<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                               AGENDAPUNT

                                               NR:




                                                            2011.0.008.251




Concernstaf Bureau Gemeentesecretaris                               8 februari 2011

                                        Pagina 1 van 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Collegenota


Aan burgemeester en wethouders

                                                                                                 Datum
Documentnummer            2011.0.008.251

Zaaknummer                2011-01-01722

Datum                     07-02-2011
                                                          Portefeuillehouder
                                                          Elfrink
Vertrouwelijk             Nee

Dienst                    CS/DPS                          In DT                     Ja           12-01-2011


Ambtenaar                 Margriet Snijders/Bob Kooij     In college                             15-02-2011

                                                          Voorstel in
Telefoonnummer            026-3774812                                               Ja
                                                          raadscommissie

Onderwerp                 Plannen van aanpak              Voorstel in raad          Nee
                          stadsprogramma's 2011
                                                          Genoemde data fataal      Nee


Beslispunten

1. Vaststellen plannen van aanpak stadsprogramma's 2011.
2. Plannen van aanpak stadsprogramma's 2011 ter informatie aan de gemeenteraad aan te bieden.




Korte toelichting / samenvatting

De vier stadsprogramma’s zijn beschreven in het hoofdlijnenhoofdstuk van de meerjarenprogrammabegroting
2011-2014 en brengen – rekening houdend met actuele en maatschappelijke omstandigheden – focus aan in
het gemeentelijk beleid. Om op een goede manier uitwerking te geven aan de vier stadsprogramma’s wordt
ieder jaar per stadsprogramma een plan van aanpak opgesteld. Deze nota bevat de plannen van aanpak voor
de stadsprogramma’s voor 2011.

Per stadsprogramma komen in de plannen van aanpak voor 2011 de volgende onderdelen naar voren:
1. De ambitie van het stadsprogramma
2. Welke resultaten willen we bereiken?
3. Focus 2011: dit betreft thema’s en onderwerpen die specifiek aandacht krijgen.
4. Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen per stadsprogramma.

De plannen van aanpak zijn opgesteld in de wetenschap dat de gemeente voor forse bezuinigingen staat.
Met name voor opdrachten en activiteiten met een langere doorlooptijd geldt uiteraard dat de uitkomst van de
bezuinigingsdiscussie erop van invloed kan zijn.

De plannen van aanpak stadsprogramma’s zijn te beschouwen als een werkplan van de stadsprogramma-
managers van de Directie Programmasturing en strategie. Verschillende diensten en onderdelen van de
gemeentelijke organisatie worden geacht om     de genoemde
                                            Pagina   2 van 24 opdrachten en voornemens mede te realiseren cq.
te faciliteren. Mocht het nodig zijn om voor de uitwerking ervan over aparte budgetten te beschikken, dan vindt
hierover zo nodig specifiek besluitvorming plaats. Agendering vindt thans plaats na bespreking van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>plannen van aanpak in de stuurgroep stadsprogramma’s en het directieteam.




Te kopiëren stukken voor het college                  Ter inzage te leggen stukken voor het college


Plannen van aanpak stadsprogramma's 2011




Te kopiëren stukken voor raadscommissie of            Ter inzage te leggen stukken voor raadscommissie
gemeenteraad:                                         of gemeenteraad:

Plannen van aanpak stadsprogramma's 2011




                                        Pagina 3 van 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Toelichting op het voorstel
1. Aanleiding / Probleemstelling
De vier stadsprogramma’s zijn beschreven in het hoofdlijnenhoofdstuk van de meerjarenprogrammabegroting
2011-2014 en brengen – rekening houdend met actuele en maatschappelijke omstandigheden – focus aan in
het gemeentelijk beleid.

Om op een goede manier uitwerking te geven aan de vier stadsprogramma’s wordt ieder jaar per
stadsprogramma een plan van aanpak opgesteld.

Deze nota bevat de plannen van aanpak voor de stadsprogramma’s voor 2011.


2. Doel
De plannen van aanpak gaan concreet in op de doelstellingen en de opgaven en prioriteiten voor het
komende jaar. Daarbij is ook sprake van een aanscherping van ambitie en doelen, tegen het licht van de
relevante actuele ontwikkelingen in de stad, de verdere uitwerking van het Lenteakkoord en externe
ontwikkelingen als het nieuwe regeerakkoord en de (rijks)bezuinigingen.

De plannen van aanpak stadsprogramma’s zijn te beschouwen als een werkplan. Aan het realiseren van de
doelstellingen van de stadsprogramma’s, wordt – vaak samen met externe partners - gewerkt vanuit
verschillende onderdelen en diensten van de gemeente Arnhem. .


3. Argumenten
De vier stadsprogramma’s zijn een middel om te werken aan het tegengaan van de voor Arnhem zo
kenmerkende tweedeling in de stad en de opgaven die hiermee samenhangen. Ze zijn ‘gevuld’ met projecten,
activiteiten, maatregelen die gezamenlijk aan deze doelstelling bijdragen.

Per stadsprogramma komen in de plannen van aanpak voor 2011 de volgende onderdelen naar voren:
1. De ambitie van het stadsprogramma
2. Welke resultaten willen we bereiken?
3. Focus 2011: dit betreft thema’s en onderwerpen die de stadsprogrammamanager zelf in 2011 specifiek
aandacht zal geven.
4. Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen: per stadsprogramma is een aantal specifieke opdrachten
geformuleerd.


4. Financiën
De activiteiten die in het kader van de plannen van aanpak worden uitgevoerd, maken onderdeel uit van de
huidige begroting. Mocht het nodig zijn om voor de uitwerking ervan over aparte budgetten te beschikken,
dan vindt hierover zo nodig specifiek besluitvorming plaats
De krachtwijkenaanpak als onderdeel van het stadsprogramma verbeteren woon- en leefomgeving kent eigen
budgetten en financiering.

5. Risico’s
De plannen van aanpak zijn opgesteld in de wetenschap dat de gemeente voor forse bezuinigingen staat.
Met name voor opdrachten en activiteiten met een langere doorlooptijd geldt uiteraard dat de uitkomst van de
bezuinigingsdiscussie erop van invloed kan zijn.


6. Uitvoering en evaluatie
Aan deze plannen van aanpak stadsprogramma’s wordt in 2011 uitwerking gegeven.




                                         Pagina 4 van 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Communicatieparagraaf
Heeft er al communicatie plaatsgevonden? Zo ja, met wie en hoe?

Over de plannen van aanpak heeft per stadsprogramma overleg plaatsgevonden met de betreffende
diensten en afdelingen en met relevante externe partners. Verder is het plan van aanpak aan de orde
geweest in de stuurgroep stadsprogramma’s.

Zijn er direct belanghebbenden die geïnformeerd moeten worden, voordat de media worden
geïnformeerd? Zo ja, hoe gebeurt dit?

Neen.

Is er naast openbaarmaking in het persgesprek ook een persbericht nodig? (Zo ja, bijvoegen)

Neen. Plannen van aanpak bevatten als zodanig geen nieuw beleid. Over eventuele nieuwe plannen en
projecten die voortvloeien uit deze plannen van aanpak en de financiële dekking hiervan vindt zo nodig apart
besluitvorming plaats.

Is naast het persgesprek en persbericht nog een andere wijze van bekendmaking nodig? Zo ja,
waaruit bestaat die?

Intern: via intranet op de pagina stadsprogramma’s.
Extern: via internet.
Is er een communicatieplan over dit onderwerp?

Neen.




