spelen, sporten en ontmoeten.
Proces omgevingsvisie in relatie tot sport
In de gemeente Aalten was vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet al een plan van aanpak
gemaakt om te komen tot een breed gedragen omgevingsvisie. De eerste stap voor het opstellen van
de omgevingsvisie is een leefomgevingsfoto. Deze ‘foto’ dient als nulmeting voor alle 26 criteria die
van invloed zijn op de leefomgeving. Hoe is het met elk van deze aspecten gesteld en wat is nodig om
tot de gewenste situatie te komen? Voor elk aspect is de verantwoordelijke beleidsmedewerker aan
zet geweest om hiervoor data en informatie aan te leveren. Voor het aspect ‘beweegvriendelijke
leefomgeving is de volgende data aangeleverd:
     •    De rapportage ‘Sport en bewegen’ van Moventum (bijlage 3). In opdracht van de gemeente
          Aalten is middels inwonersplatform U Spreekt is een enquête uitgezet om direct van de
          inwoners zelf te horen wat zij nodig hebben om tot een zo beweegvriendelijk mogelijke
          leefomgeving te komen.
     •    Factsheet ‘maatschappelijke waarde van sport en bewegen’ uit 2022 van Kenniscentrum
          Sport en Bewegen (KISS) (bijlage 4). Deze factsheet gaat onder andere in op hoe de
          gemeente Aalten scoort ten opzichte van het landelijk gemiddelde op het gebied van een
          beweegvriendelijke leefomgeving. Hierbij moet men denken aan de nabijheid van
          sportvoorzieningen, recreatief groen en blauw, speelplekken en sportaccommodaties. Bij deze
          factsheet moet wel de kanttekening gemaakt worden dat volgens KISS zelf de gemeenten
          bepaalde data en informatie in sommige gevallen erg diffuus rapporten. Zodoende moet men
          voorzichtig zijn met het hieruit harde conclusies trekken.
Verder is voor de beleidsmatige achtergrond de inhoud meegegeven van het herijkte Beweeg- sport-
en leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee!’ 2023 – 2026, met name de doelstellingen onder het
thema ‘Ruimte voor bewegen’, en hoofdstuk 4.4 uit de actualisatie van het sportbeleid uit 2023:
‘Gezonde leefomgeving met optimale beweeg- en sportaanleidingen’. Dit, in combinatie met de
hierboven genoemde rapportage en factsheet, heeft de basis gevormd voor het onderdeel
‘beweegvriendelijke leefomgeving’ van de leefomgevingsfoto. De conclusie in dit document is dat de
Pagina 14 van 28                                                                       Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
huidige situatie wordt beoordeeld met kwaliteitsniveau ‘oranje’. De autonome ontwikkeling wordt
beoordeeld met kwaliteitsniveau ‘oranje’, met een gelijkblijvende trend. Verwacht wordt dat de
inspanningen van de gemeente na 2030 kunnen leiden tot een verbetering van de
beweegvriendelijkheid van de leefomgeving.
Vervolgens worden op basis van deze nulmeting gebiedsgesprekken aangegaan over elk van de
twaalf aangewezen gebieden in de gemeente Aalten:
•        kern Aalten (woongebieden en directe omgeving, minus bedrijventerreinen)
•        centrumgebied Aalten (o.a. i.v.m. verkenning actualisatie Centrumplan 2009)
•        kern Dinxperlo (centrumgebied en directe omgeving minus bedrijventerreinen)
•        Bredevoort (inclusief ‘t Klooster)
•        Barlo
•        De Heurne (Dinxperlo)
•        De Haart
•        IJzerlo
•        Dale
•        Lintelo
•        Heurne (Aalten)
•        bedrijventerreinen Aalten en Dinxperlo
Elk type gebied vraagt namelijk om een andere behoefte. Er wordt voor elk gebied gekeken wat er
nodig is om tot de gewenste situatie te komen middels drie gesprekken per deelgebied in de periode
van september 2024 tot maart 2025. Deze gesprekken zullen telkens plaatsvinden in het deelgebied
zelf. De beleidsmedewerkers denken mee en leveren input. De uitkomst van de gebiedsgesprekken
vormt dan de basis voor de omgevingsvisie. Dit zal geen papieren document zijn, maar is een
dynamisch stuk dat op een hiervoor in te richten website digitaal ontsloten zal worden om voor
iedereen toegankelijk te zijn. De omgeving blijft natuurlijk in beweging en de omgevingsvisie zal dan
ook aan verandering onderhevig blijven. Op deze manier zal de visie zo goed mogelijk dienstbaar
blijven aan nieuw te vormen beleid en de behoefte van inwoners van de gemeente Aalten.
Figuur 4 de twaalf deelgebieden voor de nieuwe omgevingsvisie
Pagina 15 van 28                                                                     Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Conclusie en maatregelen
Conclusie
De totstandkoming van de omgevingsvisie is een proces van jaren en heeft veel voeten in de aarde op
vrijwel alle beleidsterreinen. Sporten en bewegen is echter een vast onderdeel hiervan en de
verantwoordelijke beleidsmedewerker(s) en inwoners zullen tijdens alle stappen betrokken blijven en
gevraagd worden om input. Op deze manier komt een hechtere samenwerking tussen het ruimtelijk en
sociaal domein tot stand dat essentieel is voor een beweegvriendelijke openbare ruimte en uitgewerkt
wordt in alle ruimtelijke plannen. Dit alles draagt bij aan het uiteindelijke doel, namelijk een
beweegvriendelijke buitenruimte voor alle inwoners. De volgende uitgangspunten c.q. maatregelen
dienen voor toekomstig beleid meegenomen te worden:
Bereikbaarheid van sportvoorzieningen
Uit het behoefteonderzoek naar de sportvoorzieningen dat in het hoofdstuk hierna wordt toegelicht,
komt naar voren dat veel gebruikers aangeven dat de bereikbaarheid van sportparken en
andersoortige sportvoorzieningen als maneges een aandachtspunt is: de veiligheid rondom het park
wordt als onvoldoende beschouwd of de voorziening is voor fietsers onvoldoende bereikbaar. Het is
belangrijk dat reeds bestaande voorzieningen goed bereikbaar zijn voor inwoners. Het streven is om
inwoners te stimuleren dit zoveel mogelijk met de fiets of lopends te doen maar er moet zeker ook
naar de parkeergelegenheid gekeken worden. Om bereikbaarheid van sportvoorzieningen te
verbeteren wordt er gekeken naar de mogelijkheid voor het instellen van zogeheten Sportzones naar
het voorbeeld van gemeente Lingewaard. Dit laatste zal terugkomen in de Mobiliteitsvisie.
Stimuleer waar mogelijk lopen en fietsen bij bewegingen binnen de gemeentegrenzen - implementatie
van het STOMP principe
Bij het opstellen van het nieuwe mobiliteitsbeleid wordt het STOMP principe geïntegreerd. STOMP
staat voor de rangorde van vervoermiddelen die vertrekt vanuit de Stappers (voetgangers), Trappers
(fietsers), Openbaar, MaaS (Mobility as a Service) en gedeeld vervoer en eindigt bij het minst
wenselijke middel, Privé gemotoriseerd vervoer. De volgorde gaat van wenselijk naar steeds minder
wenselijk. Bij het opstellen van nieuwe ruimtelijke plannen en nieuwbouw wordt zodoende de voorkeur
gegeven naar verplaatsingen met de voet of met de fiets door deze paden aantrekkelijk en
uitnodigend te maken. Waar mogelijk worden koele rustplekken ingericht om zo ook de koppeling te
leggen met klimaatadaptatie. Zo wordt het bewegen in de openbare ruimte gestimuleerd. Hierbij
dienen ook de behoeftes en wensen van inwoners met een mobiliteitsprobleem meegenomen te
worden. Daarnaast dient er ook speciale aandacht voor de demografische ontwikkeling van de
gemeente Aalten te zijn: door een relatief sterke vergrijzing wordt er in de komende periode meer
scootmobielen in het straatbeeld verwacht. Zij moeten een duidelijke plaats krijgen binnen het
STOMP-principe.
Natuurlijk spelen en ontdekken voor kinderen
Veel en gevarieerd bewegen is voor kinderen en jongeren van groot belang voor de fysieke en
mentale gezondheid en een goede ontwikkeling. Kinderen blijven door voldoende beweging beter op
gewicht doordat bewegen de body mass index (BMI) en vetmassa verlaagt en de insulinegevoeligheid
van kinderen verbetert. Ook verminderen sport en bewegen het risico op depressiviteitssymptomen.6
Echter voldoen steeds minder kinderen steeds vaker aan de beweegnorm. 7 Indien deze trend zich
doorzet hebben kinderen op latere leeftijd steeds meer kans op overgewicht en mentale problemen en
zullen dus meer geïndiceerde zorg nodig hebben. Om dit voor te zijn is het zodoende van vitaal
belang dat de gemeente Aalten bewegen voor (jonge) kinderen in de leeftijd van 0 tot 12 jaar zoveel
mogelijk stimuleert. Het is dan van belang dat de openbare ruimte zo wordt ingericht dat buiten
sporten en bewegen voor kinderen zo laagdrempelig mogelijk wordt gemaakt. Het principe van
natuurlijk spelen kan fungeren als belangrijk beleidsinstrument om dit mogelijk te maken. Bij natuurlijk
spelen maken kinderen gebruik van bomen, planten, stenen en bossen die al van nature in de
openbare ruimte voorkomen. Dit losse materiaal uit de natuur heeft een hele grote speelwaarde omdat
kinderen elke keer iets nieuws kunnen bedenken, ontdekken en creëren. Zo leren zij op eigen initiatief
met risico’s en kansen in de natuur om te gaan. Met dit principe kunnen meer plekken in de gemeente
fungeren als speelplek wat een mooie aanvulling is op de reeds bestaande speelplekken. De
kinderopvangorganisaties in de gemeente Aalten onderschrijven deze standpunten en zien de ruimte
6 Gezondheidsraad (2017). Beweegrichtlijnen 2017. Den Haag: Gezondheidsraad.
7 Cijfers over beweging | Nederlands Jeugdinstituut (nji.nl)
Pagina 16 van 28                                                                          Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
als derde pedagoog. De organisaties willen in dit kader meer gebruik van de wijk c.q. lokale
buitenruimte als speelplek om de creativiteit van kinderen te bevorderen alsmede de ontmoeting
tussen verschillende leeftijden te stimuleren. Hierbij dient het Beweegvriendelijke Omgeving Model
(BVO) gehanteerd te worden: een goede aansluiting tussen de visie en het beleid van de gemeente
Aalten (orgware) en de beweegprogramma’s en activiteiten van kinderopvangorganisaties (software)
is in dit opzicht van groot belang om het beschikbare materiaal (hardware) optimaal te benutten (zie
ook figuur 5).
Figuur 5 BVO model (bron: Kenniscentrum Sport en Bewegen)
Implementeer in nieuwe ruimtelijke plannen waar mogelijk het BOSS principe
BOSS staat voor Bewegen Ontmoeten, Spelen en Sporten. Tot op heden is voor
beweegmogelijkheden in de openbare ruimte telkens gekeken met de gedachte dat de
beweegaanleiding voor een bepaalde doelgroep moet zijn. Zo zijn er in de gemeente Aalten
verschillende speelplekken voor kinderen en is er een beweegtuin voor ouderen. Om sporten en
bewegen zo laagdrempelig mogelijk te maken en nog meer als middel te kunnen gebruiken voor
preventie en sociale cohesie, is het belangrijk dat bij het ontwerpen van nieuwe, of het herinrichten
van reeds bestaande beweegplekken/speelplekken zoveel mogelijk de ontmoeting tussen
verschillende doelgroepen wordt gestimuleerd en ook de ruimte zoveel mogelijk multifunctioneel kan
worden ingericht. Het streven is een inrichting die past bij alle ontwikkelingsfasen van opgroeiende
kinderen, jongeren, volwassenen en senioren in een buurt. Multifunctionaliteit in inrichting is nodig om
invulling te geven aan ambities op het gebied van ontmoeting en bewegen voor alle doelgroepen,
onafhankelijk van eventuele beperkingen en/of mobiliteitsproblemen. Het inrichten van de openbare
ruimte volgens het BOSS principe gaat hand in hand met het oog hebben voor klimaatadaptatie,
biodiversiteit en circulariteit.
Het BOSS principe kan niet alleen worden geïmplementeerd door het goed inrichten van de fysieke
omgeving. De bestaande openbare ruimte kan al optimaal benut worden, ook dient het gebruik
geborgd te worden in programma’s. Om dit te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat de gemeente
de samenwerking opzoekt met de jongerenwerkers van Figulus Welzijn, de Talentverbinders,
buurtverenigingen, fysiopraktijken, sportverenigingen, speeltuinverenigingen etc. Door dergelijke
organisaties alleen al op de hoogte te stellen van de mogelijkheden die de gemeente realiseert op de
openbare speel- en sportplekken en eventuele beweegroutes, kan er veel meer verbinding en
samenwerking ontstaan en kunnen er meer initiatieven in de buitenruimte ontplooid worden. Hierbij is
Pagina 17 van 28                                                                       Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
het belangrijk om het standpunt in te nemen dat beweeg- en sportaanleidingen die zich in de
openbare ruimte bevinden niet per se dienen te voldoen aan de NOC*NSF richtlijnen. Sporten
conform deze richtlijnen kan worden gedaan in een daarvoor bestemd sportpark of sporthal. De
openbare ruimte is in eerste instantie bedoeld voor het sportief én recreatief bewegen maar vooral ook
voor het stimuleren van actieve verplaatsingen.
Hoe de openbare ruimte zo optimaal mogelijk kan worden ingericht, hangt sterk af van de lokale
context, de wensen van inwoners en de mogelijkheden in de buurt. Een voorbeeld van hoe het BOSS
principe in de gemeente Aalten al op een mooie manier tot uiting komt is het Heurnse veld. 8
Vervolg en financiële kaderstelling
Bij vaststelling van de hiervoor genoemde principes en concepten zullen deze worden uitgewerkt in
een visie op sporten en bewegen in de openbare ruimte. Hiervoor zal wederom samengewerkt worden
met betrokken ambtenaren/beleidsvelden zoals team Openbare Ruimte en zullen ook relevante
stakeholders betrokken worden. Gelijktijdig wordt er in samenspraak met inwoners een pilot
speelvoorziening gekozen en zal deze geleidelijk omgevormd worden tot natuurlijke speelplek om de
visie op basis van deze ervaringen verder vorm te geven. Voorwaarde voor deze voorziening is dat de
plek middels een centrale ligging in een woonwijk voorzien is van natuurlijk toezicht voor kinderen en
tevens goed zichtbaar is vanaf de weg zodat handhaving de plek kan meenemen in de reguliere
rondes.
Het is goed om in dit stadium te benoemen dat het implementeren van de genoemde principes
waarschijnlijk consequenties zal hebben voor de middelen die gemoeid zijn bij het sport- en
speelbeleid, de ambtelijke inzet voor onderhoud en het aanzien van de openbare ruimte. Bij het
opstellen van de visie zullen deze nieuwe kaders onderzocht en geformuleerd worden.
Situatieschets en uitgangspunten t.a.v. sportvoorzieningen
De raad constateert in haar uitvoeringsprogramma dat de rol van de gemeente in de binnen- en
buitensportvoorzieningen in de afgelopen jaren veranderd is. De rol in de buitensportvoorzieningen is
afgebouwd en de houding van de gemeente ten opzichte van het beheer van haar
binnensportaccommodaties heeft het afgelopen jaar ook een ontwikkeling gekend. Op dit moment
ontbreekt het totaaloverzicht en wat de gemeente als gewenste situatie ziet. Een herziening c.q.
actualisatie van de gemeentelijke rol en visie voor de sportvoorzieningen is nodig. In het kader van
een toekomstbestendig sportlandschap is het belangrijk om in beeld te hebben hoe de
verantwoordelijkheden belegd zijn en om vooruit te kijken naar mogelijke vraagstukken in de (nabije)
toekomst. Hierbij is het van essentieel belang dat de gemeente ook de behoefte van de gebruikers
inzichtelijk heeft: verenigingen, scholen, sportaanbieders en beheerstichtingen.
Gewenste toekomstige situatie
In de gewenste toekomstige situatie heeft de gemeente inzicht in de huidige en toekomstige behoefte
voor wat betreft het sportvoorzieningenlandschap en heeft hiervoor uitgangspunten geformuleerd.
Deze punten vormen een goede basis met leidende principes voor de gemeente Aalten om haar
sportvoorzieningenbeleid op te kunnen baseren. Door een goed ingericht participatieproces kennen
de uitgangspunten draagvlak onder zowel de verschillende betrokken taakvelden van de
gemeentelijke organisatie als onder externe stakeholders, voornamelijk verenigingen,
beheerstichtingen, commerciële sportaanbieders en onderwijsinstellingen. Het resultaat zijn breed
gedragen uitgangspunten waar betrokken partners en organisaties over mee hebben kunnen denken
en waarin bekend wordt welke actielijnen en maatregelen nodig zijn om de gewenste situatie te
bereiken: een duurzaam en toekomstbestendig sportvoorzieningenlandschap.
Onderzoeksopzet
De gemeente Aalten wil inzicht in de (huidige en toekomstige) behoefte aan en capaciteit van binnen-
en buitensportaccommodaties en, in het verlengde daarvan, uitgangspunten voor (door)ontwikkeling
van beleid ten aanzien van sportaccommodaties. Om in deze behoefte te voorzien, dient een
behoefteonderzoek te worden uitgevoerd. Hierbij is de keuze gemaakt om dit onderzoek uit te laten
voeren door BMC. De gemeente is eigenaar van of verhuurt deels de binnensportaccommodaties en
8 Heurns Veld – Heurns Belang
Pagina 18 van 28                                                                      Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
heeft met een aantal buitensportlocaties een overeenkomst met de beheerstichting. Zodoende is de
gemeente per definitie gekleurd, een extern bureau kan objectiever met de verschillende partijen in
gesprek om tot een breed gedragen advies te kunnen komen.
Het doel van het onderzoek was drieledig:
     •    Inzicht verkrijgen in de huidige en toekomstige/gewenste situatie ten aanzien van
          sportvoorzieningen en in de beleidsuitgangspunten in vigerend aanpalend beleid;
     •    Draagvlak creëren door wensen en behoeften onder gebruikers, hoofdzakelijk
          sportverenigingen, en stakeholders binnen de gemeentelijke organisatie op te halen;
     •    Uitzicht ten aanzien van het sportvoorzieningenbeleid. Er is behoefte aan richting op basis van
          bestaande uitgangspunten en input vanuit het werkveld.
Het onderzoek heeft plaatsgevonden van januari tot september 2024, waarbij onderscheid te maken
valt tussen fase 1 (inventariseren) en fase 2 (uitgangspunten formuleren). Fase 1 liep tot mei 2024,
fase 2 tot september.
Het doel van fase 1 was het formuleren van antwoorden op de volgende deelvragen:
1. Hoe ziet het huidige sport(voorzieningen) landschap van de gemeente Aalten eruit?
2. Welke ontwikkelingen zijn van invloed op de toekomstige behoefte aan sportvoorzieningen?
3. Welke beleidsuitgangspunten uit vigerend beleid zijn van invloed op toekomstig sportvoorzieningen-
beleid?
4. Welke wensen en behoeften ten aanzien van sportaccommodatiebeleid hebben eigenaren,
exploitanten en gebruikers van sportvoorzieningen?
5. Welke wensen en behoeften ten aanzien van het sportvoorzieningenbeleid hebben stakeholders uit
de gemeentelijke organisatie?
Dit werd gedaan door een analyse van alle relevante beleids- en visiedocumenten, cijfermateriaal en
onderzoeksrapporten. Ook zijn er interviews gehouden met verenigingen (22), stichtingen en
exploitanten (5), beheerders en inhoudelijk betrokken medewerkers van de gemeentelijke organisaties
(11). Er zijn tot slot ook vragenlijsten gestuurd naar het onderwijs, verenigingen, commerciële
aanbieders en overige/ondernemende sportaanbieders. Dit alles heeft geresulteerd in een complete
rapportage van kwantitatieve en kwalitatieve eigenschappen van vraag en aanbod en de verwachte
vraagontwikkeling in de nabije toekomst. Deze rapportage is als bijlage meegestuurd. In deze nota
delen we de belangrijkste conclusies.
  Inventarisatie                Uitgangspunten           Beleidsnota               Implementatie
      •Fase 1                        •Fase 2                 •Fase 3                   •Fase 4
Figuur 6 Totstandkoming sportvoorzieningenbeleid
Conclusies inventarisatiefase
Er kan geconcludeerd worden dat het verenigingsleven er redelijk goed voor staat in Aalten, maar er
zijn begrijpelijke zorgen over de toenemende kosten (onderhoud en investeringen), de
beschikbaarheid van vrijwilligers en het ledenverloop.
Met name de grotere verenigingen zijn krachtig. Maar ook zij komen in de meeste gevallen niet toe
aan de meer strategische uitdagingen (ontwikkeling aanbod, exploitatie/ nieuwbouw, verduurzaming)
door een gebrek aan kader en middelen. De kleine verenigingen, vooral in de binnensport, zijn stabiel,
maar ook hier is weinig mogelijkheid tot extra inspanningen. De samenwerking tussen
sportaanbieders onderling en andere partijen in de samenleving is op sommige plekken goed
aanwezig (FC Dinxperlo, Sportpark Zuid, gymverenigingen), maar ook op veel plekken nog beperkt.
Verenigingen komen daar in dagelijkse bezigheden niet aan toe. Ontwikkelingen in de samenleving
Pagina 19 van 28                                                                        Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
vragen daar wel om. Voor kleinere (binnensport)verenigingen in de gemeente of regio, maar ook voor
verenigingen (en andere aanbieders) binnen de verschillende kernen. Verenigingen en exploitanten
lukt het (nog) niet goed om hier structureel en professioneel invulling aan te geven.
Er leven veel zorgen en vragen rondom Sportpark Zuid. Het open sportpark is een prachtige open
voorziening, waar naar tevredenheid door meerdere gebruikers gebruik van wordt gemaakt. De
exploitatie staat echter sterk onder druk. Het ‘open sportpark-model’ staat op gespannen voet met de
verdienmogelijkheden. Het vrijwillige bestuur komt er onvoldoende aan toe om de constructieve
samenwerking tussen gebruikers te optimaliseren en nieuwe (betalende) gebruikers voor het
sportpark te werven. De zorg is dat renovaties of vervangingen op het sportpark, mede door
kostenstijgingen, in de toekomst niet kunnen worden gerealiseerd.
Bij de rapportage is het wel goed om enkele kanttekeningen te schetsen. De rapportage betreft geen
feitelijke nulmeting maar een momentopname van hoe de geïnterviewde betrokkenen bepaalde
dingen (hebben) ervaren. De meeste gesprekken met verenigingen hebben in maart plaatsgevonden,
sommige nog in april. De onderwijsinstellingen hebben de enquête ook in maart ingeleverd. Op
bepaalde vlakken zijn we zodoende door de tijd ingehaald. Zo heeft de gemeente de schoonmaak van
de Eurohal, de Aladnahal en het Grachthuys per 1 juli uitbesteed aan Vebego waardoor de kwaliteit
en monitoring consistenter is geworden in deze voorzieningen. Ook is de gemeente momenteel bezig
met de implementatie van een nieuw toegangssysteem voor de Aladnahal en de Eurohal. Hiervoor
wordt er veel contact gezocht met de gebruikers. Tot slot is het inplannen van de uren voor het
bewegingsonderwijs van de basisscholen weer door de gemeente zelf opgepakt na signalen van het
onderwijs dat de tot dan toe geldende werkwijze beter zou kunnen.
Uitgangspunten sportvoorzieningen
De uitgangspunten zijn tot stand gekomen in twee sessies met verenigingen en stichtingen op 24 juni
(brede inventarisatiesessie voor inhoudelijke input) en 26 augustus 2024 (klankbordsessie), twee
sessies op 19 juni en 10 juli met de ambtelijke organisatie en één sessie op 10 september met het
college. Vanuit de ambtelijke organisatie waren alle betrokken taakvelden en afdelingen
vertegenwoordigd: Gebouwenbeheer en verduurzaming, ruimtelijke ordening, Grondzaken en
contractbeheer, Financiën, Sport, Welzijn, de Sociale basis en de projectgroep Visie op zwemwater.
Algemeen
          1. De gemeente Aalten kent een grote rol en waarde toe aan het (sport)verenigingsleven als
              belangrijk onderdeel van de sociale basis en zet zich in om samen met verenigingen het
              bestaande aanbod van sport en sportvoorzieningen te waarborgen en waar mogelijk te
              stimuleren. Sport en bewegen ziet de gemeente als belangrijk preventief middel voor
              gezonde en gelukkige inwoners.
          2. Indien het bestuur van een vereniging of sportpark (geprivatiseerd en niet geprivatiseerd)
              aangeeft niet langer op eigen kracht de exploitatie en/of begroting rond te krijgen en
              hierbij hulp nodig te hebben, is de gemeente bereid ondersteuning te bieden in de vorm
              van denkkracht en/of procesbegeleiding voor het optimaliseren van het businessplan om
              zo de sportvoorziening te kunnen continueren. Indien de gemeente niet zelf de
              specialistische kennis in huis heeft om deze steun te geven kan zij eventueel overgaan tot
              het inschakelen van een extern bureau. Dit geldt ook voor beheersstichtingen die ook
              zonder problemen aangeven behoefte te hebben aan ondersteuning in de vorm van
              denkkracht en/of procesbegeleiding vanuit de gemeente.
          3. Bij (dreigend) faillissement onderzoekt de gemeente haar mogelijkheden om de
              maatschappelijke waarde van het sportpark behouden kan worden, dit om het huidige
              aantal sportvoorzieningen in onze gemeente kunnen behouden.
Buitensportvoorzieningen
     1. Sportparken staan op grond die eigendom is van de gemeente. Deze eigendomssituatie wordt
          gehandhaafd om het behoud van sportvoorzieningen in de gemeente Aalten te kunnen
          waarborgen zoals terugkomt onder ‘Algemeen’.
     2. Gemeente biedt aan niet geprivatiseerde sportparken de basisvoorzieningen aan die
          noodzakelijk zijn voor het kunnen beoefenen van een bepaalde sport. Deze basis omvat:
Pagina 20 van 28                                                                        Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
    3. een veilig en toegankelijk sportveld inclusief eventuele doelen en ballenvangers;
    4. regelmatig onderhoud van de velden, het groen binnen een afstand van 2 meter om de velden
         en lichtmasten exclusief verlichting om de veiligheid en bruikbaarheid van de sportvoorziening
         te kunnen garanderen.
    5. De gemeente draagt deels bij aan realisatie van noodzakelijke kleedkamers en sanitaire
         voorzieningen voor niet geprivatiseerde verenigingen door middel van een
         investeringssubsidie. Deze faciliteiten zijn middels recht van opstal in eigendom van de
         vereniging c.q. beheerstichting. Zij zijn daarmee verantwoordelijk voor het onderhoud,
         reparatie en beheer van deze accommodaties.
    6. Indien een nieuw op te richten niet geprivatiseerde vereniging aanspraak wil maken op de
         basisvoorzieningen en de investeringssubsidie, kijkt de gemeente eerst samen met de
         vereniging of deze nieuwe activiteiten daadwerkelijk in een nog niet vervulde sportbehoefte
         voorzien en dus voldoende animo en levensvatbaarheid hebben. Vervolgens wordt er
         gekeken of de activiteiten passen binnen het bestaande aanbod van sportaccommodaties
         alvorens de keuze gemaakt wordt voor realisatie van nieuwe accommodaties of ruimtes. Dit
         standpunt wordt ingenomen met het oog op optimaal gebruik van de openbare ruimte en
         sportparken in de gemeente Aalten.
Privatisering buitensportvoorzieningen
    7. Indien een vereniging behoeftes c.q. wensen heeft die verder gaan dan deze
         basisvoorzieningen, zoals specifieke materialen, een sportkantine, hybride- of
         kunstgrasvelden of extra trainingsruimtes, dan wordt in principe tot privatisering overgegaan.
    8. Indien de gemeente kansen of economisch voordeel ziet voor de openbare ruimte in relatie tot
         sportparken, behoudt zij het recht om af te wijken van de hierboven genoemde
         uitgangspunten voor privatisering.
    9. In de kern betekent privatisering een eenmalige keuze voor de vereniging: zij kiezen ervoor
         om deze extra voorzieningen zelfstandig te beheren en financieren, zonder structurele
         gemeentelijke bijdragen. De kaders voor privatisering zijn als volgt:
         •    Er wordt een objectieve maatschappelijke businesscase opgesteld in samenwerking met
              de gemeente die de basis vormt voor de beslissing om te privatiseren, liefst door/met
              behulp van een onafhankelijke deskundige externe partij. Deze businesscase beoordeelt
              de maatschappelijke meerwaarde, de financiële haalbaarheid en de duurzaamheid van de
              plannen.
         • In de op te stellen overdracht wordt een voorkeursrecht of optie tot koop opgenomen
              zodat de faciliteiten op het sportpark bij faillissement kunnen terugvallen aan de
              gemeente.
    10. De gemeente onderzoekt de komende periode de huidige overdrachtsovereenkomsten voor
         reeds geprivatiseerde sportparken en bouwt waar dat nog nodig is en waar dat kan een
         voorkeursrecht of optie tot koop in.
Binnensportvoorzieningen
    1. Gemeentelijke binnensportaccommodaties en accommodaties die de gemeente van het
         onderwijs huurt voor verhuur aan verenigingen, worden in principe maatschappelijk (zonder
         winstoogmerk) geëxploiteerd door de gemeente zelf. Dit standpunt is ingenomen met het oog
         op de wettelijke verplichting van de gemeente voor het faciliteren van ruimte voor
         bewegingsonderwijs en om uitgangspunten voor gebruik, kwaliteit, tarieven en beheer te
         kunnen waarborgen.
    2. Initiatieven van gebruikers die de exploitatie aantoonbaar verbeteren worden gestimuleerd en
         beloond. Hoe deze beloning eruitziet wordt in overleg gedaan met de verenigingen.
Beheer en onderhoud binnensport
    3. Op het gebied van onderhoud en beheer faciliteert de gemeente de basis die nodig is om te
         kunnen sporten in/op een sportvoorziening, te weten:
         • Regelmatig onderhoud en inspecties om de veiligheid en bruikbaarheid te garanderen.
         • Basis schoonmaakdiensten
         • Een veilig en toegankelijk toegangssysteem
Pagina 21 van 28                                                                         Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
   4. Uitgangspunten beheer binnensport:
       • Er is voldoende toezicht om de veiligheid en het correcte gebruik van de faciliteiten te
            garanderen.
       • De openingstijden en dagen worden afgestemd op de behoeften van de gebruikers, met
            voldoende flexibiliteit om tegemoet te komen aan piekmomenten en speciale
            evenementen.
       • Indien er geen bijzondere omstandigheden gelden worden de openingstijden gehanteerd
            zoals beschreven in de beoordelingscriteria aanvraag huur binnensportaccommodaties
            gemeente Aalten 2014.
       • Verantwoordelijkheden voor zowel de gemeente als de gebruikers worden vastgelegd in
            nog te actualiseren huurvoorwaarden- en criteria, om duidelijkheid te bieden. Deze
            geactualiseerde huurvoorwaarden- en criteria zullen ingaan per aanvang van sport- en
            schoolseizoen 2025 – 2026 of waar mogelijk/wenselijk eerder.
       • Daar waar de gemeente het mogelijk en wenselijk acht, wordt er gewerkt met een
            sleutelsysteem.
Kwaliteit
   1. Daar waar de gemeente de binnen- en buitensportaccommodaties faciliteert, hanteert zij voor
       de inrichting van de accommodaties en de sportinventaris de NOC*NSF-, VSG- en/of
       specifieke sportbond norm om de kwaliteit van de sportaccommodaties zoveel mogelijk
       objectief te kunnen bepalen.
   2. De hierboven genoemde normen worden als basis gehanteerd, de gemeente behoudt de
       ruimte om hiervan af te wijken in samenspraak met de gebruikers.
   3. Daar waar de gemeente basisonderwijs faciliteert wordt voor de sportinventaris de KVLO lijst
       als leidraad gebruikt maar wordt de definitieve samenstelling van de sportinventaris in
       samenspraak met de scholen opgesteld om deze zo goed mogelijk af te stemmen op de
       daadwerkelijke behoefte.
   4. De gemeente laat jaarlijks de sportinventaris van gemeentelijke binnensportaccommodaties of
       waar de gemeente verantwoordelijk is voor het onderhoud, keuren volgens geldende
       Europese normen. Afgekeurde toestellen in eigendom van de gemeente worden zo snel
       mogelijk gerepareerd, vervangen of verwijderd door de gemeente en indien nodig en gewenst
       vervangen.
   5. De gemeente laat ook de inventaris van de geprivatiseerde turnzaal van Athos jaarlijks
       keuren. Voor afgekeurde toestellen wordt aan Athos door de gemeente sterk geadviseerd zo
       snel mogelijk te repareren, vervangen of verwijderen.
   6. Bij het onderhoud en de ontwikkeling van gemeentelijke sportaccommodaties wordt waar
       mogelijk aangesloten bij de gemeentelijke ambities op het gebied van duurzaamheid en SROI.
       Dit omvat energiebesparende maatregelen, het gebruik van duurzame materialen, en het
       bevorderen van een circulaire economie.
Gebruik
   1. De gemeente heeft het streven dat alle gemeentelijke sportaccommodaties toegankelijk zijn
       voor alle sporters en toeschouwers, ongeacht fysieke beperking. Onder gemeentelijke
       sportaccommodaties wordt de accommodaties verstaan die in eigendom zijn van, en/of
       verhuurd worden door de gemeente.
   2. De toegankelijkheid van gemeentelijke accommodaties wordt in samenspraak met de
       werkgroep inclusie van de gemeente Aalten getoetst. Eventuele nodige aanpassingen worden
       tijdens natuurlijke momenten zoals renovatie conform het Duurzaam Meerjaren
       Onderhoudsplan (DMJOP) waar mogelijk geïmplementeerd.
   3. Bij aanvragen voor seizoensgebruik en jaarlijks terugkerende evenementen van
       binnensportaccommodaties wordt voor prioritering uitgegaan van de vigerende
       huurvoorwaarden- en criteria.
   4. In geval van te veel aanvragen met eenzelfde prioritering voor bepaalde tijden treedt de
       gemeente Aalten in contact met de betreffende aanvragers om te overleggen over mogelijke
       alternatieven. Hierbij wordt voor het toewijzen van locatie voor gebruikers voorrang gegeven
       aan sporten die specifieke eisen stellen aan de ruimte, zoals badminton, korfbal, handbal,
       zaalvoetbal en zaalhockey.
Pagina 22 van 28                                                                     Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
   5. De gemeente stimuleert nieuwe kansen en mogelijkheden op het gebied van sport- en
       beweegactiviteiten voor sportaccommodaties en denken hierin actief mee met gebruikers en
       beheerstichtingen.
   6. Een sportvoorziening is een ontmoetingsplek voor sport en bewegen, dit houdt in dat
       activiteiten die bij de voorziening plaatsvinden bewegingsgerelateerd dienen te zijn. Een
       sportpark vervult niet de functie van een gemeenschapshuis overeenkomstig de definitie
       volgens het nieuwe beleidskader gemeenschapshuizen. Sportkantines mogen niet
       concurreren met reguliere horeca en dienen zich te houden aan de vigerende Drank- en
       horecaverordening Gemeente Aalten.
Ontwikkelingen en nieuwbouw
   1. Bij initiatieven om te komen tot (ver)nieuw(d)e sportvoorzieningen (waaronder wensen tot
       uitbreiding) wordt op basis van een analyse van te verwachten demografische ontwikkelingen
       (bv. groei van de kern en veranderende bevolkingssamenstelling) en bezettingsgraad
       berekend of uitbreiding/inkrimping van de (gemeentelijke sportaccommodaties) wenselijk is.
       Hierbij wordt vanuit de gemeente zowel de beleidsmedewerker Sport, Publieke Gezondheid
       als Onderwijs betrokken ten behoeve van de impact op en behoefte aan (uitbreiding van)
       sportaccommodaties. Op basis van deze analyse wordt het college door de ambtelijke
       organisatie geadviseerd of het wel of niet wenselijk is hierop actie te ondernemen.
   2. Toekomstige uitbreidingen, aanpassingen en inkrimpingen van een sportvoorziening is te
       allen tijde onderbouwd door een vergelijking met de NOC*NSF en/of VSG-norm op basis van
       (multifunctioneel) gebruik, de bezettingsgraad technische vereisten, een analyse van
       verwachte demografische ontwikkeling in het omliggende gebied en een toetsing aan de
       uitgangspunten in het sportbeleid.
   3. Wanneer er op basis van richtlijnen geen noodzaak tot uitbreiding is, dan is uitbreiding
       mogelijk als een vereniging voor dat deel kostendekkende vergoeding gaat betalen en een
       duurzame financiële onderbouwing kan overleggen.
   4. Inkrimping van een gemeentelijke sportaccommodatie is alleen aan de orde als dit ook
       daadwerkelijk realiseerbaar is door intensiever en efficiënter gebruik van de betreffende
       sportvoorziening.
   5. Indien de gemeente kansen of economisch voordeel ziet voor de openbare ruimte in relatie tot
       sportparken, behoudt zij het recht om af te wijken van de hierboven genoemde
       uitgangspunten voor ontwikkelingen en nieuwbouw.
Tarieven en overeenkomsten
   1. De gemeente Aalten maakt voor het bepalen van het tarief onderscheid tussen
       maatschappelijke initiatieven en commerciële initiatieven. In dit kader wordt het
       verenigingstarief hernoemd naar een maatschappelijk tarief.
   2. Er wordt naar de bestaande huurovereenkomsten met AVA, Athos en SV Bredevoort gekeken
       of deze (nog) conform de huurtarievennota van de gemeente Aalten en de Wet Markt en
       Overheid zijn. Indien blijkt dat hier nog een actie op nodig is zal de gemeente in samenspraak
       met de huurder(s) dit wijzigen. Dit kan mogelijk financiële consequenties aan zowel de
       inkomsten- als uitgavenkant voor de gemeente hebben.
   3. De overeenkomst met Schaersvoorde wordt herijkt om dit beter te kunnen laten aansluiten op
       de veranderende behoeften van zowel Schaersvoorde, de gemeente Aalten als de gebruikers
       van de sporthal Stationshal.
Vitale en toekomstbestendige sportparken
   1. De gemeente Aalten heeft graag vitale en toekomstbestendige sportparken in haar gemeente.
       Hieronder wordt een park volstaan dat zich grotendeels kan herkennen in de volgende vijf
       kenmerken:
            • Multifunctionaliteit: het sportpark is een ontmoetingsplek c.q. startpunt van
                 verschillende sporten. Het uitgangspunt is hier dat mensen (individueel of in
                 verenigingsverband) op het park bij elkaar komen voor een sport- en/of
                 beweegactiviteit.
Pagina 23 van 28                                                                     Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
               •   Goede benutting: de sportparken worden zowel maatschappelijk, als sportief goed
                   benut door verschillende doelgroepen. Dit draagt positief bij aan de bezetting overdag
                   en ‘s avonds.
               • Openheid: in overleg met eigenaars/ beheerders, gemeente en gebruikers wordt
                   zoveel mogelijk openheid nagestreefd. Fiets- en wandelroutes lopen daar waar
                   mogelijk en wenselijk door het park en er zijn, wederom daar waar mogelijk en
                   wenselijk, sportvelden en -plekken die iedereen kan gebruiken. Toezicht en
                   afsluitbaarheid blijven nodig op sommige plekken.
               • Bestuurlijk vitaal: naast de ruimtelijke inrichting is zowel het activiteitenaanbod als het
                   draagvlak voor vrijwilligers op orde.
               • Duurzaamheid: op het sportpark worden waar mogelijk energiebesparende
                   maatregelen getroffen en is er aandacht voor maatschappelijk verantwoord
                   ondernemen en het aantrekken van diverse doelgroepen.
     2. De gemeente Aalten laat het aan de beheerstichtingen van sportparken over of én in welke
          mate zij een vitaal en toekomstbestendig sportpark willen en kunnen zijn.
     3. Indien een beheerstichting of gebruiker aangeeft (meer) een vitaal sportpark te kunnen en
          willen zijn, stimuleert de gemeente Aalten dit door mee te denken in het businessplan en waar
          mogelijk mee te werken aan mogelijkheden en kansen voor de exploitatie. Hier wordt breed
          gekeken en is een financiële bijdrage niet bij voorbaat de eerste insteek.
Vervolg
Het proces dat afgelopen jaar heeft plaatsgevonden besloeg fase 1 en 2 van de ontwikkeling van het
beleid zoals in figuur 6 is weergegeven. De uitgangspunten in de nu voorliggende adviesnota worden
na vaststelling uitgewerkt tot een kadernota Sportvoorzieningenbeleid waarin concrete actielijnen
geformuleerd worden voor de implementatie van het genoemde beleid.
Herijken subsidies, tarieven en huurvoorwaarden
Uit de ronde langs sportverenigingen in 2023 voor de herijking van het Beweeg-Sport- en
Leefstijlakkoord is gebleken dat verenigingen hun activiteiten in de toekomst waarschijnlijk gaan
aanpassen aan de wensen van de inwoners. Enkele voorbeelden:
• Sportaanbod voor leden zal flexibeler worden, omdat leden bijvoorbeeld niet meer op een vast
moment in de week willen trainen en wedstrijden spelen.
• ‘Bewegen op recept’-groepen en groepen die gericht zijn op het meedoen van senioren, willen in de
ochtenden of vroege middagen van de accommodaties gebruikmaken.
• Verenigingen willen investeren om doelgroepen met een afstand tot bewegen en sport bij de
vereniging te betrekken en voor de vereniging te behouden. Niet alleen trainingsruimte is belangrijk,
maar ook een plek voor sociale ontmoeting. Om deze groepen te bereiken, zijn professionals nodig
die met de doelgroep in gesprek kunnen over Positieve Gezondheid en wat dat betekent.
• Leden vragen om accommodaties van hoge kwaliteit. Soms zijn daarvoor investeringen nodig.
Voor de subsidies, tarieven en huurvoorwaarden betekent dit dat moet worden uitgezocht of de
huidige criteria nog passen bij de toekomstige uitdagingen:
- Zijn subsidies voldoende gericht op de bevordering van deelname aan bewegen en sport voor
inwoners met een afstand tot bewegen en sporten?
- Worden voor maatschappelijke initiatieven de juiste tarieven gerekend?
- Kunnen groepen op de juiste tijdstippen terecht in de accommodaties en zijn daar dan ook de goede
voorzieningen aanwezig?
-Is er voldoende ruimte om te investeren in accommodaties en dragen de investeringen bij aan het
aantrekken van leden en het behouden ervan?
Verenigingen, Figulus, Brichbouw en onder meer maatschappelijke organisaties geven aan dat er nu
vaak frictie is. Geprivatiseerde verenigingen of beheersstichtingen rekenen soms hoge tarieven voor
derden om de exploitatie rond te krijgen. De verordening verhuur is verouderd en subsidies worden
niet altijd gericht ingezet.
Pagina 24 van 28                                                                            Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Gewenste toekomstige situatie
Het (sport)subsidiebeleid, tarieven en huurvoorwaarden sluiten zo goed mogelijk aan bij de doelen en
uitgangspunten van het gemeentelijk sportbeleid, het Beweeg-Sport- en leefstijlakkoord en de
behoefte van (sport)verenigingen.
Relevante ontwikkelingen
Huurtarieven en huurvoorwaarden
Een herziening van de huurtarieven en huurvoorwaarden is afhankelijk van de gemeentelijke visie op
het sportvoorzieningenlandschap die volgend jaar verder uitgewerkt gaat worden naar aanleiding van
deze nota. Hier komt bijvoorbeeld onder andere terug welk niveau qua dienstverlening de gemeente
wil bieden voor de eigen sportaccommodaties, in welke mate eigen verantwoordelijkheid of
zelfstandigheid van het verenigingsleven wordt verwacht en welke rol zij voor zichzelf zien in de
exploitatie van sportparken. Dit onderdeel is zodoende als deelvraag meegenomen in het
behoefteonderzoek naar de sportvoorzieningen en wordt uitgewerkt in de uitgangspunten voor het
sportvoorzieningenbeleid. De uitgangspunten waar het om gaat zijn als volgt:
     •   De gemeente Aalten maakt voor het bepalen van het tarief onderscheid tussen
         maatschappelijke initiatieven en commerciële initiatieven. In dit kader wordt het
         verenigingstarief hernoemd naar een maatschappelijk tarief.
     •   Er wordt naar de bestaande huurovereenkomsten met AVA, Athos en SV Bredevoort gekeken
         of deze (nog) conform de huurtarievennota van de gemeente Aalten en de Wet Markt en
         Overheid zijn. Indien blijkt dat hier nog een actie op nodig is zal de gemeente in samenspraak
         met de huurder(s) dit wijzigen. Dit kan mogelijk financiële consequenties aan zowel de
         inkomsten- als uitgavenkant voor de gemeente hebben.
     •   De overeenkomst met Schaersvoorde wordt herijkt om dit beter te kunnen laten aansluiten op
         de veranderende behoeften van zowel Schaersvoorde, de gemeente Aalten als de gebruikers
         van de sporthal Stationshal.
     •   Verantwoordelijkheden voor zowel de gemeente als de gebruikers worden vastgelegd in nog
         te actualiseren huurvoorwaarden- en criteria, om duidelijkheid te bieden. Deze
         geactualiseerde huurvoorwaarden- en criteria zullen ingaan per aanvang van sport- en
         schoolseizoen 2025 – 2026 of waar mogelijk/wenselijk eerder.
De projectgroep die aan de slag gaat met het uitwerken van de uitgangspunten voor
sportvoorzieningen zal in de te ontwikkelen kadernota ook actielijnen formuleren ten aanzien van de
tarieven en de huurvoorwaarden.
Behoeftepeiling verenigingsleven ten aanzien van subsidies
Om erachter te komen waar verenigingen kansen zien voor het verbeteren van het subsidiebeleid is
natuurlijk om hun feedback gevraagd. Hiervoor is op de verenigingsavond op 23 november 2023 een
overzicht getoond van de verschillende gemeentelijke subsidies voor verenigingen met de vraag of de
aanwezige verenigingen zich nog konden vinden in deze constructie of dat men ideeën had hoe dit
beter ingericht zou kunnen worden. Deze uitvraag is vervolgens verschillende malen schriftelijk
uitgezet naar alle verenigingen en ook herhaald op de verenigingsavond van 4 april. Hierop is door
verenigingen geen gehoor gegeven. Hieruit zou geconcludeerd kunnen worden dat de huidige
subsidies aansluiten op de behoefte van verenigingen en stichtingen.
De verenigingsondersteuner vangt echter wel signalen op van verenigingen met betrekking tot het
aanvragen van subsidies en eventuele knelpunten die hiermee gemoeid gaan. Zo is het huidige
onderscheid tussen cultuur- en sportverenigingen voor de organisatiesubsidie niet altijd logisch. De
samenstelling van het ledenbestand en sociale karakter van twee verenigingen is soms grotendeels
gelijk maar de hoogte van de organisatiesubsidie kan heel erg verschillen doordat verenigingen een
ander ‘stempel’ hebben. De organisatiesubsidie wordt wel op prijs gesteld omdat verenigingen zo de
gemeentelijke waardering voelen voor hun reguliere taken en de belangrijke plek die ze vervullen in
het netwerk van inwoners en de sociale basis. De aanvullende subsidie voor jeugdleden en leden met
een beperking wordt voor verenigingen voor wie dit van toepassing is vaak niet als echte financiële
meerwaarde gezien; het bedrag is vaak te laag om daadwerkelijk bij te kunnen dragen aan projecten.
Op het moment dat een vereniging iets voor deze doelgroepen wil doen, zoals het plaatsen van een
Pagina 25 van 28                                                                       Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
invalidentoilet of aanpassing van de deuren, moet de gemeente ook de financiële ruimte hebben om
hieraan bij te dragen. Zo worden verenigingen die deze inwoners nog niet (kunnen) bedienen
gestimuleerd dit wel te doen.
Ook wordt het belang van maatwerk benadrukt: zeker in een kleinere gemeente als Aalten waar de
lijntjes kort zijn en men elkaar goed weet te vinden, is er ruimte voor persoonlijke aandacht en
maatwerk bij nieuwe initiatieven van verenigingen. Er zijn soms nu projecten die net buiten de
subsidiebeleidsregels vallen terwijl ze wel degelijk bijdragen aan het vitaal houden van de
verenigingen en dus feitelijk wel voldoen aan het gemeentelijk beleid. Er dient in de
subsidiebeleidsregels ruimte ingericht te worden, ook financieel gezien, om in bepaalde gevallen toch
ondersteuning te kunnen bieden.
Acties Beweeg- Sport- en Leefstijlakkoord
In het BSL-akkoord zijn, zoals eerder aangegeven, een vijftal kerndoelen geformuleerd die ook
terugkomen in het landelijk en regionaal sportakkoord, deze zijn als volgt:
      •   Inclusie en diversiteit in de sport
      •   Sociaal veilige vereniging
      •   Vitale sport/cultuuraanbieders
      •   Vaardig in bewegen;
      •   Ruimte voor sport en bewegen en cultuur
Voor de thema’s ‘Inclusie en diversiteit’ en ‘Sociaal veilige vereniging’ lenen subsidies zich uitstekend
als beleidsmiddel om deze te stimuleren, zodoende worden deze twee onderwerpen hieronder verder
toegelicht.
Het nationaal sportakkoord roept lokale partijen op om in het kader van Inclusie en diversiteit in de
sport een proactieve aanpak te hanteren en om te zorgen voor de samenwerking tussen sport en
andere relevante domeinen. Gemeenten kunnen meer duidelijkheid creëren over de beschikbare
ondersteuning voor inwoners met een laag inkomen en inclusie en diversiteit nadrukkelijk op de
beleidsagenda zetten. Sportaanbieders wordt gevraagd om te bouwen aan een plek waar mensen
zich welkom en thuis voelen, zodat ze met meer plezier van sporten en bewegen kunnen genieten.
Verenigingen geven ook aan dat ze met dit thema aan de slag zijn of willen omdat zij merken dat er
leden zijn die moeite hebben om aan de contributie te voldoen of dat leden door een (niet zichtbare)
beperking soms wat moeilijker mee kunnen doen.
Voor het thema Sociaal veilige vereniging wordt gevraagd aan de gemeente om te werken aan een
plan van aanpak om sociale veiligheid en integriteit bij lokale sportaanbieders te stimuleren en
ondersteunen. Ook de verschillende sportbonden roepen sportverenigingen op een sociaal veilig
klimaat na te streven. Aanbieders worden daarbij geprikkeld om in ieder geval de minimaal
noodzakelijke stappen richting een sociaal veilige sport te zetten door middel van de door de
NOC*NSF geformuleerde basiseisen sociaal veilige sport, de zogeheten vier V’s van veiligheid:
      •   Verenigingsbrede gedragscode
      •   Vertrouwenscontactpersoon op de club
      •   Verklaring Omtrent het Gedrag voor vrijwilligers
      •   Vakkundig geschoolde trainer-coaches
Verenigingen geven aan dat zij ondersteuning op dit thema kunnen gebruiken. Zo is er vanuit een
aantal verenigingen de vraag naar de mogelijkheid om een vertrouwenspersoon buiten de vereniging
aan te kunnen stellen. Veel verenigingen zijn niet op de hoogte van het instrumentarium voor een
sociaal veilige sport. Er zijn wel verenigingen die een Verklaring Omtrent gedrag vragen aan
vrijwilligers en professionals binnen de club.
De Achterhoekse gemeenten gaan vanaf 2025 via Achterhoek in Beweging aan de slag om te komen
tot een regionaal plan van aanpak voor het stimuleren van verenigingen om aan het werk te gaan met
een sociaal veilig verenigingsklimaat. De gemeente Aalten heeft hierbij aangegeven dit vervolgens uit
te willen rollen voor alle verenigingen, niet alleen sportverenigingen, omdat sociale veiligheid een
vanzelfsprekendheid dient te zijn in alle facetten van de sociale basis.
Pagina 26 van 28                                                                        Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Budgettaire kaders ten aanzien van subsidies
Om eventuele nieuwe accenten voor het subsidiebeleid voor sportaanbieders te kunnen
implementeren, dienen hiervoor de algehele subsidiebeleidsregels Welzijn te worden herzien c.q.
herijkt. Voor de komende jaren, met name vanaf 2026, ligt er voor alle Nederlandse gemeentes een
financiële uitdaging om te komen tot een sluitende begroting, zo ook de gemeente Aalten. Met
betrekking tot het begrotingsjaar 2025 ligt er op het moment van schrijven nog geen algehele
bezuinigingstaakstelling en wordt er een zogeheten nullijn gehanteerd: er wordt vastgehouden aan de
huidige budgettaire kaders. Dit betekent echter ook dat een herijking van het subsidiebeleid weinig
zinvol is daar een beperkte financiële speelruimte geen substantiële wijzigingen of verbeteringen
toelaat. Zodoende kunnen de genoemde adviezen in de volgende paragraaf (nog) niet
geïmplementeerd worden. In de huidige situatie is het belangrijk dat de beschikbare middelen in het
huidige subsidiebeleid zo optimaal mogelijk ingezet worden door een goede en hechte relatie tussen
de gemeente als subsidiënt en de sportverenigingen als subsidieontvangers.
Conclusie en adviezen voor subsidies
Stimuleren van inclusie en diversiteit
De gemeente concludeert dat zij vanuit het Nationaal Sportakkoord wordt opgeroepen een proactieve
aanpak te hanteren als het gaat om het stimuleren van inclusie en diversiteit bij sportaanbieders.
Verenigingen geven aan hiermee aan de slag te willen maar nog zoekende te zijn in hoe dit opgepakt
kan worden. Zodoende is het advies om in het subsidiebeleid maatwerk te creëren voor verenigingen
die programma’s of activiteiten ontwikkelen gericht op het betrekken van ondervertegenwoordigde
groepen, zoals mensen met een beperking, ouderen, en migranten. Hier zou bijvoorbeeld gedacht
kunnen worden aan het eventuele verlagen van extra subsidie op jeugdleden omdat verenigingen
aangeven dat deze aanvullende middelen vaak weinig impact hebben op het daadwerkelijke
verenigingsbeleid. Deze vrijgekomen middelen worden ondergebracht in een nieuw fonds. Dit
bevordert sociale cohesie en zorgt ervoor dat sportverenigingen een afspiegeling worden van de
gehele gemeenschap en zo optimaal mogelijk hun belangrijke positie in de sociale basis kunnen
vervullen. Hiermee wordt ook bijgedragen aan het thema Inclusie en diversiteit van het BSL-akkoord.
Sociaal veilig klimaat stimuleren
Ook voor het aanjagen van een sociaal veilig sportklimaat wordt aan de gemeente vanuit het
Nationaal Sportakkoord de oproep gedaan hierin verenigingen proactief te informeren en
ondersteunen zodat op den duur elke (sport)verenigingen aan de vier V’s van Veiligheid kan voldoen.
Hiervoor wordt in de gemeente Aalten een plan van aanpak opgesteld in samenwerking met de
andere Achterhoekse gemeenten.
Er wordt geadviseerd om op een verantwoorde termijn vanuit de gemeente alleen nog een
subsidierelatie aan te gaan met (sport)verenigingen die een sociaal veilig verenigingsklimaat hebben
geïmplementeerd of in ieder geval nastreven. Heldere voorwaarden hiervoor dienen in overleg met de
betrokken taakvelden opgesteld te worden. Een essentiële stap hiervoor is het informeren en
ondersteunen van verenigingen om deze basiseisen te kunnen integreren. Deze fase heeft tijd nodig
en dient in goede overeenstemming met de verenigingsondersteuner ingericht te worden. Hiermee
wordt het thema Sociaal veilige vereniging van het BSL-akkoord gestimuleerd.
Stimuleren van duurzaamheid
Er wordt een aanvulling geboden op de reguliere organisatiesubsidie voor sportverenigingen die
investeren in duurzame oplossingen zoals energiezuinige verlichting, zonnepanelen, of waterefficiënte
irrigatiesystemen voor sportvelden. Dit helpt niet alleen de verenigingen op lange termijn kosten te
besparen, maar draagt ook bij aan de gemeentelijke duurzaamheidsdoelen.
Ondersteuning bij fondsenwerving
De gemeente concludeert dat sportverenigingen hulp nodig bij fondsenwerving en het aanvragen van
externe subsidies, deze ondersteuning wordt dan ook geboden. Deze hulp bestaat onder andere uit
workshops tijdens netwerkbijeenkomsten en de ontwikkeling van een gemeentelijke gids voor
fondsenwerving in samenwerking met de Talentverbinder(s). Dit wordt al door de gemeente en de
Talentverbinder opgepakt en zal in de toekomst worden geïntensiveerd. Deze maatregel kan worden
uitgevoerd zonder een herijking van de subsidiebeleidsregels.
Pagina 27 van 28                                                                      Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Adviesnota, Toekomstbestendig sportlandschap
Deze adviezen, hoewel momenteel niet allemaal implementeerbaar binnen de bestaande budgettaire
kaders, vormen een richting voor toekomstige herijking van het subsidiebeleid zodra de financiële
situatie het toelaat.
Fasering
Verenigingsondersteuning
Vanaf Q1 tot Q3 2025 herijking Plan Talent. De herziene versie zal per september 2025 van kracht
gaan.
Sport en bewegen in de omgevingsvisie en openbare ruimte
Vanaf Q2 2025 starten met een visie ‘Bewegen in de openbare ruimte’. Hierin zullen de genoemde
concepten ‘Natuurlijk spelen en ontdekkend voor kinderen’, het BOSS principe en het STOMP principe
uitgewerkt worden. Het streven is dat in Q1 2026 de visie in de raad kan worden behandeld.
Mobiliteitsvisie: eind Q1 2025 zal de laatste stap voor het opstellen van de visie zijn afgerond. Dit is
fase vier: afronding en bestuurlijk traject.
Uitgangspunten sportvoorzieningen
Vanaf Q2 2025 tot Q1 2026 zullen de uitgangspunten worden uitgewerkt in een beleidsnota met
actielijnen.
Herijken subsidies, tarieven en huurvoorwaarden
Vanaf Q2 2025 wordt er in samenwerking met de betrokken afdelingen een start gemaakt met het
doornemen van de huurovereenkomsten met AVA, SV Bredevoort, Athos, en een herziening van de
overeenkomst Schaersvoorde en privatiseringsafspraken.
Vanaf Q1 2025 wordt er in samenspraak met Gebouwenbeheer en facilitair een start gemaakt met de
herziening van de huurvoorwaarden en beoordelingscriteria van de gemeentelijke
binnensportaccommodaties.
Bijlagen
Bijlage 1: Samenvatting bijeenkomst verenigingen 23 november 2023
Bijlage 2: Herijking beweeg-sport-en leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt mee’ 2023-2026
Bijlage 3: Rapportage enquête U Spreekt ‘sporten en bewegen in de openbare ruimte’ 2024
Bijlage 4: Factsheet ‘Maatschappelijke waarde van sport en bewegen: hoe verhoudt Aalten zich tot de
rest van het land?’, 2022
Bijlage 5: Rapportage behoeftenonderzoek sport en sportvoorzieningen Gemeente Aalten – fase 1,
2024
Pagina 28 van 28                                                                        Gemeente
Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                  Iedereen beweegt mee 2023-2026
             Beweeg-, sport en leefstijlakkoord gemeente Aalten 2023-2026
Van
‘Heel gemeente Aalten beweegt 2020-2022’
Lokaal sportakkoord gemeente Aalten
Naar
‘Iedereen beweegt mee’
Beweeg-, sport- en leefstijlakkoord gemeente Aalten 2023-2026
0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Inhoud
1. Voorwoord ....................................................................................................................................... 2
2. Inleiding ........................................................................................................................................... 3
3. Het herijkte sport-, beweeg en leefstijlakkoord ................................................................................ 4
4. Evaluatie van ‘Heel gemeente Aalten beweegt’ .............................................................................. 5
5. Ambities VitaalBAD 2023-2027 ....................................................................................................... 8
6. Strategie .......................................................................................................................................... 9
7. Wat willen we bereiken ........................................................... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
8. Werkwijze en budget ..................................................................................................................... 14
1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>     1. Voorwoord
Beste inwoners van Aalten,
Met veel plezier nemen wij jullie mee in het beweeg- sport-, en leefstijlakkoord ‘Iedereen beweegt
mee’. Als leden van de stuurgroep willen wij bijdragen aan een gezonde en vitale samenleving. Door
verbindingen te leggen en de waarde van bewegen en sport uit te dragen streven wij ernaar om
bewegen, sporten en een gezonde leefstijl de makkelijke keuze te maken voor iedereen.
Het is geen geheim dat we in een tijdperk van gemak en comfort leven, waar verleidingen op de loer
liggen om stil te zitten en passieve keuzes te maken. Maar wij geloven dat een actieve leefstijl niet
alleen de weg naar welzijn en vitaliteit is, maar ook de sleutel tot het bevorderen van sociale
samenhang, plezier en veerkracht in de gemeente Aalten. En dat is precies waarom wij ons inzetten
om bewegen en sporten zo toegankelijke en aantrekkelijk mogelijk te maken.
In ‘Iedereen beweegt mee’ staan verbindende waarden centraal. Samen met jullie willen we een
gezonde en sportieve omgeving creëren waarbij iedereen kan bewegen en sporten op een persoonlijk
passende manier. Of je nu oud of jong bent, beginner of gevorderde iedereen verdient gelijke kansen
om actief te zijn en de voordelen van een gezonde leefstijl te ervaren.
Wij begrijpen dat het niet eenvoudig is om de eerste stap te zetten of om een nieuwe activiteit uit te
proberen of gewoonte vast te houden. Daarom willen wij (fysieke, sociale of financiele) drempels
wegnemen. Wij willen inspireren om tijdens de dag te kunnen bewegen en sporten en onze kennis en
ervaring zoveel mogelijk overdragen. Zo komen er steeds meer mogelijkheden.
Maar het werk gaat verder dan het vergroten van de mogelijkheden en het wegnemen van drempels.
Wij geloven in het creëren van een cultuur waarin bewegen en sporten worden gewaardeerd en
gestimuleerd. Dit betekent samenwerken met scholen, maatschappelijke organisaties, bedrijven,
zorginstellingen en andere partners om een omgeving te creëren die het makkelijk maakt om gezonde
keuzes te maken. Of het nu gaat om actieve pauzes tijdens het werk, de buitenruimte
beweegvriendelijk inrichten of het ondersteunen van sportverenigingen: wij streven naar een
gemeenschap die bewegen en een gezonde leefstijl omarmt en aanmoedigt.
Samen kunnen we het verschil maken. Laten we onze krachten bundelen en er samen voor zorgen
dat iedereen met plezier meebeweegt!
Patrick Frenken (voorzitter)                       Erik-Jan Etten ( verenigingsleven)
Mark te Brake (eerstelijns zorg)                   Boudewijn Inja (gezondheidsachterstanden)
Corine van Rijn (participatie en ontwikkeling)     Sandra Veerbeek (ouderen/intramurale setting)
Pascal Kamperman (adviseur lokale sport)           Karlijn te Poele (verenigingsondersteuning)
Romie Wisselink en Barbara Ulfman (coördinatoren preventie en sport)
2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>      2. Inleiding
Sporten, bewegen en een gezonde leefstijl de makkelijke keuze maken voor alle inwoners: dat is waar
wij ons sterk voor maken. Dit is ook waar wij invloed op hebben. De mate waarin iemand “doet” aan
bewegen, sport en een gezonde leefstijl is een persoonlijke keuze. Wij kunnen er samen wel voor
zorgen dat de informatie en randvoorwaarden optimaal zijn. Zo kunnen inwoners die nu actief zijn dat
ook blijven en kunnen er meer aanhaken. Nu voldoet ongeveer de helft van de inwoners aan de
beweegrichtlijnen. Met de huidige inzet vanuit de inwoners en de organisaties is de verwachting dat dit
percentage stabiel blijft. Om gezondheid en zorg op termijn betaalbaar te houden moet het
percentage omhoog. Op basis van het beweeg- sport en leefstijlakkoord willen we ons samen
voorbereiden op de toekomst, de waarde van bewegen en sport voor de samenleving laten zien en
meer inwoners bereiken.
Optimale randvoorwaarden (het fundament op orde)
Aalten heeft een sterke sport-, beweeg-, en leefstijlinfrastructuur. Maar deze vraagt wel doorlopend
om aanpassing en onderhoud. Wensen en eisen van inwoners, stakeholders en bijvoorbeeld de
overheid veranderen in een steeds hoger tempo. Dat vraagt om het actief volgen van het veld en
anticiperen als dat nodig is. De stuurgroep van het beweeg- sport en leefstijlakkoord houdt in de gaten
wat er verandert binnen de verschillende aandachtsgebieden. De afgelopen maanden is hier extra in
geinvesteerd door het voeren van gesprekken met verenigingen (bijlage 1) en (stakeholders (bijlage
2). Er wordt ook in de stuurgroep besproken met welke (combinatie van) partners er aan een
reactie/oplossing gewerkt kan worden. In het hoofdstuk 5 en 6 is uitgewerkt wat de ambities en
strategie zijn.
Focus op inwoners met een lage sociaal economische status (een hoger bereik)
Ongezond gedrag, zoals roken, alcoholgebruik, te weinig bewegen en ongezonde voeding is
verantwoordelijk voor bijna 20% van de ziektelast. De gezondheid van inwoners met een lage sociaal
economische status is over het algemeen slechter dan de gezondheid van inwoners met een hoge
ses. Er zijn verschillende factoren die dit verschil verklaren. Een ongezondere leefstijl is er één van.
Inwoners met een hoge ses voldoen twee keer zo vaak aan de beweegrichtlijnen als inwoners met
een lage ses. Als inwoners met een lage ses sporten doen zij dit minder vaak via een sportvereniging
en minder frequent. De partners van het beweeg-, sport-, en leefstijlakkoord kiezen er daarom voor
om in het bijzonder aandacht te hebben voor inwoners met een lage ses. Het plan van aanpak
Gezond en Actief Leven Akkoord wordt in september vastgesteld. Hieraan ligt een lokale analyse ten
grondslag van de vindplaats van inwoners met een lage ses. Deze is vooral op geografische gronden
gedaan. Voor het beweeg-, sport-, en leefstijlakkoord is het wenselijk om ook bijvoorbeeld de clienten
van Laborijn en de zorgorganisaties mee te nemen en kinderen die op school worden gezien.
In samenhang met gezondheidsbeleid GALA en IZA (meer zichtbare betekenis)
Het beweeg-, sport-, en leefstijlakkoord verbindt partners die samen kunnen werken aan een gezonde
samenleving. Het Gezond en Actief Leven Akkoord en het Integraal Zorg Akkoord geven ook richting
aan een gezonde lokale samenleving. Deze akkoorden leunen sterk op de inzet en
draagkracht/veerkracht van de sociale basis. Onder de noemer van het beweeg-, sport-, en
leefstijlakkoord komen lokale organisaties en professionals uit de sociale basis samen om goede
initiatieven tot ontwikkeling te brengen maar ook om te laten zien wat de meerwaarde van bewegen-,
sport en leefstijl en is en tegen welke uitdagingen men aanloopt om het fundament op orde te houden.
V
Hoofddoelstellingen van het akkoord
      • Er samen voor zorgen dat bewegen- sport en een gezonde leefstijl voor alle inwoners de
          makkelijke keuze is (door het fundament op orde te houden)
      • Inwoners met een afstand tot bewegen-, sport en een gezonde leefstijl bereiken en in staat
          stellen om te bewegen, sporten en een gezond leven te leiden (door extra te investeren in het
          bereiken van inwoners met een lage sociaal economische status).
      • Samen bespreken en zichtbaar maken welke meerwaarde de sociale basis heeft voor de
          gezondheid en inwoners en welke uitdagingen er liggen om het fundament op orde te houden.
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>     3. Het herijkte sport-, beweeg en leefstijlakkoord
In november 2020 is gestart met het lokale sport- beweeg en leefstijlakkoord ‘Heel gemeente Aalten
beweegt’. Dit akkoord kwam tot stand op basis van het landelijk sportakkoord ‘Sport verenigt
Nederland’ en het landelijk preventieakkoord. In december 2023 is landelijk het Sportakkoord II
gesloten met als titel ‘Sport versterkt. Daarin is ook het verzoek opgenomen om de lokale akkoorden
te herijken.
Wat is het herijkte sport-, beweeg en leefstijlakkoord?
In het sport-, beweeg-, en leefstijlakkoord staat hoe lokale partners samen werken aan het verkleinen
van gezondheidsverschillen door het inzetten van bewegen, sport en leefstijl. De samenwerkende
partners willen graag laten zien welke waarde bewegen, sport en een gezonde leefstijl hebben voor
een gezonde bevolking.
Het herijkte sport-, beweeg en leefstijlakkoord in perspectief
Het beweeg-, sport en leefstijlakkoord staat niet op zichzelf. Er zijn relaties met ander processen die
binnen en buiten bewegen, sport en gezondheid lopen. Het is belangrijk om deze relaties in verbinding
te brengen en goed te benutten.
Er spelen aanpalende trajecten met een eigen aanpak, organisatie en financiele structuur die bij
kunnen dragen aan de ambities uit het beweeg-, sport en leefstijlakkoord. De trajecten met de meest
directe verbinding met het beweeg-, sport en leefstijlakkoord komen in hoofdstuk 2 en 3 van deze
herijking terug. Dit zijn:
     •    De evaluatie van beweeg- sport en leefstijlakkoord ‘Heel gemeente Aalten beweegt 2020-
          2022’
     •    Startnotitie actualisatie sportbeleid gemeente Aalten
     •    Nota en uitvoeringsnota sociaal domein Aalten ‘Zo persoonlijk mogelijk blijven meedoen in
          Aalten’
     •    Cultuurnota (‘Een warm BAD voor cultuur)
     •    Plan Talent (over de inzet van de combinatiefuctionarissen)
     •    Het Regionaal Beweeg en Sportakkoord Achterhoek in Beweging
     •    Het Regionaal Preventie Akkoord Gezondheid en Geluk voorop in de Achterhoek
     •    De lokale vertaling van het landelijk Integraal Zorg Akkoord
     •    De lokale vertaling van het landelijke Gezond en Actief Leven Akkoord
Het verenigingsleven is van belang als drager onder bewegen en sport in de sociale basis. In de
aanloop naar het herijkte beweeg-, sport en leefstijlakkoord en de startnotitie actualisatie sportbeleid is
met 23 Aaltense verenigingen één op één gesproken over hun visie op een toekomstbestendig
beweeg- en sportlandschap. Het beweeg-, sport en leefstijlakkoord is een vast gespreksonderwerp
geweest.
Partijen en looptijd akkoord
De verenigingen hebben aangegeven aangehaakt willen blijven of worden bij het beweeg-, sport-, en
leefstijlakkoord. Daarmee is een belangrijke wens om meer verenigingen te bereiken in vervulling
gegaan. Ook partners vertegenwoordigd in de stuurgroep van het beweeg-, sport en leefstijlakkoord
en plan talent blijven aangesloten. De sociale raad, de jeugdraad en de gemeentelijke werkgroep
inclusie zijn gevraagd om mee te denken vanuit het perspectief van de inwoners. Met het primair
onderwijs, de kinderopvangsector en de lokale sportondernemers staan gesprekken over
samenwerking of partnership gepland. De looptijd van het herijkte akkoord is 2023-2027.
4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>     4. Evaluatie van ‘Heel gemeente Aalten beweegt’
De stuurgroep van het beweeg-, sport en leefstijlakkoord heeft ‘Heel gemeente Aalten beweegt 2020-
2022’ geëvalueerd. Dit is gebeurd op basis van de reflectietool. De reflectietool is ontwikkeld door het
Kenniscentrum sport&bewegen in samenwerking met de alliantiepartners van het nationaal
sportakkoord VSG, VNG en NOC*NSF. De volgende vier thema’s bepalen samen de voorgang van
het beweeg-, sport-, en leefstijlakkoord.
     •  Verbindend: leidt het akkoord tot het dichter bij elkaar brengen van partijen en het samen
        werken aan een gedeelde ambitie?
     •  Presteren: zorgt de lokale samenwerking voor het behalen van de beoogde resultaten?
     •  Borging: zijn de taken, rollen en verantwoordelijkheden helder en houden alle partijen zich
        aan de gemaakte afspraken? Draagt het proces bij aan de inbedding van het beleid?
     •  Veerkrachtig: zijn de partners bereid om te leren van nieuwe inzichten en zich aan te passen
        aan veranderende omstandigheden?
Tijdens de doorlooptijd van het akkoord speelde Corona een grote rol. Dit was van invloed op de
mogelijkheden tot en wijze van samenwerking.
Verbindend
Doel van ‘Heel gemeente Aalten beweegt’
Het beweeg-, sport en leefstijlakkoord is een samenwerking van sport, overheid en maatschappelijke
organisaties in onder andere welzijn en onderwijs. De uitvoering van het akkoord richt zich op het
verbeteren van de samenwerking tussen de deelnemende partijen.
Mate van realisatie van het doel
De partners hebben grotendeels een gezamenlijk beeld van de resultaten. Maar er zijn te veel
projecten, doelen en activiteiten benoemd in het akkoord. Dit heeft ertoe geleid dat niet duidelijk
gefocust is. Waarschijnlijk was het voor veel sportverenigingen niet duidelijk wat er voor hen ‘in zat’.
De diffuse opzet belemmerde ook de communicatie over het akkoord. Het realiseren van VitaalBAD
als communicatiekanaal over bewegen, sporten, cultuur en aanverwante domeinen is goed verlopen.
Verenigingen vonden het een prettig communicatiekanaal. Het was voor organisaties en inwoners
buiten de eerste ring van betrokkenen niet helder dat VitaalBAD grotendeels is gerealiseerd op basis
van het akkoord.
Suggesties voor het herijkte akkoord
     ➔ Bouw de communicatie vanuit VitaalBAD verder uit (digitaal, via de media en fysiek)
     ➔ Sluit aan bij bestaande overleggen en breng daar bewegen, sport en leefstijl onder de
        aandacht in plaats van de partners ‘naar je toe proberen te trekken’
     ➔ Stel ambities en kies een strategie die gericht is op het ondersteunen en versterken van
        verenigingen’
     ➔ Informeer verenigingen over wat er speelt in de samenleving en hoe zij daarop in kunnen
        spelen
     ➔ Informeer verenigingen over de meerwaarde van het akkoord en vraag hen aan te sluiten
     ➔ Richt op het bereiken van inwoners met een afstand tot bewegen en sporten (nieuwe leden
        voor verenigingen en meer gezondheidswinst).
5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Presteren
Doel van ‘Heel gemeente Aalten beweegt’
De partners van het akkoord werken met elkaar samen. Kennis over bewegen, sport en een gezonde
leefstijl wordt gebundeld, er is meer bereik en het draagvlak voor de uitvoering is groter. Goede
samenwerking leidt tot een effectieve uitvoering van de gemaakte afspraken in het akkoord.
Mate van realisatie van het doel
De doelen en beoogde resultaten van het akkoord kunnen meer concreet en meetbaar worden
geformuleerd. Na het formuleren van een beperkter aantal doelen en resultaten is het wenselijk om
deze breder te delen. Het is belangrijk dat andere organisaties de potentie van bewegen- sport en
leefstijl inzien en dat er een wisselwerking tot stand komt. Verenigingen en commerciële aanbieders
laten zien welke meerwaarde hun activiteiten hebben voor inwoners en maatschappelijke partners en
vergroten zo het draagvlak. Het werken in werkgroepen leidt tot een geïsoleerde positionering. Het is
wenselijk om de stuurgroep meer een positie van spin in het web te geven en aan te haken op kansen
die in de samenleving ontstaan. Dit is ook een ‘sign of the time’. Kruisbestuiving vindt meer en meer
plaats in de samenleving. Het is beter om die te versterken en verbinden dan er zelf nog meer
initiatieven aan toe te voegen.
Suggesties voor het herijkte akkoord
      ➔ Formuleer minder en meer meetbare doelen en resultaten
      ➔ Richt je daarbij op het verhogen van het bereik van verenigingen en het meer gestructureerd
           delen van kennis en informatie over inhoudelijke en organisatorische onderwerpen,
           verenigingsondersteuning en het bereik van inwoners
      ➔ Laat in de strategie zien waar de concrete samenwerking plaatsvindt en maak dit ook voor
           anderen inzichtelijk
Borging
Doel van ‘Heel gemeente Aalten beweegt’
De partners van het lokale akkoord hebben afspraken gemaakt over taken, rollen en
verantwoordelijkheden. Helderheid over het nakomen van de gemaakte afspraken is van belang voor
een duurzame borging en inbedding in het beleid.
Mate van realisatie van het doel
De partners wisten vrij goed wat hun taken, rollen en verantwoordelijkheden waren. In de stuurgroep
en projectgroepen is veel inzet geleverd. Ook de partners die op projectniveau hebben meegedaan
hebben geleverd (hoewel er soms aanpassingen dienden te worden gedaan als gevolg van Corona).
Veel financiering is gevonden buiten de middelen van het akkoord om. Er is een wens om de
komende en resterende middelen heel gericht in te zetten voor:
      ➔ Actieve aanpak inwoners met een afstand tot bewegen en sporten
      ➔ Versterken van het verenigingsleven
      ➔ Vergroten van het bereik van VitaalBAD
.
Suggesties voor het herijkte akkoord
      ➔ Werk in een stuurgroep in plaats van een stuurgroep en projectgroepen
      ➔ Neem een begroting op en zet middelen in zodat partners in het veld aan de slag kunnen met
           de overeengekomen doelen
      ➔ Hecht het akkoord af en betrek actieve leden bij het vervolg
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Veerkrachtig
Doel van ‘Heel gemeente Aalten beweegt’
Samenwerken maakt dat je ervaringen met elkaar deelt, van elkaar leert en nieuwe inzichten krijgt.
Om samen de resultaten van het akkoord te halen is het van belang om de uitvoering van het akkoord
kritisch te volgen en indien gewenst bij te stellen. Dit betekent aanpassen aan veranderende
omstandigheden.
Mate van realisatie van het doel
In de loop van de tijd is het zicht op de voortgang van het akkoord afgenomen. Er was wel een
structurele terugkoppeling uit de projectgroepen. Het zicht op de betrokkenheid van partners buiten de
eerste ring was beperkt. Er was wel voldoende flexibiliteit. Er zijn geen partners afgehaakt tijdens de
doorlooptijd. Er zijn ook geen nieuwe partners aangehaakt. Het is een wens om voor het komende
akkoord meer dynamiek te realiseren.
Suggesties voor het herijkte akkoord
      ➔ Zorg ervoor dat in alle publiciteitsuitingen ook het akkoord wordt meegenomen zodat
          zichtbaarheid en bereik ervan worden vergroot
      ➔ Voeg partijen die bijdragen in de loop van de tijd ook daadwerkelijk als partner van het
          akkoord toe
Verenigingen over het sportakkoord
Er zijn veel gesprekken gevoerd met verenigingen over het beweeg- sport en leefstijlakkoord. Dit om
te kijken wanneer het akkoord voor hen meerwaarde zou hebben. In het onderdeel strategie is dit
meer thematisch uitgewerkt. Veel verenigingen koppelden het akkoord niet direct aan VitaalBAD. Zij
wisten vaak wel de weg te vinden naar de verenigingsondersteuning, maakten gebruik van de
diensten van Achterhoek in Beweging (regionaal beweeg- en sportakkoord) en namen bijvoorbeeld
deel aan activiteiten in het kader van de nationale sportweek. De meeste verenigingen willen graag
meer mogelijkheden hebben om onderling met elkaar in gesprek te gaan en meer samen te werken.
Ondersteuning bij hoe dit te realiseren is daarbij welkom want in de hectiek van de dagelijkse
werkzaamheden komt het hier vaak niet van. Verder ervaren verenigingen het ‘gestroomlijnd
aangeboden krijgen’ van informatie (zoals gebeurt met de nieuwsbrief die in Coronatijd is gestart) als
heel prettig. Het helpt hem te bepalen welke informatie, bijeenkomsten, subsidies enz. wel en niet
relevant zijn. Het door ontwikkelen van VitaalBAD tot een fysiek en digitaal platform zien zij zeker als
kansrijk.
7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>     5. Ambities VitaalBAD 2023-2027
Het herijkte beweeg-, sport en leefstijlakkoord wil bijdragen aan Een gezonde generatie in 2040.
Bewegen, sporten en leefstijl dragen bij aan een positieve gezondheid. Daarom willen de partners zich
vooral richten op inwoners die nu nog niet bewegen en sporten. Aan de ene kant generiek door te
zorgen voor een gevarieerd en zichtbaar aanbod. Aan de andere kant door het afstemmen van het
aanbod op specifieke groepen en het wegnemen van drempels. De ambities die hieruit voortkomen
sluiten aan op het landelijk sportakkoord. Het gaan om de volgende ambities:
     1. Het fundament op orde
     2. Een groter bereik
     3. Meer (zichtbare) betekenis
Het fundament op orde
het fundament op orde brengen betekent dat de voorwaarden verbeteren om te sporten, bewegen en
een gezonde leefstijl aan te nemen. En om daar plezier aan te beleven. Als de voorwaarden niet op
orde zijn haken mensen af en is de basis weg voor het bereiken van de andere ambities. Met het
fundament bedoelen we mensen, organisaties, cultuur (waarden en normen) en materiele
voorzieningen in de sport. In Aalten ligt een sterke sportinfrastructuur. Maar uit de ronde langs
verenigingen blijkt dat er wel zorgen zijn over de toekomstbestendigheid ervan. In de startnotitie
actualisatie sportbeleid gemeente Aalten is een analyse opgenomen met betrekking tot de draaglast
en draagkracht in de toekomst. Door vergrijzing van het vrijwilligersbestand, oplopende kosten en
eisen aan kwaliteit en veiligheid wordt het werk zwaarder en zijn er minder mensen om het uit te
voeren. De komende jaren willen we in gesprek blijven met verenigen en partners om te signaleren
wat nodig is om toekomstbestendig te worden en te blijven. We willen een robuust sportstelsel en een
inclusieve, veilige en positieve sportcultuur.
Een groter bereik
Deze ambitie gaat over de mensen die we met onze inzet willen bereiken: inwoners (met een afstand
tot bewegen, sporten en een gezonde leefstijl), toeschouwers en vrijwilligers. We willen een inclusieve
sector waarin iedereen kan genieten van bewegen, sporten en gezond kan leven. Daarom willen we
een passend aanbod blijven realiseren en inwoners motiveren om er ook gebruik van te maken. Er zijn
verschillende oorzaken benoembaar waarom inwoners nog niet bewegen of sporten. Het aanbod sluit
wellicht nog niet voldoende aan op de vraag, er zijn belemmeringen om mee te doen, het
sportaanbod is nog niet goed ontsloten of succesverhalen worden nog onvoldoende gedeeld. Om
ervoor te zorgen dat we meer inwoners met een afstand tot bewegen-, sport en een gezonde leefstijl
bereiken is intensiever overleg en samenwerking met meer partners nodig. Zowel op lokaal niveau als
via Achterhoek in Beweging met regionale partners en landelijk door bijvoorbeeld afstemming en
samenwerking met de sportbonden (in de vorm van de adviseur lokale sport).
Meer (zichtbare) betekenis
Betekenis gaat over de waarde van sporten, bewegen en leefstijl voor de hele maatschappij. Sport
geeft energie, inspiratie en zingeving in het dagelijks leven van zij die het beoefenen of volgen, maar
levert ook een bijdrage aan alle maatschappelijke doelen die gerelateerd zijn aan positieve
gezondheid. We willen graag laten zien wat de Social Return on Investment is van bewegen, sporten
en een gezonde leefstijl en zo meer partners overhalen om zich te verbinden aan sport- beweeg en
leefstijlinitiatieven. Op langere termijn willen we via breedte- en topsport de maatschappelijke waarde
van sport, sportief bewegen en een gezonde leefstijl laten groeien. Het bieden van meerwaarde als
beweeg- en sportsector is daarbij uitganspunt (sport and health in all policies) in plaats van andersom
(namelijk dat bewegen en sport maatschappelijke doelen naar zich toetrekt. Het is belangrijk om
bewegen, sport en leefstijl mee te nemen in aanpalend beleid, niet het verplichten om sport overal in
mee te nemen en de bekostiging over te nemen.
8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>     6. Strategie
Dit hoofdstuk geeft een thematisch overzicht van de strategieën voor de komende vier jaar om een
bijdrage te leveren aan de ambities van het herijkte beweeg- sport en leefstijlakkoord. We volgen
daarbij de thema’s uit het nationaal sportakkoord en de daarin benoemde opgaven voor gemeenten.
We bespreken in hoeverre deze aansluiten op de ideeën van het Aaltense verenigingsleven. Daarna
lichten we toe wat we met wie willen doen om in de praktijk het verschil te maken (hoe we het thema
aan gaan pakken).
Inclusie en diversiteit
Het nationaal sportakkoord nodigt lokale partijen uit om:
Een proactieve aanpak te hanteren rondom inclusie en diversiteit. En om te zorgen voor de
samenwerking tussen sport en andere relevantie domeinen. Gemeenten kunnen meer duidelijkheid
creëren over de beschikbare ondersteuning voor inwoners met een laag inkomen en inclusie en
diversiteit nadrukkelijk op de beleidsagenda zetten. Sportaanbieders wordt gevraagd om te bouwen
aan een plek waar mensen zich welkom en thuis voelen, zodat ze met meer plezier van sporten en
bewegen kunnen genieten. Met landelijke en regionale partijen wordt samenwerking gezocht om
partijen die expertise hebben van bepaalde problematieken of bepaalde groepen inwoners
(bijvoorbeeld met een laag inkomen of een migratieachtergrond of een handicap) die belemmeringen
ervaren om te bewegen en sporten.
Lokale verenigingen geven aan:
Dat zij met het thema inclusie en diversiteit aan de slag zijn of willen. Het maatschappelijk debat
hierover wordt ook bij de verenigingen gevoerd. Verenigingen merken dat er leden zijn die moeite
hebben om de contributie te voldoen. Zij willen graag inwoners met een afstand tot bewegen en
sporten bereiken met hun aanbod. Ondersteuning is welkom. Een aantal verenigingen geeft aan dat
de dagelijkse werkzaamheden zoveel tijd vragen dat het soms niet lukt om een onderwerp als inclusie
en diversiteit op de agenda te zetten en er een visie en aanpak op te ontwikkelen. Verenigingen lopen
ook tegen praktische vraagstukken aan. Voor aangepast sporten zijn bijvoorbeeld extra materialen
nodig. De opbergruimte is dan te beperkt. Verenigingen weten niet waar zij kunnen aangeven dat
(voormalig) actieve leden geïsoleerd dreigen te raken of ongezonde gewoonten aannemen (vaak te
veel drinken). Zij voelen zich ook niet de eerst aangesproken partner om inwoners een spiegel voor te
houden en bewust te maken. Veel verenigingen kennen het jeugdsportfonds wel, er wordt in
verschillende mate gebruik van gemaakt. De meedoenregeling van de gemeente kennen veel
verenigingen niet.
Onze aanpak:
Wij verwachten dat de vraag om het ontwikkelen van beleid, visie en een aanpak op inclusiviteit en
diversiteit bij verenigingen in de hele Achterhoek speelt. Daarom willen we ondersteuning en
begeleiding hierop met Achterhoek in Beweging op basis van het regionaal beweeg- en sportakkoord
vormgeven. In het regionale beweeg- en sportakkoord is ook nadrukkelijk aandacht voor inclusief
sporten in de Achterhoek. Veel vraagstukken zijn grensoverstijgend en kunnen daarom beter
regionaal worden opgepakt (en lokaal uitgevoerd). Brichbouw is de lokale expert op het gebied van
het inzetten van bewegen en sport als middel voor sociale inclusie. Zij kunnen in gesprek gaan met
inwoners met een afstand tot bewegen en sporten en hen gericht op weg helpen. De gemeente Aalten
werkt aan het toegankelijker maken van de sociale basis. Dit is een van de opdrachten uit de nota
sociaal domein. Het signaal van verenigingen dat er behoefte is aan een laagdrempelig punt om
signalen door te geven wordt hierin meegenomen. Via VitaalBAD en andere kanalen besteden we
regelmatiger aandacht aan de regelingen die er zijn in Aalten om inwoners met een beperkte beurs
toch te kunnen laten bewegen en sporten. Bij het advies over een toekomstbestendig sportlandschap
nemen we mee welke investeringen in fysieke zin wenselijk zijn om bijvoorbeeld extra ruimte voor
materialen te kunnen realiseren. Met de gemeentelijke werkgroep inclusie bespreken wij regelmatig
welke signalen zij opvangen en hoe de beweeg- en sportwereld daarop kan anticiperen. Op basis van
de brede specifieke uitkering moeten enkele aanpassingen worden gedaan in Plan Talent. Maar er is
enthousiasme over de inzet van de coaches voor inwoners met specifieke beperkingen (zoals de
cliënten met een verstandelijke beperking van Estinea). We zetten erop in dat dit onderdeel van Plan
Talent gewoon door kan blijven gaan.
9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Sociaal veilige sport
Het nationaal sportakkoord nodigt lokale partijen uit om:
Te werken aan een plan van aanpak om sociale veiligheid en integriteit bij lokale sportaanbieders te
stimuleren en ondersteunen. Gemeenten wordt gevraagd om te werken aan een plan van aanpak om
sociale veiligheid en integriteit bij lokale sportaanbieders te stimuleren en ondersteunen. Aanbieders
worden daarbij geprikkeld om in ieder geval de minimaal noodzakelijke stappen richting een sociaal
veilige sport te zette door middel van de basiseisen sociaal veilige sport. Sportaanbieders worden
uitgenodigd om gebruik te maken van de beschikbare ondersteuningsinstrumenten waarmee de
noodzakelijke stappen op het gebied van sociale veiligheid gezet kunnen worden.
Lokale verenigingen geven aan:
Dat zij ondersteuning op dit onderdeel kunnen gebruiken. Er is gevraagd naar de mogelijkheid om een
vertrouwenspersoon buiten de vereniging aan te kunnen stellen. Veel verenigingen zijn niet op de
hoogte van het instrumentarium voor een sociaal veilige sport. Er zijn wel verenigingen die een
Verklaring Omtrent gedrag vragen aan vrijwilligers en professionals binnen de club. Verenigingen
willen wel een rol spelen bij het bespreekbaar maken van machtsmisbruik en intimidatie. Alcohol is
een gevoelig onderwerp. Bovenmatig gebruik ziet men wel als wenselijk om te bespreken en tegen te
gaan, maar er is ook zorg dat de klepel te ver doorslaat. Een biertje drinken in de kantine is sociaal
geaccepteerd en maakt als het ware onderdeel uit van de verenigingscultuur. Drugs ziet men minder
binnen de vereniging maar wel als overlast gevend element bijvoorbeeld op het Open Sportpark Zuid.
Onze aanpak:
Samen met Achterhoek in Beweging en de adviseur lokale sport willen we het instrumentarium dat
beschikbaar is voor een sociaal veilige sport meer onder de aandacht brengen van verenigingen. We
willen ook regionaal kijken welke aanpak voor het bespreekbaar maken van middelengebruik past bij
de Achterhoek (niet op weerstand stuit bij verenigingen). Beweeg- sport en leefstijlorganisaties zien wij
graag opgenomen in het Plan van Aanpak Gezond en Actief Leven Akkoord en het regionale en/of
lokale plan voor IZA (keten gecombineerde leefstijl interventie). Er wordt gezorgd voor
afstemmingsoverleg tussen het kernteam van het beweeg- sport en leefstijlakkoord en de
coördinatoren IZA en GALA. De verenigingsadviseur kan bemiddelen tussen de vragen van
verenigingen op het gebied van sociale veiligheid en het aanbod van regionale en landelijke
organisaties. Het coördinatiepunt van Achterhoek in Beweging is daarbij een ondersteunende schakel.
Vitale sportaanbieders
Het nationaal sportakkoord nodigt lokale partijen uit om:
Een human capital agenda te creëren. Dit betekent goed na te denken wie aan de lokale ambities
gaan werken en hoe deze mensen langdurig actief en kwalitatief sterker kunnen worden. Daarnaast
moeten gemeenten komen tot één duidelijk aanspreekpunt voor sportaanbieders. Lokale partijen
worden uitgedaagd om samen na te denken wat sportaanbieders nodig hebben om echt het verschil
te maken op de opgaven die belangrijk zijn. Ook op de onderwerpen als sociale veiligheid.
Lokale verenigingen geven aan:
Dat het behouden en ontzorgen van vrijwilligers de eerste prioriteit zou moeten zijn. De
vrijwilligersvergoeding van €1.900,- is niet geïndexeerd en vrij laag voor bijvoorbeeld trainers van
selectieteams waar veel van wordt gevraagd. Voor sommige verenigingen is het duidelijk dat in de
toekomst alleen samenwerking leidt tot voldoende en kwalitatief toereikende bemensing voor
sportgerelateerde en organisatorische zaken. Deze kan gevonden worden in samenwerking (op
regionale schaal) met verenigingen van dezelfde discipline of (op eenzelfde locatie) met verengingen
van verschillende disciplines. Het bereiken van doelgroepen met een afstand tot bewegen en sporten
vraagt specialistische kennis en vaardigheden. Het runnen van een open sportpark of grote vereniging
vraagt om kennis van en ervaring met andere exploitatiemodellen dan die van de klassieke
verenigingen. Van vrijwilligers vraagt dit te veel aan tijd en kennis en het is een te grote
verantwoordelijkheid. Onder vitale sportaanbieders verstaan verenigingen ook het in stand houden,
beheren en exploiteren van de accommodaties. De meeste verenigingen kennen de
verenigingsondersteuner (combinatiefunctionaris). Het is wenselijk om professionals met kleine
contracten (vooral trainers) meer perspectief en zekerheid te bieden. Anders gaan zij verloren voor de
sport. Dit kunnen verenigingen niet alleen.
10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Onze aanpak:
In Plan Talent 2022-225 ligt vast hoe Aalten invulling geeft aan de formatie voor
combinatiefunctionarissen. Er zijn twee talentverbinders aangesteld. Vertaald naar de functieprofielen
uit de huidige afspraken zijn dat een buurtsportcoach met als specifiek aandachtspunt cultuur en een
clubkadercoach verenigingsondersteuning. De maatschappelijke partners Marga Klompé, Estinea,
Careaz, het basisonderwijs, het Bariet, Brichbouw en de Graafschap zetten binnen hun organisaties
medewerkers in als talentcoach. We willen deze samenwerking voortzetten, maar zullen in gesprek
moeten met het basisonderwijs omdat de vakdocenten vanaf 2026 niet meer uit de regeling bekostigd
mogen worden. Samen met het Achterhoek in Beweging en Figulus optimaliseren we de ‘backoffice’
van de verenigingsondersteuner. Dit gebeurt vanuit het regionale coördinatiepunt en door middel van
optimalisering van de samenwerking met maatschappelijke organisaties in Aalten. We communiceren
duidelijk naar verenigingen wat de begrenzing is van de advisering. De verenigingsondersteuner is er
voor alle verenigingen en moet de tijd dus goed verdelen. We willen dat de verenigingsondersteuner
en VitaalBAD als informatiepunt nog beter gevonden kunnen worden en richten daar de communicatie
van VitaalBAD op in. Achterhoek in Beweging organiseert intervisie en samenwerking tussen
combinatiefunctionarissen uit de Achterhoek.
Achterhoek in Beweging zoekt ook naar mogelijkheden om te komen tot betere contracten en
werkgeverschap voor mensen met ‘kleine’ banen in de sport. Daarvoor is samenwerking nodig op
regionale schaal (er zijn binnen de gemeente Aalten te weinig uren om tot volwaardige contracten
voor professionals te komen). Voordeel van samenwerking is dat er bijvoorbeeld ook gekeken kan
worden naar vervanging, scholing enz.
Het open sportpark Zuid draagt in hoge mate bij aan het laagdrempelig mogelijk maken van bewegen
en sporten voor alle inwoners. Maar het beheren en exploiteren van het sportpark vraagt om
professionalisering. De gemeente Aalten bespreekt dit vraagstuk in de context van het advies over
een toekomstbestendig sportlandschap.
Vaardig in bewegen
Het nationaal sportakkoord nodigt lokale partijen uit om:
Inwoners in te laten zien dat een leven lang bewegen en sporten begint bij de jeugd. Er wordt
opgeroepen om ook voor de allerkleinsten bewegen en sporten deel van hun dag te laten zijn.
Drempels voor het uitproberen van verschillende sporten moeten zoveel mogelijk worden
weggenomen. Het is belangrijk om onderwijs sport en bewegen samen te brengen en de handreiking
vaardig in bewegen te gebruiken. Er wordt gevraagd om te kijken of het sportaanbod aansluit bij de
belevingswereld van jongeren en te kijken of urban sports en multi sports in de gemeente een plek
kunnen krijgen. De buurtsportcoach is een belangrijke professional in het samenbrengen en bereiken
van jeugd in verschillende domeinen
Lokale verenigingen geven aan:
De samenwerking met het onderwijs om bijvoorbeeld toernooien te organiseren of kennismaking in de
les wordt moeilijker. Scholen geven aan geen personeel vrij te kunnen spelen voor organisatie en
begeleiding. Verenigingen kunnen geen vrijwilligers organiseren onder lestijd.
Kennismakingsactiviteiten in de vorm van open dagen of markten leveren nauwelijks extra leden op.
Voor sommige takken van sport is onder jongeren te weinig belangstelling om trainingen en
wedstrijden te organiseren. Verenigingen bieden aan om gratis mee te draaien in de reguliere
trainingen. Zo krijgen kinderen een goed beeld van de sport. Als dit reguliere aanbod goed gevonden
kan worden is dit het meest effectief. Het zou goed zijn als er warme verbindingen komen tussen het
bewegingsonderwijs (bij voorkeur uitgevoerd door vakdocenten) en sportverenigingen. Verenigingen
zijn zeker bereid om hun sportaanbod te vernieuwen en bijvoorbeeld aan te sluiten bij multi sports of
urban sports als daar belangstelling voor blijkt te zijn. Er zijn in Aalten succesvolle activiteiten die altijd
goed lopen maar onder druk staan door toegenomen kosten en het moeilijk vinden van vrijwilligers.
Een voorbeeld daarvan is de avondvierdaagse. Liever dan nieuwe dingen op te zetten willen
verenigingen kijken hoe succesvolle huidige activiteiten toekomstbestendig kunnen worden gemaakt.
11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Onze aanpak:
Met de gymlessen op de basisschool worden in principe alle kinderen bereikt. Daarom is het belangrijk
dat deze worden gegeven door vakdocenten en dat deze doorleiden naar sport- en beweegaanbod
buiten schooltijd om. Scholen gaan over het inzetten en financieren van vakdocenten. Door inzet van
de regeling combinatiefuncties konden we het onderwijs nog enigszins ondersteunen bij het inzetten
van vakleerkrachten. Nu dit moet worden afgebouwd moeten we varen op inhoudelijke
overredingskracht. We gaan het belang van bewegen en sport voor een goede motorische
ontwikkeling en een belangrijke basis voor een gezonde leefstijl onder de aandacht brengen. We
proberen een partnership aan te gaan en zo te zorgen voor een warme verbinding tussen de
gymlessen en sporten en bewegen in de vrije tijd. Het vormgeven realiseren van een ketenaanpak is
hiervoor noodzakelijk. Sport- en cultuuraanbieders zijn naast ouders, onderwijs, GGD en bijvoorbeeld
Figulus een belangrijke partner. Het realiseren van een ketenaanpak is een verplichting vanuit het
Integraal Zorgakkoord en kan mede gefinancierd worden uit het Gezond en Actief Leven Akkoord.
Ook voor de aanpak overgewicht bij kinderen uit het IZA is sport, bewegen en gezonde leefstijl een
belangrijk instrument.
Achterhoek in Beweging ontwikkelt een visie op de inzet en implementatie van multi-sports, e-sports
en urban sports ter versterking van het verenigingsleven en het vergroten van het bereik van jongeren
in de Achterhoek. Wij sluiten hierop aan en bespreken met onze jongerenraad hoe zijn aankijken
tegen het sport- en beweegaanbod voor jongeren. Met kinderopvangorganisaties en de GGD willen
gaan we in gesprek over het belang van bewegen, sporten en een gezonde leefstijl voor de
allerkleinsten. We bespreken of wij hen kunnen ondersteunen bij het inbedden van bewegen en
bijvoorbeeld regelmatig en gezond eten in het dagelijks leefpatroon. Bij het initiëren van
stimuleringsactiviteiten gaan wij in de eerste plaats uit van het verrijken en bestendigen van de huidige
(vaak langlopende) initiatieven zoals de avondvierdaagse.
Ruimte voor sport en bewegen
Het nationaal sportakkoord nodigt lokale partijen uit om:
Samen doorlopend te bouwen aan een toekomstbestendige sportsector. Aan de gemeente wordt
gevraagd om lokale en regionale afstemming te zoeken over de spreiding van sportvoorzieningen.
Verder is het verzoek om bij de inrichting van de leefomgeving de verbinding te leggen met de
omgevingswet door aandacht te hebben voor ruimte voor sport, bewegen en gezondheid en de ruimte
hiervoor open en toegankelijk te houden. Aan gemeenten wordt gevraagd om sportaanbieders te
informeren over landelijke en lokale subsidie- en ontzorgings mogelijkheden rond verduurzaming en
toegankelijkheid zodat de sportsector hier optimaal gebruik van kan maken. Aanbieders en
gemeenten wordt gevraagd om sportparken meer open te stellen voor een breder publiek en voor
nieuwe exploitatiemodellen. Via deze weg kunnen nieuwe mogelijkheden worden getest door meer
samenwerking te zoeken tussen bijvoorbeeld sport, ondernemers en onderwijs om sportvoorzieningen
zo veel mogelijk van waarde te laten zijn voor de omgeving en de samenleving.
Lokale verenigingen geven aan:
Verschillende gemeenten hebben de gemeente gevraagd om een meer coördinerende rol op zich te
nemen bij het inrichten van het Aaltense beweeg- en sportlandschap. Niet om taken of
verantwoordelijkheden over te nemen, wel om het overzicht te houden, de verbindingen te leggen en
het samen bouwen aan toekomstbestendigheid op de agenda te houden. Bonden stellen soms hoge
eisen aan verenigingen qua accommodaties. De turninventaris moet bijvoorbeeld aan strenge eisen
voldoen, de hippische sport merkt dat wedstrijden alleen worden toegewezen aan accommodaties
waarin veel is geïnvesteerd. Dit zet de bereikbaarheid en bestaanszekerheid van de verenigingen
onder druk. Geprivatiseerde verenigingen zijn bezorgd over de kosten voor vervanging en groot
onderhoud nu de inflatie heeft toegeslagen. Het lukt over het algemeen wel om de uitgaven in
inkomsten in balans te houden, maar reserveren voor toekomstige investeringen is vaak lastig.
Besturen worden vaak in beslag genomen door de dagelijkse gang van zaken en komen daardoor ook
niet toe aan het voorsorteren op de toekomst. Het op een overzichtelijk manier ontvangen van
informatie over ondersteunings- en ontzorgingsmogelijkheden is gewenst. Het open sportpark Zuid
merkt dat het openstellen voor een breder publiek en het vinden van nieuwe exploitatiemodellen
vraagt om professionele ondersteuning van een sportparkmanager. Ook is het wenselijk om een
verbindende beheerder te hebben die de dagelijkse gang van zaken op het park kan stroomlijnen.
Verenigingen die gebruik maken van de openbare ruimte lopen er tegenaan dat het lastiger of duurder
wordt om afspraken te maken over het gebruik van particuliere terreinen. Natuurorganisaties of andere
grondeigenaren stellen hun gebieden niet open voor groepen om de rust te bewaren. Bonden voerden
12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>hier voorheen nog wel gesprekken over maar doen dit steeds minder. Ook watersport- en
visverenigingen zijn afhankelijk van waterrijke gebieden en merken dat toegang en onderhoud ervan
niet altijd voldoen aan de eisen die hun sport eraan stelt (waterkwaliteit, visrechten enz.).
Onze aanpak:
De gemeente heroriënteert zich op haar positie binnen het sport- en beweeglandschap. De wens van
de verenigingen voor meer zichtbaarheid en het oppakken van een coördinerende functie wordt
meegenomen. In december 2023 wordt een voorstel gedaan aan de gemeenteraad voor een
toekomstbestendig sportlandschap en de rol van de gemeente in het realiseren en onderhouden van.
Dan wordt duidelijk of er draagvlak is om actiever regionale afstemming te zoeken (in samenwerking
met Achterhoek in Beweging die overzicht heeft over het Achterhoekse sport- en beweeglandschap).
Het verzoek om het open sportpark in staat te stellen om zich open te blijven stellen voor een breed
publiek en op zoek te gaan naar een goed exploitatie en managementmodel wordt daar ook in
meegenomen.
VitaalBAD (waar de verenigingsondersteuner voor de sport het belangrijkste gezicht van is) is
gepositioneerd bij Figulus. Sportverenigingen krijgen van hieruit informatie over bewegen en sporten,
subsidieregelingen, ondersteuningsdiensten en samenwerkingsmogelijkheden. Ook de
cultuurvereningen, maatschappelijke organisaties enz. worden van vanuit dit centrale punt
geïnformeerd en aan elkaar verbonden. Voordeel is dat belangrijke lokale verbinders als de
buurtsportcoach cultuur, de verenigingsondersteuner, mantelzorg, het jongerenwerk en bijvoorbeeld
maatschappelijk werk samenwerken vanuit één locatie. VitaalBAD wordt steeds beter gezien en
gevonden. Maar we willen het punt en de positie van de verenigingsondersteuner hierbinnen nog veel
sterker maken. Dit kan in samenwerking met het coördinatiepunt van Achterhoek in Beweging die het
voor de verenigingsondersteuner makkelijker maakt om snel en effectief subsidiemogelijkheden te
vinden en bijvoorbeeld ondersteuningsdiensten te vinden en door te zetten.
In de omgevingsvisie van Aalten komt een gezonde en veilige leefomgeving centraal te staan. Daarbij
wordt de positie van verenigingen meegenomen. Bij gebiedsontwikkelingen letten we op het belang
van de sporten die gebruik maken van het gebied.
Maatschappelijke waarde van topsport
Het nationaal sportakkoord nodigt lokale partijen uit om:
Bij te dragen aan het verhogen van de maatschappelijke waarde van topsport. Talentprogramma’s, de
paralympische sport en de commerciële sport kunnen in deze strategie worden betrokken.
Lokale verenigingen geven aan:
Lokale verenigingen geven aan dat het een impuls voor de sport kan zijn om mee te liften op
bovenlokale (landelijke) topsportevenementen. Het volleybal masterplan (in het kader van het WK
damesvolleybal) en de ronde van de Achterhoek worden als goede voorbeelden genoemd.
Samenwerking op regionale schaal als het gaat om talentenondersteuning is wenselijk. Veel lokale
verenigingen zijn niet groot genoeg om een aanbod te genereren voor sporters met regionale of
landelijke ambities. Er is een aantal verenigingen die op hoog niveau presteren en regionale
talentvolle leden aantrekken. Zij ervaren een disbalans tussen de grote verantwoordelijkheid die dit
met zich meebrengt (er gaan grote bedragen om in er moet veel worden georganiseerd) en de
mankracht dit beschikbaar is om dit uit te voeren (vrijwillige bestuurders staan aan de lat voor het
draaiende houden van de organisatie). Tegelijkertijd zijn deze verenigingen wel een visitekaartje voor
Aalten in het land.
Onze aanpak:
De maatschappelijke waarde van topsport willen wij graag lokaal laten landen. Dat doen we door slim
samen te werken in de regio. Op basis van het regionaal beweeg- en sportakkoord is een sterke basis
gelegd om samen aan te sluiten bij topsportevenementen en ervoor te zorgen dat het
maatschappelijke effect hiervan landt in de regio. Ook voor wat betreft talentenprogramma’s wordt via
de regionale lijn van Achterhoek in Beweging afstemming gezocht met bijvoorbeeld Topsport
Gelderland, de provincie Gelderland en de landelijke bonden. Zo zorgen we ervoor dat de Achterhoek
en Aalten een sterke partner zijn en houden we het werk lokaal behapbaar. Voor side events en
dergelijke schakelen we via VitaalBAD en de verenigingsondersteuner met het lokale
verenigingsleven.
13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>     7. Werkwijze en budget
Het herijkte beweeg- sport- en leefstijlakkoord heeft niet alleen geleid tot het herformuleren van de
ambities en aanpak maar richt zich ook op een andere manier van werken. De afgelopen jaren is
geleerd wat wel en wat niet werkt. Zo blijkt dat er waardering is voor het stroomlijnen en optimaliseren
van de communicatie en regionale samenwerking. Maar uit de lokale evaluatie blijkt ook dat het bereik
groter kan en moet en dat er meer behoefte is aan verbinding dan aan samenwerking in
projectgroepen. Daarom wordt de stuurgroep het kernteam en verlegt de focus zich meer naar een
verbindende en ambassadeursfunctie en minder op het oppakken en aanjagen van projecten.
Inhoudelijke samenhang
‘Sport and Health in all policies’ wordt steeds meer werkelijkheid. Dit betekent dat steeds minder
vanuit de thematische aanpak gekeken wordt naar de oplossing van een probleem of het benutten
van een kans, maar dat steeds meer gewerkt wordt vanuit de drie ambities (fundament op orde, een
groter bereik en meer zichtbare betekenis). De actualisatie van het sportbeleid in de gemeente richt
zich ook op het bereiken van de drie genoemde ambities. Samenwerking met lokale en regionale
partners is daarom van groot belang. Binnen de gemeente en Figulus komen veel organisaties,
professionals en inwoners samen. Het is dus logisch om daar door middel van VitaalBAD de
afstemming en samenwerking te vinden en het verenigingsloket en het platform VitaalBAD daar te
positioneren. Veel onderwerpen vragen om regionale afstemming of samenwerking. Achterhoek in
Beweging draagt hiervoor zorg op basis van het regionale beweeg- en sportakkoord.
Het fundament op orde brengen is belangrijk om als sport-, beweeg en gezondheidspartner goed aan
tafel te zitten. Binnen het lokale Plan van Aanpak GALA en de nota sociaal domein wordt uitgegaan
van een sterke sport- beweeg en gezondheidsinfrastructuur. Die moeten wel samen verder uitbouwen
en onderhouden om daadwerkelijk de verwachting waar te maken dat een grote bijdrage wordt
geleverd aan het behalen van doelen op het gebied van positieve gezondheid. Sport, bewegen en een
gezonde leefstijl dragen bij aan het voorkomen van ziekte en zorg. Alle inwoners goed informeren,
zorgen voor een divers en inclusief aanbod en extra inzetten op inwoners met een afstand tot sporten
en bewegen zijn daarom de opgave waar we voor staan. Door het platform en ondersteuningspunt
VitaalBAD en het samenwerken met verschillende partners verwachten we de basis voor alle
inwoners te kunnen realiseren. Partners van het beweeg- sport en leefstijlakkoord willen graag vooral
inwoners met een afstand tot bewegen- sporten en een gezonde leefstijl bereiken. Daarom wordt met
Brichbouw ingezet op het bereiken en ondersteunen van deze groep. Dit sluit aan bij de
ketenaanpakken uit het Integraal Zorg Akkoord en de GALA onderdelen op het gebied van
gezondheid en meedoen.
14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Effectieve lokale uitvoering
Om het beweeg- sport en leefstijlakkoord effectief en kwalitatief goed uit te voeren zijn
organisatorische randvoorwaarden van belang. De lokale stuurgroep van het beweeg- sport en
leefstijlakkoord heeft aangegeven door te willen gaan als kernteam. Daarmee ziet de bemensing er op
dit moment als volgt uit:
     • Voorzitter van het kernteam: Patrick Frenken
Patrick Frenken is voorzitter van de lokale voetbalvereniging AZSV. Hij heeft een groot netwerk in de
gemeente Aalten, heeft een schat aan bestuurlijke ervaring en fungeert als boegbeeld en
onafhankelijk voorzitter tegelijkertijd.
     • Lid met als aandachtspunt verenigingsleven: Erik-Jan Etten
Erik Jan Etten is bestuurslid van voetbalvereniging AD’69 in Aalten. Hij brengt de belangen van het
lokale verenigingsleven in in de stuurgroep. Erik-Jan is financieel expert en maakt makkelijk de
vertaalslag van wensen en theorie naar uitvoering en praktijk.
     • Lid met als aandachtspunt verbinding eerstelijns zorgorganisaties: Mark te Brake
Mark te Brake is fysiotherapeut in Aalten met grote affiniteit met bewegen en sport en het lokale
verenigingsleven. Hij werkt o.a. vanuit de atletiekvereniging AVA. Mark draagt in hoge mate bij aan het
zichtbaar maken van de betekenis van bewegen, sport en een gezonde leefstijl voor de inwoners van
Aalten. Dat doet hij door verbindingen te maken met zijn collega’s in de eerstelijns, actief te zijn in het
veld maar ook door het delen van zijn ervaringen en resultaten.
     • Lid met als aandachtspunt verkleinen van gezondheidsachterstanden: Boudewijn Inja
Boudewijn Inja is gespecialiseerd in het bereiken van inwoners met een afstand tot sporten, bewegen
en vitaliteit. Hij begeleidt hen bij het borgen van vitaliteit en gezondheid in hun daginvulling. Daarbij
zorgt hij ervoor dat zij zich kunnen voegen in een omgeving waarin zij zich veilig en positief
gewaardeerd voelen. Boudewijn richt zich op het collectief, bijvoorbeeld als trainer van het G elftal van
de Graafschap in de bijzondere eredivisie. Hij biedt ook trajecten op maat aan om inwoners die
omstandigheden geïsoleerd dreigen te raken weer mee te laten doen aan de samenleving.
     • Lid met als aandachtspunt participatie en ontwikkeling: Corine van Rijn
Corine van Rijn is werkzaam als trainer bij Laborijn (uitvoeringsorganisatie van de participatiewet). Zij
biedt haar deelnemers inzicht en nieuwe perspectieven. Daarbij speelt mentale en fysieke vitaliteit een
grote rol. Corine deelt haar kennis en inzichten in het kernteam en is o.a. een sterke verbinder voor
programma’s die gericht zijn op de vitaliteit van (toekomstige) werknemers.
     • Lid met als aandachtspunt kwetsbare ouderen/intramurale setting: Sandra Veerbeek
Sandra Veerbeek is Regiomanager van de Stichting Zorgorganisatie Marga Klompé. Zij heeft veel
kennis van vitaliteit voor inwoners op leeftijd. Vanuit het kernteam kan zij legt zij de verbindingen met
de intra- en extramurale zorg voor ouderen in Aalten. In verband met het verschuiven van de focus
van zorg naar gezondheid krijgt dit de komende jaren nog meer aandacht en relevantie dan voorheen.
     • Adviseur lokale sport: Pascal Kamperman
Pascal Kamperman is namens VSG/VNG, POS, NOC*NSF en de sportbonden adviseur lokale sport in
Aalten. Hij is tevens directeur bestuurder van Achterhoek in Beweging en daarmee de verbinder
tussen landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen.
     • Verenigingsondersteuner (Karlijn te Poele )
Karlijn te Poele is talentverbinder (combinatiefunctionaris). Zij valt binnen het profiel Clubkadercoach.
In de stuurgroep koppelt Karlijn terug wat zij ophaalt bij verenigingen. Zij haalt op waar verenigingen
van dienst kunnen zijn als het gaat om het bereiken van inwoners en geeft aan waar de knelpunten
van verenigingen liggen als het gaat om het uitvoeren van maatschappelijke taken. Er is ook
afstemming tussen het instrumentarium van de adviseur lokale sport en de vragen van verenigingen.
15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>    • Coördinatie sport en preventie Romie Wisselink en Barbara Ulfman
De herijking is gecoördineerd door beleidsmedewerkers sport en gezondheid van de gemeente
Aalten. Zij zijn lid van het kernteam van het beweeg- sport en leefstijlakkoord. De medewerkers staan
tevens aan de lat voor de actualisatie van het sportbeleid van de gemeente (gericht op een
toekomstbestendige sportinfrastructuur) en de realisatie van de lokale IZA en GALA plannen. Tot slot
vertegenwoordigen zij de gemeente ook in de regionale ambtelijke sport- en gezondheidsoverleggen.
Zo is integraliteit geborgd en wordt de haal en brengfunctie vervuld. De verwachting is dat de functie
coördinatie sport en preventie inhoudelijk verandert als de lokale plannen klaar zijn en in uitvoering
worden gebracht.
Lokale Verenigingsondersteuning (verstevigen van het fundament)
Voor verenigingsondersteuning kunnen verenigingen terecht bij het verenigingsloket VitaalBAD
(gepositioneerd bij Figulus). Hier is kennis over het ondersteuningsinstrumentarium van de adviseur
lokale sport, het regionaal coördinatiepunt, subsidies en ondersteuningsmaatregelen van de
overheden, samenwerkingsmogelijkheden in de gemeente (met bijvoorbeeld Aaltense uitdaging,
meedoenpact en present) en externe fondsen en kennisorganisaties.
De verenigingsondersteuner werk binnen VitaalBAD aan:
    - Ondersteuning van verenigingen vraaggericht bij financiele- bestuurlijke en organisatorische
         vraagstukken. Het gaat om meedenken, adviseren en verbinden. De verenigingsondersteuner
         werkt hierin nauw samen met de adviseur lokale sport en het regionale coördinatiepunt
         Achterhoek in Beweging.
    - Het organiseren van collectieven informatie en scholingsavonden, ontmoeting en
         netwerkbijeenkomsten.
    - Geeft microkredieten uit om goede initiatieven die bijdragen aan meer zichtbaarheid, een
         hoger bereik of een steviger fundament op gang te helpen.
De verenigingsondersteuner is geen uitvoerder.
Inzet beschikbare middelen en begroting
Voor de periode 2023-2026 komen middelen voor de inzet van de combinatiefuncties en voor het
lokale sportakkoord binnen via de zogenaamde ‘Brede SPUK’. In Plan Talent staat hoe de middelen
voor de combinatiefuncties worden ingezet. In dit akkoord staat dat we willen werken aan:
    -    Het verstevigen van het fundament
    -    Een groter bereik
    -    Meer zichtbare betekenis
In de paragraaf strategie is toegelicht hoe we dat willen doen. Voor de bekostiging van FTE of
programma’s staat het sportakkoord niet aan de lat. Waar we ons wel voor willen inzetten is
      - Optimaliseren van de verenigingsondersteuning
    -    Frequente en meer gerichte communicatie over ‘VitaalBAD’ beweeg-, sport-, en
         leefstijlakkoord
    - Realisatie van digitaal en fysiek platform ‘VitaalBAD’
    - Bestaande partners behouden en nieuwe partners toevoegen
         (Specialisatie partner Figulus)
    -    Bereiken en begeleiden van inwoners die een afstand tot bewegen, sport en een gezonde
         leefstijl hebben maar niet vallen onder de bestaande interventies (gefinancierd uit ander
         onderdelen van de Brede SPUK, de ketenaanpakken of ander financieringsbronnen)
         (Specialisatie partner Brichbouw)
16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Voor de jaren 2023, 2024 en 2025 ontvangen we €22.004 uit de Brede SPUK, voor 2026 €16.918,65.
De verenigingsondersteuning en VitaalBAD zijn op dit moment belegd bij Figulus. Brichbouw is
gespecialiseerd in het bereiken en begeleiden van inwoners met een afstand tot bewegen en sporten.
Voorstel is beide partners een subsidieverzoek te laten indienen waarin zij aangeven hoe zij op een
optimale wijze uitvoering kunnen geven aan de genoemde onderdelen.
                                        2023                 2024                2025                2026
      Figulus                         12.004               12.004              12.003               6.918
      Brichbouw                       10.000               10.000              10.000              10.000
      Totaal                          22.004               22.004              22.004              16.918
Bijlage 1: verslag verenigingen
Bijlage 2: verslag stakeholders
17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>   Rapportage
 Sport en bewegen
Gemeente Aalten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                                                                      Rapportage
                                                                                                    Sport en bewegen
Concept 1
Datum: 8-3-2024
Projectnummer: 21630
                                                                                                   Gemeente Aalten
Auteurs:
Luc Oonk, Senior Onderzoeker
Danique Rietman, Onderzoeker
Moventem BV
T 0575 84 3738
E info@moventem.nl
W www.moventem.nl
Moventem werkt conform de Gedragscode voor Onderzoek & Statistiek van de Nederlandse
Marktonderzoek Associatie (MOA) en mag het Fair Data Keurmerk voeren, waarmee wordt
aangetoond dat op verantwoorde wijze met data en persoonsgegevens wordt omgaan. Tevens
is Moventem aangesloten bij de Europese Vereniging voor Marktonderzoek (ESOMAR) en
wordt voldaan aan de Internationale Code voor Markt- en sociaalwetenschappelijk onderzoek.
Dit rapport is met grote zorg samengesteld. Desondanks kan het voorkomen dat informatie fout
en/of onvolledig is. Moventem is niet aansprakelijk voor enige directe of indirecte schade die zou
kunnen ontstaan door het gebruik van de aangeboden informatie.
                                                                                                                     2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                                                   Gemeente
Inhoudsopgave
                                                                      Aalten
Management Samenvatting                    Pagina 4
1 Inleiding                                Pagina 7
       1.1 Onderzoeksopzet                 Pagina 8
2 Resultaten                               Pagina 9
       Sporten en bewegen                  Pagina 10
       Sportbeoefening                     Pagina 13
       Sportvoorzieningen                  Pagina 33
       Redenen (niet) sporten              Pagina 41
3 Bijlagen                                 Pagina 44
       Bijlage l Achtergrondvariabelen     Pagina 45
       Bijlage ll Onderzoeksverantwoording Pagina 46
                                                     Inhoudsopgave           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Management
Samenvatting
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                                                                                     Gemeente
  Management Samenvatting
                                                                                                           Aalten
Sporten en bewegen
Nagenoeg driekwart sport minimaal 1 dag per week 30 minuten (achter          De volgende sporten werden het afgelopen jaar meestal in de openbare
elkaar) of langer. 91% geeft aan minimaal 1 dag per week 30 minuten (achter  ruimte in de gemeente beoefend:
elkaar) of langer te bewegen. Wandelen, fietsen (excl. wielrennen/ bmx/      •     Wandelen/wandelsport
mountainbiken) en fitness (cardio/kracht) worden het meest beoefend.         •     Fietsen (excl. wielrennen/bmx/mountainbiken)
                                                                             •     Hardlopen/joggen/trimmen
Sportbeoefening                                                              •     Wielrennen/bmx/mountainbiken
                                                                             •     Zwemsport
De volgende sporten werden de afgelopen maand                vooral  alleen,
                                                                             •     Volleybal, beachvolleybal
ongeorganiseerd beoefend:
                                                                             •     Tennis
•     Wandelen/ wandelsport
                                                                             •     Veldvoetbal
•     Fietsen (excl. wielrennen/bmx/mountainbiken)
•     Hardlopen/joggen/trimmen
•     Wielrennen/bmx/mountainbiken
•     Zwemsport                                                              Sportvoorzieningen
                                                                             Om te bewegen en/of sporten in de gemeente, wordt er vooral regelmatig
De volgende sporten werden de afgelopen maand                   vooral   als gebruik gemaakt van wandel- en fietspaden buiten de bebouwde kom,
abonnee/klant/cursist van een sportaanbieder beoefend:                       wandelpaden binnen de bebouwde kom en bos(paden). Over het algemeen
•     Fitness cardio/kracht                                                  vinden deelnemers dat er (ruim) voldoende mogelijkheden zijn in de
•     Yoga                                                                   gemeente om te kunnen sporten en/of bewegen. Met name bij ruiterpaden en
                                                                             mountainbikeroutes zijn er verbeteringen mogelijk. Er zijn daarnaast (ruim)
De volgende sporten werden de afgelopen maand vooral als lid van een         voldoende sporthallen, sportparken en gymzalen in de gemeente.
sportvereniging beoefend:
•     Volleybal, beachvolleybal
•     Tennis
•     Veldvoetbal
                                                             Management samenvatting                                                                     5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                                                                        Gemeente
  Management Samenvatting
                                                                                           Aalten
Over het algemeen worden de mogelijkheden in de gemeente om te kunnen
sporten en/of bewegen als (heel) goed beoordeeld. Alleen ruiterpaden worden
door de minderheid als (heel) goed beoordeeld.
Sporthallen, sportparken en gymzalen in de gemeente worden als (heel) goed
beoordeeld.
De belangrijkste factoren om prettig te kunnen bewegen en sporten in de
openbare ruimte, zijn verkeersveiligheid, aantrekkelijke omgeving en
aanwezigheid van veel groen. Om sporten en bewegen makkelijker te maken
in de gemeente, zouden er met name meer (veilige) wandel-/fietspaden
moeten komen. Nagenoeg de helft geeft aan niets in de mogelijkheden om te
sporten/bewegen in de gemeente te missen.
Redenen (niet) sporten
Van de deelnemers die niet sporten, geeft nagenoeg een kwart aan hier wel
verandering in te willen brengen. 18% sport niet en heeft dit ook nooit gedaan
en 12% sport niet, omdat ze geblesseerd zijn.
De voornaamste redenen om niet te sporten zijn het niet leuk vinden, gebrek
aan motivatie om te gaan/blijven sporten en de gezondheid die dit niet toelaat.
                                                                Management samenvatting           6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Inleiding</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                                                                                                        Gemeente
Onderzoeksopzet
                                                                                                               Aalten
Benaderen doelgroep
In opdracht van gemeente Aalten heeft Moventem een onderzoek over               In bijlage 1 van deze rapportage staan de achtergrondgegevens van de
sporten en bewegen uitgevoerd onder de 1.523 leden van U Spreekt. De            respondenten weergegeven. Deze bijlage is aan het einde van deze
panelleden hebben de mogelijkheid gehad om de vragenlijst in te vullen          rapportage te vinden.
tussen 29 januari en 26 februari 2024. Er is 1 keer een reminder verstuurd,
aan iedereen waarvan nog geen ingevulde vragenlijst was ontvangen.              In bijlage 2 van deze rapportage wordt nader ingegaan op de
Daarnaast is er een open link verspreid via de mediakanalen van de              betrouwbaarheid, nauwkeurigheid en representativiteit van de resultaten.
gemeente.                                                                       Deze bijlage is aan het einde van deze rapportage te vinden.
Deelnemers                                                                      Er is een aantal open vragen gesteld aan de respondenten. Alle open
                                                                                antwoorden worden getoond in ‘Bijlagenboek bij Rapportage Sporten en
In totaal hebben 679 panelleden de vragenlijst volledig ingevuld. Een
                                                                                bewegen’.
respons-rate van 45%. Via de open link deden 123 respondenten mee.
Met het totale aantal respondenten (802) kunnen met een betrouwbaarheid
van 95% en een foutmarge van 3,39% uitspraken worden gedaan over de
populatie.
Resultaten weergave
De resultaten van dit onderzoek worden in het voorliggende document
beschreven middels diagrammen en tabellen.
Door routes in de vragenlijst en vragen waarbij meerdere antwoorden
mogelijk zijn, kan het voorkomen dat het aantal respondenten en/of het
aantal antwoorden niet overal gelijk is in deze rapportage. Om deze
redenen wordt ter volledigheid bij de resultaten aangegeven hoeveel
respondenten (‘n’) de betreffende vraag hebben beantwoord. Door
afrondingsverschillen telt niet alles op tot 100%. Bij sommige vragen
konden respondenten meerdere antwoorden geven. Het totale percentage
komt dan hoger dan 100% te liggen.
                                                                        Inleiding                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Resultaten</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>De meeste deelnemers sporten 2 tot 3 dagen per week                          Gemeente
30 minuten of langer                                                            Aalten
 Hoeveel dagen per week sport u 30 minuten (achter elkaar) of langer?
                                        (n=802)
 Elke dag of meerdere keren op een dag          7%
                   4 tot 6 dagen per week           16%
                    2 of 3 dagen per week                         36%
                            1 dag per week         15%
   Ik sport (op dit moment) niet (zo veel)               26%
                                                          Sporten en bewegen           10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>De meeste deelnemers bewegen elke dag 30 minuten of                        Gemeente
langer                                                                        Aalten
Hoeveel dagen per week beweegt u minimaal 30 minuten (achter elkaar)?
                                       (n=802)
  Elke dag of meerdere keren op een dag                         32%
                  4 tot 6 dagen per week                        31%
                   2 of 3 dagen per week               22%
                           1 dag per week      6%
 Ik beweeg (op dit moment) niet (zo veel)        9%
                                                        Sporten en bewegen           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Wandelen, fietsen en fitness (cardio/kracht) worden het                                               Gemeente
meest beoefend                                                                                             Aalten
                             Deze vraag is alleen beantwoord door respondenten die wel eens sporten en/of bewegen
                    Welke van deze beweegactiviteiten (recreatief wandelen of fietsen) of sporten beoefent u? (n=740)
                                Bijvoorbeeld als u terugdenkt aan de afgelopen maand. Meer antwoorden mogelijk
        Beweegactiviteiten/ sporten (1/2)                      %           Beweegactiviteiten/ sporten (2/2)            %
        Wandelen/wandelsport                                 61%           Klimsport/bergwandelen                      1%
        Fietsen (excl. wielrennen/bmx/mountainbiken)         42%           Basketbal                                   1%
        Fitness cardio/kracht                                24%           Badminton                                   0%
        Hardlopen/joggen/trimmen                             15%           Skeeleren/skaten                            0%
        Wielrennen/bmx/mountainbiken                         13%           Handbal                                     0%
        Zwemsport (excl. waterpolo)                          10%           Duiksport                                   0%
        Yoga                                                  6%           Roeien                                      0%
        Volleybal, beachvolleybal                             6%           Bowling                                     0%
        Tennis                                                6%           Dammen                                      0%
        Veldvoetbal                                           6%           Zaalvoetbal                                 0%
        Paardensport                                          5%           Korfbal                                     0%
        Aerobics/steps/spinning (groepsles op muziek)         4%           Motorsport                                  0%
        Schaatsen                                             3%           Zeilen/surfen                               0%
        Gymnastiek/turnen                                     3%           Schaken                                     0%
        Danssport                                             2%           Jeu de boules                               0%
        Atletiek                                              2%           Squash                                      0%
        Bridge                                                2%           Kano                                        0%
        Skiën/langlaufen/snowboarden                          2%           Hockey                                      0%
        Biljart                                               2%           Honkbal/softbal                             0%
        Vecht en verdedigingsport (excl. judo)                1%           Judo                                        0%
        Darts                                                 1%           Midgetgolf                                  0%
        Tafeltennis                                           1%           Waterpolo                                   0%
        Schietsport                                           1%           Een andere sport, namelijk:                11%
        Golf                                                  1%           Geen van deze                               4%
                                                           Sporten en bewegen                                             12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Wandelen/ wandelsport werd de afgelopen maand vooral                             Gemeente
alleen, ongeorganiseerd beoefend                                                        Aalten
Wilt u aangeven op welke manier u wandelen/wandelsport de afgelopen         Van de tien meest gekozen beweegactiviteiten/sporten
                           maand heeft beoefend? (n=458)                   worden de resultaten van de vervolgvragen weergegeven
                               Meer antwoorden mogelijk
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                          85%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een           24%
                    vriend
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)    2%
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een    2%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
                                   Anders   3%
                                                           Sportbeoefening                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Fietsen werd de afgelopen maand vooral alleen,                                    Gemeente
ongeorganiseerd beoefend                                                             Aalten
                 Wilt u aangeven op welke manier u fietsen (excl.
 wielrennen/bmx/mountainbiken) de afgelopen maand heeft beoefend?
                                         (n=344)
                               Meer antwoorden mogelijk
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                                 93%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een          11%
                    vriend
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)      2%
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een      1%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
                                   Anders    2%
                                                                  Sportbeoefening           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Fitness cardio/kracht werd de afgelopen maand vooral als                       Gemeente
abonnee/klant/cursist van sportaanbieder beoefend                                 Aalten
  Wilt u aangeven op welke manier u fitness cardio/kracht de afgelopen
                           maand heeft beoefend? (n=160)
                               Meer antwoorden mogelijk
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een                            71%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                  26%
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)        11%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een       7%
                    vriend
                                   Anders  1%
                                                               Sportbeoefening           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Hardlopen/joggen/trimmen werd de afgelopen maand vooral Gemeente
alleen, ongeorganiseerd beoefend                                             Aalten
     Wilt u aangeven op welke manier u hardlopen/joggen/trimmen de
                      afgelopen maand heeft beoefend? (n=92)
                               Meer antwoorden mogelijk
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                           83%
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)          20%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een        14%
                    vriend
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een     5%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
                                   Anders  2%
                                                             Sportbeoefening        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Wielrennen/bmx/mountainbiken werd de afgelopen maand                         Gemeente
vooral alleen, ongeorganiseerd beoefend                                         Aalten
  Wilt u aangeven op welke manier u wielrennen/bmx/mountainbiken de
                      afgelopen maand heeft beoefend? (n=88)
                               Meer antwoorden mogelijk
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                            75%
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)                 28%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een                 27%
                    vriend
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een    2%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
                                   Anders   2%
                                                             Sportbeoefening           17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Zwemsport werd de afgelopen maand vooral alleen,                             Gemeente
ongeorganiseerd beoefend                                                        Aalten
    Wilt u aangeven op welke manier u zwemsport (excl. waterpolo) de
                      afgelopen maand heeft beoefend? (n=73)
                               Meer antwoorden mogelijk
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                            58%
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een                 28%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een           16%
                    vriend
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)        9%
                                   Anders  0%
                                                             Sportbeoefening           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Yoga werd de afgelopen maand vooral als                                    Gemeente
abonnee/klant/cursist van sportaanbieder beoefend                             Aalten
   Wilt u aangeven op welke manier u yoga de afgelopen maand heeft
                                   beoefend? (n=36)
                               Meer antwoorden mogelijk
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een                         55%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)                         49%
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)         8%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een        7%
                    vriend
                                   Anders  0%
                                                           Sportbeoefening           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Volleybal, beachvolleybal werd de afgelopen maand vooral                       Gemeente
als lid van een sportvereniging beoefend                                          Aalten
      Wilt u aangeven op welke manier u volleybal, beachvolleybal de
                      afgelopen maand heeft beoefend? (n=30)
                               Meer antwoorden mogelijk
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)                          98%
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)       0%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een    0%
                    vriend
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een    0%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
                                   Anders  2%
                                                               Sportbeoefening           20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Tennis werd de afgelopen maand vooral als lid van een                       Gemeente
sportvereniging beoefend                                                       Aalten
   Wilt u aangeven op welke manier u tennis de afgelopen maand heeft
                                   beoefend? (n=45)
                               Meer antwoorden mogelijk
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)                         77%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een              27%
                    vriend
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een      5%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)       2%
                                   Anders   3%
                                                            Sportbeoefening           21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Veldvoetbal werd de afgelopen maand vooral als lid van                       Gemeente
een sportvereniging beoefend                                                    Aalten
   Wilt u aangeven op welke manier u veldvoetbal de afgelopen maand
                                heeft beoefend? (n=29)
                               Meer antwoorden mogelijk
           Als lid van een sportvereniging
              (bijvoorbeeld voetballen)                          89%
 In groepsverband, georganiseerd door
   uzelf, familie, vrienden of kennissen
 (bijvoorbeeld baantjes trekken met een         14%
                    vriend
  Alleen, ongeorganiseerd (bijvoorbeeld
        alleen fietsen of hardlopen)         6%
       Als abonnee/klant/cursist van een
       sportaanbieder (bijvoorbeeld een     0%
       groepsles bij een fitnesscentrum)
                                   Anders   0%
                                                             Sportbeoefening           22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Wandelen/wandelsport werd het afgelopen jaar meestal in                     Gemeente
de openbare ruimte in de gemeente beoefend                                     Aalten
   Waar heeft u wandelen/wandelsport meestal beoefend het afgelopen
                                   jaar? (n=458)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                       77%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:          15%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten          8%
                                                            Sportbeoefening           23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Fietsen werd het afgelopen jaar meestal in de openbare                        Gemeente
ruimte in de gemeente beoefend                                                   Aalten
    Waar heeft u fietsen (excl. wielrennen/bmx/mountainbiken) meestal
                      beoefend het afgelopen jaar? (n=344)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                          66%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:                28%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten        6%
                                                              Sportbeoefening           24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Fitness cardio/kracht werd het afgelopen jaar net zo vaak op een Gemeente
niet-openbare als openbare ruimte in de gemeente beoefend                     Aalten
Waar heeft u fitness cardio/kracht meestal beoefend het afgelopen jaar?
                                      (n=160)
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten                                47%
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                          46%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:        7%
                                                              Sportbeoefening        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Hardlopen/joggen/trimmen werd het afgelopen jaar meestal Gemeente
in de openbare ruimte in de gemeente beoefend                              Aalten
Waar heeft u hardlopen/joggen/trimmen meestal beoefend het afgelopen
                                    jaar? (n=92)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                       92%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten         4%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:      4%
                                                           Sportbeoefening        26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Wielrennen/bmx/mountainbiken werd het afgelopen jaar                      Gemeente
meestal in de openbare ruimte in de gemeente beoefend                        Aalten
   Waar heeft u wielrennen/bmx/mountainbiken meestal beoefend het
                             afgelopen jaar? (n=88)
 In de openbare ruimte in de gemeente
                  Aalten                                      51%
    Buiten de gemeente Aalten, omdat:                   41%
In huis of op een andere niet-openbare
     locatie in de gemeente Aalten            8%
                                                          Sportbeoefening           27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Zwemsport werd het afgelopen jaar meestal in de openbare                      Gemeente
ruimte in de gemeente beoefend                                                   Aalten
      Waar heeft u zwemsport (excl. waterpolo) meestal beoefend het
                              afgelopen jaar? (n=73)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                        51%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:                        44%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten         5%
                                                              Sportbeoefening           28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Yoga werd het afgelopen jaar meestal in huis of op een niet- Gemeente
openbare locatie in de gemeente beoefend                                      Aalten
      Waar heeft u yoga meestal beoefend het afgelopen jaar? (n=36)
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten                             81%
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                  16%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:  3%
                                                              Sportbeoefening        29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Volleybal, beachvolleybal werd het afgelopen jaar meestal in Gemeente
de openbare ruimte in de gemeente beoefend                                    Aalten
 Waar heeft u volleybal, beachvolleybal meestal beoefend het afgelopen
                                    jaar? (n=30)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                       82%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten             15%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:      3%
                                                              Sportbeoefening        30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Tennis werd het afgelopen jaar meestal in de openbare                          Gemeente
ruimte in de gemeente beoefend                                                    Aalten
     Waar heeft u tennis meestal beoefend het afgelopen jaar? (n=45)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                          54%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten                  30%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:        16%
                                                               Sportbeoefening           31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Veldvoetbal werd het afgelopen jaar meestal in de openbare Gemeente
ruimte in de gemeente beoefend                                                Aalten
  Waar heeft u veldvoetbal meestal beoefend het afgelopen jaar? (n=29)
  In de openbare ruimte in de gemeente
                   Aalten                                        67%
 In huis of op een andere niet-openbare
      locatie in de gemeente Aalten             29%
     Buiten de gemeente Aalten, omdat:  4%
                                                              Sportbeoefening        32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Met name wandel- en fietspaden buiten bebouwde kom                                   Gemeente
vaak gebruikt om te bewegen en/of sporten in de gemeente                                    Aalten
 Van welke mogelijkheden hieronder maakt u regelmatig gebruik om te          Deze vraag is alleen beantwoord door respondenten die wel
       bewegen en/of te sporten in de gemeente Aalten? (n=740)                              eens sporten en/of bewegen
 Wandelpaden buiten de bebouwde kom                             70%
   Fietspaden buiten de bebouwde kom                           69%
 Wandelpaden binnen de bebouwde kom                        57%
                            Bos(paden)                     57%
  Fietspaden binnen de bebouwde kom                       56%
                           Ruiterpaden      11%
                    Mountainbikeroutes      11%
                               Sporthal     11%
                              Sportpark    9%
                               Gymzaal    6%
    Locatie in de openbare ruimte die is
     ingericht op bewegen en sporten,…   3%
                      Anders, namelijk:     11%
     Van geen van deze mogelijkheden     4%
                                                          Sportvoorzieningen                                                           33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>Over het algemeen voldoende mogelijkheden in de                                                              Gemeente
gemeente om te kunnen sporten en/of bewegen                                                                        Aalten
             Respondenten hebben enkel de mogelijkheden beoordeeld die ze regelmatig gebruiken om te sporten en/of bewegen in de gemeente
                            Kunt u aangeven of er volgens u voldoende van deze mogelijkheden zijn in de gemeente Aalten?
                                   Fietspaden binnen de bebouwde kom (n=416)                29%                           57%                        8% 3%3%
                                    Fietspaden buiten de bebouwde kom (n=526)                30%                       50%                      10%     8% 1%
                                Wandelpaden binnen de bebouwde kom (n=422)               21%                        57%                         13%     6% 2%
                                Wandelpaden buiten de bebouwde kom (n=516)                  28%                      46%                     12%      10%  2%
                                                              Bos(paden) (n=401)         20%                    49%                       15%       12%    2%
 Locatie in de openbare ruimte die is ingericht op bewegen en sporten, zoals een
   beweegpark, skatebaan, trapveldjes en beweegtuinen bij zorgcentra (n=23)            15%              40%                            38%              2%4%
                                                      Mountainbikeroutes (n=82)        15%              40%                   21%               16%      6%2%
                                                              Ruiterpaden (n=65)      12%              41%               4%        25%         1%     17%
              Ruim voldoende        Voldoende        Niet voldoende, niet onvoldoende      Onvoldoende  Ruim onvoldoende     Weet ik niet/ geen mening
                                                                         Sportvoorzieningen                                                                   34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Er zijn (ruim) voldoende sporthallen, sportparken en                                                Gemeente
gymzalen in de gemeente                                                                                   Aalten
            Respondenten hebben enkel de mogelijkheden beoordeeld die ze regelmatig gebruiken om te sporten en/of bewegen in de gemeente
                          Kunt u aangeven of er volgens u voldoende van deze mogelijkheden zijn in de gemeente Aalten?
  Sporthal (n=67)             23%                                                        70%                                                  5% 2%
 Sportpark (n=61)                   33%                                                     55%                                       4% 3% 5%
  Gymzaal (n=46)          15%                                                   71%                                                   5% 2% 5%
             Ruim voldoende    Voldoende    Niet voldoende, niet onvoldoende  Onvoldoende      Ruim onvoldoende     Weet ik niet/ geen mening
                                                                Sportvoorzieningen                                                                  35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Over het algemeen zijn de mogelijkheden in de gemeente                                                       Gemeente
om te kunnen sporten en/of bewegen (heel) goed                                                                      Aalten
             Respondenten hebben enkel de mogelijkheden beoordeeld die ze regelmatig gebruiken om te sporten en/of bewegen in de gemeente
                                                      Kunt u aangeven wat u van deze mogelijkheden vindt?
 Locatie in de openbare ruimte die is ingericht op bewegen en sporten, zoals een
   beweegpark, skatebaan, trapveldjes en beweegtuinen bij zorgcentra (n=23)              24%                             60%                10% 4%2%
                                                      Mountainbikeroutes (n=82)        19%                           62%                   11%  5%3%
                                    Fietspaden buiten de bebouwde kom (n=526)       9%                       65%                         19%     4%2%
                                                                                                                                                    1%
                                                            Bos(paden) (n=401)     10%                      61%                        21%      6% 2%
                                   Fietspaden binnen de bebouwde kom (n=416)       8%                      62%                          25%       3%1%
                                Wandelpaden buiten de bebouwde kom (n=516)         9%                     58%                         25%       4% 2%
                                Wandelpaden binnen de bebouwde kom (n=422)         7%                    57%                         26%        8% 2%
                                                             Ruiterpaden (n=65) 5%           30%              17%               24%  1%     23%
                                   Heel goed       Goed     Niet goed, niet slecht   Slecht  Heel slecht   Weet ik niet/ geen mening
                                                                        Sportvoorzieningen                                                             36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Sporthallen, sportparken en gymzalen in de gemeente                                                 Gemeente
worden als (heel) goed beoordeeld                                                                          Aalten
            Respondenten hebben enkel de mogelijkheden beoordeeld die ze regelmatig gebruiken om te sporten en/of bewegen in de gemeente
                                             Kunt u aangeven wat u van deze mogelijkheden vindt?
 Sportpark (n=61)          19%                                                     62%                                          12%      2% 5%
  Gymzaal (n=46)    7%                                                 69%                                                    21%            4%
  Sporthal (n=67)      14%                                                 62%                                              15%           8%  1%
                             Heel goed    Goed     Niet goed, niet slecht   Slecht    Heel slecht Weet ik niet/ geen mening
                                                               Sportvoorzieningen                                                                37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Verkeersveiligheid, aantrekkelijke omgeving en veel groen                              Gemeente
belangrijkste factoren om prettig te bewegen en sporten                                      Aalten
Wat zijn voor u de belangrijkste factoren om prettig te kunnen bewegen          Deze vragen zijn alleen beantwoord door respondenten die
   en sporten in de openbare ruimte? (n=740) Maximaal 3 antwoorden                          wel eens sporten en/of bewegen
                                      mogelijk
                     Verkeersveiligheid                           56%
               Aantrekkelijke omgeving                            54%
          Aanwezigheid van veel groen                             53%
                      Sociale veiligheid                28%
                 Goede bereikbaarheid                  25%
   Goede toegankelijkheid (ook met een
               beperking)                          14%
                         Verharde weg           7%
 Aanwezigheid van objecten die ik bij het
   sporten kan betrekken (opstapjes,…          6%
    Aanwezigheid van een watertappunt         4%
                  Iets anders, namelijk:       5%
             Weet ik niet/ geen mening          6%
                                                             Sportvoorzieningen                                                          38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Grootste verbeterpunt om sporten en bewegen makkelijker                      Gemeente
te maken is meer (veilige) wandel-/fietspaden                                   Aalten
     Wat kan beter in de gemeente Aalten om sporten en bewegen
         makkelijker te maken? (n=740) Meer antwoorden mogelijk
   Meer (veilige) wandel-/fietspaden                            38%
      Meer overzicht in het sport- en
              beweegaanbod                       19%
 Meer sport- en beweegaanbod in de
          openbare ruimte                      17%
                   Anders, namelijk:     10%
                                Niets         15%
           Weet ik niet/geen mening               20%
                                                          Sportvoorzieningen           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Nagenoeg de helft geeft aan niets in de mogelijkheden om                            Gemeente
te sporten/bewegen in de gemeente te missen                                            Aalten
    Mist u iets in de mogelijkheden om te sporten en te bewegen in de
gemeente Aalten? (n=740) Zoals bijvoorbeeld een bepaalde sportactiviteit of
     sportaanbieder, of iets in de openbare ruimte van de gemeente Aalten.