                                          Pagina 5 van 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                        Datum           : 15 februari 2011
De voorzitter van de gemeenteraad                                       Uw kenmerk      :
ten behoeve van                                                         Ons kenmerk     :
commissiebehandeling                                                    Contactpersoon : Margriet Snijders/Bob
                                                                                            Kooij
                                                                        Doorkiesnr.     : 026-3774812



Onderwerp:    Plannen van aanpak stadsprogramma's 2011




Geachte voorzitter en leden,



Wij stellen u voor kennis te nemen van ons besluit van 15 februari 2011 om de plannen van aanpak
stadsprogramma 2011 vast te stellen en bieden u hierbij de plannen van aanpak ter kennisneming aan.

Aanleiding / Probleemstelling
In het hoofdlijnenhoofdstuk van de meerjarenbegrotingbegroting 2011-2014 zijn de vier
stadsprogramma’s beschreven. De stadsprogramma’s brengen – rekening houdend met actuele en
maatschappelijke omstandigheden – focus aan in het gemeentelijk beleid. Om op een goede manier
uitwerking te geven aan de vier stadsprogramma’s wordt ieder jaar per stadsprogramma een plan van
aanpak opgesteld.

Doel
De plannen van aanpak gaan concreet in op de doelstellingen en de opgaven en prioriteiten binnen de
stadsprogramma’s voor het komende jaar. De plannen van aanpak stadsprogramma’s zijn te
beschouwen als een werkplan van de stadsprogrammamanagers van de Directie Programmasturing
en Strategie (DPS). Aan het realiseren van de doelstellingen van de stadsprogramma’s, wordt – vaak
samen met externe partners - gewerkt vanuit verschillende onderdelen en diensten van de gemeente
Arnhem.

Argumenten
De vier stadsprogramma’s zijn een middel om te werken aan het tegengaan van de voor Arnhem zo
kenmerkende tweedeling in de stad en de opgaven die hiermee samenhangen. Ze zijn ‘gevuld’ met
projecten, activiteiten, maatregelen gezamenlijk aan deze doelstelling bijdragen. Per stadsprogramma
komen in de plannen van aanpak voor 2011 de volgende onderdelen naar voren:
1. De ambitie van het stadsprogramma
2. Welke resultaten willen we bereiken?
3. Focus 2011: dit betreft thema’s en onderwerpen die de stadsprogrammamanager zelf in 2011
specifiek aandacht zal geven.
4. Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen: per stadsprogramma is een aantal specifieke

Koningstraat 38 • Postbus 9029 • 6800 EL ARNHEM                         CONCERNSTAF
                                                Pagina 6 van 24
Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • E-mail: Gemeente@Arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Datum: 15 februari 2011
Ons kenmerk: 2011.0.008.255
Pagina: 2




opdrachten geformuleerd.


Financiën
De activiteiten die in het kader van de plannen van aanpak worden uitgevoerd, maken onderdeel uit
van de huidige begroting. Mocht het nodig zijn om voor de uitwerking ervan over aparte budgetten te
beschikken, dan vindt hierover zo nodig specifiek besluitvorming plaats
De krachtwijkenaanpak als onderdeel van het stadsprogramma verbeteren woon- en leefomgeving
kent eigen budgetten en financiering. De krachtwijkenaanpak is een belangrijk onderdeel van het
stadsprogramma verbeteren woon- en leefomgeving en kent eigen budgetten en financiering.

Risico’s
De plannen van aanpak zijn opgesteld in de wetenschap dat de gemeente voor forse bezuinigingen
staat. Met name voor opdrachten en activiteiten met een langere doorlooptijd geldt uiteraard dat de
uitkomst van de bezuinigingsdiscussie erop van invloed kan zijn.

Uitvoering en evaluatie
Aan deze plannen van aanpak stadsprogramma’s wordt in 2011 uitwerking gegeven.



Hoogachtend
het college van burgemeester en wethouders van Arnhem,

de secretaris,                                de burgemeester,




Bijlage(n)
- Plannen van aanpak stadsprogramma’s 2011

Voor u ter inzage




Koningstraat 38 • Postbus 9029 • 6800 EL ARNHEM Pagina 7 van 24         CONCERNSTAF
Telefoon 0900 - 1809 • Fax 026 - 3774830 • E-mail: Gemeente@Arnhem.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Plannen van aanpak
Stadsprogramma’s 2011




Directie Programmasturing en Strategie

Januari 2011




                                         Pagina 8 van 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Inleiding
Deze notitie bevat de plannen van aanpak voor de stadsprogramma’s 2011. De plannen van aanpak
zijn opgesteld in nauw overleg met de betreffende portefeuillehouders in het college en met de
diensten.

De plannen van aanpak stadsprogramma’s vormen een meer concrete uitwerking van de
stadsprogramma’s zoals ze beschreven zijn in het hoofdlijnenverhaal van de MJPB 2011-2014.
Daarbij is ook sprake van een aanscherping van ambitie en doelen tegen het licht van de relevante
actuele ontwikkelingen in de stad, de verdere uitwerking van het Lenteakkoord en externe
ontwikkelingen als het nieuwe regeerakkoord en de bezuinigingen die op de gemeente afkomen.

De stadsprogramma’s maken ieder jaar deel uit van het hoofdlijnenhoofdstuk van de begroting en
brengen – rekening houdend met actuele en maatschappelijke omstandigheden – focus aan in het
gemeentelijk beleid. De opgaven in de stadsprogramma’s zijn in belangrijke mate gericht op het
tegengaan van de voor Arnhem zo kenmerkende tweedeling in de stad.

Het vergroten van de aantrekkelijkheid van de stad door het uitbouwen en benutten van de sterke
kanten wordt in de stadsprogramma’s als een belangrijke opgave gezien, mede in relatie tot het
versterken van de sociale structuur van de stad, het verbeteren van de leefbaarheid in de wijken en
het vergroten van de kansen van de bewoners.

De stadsprogramma’s bevatten een breed scala aan activiteiten, projecten en maatregelen die hier
gezamenlijk aan bijdragen, ongeacht de plaats in de organisatie waar ze worden uitgevoerd.

De doorontwikkeling van de stadsprogramma’s die deze plannen van aanpak ten opzichte van de
MJPB 2011-2014 laat zien, vormt in zekere zin al een opmaat naar actualisering van de
stadsprogramma’s in de volgende MJPB. Daarbij zullen per stadsprogramma de relevante indicatoren
worden benoemd. In de eerste helft van 2011 moet deze actualisering verder gestalte krijgen, onder
meer door in gesprek te gaan met externe partners in de stad. De plannen van aanpak zijn opgesteld
in de wetenschap dat de gemeente voor forse bezuinigingen staat. Met name voor opdrachten en
activiteiten met een langere doorlooptijd geldt uiteraard dat de uitkomst van de bezuinigingsdiscussie
erop van invloed kan zijn.

Per stadsprogramma komen in de plannen van aanpak de volgende onderdelen naar voren:
1. Ambitie van het stadsprogramma.
2. Welke resultaten willen we bereiken?
3. Focus 2011
4. Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen

Werkplan
De plannen van aanpak stadsprogramma’s zijn te beschouwen als een werkplan van de
stadsprogrammamanagers van de Directie Programmasturing en Strategie (DPS). Aan het realiseren
van de doelstellingen van de stadsprogramma’s, wordt – vaak samen met externe partners - gewerkt
vanuit verschillende onderdelen en diensten van de gemeente Arnhem. Mocht de uitwerking ervan
financiële gevolgen hebben, dan vindt hierover zo nodig apart besluitvorming plaats.




                                         Pagina 9 van 24                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>1. Stadsprogramma Aantrekkelijke centrumstad

1.1. Ambitie

 Een vitale en florerende stad. Een stad waar we, samen met partners in de stad en in de regio, inzetten
 op de unieke kwaliteiten van Arnhem, inzetten op de sterke en cruciale onderdelen van de (stedelijke
 en regionale) economische motor, en waar we tijdig en adequaat inspelen op - korte en lange termijn -
 kansen en bedreigingen.

1.2. Welke resultaten willen we bereiken?

 We willen samen met onze partners:
 1. De unieke kwaliteiten van Arnhem behouden, verder uitbouwen en bekend maken.
 2. Sterke en kansrijke, onderscheidende economische sectoren versterken.
 3. Het aanbod van voldoende jonge hoog opgeleiden waarborgen.
 4. Een samenhangende ontwikkeling van de binnenstad en de directe omgeving stimuleren.
 5. Een goede, fysieke en digitale, bereikbaarheid bewerkstelligen.

1. De unieke kwaliteiten van Arnhem behouden, verder uitbouwen en bekend maken.
Andere steden (en regio’s) zijn onze concurrenten bij het aantrekken en vasthouden van bewoners,
bedrijven en bezoekers. Concurrentie betekent dat we moeten inzetten op wat de stad Arnhem van
andere steden onderscheidt, op wat Arnhem echt uniek maakt: het groene en creatieve karakter. Dat
zijn onze ‘gouden eieren’. Naast behoud en versterking gaat het er ook om deze kwaliteiten goed voor
het voetlicht te brengen. Bij diverse doelgroepen, maar eerst en vooral bij én met onze eigen
bewoners en (professionele) partners in de stad.

2. Sterke en kansrijke, onderscheidende economische sectoren versterken
Voorop staat dat de basis – het ondernemingsklimaat – in de stad en regio op orde moet zijn. Speciale
aandacht verdienen de in Arnhem sterke segmenten in de economische structuur: Zakelijke
dienstverlening, Toerisme en vrije tijd en Gezondheidszorg en welzijn. Deze zijn sterk vanwege het
aantal arbeidsplaatsen of vanwege de regionale of nationale positie. Daarnaast ligt de focus op twee
unieke kansrijke clusters: Energietechnologie en Mode en vormgeving. De clusters hebben – in eigen
mate – groeipotentie, zowel in aantallen bedrijven als in werkgelegenheid en zijn belangrijke
elementen in de profilering van Arnhem als groene en creatieve stad.

3. Het aanbod van voldoende jonge hoog opgeleiden waarborgen.
Een substantieel aandeel hoger opgeleiden in Arnhem is om diverse reden van belang. Met name het
aanbod van jonge hoog opgeleiden is cruciaal voor een economie die het vanuit concurrentie-
perspectief vooral moet hebben van kennis(ontwikkeling) en innovatie. Door de krimp van de
bevolking, dreigt op de langere termijn een tekort aan werknemers en aan jong talent in het bijzonder.
Voor Arnhem lijkt deze ontwikkeling nog ver weg, maar er zijn signalen dat de ‘ontgroening’ van de
ons omliggende regio’s al zorgt voor een daling van de aanmeldingen voor in Arnhem aanwezige
opleidingen. Daarom is het van belang om nu al aan de slag te gaan met de vraag hoe we in Arnhem
studenten kunnen (blijven) aantrekken en vasthouden.

4. Een samenhangende ontwikkeling van de binnenstad en de directe omgeving stimuleren.
De binnenstad is niet alleen het hart van de stad, maar ook van de stadseconomie. Arnhem heeft op
veel fronten een aantrekkelijke binnenstad, maar kent ook een aantal duidelijk zwakke locaties en
gebieden. Van groot belang is dat de noodzakelijke transformatie van zwakke plekken in de
bestaande binnenstad plaatsvindt in samenhang met de invulling van lopende en beoogde projecten
in een aan de rand van de binnenstad. Zodat gebieden elkaar aanvullen en versterken en niet met
elkaar concurreren. En daar waar de definitieve bestemming nog op zich laat wachten, kunnen
tijdelijke initiatieven de aantrekkelijkheid ter plaatse vergroten en bijdragen een positieve
beeldvorming van Arnhem, bij inwoners en bezoekers.

5. Een goede, fysieke en digitale, bereikbaarheid bewerkstelligen.
Een florerende stad is een bereikbare stad. De fysieke bereikbaarheid is een belangrijke vestigings-
factor voor (potentiële) inwoners en bedrijven en per definitie een complexe opgave door de groeiende
mobiliteit, de zeer diverse vervoerstromen/-typen en de gewenste (milieu- en belevings)kwaliteit van
de woonomgeving en de binnenstad. Ook het belang van een goede, snelle digitale infrastructuur is
onmiskenbaar, als randvoorwaarde voor bijvoorbeeld ‘het nieuwe werken’, voor het vasthouden en
                                         Pagina 10 van 24                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>aantrekken van de internetgeneratie en voor het ontstaan van allerlei nieuwe en creatieve
bedrijvigheid.

1.3. Focus 2011

Voor alle hiervoor genoemde vijf resultaatgebieden heeft de stadsprogrammamanager twee taken:
- het actief volgen van de voor het betreffende resultaatgebied belangrijke onderwerpen, projecten etc.
- het zelf uitzetten van opdrachten voor zaken die (om diverse redenen) niet als vanzelf vanuit de
diensten worden opgepakt. Het opdrachtgeverschap is altijd van tijdelijke aard; doel is om het
betreffende onderwerp en/of (nieuwe) rol op een logisch moment te beleggen in de lijn.

1. Unieke kwaliteiten en profilering
actief volgen:
 • m.b.t. behoud en versterking van de culturele/creatieve keten: nota Culturele basisinfrastructuur
     en cultuur(cluster) in Rijnboog.
 • m.b.t. behoud en versterking van het groene karakter: de Groene Agenda
 • verdere ontwikkeling citymarketing door nieuwe citymarketeer

2. Sterke en kansrijke economische sectoren
actief volgen:
 • uitvoering Economische Agenda

opdrachten stadsprogrammamanager
 • het versterken van de sector Toerisme en vrije tijd, zowel inhoudelijk (d.m.v. agenda en actieplan)
    als organisatorisch (waaronder gemeentelijke rol en taken)  opdracht 1.
 • het versterken van Energietechnologie-sector in combinatie met het verbeteren van het (lokale)
    milieu/klimaat d.m.v. het programma Arnhem Energiestad  opdracht 2.

3. Jonge hoog opgeleiden
opdracht stadsprogrammamanager
 • het vasthouden en aantrekken van jonge hoog opgeleiden; vergroten van de aantrekkingskracht
     van de stad voor studenten  opdracht 3.

4. Binnenstad
actief volgen:
 • ontwikkelingen m.b.t. zwakke plekken in bestaande binnenstad, waaronder Gele Rijdersplein, en
     Korenmarkt
 • invulling en voortgang projecten in de binnenstad waaronder Arnhem-Centraal, Rijnboog,
     Bartokkwartier, en aan de rand (Cobercoterrein en omgeving).
 • ontwikkeling Structuurvisie.

opdrachten stadsprogrammamanager
 • het versterken van een samenhangende transformatie/ontwikkeling van de binnenstad door het
    versterken van (pro-actieve) gemeentelijke regierol, zowel inhoudelijk (visie) als organisatorisch
     opdracht 4 en opdracht 5.
 • het versnellen van de ‘inzet’ van tijdelijke initiatieven (bij voorkeur groene en creatieve), te starten
    in gebied Rivierzone  opdracht 6.