 Ik mis niets in de mogelijkheden om te
          sporten en te bewegen                                         46%
   Ik mis een bepaalde sportactiviteit of
          sportaanbieder, namelijk:           7%
       Ik mis iets in de openbare ruimte,
                     namelijk:                7%
      Ik mis een mogelijkheid, namelijk:   4%
                         Anders, namelijk: 4%
               Weet ik niet/ geen mening                       32%
                                                                 Sportvoorzieningen           40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Nagenoeg een kwart sport niet, maar wil hier wel                                                  Gemeente
verandering in brengen                                                                                  Aalten
Aan het begin van de vragenlijst gaf u aan dat u niet sport. Welke stelling                Deze vragen zijn alleen beantwoord door respondenten die
             hieronder is het meest op u van toepassing? (n=233)                                                  niet sporten
                       Kies de stelling die het meest bij u past.
 Ik sport niet en heb dit ook nooit gedaan                 18%
          Ik sport niet, maar ik wil hier wel
               verandering in brengen                           24%
 Ik sport normaal gesproken wel, maar ik
              ben geblesseerd                         12%
                          Anders, namelijk:                               46%
                                                                    Redenen (niet) sporten                                                          41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>      Voornaamste redenen om niet te sporten zijn het niet leuk                                                 Gemeente
      vinden, gebrek aan motivatie en gezondheidsprobleem                                                          Aalten
       Wat is de reden dat u niet sport? (n=233) Maximaal 3 antwoorden mogelijk
                                                              Ik vind het niet leuk              21%
              Ik kan de motivatie niet opbrengen om te gaan/blijven sporten                    18%
                                              Mijn gezondheid laat dat niet toe                18%
                                                         Ik heb er geen tijd voor            16%
                                                             Ik heb er geen zin in           16%
                                                                Ik vind het te duur         13%
                               Ik kan door een blessure (tijdelijk) niet sporten          10%
                                 Ik weet niet welke sport het beste bij mij past         9%
                               De sport die ik wil beoefenen is niet in de buurt         9%
                                                            Ik ben er te oud voor        9%
Ik ervaar het als een drempel om me aan te melden bij bijv. een vereniging              7%
                    De tijdstippen waarop gesport wordt komen mij slecht uit           6%
                     Ik weet niet welke sporten ik in de buurt kan beoefenen           5%
            Er is geen sport/vereniging in de buurt waar ik mijzelf thuis voel        5%
                Ik denk dat ik daar te weinig uithoudingsvermogen voor heb            5%
                                                  Ik kan het helaas niet betalen     3%
                                                       Ik wil niet alleen sporten    3%
                                    Ik heb geen vervoer naar de sportactiviteit     0%
                                         Mijn vrienden/kennissen sporten niet       0%
                                                                 Anders, namelijk:            16%
                                                                       Weet ik niet   4%
                                                                                         Redenen (niet) sporten           42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Ondermeer tijdgebrek, gezondheidsproblemen en gebrek aan motivatie
                                                                                                      Gemeente
worden genoemd als dingen die moeten veranderen waardoor men wel
zou gaan sporten                                                                                            Aalten
Wat zou er beschikbaar moeten zijn of moeten veranderen waardoor u wel zou gaan sporten?
Dit zijn een aantal van de belangrijkste punten die respondenten hebben genoemd:
•  Tijdgebrek: Veel mensen geven aan dat ze druk bezig zijn met werk, gezinsverantwoordelijkheden of andere verplichtingen, waardoor ze geen tijd hebben
   om aan sport te doen.
•  Gezondheidsproblemen: Sommige respondenten geven aan dat gezondheidsproblemen hen belemmeren om te sporten, zoals langdurige blessures,
   reumatische klachten of operaties.
•  Gebrek aan motivatie: Verschillende mensen geven aan dat ze gewoon geen interesse hebben in sporten of dat ze al voldoende beweging krijgen door
   andere activiteiten zoals wandelen of fietsen.
•  Financiële belemmeringen: Voor sommigen zijn de kosten van sportfaciliteiten een obstakel. Ze zouden graag zien dat sporten goedkoper of zelfs gratis
   wordt gemaakt.
•  Verbeteringen in het aanbod: Respondenten uiten interesse in specifieke verbeteringen, zoals betere begeleiding in sportscholen, meer variatie in het
   sportaanbod, een overdekt zwembad in plaats van een buitenbad, en meer ruiterpaden.
•  Gemeente initiatieven: Sommigen suggereren dat de gemeente proeflessen of gratis sportactiviteiten zou moeten aanbieden om mensen te motiveren,
   terwijl anderen benadrukken dat het niet de verantwoordelijkheid van de gemeente is om mensen aan het sporten te krijgen.
                                                                Redenen (niet) sporten                                                                   43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>Bijlagen</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>                                                                            Gemeente
Bijlage I - Achtergrondvariabelen
                                                                                 Aalten
                    Leeftijd (n=802)                                         Woonplaats (n=802)
   < 35 jaar     7%                                                  Aalten                                          67%
 35 - 44 jaar        11%                                          Dinxperlo              22%
 45 - 54 jaar                 16%
                                                               Bredevoort       7%
 55 - 64 jaar                        25%
                                                               De Heurne      3%
 65 - 74 jaar                           28%
                                                      Buiten de gemeente     1%
   > 74 jaar           12%
                                                           Binnen dit panelonderzoek zijn de resultaten gewogen naar
                                                           leeftijd. Hiermee zijn de resultaten gecorrigeerd om de
                                                           mogelijke invloed van de niet geheel representatieve steekproef
                                                           weg te nemen. Op deze pagina staan ongewogen resultaten. De
                                                           rest van de rapportage zal gewogen resultaten bevatten. Meer
                                                           informatie over de weging staat in bijlage 2 weergegeven.
                                            Bijlage I                                                                      45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>                                                                                                         Gemeente
Bijlage II - Onderzoeksverantwoording
                                                                                                                Aalten
Betrouwbaarheid en nauwkeurigheid                                               Weging
Elke steekproef geeft afwijkingen ten opzichte van de werkelijkheid, maar       Binnen dit panelonderzoek zijn de resultaten gewogen naar leeftijd.
de uitkomsten moeten een zo goed mogelijk beeld geven van de populatie.         Hiermee zijn de resultaten gecorrigeerd om de mogelijke invloed van de
In kwantitatief onderzoek is het gebruikelijk om te spreken van een             niet geheel representatieve steekproef weg te nemen. Dit is een gangbare
statistisch betrouwbaar verschil, als de afwijking zo groot is dat deze niet    werkwijze in statistisch kwantitatief onderzoek. Personen in
door toeval wordt veroorzaakt. Het betrouwbaarheidsniveau is gedefinieerd       ondervertegenwoordigde groepen krijgen een gewicht groter dan 1 en
als 1 (100%) minus het significantieniveau. Het is gangbaar uit te gaan van     tellen relatief zwaarder mee in het totaalresultaat, personen in groepen met
een significantieniveau van 5%. Dan is er sprake van een                        een oververtegenwoordiging krijgen een gewicht kleiner dan 1.
betrouwbaarheidsniveau van 95%. Dat wil zeggen dat, als het onderzoek
op dezelfde wijze en op hetzelfde moment zou worden herhaald, de                Vanwege de ondervertegenwoordiging van respondenten jonger dan 35
uitkomsten in 95% van de gevallen hetzelfde beeld zouden geven.                 jaar, krijgt een respondent uit deze groep bijvoorbeeld weegfactor 3,22 en
                                                                                een respondent tussen de 55 en 64 jaar (die oververtegenwoordigd is)
De nauwkeurigheid (uitgedrukt in foutmarge) geeft het gebied van waarden        weegfactor 0,75. Weegfactoren mogen niet te groot zijn (een groep in een
aan, waarbinnen de werkelijke waarde in de populatie ligt. Een foutmarge        steekproef met een aandeel van bijvoorbeeld 5%, kan niet worden
van bijvoorbeeld 5%, betekent dat de werkelijke waarde van de totale            ‘opgeblazen’ tot 50%). Doorgaans wordt een maximale weegfactor van 5
populatie 5% hoger of lager kan liggen dan de waarde van de steekproef.         en een minimale weegfactor van 0,5 geaccepteerd. Indien gewenst kan de
Concreet: indien een onderzoeksuitkomst van de steekproef aangeeft dat          tabel met alle gehanteerde weegfactoren opgevraagd worden.
50% van de respondenten een rapportcijfer 8 geeft voor een bepaald
aspect, dan ligt dit percentage in werkelijkheid maximaal 5% boven of 5%        Door de weging zijn de resultaten representatief over leeftijd.
onder deze 50%, ofwel tussen de 45% en 55%. Een foutmarge van 5% is
gangbaar en algemeen geaccepteerd bij (statistisch) kwantitatief
onderzoek.
Met het omvangrijke aantal respondenten dat heeft deelgenomen (802)
kunnen met 95% betrouwbaarheid en 3,39% nauwkeurigheid uitspraken
worden gedaan op een algemeen niveau. De hoge betrouwbaarheid en
nauwkeurigheid maken de data geschikt voor verdere analyses.
                                                                         Bijlage II                                                                          46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>                                                                                              Maatschappelijke waarde
                                                                                                      van sport en bewegen
                                                                                                                                Hoe verhoudt Aalten
                                                                                                                      zich tot de rest van het land?
                                                                                                                                                 Lokaal        Landelijk
                                                                                                                               SROI             2,73 2,76
    Omgevings/beleidsindicatoren                                                                                                                                                                                                                                            Sport- en beweegcijfers
                                                                                                                                  Baten sport & bewegen
                                                                                                                                     (als 10% meer gaat bewegen)
                                                                                                                                          €2.523.010
                                                                                                                                       Gezondheidsindicatoren
                                                              Hoogopgeleiden                               Besteedbaar inkomen                                Niet-westerse migranten                        Grijze druk                                        Stedelijkheid
        Kerncijfers
              Aalten                                          Lokaal            28,8%                      Lokaal                € 48.400                     Lokaal              3,6%                       Lokaal                  42,2%                      Lokaal                    Weinig
                                                              Landelijk          36,6%                     Landelijk             € 49.400                     Landelijk           14,4%                      Landelijk               34,1%                      Landelijk                 n.v.t.
                                                     Lokaal           Landelijk                                                                           Lokaal              Landelijk                                                                      Lokaal                    Landelijk
Gemiddeld aantal sport-                                                                                   Ervaren goede                                                                                   Beweegrichtlijnen                                 46,3%                          47,5%
                                                       26,9                 21,5                                                                         72,6%                   70,0%
accommodaties                                                                                             gezondheid
                                                                                                                                                                                                          18 - 64 jaar                                      48,7%                          50,3%
                                                                                                                                                                                                          65+                                               40,4%                          38,9%
Gemiddelde afstand                                                                                        Ernstig overgewicht                            17,7%                   15,7%
                                                    1,3 km             1,6 km
tot sporthal
                                                                                                                                                                                                          Wekelijkse sporters                               49,8%                          53,6%
Score beweegvriendelijke                                                                                  Stress                                         14,6%                   20,6%
omgeving                                                 41                   65                                                                                                                          Sportbondleden                                    31,5%                          24,0%
                                                                                                                                                                                                          0 - 9 jaar                                        30,0%                          20,0%
                                                                                                          18 - 64 jaar                                   16,7%                   24,8%
Nabijheid van voorzieningen                              56                   63
                                                                                                                                                                                                          10 - 24 jaar                                      59,2%                          42,0%
                                                                                                                                                                                                          25 - 44 jaar                                      34,2%                          22,0%
Sportaccommodaties                                       52                   58                          65+                                              9,4%                    7,3%
                                                                                                                                                                                                          45 - 64 jaar                                      24,8%                          21,0%
Recreatief groen en blauw                                51                   62                                                                                                                          65+                                               18,3%                          16,0%
Speelplekken                                                -                 80                          Jongeren met                                           -               27,4%                    Ongeorganiseerde sporten
                                                                                                          psychische klachten
                                                                                                                                                                                                          Wielrennen                                           2,0%                          1,8%
                                                                                                                                                                                                          Fitness                                           22,0%                          23,8%
Uitgaven gemeente
                                                    € 63,1              € 91,7                                                                                                                            Sportief wandelen                                    4,0%                          4,3%
sport en bewegen
per inwoner
                                                                                                                                                                                                          Hardlopen                                         12,0%                          10,0%
                                                                                                                                                                                                          Fietsgebruik                                      28,9%                          26,3%
                                                                                                                                                               Deze indicatoren zijn geselecteerd op basis van beschikbare gegevens voor alle gemeenten. De gezondheidsindicatoren
               Toelichting                                                                                                                                     zijn geselecteerd wanneer bekend is dat sport en bewegen hier effect op kan hebben (zie Human Capital Model).
                                                                                                                                                               Ontbrekende gegevens worden aangegeven met ‘-’.
Kerncijfers                                                                                                                                                                                             Opbrengsten sport en bewegen (2022)
Hoogopgeleiden (2022)                                               Score beweegvriendelijke omgeving (2022)                            Jongeren met psychische klachten (2021)                         Het getoonde bedrag geeft aan dat zodra 10% van de mensen die niet voldoen aan de
Het percentage personen in een gemeente waarbij het                 De indicator beweegvriendelijke omgeving gaat van 0 tot 100         Percentage jongeren uit het tweede en vierde leerjaar van       beweegrichtlijnen hier wél aan zouden voldoen, dit jaarlijks gemiddeld leidt tot X euro
hoogst behaalde onderwijsniveau het hbo of wo is.                   en laat zien in hoeverre de openbare ruimte mogelijkheden           het voortgezet onderwijs dat psychische klachten heeft          aan maatschappelijke opbrengsten over de hele levensloop van deze groep.
                                                                    biedt voor mensen om te sporten en te bewegen. De                   volgens de Mental Health Inventory 5.
Besteedbaar inkomen (2021)                                          veronderstelling is dat een beweegvriendelijke omgeving (dus                                                                        Berekening opbrengsten sport en bewegen
Gemiddeld besteedbaar inkomen van particuliere                      een hogere score) het beweeggedrag positief beïnvloedt.                                                                             • Er is gekeken naar het aantal personen dat nu niet aan de beweegrichtlijnen voldoet
huishoudens excl. studenten.                                                                                                            Sport- en beweegcijfers                                           (in 3 groepen: 5-24 jaar, 25-54 jaar en 55+) en hier is 10% van genomen.
                                                                    • De indicator bestaat uit vier deelindicatoren, klik hier voor     Beweegrichtlijnen (2022)                                        • Dit is vermenigvuldigd met de gemiddelde sociaaleconomische waarde van sport en
Niet-westerse migranten (2022)                                      meer uitleg. Bij de deelindicator sport- en speelplekken            Percentage personen dat minstens 150 minuten matig                bewegen uit het rapport ‘De sociaaleconomische waarde van sport en bewegen’.
Het percentage personen met een niet-westerse                       ontbreken vaak data om deze indicator nauwkeurig te bere-           intensief beweegt per week en minimaal twee keer per week         Deze waarden zijn geïndexeerd naar de waarde in 2022.
migratieachtergrond in de gemeente.                                 kenen. Bij een score onder <10 is daarom aangegeven dat             bot- en/of spierversterkende oefeningen doet. Voor ouderen      • Vervolgens zijn deze bedragen omgerekend naar jaarlijkse opbrengsten op basis van
                                                                    de gegevens ontbreken. Lees hier wat je moet doen om een            horen hier ook balansoefeningen bij. Lees hier meer over de       een discontovoet van 2,25% en een gemiddelde resterende levensverwachting van
Grijze druk (2022)                                                  nauwkeurig cijfer te krijgen.                                       beweegrichtlijnen.                                                68 jaar (voor de 5-24 jarigen), 43,6 jaar (voor de 25-54 jarigen) en 18,4 jaar (voor de
De verhouding tussen het aantal personen van 65 jaar of                                                                                                                                                   55-99 jarigen) (uitgaande van een gemiddelde levensverwachting van 81,5 jaar) en bij
ouder ten opzichte van de personen in de zogenaamde                 Uitgaven gemeente sport en bewegen                                  Wekelijkse sporters (2022)                                        elkaar opgeteld.
‘productieve’ leeftijdsgroep van 20 tot 65 jaar.                    per inwoner (2022)                                                  Percentage personen dat minstens één keer per week sport.
                                                                    Gemeentelijke uitgaven aan sportbeleid, -activering en                                                                              Let op
Stedelijkheid (2022)                                                -accommodaties per inwoner. Dit betreft een bewerking van           Sportbondleden (2022)                                           • Het getoonde bedrag is tot stand gekomen op basis van enkele aannames en betreft
De mate van stedelijkheid bestaat uit vijf categorieën van          Rebel en het Mulier Instituut t.b.v. de SROI-berekening. De         Percentage personen met één of meer lidmaatschappen bij           dus een indicatie. Lees het artikel ‘Wat is de sociaaleconomische waarde van sporten
niet stedelijk tot zeer sterk stedelijk en is gebaseerd op het      bedragen komen daarom niet overeen met de bedragen uit              een sportbond.                                                    en bewegen’ voor meer informatie.
aantal adressen per vierkante kilometer.                            de Monitor sportuitgaven gemeenten 2022.                                                                                            • Het is niet reëel om te verwachten dat deze winst direct in jaar één volledig zichtbaar wordt.
                                                                                                                                        Ongeorganiseerde sporten (2022)                                 • De opbrengsten van sport en bewegen zijn gebaseerd op een landelijk gemiddelde en
Omgevings-/beleidsindicatoren                                       Gezondheidsindicatoren                                              Percentage volwassenen (18 jaar en ouder) dat hardloopt,          teruggerekend naar gemeentelijke aantallen. Het risico op afwijken van het bedrag is
Gemiddeld aantal sportaccommodaties (2022)                          Ervaren goede gezondheid (2022)                                     wielrent, wandelt of fitnesst. Voor het landelijk percentage is   groter bij kleinere gemeenten.
Deze indicator geeft het aantal recreatieve                         Percentage personen vanaf 18 jaar dat ‘goed’ of ‘zeer goed’         het gemiddelde van de gemeenten genomen.
sportaccommodaties per 10.000 inwoners weer. Er is                  antwoordt op de vraag naar algemene gezondheidstoestand.                                                                            SROI (2022)
rekening gehouden met de verschillen in de diversiteit en                                                                               Fietsgebruik (2015-2019)                                        De SROI, Social Return On Investment, is het verhoudingsgetal tussen maatschappelijke
capaciteit van de accommodaties.                                    Ernstig overgewicht (2022)                                          Percentage personen dat een gewone fiets gebruikt bij een       kosten en opbrengsten. Het geeft aan hoeveel hoger de maatschappelijke opbrengsten
                                                                    Percentage personen vanaf 18 jaar met een BMI van 30 of hoger.      afstand van minder dan 7,5 km. Het betreft verplaatsingen       zijn dan de kosten. Een SROI boven de 1 betekent dat er sprake is van maatschappelijke
Gemiddelde afstand tot sporthal (2020)                                                                                                  per fiets waarin de gemeente als vertrekplaats is aangemerkt.   meerwaarde. Deze cijfers zijn berekend door Rebel en het Mulier Instituut in 2022 en
De gemiddelde afstand in kilometers via de weg, van                 Stress (2022)                                                       Cijfers van gemeenten die na 2019 zijn gefuseerd, zijn          in 2024 door het Kenniscentrum Sport & Bewegen geüpdatet met de cijfers uit 2022.
inwoners van een gemeente of in Nederland als geheel,               Percentage personen vanaf 18 jaar dat afgelopen vier weken          niet in dit overzicht opgenomen, of worden getoond in de        Lees het artikel ‘SROI van sport en bewegen: maatschappelijke opbrengsten zijn 2,76
naar de dichtstbijzijnde sporthal.                                  (heel) veel stress heeft ervaren.                                   samenstelling zoals dat het geval was in 2019.                  keer zo hoog als de kosten’ voor de toelichting van de SROI van sport en bewegen.
                                                                                                                                                                                                        Deze SROI is gebaseerd op de kosten en de beweegrichtlijnen van 2022. Hier vind je
                                                                                                                                                                                                        het document dat de aanpassingen toelicht.
                                                                                                                                                                                                             © Januari 2024, Kenniscentrum Sport & Bewegen, Utrecht
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre> Behoefteonderzoek sport en
 sportvoorzieningen gemeente Aalten
Rapportage fase 1           19 juli 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Behoefteonderzoek sport en
sportvoorzieningen gemeente Aalten
Onderzoek            naar de behoefte aan sportvoorzieningen,
nu     en   in de toekomst
Eindrapportage fase 1
Gemeente      Aalten
BMC
19 juli 2024
Classificatie            :        Intern gebruik
Namen adviseurs : '
                                  (geanonimiseerd)
                                  (geanonimiseerd)
                                  (geanonimiseerd)
Projectnummer            H        PO041719
Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1 B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre> Inhoudsopgave
H1    | Achtergrond en aanpak                                                                                     1
     1.1 Achtergrond en aanleiding                                                                                1
     1.2 Doel en vraagstelling                                                                                    2
     1.3 Scope van de opdracht                                                                                    2
     1.4 Plan van aanpak                                                                                          3
     1.5 Terugblik stap 1 tot en met 3                                                                            4
H2    | Context                                                                                                  6
     2.1   Beleidsambities                                                                                        6
     2.2 Demografische ontwikkelingen                                                                             7
     2.3 Trends en ontwikkelingen          sport                                                                  8
     2.4 Verwachte toekomstige vraag                                                                            10
H3    | Sportvoorzieningen in kaart                                                                            14
     3.1 Binnensport vraag en aanbod                                                                            14
     3.2 Binnensport      per voorziening                                                                       19
     3.3 Onderwijs                                                                                             27
     3.4   Buitensport                                                                                          30
     3.5 Overige sportaanbieders                                                                               41
H4    | Algemene      bevindingen                                                                              44
     4.1 Hoge    betrokkenheid      onder respondenten                                                         44
     4.2 Verwachtingen       van de uitkomsten                                                                 44
     4.3   Betaalbaarheid     onder  druk                                                                      44
     4.4 Het toenemend        belang van sport en bewegen                                                      45
     4.5 Samenwerking                                                                                          46
     4.6 Reflectie op rol gemeentelijke          organisatie                                                   46
Colofon                                                                                                        49
Dit document (inclusief eventuele bijlagen) is opgesteld door BMC en de (auteurs)rechten met betrekking tot de
inhoud en het format van dit document berusten bij BMC. Dit document is uitsluitend bedoeld voor gebruik door
de opdrachtgever en mag niet worden gepubliceerd of aan anderen ter beschikking worden gesteld zonder
uitdrukkelijke voorafgaande toestemming van BMC.
Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                          B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre> H1     | Achtergrond                 en aanpak
Dit rapport doet verslag van de bevindingen die gedaan zijn gedurende fase 1 van het traject
‘Behoefteonderzoek sportvoorzieningen Gemeente Aalten’. Doel van de opdracht is om inzicht
te krijgen in de (huidige en toekomstige)        behoefte aan binnen- en buitensportvoorzieningen.
De inzichten uit de inventarisatie worden gebruikt om uitgangspunten op te stellen voor
(door)ontwikkeling van beleid ten aanzien van sportvoorzieningen.                Om  dit inzicht te krijgen is
een behoefte-inventarisatie uitgevoerd, waarvan de resultaten in deze rapportage zijn
uiteengezet.
In dit eerste hoofdstuk beschrijven we de achtergrond van dit onderzoek en de ondernomen
activiteiten om te komen tot de uitkomsten die zijn omschreven              in de vervolghoofdstukken.
 1.1 Achtergrond        en aanleiding
In mei 2023     is de uitgangspuntennotitie Sport van de gemeente Aalten vastgesteld. Hierin is
opgenomen      dat er een vervolg komt in de vorm van een adviesnota met hierin ook een
behoefteonderzoek naar de binnen- en buitensportvoorzieningen                 in de gemeente.     Hierover
staat het volgende in de uitgangspuntennotitie:
Het herijkte Beweeg-,     Sport- en Leefstijlakkoord 2023-2026         met de titel ‘Iedereen beweegt
mee’ gaat in op de zogenaamde ‘zachte kant’ van sport. De ‘harde kant’ van sport
(toekomstbestendige sportaccommodaties)            volgt in het nog te schrijven beleidsadvies.         Een
behoefte-inventarisatie moet het benodigde inzicht geven om dit advies te kunnen maken.
Bovenstaande vraagt om inzicht in de huidige situatie, bestaande kaders, wensen en
behoeften van gebruikers die als basis kunnen dienen voor een              uitgangspuntennotitie.      Deze
notitie is de aanloop naar verder uitgewerkt sportvoorzieningenbeleid.
| 1 I Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                  B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre> 1.2 Doel en vraagstelling
De gemeente     Aalten wil inzicht in de (huidige en toekomstige)          behoefte aan en capaciteit
van binnen- en buitensportaccommodaties en, in het verlengde daarvan, uitgangspunten
voor (door)ontwikkeling     van   beleid ten aanzien van sportaccommodaties.           Dit rapport doet
verslag van de behoefte-inventarisatie die is gedaan.
Het doel van de inventarisatie is drieledig:
1.  Inzicht verkrijgen in de huidige en toekomstige/gewenste             situatie ten aanzien van
    sportvoorzieningen en in de beleidsuitgangspunten            in vigerend aanpalend beleid.
2.  Draagvlak creëren door wensen          en behoeften    onder gebruikers, hoofdzakelijk
    sportaanbieders, en andere stakeholders binnen de gemeentelijke organisatie, op te
    halen.
3.  Uitzicht ten aanzien van het sportvoorzieningenbeleid.           Er is behoefte aan richting op
    basis van bestaande      uitgangspunten      en input vanuit het werkveld.
Om   antwoord    te (kunnen) geven      op deze vraag zijn in het voortraject onderzoeksvragen
geformuleerd.
 1.3 Scope van de opdracht
In overleg met de opdrachtgever richt dit project zich voornamelijk op de binnen- en
buitensportaccommodaties in Aalten die in gemeentelijk eigendom en beheer zijn of van de
gemeente    worden gehuurd      of gepacht.    Dit is inclusief de zwembaden,      terreinen voor
scouting en ijsbanen.
Met binnensportaccommodaties worden sporthallen, sportzalen en gymzalen bedoeld die
openbaar toegankelijk zijn en/of worden          ingezet voor bewegingsonderwijs en
(verenigings)sport. Ondernemende aanbieders die gebruikmaken van de gemeentelijke
voorzieningen of een eigen accommodatie            hebben, worden     ook in de inventarisatie
betrokken, maar minder intensief dan sportverenigingen en het onderwijs.
| 2 I Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                 B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>Voor een visie op zwemwater en zwembaden                                  loopt een afzonderlijk onderzoek binnen de
gemeente        Aalten.      Onderhavig         project sluit aan op de doelstellingen                        in dat onderzoek.
Gebruikers       van    het     zwembad        maken     daarom           onderdeel       uit van   deze        inventarisatie.    De
informatie die wordt opgehaald                    wordt ook gebruikt in het traject visie op zwemwater.
Sport en bewegen              spelen zich in toenemende                    mate af in de openbare                 ruimte.   Speeltuinen,
trapveldjes en skatebanen faciliteren ongebonden                                  sporters. Ook parken en de openbare weg
zijn het sportterrein van wandelaars,                     fietsers en wielrenners.               Deze inventarisatie richt zich
niet op deze voorzieningen,                 maar op de sportvoorzieningen voor de georganiseerde sport.
Het    inzicht   en  uitzicht        vormen     de   basis   voor        het    nader   uit te werken
sportvoorzieningenbeleid                voor de gemeente                Aalten.      Het op- en vaststellen van deze visie
vraagt om bestuurlijke keuzes die door college en gemeenteraad                                          genomen         dienen te
worden.       Het opstellen van dit beleid ligt buiten de scope van deze opdracht.                                        Zie hiervoor
ook figuur 1, waarin de voorgestelde fasering grafisch wordt weergegeven.
 1.4 Plan van aanpak
De overeengekomen                  aanpak bestaat uit twee fasen.
Fase 1     is het inventariserende deel, waarbij                        in kaart wordt gebracht wat de huidige situatie
is op het gebied van behoefte, aanbod en relevante ontwikkelingen                                            in Aalten en directe
omgeving        (stap 1, 2 en 3          in figuur 2). Fase            1 heeft voorliggende feitelijke rapportage als
resultaat, waarin de inzichten op een rij zijn gezet, maar nog niet worden beoordeeld.
Op basis van deze feitelijke uitkomsten                       begeleidt BMC in fase 2 (stap 4 en 5) gesprekken
met interne en externe stakeholders om te komen                                    tot de belangrijkste uitgangspunten                 voor
het daarna te ontwikkelen sportvoorzieningenbeleid.                                   Het resultaat van fase 2 helpt de
opdrachtgever onderbouwde                     keuzes te maken                voor de toekomst.          In een vervolg op fase 2
wordt geadviseerd de uitkomsten op te nemen                                   in de voorgenomen             adviesnota voor de
middellange termijn in fase 3, waarna                       gestart kan worden                met implementatie,             bijvoorbeeld
in uitvoeringsplannen van één of twee jaar. Fase 3 en 4 maken geen onderdeel uit van de
scope van deze opdracht.
Figuur 1       Fasering totstandkoming             sportvoorzieningenbeleid
    Inventarisati
                    (geanonimise rd)       Uitgangspunts
                                                            (geanonimise rd)         Adviesnota
                                                                                             Fase 3
                                                                                                     (geano im se rd)
                                                                                                                  >
                                                                                                                           Implementati
                                                                                                                                 Fase 4
                                                                                                                                         (geanonimise rd)
                                                                                                                                                      >
| 3 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                                                 B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>         Figuur 2     Stappenplan fase 1 en 2
Voorbereiden                Inventariseren
                                                         Rapporteren                     uitgangspunten             Advies
Vastgestelde                Inzicht in huidige           Rapport                         bepalen                    uitgangspunten
onderzoeksopzet             situatie, capaciteit         inventarisatie   is             Beleidsuitgangs-           en  advies  voor
                            en  relevante
en informatie zijn                                       besproken    met                punten zijn opge-          vervolg zijn
beschikbaar                 ontwikkelingen               opdrachtgever                   steld en getoets           opgesteld
          1.5 Terugblik stap             1 tot en met 3
         In de periode februari tot en met mei 2024 zijn de stappen                          1 tot en met 3 van het in figuur
         1 schematisch      weergegeven          stappenplan      doorlopen.       Daarbij is steeds nauw contact geweest
         met de opdrachtgever om de voortgang te bespreken.
         De inventarisatie (stap 2) startte 5 maart met een interne kick-off, waarbij een aantal
         betrokken     collega’s van de gemeente Aalten aanwezig                     was.     Dit moment    was bedoeld om
         hen op de hoogte te brengen van de voorgenomen                          aanpak, daarop feedback te vragen en
         input op te halen voor mogelijke thema's die in de inventarisatie aan de orde zouden
         kunnen of moeten komen.               Deze groep is op 15 mei 2024 geïnformeerd over de uitkomsten
         van de inventarisatie en wordt opnieuw                 betrokken       in fase 2 van de opdracht in twee
         werksessies.
         In stap 2 zijn ook interviews gehouden                met sportverenigingen (binnen- en buitensport),
         exploitanten van voorzieningen,             overige gebruikers,           beheerders en betrokken
         beleidsmedewerkers van de gemeente                   Aalten. In overleg met de opdrachtgever is de keuze
         gemaakt om       zeer kleine verenigingen c.q. vriendengroepen                       (tot circa 25 gebruikers)       niet
         mee te nemen        in de inventarisatie. In die gevallen is gevraagd aan grotere gebruikers op
         dezelfde locatie om         het belang van deze kleine gebruikers te vertegenwoordigen.
         Alle gebruikers van sportvoorzieningen                hebben       ook een vragenlijst ontvangen          waarin ‘harde’
         gegevens werden uitgevraagd zoals ledenaantallen, tarieven en urengebruik.                               Een
         vergelijkbare vragenlijst is verspreid onder gebruikers van de gymzalen                            (basisscholen).       Met
         deze gebruikers zijn geen interviews afgenomen. Tot slot was onderdeel van de
         inventarisatie een vragenlijst die onder sportaanbieders                      is verspreid die geen onderdeel
         maken     van bovenstaande groepen, zogenoemde                       overige of ondernemende sportaanbieders.
         Deze aanbieders        maken dus geen gebruik van                maatschappelijke sportaccommodaties,                  maar
         ze zijn wel gevraagd          naar hun behoeften. In bijlage 1 is een overzicht opgenomen                        van de
         respondenten      in de verschillende groepen.
         In de periode van de inventarisatie is door de gemeente Aalten zelf een onderzoek gedaan
         naar het onderwerp sport en bewegen                 onder inwoners. De resultaten van dit onderzoek zijn
         ook met BMC gedeeld,             maar niet in deze rapportage             meegenomen.
         | 4 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                                B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>Van alle interviews zijn verslagen gemaakt en ter controle voorgelegd aan respondenten.
Deze gesprekken waren vertrouwelijk. De verslagen zijn daarom niet in de rapportage
opgenomen. Wel zijn de uitkomsten van de gesprekken anoniem verwerkt in deze
rapportage.
In de interviews en vragenlijsten zijn in ieder geval de volgende thema's uitgevraagd:
      e   huidige vraag en aanbod;
      e   de eigenschappen en (ervaren) kwaliteit van de accommodaties volgens gebruikers,
          beheerders en exploitanten;
          de kenmerken van het beheer;
          de toekomstige vraag naar accommodatieruimte;
          de samenwerking tussen gebruikers onderling en de gemeente;
          de mogelijke oplossingsrichtingen die de respondenten zelf voor de aandachtspunten
          zien.
BMC en opdrachtgever hebben veel inspanningen verricht om de respons zo hoog mogelijk
te laten zijn. Dat heeft als resultaat dat bijna alle gebruikers hun input hebben gegeven
(mondeling en/of schriftelijk) en dat een compleet beeld is ontstaan van de situatie per
sportvoorziening in de gemeente Aalten. Echter, niet alle respondenten in de interviews
konden alle vragen beantwoorden. Ook hebben niet alle respondenten volledige
vragenlijsten geretourneerd. Daardoor is niet voor alle voorzieningen een volledig beeld
ontstaan. In onderstaande tabel is te zien wat de respons per doelgroep is. In bijlage 1 is
een volledig overzicht opgenomen.
Tabel   1   Respons    per doelgroep
  Doelgroep                                       Interviews                       Non-respons
  Verenigingen     (binnensport)                   10 van  13           8van   13     1van  13
  Verenigingen     (buitensport)                   12 van  12          11 van 12      O van 12
  Exploitanten/beheerstichtingen                     5van6                nvt          1van 6
  Onderwijs    (po)                                   nvt.             10 van   16    6 van 16
  Overige aanbieders                                  nvt.             10 van 31     21 van  31
  Medewerkers      gemeentelijke organisatie | 7 interviews met           t
                                               11  medewerkers
In de voortgangsgesprekken met de opdrachtgever is besproken dat de initiële (ambitieuze)
planning uit de offerte voor het project niet haalbaar bleek. Vooral in stap 2 ging veel tijd
zitten in planning, organisatie en opvolging van de interviews en vragenlijsten. Eind mei zijn
alle resultaten samengevat en teruggekoppeld. Deze rapportage is medio juni met de
opdrachtgever gedeeld.
| 5 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1          B M(
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre> H2       | Context
In dit hoofdstuk wordt een analyse beschreven                van de ontwikkelingen        die invloed     kunnen
hebben op vraag en aanbod.            Er wordt ingegaan op de beleidsambities van de gemeente                    op
het gebied van sport, bewegen            en gezondheid,      de te verwachten        demografische
ontwikkelingen,        maatschappelijke trends en ontwikkelingen             op het gebied van sport en
bewegen       en de verwachte      ledenontwikkeling      per vereniging.     Deze analyse vloeit voort uit
literatuuronderzoek, analyse van bestaande beleidsstukken van de gemeente Aalten en de
afgenomen        interviews met verenigingen.
2.1     Beleidsambities
In deze paragraaf analyseren we de beleidsambities van de gemeente Aalten op het gebied
van sport, bewegen         en gezondheid.      Omdat    het in dit onderzoek       gaat om    de inventarisatie
van sportvoorzieningen, wordt er naast het algemene beleid ook specifiek ingegaan op
onderwerpen die effect hebben            of effect kunnen      hebben    op de vraag     naar
sportvoorzieningen.
Het huidige beleid van de gemeente Aalten op het gebied van sport en bewegen                            komt terug
in vier belangrijke beleidsdocumenten,            te weten:
     1.    Beleidsnota Sport:      Het hart van onze samenleving!           (2016-2019)
    2.     de Actualisatie sportbeleid      (2023);
    3.     de nota Sociaal Domein        (2021);
    4.     het Beweeg-,     Sport- en Leefstijlakkoord       (2023-2026).
Het beleid richt zich zowel op de inwoner als op het sportverenigingsleven.                       De vier
documenten        geven een brede blik op sport en bewegen              in de gemeentelijke context. Het
beleid beoogt met name           sport als middel te gebruiken ten behoeve van de verbetering van
de gezondheid van de inwoners van de gemeente                    en het versterken van de sociale basis.
Om    sport als middel te kunnen         gebruiken   wil de gemeente        Aalten inzetten op de bestaande
kracht van de lokale gemeenschappen               (‘naoberschap’); het idee is dat sport als bindmiddel
kan   bijdragen aan sterke en hechte gemeenschappen                  die op hun beurt ontmoeting           en
beweegdeelname zullen stimuleren.
Om    de beweegdeelname verder te stimuleren ziet de gemeente voor zichzelf een rol
weggelegd       om   de financiële drempels voor sporten met name               bij minima     weg te nemen      en
zet zij in op levenslange en inclusieve sport- en beweegdeelname door middel van de inzet
van talentverbinders die worden            bekostigd   uit de Brede regeling        combinatiefunctionarissen
(BRC). De BRC biedt gemeenten              veel vrijheid om de functies in te richten naar de opgave in
de lokale context.       De twee talentverbinders die op dit moment               werkzaam      zijn in de
gemeente Aalten hebben verschillende profielen die aansluiten bij de twee eerder genoemde
doelgroepen       waarop    het sportbeleid zicht richt: het individu en de vereniging.              Er is een
buurtsportcoach met aanvullende aandacht voor cultuur, die zich met name richt op het
individu. De tweede talentverbinder richt zich op de bestaande verenigingsinfrastructuur als
verenigingsondersteuner.
| 6 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                          B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre> Om      zoveel mogelijk inwoners in beweging te krijgen wil de gemeente Aalten sport en
 bewegen          een plek geven      in de openbare          ruimte. Verenigingen      moeten   actief betrokken
 worden        bij de ruimtelijke plannen om het belang van de beweegvriendelijke omgeving te
 vertegenwoordigen.             Daarnaast wordt erkend dat veranderende sportwensen                       vanuit de
 samenleving vragen om aanpassingen                        aan accommodaties en ruimtes.
 Concluderend           kan gesteld worden dat er een brede en actuele beleidsbasis voor sport en
 bewegen          in de gemeente       is. Dit is primair verankerd          in het geactualiseerde     sportbeleid,
 maar heeft ook een actieve plek in aanpalend beleid zoals de omgevingsvisie en de nota
 inclusie, Via het Beweeg-,             Sport- en Leefstijlakkoord en de inzet van de BRC
 (talentverbinders) is er ook een vertaling naar de uitvoering.
  2.2 Demografische                 ontwikkelingen
  De bevolking van           Nederland     blijft de komende         vijftig jaar naar verwachting      groeien tot een
 geschat aantal van 20,7 miljoen inwoners in 2070. De prognose beschrijft de meest
 waarschijnlijke ontwikkeling van de bevolking,                      maar aan deze prognose        is wel een aantal
 onzekerheden gekoppeld.                Uit cijfers van het Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) blijkt dat
 naar verwachting            het inwonertal       in 2024 de 18 miljoen en in 2037 de 19 miljoen                bereikt. De
 bevolking groeit vooral door migratie en een stijgende levensduur. In 2040 is een kwart van
 de bevolking 65 jaar of ouder!.
  Bovengenoemde             bevolkingsgroei        is echter niet gelijkmatig verdeeld over Nederland.              Het zijn
 vooral de grote steden in de Randstad die de afgelopen jaren zijn gegroeid en ook
toekomstige groei wordt door het Nederlands                         Interdisciplinair Demografisch       Instituut (NIDI)
 vooral      in de steden      verwacht?.
Als we kijken naar de prognose                  bevolkingsgroei tussen 2021 en 2035, zullen vooral grote en
 middelgrote steden tot 2035 groeien. Bij kleinere gemeenten                           — en zeker gemeenten         aan de
 rand van Nederland             zoals gemeente          Aalten   - wordt een krimp verwacht. Voor de gemeente
Aalten is de prognose van het CBS dat de bevolking in de periode 2022-2035                                  een kleine
 krimp zal laten zien:           -1,3%.    Hiermee        breekt Aalten niet de trend, maar vormt ze wel een
 uitzondering ten opzichte van de omliggende gemeenten                            Winterswijk, Oost-Gelre, Oude
 IJsselstreek,         Berkelland en Bronckhorst, die allemaal een procentueel grotere krimp laten
 zien?. Een bescheiden groei wordt verwacht in het nabijgelegen Doetinchem:                                +2,84%.
  De gemeente Aalten gaat zelf echter wel uit van groei. Onder andere door het realiseren
 van circa 820 nieuwe woningen                  tot 2031.      De ontwikkeling van de woningen           ligt op schema.
  De woningen zullen voornamelijk in Aalten, Dinxperlo en Bredevoort gebouwd                                 worden en in
 mindere         mate    in het buitengebied.         Diverse redenen,       zoals betaalbaarheid,    liggen hieraan
ten grondslag.*
 * CBS:    Bevolking in de toekomst (2022) | LINK
 2 NIDI:      Grenzen aan de groei van grote steden? (2016)| LINK
 ? CBS: Groei en krimp per gemeente (2022)             | LINK
* Gemeente Aalten:         Woningbouw (2021)      | LINK
  | 7 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                               B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre> De nota Sociaal Domein van de gemeente Aalten stelt vast dat de regio een relatief hoog
aantal ouderen          (65+'ers) huisvest, te weten           22,4%      regionaal ten opzichte van          18,8%
landelijk. Het aandeel van deze doelgroep zal de komende jaren groeien.                               Dezelfde nota
geeft aan dat de groei in het aantal chronische aandoeningen,                            als gevolg van deze
vergrijzing in combinatie met een ongezonde leefstijl, ook zal toenemen.                              Met
maatschappelijke            partners wordt gewerkt aan           het bevorderen         van een gezonde        Ieefstijl,
onder andere door beweegprogramma's.
 2.3 Trends en ontwikkelingen sport
 Het percentage          Nederlanders boven de 12 jaar dat wekelijks sport blijft al sinds 2001
redelijk stabiel en ligt op ongeveer 50%. In Aalten is dat 52%. Circa 70% van de
 Nederlanders sport minstens twaalf keer per jaar, wat uitkomt op gemiddeld minimaal één
keer per maand. Ook dit cijfer is vrij stabiel. Naar verwachting blijft de sportdeelname van
 Nederlanders tot en met 2030 stabiel. Wel wordt een verschuiving verwacht van
verenigingssport naar individuele sport en anders georganiseerde sport.
Sportdeelname in verenigingsverband
 De leeftijdscategorie 4-12 jaar sport relatief vaak in verenigingsverband.                           Naarmate mensen
ouder worden          is de sportvereniging steeds minder vaak de plek waar gesport wordt,                             In de
categorie jeugd van 6-12 jaar is er ten opzichte van 2012 een stijging van het percentage
dat lid is van één of meerdere verenigingen. Waar in 2012 73% van de jeugd lid was van
één of meerdere verenigingen, was dat in 2020 78%.                            Dit percentage ligt in landelijk gebied
hoger dan       in stedelijk gebied.        Bij jongeren     zien we landelijk een daling in sportdeelname                   in
verenigingsverband. Waar in 2012 nog 70%                       van de jongeren         lid was van een
sportvereniging, was dat in 2022,                 na de corona-pandemie,           nog maar 46,6%.         Veel van de
jongeren die toen zijn afgehaakt hebben daarna de weg naar de vereniging niet
teruggevonden.           In landelijk gebied        is de daling lager dan gemiddeld            en sporten dus relatief
veel jongeren in verenigingsverband.                   In de gemeente Aalten was in 2022 75%                  van de
kinderen tussen           10 en 15 jaar lid van een sportvereniging,               6%     meer dan gemiddeld          in de
Achterhoek. Voor de doelgroep 15 t/m 19 jaar is dat 57%, 5% meer dan in de regio’.
 De coronapandemie              heeft in 2020 en 2021 een effect gehad op de sportdeelnamecijfers.                           In
die periode kon juist in verenigingsband                  minder worden         gesport.    Dat ging gepaard        met een
daling van lidmaatschappen, vooral in de binnensport en vooral onder jongeren. Een deel
van dat verlies aan            leden  is sinds 2022 goedgemaakt,             maar   juist in de leeftijdscategorie
 12-18 jaar is dit nog niet terug op het oude niveau. Uit een analyse van ledenaantallen van
verenigingen        in de Achterhoek         blijkt dat vier van de tien verenigingen             sinds de pandemie
een ledendaling noteren.®
* Sportenbewegenincijfers.nl:        Sportdeelname wekelijks (2021)    | LINK; Sportenbewegenincijfers.nl: Trendscenario
Sportdeelname      (2014)    | LINK;  Sportenbewegenincijfers.nl:   Sportdeelname     12 keer per jaar (2020)   | LINK.
© Mulier Instituut: Sportdeelname en lidmaatschap (2021) | LINK
7 Achterhoek in beweging; Achterhoekse Sportmonitor oktober 2023
° KISS:  De impact van corona op sportverenigingen - Gemeente Aalten (april-mei 2020)
 | 8 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                                  B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>Anders en ongeorganiseerde sport
 De afname in sportdeelname in verenigingsverband                                 betekent niet dat Nederlanders minder
gaan sporten.         Het aantal      Nederlanders dat wekelijks of maandelijks                            sport is namelijk al
jaren stabiel en dat is ook de verwachting voor de komende jaren.
Vooral individuele sporten zoals fitness, hardlopen en wandelen worden steeds populairder.
 Deze trend is ook terug te zien in de meest recente ‘sportdeelname index december 2024'
van NOC*NSF.           Hieruit blijkt dat de Nederlanders die nu niet sporten, maar dat wel zouden
willen, zich vooral willen richten op individuele sporten die over het algemeen                                       niet in
verenigingsverband plaatsvinden’. De volledige top 10 is terug te zien in het figuur
hieronder.
Ook in de gemeente             Aalten zijn de populairste sporten                      niet allemaal in verenigingsverband.
 Fitness is met 19%           van de sportende inwoners het meest populair, gevolgd door hardlopen
(12%)      en voetbal       (11%).     Op plek 4 en 5 staan              respectievelijk vissen             (4%)   en tennis (3%).
 Deze cijfers liggen ongeveer gelijk aan de percentages in de regio.
Figuur 3      NOC*NSF:        Sportdeelname      Index maart 2024
    Verandering             in het sportgedrag            maart                2024
    Niet-sporters  ($ t/m 80 jaar)
    Aandeel mensen dat in de _ Sport niet, maar wil hier                                  Sporten die men wil gaan
     maand     maart   niet heeft         wel verandering  in                                       beoefenen
               gesport                         brengen:
                                                                                            w           Q "
             29%   \° (geano im se rd)         38%
                                                              (geano im se rd) s
                                                                                              ze BM
                                                                                    i cengroep eonen) a
                                                                                                            e
                                                                                                                 %
                                                                              n ttiete G
                                                                                                      Ê) us
                                                                                         mesten B             e
                                                                                               EN             P
Ontwikkelingen             in het onderwijs
 Natuurlijk zijn er ook ontwikkelingen               buiten de sport die invloed hebben                         op de vraag naar
sportvoorzieningen.            De belangrijkste is het (bewegings)onderwijs. Scholen in het primair
onderwijs hebben            sinds het schooljaar 2023-2024                      de wettelijke verplichting          om ten minste
twee lesuren bewegingsonderwijs aan hun leerlingen te geven door een daarvoor bevoegde
leerkracht.       Het merendeel         van de scholen voldoet aan deze norm. Op basis van deze
ontwikkeling is de verwachting dat de vraag naar binnensportruimte zal stijgen!°. Een derde
van de gemeenten             gaf bij invoering      van deze wet aan                  dat het faciliteren hiervan        een opgave
° NOC*NSF: Sportdeelname Index December 2024 | LINK
* Sportenbewegenincijfers.nl: Bewegingsonderwijs (2020/2021)                      | LINK
 | 9 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                                           B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>wordt en dat leerlingen een ongewenst grote afstand moeten overbruggen naar geschikte
sportlocaties.       Daarbij verwachten        veel gemeenten       problemen     met de inroostering van
bewegingsonderwijs!!. Uit de interviews met medewerkers van de gemeente Aalten en de
vragenlijsten verzameld             bij basisscholen   blijkt op dit punt echter geen        noemenswaardige
uitdaging.
Toekomstige           ontwikkeling
De Sport Toekomstverkenning                (STV)   schetst hoe sportparticipatie,       vitaliteit, sporteconomie
en topsport zich ontwikkelen tot 2030.2 De gemaakte analyse constateert dat vooral
ouderen       en mensen        met een    niet-westerse migratieachtergrond          gemiddeld       minder sporten.
Door vergrijzing en migratie zal de sportdeelname daarom naar verwachting dalen. Echter,
een toenemende            belangstelling voor een       gezonde    leefstijl, sport en ieders eigen
verantwoordelijkheid            daarin kan sportdeelname bij deze doelgroepen juist stimuleren.
De toekomstverkenning constateert een verandering                      in de aard van sportdeelname.
Georganiseerde sport via clublidmaatschap                  krijgt in toenemende       mate concurrentie van
flexibel sporten op individueel niveau of in zelfgevormde groepen en op niet-traditionele
locaties.     Dit wordt gefaciliteerd       door technologische       oplossingen    (zoals Strava) en social
media waar mensen              hun sport of beweegactiviteit makkelijk zelf organiseren.                 Dit is een
uitdaging       voor de meer traditioneel georganiseerde             sportverenigingen       en -accommodaties
en vraagt iets van de manier waarop sportverenigingen                      hun aanbod organiseren.
Ook vrijwilligers vragen meer flexibiliteit. Ze binden zich minder vaak voor een langere
periode aan één vereniging, maar doen verschillende vrijwilligersklussen die korter duren.
Het vrijwilligersbestand vergrijst bovendien. Sportclubs moeten concurreren met de
stijgende vraag         naar vrijwilligers op andere terreinen          (mantelzorg,     buurtparticipatie, et
cetera). In de gemeentelijke organisatie wordt dit beeld voor de gemeente Aalten ook
herkend.
Het aandeel        Nederlanders dat voldoet aan de beweegrichtlijnen                zal naar verwachting          licht
stijgen door de vergrijzing, aangezien voor ouderen een lagere norm geldt. De komende
generatie ouderen           is een stuk vitaler dan vorige generaties, omdat zij meer wandelen,
fietsen en tuinieren. De keerzijde is dat zij later met pensioen gaan en dus langer minder
beschikbaar zijn voor vrijwilligerswerk.3
Onder jongeren          vormt voldoende        beweging    een groeiende      uitdaging.    Digitale alternatieven
zoals gamen         en sociale media vormen een populair tijdverdrijf en maken                   de jeugd minder
lichamelijk actief dan vorige generaties.              Hoewel    ouders en onderwijzers erkennen              dat dit
nadelig is voor de motorische vaardigheden van kinderen, neemt het aantal uren
bewegingsonderwijs niet toe, Onderzoek van Jantje Beton laat bovendien zien dat het aantal
uren dat kinderen (6-12 jaar) buiten spelen snel daalt. Het aantal kinderen dat in 2024 elke
Y Mulier Instituut: Huisvesting bewegingsonderwijs n het primair onderwijs (2022) | LINK
’? Alles over sport: De toekomst van sport in Nederland tot 2030: Trendscenario's Sport Toekomstverkenning
(2019)    | LINK
© Alles over Sport: Beweegrichtlijnen: zoveel beweging is nodig voor een goede gezondheid         | LINK.
| 10    | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>dag buiten speelt was in 2024 slechts 13%, waar dat in 2022 nog 25% was. Kinderen die wel
buiten spelen, doen dat minder lang. Het aantal kinderen dat nooit buiten speelt, groeit.’*
2.4 Verwachte          toekomstige        vraag
De belangrijkste indicator van toekomstige vraag is vanzelfsprekend                  het ledental van de
gebruikers van een sportvoorziening. Stijgt het ledenaantal, dan zal de vraag ook stijgen.
In de gemeente Aalten hebben verenigingen te maken                  met een vergrijzende omgeving en
ledenbestand.     In lijn met landelijke trends zal dit mogelijk een negatief effect hebben              op de
ledenaantallen.     De uitdaging voor verenigingen           is om ook oudere doelgroepen van een
passend    aanbod    te voorzien. Tegelijkertijd zal er aandacht moeten           zijn voor het werven     en
behouden van jeugdleden die steeds vaker kiezen voor een andere invulling van vrije tijd en
hun sportbeoefening         meer individualistisch    invullen.
Uit de respons van de sportverenigingen            blijkt dat zij over het algemeen      uitgaan van een
stabiel ledenaantal in de nabije toekomst.           Enkele verenigingen voorzien een lichte stijging.
Veel verenigingen       geven aan     het kleinschalige karakter van hun vereniging te zien als hun
kracht. Zij geven aan dat behoud van leden belangrijk is, maar een stijging van het
ledenaantal geen doel op zich.
Als er specifiek gekeken        wordt naar de verschillende sporten, dan valt op dat de relatieve
nieuwkomer padel een grote invloed heeft op de ontwikkeling van het ledenaantal bij
tennisverenigingen in het hele land. De tennisverenigingen in de gemeente Aalten die géén
padelbanen hebben, laten een stabiel ledenaantal zien. TV De Rietstap, waar padelbanen
aan   het sportpark zijn toegevoegd,         noteert een sterke stijging van het ledenaantal.
Ongeacht de toekomstige ontwikkeling van de demografie en de ledenaantallen                      bij
verenigingen is het een continue uitdaging om de binnensportcapaciteit in de gemeente
goed te matchen        met de vraag vanuit het onderwijs en verenigingsleven.             In de periode van
schoolexamens       ontstaat bijvoorbeeld in de Stationshal een situatie dat door verenigingen
moet worden      uitgeweken       naar andere accommodaties.         Ook in de winterperiode,     als de
vraag stijgt, levert dat planningsuitdagingen op. Respondenten geven aan dat er grote winst
te behalen moet zijn als er in onderlinge samenwerking                en overleg gezocht wordt naar een
optimale planning voor alle partijen. Deze afstemming ontbreekt volgens verenigingen                      en
scholen op dit moment.
Iedere vereniging       heeft eigen verwachtingen        en wensen     die de individuele vraag
beïnvloeden. Vaak is de verwachting dermate specifiek dat ze lastig in een algemene
conclusie te vatten      is. In hoofdstuk    3 hebben     we een overzicht gemaakt van        de situatie per
sportvoorziening. In dit hoofdstuk worden enkele in het oog springende ontwikkelingen
benoemd,      omdat daarvan        de impact mogelijk groot is.
Voetbalvereniging       AZSV    is een zeer grote vereniging, actief op sportpark Villekamp in
Aalten. Op dit moment heeft AZSV circa 1.350 leden. De vereniging investeert veel in
vrouwenvoetbal,       en realiseert daarin ook groei. De ambitie is hierin door te groeien, hoewel
“ Jantje Beton & Verian: Onderzoek buiten spelen (2024)    | LINK
| 11 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                   B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>prognoses moeilijk te maken zijn. Daarnaast wordt met voetbalvereniging AD °69 in Aalten
binnen de jeugdafdeling           intensief samengewerkt     en ook gebruikgemaakt          van twee
accommodaties (Villekamp en Sportpark Zuid). Er wordt gesproken over verdere
samenwerking        die effect kan hebben       op de vraag   naar voetbalvelden       in Aalten.   De totale
vraag zal niet per se toenemen,            maar het gebruik van velden op de twee locaties mogelijk
wel.   De impact daarvan         zal vooral  merkbaar zijn op Sportpark       Zuid, waar AD ‘69 de
belangrijkste gebruiker van het sportpark is. In juni 2024 is onduidelijk wat de status van
de samenwerking is en op welke termijn effecten verwacht moeten worden.
Sportpark Zuid is een casus op zich. Dit relatief nieuwe open sportpark wordt beheerd door
de Stichting Sportpark Zuid. In nauwe samenwerking met vaste gebruikers (partners) wordt
getracht de exploitatie van het sportpark sluitend te krijgen. Dat lukt echter niet.
Gereserveerde        middelen     voor renovatie en groot onderhoud        op het sportpark worden         nu
gebruikt om de tekorten te dekken. Het vrijwillige stichtingsbestuur, verantwoordelijk voor
het beheer van het park, geeft aan te weinig tijd en middelen te hebben om zich strategisch
te kunnen richten op aanvullende verhuur van de faciliteiten op het park aan andere
partijen. Dat komt ook door het Open Sportpark-principe dat op Sportpark Zuid wordt
gehanteerd.      Individuele gebruikers kunnen op die manier kosteloos gebruikmaken                    van de
voorziening.     Een vertrek van de grootste partner AD °69 (als gevolg van verdere
samenwerking        of fusie met AZSV) zou van grote invloed zijn op de exploitatie. De overige
partners kunnen        de exploitatielast voor beheer en onderhoud           dan niet dragen.      Het bestuur
ziet in de aanstelling van een sportparkmanager die zich richt op strategisch en
commercieel beheer een mogelijke oplossing.               Er zijn echter onvoldoende        middelen   om    deze
persoon in dienst te nemen.
Omnivereniging        DIOS    uit de kern Dinxperlo heeft bij de gemeente Aalten aangegeven                 er
interesse in te hebben         om de exploitatie van de Eurohal op zich te nemen.             De gedachte       is
dat een exploitatie door deze grote gebruiker efficiënter kan dan het huidige beheer door de
gemeente.      Dat kan enerzijds door gebruikers op commerciële               basis toe te voegen,     maar ook
door daluren te benutten, onder andere door een aanbod voor doelgroepen                        met een afstand
tot sport en bewegen         (in samenwerking      met welzijnsorganisaties). Anderzijds kan dat door
besparingen op kosten voor beheer en onderhoud.                  Het bestuur van DIOS ziet een grotere
verantwoordelijkheid        bij het beheer van de hal als een fundament            voor een duurzame
toekomst van de vereniging. DIOS en de gemeente zijn al enige tijd met elkaar in gesprek
om   dit te verkennen.      De gemeente       heeft de gesprekken      gepauzeerd     om eerst de uitkomst
van onderhavig traject inclusief uitgangspunten voor accommodatiebeleid af te wachten.
Verwachtingen van het onderwijs
Niet alle basisscholen (zestien) hebben gereageerd op het verzoek een vragenlijst te
retourneren. Van de tien scholen die dat wel gedaan                hebben  is bij de meeste      scholen sprake
van een stabiel leerlingenaantal. Drie scholen zien een stijgende trend in het
leerlingenaantal      (Bastion     Bredevoort, Sint Liborius Dinxperlo en Sint Jozef in Aalten). Alleen
voor Sint Jozef, die gebruikmaakt van sportzaal Triangel, geldt dat de
uitbreidingsmogelijkheden            beperkt zijn. Er zijn ook andere scholen die op hun          huidige
gymlocatie geen uitbreidingsmogelijkheden zien (Barlo, Mölenveld en IKC De Triangel).                          Bij
deze scholen      is de inschatting van      het leerlingenaantal voor de nabije toekomst stabiel.
Men ziet de gemeente als beheerder (op de meeste plaatsen) als de logische partij om de
| 12   | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>planning van uren en verdeling in goede banen te leiden en het gesprek tussen
onderwijsgebruikers        en andere gebruikers te faciliteren.
Verwachtingen         van beheerders       en exploitanten
Door de beheerders van het Dorpshuus IJzerlo wordt de toekomstige vraag stabiel
ingeschat. De voorwaarde die daarbij genoemd                 wordt, is dat basisschool ‘t Warmelink in
IJzerlo blijft bestaan.     Deze school    heeft geen      ingevulde vragenlijst aangeleverd,        waardoor er
geen zicht is op (de ontwikkeling van) het leerlingenaantal.
Optisport is de (commerciële)         exploitant van zwembad          t Walfort.    De kansen   worden    vooral
gezien in het kunnen        blijven faciliteren van zwemlessen,          eventueel aangevuld      met een
aanbod    voor specifieke doelgroepen.         De huidige recreatieve functie is verlieslatend, omdat
sprake is van sterke concurrentie met de nabije (gesubsidieerde) zwemparadijzen in
Duitsland.    Er wordt met interesse gekeken           naar de mogelijke ontwikkeling van een
vakantiepark op recreatiegebied ‘t Walfort, wat een impuls voor het zwembad                       zou kunnen
betekenen.
De Stationshal in Aalten is onderdeel           van middelbare      school Schaersvoorde.       Het dagelijks
beheer wordt ook door de school verzorgd. Overdag vinden gymlessen voor de leerlingen in
deze hal plaats. Voor de avonduren           is de gemeente       huurder, die op haar beurt via
reserveringssysteem Amis doorverhuurt aan sportverenigingen.                      De bezetting van de hal is
goed. Aanvullende        aanvragen    kunnen     niet altijd worden     ingevuld.   De beheerders zien geen
relevante ontwikkelingen die de vraag verder zullen doen toenemen.                     Hierdoor lijkt er geen
sprake van een capaciteitsprobleem            op korte termijn.      Wel is de verwachting     dat de vraag
overdag    licht stijgt door een groeiend aantal leerlingen. Er is voorlopig echter voldoende
ruimte om     dit te accommoderen.        Eerder in dit hoofdstuk        is de uitdaging  beschreven     die er
ligt in examentijd, als de Stationshal voor examens               (en opbouw/afbouw)        enkele weken     niet
beschikbaar is. Dit is voor sportverenigingen             die gebruikmaken      van de Stationshal een
belangrijk punt van aandacht.
| 13 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                      B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre> H3        | Sportvoorzieningen                                in kaart
In het begin van dit hoofdstuk zetten we relevante richtlijnen op het gebied van
(binnen)sportaccommodaties               uiteen en worden de huidige voorzieningen in de gemeente
Aalten in kaart gebracht.          Er is een onderverdeling          gemaakt       tussen binnensport,     buitensport
en overige accommodaties.
3.1      Binnensport vraag en aanbod
Om      het aanbod      van sportvoorzieningen          in kaart te brengen        worden    er waar mogelijk
landelijke richtlijnen gehanteerd. In 1990 zijn daarvoor de Draagvlakcijfers uit Planologische
Kengetallen en voorschriften van de VNG en NOC*NSF!® ontwikkeld. In 2020 heeft het
Mulier Instituut, in samenwerking met het VWS, NOC*NSF, VNG, KVLO en diverse
sportbonden,         een herijking gedaan.        Het is belangrijk te vermelden            dat het hier gaat om
richtlijnen en niet om normen.             Lokale situaties verschillen volgens de onderzoekers te veel
om     de richtlijnen als norm       te hanteren.       Het is juist daarom        dat in deze inventarisatie is
gekozen voor het gesprek met gebruikers, aangevuld                        door ‘harde’ gebruiksdata. De ‘zachte’
informatie (tevredenheid, samenwerking,                    behoefte,   kwaliteit) is vaak een betere bron van
informatie      voor    het vormen     van   beleid.
3.1.1 Type        binnensportaccommodaties
In de richtlijnen (Mulier Instituut 2020) wordt onderscheid gemaakt                           tussen drie soorten
binnensportaccommodaties:
      e     sporthal (minimaal 44 bij 24 meter, hoogte 7 meter);
      e     sportzaal (circa 28 bij 22 meter, hoogte 7 meter);
      e     gymzaal     (circa 21 bij 12 meter, hoogte 5 of 7 meter).
In het algemeen          kan worden      aangehouden         dat een sporthal de oppervlakte          heeft van drie
gymzalen.       In de praktijk worden sporthallen overdag vaak door scheidingswanden                          gesplitst
tot twee of drie gymzalen.           Sporthallen       kunnen    worden      gebruikt voor alle vormen      van
binnensport, inclusief sporten die relatief grote velden hebben, zoals handbal, korfbal,
zaalhockey       en zaalvoetbal.      Een   sportzaal     heeft de oppervlakte         van ongeveer twee gymzalen
en is geschikt om (naast bewegingsonderwijs) zaalsporten te faciliteren met kleinere velden
zoals badminton,          tafeltennis,   volleybal, gymnastiek/turnen,              basketbal   en gevechts- en
verdedigingssporten.           Een gymzaal wordt in het algemeen                 primair ingericht voor het
bewegingsonderwijs vanuit de wettelijke taakstelling                     die een gemeente         daarvoor heeft.
Afhankelijk van de hoogte, belijning en aanwezige                    materialen kan een gymzaal echter ook
worden       gebruikt voor tafeltennis, gymnastiek/turnen,                 badminton,      gevechts- en
verdedigingssporten           en volleybal.
** Mulier Instituut:      inensportaccommodaties    in Nederland  (2020)   | LINK
| 14 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                             B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>3.1.2     Draagvlak     naar inwonertal
Uit de analyse van het Mulier Instituut blijkt dat sporthallen in een stedelijke context een
draagvlak (inwonertal) moeten               hebben van 10.000 tot 17.500 inwoners. In een minder
stedelijke context zijn dit 6.250 tot 12.500 inwoners.                    Uit empirische cijfers blijkt dat bij
deze draagvlakken        een goede bezetting kan worden                  gerealiseerd.      Het verschil komt onder
andere     voort uit de verschillen        in sportdeelname        in stedelijk en landelijk gebied, waaronder
de relatief grote rol van het verenigingsleven in landelijk gebied. De behoefte aan sportzalen
is dusdanig     afhankelijk van de lokale context, zoals de mate van stedelijkheid, het aantal
overige accommodaties en lokale opbouw van het verenigingsleven, dat hiervoor geen
landelijke richtlijnen wordt gegeven.
Tabel 2     Aantallen binnensportaccommodaties             in Nederland     naar grootte van gemeente
                                               Sporthallen    _   _Sportzalen      _   Gymzalen              Zaaldelen
                                                        8                  s                   8                     8
                                                   <    B              <   So             <         Be          s         f
                                                   s    3g             s   e              s    8g               s    Sg
                                                  z3    t
                                                        £
                                                                      z3   t
                                                                           £
                                                                                          zut
                                                                                          3    £
                                                                                                               z3    t
                                                                                                                     £
   Grootte
   Minder dan 25.000 inwoners
                                                  E
                                                264       30
                                                            :         E :
                                                                     92       10       452
                                                                                          EM 3   52
                                                                                                               2
                                                                                                           1.428
                                                                                                                     z :
                                                                                                                       16,3
   25.000 tot 50.000 inwoners                   571       29       239        1,2    1.085       54       3.276        16,4
   50.000 tot 100.000 inwoners                  326       22        135       09        965      6,5      2.213        15,0
   100.000 tot 200.000  inwoners                212       1,7       141       11        960      77        1.878       15,1
   200.000  inwoners of meer                    174       1,3        84       0,6    _1.023      7,8      1.713        13,0
   Nederland                                  1.547       22       691         10    4485        6,5     _10.508       15,2
  Bron: Database SportAanbod    (DSA), peildatum     1-1-2020.
De tabel hierboven laat zien dat naarmate een gemeente                          meer inwoners heeft, het aantal
sporthallen per 25.000 inwoners afneemt!5, Voor de gemeente Aalten met circa 27.000
inwoners, zou een aanbod van drie sporthallen, één sportzaal en vijf gymzalen aansluiten bij
het landelijk gemiddelde.         Een overzicht van binnensportvoorzieningen                      is opgenomen         in de
volgende tabel. Daaruit blijkt een totaal van                 14 zaaldelen waar het gemiddelde                 16,4 is.
Daarbij    moet worden      aangetekend         dat de drie sportzalen in de gemeente                  Aalten niet gedeeld
kunnen worden. Qua oppervlakte ligt dit dus, net als het aantal voorzieningen,                                in lijn met dit
gemiddelde.      Het belangrijkste verschil is dat in de gemeente                   Aalten wat minder gymzalen               en
wat meer (niet-deelbare) sportzalen zijn. Het aanbod sluit dus in grote lijnen aan bij de
richtlijn. Dat komt weer overeen met de ervaringen in de praktijk, waarbij                              nauwelijks
capaciteitsproblemen in de binnensport worden ervaren.
1° Database SportAanbod    (2020)   | LINK
| 15 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                                   B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>Tabel 3_   Overzicht binnensportvoorzieningen gemeente Aalten
  Kern                      Voorziening                Afmeting                  Kenmerken
 Aalten                     Stationshal                Sporthal                 Drie zaaldelen
 Aalten                     Aladnahal                  Sporthal                 Drie zaaldelen
 Aalten                     Dalweg                     Sportzaal                Niet deelbaar
  Bredevoort                ‘t Grachthuys              Sportzaal                Niet deelbaar
  Dinxperlo                 Eurohal                    Sporthal                 Drie zaaldelen
  Dinxperlo                 Duplo                      Gymzaal                  Niet deelbaar
  Lintelo                   Kulturhus                  Sportzaal                Niet deelbaar
  IJzerlo                   Dorpshuus                  Gymzaal                  Niet deelbaar
 Totaal                     8 voorzieningen                                      14 zaaldelen
3.1.3 Gemiddeld       gebruik
Uit een analyse van Mulier Instituut uit 202077 blijkt dat sporthallen gemiddeld 2.000 uur
per jaar worden gebruikt voor bewegingsonderwijs en sportbeoefening. Bij sportzalen is dat
gemiddeld 1.800 uur. Sporthallen in stedelijke context worden gemiddeld 200 uur per jaar
meer gebruikt dan sporthallen in minder stedelijke context, voornamelijk als gevolg van het
gebruik door het bewegingsonderwijs. Gymzalen worden gemiddeld genomen het minste
gebruikt per jaar, namelijk 1.400 uur per jaar. Dit is het gevolg van de beperkte
mogelijkheden voor sportbeoefening door andere gebruikers dan onderwijs.                De verhouding
tussen gebruik voor sportdoeleinden en bewegingsonderwijs is afhankelijk van de lokale
context. Deze lokale context kan dus ook het aantal jaarlijkse gebruikersuren sterk
beïnvloeden.
Voor de zes belangrijkste gemeentelijke binnensportaccommodaties is op basis van de
roosters een inschatting gemaakt van het aantal uren bezetting per jaar. Deze is
weergegeven in de volgende tabel.
Een belangrijke opmerking        hierbij is dat deze cijfers niet zijn gecorrigeerd  voor verhuur in
meerdere zaaldelen op hetzelfde uur. De situatie dat twee scholen op hetzelfde uur huren
voor gymonderwijs, maar in een apart zaaldeel, telt in het overzicht dus mee als twee
verhuurde uren. Dat verklaart het grote aantal uren dat bijvoorbeeld de Eurohal verhuurd              is
ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Dit overzicht kan daarom niet worden gebruikt
om te concluderen dat er binnensportcapaciteit te weinig of teveel is.
Y Binnensportaccommodaties in Nederland   | LINK
| 16 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1              B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>Tabel     4    Aantal uren verhuur per accommodatie
IType                          sporthal | sporthal | Sporthal | Sportzaal | Gymzaal | Gymzaal
  NL gem       (uur p/j)         2.000       2.000         2.000           1.800        1.400        1.400
  |Aantal    zaaldelen              3           3              3              1            1            1
  Aantal uur per maand         verhuurd
            Augustus     2023)     172         140            86             60           70           52
         September       2023|  _ 427          364           245            143          162          120
              Oktober    2023|     383         374           294            158          137          106
          November       2023] _  463          445           298            158          172          133
          December       2023]     334         288           257            141          135          100
               Januari2024|        393         351           279            178          164          104
             Februari    2024      366         312           274            139          139           92
                 Maart2024|       413          338           295            163          158          117
                  April 2024      405          340           178            160          160          114
                    Mei  2024      352         265            16            127          155           89
                   Juni  2024     421          332           214            153          156          118
                    Juli2024|      159         131            72             85           76           59
  IGem uur p/m                    357          306          209             139          140          100
  'Totaal    uur p/j             4.286       3.677         2.503           1.663       1.683         1.202
Het aantal uren verhuur is inclusief het onderwijs. Scholen die gebruikmaken van de
sporthallen Aladnahal en Eurohal doen dat in respectievelijk twee en drie zaaldelen
tegelijkertijd. Dat verklaart voor een deel het relatief hoge aantal uren verhuur ten opzichte
van het landelijk gemiddelde. In de Aladnahal wordt de zaal op jaarbasis circa 880 uur (22
uur per week maal 42 weken) gebruikt voor het onderwijs, in de Eurohal is dit 600 uur.
De Stationshal wordt niet gebruikt door het basisonderwijs, maar door middelbare school
Schaersvoorde. Zij hebben de accommodatie ook in eigendom en beheer en zetten de
accommodatie overdag van 08.30 tot 16.30 uur in voor lichamelijke oefening aan haar
leerlingen. De gemeente huurt de accommodatie structureel 55,5 uren per week (avonden
en weekenden) en verhuurt deze door aan (verenigings)gebruikers. In de tabel zijn alleen
deze uren opgenomen,             dus niet de onderwijsuren.      Dat verklaart het relatief lage aantal
verhuurde         uren op jaarbasis ten opzichte van de andere sporthallen.
In de Aladnahal ligt de totale verhuur zeer hoog. Een verklaring daarvoor is dat een zaaldeel
structureel verhuurd wordt aan gymvereniging Athos. Deze uren zijn in dit overzicht ook
meegenomen. Het is niet inzichtelijk wat de bezettingsgraad is van deze uren en hoe vaak
nog aan derden wordt verhuurd.
|   17  | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen  gemeente Aalten - Rapportage fase 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>De verhuur in ‘t Grachthuys kan alleen in een deel. Het totaal aantal verhuurde uren komt
in de buurt van het landelijk gemiddelde van 1.800 uur, maar ligt daar iets onder. De
verhuur van Gymzaal Triangel ligt ruim boven het landelijk gemiddelde voor gymzalen,
Duplo eronder,
Verreweg    het grootste aantal           uren dat accommodaties    verhuurd      zijn, betreft het structurele
gebruikers. Van de totale verhuur is 272 uur (2%)              incidenteel. Het grootste deel daarvan,
circa 36%,    is incidentele verhuur aan verenigingen, waarvan              29%      verenigingen   uit de
gemeente Aalten. Circa 22%               van de verhuur is aan particulieren, ruim        12%   aan
maatschappelijke      organisaties zoals welzijnsorganisaties en kinderopvang.                 Dan blijft er een
groep overige gebruikers over die 29% van het incidenteel gebruik vertegenwoordigt.                         Dit
zijn partijen zoals kerkgemeenschappen,              fanfares en de organisatie van de
avondvierdaagse.
Afbeelding    1  Kaart met binnensportvoorzieningen gemeente          Aalten
                                                                          VGrachthu
                             Kulturhds Lntel
                        Eurohal
| 18 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                      B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>3.2     Binnensport       per voorziening
In deze paragraaf worden de opgehaalde gegevens uit de inventarisatie voor
binnensportvoorzieningen in de gemeente Aalten samengevat. Per voorziening is in beeld
gebracht welke verenigingen daar actief zijn, hoe de eigendoms- en beheersituatie is
geregeld en in welke mate gebruikers tevreden zijn over de accommodatie. Dit is
weergegeven in tabellen, waarin voor de beoordeling van de voorziening gebruik is gemaakt
van kleuren. Hierin staat groen voor ‘goed’, geel voor ‘voldoende’ en oranje voor ‘matig’.
In het geval van meerdere gebruikers zijn de kleuren het resultaat van de opgetelde
beoordelingen. Uitzonderingen hierop worden waar nodig toegelicht. Ook andere
aandachtspunten die voortkomen uit de vragenlijst en/of interviews worden tekstueel
toegelicht.
3.2.1     Stationshal     Aalten
De Stationshal is gevestigd in een van de twee locaties van de middelbare school
Schaersvoorde aan de Stationsstraat in Aalten. Het is een sporthal die opgedeeld kan
worden in drie delen door middel van scheidingswanden. Op die manier kunnen er drie
separate gymzalen gecreëerd worden. Overdag wordt de hal gebruikt voor
bewegingsonderwijs van leerlingen op Schaersvoorde. In de avonden wordt de hal (via de
gemeente) verhuurd aan verenigingen. De sporthal is geschikt voor diverse sporten zoals
badminton, volleybal, zaalvoetbal en basketbal en beschikt over een opslagcapaciteit die,
ondanks dat deze ruim is, volgens beheerder en sportverenigingen groter kan en mag.
De opgeslagen materialen zijn deels van de school zelf en deels van de verenigingen.
Verder is er een grote tribune en zijn er meerdere kleedkamers, douches en we's.
                             Leden tot          n          |EE              tr:ianri‘:uagls-
   Vereniging                 isjaar         bovende
                                               18 jaar
                                                              afname
                                                               leden
                                                                            Gagenper
                                                                                e
                                                                                              _ Tarief
  Volleybalvereniging
  BOVO
                                 97              134          Stabiel/
                                                              stijgend
                                                                               6 dagen
                                                                              per week
                                                                                               € 14,09
                                                                                                  uur per
                                                                                                         per
                                                                                                 zaaldeel
  Basketbalvereniging
  Give & Go                      48               17
                                                                ĳ              $ dagen
                                                              stijgend | perweek | €42,32                per
                                                                                               uur voor de
  Tafeltennisvereniging                                                      1dagper         | gehele hal
  ATAK                            Ĳ               19        Geen trend           ER
  Badmintonvereniging
  Shuttle Up*                     x                x              x                 x
De gegevens uit de vragenlijst in combinatie met de interviews met gebruikers en
beheerder laten zien dat de zaal zowel doordeweeks als in het weekend gebruikt wordt.
De bezetting is goed en vol, maar van een capaciteitsprobleem lijkt geen sprake. In de
wintermaanden maakt ook korfbalvereniging Aladna gebruik van de Stationshal, wat kan
leiden tot veranderingen in het rooster.
                                                                                                          BMC
|   19  | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen   gemeente Aalten - Rapportage fase 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>                                          Sta'
IType                   sporthal
                        Volleybalvereniging BOVO        _      [Basketbalvereniging Give & Go
 \verenigingen
                        Tafeltennisvereniging ATAK        _    [Badmintonvereniging Shuttle Up'®
 Beheer                 Geregeld    door Schaersvoorde
 Eigenaarschap          Gemeente
                                               Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 IToegankelijkheid
Over het algemeen beoordelen de gebruikers de faciliteiten en hygiëne als voldoende en de
toegankelijkheid als goed. Twee kritieke aandachtspunten zijn het klimaat in de sporthal en
de staat van materialen. Meerdere respondenten geven aan dat het in de winter te koud is
en   in de   zomer  te warm    is. Ook   de   staat van     het  materiaal   voldoet  niet voor  iedereen aan
de eisen en is verouderd.         Eén respondent vindt de hal wat toegankelijkheid betreft voor
rolstoelgangers ondermaats.           De invalideparkeerplaats voldoet niet en de lift is slechts
toegankelijk voor één à twee rolstoelen tegelijkertijd. Tafeltennisvereniging ATAK is
ontevreden over de sluitingstijden van de horecagelegenheid. Deze bieden leden van ATAK
weinig gelegenheid om na de trainingen nog even te blijven en wat te drinken.
Een aandachtspunt in het jaarrooster is de examentijd als de Stationshal een aantal weken
niet beschikbaar is voor verenigingssport. Verenigingen zijn die weken aangewezen op
andere faciliteiten, Verenigingen zouden de impact hiervan graag tot een minimum
beperken door goede afstemming en overieg. De gemeente denkt actief mee over de
mogelijkheden, maar de uitwijkmogelijkheden zijn zeer beperkt.
Wat betreft beheer zijn gebruikers zeer tevreden. Het contact is goed, laagdrempelig en er
wordt goed gereageerd. In overleg is er veel mogelijk, al zou iets meer flexibiliteit soms
handig zijn.
3.2.2    Aladnahal     Aalten
De Aladnahal is een sporthal aan de Bevrijding in Aalten. De sporthal kan opgedeeld worden
in drie delen. In twee van de drie delen ligt een normale sportvloer en in het derde deel ligt
een permanente turnvloer. Hiermee voldoet het aan de eisen om volwaardige turn- en
gymtrainingen te kunnen aanbieden. Dit deel wordt structureel gebruikt (en beheerd) door
turnvereniging Athos.
1® Met opdrachtgever is afgesproken om Shuttle Up niet te benaderen voor de inventarisatie.
| 20 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                      B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>  Vereniging                 E18jaar       bovende       _  afname
                                                                                  Aantal
                                                                               trainings-
                                            18 jaar          leden           uren/-dagen
                                                                                per week
\Volleybalvereniging                                        Stabiel/          6dagenper | € 1409 per
 BOVo                            97           134           stijgend               week             Uur per
                                                                                                   zaaldeel
 sss   Irene                                                Stabiel/
                                132           152            aland          2 wur per week | £ 42,32 per
 Gymvereniging Athos’   1
                                  x            x                x                  agen
                                                                              7dagenper
                                                                                                  e
                                                                                              | uur voor de
De Aladnahal wordt door zowel gymverenigingen als een volleybalvereniging gebruikt. Ook
is een zeer kleine badmintonvereniging in deze hal actief (niet meegenomen in de
inventarisatie). Van belang om te vermelden dat SSS Irene slechts twee uur per week
gebruikmaakt van de sporthal. De sporthal bestaat voor een deel uit een ‘normale' sporthal
en voor een ander deel uit een turnhal. Dit maakt dat verenigingen de vloer verschillend
beoordelen. De vloer voldoet om volwaardige turn- en gymtrainingen te geven, maar is niet
geschikt voor volleybal. Verder zijn de faciliteiten volgens de gymverenigingen goed, maar
voor de volleybalvereniging voldoende, wat maakt dat tevredenheid op faciliteiten als oranje
wordt aangemerkt. Ten slotte geven respondenten aan dat er een gebrek aan
parkeergelegenheid is, waardoor toegankelijkheid als voldoende en niet als goed wordt
aangemerkt.
Wat betreft de beheersituatie wordt door de grootste gebruiker (BOVO) aangegeven dat de
vereniging in grote mate zelf verantwoordelijk is. Zij opent en sluit de hal, beheer is niet
altijd fysiek aanwezig. Er worden hierover gesprekken gevoerd met de gemeente, maar de
gesprekken hebben voor BOVO nog niet het gewenste resultaat, namelijk een aanwezige
beheerder die onder andere zorg draagt voor opening en sluiting van de hal.
                                         \E    LELEI   EI
IType                  Sporthal
                       Gymvereniging Athos Aalten        |Omnisportvereniging SSS Irene
 \Verenigingen
                       Volleybalvereniging  BOVO
 Beheer                Gemeente
 Eigenaarschap         Gemeente
                                            Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 IToegankelijkheid
'* Gymvereniging Athos Aalten huurt permanent één zaaldeel dat is ingericht als turnhal. Athos heeft de vragenlijst
niet aangeleverd
| 21 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                       B M (
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>3.2.3       Eurohal     Dinxperlo
De Eurohal in Dinxperlo is een sporthal die bestaat uit drie zaaldelen. Langs één zijde zijn
diverse bergruimten           en is voldoende     ruimte voor een           mobiele tribune.   De Eurohal    heeft
naast enkele basisscholen één belangrijke verenigingsgebruiker:                         omnisportvereniging        DIOS.
Daarnaast wordt de hal gebruikt door enkele kleine verenigingen voor een beperkt aantal
uren.
   Vereniging                   N 18jaar       bovende        _   afname
                                                                                       Aantal
                                                                                     trainings-
                                                 18 jaar           (geanonimiseerd)  dagen   per
                                                                                        week
                                                                                                     € 19,26 per
                                                                                                        uur  per
  Omnisport-                        176             153           Stabiel/          6 dagen per        zaaldeel
  \vereniging DIOS                                                 dalend               week         €42,32 per
                                                                                                     uur  voor   de
                                                                                                      gehele   hal
DIOS       bestaat vijf jaar en is voortgekomen          uit een fusie van meerdere verenigingen.                Reden
voor de fusie was het bestuurlijk perspectief en om                    kruisbestuiving tussen de verschillende
sporten makkelijker te maken.              De Eurohal voldoet wat betreft capaciteit en er is ruimte voor
uitbreiding, indien gewenst. De kwaliteit van de hal en materialen                       wordt goed beoordeeld.
Ook de toegankelijkheid is goed.
De beheersituatie wordt ervaren als een knelpunt. Door een verandering in beheersituatie
wordt minder betrokkenheid vanuit de beheerder ervaren. Dit heeft gevolgen voor de
hygiëne van de sporthal, waardoor DIOS daarin zelf meer moet doen om aan het door haar
gewenste        kwaliteitsniveau te voldoen.        Over de ontstane situatie en het mogelijke
perspectief waarin DIOS zelf beheer gaat voeren zijn gesprekken met de gemeente                                gestart.
Deze      worden    als  constructief   ervaren.
                                               Eurohal    Dinxperlo
IType                    sporthal
  Vereniging             lomnisportvereniging   DIOS
  Beheer                 |Gemeente   Aalten
  Eigenaarschap          [Gemeente   Aalten
                                                  Tevredenheid
  Beheersituatie
  Faciliteiten
  Hygiëne
  IToegankelijkheid
|   22   | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen    gemeente  Aalten - Rapportage fase 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>3.2.4 ‘t Grachthuys      Bredevoort
Sportzaal ‘t Grachthuys Bredevoort heeft een omvang die volstaat voor twee volleybalvelden
voor trainingen, maar niet voor wedstrijden. Er is een kleine tribune boven en er zijn twee
bergingen. De zaal is te betreden via de kleedkamers en het Kulturhus.
                          Leden tot          Leden    _   Toename/           Aantal
                           18jaar         bovende       _  afname          trainings-
                                            18 jaar          leden         dagen    per
                                                                              week
 Volleybalvereniging                                                      5dagen per | € 19,26 per
 Brevolk                      21               50           Dalend            week         uur voor de
                                                                                           gehele zaal
 Gymvereniging
 Prinses Margriet             54               43           Stabiel
                                                                          3 dagen
                                                                              week
                                                                                     per
 ITTV Bredevoort                                                            1 dag  per
        redev                  0               19         Geen trend          e
Er zijn drie kleine verenigingen actief in ‘t Grachthuys in Bredevoort. Wat betreft ledenaantal
zijn het verenigingen waarbij de trend stabiel of licht dalend         is. Er wordt geen groei verwacht
door de verenigingen.
De sportverenigingen zijn gematigd         positief over deze sportaccommodatie.         De faciliteiten en
toegankelijkheid worden gemiddeld genomen als voldoende beschouwd. Op het gebied van
beheer en hygiëne zijn gebruikers echter kritisch. Deze twee punten worden dan ook door
alle verenigingen als twee van de belangrijkste aandachtspunten beschouwd. Het wordt als
vervelend ervaren dat er niet één vast aanspreekpunt is en dat er niet adequaat op
meldingen,    zoals koude douches,      wordt gereageerd.
Verder geven verenigingen aan dat de sportzaal slechter bereikbaar is vanwege een terras
op de route, dat de opslagcapaciteit vanwege alle gymtoestellen niet voldoet, dat er te
weinig kleedkamers zijn en dat het in de winter te koud en in de zomer te warm is. Tijdens
de interviews wordt ook benoemd dat met de gemeente gesproken is over het plaatsen van
een scheidingswand die de zaal in twee delen zou kunnen opdelen. Die wand is er niet
gekomen, waardoor verenigingen gedwongen zijn om een hele zaal te huren, terwijl er
minder vierkante meters nodig zijn. Ook zou deze wand een oplossing zijn voor het
capaciteitsprobleem dat door verenigingen op momenten wordt ervaren.
| 23 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                 B M ‘
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>                                 t Grachthuys        Bredevoort
IType                Sportzaal
                     Volleybalvereniging     Brevolk   _   |Gymvereniging Prinses  Margriet
 \verenigingen
                     ITTV  Bredevoort
 Beheer              Gemeente      Aalten
 Eigenaarschap     _ [Gemeente Aalten
                                          Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 IToegankelijkheid
3.2.5     Kulturhus   Lintelo
Kulturhus Lintelo is een sportzaal die niet deelbaar is. In de zaal kunnen gymlessen voor
lokale basisschool (De Klimop) en andere (kleine) zaalsporten beoefend worden. Er is een
berging langs de wand die bestaat uit drie delen. De voorziening heeft naast het
basisonderwijs één verenigingsgebruiker:              gymvereniging SSS Irene.
  Vereniging                 Ledentot
                               18jaar
                                            _ bovende
                                               Leden _ _ Toename/
                                                              afname
                                                                                 Aantal
                                                                               trainings-
                                               EE              leden           dagen   per
                                                                                  week
 sss Irene                       132             152          Stabiel/
                                                               lond           6 dagen
                                                                                  DK per
De vereniging is erg tevreden over het contact met de beheerder. Dit is de Stichting
Kulturhus, tevens eigenaar van de sportzaal. Ook over de hygiëne en toegankelijkheid is de
vereniging erg tevreden. De twee knelpunten voor de vereniging zijn de afmetingen van de
vloer en de opslagcapaciteit. Er is te weinig ruimte voor opslag van materiaal en al helemaal
geen ruimte voor uitbreiding. De vereniging heeft verschillende wensen, zoals aanschaf van
een acrogym-mat, maar om deze te realiseren moet de berging worden uitgebreid. Ze is
hierover in gesprek met Stichting Kulturhus en is op zoek naar financiële steun bij zowel de
gemeente als provincie. Er kunnen geen wedstrijden gehouden worden in de zaal vanwege
de omvang van de zaal.
                                       EE                )
IType                 Sportzaal
\Vereniging           SSS Irene
 Beheer               Stichting   Kulturhus
 Eigenaarschap     _  [Stichting Kulturhus
| 24 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1             BM(
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>                                           Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 IToegankelijkheid
3.2.6 Gymzaal          Triangel Aalten en gymzaal             Duplo   Dinxperlo
De gymzaal        in IKC Triangel wordt niet structureel gebruikt door de geïnterviewde
verenigingen. Wel wordt de locatie incidenteel gebruikt en als alternatief voor locaties die
soms     niet bruikbaar zijn, zoals de Stationshal          als er examens       zijn. De zaal wordt dus primair
overdag gebruikt door enkele basisscholen. De ervaringen van scholen zijn opgenomen                              in
paragraaf 3.3. Dit geldt ook voor gymnastiekzaal                 Duplo.   Duplo wordt in de avonden          wel
gebruikt door enkele groepen van omnisportvereniging                     DIOS die hun thuisbasis hebben           in de
Eurohal,      maar daar niet altijd alle groepen       op het gewenste tijdstip kunnen faciliteren.
3.2.7 Dorpshuus IJzerlo
De gymzaal in Dorpshuus IJzerlo is onderdeel van een groter gebouw waar ook
vergaderruimtes, een café en feestzalen in gevestigd zijn. De gymzaal is recentelijk
gerenoveerd en volstaat voor gymonderwijs voor de basisschool (*t Warmelinck) en voor
enkele zaalsporten.         In de gymzaal     hangt een groot scherm         waarmee      onder andere
presentaties gegeven           kunnen worden.      De gymzaal wordt naast de lokale basisschool alleen
gebruikt voor vereniging Aktief IJzerlo. Van deze vereniging                   is echter geen informatie
ontvangen.       De vereniging heeft aangegeven           dat er beter met de beheerder gesproken kon
worden.      Dit gesprek     heeft wel plaatsgevonden.
De beheerder huurt de gymzaal              van Stichting Ons Aller Belang.          Deze stichting is eigenaar van
het pand. Het beheer van de gymzaal is eenvoudig en bestaat uit het wekelijks onderhouden
van de gymvloer en dagelijkse schoonmaak door vrijwilligers. Eén keer per veertien dagen is
er professionele schoonmaak van de kleedkamers. Iedereen die gebruikmaakt van de
kleedkamers zorgt dat het er netjes uit blijft zien. Er is een                relatief groot aantal vrijwilligers
actief voor het dorpshuis. In totaal zijn het ongeveer dertig, onder wie tien vrijwilligers bij de
technische dienst, zes vrijwilligers voor de schoonmaak,                  twaalf vrijwilligers voor het koken
voor ouderen en zes vrijwilligers voor de tuin.
De onderhoudsstaat van de accommodatie                 is goed. De basis is oud, maar het is recent
verbouwd.       Daarnaast      is het gebouw    bijna zelfvoorzienend       qua elektriciteit.    De gebruikers zijn
volgens de beheerder tevreden.             De vloer voldoet aan de sportvraag (voornamelijk volleybal).
Er wordt geen competitie gespeeld.             De gymvereniging         heeft soms     wel wedstrijden.     De zaal is
uit te breiden door een wand           opzij te schuiven; zo kan er ook publiek in de zaal. De
toegankelijkheid        is goed en er is in principe voldoende          parkeerruimte.     Alleen   bij grote feesten
is het krap.
| 25 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                          B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre> 3.2.8     Zwembad           ‘t Walfort   Aalten
’t Walfort in Aalten is een zwembad met een wedstrijdbad, een recreatiebad, een
instructiebad en een peuterbad. Het wedstrijdbad is 25 bij 12,5 meter en heeft vijf banen.
 Het recreatiebad biedt entertainment-elementen zoals een bubbelbank, een breedbek
spuitpaal, spuitstralen uit de wand en een vloerbult. Daarnaast is er horecagelegenheid bij
zowel de receptie als in het zwembad. Het zwembad wordt gebruikt door twee
sportverenigingen, zwemvereniging Natare en duikvereniging Silent World, die een clubhuis
vlak naast Sportpark Zuid hebben.
                                                                                       Aantal
                                                          Leden      Toename/            5
   Vereniging                         LÎ‘;°].';;|‘_”    boven
                                                         18 jaar
                                                                de     afname
                                                                        leden
                                                                                    "';Î‘e':‘";ìsl_'
                                                                                        E
                 i                                                                   10-15      uur
  Zwemvereniging Natare                     75              75         Stabiel        E e
  Duikvereniging        Silent
  World?                                     x               x             x                x
 De beheerder, Optisport, geeft aan dat het zwembad voldoet aan alle eisen van een
zwembad, maar als vanuit commercieel oogpunt wordt gekeken, zijn een wedstrijdbad en
een bad met stijgende bodem het enige noodzakelijke. Hieraan zou een klein peuterbad
toegevoegd          kunnen worden. Voor recreatief zwemmen             zijn er over de grens Duitse
zwembaden waar ‘t Walfort zowel prijstechnisch als qua omvang moeilijk mee kan
concurreren. Verduurzaming van het zwembad is kostbaar volgens Optisport en niet terug
te verdienen, in verband met de looptijd van de exploitatieovereenkomst.
Verenigingen          zijn over het algemeen         zeer tevreden over het zwembad.        Het beheer verloopt
goed, al is dit afhankelijk van de beheerder die op dat moment aanwezig is. In overleg
 komen gebruikers en beheerder overal goed uit. Qua faciliteiten voldoet het zwembad aan
alle basiseisen. Voor Silent World zou een dieper zwembad wenselijk zijn, in verband met
specifieke oefeningen. Wat Natare mist is een eigen verenigingsruimte en opslagcapaciteit.
Verder is de hygiëne voldoende en wordt de toegankelijkheid als goed ervaren. Alleen voor
fietsers is het wat ver uit het centrum, maar dat is geen groot probleem.
2 Duikvereniging Silent Worid heeft alleen via de mail enkele vragen beantwoord. Bovenstaande gegevens zijn hier
niet  uit af te leiden.
 | 26 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                     B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>                                    Zwembad      ‘t Walfort
IType                   [Zwembad
\verenigingen           Natare                           Silent World
 Beheer                 optisport
 Eigenaarschap       _  |Gemeente
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 IToegankelijkheid
 3.3   Onden       ijs
                                                                                   BMC
| 27    | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>Onder alle basisscholen in de gemeente Aalten is een vragenlijst verspreid, waarin gevraagd
is de voorziening voor het gymonderwijs te beoordelen. Tien van de zestien scholen hebben
deze vragenlijst geretourneerd. In bovenstaande kaart zijn de respondenten in kaart
gebracht. De basisscholen in Lintelo en IJzerlo hebben de vragenlijst niet aangeleverd en
zijn daarom     niet meegenomen       in deze inventarisatie.
Onderstaande tabel is een samenvattende tabel. Deze punten zijn verzameltermen van
specifieke onderzoeksvariabelen. Zo is de verzamelterm ‘faciliteiten’ opgebouwd uit onder
andere onderzoeksvariabelen         'type vloer’, 'staat van het materiaal’ en ‘opslagcapaciteit van
materialen’.    Respondenten     konden    hun tevredenheid        aangeven    op een vijfpuntsschaal.
                                                                                                 Uitbreiding
                                  n          r                e       Bereikbaar-
                           Planning      Faciliteiten   _ Hygiëne         TE         Beheer    _ van uren
                                                                                                  mogelijk
  t Grachthuys
  |Aladnahal
  Triangel
Over het algemeen zijn scholen zeer tevreden over de sporthallen, sportzalen en gymzalen
waarvan zij gebruikmaken. Faciliteiten voldoen, hygiëne wordt, in tegenstelling tot een
aantal verenigingen, als goed ervaren en ook de toegankelijkheid is over het algemeen
goed.
Wanneer we kijken naar de tevredenheid              over de planning, zien we dat een       groot aantal
scholen dit als matig ervaren.       Er is niet altijd overleg voorafgaand aan het plannen van de
uren en respondenten       geven aan dat de planning efficiënter kan. Dit lijkt samen             te hangen
met de relatief lage score op het punt ‘beheer’.
Wanneer we vragen naar uitbreidingsmogelijkheden, geven scholen die gebruikmaken                          van
de gymzaal in IKC Triangel (Triangel en Sint Jozef) aan dat er geen ruimte is voor
uitbreiding van uren.
 3.3.1 ‘t Grachthuys      Bredevoort
‘t Grachthuys,     beoordeeld   door drie respondenten,         wordt ervaren als een    nieuwe,    keurige,
grote en nette sportzaal die voldoet aan de eisen. De gemeente Aalten is zowel eigenaar als
beheerder van de zaal en over dit beheer is men              over het algemeen      voldoende tevreden.
Wat betreft faciliteiten, hygiëne en toegankelijkheid zijn de respondenten                uitermate
tevreden     en ook over de mogelijkheden         voor uitbreiding van uren is men       positief. Alle
respondenten kunnen naar verwachting de toekomstige vraag blijven invullen. Over de
planning is men niet tevreden. Waar één respondent de planning scoort met een 4, scoren
de andere twee respondenten          de planning      met een    1 en een   2.
 | 28 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                  B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>3.3.2 Eurohal Dinxperlo
De Eurohal, beoordeeld door twee respondenten, wordt omschreven                            als een grote sporthal
waarin   het materiaal goed onderhouden             is. Respondenten        zijn sterk verdeeld       wat betreft de
tevredenheid over beheer en planning. De één ervaart het als goed, terwijl de ander het als
onvoldoende       ervaart.    Over de faciliteiten en de toegankelijkheid zijn beide gebruikers
tevreden, hygiëne krijgt een voldoende. Wat betreft uitbreiding aan uren is men positief.
Aan toekomstige vraag           kan worden    voldaan en er zijn geen          onhaalbare      wensen     wat betreft
roostering.
3.3.3   Aladnahal       Aalten
De Aladnahal,       beoordeeld     door twee respondenten,           wordt beschreven        als een   hal met mooie
grote sportzalen, waarvan één deel een verende vloer heeft. Dit is de turnvloer. Men scoort
het beheer en de kwaliteit van de zaal over het algemeen voldoende. Kanttekeningen zijn er
bij de akoestiek in de zaal en de opslagcapaciteit.                Kritisch is men     op de manier van       plannen.
Gebruikers verwachten geen groei in leerlingenaantallen, maar kunnen op dit moment                                niet
alle vraag    kwijt in de sporthal, waardoor er noodgedwongen                   buiten wordt gesport.
3.3.4 Duplo Dinxperlo
Duplo wordt gebruikt door één respondent, die ook is gehuisvest in hetzelfde gebouw als de
gymzaal. De gymzaal wordt omschreven als groot en modern. Over het beheer is deze
respondent zeer tevreden.           Ook de planning       loopt goed. Op faciliteiten scoort men            een
voldoende,      mede vanwege ontevredenheid              over de kwaliteit van de vloer en de
opslagcapaciteit die als klein ervaren wordt.              Hygiëne scoort voldoende           (3 van 5). Ten slotte
verwacht men dat de vraag naar gymuren                 zal stijgen in verband         met stijgende
leerlingenaantallen.       De huidige gymzaal       voldoet om de benodigde             extra ruimte op te
vangen.
3.3.5 Triangel Aalten
De gymzaal in IKC Triangel aan de Dalweg                is een relatief nieuwe gymzaal van voldoende
formaat.    De gymzaal       is beoordeeld   door twee respondenten.             De gebruikers scoren alle
punten onder de verzamelterm ‘beheer’ als voldoende.                     Op planning wordt een score
gegeven     die gelijkstaat aan      matig/onvoldoende.          Over zowel de faciliteiten als hygiëne zijn
de gebruikers erg tevreden. Aandachtspunten                  hierbij zijn de staat van en de hoeveelheid
aan   materialen.     Specifiek wordt de afwezigheid           van een goede        set ringen   benoemd.      De
toegankelijkheid wordt als voldoende beschouwd.                    De gymzaal      is redelijk dichtbij, maar nog
dichterbij zou wenselijk zijn. Ten slotte is er een              wens voor uitbreiding van         het aantal uren
voor twee beweegmomenten               per week in de zaal, maar dit is niet mogelijk.              De gebruikers
kunnen    een tweede       beweegmoment        in de week       niet invullen in de sportaccommodatie.
Daarom     zijn zij gedwongen        om gymles op het eigen buitenterrein te doen. Van belang is het
feit dat het leerlingenaantal in de toekomst zal stijgen en er dus meer vraag naar capaciteit
is.
| 29 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                            B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>In de gemeente      Aalten  zijn de buitensportaccommodaties veelal in beheer en soms               ook
eigendom van (stichtingen van) de verenigingen die gebruikmaken                 van de accommodatie.
Uit de inventarisatie blijkt dat de verenigingen        over het algemeen     tevreden   zijn met deze
constructie.  Het biedt hen vrijheid en onafhankelijkheid. Tegelijkertijd legt deze constructie
veel druk op verenigingen       om de juiste hoeveelheid      en kwaliteit van vrijwilligers te werven
en behouden, temeer omdat veel verenigingen              leunen op de inzet van vrijwilligers voor het
op peil houden    van de kwaliteit van      hun faciliteiten. Hoewel verenigingen      merken    dat het
lastiger wordt om vrijwilligers te werven, zijn er nog geen concrete signalen dat de staat
van de sportparken      hieronder te lijden heeft.
De kwaliteit van de buitensportaccommodaties wordt over het algemeen                  goed   beoordeeld.
Capaciteitsknelpunten worden          nauwelijks ervaren. De meeste problemen ondervinden de
verenigingen    en overige gebruikers aan de randen van          hun sportparken.     De
toegankelijkheid en parkeergelegenheid van veel locaties worden door de verenigingen                    als
ondermaats ervaren       in relatie tot ruimte en verkeersveiligheid.     Het contact met de
gemeente over deze situaties is vaak stroef; het duurt volgens respondenten                 lang voordat
er oplossingen    zijn gevonden     en worden    uitgevoerd.
| 30 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                 B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>Het gebruik van de sportparken verschilt per type park. Sportpark Zuid is een sportpark met
een open karakter waardoor er gedurende de hele dag recreatief gebruikgemaakt wordt van
de aanwezige faciliteiten. De overige sportparken hebben dit open karakter niet, maar de
hippische en tennisparken zijn wel de hele dag open voor gebruik voor leden van de
verenigingen. Het gebruik van het atletiekpark en de voetbalparken hangt samen met de
wedstrijd- en trainingstijden.
De buitensportaccommodaties in de gemeente Aalten bieden voldoende ruimte om in de
huidige vraag naar ruimte van sportverenigingen te voorzien. Het aanbod is daarnaast
divers. Dit komt met name door het multidisciplinaire aanbod dat te vinden is op Sportpark
Zuid, waardoor wielrenners, BMX'ers, basketballers, (beach)volleyballers en korfballers ook
een plek hebben om hun sport te beoefenen.
In de volgende paragrafen wordt een samenvatting                 gegeven   van de resultaten  per
buitensportpark.
3.4.1      Sportpark   Zuid Aalten
                                                  Leden         Toename/           Aantal
                                                                                     l            Aantal#
  Vereniging                  Lîge_n tot        boven de          Afname        trainings- _ wedstrijdda
                                     jaar        18 jaar           Vedan        SE  weel          Sens
                                                                                                   weel
IVoetbalvereniging
 IAD '69                          400' v            n.b.           Stabiel      Sdagenper
                                                                                    p        | 1 dag
                                                                                                   d per
 IJsvereniging
 De Hare                           743              898            Stabiel           n.v.t          n
 IToer-, Wielren- en
 Skeelervereniging
 De   Peddelaars
                                    50              250            stabiel      5dagenper | wisselend
 Korfbalvereniging
 aladna??
    ladna:                     onbekend     |   onbekend      |  onbekend   |    onbekend       onbekend
 Volleybalvereniging                                              Stabiel/     Vrij te huren
 BOVO                               97              134           stijgend  | doordeleden |       onbekend
 Fietsgroep                                                                    3 momenten
 t Muurtje                           0              127           stabiel         per week          n.vt.
Op Sportpark Zuid zijn zes sportverenigingen actief en worden nog meer sporten beoefend.
Het sportpark wordt ervaren als een prettige omgeving om te sporten met faciliteiten van
een goed niveau. De beheersituatie/exploitatie wordt door alle betrokkenen echter als zeer
zorgelijk beoordeeld.
2 Het is onbekend hoe de verdeling is naar leeftijdscategorie
2 Korfbalvereniging Aladna is niet benaderd voor dit onderzoek.
| 31 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                 B M <
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>Sportpark Zuid is in eigendom en beheer van Stichting Sportpark Zuid. Verenigingen die
structureel gebruikmaken van het park zijn als partner aangesloten bij het park en dragen
huur af aan de stichting. Bij de realisatie van het sportpark heeft het stichtingsbestuur
aangegeven een open sportpark te willen en kunnen zijn. Dit was een voorwaarde om in
aanmerking te komen voor een provinciale subsidie. Dit betekent dat het voor alle inwoners
in de gemeente      mogelijk moet zijn om       te sporten op het park, ongeacht of zij lid zijn van
een van de aangesloten sportverenigingen.              Het bestuur van de stichting heeft grote moeite
om    het open karakter van het park in de huidige beheersituatie te waarborgen.                 Omdat  het
beheer van het park op dit moment volledig leunt op de inzet van vrijwilligers, zijn er
zorgen over het toezicht op de (sociale) veiligheid op het park, het onderhoud                 en de
financiële exploitatie. Het sportpark draait sinds de oplevering structureel verlies en heeft
door de afhankelijkheid van een          kleine groep vrijwilligers onvoldoende         mogelijkheden  om
commerciële mogelijkheden te verkennen.               Hierdoor worden       er structureel inkomsten gemist
die een essentiële bijdrage zouden leveren aan de financiële situatie van het sportpark.
Deze situatie gaat hand in hand met het waarborgen van alle facetten die komen kijken bij
het in stand houden van het open karakter van het park.
                                ETE                 E   E
 Type                omnisportpark
                     |AD'69 (voetbal)                      IJsvereniging de Hare (schaatsen)
 \Verenigingen
                     De Peddelaars    (wielrennen)    _    [Aladna (korfbal)
                     *T Muurtje (wielrennen)               BOVO   (Beachvolleybal)
 Beheer              stichting Sportpark Zuid
 Eigenaarschap    _  [Stichting Sportpark Zuid
                                        Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 Toegankelijkheid
 Hoofdveld
 Trainingsveld
| 32 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                   B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>3,4.2 Sportpark         Villekamp Aalten
                                                 Leden          Toename/             E
  Vereniging                   Ledentot      poyende18             dfname          trainings-
                                 18 jaar
                                                  jaar             leden           dagen
                                                                                      week
                                                                                           per
|Voetbalvereniging                                                Stabiel/        6 dagen per
\azsv                              574             761            stijgend            week
Sportpark Villekamp is de thuisbasis van voetbalvereniging                 AZSV. Op het park liggen naast
vier grasvelden ook twee kunstgrasvelden en een kleiner kunstgrasoefenveld.                     De volledige
accommodatie is door de vereniging in eigendom en beheer via Stichting Sportpark
Villekamp. De kwaliteit van de locatie wordt als goed ervaren. Er is echter een aantal
velden, waaronder de kunstgrasvelden, op korte termijn aan vervanging toe. Door stijgende
kosten voor onderhoud           en renovatie is het onzeker of de velden tijdig kunnen          worden
vervangen.       Het aantal leden van de vereniging        is op dit moment     licht groeiend,   vooral als
gevolg van een groeiend aantal vrouwelijke leden. De vraag is of de ruimte op en rondom
het sportpark voldoende is om meer leden te kunnen huisvesten. Een deel van deze
uitdaging wordt opgelost door de eerder beschreven samenwerking met AD '69. Jeugdteams
van beide verenigingen zijn samengevoegd en trainen en spelen op Sportpark Zuid. Op dit
moment ervaart de gebruiker grote parkeerproblemen op piekmomenten.
                                Sportpark       Villekamp - Aalten
 IType                  Voetbalpark
 \Vereniging            AZSV
  Beheer                Stichting Sportpark Villekamp
  Eigenaarschap      _  [Stichting Sportpark Villekamp
                                          EE
  Beheersituatie
  Faciliteiten
  Hygiëne
  \Toegankelijkheid
  Hoofdveld
  \Trainingsveld
| 33 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                    B M C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>3,4.3     Sportpark     ‘t Welink     - Dinxperlo
                                                      Leden     Toename/         E
  Vereniging                     18 Jaar        bove]_:adre ‘@|  G             dagen per
          Ef                   Leden tot                                       trainings-
                                                                                  week
|Voetbalvereniging                                 23             Stabiel/    6 dagen per
 FC Dinxperlo                            +/-1000                 stijgend         week
Sportpark ‘t Welink is de thuisbasis van FC Dinxperlo. Het park heeft vijf voetbalvelden,
waarvan twee kunstgrasvelden. Er is ook een kleiner kunstgrasveld en er zijn nog enkele
trainingsdelen met natuurgras. De voetbalclub is naast eigenaar en beheerder ook de enige
structurele gebruiker van het sportpark. Naast FC Dinxperlo worden de velden op het terrein
soms ook door andere organisaties gebruikt. FC Dinxperlo verhuurt een deel van zijn velden
in de winter aan een naburige Duitse vereniging en op woensdag aan de welzijnsorganisatie
ten behoeve van buitenschoolse opvang. Een groep vrijwilligers verzorgt het grootste
gedeelte van het klein onderhoud op het sportpark; het onderhoud van de velden is
uitbesteed aan een professionele partij. De kwaliteit van de velden en faciliteiten is goed. De
toegankelijkheid, waaronder de parkeersituatie, wordt als onvoldoende beoordeeld. Dit
heeft te maken met het tekort aan parkeerplaatsen, met name op de drukke momenten in
het weekend. Deze situatie leidt tot onveilige verkeersomstandigheden. De beheerder van
het sportpark heeft de gemeente aangeboden om mee te denken over een oplossing voor
het tekort aan parkeerplaatsen, maar het contact met de gemeente Aalten over de kwestie
wordt    als   stroef ervaren.
                               sportpark     ‘t Welink - Dinxperlo
 IType                    Voetbalpark
 \vereniging              FC Dinxperlo
  Beheer                  FC Dinxperlo
  Eigenaarschap       _   [FC Dinxperlo
                                            Tevredenheid
  Beheersituatie
  Faciliteiten
  Hygiëne
  IToegankelijkheid
  Hoofdveld
  Trainingsveld
?3 De verdeling tussen jeugd en volwassenen is onbekend
| 34 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1           B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>   3.4.4    Sportpark       ‘t Brook    - Bredevoort
            n                       Leden tot
                                                       Leden        Toename/             AR
                                                                                       trainings-
    Vereniging                       18 jaar         boven
                                                      18 jaar
                                                             de      afname
                                                                        leden
                                                                                       dagen
                                                                                          e
                                                                                               per
 |Voetbalvereniging
   SV Bredevoort
                                        103              172          Stabiel/
                                                                      stijgend
                                                                                      6 dagen
                                                                                          week
                                                                                                per
  Sportpark ‘t Brook is een bescheiden voetbalpark in Bredevoort en bevat twee
  natuurgras-voetbalvelden en een trainingsveld. Daarnaast staat er een kleine balsportkooi
  op het terrein met een basketbal- en voetbalmogelijkheid. SV Bredevoort is de enige
  structurele gebruiker en huurt de velden van de gemeente Aalten. De vereniging heeft een
  kantine en kleedkamers in eigendom op het sportpark. De algemene onderhoudsstaat van
  het gehele sportpark is verouderd.              Dit heeft onder andere te maken        met de mogelijke
  ontwikkeling       van een vakantiepark aan          de nabijgelegen     Slingeplas, waarvan      ook de
  voetbalaccommodatie deel uit zou maken.                  In afwachting van deze ontwikkeling wordt groot
  onderhoud        op dit moment       uitgesteld.   Het onderhoud     van de velden is door de gemeente
  uitbesteed aan een professionele partij en uitgevoerd volgens de afgesproken                        kaders in het
  onderhoudsbestek.            De kwaliteit wordt door de gebruikers echter al als zeer minimaal
  ervaren.      Dit heeft ook een uitwerking op de huidige staat van de velden, die volgens de
  gebruikers een         kwaliteitsinjectie kunnen      gebruiken.
                                  Sportpark     't Brook - Bredevoort
IType                      Voetbalpark
 \Vereniging               SV Bredevoort
   Beheer                  Gemeente    Aalten
   Eigenaarschap       _   [Gemeente Aalten
                                              EE
   Beheersituatie
   Faciliteiten
   Hygiëne
| Toegankelijkheid
   Hoofdveld
   Trainingsveld
  | 35 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                        B M (
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>3.4.5 Tennispark       ‘t Geurken      - Aalten
           i               Ledentot     18    Leden   boven
                                                             Toename/              Aental
                                                                                 trainings-
  Vereniging                     jaar           de 18 jaar     aam
                                                                 leden           dagen per
                                                                                    week
 Tennisvereniging                                               Stabiel/        7 dagen per
|ALTEC                            80               470         stijgend             week
Tennispark ‘t Geurken        in Aalten  is de thuisbasis van tennisvereniging ALTEC.        Het park heeft
negen      kunstgrastennisbanen en een oefenkooi. De vereniging is de enige structurele
gebruiker van het park en tevens eigenaar en beheerder. De staat van het park wordt als
zeer goed ervaren en de vereniging is tevreden met de huidige beheersituatie. Het park is
gelegen naast het sportpark van voetbalvereniging AZSV. Hierdoor is het op spitsmomenten
erg druk op de toegangswegen in en rondom het park. Er wordt een tekort aan
parkeergelegenheid ervaren. Dit leidt volgens gebruikers tot onveilige verkeerssituaties.
Het contact hierover met de gemeente Aalten wordt als stroef ervaren. Daarnaast duurt het
erg lang voordat de juiste persoon           binnen de gemeente    is gevonden.
                              Tennispark ‘t Geurken - Aalten
IType                  Tennispark
 Vereniging            Altec
  Beheer               Altec
  Eigenaarschap     _  |Altec
                                           Tevredenheid
  Beheersituatie
  Faciliteiten
  Hygiëne
 IToegankelijkheid
| 36 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                 B M C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>3,4.6 Tennispark      Rietstap - Dinxperlo
                                                 Leden      Toename/            AR
  Vereniging                 daa              bovende18       afname           Gauon  per
          iai              Leden tot                                          trainings-
                                                  jaar          leden            e
 Tennisvereniging                                                            7 dagen per
 De Rietstap                    35                 252        stijgend           week
Tennispark    Rietstap is eigendom      van TV De Rietstap.    Op het park bevinden       zich sinds kort
naast vier all-weather-tennisbanen         ook twee padelbanen.       De hoofdgebruiker beheert alle
faciliteiten op het park en verzorgt het onderhoud.         Door de komst van de padelbanen          is er
een grote toename      in het gebruik van de faciliteiten op het park. Hoewel de huidige staat
voldoet aan de huidige vraag, zijn veel faciliteiten verouderd en moeten deze op korte
termijn worden verbeterd. Hierbij wordt ook rekening gehouden met
duurzaamheidsmaatregelen. De gebruiker ervaart gebrek aan goede parkeergelegenheid.
Dit leidt tot onveilige verkeerssituaties. De gebruiker mist pragmatisme in het contact met
de gemeente Aalten tijdens gesprekken over deze situatie.
                           Tennispark         Rietstap
 Type                  Tennis-en    padelpark
\Vereniging            TV Rietstap
 Beheer                TV Rietstap
 Eigenaarschap         ITV Rietstap
                                       Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 Toegankelijkheid
| 37 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                 B M C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>3.4.7     Atletiekbaan   AVA  ‘70   - Aalten
           #
  Vereniging               Leden
                            daJ tot         Lecen g _ roename/,
                                          povende           afname          xraAianri‘:uagls-
                                                                            e
                                           18 jaar           leden              eB
                                                                                week
 Atletiekvereniging                                         Stabiel/       7 dagen per
 |avA 70                      163            314             dalend              week
Het atletiekpark AVA'"70 is de thuisbasis van de gelijknamige atletiekvereniging in de
gemeente Aalten. Op het park is een 300-meter-atletiekbaan die gebruikt wordt voor de
hardlooponderdelen met in het midden een grasveld, voor de beoefening van andere
atletiekdisciplines. De accommodatie is eigendom van de gemeente Aalten. Het beheer is
uitbesteed aan een professionele partij. Er is vier keer per jaar overleg tussen AVA'70, de
gemeente Aalten en de onderhoudspartij over de staat van de faciliteiten. Hierdoor zijn de
lijnen kort en verloopt de communicatie gestroomlijnd. Het clubgebouw dat op het park
staat is eigendom van AVA '70 en wordt beheerd en onderhouden door een groep
vrijwilligers. Het ontbreken van een reguliere 400-meter-baan wordt als een gemis ervaren,
omdat er hierdoor geen officiële atletiekwedstrijden kunnen worden georganiseerd               op het
atletiekpark AVA '70.
                             Atletiekpark AVA      '70 - A:
IType                  Atletiekpark
  Vereniging           AVA 70
  Beheer                Gemeente   Aalten
  Eigenaarschap         Gemeente   Aalten
                                       Tevredenheid
  Beheersituatie
  Faciliteiten
  Hygiëne
 IToegankelijkheid
| 38 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1               B M (
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre>3.4.8 Sportpark      PSVA     - Aalten
          f                  Leden tot         t              aa              lr:ianr;:|agls-
  Vereniging                   daa            bovende
                                              18 jaar
                                                           _  afname
                                                               leden
                                                                              e   e
 Paardensport-
 \vereniging PSVA                 32              72          stijgend
                                                                             5 dagen
                                                                                  week
                                                                                           per
Het sportpark PSVA wordt gebruikt door de gelijknamige paardensportvereniging. Het park
is eigendom van de Stichting Vrienden van Hippisch Centrum Aalten. Op het park staat een
hal waar indoor gereden kan worden en een buitenbaan voor alle buitenactiviteiten. De
laatstgenoemde staat op de planning om vergroot te worden. Het beheer van het park
wordt ervaren als veel werk en is op vrijwillige basis. Het groot onderhoud wordt daarom
gedaan door professionele partijen. De toegankelijkheid van het park wordt door veel
gebruikers als problematisch ervaren. De belangrijkste toegangsweg naar het park is deels
onverhard. Veel regen kan ertoe leiden dat de weg voor gebruikers met een paardentrailer
volledig ontoegankelijk wordt. Het contact met de gemeente over deze situatie wordt door
de gebruikers als stroef ervaren en het duurt lang voordat de gemeente                   in actie komt. Het
is daarnaast onbekend       bij de gebruikers of er gewerkt wordt aan een structurele oplossing.
                                   portpark  PSVA    - Aalten
 Type                   Hippisch Sportpark
\Vereniging             PSVA Paardensportvereniging Aalten
 Beheer                 Stichting Vrienden van Hippisch Centrum Aalten
 Eigenaarschap          Stichting Vrienden  van   Hippisch Centrum   Aalten
                                       Tevredenheid
 Beheersituatie
 Faciliteiten
 Hygiëne
 Toegankelijkheid
 Buitenbak
 Binnenbak
| 39 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                   B M C
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre>3,4.9 Sportpark      De Grensruiters       - Dinxperlo
                           Leden   tot
                                             Leden   _   Toename/             Aantal
  Vereniging                               bovende     _  afname            trainings-
                             18 jaar
                                            PERETN         leden        dagen   per week
 De Grensruiters                38            108          stabiel      5 dagen per week
Sportpark Grensruiters is een hippisch sportpark in het beheer van paardensportvereniging
De Grensruiters. Op het park zijn zowel een binnenbak als twee buitenbakken aanwezig.
Daardoor kan gedurende het hele jaar gebruikgemaakt worden van de accommodatie.
Er zijn twee buitenbakken        waarvan er één goed onderhouden         en gedraineerd is. De ander is
verouderd en aan vervanging toe, zodat deze ook in mindere weersomstandigheden
bruikbaar is. De toegangsweg naar het sportpark is via een zandpad. De staat van dit pad
en de omliggende begroeiing is de verantwoordelijkheid van de gemeente. Beide worden
door de gebruikers van het park als onvoldoende ervaren. In slechte weersomstandigheden
is het park nagenoeg onbereikbaar met zware paardentrailers. De gebruikers ervaren dat
het lastig is om hierover in contact te komen met de gemeente om te praten over een
structurele oplossing.
                        Sportpark     De Grensruiters - Dinxperlo
 Type                 Hippisch Sportpark
  Vereniging          De Grensruiters
  Beheer              \Vereniging De Grensruiters
  Eigenaarschap    _  |Vereniging De Grensruiters
                                        Tevredenheid
  Beheersituatie
  Faciliteiten
  Hygiëne
 IToegankelijkheid
  Buitenbak
  Binnenbak
| 40 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1             B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre>3.4.10    Het Blauwe    Meer - Dinxperlo
                                                                                Aantal
                                               Leden         Toename/
                           Leden   tot                                        trainings-
  Vereniging                                bovende18      _  afname
                            18 jaar                                           dagen   per
                                                jaar            leden            week
 HSV   De Voorn                131              820            Stabiel             x
Het Blauwe Meer is een openluchtzwembad in Dinxperlo. Het bevat naast een buitenbad ook
een natuurzwembad met recreatiemogelijkheden. Het natuurwater heeft naast een
zwemfunctie ook een sportvisfunctie. Hengelsportvereniging De Voorn huurt een deel van
het water voor haar leden. Het zwemwater wordt beheerd door Optisport en uitsluitend
recreatief gebruikt. De waterkwaliteit van het natuurbad is zorgelijk. Terugkerende blauwalg
en recent vastgestelde PFAS-verontreiniging maken het zwemmen en sportvissen op deze
locatie vaak onmogelijk. Met name het gebrek aan aangedragen verbeteringen vanuit de
gemeente wordt als een knelpunt ervaren.
                              Het     Blauwe Meer - Dinxperlo
  Type             Buitenbad en natuurbad
 \Vereniging       HSV De Voorn
  Beheer           Optisport/gemeente Aalten
  Eigenaarschap    [Gemeente Aalten
                                        Tevredenheid
  Natuurbad
3.5 Overige      sportaanbieders
Onderdeel van de inventarisatie waren ook de overige (ondernemende) sportaanbieders.
Onder overige sportaanbieders worden alle aanbieders van sport of beweging verstaan die
geen vereniging zijn. Een door de opdrachtgever samengestelde lijst van 31 aanbieders in
de gemeente Aalten is vía een digitale vragenlijst benaderd. Twaalf aanbieders hebben
gereageerd, wat neerkomt op een respons van 40%. De respondenten vertegenwoordigen
een diverse groep sportaanbieders, waardoor er een relatief compleet beeld van de recente
ontwikkelingen bij deze doelgroep ontstaat.
| 41 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1           B M(
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>                   Respondent                                                Aanbod
  Dansstudio    Vieberink                          Dans
  Fysiotherapie de Hofstraat                       Fysiotherapie, maar ook GLI-groepen, fysiofit,
                                                   seniorfit en smallgroup.       Binnenkort  ook
                                                   \valpreventie
  Fysiotherapeutisch Centrum Dinxperlo         _   [Fysioyoga
  GetFit35                                         Fitness
  Yogaboerderij    Bullens                         Yoga
  AV  weerbaarheid                                 Judo en weerbaarheidstraining
  Pensionboerderij-manege      Westervelt          Paardrijsport
  Yoga   Meditatie                                 IYoga Meditatie
  Ssportesse                                       Fitness, groepslessen,       miha  bodytec
  Fitnesscentrum     Ponsen                        Fitness individueel     en groepslessen    zoals
                                                   rugscholing, bootcamp,        BBB en verschillende
                                                   beweegprogramma's
  Brichbouw sportondersteuning                     |Algemene sporten worden als middel ingezet
  Try-Out Buitensport                              Hardlopen,      Bootcamp,    Survival
Respondenten zijn gevraagd           naar een aantal onderwerpen              die n deze paragraaf op volgorde
worden samengevat.
3.5.1     Ledenaantal;      ontwikkeling      en verwachting
De leden-/klantenaantallen verschillen erg per ondervraagde organisatie. De kleinste
aanbieder heeft twintig vaste klanten, terwijl de grootste aanbieder er 780 heeft. Met name
de fitnessaanbieders hebben een hoog aantal klanten/leden. De verdeling in
leeftijdscategorieën is divers.       De groep respondenten             vormt een dekkend        aanbod   voor alle
leeftijden. Op één respondent na is bij alle respondenten het leden-/klantenbestand                          de
afgelopen jaren       gegroeid.   De verwachting       is bij de meeste       respondenten      dat dit aantal  in de
toekomst ook verder zal toenemen             of minimaal stabiel blijft. Geen enkele respondent
verwacht een daling van         het aantal leden/klanten           in de nabije toekomst.
3.5.2 Accommodatie;            eigendom,       toekomstig         gebruik    en tevredenheid
De respondenten         gebruiken   diverse accommodaties             voor hun aanbod.       Sommigen     hebben
een gedeelde accommodatie            met slechts één ruimte waar zij hun aanbod in kwijt kunnen.
Andere organisaties zijn de enige structurele gebruikers van een accommodatie en bezitten
bijvoorbeeld meerdere zalen in een pand of maken gebruik van de buitenruimte. De
eigendomssituatie van de accommodaties onder de respondenten is divers. Uit rondvraag
blijkt dat 50% van onze respondenten zelf eigenaar is van hun accommodatie. De andere
50% heeft een huurovereenkomst of een soortgelijke gebruikersovereenkomst waarmee ze
|  42   | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen   gemeente    Aalten - Rapportage fase 1
                                                                                                        BMC
</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 144 ======================================================================