5. Bereikbaarheid (fysiek en digitaal)
actief volgen
 • Verkeersagenda

opdracht stadsprogrammamanager
 • het versnellen van de beschikbaarheid van snelle digitale infrastructuur  opdracht 7.




                                           Pagina 11 van 24                                               4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>1.4. Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen stadsprogrammamanager

1. De unieke kwaliteiten van Arnhem behouden, verder uitbouwen en bekend maken.

        Geen (onderwerp Citymarketing is per 15 november overgedragen aan SO/EZ)

2. Sterke en kansrijke, onderscheidende economische sectoren versterken

   1. Agenda Toerisme en vrije tijd
      Bestuurlijk verantwoordelijk: Van Gastel en Van Wessem
      opdrachtnemer: Vivienne van Sante
      status: recent gestart (november 2010), betreft “doorstart”


   2. (programma) Arnhem Energiestad
      Bestuurlijk verantwoordelijk: Van Gastel, Kok en Van Wessem
      Opdrachtnemer: Arrien Sietsma
      status: recent gestart (1 november 2010)

3. Het aanbod van voldoende jonge hoog opgeleiden waarborgen.

   3. Arnhem, stad voor studenten
      Bestuurlijk verantwoordelijk: Van Wessem
      status: in voorbereiding (opdrachtformulering, opdrachtnemer, budget)

4. Een samenhangende ontwikkeling van de binnenstad en de directe omgeving stimuleren.

   4. Gebiedsregisseur Velperpoortdistrict
      Bestuurlijk verantwoordelijk: geen (want gestart in 2009)
      Opdrachtnemer: Luuk Tepe
      status: loopt

   5. Quick scan binnenstad
      Bestuurlijke verantwoordelijk: Elfrink en Van Wessem
      Opdrachtnemer: Luuk Tepe
      status: loopt (gestart juli 2010)

   6. Regisseur Initiatieven Rivierzone
      Bestuurlijke verantwoordelijk: Elfrink en Kok
      Opdrachtnemer: Marcel Robben
      status: recent gestart (november 2010)

5. Een goede, fysieke en digitale, bereikbaarheid bewerkstelligen.

   7. Arnhem digitale stad
      Bestuurlijk verantwoordelijk: Leijsink en Van Wessem
      status: in voorbereiding (opdrachtformulering, opdrachtnemer, budget)




                                       Pagina 12 van 24                                  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2. Stadsprogramma Verbeteren woon- en leefomgeving

2.1 Ambitie

Het versterken van de positie van Arnhem als een prettige stad om te wonen met een gevarieerd
woningaanbod voor een gevarieerde bevolking.

Met deze ambitie maakt de gemeente Arnhem een krachtige keuze . Deze keuze geeft sturing aan
gemeentelijk handelen en richting aan de activiteiten die de verschillende gemeentelijke diensten in de
stad uitvoeren. Het stadsprogramma is opgebouwd uit thema’s waarin de uitvoering van ambitie en
acties is geregeld. In de MJPB ligt bovendien een relatie tussen het stadsprogramma en de relevante
deelprogramma's.

De laatste jaren heeft het stadsprogramma zich met name gericht op de aanpak van de kracht- en
GSOIII-preventiewijken. De andere ambities van het stadsprogramma (wonen, voorzieningenniveau,
sociale samenhang en veiligheid op buurtniveau en kwaliteit van de openbare ruimte) zijn goed belegd
in de organisatie en hebben binnen het stadsprogramma minder focus gehad.

2.2 Welke resultaten willen we bereiken?

Het stadsprogramma moet leiden tot een verbetering van de omstandigheden waarin burgers wonen
en leven. We werken hier nadrukkelijk samen aan met onze partners in de wijken (bewoners,
instellingen, corporaties). De volgende thema’s zijn hieraan gerelateerd:

1. Wijkveiligheid/handhaving
2. Blauw op Straat
3. Heterogene wijken met daarin homogene buurten bevorderen
4. Cultuurverandering naar vraag gestuurd werken
5. Wonen
   - Preventiewijken
   - Gezonde woonstad
6. Toekomstig onderhoud openbare ruimte

1. Wijkveiligheid/handhaving
Uitrol van blauw op straat en OZO over de hele stad. Ook hier: relatie met Gebiedsgerichte aanpak.
Toelichting: OZO staat voor Overleg Zorg en Overlast. In het Arnhemse Broek is een werkwijze
ontwikkeld, waarmee overlast op adresniveau wordt aangepakt. Een klein aantal kernpartners brengt
overlastmeldingen in, bespreekt deze en spreekt af: wie is het, wat is er mis, wat is aan actie nodig,
wie doet het en wanneer is het klaar. Deze werkwijze heeft in korte tijd geleid tot drastische
vermindering van overlast in het Arnhemse Broek. De werkwijze is op verzoek van het toenmalige
College inmiddels over (bijna) alle kracht en GSO-wijken uitgerold, kent nog enige opstartproblemen,
maar is in de loop van 2011 in alle genoemde wijken operationeel. OZO vormt ook de ‘ lokale
zorgnetwerkstructuur’, een opdracht van SRAN Noord om te komen tot contact met zogenaamde
zorgmissers en zorgmijders in de stad. Mits goed georganiseerd beperkt OZO ook de hoeveelheid
gevoerde overleggen tussen de uitvoerders in de wijken.

2. Blauw op Straat
Blauw op Straat staat voor samenwerking tussen wijkagent, handhaver (BOA) en toezicht en
preventiemedewerker op wijkniveau. Deze aanpak staat voor een geïntensiveerde
handhavingsaanpak op straat en wijkniveau door betere afstemming en duidelijke opdrachten. Blauw
op straat is hierdoor zichtbaarder voor de burger en komt ten goede aan de vermindering van de
gevoelens van onveiligheid. Voor de organisatie van Blauw op Straat geldt hetzelfde als voor OZO.

3. Heterogene wijken met daarin homogene buurten bevorderen
Een aantrekkelijk woonklimaat in combinatie met de bouw van meer middeldure woningen rond €
200.000 moet een trekker zijn voor vestiging nieuwe bedrijven en het vasthouden van studenten en
jongeren. Woonwensen staan centraal. Bevorderen van doorstroming en het terugdringen van
“wachttijden” voor betaalbare woningen. Bij het invullen van de diverse woonmilieus verspreid over de
stad wordt rekening gehouden met StadsDNA en leefstijlen. Renovatie en behoud van woningen staat
voorop, sloop alleen als het niet anders kan. Er wordt aangesloten op de behoefte in de wijken.


                                         Pagina 13 van 24                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>4. Cultuurverandering naar vraag gestuurd werken
Binnen de organisatie moet een cultuurverandering plaatsvinden - in de zin van een ‘kanteling’ in het
denken - die er toe bijdraagt dat er meer vraag gestuurd wordt gewerkt in de beleidsvoorbereiding en
realisatie. ‘De (wijk)bewoners moeten in de hoofden en harten van medewerkers zitten’. De landelijke
visitatiecommissie wijkenaanpak, die onlangs onze krachtwijken bezocht, noemt de Arnhemse aanpak
succesvol en concludeert dat het noodzakelijk is de komende tijd te investeren in het borgen van de
wijkenaanpak en de succesvolle manier van werken in de organisatie. Volgens de visitatie is hiervoor
een andere ‘mindset’ bij medewerkers en organisatie nodig.