<pre>zich verzekeren van een ruimte. De meeste respondenten geven aan op dit moment geen
problemen     te hebben      met het faciliteren van de toekomstige vraag             in hun     huidige
accommodatie.       De respondenten zijn ook gevraagd               hun mening te geven over de
toegankelijkheid van hun accommodatie.                Hierbij is naast de algemene         toegankelijkheid ook
specifiek gevraagd naar de parkeerfaciliteiten, verkeersveiligheid en bewegwijzering                           rondom
de accommodatie.        Gemiddeld        genomen    zijn de respondenten        tevreden over deze aspecten
rondom    hun accommodaties.            Wel benoemen      sommige      respondenten     de verkeersverlichting
en de kwaliteit van      het wegdek als verbeterpunten.
3.5.3 Betrokkenheid            bij het opstellen en uitvoeren van sportbeleid
De meeste respondenten geven aan dat zij door de gemeente Aalten redelijk op de hoogte
worden    gehouden      over het sportbeleid,       maar niet direct bijdragen aan         het opstellen en
uitvoeren daarvan. De mate van betrokkenheid bij het opstellen verschilt echter sterk per
aanbieder en welke sport/activiteit wordt aangeboden.                  Onder de respondenten           zitten
aanbieders die actief betrokken worden door de gemeente Aalten.                      Deze aanbieders zijn
redelijk tevreden over het contact dat zij hierover hebben                  met de gemeente.        Een enkele
respondent geeft aan dat ze ‘goed op de hoogte worden gehouden en ook worden
uitgenodigd     voor bijeenkomsten,         maar hier geen      gebruik van     maken’,   Dit heeft met name te
maken    met het feit dat beleid vooral gericht is op verenigingen en weinig effect heeft op
‘commerciële aanbieders’ en dat de bijeenkomsten                   worden    georganiseerd      in de avonduren.
3.5.4 Bijdrage aan sport- en beweegdoelen                     en het creëren van een sociaal netwerk
Alle respondenten       zijn van    mening    dat zij in grote mate      bijdragen aan     het halen van       sport-
en beweegdoelen        en het creëren van sociale netwerken              in de gemeente Aalten. De
respondenten       benadrukken       het sportieve en sociale karakter van          hun activiteit, maar geven
tegelijkertijd ook aan dat zij niet goed op de hoogte zijn van wat deze doelen zijn. Dit wordt
verklaard door het gebrek aan contact dat er soms tussen de gemeente                         en de respondenten
is. Een aantal respondenten voert voor de gemeente                   ook maatschappelijke activiteiten uit,
zoals beweegaanbod          voor ouderen      in het kader van valpreventie.
3.5.5 Openheid         voor een      intensievere samenwerking               met sportverenigingen            en
scholen
De mate waarin respondenten samenwerkingen                     willen intensiveren met scholen en/of
sportverenigingen verschilt.          Drie respondenten      geven aan      hier verder open voor te staan,
vijf respondenten geven aan hier geen behoefte aan te hebben en vier respondenten staan
hier neutraal in. De respondenten            zijn erg blij dat zij worden      betrokken    bij dit onderzoek.
Een aantal aanbieders ziet zichzelf echt als uitvoerder en hoopt door middel van korte
lijntjes goed    op de hoogte te worden          gehouden     door de gemeente.       Verder zien sommige
aanbieders kansen om samen               met de gemeente       alternatief aanbod te ontwikkelen voor
bijvoorbeeld     groepen     die tussen de fysiotherapeut en de sportschool             in zitten. De
aanbieders die geen fysieke maar met name                  mentale gezondheid       proberen te bevorderen,
benoemen      dat zij vaak over het hoofd         worden    gezien wanneer er gesproken            wordt over een
gezonde leefstijl. Zij zouden         bijvoorbeeld voor mensen         in stressvolle omgevingen, zoals
mantelzorgers,      veel kunnen       betekenen.
| 43 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                          B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 144 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 145 ======================================================================