5. Wonen
• Preventiewijken
Een aantal wijken in de stad is aangemerkt als preventiewijk met als algemene opgave voor de langere
termijn: vermijden dat hier een krachtwijkenproblematiek ontstaat door preventieve maatregelen/beleid/
acties. De opgaven in deze preventie- of GSOIII-wijken zijn vooral gerelateerd aan:
- kwaliteit en veiligheid van de openbare ruimte
- afstemmen van de woningvoorraad en woonmilieu op de woningvraag van de toekomst (actueel
    eenzijdig aanbod, niet afgestemd op huishoudens en leefstijlen van de toekomst)
- verduurzamen van de bestaande woningvoorraad

• Gezonde woonstad
De structuurvisie agendeert het thema gezonde woonstad. De gemeente heeft met name invloed op
het gebied van luchtkwaliteit en geluid. In de regel wordt voldaan aan formele normen, echter in delen
van de stad is sprake van zorgelijke ‘gezondheidseffectscores’. Dit heeft vaak te maken met stapeling
van meerdere effecten (bijv. geluidsoverlast van wegen, spoorweg en industrie tezamen). Hier valt
plaatselijk nog veel winst te behalen. NB. Gezonde woonstad is een mooi thema in het verlengde van
‘Arnhem, groene stad’.

• Toekomstig onderhoud openbare ruimte
Met als kader het Lenteakkoord wordt een optimaal, duurzaam, kostenbewust en (over het algemeen)
op basisniveau onderhouden openbare ruimte gerealiseerd volgens Buiten Gewoon Beter. Daarbij
worden bewoners en uitkeringsgerechtigden gestimuleerd om een actieve bijdrage te leveren aan
verbetering en onderhoud van hun eigen woon en leefomgeving (gebiedsgericht).
Doelstellingen
1. De openbare ruimte wordt optimaal, duurzaam, kostenbewust en (over het algemeen) op
    basisniveau onderhouden.
2. Een nog te bepalen aantal bewoners zet zich in voor het beheren, onderhouden en verbeteren
    van de openbare ruimte, onder andere voor speelplekken in heel Arnhem en beheer openbare
    ruimte in Schuytgraaf.
3. Een nog te bepalen aantal uitkeringsgerechtigden zet zich in voor het onderhouden en
    verbeteren van de openbare ruimte.
4. Verminderen van het kental verloedering naar 4,3.

2.3 Focus 2011

Voor alle hiervoor genoemde vijf resultaatgebieden heeft de stadsprogrammamanager twee taken:
- het actief volgen van de belangrijke onderwerpen, projecten et cetera per resultaatgebied.
- het managen van de kracht- en GSO-wijken aanpak. De stadsprogrammamanager verbeteren
woon- en leefomgeving heeft een specifieke rol als programmanager kracht- en GSO-wijken, in feite
een programma binnen het stadsprogramma. De focuspunten 2011 hebben betrekking op dit deel
van het stadsprogramma.

Focuspunten 2011:
1.    Gebiedsgerichte aanpak (in relatie tot Lenteakkoord).
2.   OZO en Blauw op Straat georganiseerd en volledig operationeel in alle Kracht- en GSOIII-
     wijken (mede in relatie tot lokale zorgnetwerken).
3.    Uitvoering wijkenaanpak in 2011.
4.   Voortgang (borging) 2012 en verder van de wijkenaanpak, mede in het licht van het
     collegestandpunt en de raadsbrede motie om de wijkenaanpak voort te zetten.
5.   Symposium Cultuurverandering in de organisatie ten behoeve van realisatie vraagsturing
6.    Inhoudelijke monitoring
7.    Wijkprofielen
                                         Pagina 14 van 24                                            7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>1. Gebiedsgerichte aanpak (in relatie tot Lenteakkoord)
Een aanpak in de vorm van een opgeschaalde krachtwijkenaanpak (uitgangspunt: verdeling van de
stad in 4 gebieden), biedt de mogelijkheid om tegemoet te komen aan de uitgangspunten van het
collegeakkoord m.b.t. wijkgericht werken en vraaggerichte sturing, om te bezuinigen en efficiency en
effectiviteit te vergroten.

Programmatische sturing van met name de krachtwijkenaanpak blijkt succesvol te zijn. De aanpak
betreft nu alleen de kracht- en GSOIII-wijken, maar is zeker breder toepasbaar. Als alle activiteiten die
de gemeente wijksgewijs uitzet met een programma worden gestuurd, verhoogt dat duidelijkheid en
herkenbaarheid en het draagt bij aan wederzijds vertrouwen tussen burger en lokale overheid.

Ook de huidige wijkenaanpak kan daardoor verbeteren, met name omdat de interne rolverdeling en de
relatie opdrachtgever/opdrachtnemer zowel intern (programma/account)als extern
(gemeente/uitvoerende instelling) ter discussie komt.

2. OZO en Blauw op Straat georganiseerd en volledig operationeel in alle Kracht- en GSOIII-
preventiewijken (mede in relatie tot lokale zorgnetwerken)

3. Uitvoering wijkenaanpak in 2011
De wijkenaanpak wordt in 2011 nagenoeg onverminderd voortgezet. Door vooruitziend beleid en
goede afspraken met corporaties en bewoners zijn hiervoor, ondanks het feit dat er in 2011 geen
rijksbijdrage meer komt, nog voldoende middelen voorhanden. De plannen worden samen met
bewoners en corporaties vastgesteld en vinden de gebruikelijke voortgang. Vooruitlopend op 2012
zullen de drie partners (bewoners en programmaraad) de majeure thema’s van de wijkenaanpak in
beeld brengen om uit oogpunt van efficiency en effectiviteit, vooral op die thema’s in de komende
jaren te kunnen focussen.

4. Voortgang (borging) 2012 en verder van de wijkenaanpak
Het is niet bekend of de Rijksoverheid in 2012 bijdraagt aan de wijkenaanpak. Ondanks het feit dat
deze steun onontbeerlijk is, spreken alle betrokken partijen (o.m. gemeenten, corporaties, bewoners,
instellingen én de visitatiecommissie krachtwijken) zich uit als grote voorstanders van voortzetting. ook
het Arnhemse college wil de wijkenaanpak voortzetten, ondanks bezuinigingen en desnoods zonder
rijkssteun. De Arnhemse raad heeft zich per motie unaniem uitgesproken voor deze voortzetting,
waarbij ook de andere stadswijken betrokken moeten worden. De raad heeft het College tevens
opgedragen om ‘rond de zomer van 2011’ te komen met een plan van aanpak dat zowel inhoud als
middelen waarborgt. Ook de corporaties houden zich aan de afspraken die zij in het ‘Akkoord
Krachtwijken’ met de gemeente en de bewoners hebben gemaakt. Op het Rijk wordt een beroep
gedaan om het Charter Krachtwijken, dat een looptijd heeft van 10 jaar, te respecteren. Daarnaast
pleit de G32 voor voortzetting van de wijkenaanpak en zal Arnhem zelf geen mogelijkheid onbenut
laten om de noodzaak tot participatie van het Rijk conform gemaakte afspraken, onder de aandacht te
brengen. Van belang is hier ook de relatie met het gebiedsgericht werken.