<pre> H4     | Algemene                  bevindingen
Fase 1 van het project is bedoeld om           feitelijke bevindingen       te doen voor wat betreft vraag
en aanbod     naar sportvoorzieningen        in de gemeente Aalten.          Dit rapport beoogt primair deze
bevindingen     op een rij te zetten     en heeft dat in voorgaande          hoofdstukken     zo compleet
mogelijk gedaan. In dit hoofdstuk wordt aanvullend op de voorgaande hoofdstukken een
aantal   bevindingen     gedaan    die in het traject zijn opgedaan         en mogelijk een      bijdrage leveren
aan het vervolg.
4.1   Hoge     betrokkenheid          onder respondenten
Er was vanuit de benaderde          organisaties en personen        een   hoge bereidheid      om te
participeren in de behoefte-inventarisatie. Partijen vonden                het fijn dat ze betrokken worden
bij beleidsvorming.      De hoge respons heeft de resultaten van               het traject geholpen,      want op
veel plaatsen is een compleet overzicht ontstaan van de situatie op dit moment en de
verwachtingen voor de nabije toekomst.              Het in contact komen          en plannen van    interviews
verliep vaak wel moeizaam.          Dit kwam     grotendeels door beperkte bereikbaarheid van
bestuurders     in vrijwillige rollen.
4.2 Verwachtingen             van de uitkomsten
Eenmaal    in contact met respondenten           vonden   de gesprekken         in een goede    en constructieve
sfeer plaats. Dit is tekenend voor de algehele relatie die er is tussen de gemeentelijke
organisatie en het maatschappelijk veld.            Een gedeeld gevoel         onder respondenten       is echter
wel dat er de laatste periode vaak om input is gevraagd van de gemeente en niet altijd
duidelijk is wat met de input gedaan           wordt. Vooral verenigingen           gaven  aan graag
terugkoppeling te ontvangen en toe te zijn aan de volgende fase. De hoop en verwachting                           is
dat de gemeente        na veel onderzoek      en participatie nu ook overgaat tot het maken                van
beslissingen voor de toekomst die hen kaders en uitzicht geven..
4.3   Betaalbaarheid          onder    druk
De inventarisatie |aat zien dat de meeste verenigingen               in de gemeente        er redelijk tot goed
voor staan. Ze spelen een belangrijke rol in de kernen. Met name de grotere verenigingen
zijn krachtig, maar ook de kleine(re) verenigingen              zijn stabiel en vervullen een        rol van
betekenis.
Waar in de meeste gemeenten            veel van de sportvoorzieningen             in eigendom (en vaak ook
beheer) zijn van      de gemeentelijke organisatie,        is dat in Aalten vooral in de buitensport niet
overal zo. Dit lijkt goed te passen bij de cultuur in de regio, waarin het belang aan lokale
binding, sterke kernen,        ondernemerschap        en het nemen      van verantwoordelijkheid
belangrijke waarden zijn. Zowel de gemeentelijke organisatie als de meeste verenigingen en
beheerorganisaties       lijken heel tevreden      met de huidige situatie.
| 44 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                        B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 145 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 146 ======================================================================