5. Symposium Cultuurverandering in de organisatie ten behoeve van realisatie vraagsturing
Het is van belang dat vraagsturing niet alleen in instrumenteel/organisatorisch zin vorm krijgt, maar dat
dat het besef dat de Gemeente in al haar facetten voorwaardenscheppend is voor de burger, zich als
automatisme nestelt in de hoofden en harten van alle medewerkers. Daartoe wordt in 2011 een intern
symposium georganiseerd voor zoveel mogelijk medewerkers. Het verdient aanbeveling hierbij ook
College en Raad te betrekken. Partners in de organisatie van dit symposium zijn ‘de cultuurfabriek’ en
‘de buurtalliantie’ die met deze materie ervaring hebben, onder andere in Arnhem opgedaan.

6. Inhoudelijke monitoring
Monitoring is een belangrijk instrument om te volgen in hoeverre geleverde inspanningen hun resul-
taten opleveren en om te zien hoe de stad ervoor staat. Monitoring is echter in de meeste gevallen
cijfermatig van aard. Zo is in 2010 becijferd dat de wijkenaanpak positieve resultaten oplevert. Niet is
onderzocht welke interventies rendement opleveren en welke niet. Daarmee is het dus niet mogelijk
om te bepalen welke interventies wel en welke niet succesvol zijn, waardoor het ook moeilijk is om te
besluiten wat verder moet en wat kan worden afgebouwd. Eind 2010 is met O&S een traject op gang
gebracht waarmee kwalitatieve monitoring mogelijk wordt. Dit instrument wordt in 2011 gemaakt en is
eind dat jaar operationeel.



                                          Pagina 15 van 24                                              8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>7. Wijkprofielen
Bij de bespreking van de Wijkmonitor 2010 is gebleken dat er, naast duiding van de behaalde
resultaten- zie 6 -) behoefte is aan een beschrijving van de staat en ontwikkeling van de wijken.
Hiervoor worden in 2011 het volgende product vervaardigd: Wijkprofiel per wijk. Een uniform stramien
met daarin per wijk een historische beschrijving, een weergave van de statistische gegevens over de
wijk en een duiding en verklaring van de ontwikkelingen in de wijk (op basis van de gegevens uit de
Wijkmonitor 2010). In de huidige situatie worden op veel plaatsen veel gegevens verzameld, zonder
afstemming. Het gaat derhalve om een basisproduct dat voor iedereen binnen de Gemeente als
uitgangspunt kan dienen om over gegevens over de wijken te beschikken.

2.4. Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen stadsprogrammamanager

 1. Gebiedsgerichte aanpak (in relatie tot Lenteakkoord)
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok
 Opdrachtgever: DT/Gemeentesecretaris
 Opdrachtnemer: DPS/Programmamanager Verbeteren Woon,- en Leefomgeving

 2. OZO en Blauw op Straat georganiseerd en volledig operationeel in alle Kracht- en GSOIII-
 preventiewijken (mede in relatie tot lokale zorgnetwerken)
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok, Gerrie Elfrink , coördinerend portefeuillehouders
 Wijkenaanpak
 Opdrachtnemer: MO/Wijkzaken

 3. Uitvoering wijkenaanpak in 2011
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok
 Opdrachtgever: DT/Gemeentesecretaris
 Opdrachtnemer: DPS/Programmamanager Verbeteren Woon,- en Leefomgeving

 4. Voortgang (borging) 2012 en verder van de wijkenaanpak
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok
 Opdrachtgever: DT/Gemeentesecretaris
 Opdrachtnemer: DPS/Programmamanager Verbeteren Woon,- en Leefomgeving

 5. Symposium Cultuurverandering in de organisatie tbv realisatie vraagsturing
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok
 Opdrachtnemer: Cultuurfabriek/Buurtalliantie

 6. Inhoudelijke monitoring
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok
 Opdrachtnemer: O&S

 7. Wijkprofielen
 Bestuurlijk verantwoordelijk: Henk Kok
 Opdrachtnemer: O&S




                                          Pagina 16 van 24                                         9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3. Stadsprogramma Participatie en werk

3.1 Ambitie
Arnhemmers die in een situatie van werkloosheid en langdurige inactiviteit terecht dreigen te komen,
worden zo snel mogelijk aan werk geholpen. Arnhemmers die langdurig werkloos en maatschappelijk
inactief zijn, worden geactiveerd en gaan waar mogelijk aan het werk. Op de Arnhemse arbeidsmarkt
is een goede aansluiting tussen vraag en aanbod, waarbij onderwijs een belangrijke rol speelt.

3.2 Welke resultaten willen we bereiken?
Samen met de partners in de stad en de regio willen wij het volgende bereiken:
1. Voorkomen dat mensen in een uitkeringsituatie terecht komen.
2. Een substantiële vermindering van het aantal (langdurig) werklozen
3. Belemmeringen wegnemen die burgers verhinderen om te participeren.
4. Iedereen die in Arnhem woont, verricht zoveel mogelijk een betekenisvolle activiteit.
5. Zo goed mogelijke aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt.
6. De gemeente Arnhem, als werkgever, geeft het goede voorbeeld.

1. Voorkomen dat mensen in een uitkeringsituatie terecht komen.
Schooluitval wordt met kracht tegen gegaan. Mensen die in de bijstand dreigen te komen worden
onder andere via bemiddeling aan de poort zo snel mogelijk naar werk toe geleid. Mensen die werk
hebben, worden indien nodig versterkt in hun positie op de arbeidsmarkt door bijvoorbeeld scholing.
De aanpak van de jeugdwerkloosheid blijft prioriteit houden. Samen met de partners worden leer-
werktrajecten gecreëerd om mensen klaar te maken voor een zelfstandige stap op de arbeidsmarkt.

2. Een substantiële vermindering van het aantal (langdurig) werklozen en van het aantal
mensen met een uitkering.
In Arnhem heeft 15% van de Arnhemse beroepsbevolking een uitkering. Het gaat in totaal om
ongeveer 15.700 mensen. Ongeveer een derde hiervan, 4,9% van de Arnhemse beroepsbevolking
heeft een WWB-uitkering. Dit zijn eind 2010 ongeveer 5.400 mensen. De doelstelling is om het aantal
WWB-ers in 2014 te laten afnemen tot 4.000 mensen. Dit betekent dat in 2011al een substantiële
stap moet worden gezet. De aanpak van de werkloosheid is vanzelfsprekend breder dan alleen het
terugdringen van het aantal bijstandsgerechtigden. Dit komt onder andere nadrukkelijk terug in het
strategisch arbeidsmarktbeleid.

3. Belemmeringen wegnemen die burgers verhinderen om te participeren.
Taalachterstand is een belangrijke belemmering voor een zelfstandige deelname aan de arbeids-
markt. Onder (sommige groepen) allochtonen is de werkloosheid en schooluitval relatief hoog. Het is
wenselijk om samen met de relevante partners de belemmeringen van deze groep bijzondere
aandacht te geven. Dit is, met het oog op de komende vergrijzing, onder andere van belang om de
participatiegraad van de Arnhemse bevolking te verhogen. De krachtwijken vormen hierbij het
focuspunt. Hier wonen de meeste allochtonen en is het werkloosheidspercentage het hoogst.

4. Iedereen die in Arnhem woont, verricht zoveel mogelijk een betekenisvolle activiteit.
Bijvoorbeeld, iemand die in de bijstand zit, doet iets voor de verstrekte uitkering: opleiding, onbetaalde
arbeid of vrijwilligerswerk.