<pre>De gemeente      omdat ze de verantwoordelijkheid voor beheer en onderhoud                 graag decentraal
organiseert. Gebruikers omdat zij graag zelfvoorzienend zijn, eigen invulling willen geven
aan beheer en onderhoud en de kansen willen benutten voor een (kosten)efficiënte
exploitatie van de voorzieningen. Dit lijkt op veel plaatsen ook goed te lukken.
Het risico van een     decentrale organisatie van eigendom         en beheer is echter dat een       grote
(financiële) verantwoordelijkheid rust op kwetsbare (vrijwilligers)organisaties.
Beheerorganisaties      en verenigingen     blinken  uit in betrokkenheid   en
verantwoordelijkheidsgevoel,       maar hebben weinig mogelijkheden om aan de inkomstenkant
van de exploitatie te groeien.      Omdat    ledenaantallen onder druk staan,        is stijging van
contributies één van de weinige opties. Dit is echter een optie die de toegankelijkheid van
het aanbod    (en daarmee      inkomsten)    verder onder druk zet. Het toevoegen          van andere
gebruikers en/of het samenwerken           met andere sportaanbieders als middel om de exploitatie
te versterken vraagt om tijd en competentie           die veel beheerders en verenigingen         missen.
Bovendien blijkt het ook in de gemeente Aalten steeds lastiger om vrijwillige rollen met
voldoende en competente         mensen    te vullen, waardoor de focus meer en meer op de korte
termijn komt te liggen.
Aan de kostenkant van de exploitatie is de realiteit dat verenigingen en beheerstichtingen te
maken    hebben   met serieuze kostenstijgingen.         Energielasten zijn daarin een      belangrijke
factor, maar ook de kosten voor onderhoud,           renovatie en vervanging van de accommodaties
zijn sterk gestegen. Juist de inzet van vrijwilligers voor onderhoudswerkzaamheden                   maakt
het onderhoud     kostenefficiënter.    Echter, het bestand van vrijwilligers vergrijst en is steeds
lastiger aan te vullen.
Als gevolg van    bovenstaande     ontwikkelingen      maken    beheerorganisaties en verenigingen
zich zorgen over de betaalbaarheid en houdbaarheid van dit model.                Dit zijn zorgen die ook
binnen andere gemeenten         aan de orde zijn. Een groot verschil is dat in de meeste           andere
gemeenten     deze zorgen voor rekening en risico van de gemeente             in plaats van de
maatschappelijke      organisaties zelf zijn.
4.4 Het toenemend            belang    van sport en bewegen
Aanvullend op bovenstaande zien we de ontwikkeling binnen de Aaltense gemeentelijke
organisatie dat sport en bewegen         een steeds belangrijkere plaats inneemt bij de brede
opgaven in het sociaal domein.        Sport en bewegen       wordt, net als in andere gemeenten,         in
toenemende     mate als middel gezien voor een          bijdrage aan de sociale basis en op gebied
van fysieke en mentale gezondheid. Verenigingen ervaren een toenemende vraag van de
gemeente    om   partij te zijn in deze maatschappelijke        opgaven.  Dat staat echter op
gespannen voet met de beperkte (financiële) bijdrage die ze vanuit de gemeente                    ervaren
om   hun organisatorische of financiële knelpunten          te helpen oplossen.
| 45 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                  B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 146 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 147 ======================================================================

<pre>4.5 Samenwerking
De samenwerking         tussen sportaanbieders         onderling   en andere partijen in de samenleving           is
op sommige     plekken al sterk aanwezig. Voorbeelden               hiervan zijn de oprichting van
omnivereniging       DIOS   in Dinxperlo,    de samenwerking         op Sportpark Zuid en de
gymverenigingen die regionaal in gesprek zijn over bestuurlijke samenwerking. Op een
aantal  plekken    is samenwerking       echter nog nauwelijks een thema.             De bestuurlijke druk op
het verenigingsleven in combinatie met de vergrijzing in de regio maakt samenwerking
tussen aanbieders (verenigingen én anders georganiseerd!) een van de mogelijke
oplossingen. De praktijk is dat vooral de kleinere verenigingen niet in staat zijn om dit te
agenderen    en hieraan      professioneel vorm       en inhoud te geven.
4.6 Reflectie op rol gemeentelijke                  organisatie
De inventarisatie heeft een aantal inzichten             opgeleverd    die voor de gemeentelijke
organisatie van belang kunnen zijn. Deze worden hieronder beschreven.
4.6.1   Het contact       met de gemeente
Over het algemeen wordt het contact met de gemeente als prettig ervaren. Zeker in contact
met de afdeling      (sport)beleid zijn respondenten          tevreden. Aandachtspunt        is het matige
contact dat gebruikers en exploitanten ervaren met de gemeente                      als het gaat om het
beheer van de openbare          ruimte, vastgoed       en RO. Zeker aangezien         de knelpunten     bij de
voorzieningen zich vaak voordoen aan de ‘harde kant’ van de accommodatie.
4.6.2 Gemeentelijke           organisatie
De organisatie van sport en bewegen              binnen de gemeentelijke        organisatie is verdeeld over
verschillende afdelingen. Dit lijkt niet bij te dragen aan een effectieve samenwerking                      binnen
de gemeentelijke       organisatie en maakt het voor partijen in de samenleving                 lastiger om    in
constructief contact te zijn. Ook zet het op sommige                plaatsen de kwaliteit van beheer onder
druk, Met name bij de binnensport (schoonmaak, roostering, voorzieningen)                        worden
knelpunten ervaren die in hoofdstuk 3 worden beschreven.
4.6.3 Inhaalslag        kaders en voorwaarden
Uit de inventarisatie blijkt dat er een inhaalslag te maken               is aan de kant van de
gemeentelijke     organisatie waar het gaat om            (huur)contracten,     tarieven en andere afspraken
met gebruikers en exploitanten. De afspraken zijn niet altijd helder (of bekend) en ook niet
uniform binnen de gemeente.           In de herijking van       het sportbeleid    is dit ook een
aandachtspunt geweest.          Dit punt is mogelijk voorwaardelijk om richting gebruikers en
beheerders    ook    heldere   kaders   voor   de toekomst      te kunnen    bieden.
| 46 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1                       B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 147 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 148 ======================================================================