5. Zo goed mogelijke aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt.
Om gericht te werken aan een verbetering van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, is een scherp
beeld van verleden, heden en met name toekomst noodzakelijk. Op basis daarvan kunnen partners in
het veld nog gerichter activiteiten ontplooien die leiden tot een goede aansluiting van vraag en aanbod
op de arbeidsmarkt. Op diverse terreinen wordt hier op dit moment al samen met partners aan
gewerkt. Het onderwijs vervult hierbij een cruciale rol. Binnen de gemeente Arnhem en daarbuiten
(bedrijfsleven, onderwijs en andere (semi-overheden) is behoefte om op basis van een strategische
analyse richting te geven aan deze activiteiten.

6. De gemeente Arnhem geeft het voorbeeld.
De gemeente richt het eigen aanbesteding- en subsidieverstrekkingbeleid goed in om kwetsbare
groepen een stap verder te helpen, probeert het aanbestedingsbeleid van andere organisaties (zoals
andere overheden en woningbouwcorporaties) te beïnvloeden en geeft vanuit de werkgeversrol het

                                          Pagina 17 van 24                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>goede voorbeeld in haar personeelsbeleid ten aanzien van diversiteit en aandacht voor zwakkere
groepen in de samenleving.

3.3 Focus 2011

Voor alle hiervoor genoemde zes resultaatgebieden heeft de stadsprogrammamanager twee taken:
- het actief volgen van de voor het betreffende resultaatgebied belangrijke onderwerpen, projecten etc.
- het zelf uitzetten van opdrachten voor zaken die (om diverse redenen) niet als vanzelf vanuit de
diensten worden opgepakt. Het opdrachtgeverschap is altijd van tijdelijke aard; doel is om het
betreffende onderwerp en/of (nieuwe) rol op een logisch moment te beleggen in de lijn. Van belang is
te vermelden dat (ook) de focuspunten moeten worden bezien binnen het kader van de aanstaande
bezuinigingen op het participatiebudget.

Actief volgen:
 • Iedereen doet iets voor z’n geld
Het Lenteakkoord spreekt uit zo veel mogelijk mensen de kans te geven weer aan het werk te gaan.
Het uitgangspunt is dan ook om mensen zoveel mogelijk klaar te maken voor de reguliere
arbeidsmarkt. Een betaalde baan heeft de voorkeur en anders is werken met behoud van uitkering
een goed alternatief. Mensen in de bijstand met een overbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt worden
zo snel mogelijk aan regulier betaald werk geholpen. Het beleid gaat uit van duidelijke prikkels:
mensen die kunnen, werken zoveel mogelijk in een normaal dienstverband of verrichten – indien
mogelijk – andere nuttige werkzaamheden. Mensen die niet of onvoldoende mee wìllen werken aan
re-integratie, krijgen te maken met duidelijke sancties.

 • Jeugdwerkloosheid
De gemeente Arnhem heeft het actieplan Actieplan Jeugdwerkloosheid (2009) van het vorige kabinet
omarmd vanuit de notie dat het tegengaan van jeugdwerkloosheid cruciaal is voor de stad en de regio
Arnhem. Het regionale plan van aanpak jeugdwerkloosheid (doorlooptijd tot 31 december 2011) kent
een drieledige aanpak.
- jongeren die niet beschikken over een startkwalificatie laten doorleren (inclusief het aanbieden van
stages).
- jongeren met startkwalificaties worden bemiddeld naar werk.
- er is een vangnet in de vorm van een stage of leerplek indien bovenstaande acties niet lukken.

 • Schooluitval
Het project “Aanval op de uitval” is erop gericht om zoveel mogelijk jongeren met een startkwalificatie
op de arbeidsmarkt te krijgen. Deze activiteiten zijn gekoppeld aan het actieplan Jeugdwerkloosheid.
De gemeente werkt hierbij nauw samen met diverse partners. De focus ligt daarbij op jongeren tussen
17 en 23 jaar en op jongeren in de krachtwijken.

 • Integratie WWB, Wajong en WSW
De Rijksoverheid wil toe naar één regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt die de WWB,
Wajong en WSW hervormt. De cijfers over de WAJONG uitkeringen zijn zorgelijk. Van belang is om
vat te krijgen op de Wajongers: wie zijn het, waar komen ze vandaan en hoe gaan we vanuit een
integrale aanpak met ze om? Deze groep legt niet alleen een groeiend beslag op de uitkeringen, maar
ook op diverse toeslagen en voorzieningen. Het UWV is op dit moment uitvoeringsorganisatie van de
Wajong. Een strategische verkenning op dit punt is gewenst.

Opdrachten stadsprogrammamanager:
 • Strategische arbeidsmarktvisie: betere afstemming van vraag en aanbod
Binnen en buiten de gemeente wordt geconstateerd dat er heel veel mooie initiatieven en projecten
worden gerealiseerd en goede resultaten worden gehaald. Tegelijkertijd wordt de samenhang der
dingen gemist en is er onduidelijkheid of we nu wel de goede dingen doen.1
- In een eerdere analyse van de gemeente Arnhem is gebleken dat er sprake is van een mismatch op
de Arnhemse arbeidsmarkt. De volgende stap is het maken van een gedeelde strategische analyse op
basis waarvan er niet alleen zicht is op de vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, maar dat dit ook
wordt vertaald naar hapklare brokken waarmee concrete resultaten kunnen worden behaald. De
economische speerpunten van Arnhem zijn in dit verband uiteraard van belang. De strategische

1
  Het voeren van een strategisch arbeidsmarktbeleid is een belangrijk element van het advies van de SER van Gelderland en
Overijssel om grip te krijgen op het arbeidsmarktbeleid. Zie: SER Gelderland en Overijssel, ‘Oost-Nederland aan de slag’,
december 2009
                                                 Pagina 18 van 24                                                       11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>analyse richt zich overigens op de gemeente Arnhem èn de omliggende gemeenten. Verder verdient
het aandacht dat werkgevers op een integrale manier worden geholpen met hun vragen over
personeelsbeleid en dat een goede afstemming met het onderwijs wordt gezocht.
- Twee onderwerpen kunnen op voorhand worden geduid die in de strategische visie mogelijk
specifieke aandacht behoeven, de sectoraanpak2 en talentontwikkeling. Talentontwikkeling is het
verbeteren van de positie op de arbeidsmarkt van kwetsbare groepen van de werkende
beroepsbevolking.

 • Vergroten van de urgentie op het thema taalachterstand
Een verbetering van de taalbeheersing bij kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt is hierbij van groot
belang en een voorwaarde voor een verhoging van de arbeidsparticipatie van diverse groepen
Arnhemmers. Het is de uitdaging om hier samen met partners een oplossing voor te vinden die verder
gaat dan een generiek opleidingsaanbod. Van belang is niet alleen een juist aanbod, maar ook een
gevoel van urgentie bij iedereen die met mensen met een taalachterstand te maken heeft.
- Op diverse plekken binnen en buiten de gemeente zijn hierin stappen gezet, het is de uitdaging om
deze initiatieven aan elkaar te knopen en elkaar te laten versterken. De gekozen aanpak volgt die van
de krachtwijkenaanpak. Er wordt op wijkniveau gekeken wat in de uitvoering van beleid goed gaat en
wat verbetering behoeft.
- Daarnaast is het staand beleid dat het taalniveau bij de start in het basisonderwijs en bij de overstap
van basis- naar voortgezet onderwijs prioriteit heeft. In het regeerakkoord staat dat kinderen met een
grote taalachterstand met dwang en drang gaan deelnemen aan vroeg- en voorschoolse educatie.
Ouders zijn mede verantwoordelijk (ook financieel) voor de taalontwikkeling van hun kinderen.