<pre> Bijlage 1: Overzicht respondenten
  Organisatie                                                                     Functie
 Omnisportvereniging DIOS                    L(geanonimiseerd)
                                                            |                    Voorzitter
 Gymvereniging Athos                         D(geanonimiseerd)                 | Voorzitter
 Visvereniging De Voorn                       L}
                                              (geanonimiseerd)                   \Voorzitter
 Gymvereniging SSS Irene                      L}
                                              (geanonimiseerd)                   nb
 Volleybalvereniging BOVO                     (geanonimiseerd)
                                              |                                  \Voorzitter
  Basketbalvereniging Give&Go                L(geanonimiseerd)
                                                         |                       Voorzitter
 Tafeltennisvereniging ATAK                  L(geanonimiseerd)
                                                            |                    \Voorzitter
  Duikvereniging Silent World                 L}
                                              (geanonimiseerd)                   Secretaris
  Zwemvereniging Natare                      L(geanonimiseerd)
                                                          |                      nb
 Volleybalvereniging Brevolk                 D(geanonimiseerd)
                                                         |                       Voorzitter
 Gymvereniging Prinses Margriet              L(geanonimiseerd)
                                                           |                     nb
 Tafeltennisvereniging Bredevoort            D(geanonimiseerd)
                                                            |                    nb
 Voetbalvereniging AZSV                        (geanonimiseerd)
                                               |                                  Voorzitter
 Voetbalvereniging FC Dinxperlo                |
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
 Voetbalvereniging AD '69                      |
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
 Voetbalvereniging SV Bredevoort               |
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
 Tennisvereniging ALTEC                        (geanonimiseerd)
                                               |                                  Voorzitter
 Tennisvereniging De Rietstap                  |
                                               (geanonimiseerd)                   nb
  Paardensportvereniging Aalten                |
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
  Paardensportvereniging De Grensruiters | (geanonimiseerd)                       Voorzitter
 Atletiekvereniging AVA ‘70                   n
                                              (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
                                                                                  Voorzitter
 de Peddelaars                                 }|
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
  Fietsgroep 't Muurtje                        |
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
  Ijsvereniging de Hare                        |
                                               (geanonimiseerd)                   Voorzitter
| 47 | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1              B M c
</pre>

====================================================================== Einde pagina 148 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 149 ======================================================================

<pre>  Organisatie                                                                                     Functie
 Gemeente     Aalten                         (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)  (geanonimiseerd) Beheerder
                                             (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)                   Hoofd   facilitair en
  Schaersvoorde    (Stationshal)
                                             (geanonimiseerd)        (geanonimiseerd)            beheerders
 Vereniging Ons Aller Belang Ijzerlo         (geanonimiseerd)                                    Beheerder
                                               (geanonimiseerd)  (geanonimiseerd)                 Exploitant zwembaden         't
 Optisport - Stichting Sportpark Zuid
                                               (geanonimiseerd)                                   Blauwe    Meer   en  Walfort
  Stichting Sportpark Zuid                     (geanonimiseerd)                                   Voorzitter
| 48   | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1
                                                                                                                         BMC
</pre>

====================================================================== Einde pagina 149 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 150 ======================================================================

<pre>(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
           (geanonimiseerd)
Colofon
   19 juli 2024
  Classificatie                   : Intern gebruik
  Namen          adviseurs        :  «   (geanonimiseerd)
                                     B
                                         (geanonimiseerd)
                                     °
                                         (geanonimiseerd)
  Projectnummer                   : PO041719
í                  Kijk voor meer info op onze website: bmc.nl
| 49      | Behoefteonderzoek sportvoorzieningen gemeente Aalten - Rapportage fase 1
                                                                                     BMC
</pre>

====================================================================== Einde pagina 150 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 151 ======================================================================

<pre>                                                                                    E RAAD,
                                                                            Sö?ì
                                                                                  p
                                                                            Secretariaat: (geanonimiseerd)
                                                                                                       N
                                                                           (geanonimiseerd)
                                                                           (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
                                                                           T (geanonimiseerd)
                                                                            E (geanonimiseerd)
                                                                           www‚socialeraadaalten.nl
College van B & W, gemeente Aalten
Postbus          119
(geanonimiseerd) AATEN
B
                                                                           Aalten, 11 november 2024
Betreft: Advies op de Adviesnota toekomstbestendig sportlandschap
Geacht college,
De Sociale Raad s uitgenodigd om advies te geven op de Adviesnota Toekomstbestendig
Sportlandschap. Eind september heeft de Sociale Raad de adviesnota ontvangen. Ook zijn een aantal
bijlagen meegestuurd, waaronder het verslag van de brainstormsessies met verenigingen (nov.2023),
het rapport behoefte onderzoek BMC (juli 2024) en de herijking beweeg-sport- en leefstijlakkoord
gemeente Aalten 2023-2026. In de vergadering van 3 oktober heeft de Sociale Raad toelichting op de
plannen gekregen van de betrokken ambtenaren. Waarvoor dank!
Algemeen
Om te beginnen vindt de Sociale Raad het goed dat de visie er s en kunnen we deze op hoofdlijn ook
onderschrijven. Mooi om te lezen dat de gemeente Aalten zich (mede)verantwoordelijk voelt voor de
gezondheid en leefstijl van haar inwoners. We vinden het een goed leesbaar stuk, met een duidelijke
opbouw. Ook zijn we positief over de integrale aanpak. Er worden dwarsverbanden gelegd met
onder andere de visie op vrijwillige inzet en de mobiliteitsvisie. De Sociale Raad is positief over de
mogelijkheid ‘van onderop’ input te geven op wat er leeft in de samenleving, zoals dat nu ook met de
omgevingswet wordt opgepakt. Goed dat er aandacht is bij de inrichting van het landschap dat het
uitnodigt tot bewegen. Hieronder volgen een aantal onderwerpen die we er nader uit willen lichten.
Rol van de gemeente ten aanzien van diversiteit en Inclusie
De Sociale Raad heeft zorg op het punt van diversiteit en Inclusie. Zeker als in de toekomst ook nog
het gemeentelijk budget verder onder druk komt te staan. Zorg met name over de voortvarendheid
waarmee dit onderwerp in praktijk wordt opgepakt. Om een voorbeeld te geven: in de presentatie
van de startnota Inclusie 2022 ging het over de vraag: Gelijkheid, Solidariteit, Autonomie en
Participatie: hoe brengje dat in praktijk? De Sociale Raad heeft op die nota geadviseerd en verzocht
om drie maal per jaar geïnformeerd te worden over de voortgang. We zien daar in praktijk weinig
van terug. Het is ook nogal stil rond de drie werkgroepen die aan de slag zouden gaan met de
verdere uitwerking van de nota.
c.c. Griffie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 151 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 152 ======================================================================

<pre>Waar het gaat om diversiteit en inclusie is sociale acceptatie belangrijk, evenals toegankelijkheid van
voorzieningen en het wegnemen van fysieke obstakels. Waar ligt de verantwoordelijkheid voor deze
resultaten in praktijk? Welke rol pakt de gemeente actief op? Voor de vervolgstappen en uitwerking
van dit punt in de nu voorliggende nota Toekomstbestendig Sportlandschap, vragen wij uw volle
aandacht voor de toegankelijkheid in brede zin en voor alle inwoners.
Veilige bereikbaarheid
Als positief punt willen we het voornemen noemen, dat de bereikbaarheid / toegankelijkheid van
sportcomplexen meegenomen wordt in de mobiliteitsvisie. De Sociale Raad adviseert dat u hier ook
expliciet aandacht besteed aan de (verkeers)veiligheid van jonge kinderen. Veiligheid op de openbare
we, zowel als op de parkeerplaatsen en sportterreinen zelf.
Sportaanbod specifieke groepen
Waar het gaat om het sportaanbod voor specifieke groepen, kan de Sociale Raad zich voorstellen dat
soms lokaal de aantallen sporters niet toereikend/te marginaal zijn. We adviseren om bij de
uitwerking het sportaanbod in die gevallen regionaal op te pakken/te stimuleren. We denken dat er
ook behoefte is aan doelgroep specifiek aanbod, naast een brede toegankelijkheid van het reguliere
sportaanbod. Wel belangrijk dat hiervoor dan ook vervoer beschikbaar is.
Kadernota herijking tarieven
Waar het gaat om de herijking van subsidies, tarieven en huurvoorwaarden is de Sociale Raad
voorstander van een meerjarenaanpak. Wij zijn van mening dat dit duidelijkheid en rust geeft. Het is
een voorwaarde om zinvol plannen voor de toekomst te kunnen maken. Bij het opnieuw vaststellen
van de huur zijn we benieuwd naar de meetlat waarlangs de bedragen bepaald gaan worden. Bij de
uitwerking van de kadernota tarieven verwachten we als Sociale Raad te zijner tijd betrokken te
worden.
Gezien de verwachte financiële krapte in de nabije toekomst, lijkt het ons zinvol om aandacht te
hebben voor het onafhankelijk keuren van beweegtoestellen in de publieke ruimte. De Sociale Raad
heeft de indruk dat soms het afdekken van aansprakelijkheid/veiligheidsaspecten leidt tot het
vroegtijdig verwijderen of vervangen van nog goed bruikbare (speel)toestellen. Hoe vaak en wanneer
wordt er over gegaan tot vervanging? Zijn daar afspraken over?
Tot slot wil de Sociale Raad graag een warm pleidooi houden voor voortzetting van de rol van de
Talentverbinder / verenigingsondersteuner. Juist ook omdat daarmee ondersteuning voor de meer
bestuurlijke kant van de (sport)verenigingen geborgd wordt, nu het in praktijk blijkbaar steeds
astiger is geworden om specifiek voor dat werk vrijwilligers te vinden. Als je ze dan gevonden hebt,
wil je ze graag behouden en support geven.
Tot zover onze   reactie.
Wij wensen u succes bij het realiseren van alle voornemens en plannen en worden graag op de
hoogte gehouden van de voortgang.
Namens de Sociale Raad,
c.c. Griffie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 152 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 153 ======================================================================

<pre>(geanonimiseerd)
Secretaris Sociale Raad
c.c. Griffie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 153 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 154 ======================================================================

<pre> Sociale Raad gemeente Aalten
tav. secretariaat: N               (geanonimiseerd)
 (geanonimiseerd)
 (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
 Aalten
 Verzonden
                                                      11 december 2024
 Zaaknummer                                           Z/24/166763
 Bijlage(n)
 Uw    kenmerk
Telefoonnummer                                         (0543)      49 33 33
 Beh. ambtenaar                                       (geanonimiseerd) L}
                                                                       (geanonimiseerd)
 Onderwerp                                            Reactie op advies
 Geachte (geanonimiseerd)
                  NNN               B
                                   (geanonimiseerd) beste Ieden van de Sociale Raad,
 Op 3 oktober 2024 hebben wij het concept “Adviesnota Toekomstbestendig Sportlandschap” voor een
 advies voorgelegd aan de Sociale Raad (SR) Aalten. Op 11 november 2024 ontvingen wij van u dît
 gevraagde advies. In deze brief geven wij u hierop onze reactie.
 Onze        reactie
 Allereerst willen wij u hartelijk danken voor uw advies. U geeft in uw advies aan dat u de adviesnota
 op hoofdlijnen kunt onderschrijven en dat u het waardeert dat de gemeente zich medeverantwoordelijk
 voelt voor de gezondheid en leefstijl van haar inwoners. In uw advies benoemt u een zestal
 onderwerpen en vragen waar u meer toelichting verlangt. In deze brief geven wij onze reactie hierop.
 Rol van de gemeente ten aanzien van diversiteit                                            en inclusie
 De Sociale Raad heeft zorg op het punt van diversiteit en Inclusie. Zeker als in de toekomst ook nog
 het gemeentelijk budget verder onder druk komt te staan. Zorg met name over de voortvarendheid
waarmee dit onderwerp in praktijk wordt opgepakt. De vraag is waar de verantwoordelijkheid ligt voor
 dit thema en welke rol de gemeente hierin oppakt. De Sociale Raad vraagt voor de voorliggende nota
Toekomstbestendig Sportiandschap de volle aandacht voor de toegankelijkheid n brede zin en voor
 alle inwoners.
Onze        reactie:
 Ten aanzien van de adviesnota Toekomstbestendig Sportlandschap wordt er inderdaad een breed
 begrip gehanteerd van inclusie en diversiteit. Dit thema komt onder andere terug in het advies voor
 het subsidiebeleid voor (sport)verengingen en de uitgangspunten voor sportvoorzieningen. De
 gemeente Aalten onderschrijft het standpunt dat elke inwoner mee moet kunnen doen in het
 verenigingsleven en zich welkom voelt op elke sportvoorziening.
 In 2022 is inderdaad de startnotitie inclusie vastgesteld. In feite is het een thema dat in alle facetten
van het gemeentelijk beleid terug moet komen.                                           De komende jaren wordt hier dan ook verdere
 uitvoering aan gegeven. Mocht de Sociale Raad nog verdere verduidelijking wensen op dit thema, dan
 is het zeker mogelijk om tijdens een vergadering ambtelijk aan te schuiven om dit verder te
 bespreken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 154 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 155 ======================================================================

<pre> Veilige bereikbaarheid
 De Sociale Raad adviseert dat er in het kader van de bereikbaarheid en toegankelijkheid van
 sportvoorzieningen ook expliciet aandacht besteed wordt aan de (verkeers)veiligheid van jonge
 kinderen. Veiligheid op de openbare weg, zowel als op de parkeerplaatsen en sportterreinen zelf.
 Onze   reactie:
 De gemeente ziet het belang in van verkeersveiligheid van kinderen, dit zal in het opstellen van de
 Mobiliteitsvisie als aandachtspunt meegenomen worden. Dit punt wordt echter door de gemeente al
 opgepakt en vertaalt zich terug in de volgende activiteiten: het verbreden van fietsvoorzieningen,
 verkeersveiligheidslessen worden aangeboden via scholen, verkeersveiligheidscampagnes, HIGH-five
 en we staan veelvuldig n contact met de diverse scholen binnen onze gemeente omtrent de
 verkeersveiligheid rondom school.
 Sportaanbod specifieke groepen
 Waar het gaat om het sportaanbod voor speifieke groepen, kan de Sociale Raad zich voorstellen dat
 soms lokaal de aantallen sporters niet toereikend/te marginaal zijn. Er wordt zodoende geadviseerd bij
 de uitwerking het sportaanbod in die gevallen regionaal op te pakken/te stimuleren. Beschikbaarheid
 van passend vervoer is hierbij een voorwaarde.
 Onze   reactie:
 Op het gebied van sportaanbod voor specifieke doelgroepen zoals mensen met een lichamelijke
 beperking is het inderdaad efficiënter om op regionaal niveau samen te werken om zo aanbod en
 vraag beter bij elkaar te kunnen laten komen want vervoer is in deze context zeker een belangrijk
 aandachtspunt. Inclusie en diversiteit van sporters is dan ook é&n van de zes thema's van het
 regionaal Sportakkoord 'Scholder an Scholder’. Hiervoor werkt de gemeente Aalten met de andere
 Achterhoekse gemeente via Achterhoek in Beweging samen. Achterhoek in Beweging brengt met de
 werkgroep ‘Uniek Sporten', waarvan de gemeente Aalten bestuurlijk en ambtelijk portefeuillehouder
 van is, de behoefte aan sportaanbod onder de doelgroep in beeld en zet vervolgens op de juiste
 plekken in de regio het sportaanbod uit in samenwerking met het verenigingsleven. Zo zijn onder
 andere bij AVA in Aalten trainingen met framerunners en a-linkers gestart.
 Kadernota herijking tarieven
 Waar het gaat om de herijking van subsidies, tarieven en huurvoorwaarden is de Sociale Raad
 voorstander van een meerjarenaanpak. Wij zijn van mening dat dit duidelijkheid en rust geeft. Het is
 een voorwaarde om zinvol plannen voor de toekomst te kunnen maken. Bij het opnieuw vaststellen
 van de huur zijn we benieuwd naar de meetlat waarlangs de bedragen bepaald gaan worden. Bij de
 uitwerking van de kadernota tarieven verwachten we als Sociale Raad te zijner tijd betrokken te
 worden.
Onze reactie:
 Het is in principe niet de intentie om een nieuwe huurtarievennota voor sportvoorzieningen en
 sportverenigingen op te stellen. Momenteel wordt ervan uitgegaan dat de uitgangspunten in de
 geldende huurtarievennota nog steeds van toepassing zijn. Na vaststelling van de voorliggende
 adviesnota worden wel de privatiseringsovereenkomsten tegen het licht gehouden en of deze nog
 passend zijn in het huidige sportlandschap met alle recente ontwikkelingen en uitdagingen en dus ook
 de principes uit de huurtarievennota.
 Keuring van speeltoestellen in de openbare ruimte
 Gezien de verwachte financiële krapte in de nabije toekomst, lijkt het de Sociale Raad zinvol om
 aandacht te hebben voor het onafhankelijk keuren van beweegtoestellen in de publieke ruimte. Men
 heeft de indruk dat soms het afdekken van aansprakelijkheid/veiligheidsaspecten leidt tot het
 vroegtijdig verwijderen of vervangen van nog goed bruikbare (speel}toestellen. De vraag is hoe vaak
 en wanneer er wordt overgegaan op vervanging en of hier afspraken over zijn.
 Onze   reactie
 Middels de beleidsnota speelvoorzieningen uit 2016 is vastgelegd dat jaarlijks de gemeentelijke
 speeltoestellen door een onafhankelijk bureau worden geïnspecteerd. Per speeltoestel wordt
 aangegeven of het toestel goed is, en of er nog reparaties nodig zijn, of dat het toestel vervangen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 155 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 156 ======================================================================

<pre>dient te worden. Afhankelijk daarvan wordt een toestel gerepareerd of vervangen voor nieuw
materiaal.
Rol van Talentverbinder/verenigingsondersteuner
Tot slot wil de Sociale Raad graag een warm pleidooi houden voor voortzetting van de rol van de
Talentverbinder/ verenigingsondersteuner. Juist ook omdat daarmee ondersteuning voor de meer
bestuurlijke kant van de (sport)verenigingen geborgd wordt, nu het in praktijk blijkbaar steeds lastiger
is geworden om specifiek voor dat werk vrijwiligers te vinden.
Onze               reactie:
 De gemeente ziet inderdaad dat het bieden van passende ondersteuning voor verenigingen van vitaal
belang is om hen te helpen vitaal en veerkrachtig te blijven en hun onmisbare rol in de sociale basis te
kunnen blijven vervullen. Zodoende is dit een apart hoofdstuk in de voorliggende adviesnota. Ook
heeft de gemeente door het veelvuldig in gesprek gaan met verenigingen geconcludeerd dat het
vinden van (langdurige) vrijwiligers voor met name bestuurstaken voor velen de grootste uitdaging is
momenteel. Eén van de adviezen is dan ook om de verenigingsondersteuning optimaal af te stemmen
met het VrijwiligerServicepunt zodat vraag en aanbod van vrijwiligers voor verenigingen zo goed
mogelijk bij elkaar komen.
Oordeel
Zoals uit bovenstaande opsomming blijkt vormen de door u benoemde overwegingen en opmerkingen
voor ons geen directe aanleiding om de voorliggende adviesnota te heroverwegen en/of aan te
passen. Wij kunnen ons vinden in uw aandachtspunten en zijn van mening dat deze reeds voldoende
worden meegenomen                 in de verschillende beleidsstukken- en processen.
Vervolg
 Het ongewijzigde concept van de “Adviesnota Toekomstbestendig Sportlandschap” is nu door ons
college als definitieve versie middels een raadsmededeling voorgelegd aan de gemeenteraad. Uw
reactie op de conceptversie is, net als deze brief met daarin onze reactie daarop, als bijlage
toegevoegd aan dit voorstel.
Neem contact op als u vragen hebt
Nog vragen? Neem dan contact met ons op via het algemene telefoonnummer (0543) - 49 33 33. Of
stuur een e-mail: gemeente@aalten.nl
 Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)                                (geanonimise rd) (geanonimiseerd)
Secretaris/Algemeen Directeur                                     Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 156 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 157 ======================================================================

<pre>Verslag output brainstormsessies verenigingsavond 23 november 2023
Karlijn te Poele, Mark van Dam en Romie Wisselink hebben na 23 november de witte flipovervellen
van de brainstormsessies meegenomen en vervolgens in eerste instantie letterlijk uitgeschreven.
Hierna is gekeken naar overlappende ideeën/opmerkingen, welke vervolgens werden gecategoriseerd
in verschillende thema’s die duidelijk naar voren kwamen. Hieronder staat per thema een
samenvatting van wat er is opgehaald en waar we mee aan de slag kunnen.
Binden en boeien van vrijwilligers
Dit was natuurlijk één van de twee thema’s van de brainstormsessies, maar kwam ook veel naar voren
bij het andere onderwerp. Hoe werf je nou vrijwilligers voor je vereniging en hoe houd je vervolgens
iedereen betrokken? Er werden veel goede en laagdrempelige oplossingen benoemd: korting op
contributie door vrijwilligerswerk, functies verkleinen/inkaderen en het zo behapbaar houden, een
zachte landing/inwerkperiode voor nieuwe vrijwilligers, meer projectmatig gaan opereren en zo minder
structurele vrijwilligerstaken creëren en partners en familie betrekken bij de vereniging om hen zo ook
enthousiast maken voor bepaalde taken. Dit laatste kan gezien worden in het brede kader van
verwachtingsmanagement die bij veel tafels werd genoemd: eigenlijk moet de standaard zijn/worden
dat je wél iets doet voor de vereniging. Het verantwoordelijkheidsgevoel bij leden moet omhoog:
alleen samen zorgen we voor een florerende vereniging en saamhorigheidsgevoel. Sommige
verenigingen bedden dit in door bij de start van het lidmaatschap al een lijstje te geven met bepaalde
taken, zoals een bardienst waarop je je kan intekenen, of een vinkje bij het contributieformulier
waarmee je aangeeft je in te willen zetten voor de club. Tenslotte werd het als kansrijk gezien om
stoppende leden (door bijvoorbeeld ouderdom of een blessure) persoonlijk te benaderen om ze zo te
behouden als vrijwilliger. Sowieso werd een persoonlijke benadering als belangrijk ervaren: leden
moeten het gevoel hebben dat ze gezien worden binnen de vereniging.
Om de vrijwilligers vervolgens te behouden is voortdurende waardering belangrijk: een presentje
tijdens de kerstdagen of een periodieke gezellige vrijwilligersavond doet wonderen. Maar niet alleen
intern, maar juist ook naar de buitenwereld moet uitgedragen worden hoe leuk het is om je in te zetten
voor de vereniging. Hierin spelen sociale media een belangrijke rol: als mensen ‘van buitenaf’ zien
hoe veel plezier de leden hebben bij het helpen van hun vereniging, wordt de motivatie vanzelf groter
om ook betrokken te raken.
Concluderend kan gezegd worden dat de meeste verenigingen zorgen hebben over werven en
behoud van vrijwilligers. Er zijn ook wel ideeën bij verschillende verenigingen, die dikwijls zeker
kansrijk kunnen zijn. Alhoewel het vrijwilligersprobleem vooral een breed maatschappelijk probleem is,
liggen er voor het Aaltense verenigingsleven ook kansen. Voor het creëren, zien en benutten van die
kansen is samenwerking en regie nodig. De gemeente Aalten gaat vanaf 2024 ook aan de slag met
het formuleren van een visie op vrijwilligers en wat hiervoor nodig is. In de volgende bijeenkomst wordt
hier verdere uitleg op gegeven én input gevraagd.
Belangrijkste punten:
     •    Persoonlijke benadering
     •    Verwachtingsmanagement
     •    Functies behapbaar/projectmatig houden
     •    Zachte landing/inwerkperiode
Samenwerken en elkaar helpen
Op de verenigingsavond werden veel ideeën en suggesties gegeven voor (meer) samenwerking
tussen verenigingen zelf en hoe men elkaar kan helpen. Zo helpen sommige verenigingen elkaar al bij
elkaars evenementen; door bijvoorbeeld een bardienst te draaien of verkeersregelaar te zijn. Op deze
manier kunnen de leden zelf ook meedoen bij hun eigen evenement. Ook zouden verenigingen waar
mogelijk meer van elkaars accommodatie gebruik maken zodat deze vaker bezet is en de leden ook in
aanraking komen met de andere club(s) in dat gebouw. Dit zou dan zelfs kunnen leiden tot
gezamenlijke uitvoeringen/concerten of andersoortige evenementen (Multi cultuur-sport toernooi) om
de taken beter te verdelen en een breder publiek aan te kunnen spreken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 157 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 158 ======================================================================

<pre>Ook werd er gesproken over het oprichten van een platform van gelijksoortige verenigingen, zoals de
muziekverenigingen, wielrenverenigingen, binnensport etc. Hierbij moet niet gelijk gedacht worden
aan een fusie maar simpelweg meer samenwerking t.b.v. bijvoorbeeld uitruil en doorstroom van leden
en grootschaligere evenementen. Zo kan er meer optimaal gebruik worden gemaakt van elkaars
sterke punten. Tot slot nog een laatste suggestie die genoemd werd en zeer laagdrempelig is: het
liken en delen van elkaars berichten op Facebook/Instagram/LinkedIn om zo een nog grotere groep
mensen te kunnen bereiken.
Belangrijkste punten:
     •   Elkaar helpen bij evenementen
     •   Accommodaties/materiaal delen
     •   Support op sociale media
     •   Platform van gelijksoortige verenigingen
Vitaal bestuur behouden
Een uitdaging waar veel verenigingen mee worstelen is het aantrekken en behouden van (capabele)
bestuursleden om zo een vitaal bestuur te kunnen behouden. Hier werd op 23 november dan ook veel
over gesproken en geschreven. Er werden op de avond ook veel tips gedeeld, zoals een
meeloopperiode voor nieuwe bestuursleden: laat mensen eerst aanschuiven bij het bestuur zodat ze
merken wat het is, neem ook de tijd voor deze ‘snuffelperiode’. Het is daarnaast vooral belangrijk om
niet telkens dezelfde mensen te bevragen: vaak zijn het dezelfde mensen die altijd wel ‘ja’ zeggen,
met als risico ze uiteindelijk geheel voor de club te verliezen, omdat ze te veel hooi op de vork hebben
genomen.
Verder werd aangegeven dat het besturen van een vereniging steeds ingewikkelder wordt. Sociale
media, meer regels, mondigere leden worden hierbij vaak genoemd. Doordat het steeds ingewikkelder
wordt, wordt er meer gevraagd van bestuursleden, waarbij de kans groter wordt dat iemand
overvraagd wordt. Daarnaast zijn door de toenemende complexiteit bestuursportefeuilles steeds
moeilijker over te dragen waarmee ook het werven van nieuw bestuursleden moeilijker wordt.
Openheid en transparantie vanuit het bestuur richting de vereniging werkt ook om mensen inzicht te
geven in hoe een vereniging draaiende gehouden wordt. Ook bij dit punt is samenwerking overigens
weer een deel van de oplossing: je zou bijvoorbeeld één keer per jaar kunnen deelnemen in een
bestuur van een andere vereniging om te kijken hoe het daar gaat en zo ook kennis te kunnen delen.
Dit voorkomt dat iedereen het wiel opnieuw moet uitvinden.
Een veelgenoemde suggestie was ook een fusie of oprichting van een omnivereniging. Dit geeft
meerdere mogelijkheden, zoals het delen van een bestuur, sporthoppers toch aan één vereniging te
binden en een grotere poel om bestuursleden en vrijwilligers in te vinden. Tot slot wordt nog genoemd
dat er middelen gevonden zouden moeten worden om bepaalde bestuurstaken eventueel betaald weg
te kunnen zetten. Dit hoeft geen volledig betaalde functie te zijn, maar bijvoorbeeld een maandelijkse
vergoeding om zo de bestuurstaak aantrekkelijker te maken of om een zware portefeuille lichter te
maken door de uitvoering uit te besteden.
Belangrijkste punten:
     •   ‘Snuffelperiode’
     •   Niet telkens dezelfde mensen benaderen
     •   Open en transparant bestuur
     •   Samenwerken en kijken bij andere besturen
     •   Fuseren of omnivereniging
     •   Vergoeding voor bestuurstaken
Problemen en uitdagingen voor verenigingen
Naast bestuurs- en vrijwilligerstaken lopen verenigingen tegen meer uitdagingen aan. Het onderhoud
en verduurzaming van accommodaties is een grote kostenpost die steeds meer oploopt door de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 158 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 159 ======================================================================

<pre>stijgende prijzen. Ook worstelt men met vergrijzing en het aantrekken van nieuwe (en jonge) leden.
Met name het werven van voldoende trainers of begeleiders van groepen is een issue: de leden die dit
al doen zijn vaak verzadigd en wanneer jeugdleden oud genoeg zijn om wat te kunnen betekenen
gaan ze vaak stoppen i.v.m. de studie. Als er dan trainers of vrijwilligers zijn gevonden voor dit soort
taken, dan ervaren ze steeds vaker gemopper van leden en toeschouwers, wat in enkele gevallen
zelfs uitmondt in verbaal geweld., denk aan de scheidsrechter bij voetbal. Dit heeft veel impact op
vrijwilligers. Verenigingen worstelen met de vraag hoe dit te voorkomen is. Verder vinden vereniging
het lastig om in te schatten of iemand capabel is voor bepaalde functies. Tot slot vinden sommige
verenigingen het ook lastig hoe ze zichzelf in de markt moeten zetten, denk daarbij aan het gebruik
van social media.
Kunnen we hulp bij gebruiken (evt. rol gemeente)
Voor veel uitdagingen zag men ook een kans of rol vanuit één van de organiseren partijen van de
avond (Aaltense Uitdaging, Beweeg-Sport- en Leefstijlakkoord, Talentverbinders en de Gemeente
Aalten) om hier wat mee te doen. Zo ontbreekt bij veel verenigingen een duidelijke visie of beleid op
vrijwilligers. De gemeente is gestart met het formuleren van een visie op vrijwilligers, waarbij ook
Figulus, de Talentverbinders en de Aaltense Uitdaging bij betrokken worden. Daarnaast wordt veel
genoemd dat het zou helpen als evenementen bijvoorbeeld via matrixborden of LED-schermen
gepromoot zouden kunnen worden
Er is ook behoefte aan scholing van vrijwilligers en bestuurders, hierin kan de Rabo Clubsupport of de
services vanuit NOC*NSF wat in betekenen. De ingang hiervoor loopt via de Talentverbinder Karlijn.
Verduurzaming is een onderwerp waar de overheid veel nadruk op legt, wat zijn de (financiële)
mogelijkheden hiervoor en kan dit overzichtelijk gemaakt worden? Sowieso is het overzichtelijk maken
van alle mogelijke ondersteuningsmogelijkheden voor verenigingen een grote behoefte die veel naar
voren is gekomen op 23 november. Er zijn veel mogelijkheden, maar waar, wat, wie en hoe? Er zou
bijvoorbeeld meer en betere bekendheid gegeven moeten worden aan de vrijwilligersverzekering van
de Gemeente Aalten die voor alle vrijwilligers geldt. Ook zou hier het uitruilen van materiaal en
vrijwilligers mee gefaciliteerd kunnen worden.
Het voorbeeld van hoe de Aaltense Uitdaging Bredevoort Schittert heeft geholpen een nieuwe energie
impuls te vinden door middel van bijeenkomsten, is iets wat meerdere verenigingen heeft
aangesproken: men heeft behoefte aan een coördinerende partij voor de verkenning van bepaalde
mogelijkheden. Hierin kan de Aaltense Uitdaging of de gemeente een rol in spelen.
Tot slot werd de behoefte benoemd voor het collectief/regionaal opzetten van een servicepunt om
collectief werkgeverschap van verenigingen voor bepaalde bestuurstaken/leiding te faciliteren.
Achterhoek in Beweging is de mogelijkheden hiervoor aan het onderzoeken, maar het is een complex
proces. De verenigingen worden van de voortgang van dit proces op de hoogte gehouden.
Belangrijkste punten:
     •    Totstandkoming gemeentelijke visie op vrijwilligers
     •    Scholing van vrijwilligers via Talentverbinder
     •    Verduurzaming
     •    Coördinerende partij voor verkenning mogelijkheden
     •    Collectief werkgeverschap verenigingen
Wat is het vervolg?
Er zijn enorm veel waardevolle ideeën en oplossingen aangedragen op 23 november, verder was het
prettig om informeel contact te hebben met de verenigingen, ook onderling. Deze avond krijgt dan ook
zeker een vervolg. In april 2024 zal een volgende bijeenkomst worden gehouden, waarin we de output
van 23 november bespreken. Aan de hand daarvan gaan we gezamenlijk aan de slag gaan met een
aantal thema’s. De verenigingen krijgen hiervoor uiteraard tijdig een uitnodiging. Ondertussen zitten
de organiserende partijen niet stil en worden verschillende suggesties/vragen/wensen die ook op de
verenigingsavond aan de orde kwamen onderzocht/uitgevoerd. Zoals een centrale
vertrouwenscontactpersoon en het meer betrekkende van jongeren in de gemeente als vrijwilliger, en
zijn er al verschillende aanvragen voor services gedaan vanuit verenigingen voor opleiding/
ondersteuning.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 159 =================================================================

<br><br>