 • Gemeente Arnhem als voorbeeld
De gemeente Arnhem probeert op diverse manieren de gemeentelijke samenleving te beïnvloeden op
het terrein van participatie en werk. Arnhem moet hierin zelf het goede voorbeeld geven en hierin valt
nog winst te behalen. In de eerste plaats door bij aanbestedingen en subsidieverstrekkingen optimale
aandacht aan haar doelstellingen te geven. Zij kan hiermee laten zien hoe het moet of kan en andere
organisaties daarmee op weg helpen. Het gaat hierbij niet om de grote getallen, maar wel om wat we
uitstralen naar de buitenwereld en om het delen van best practices. Om een idee te geven, bij de
aanbesteding van bijvoorbeeld het wijkonderhoud, kunnen jaarlijks tussen de 40 en 50 mensen met
een grote achterstand naar de arbeidsmarkt aan het werk worden geholpen. In de tweede plaats kan
de gemeente Arnhem vanuit haar werkgeversrol het voorbeeld geven bij werving en selectie, het
aanbieden van leer- en werktrajecten, stages, enzovoort. Er moet meer aandacht komen voor
doelstellingen op het gebied van re-integratie, het in dienst nemen van gehandicapten, voldoende
expertise binnenhalen over diversiteit in de samenleving, het terugdringen van langdurige
werkloosheid, etc. Het spreekt voor zich dat de voorgenomen bezuinigingen effect hebben op de mate
waarin op dit onderdeel resultaten kunnen worden geboekt.




2
  Een voorwaarde om tot een effectief arbeidsmarktbeleid te komen, is dat er enerzijds wordt gewerkt vanuit een gedeelde visie
en anderzijds dat er maatwerk is in de afstemming tussen de betrokken partijen. Hierdoor landen acties gericht op bemiddeling,
plaatsing en scholing op de plek waar ze terecht moeten komen. Het is zaak om de arbeidsmarkt in overzichtelijke stukjes op te
knippen: in sectoren. Per sector wordt dan bv. ingezoomd op de aansluiting met het onderwijs, zowel kwalitatief als kwantitatief.
Ander aandachtspunt is dat de sectorale aanpak niet leidt tot een verkokerde blik op de arbeidsmarkt. Aandacht voor
doorstroming tussen sectoren is een cruciaal aandachtspunt in het strategische arbeidsmarktbeleid.

                                                   Pagina 19 van 24                                                           12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>3.4 Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen stadsprogrammamanager

1. Strategische arbeidsmarktvisie: betere afstemming van vraag en aanbod
     1. Strategische analyse arbeidsmarkt
         Bestuurlijke opdrachtgever(s): Van Wessem
         opdrachtnemer: Corinne van Kampen O&S
         status: oriëntatiefase in december afgerond, start in januari 2011

2. Vergroten van de urgentie op het thema taalachterstand
     2. Taalachterstand, aanpak in Malburgen
        Bestuurlijke opdrachtgever(s): Bleijenberg, Kok en Van Wessem
        status: in voorbereiding

3. Gemeente Arnhem als voorbeeld
    3. Aanbestedingbeleid gemeente Arnhem
       Bestuurlijke opdrachtgever(s): Van Wessem en van Gastel
       status: in voorbereiding

    4. Subsidieverlening gemeente Arnhem
       Bestuurlijke opdrachtgever(s): Elfrink en van Wessem
       status: in voorbereiding

    5. De gemeente Arnhem als werkgever
       Bestuurlijke opdrachtgever(s): Leisink
       status: in voorbereiding




                                      Pagina 20 van 24                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>4. Stadsprogramma Zorgzame Stad

4.1 Ambitie

Alle bewoners van Arnhem kunnen op eigen kracht participeren in onze samenleving. De vragen van
bewoners staan centraal. Vooral van hen die maatschappelijk dreigen uit te vallen of al zijn
uitgevallen. Ondersteuning is gericht op empowerment, zodat bewoners kansen krijgen om (weer)
regie over hun eigen leven te nemen en maximaal te participeren in onze samenleving.

In Arnhem wonen en verblijven mensen die zich prima op eigen kracht kunnen redden en die volop
participeren in de samenleving. Er zijn echter ook volwassenen en jongeren die kampen met
(ernstige), meervoudige en lichamelijke en/of psychische problemen (verslaafden, daklozen, veel-
plegers, etc.). Voor deze groep is maatschappelijke participatie vaak een hele grote stap en arbeids-
participatie is niet altijd mogelijk. Deze groep vraagt om extra aandacht vanuit het stadsprogramma
Zorgzame Stad. Het meerjarenperspectief is dat deze groep maximaal kan deelnemen aan de
Arnhemse samenleving, zonder overlast te veroorzaken voor zichzelf of hun omgeving.

4.2 Welke resultaten willen we bereiken?

Samen met partners in de stad willen wij het volgende bereiken:
1. Versterken van het zelforganiserend vermogen van bewoners.
2. Voorkomen dat jongeren maatschappelijke uitvallen: versterken van kansen, talenten en eigen
   kracht van jongeren.
3. Bevorderen van de regie op het eigen leven: van kwetsbaarheid naar zelfstandigheid.
4. Bevorderen van een beter gevoel van veiligheid.

1. Het versterken van het zelforganiserend vermogen van bewoners
Het doel is een samenleving waar iedereen zoveel mogelijk gefaciliteerd wordt om zelfredzaam te zijn,
om te participeren en zo min mogelijk beroep hoeft te doen op zorgvoorzieningen. Het programma
Samenleven in Arnhem en het programma Zorg (dienst MO, in samenwerking met de dienst IZ)
spelen bij het realiseren van deze doelstelling een belangrijke rol. In deze programma’s worden onder
andere de volgende thema’s uitgewerkt.
• Welzijn nieuwe stijl met een focus op de ‘kanteling’ naar vraaggericht werken, de toeleiding naar
    scholing, werk en participatie (met uiteraard consequenties voor het bestaande welzijnsbeleid).
• Het laagdrempelig en dichtbij huis organiseren van zorg en ondersteuning.
• Versterken en versnellen van de beweging “van zorg naar welzijn”. Hiervoor is het bijvoorbeeld
    nodig om meer in te zetten op preventieve gezondheidszorg, mantelzorgondersteuning en het
    bevorderen van het informele ondersteuningsaanbod.

2. Voorkomen dat jongeren maatschappelijk uitvallen
Het doel is het voorkomen of tegengaan van maatschappelijke uitval van jongeren. De inzet is gericht
op het versterken van kansen, talenten en eigen kracht van jongeren. Naast kansen gaat het ook om
grenzen stellen. De programma’s Jeugd, Onderwijs en Zorg (dienst MO) spelen bij het realiseren van
deze doelstelling een belangrijke rol. In deze programma's worden onder andere de volgende thema’s
uitgewerkt.
• Preventie: vroegtijdig hulp bieden zodat voorkomen wordt dat dure, geïndiceerde en zware
    vormen van gespecialiseerde jeugdzorg nodig zijn.
• Nazorg: bijvoorbeeld de zorg of opvang van kinderen/ gezinnen/ jongeren die een geïndiceerde
    vorm van (jeugd)zorg hebben afgerond. Het centrum voor jeugd en gezin en het veiligheidshuis
    spelen daarbij een belangrijke rol.
• Vergroten van ontwikkelkansen bij jeugd en jongeren in achterstandsituaties met focus op
    taalontwikkeling, sociale vaardigheden en doorgaande lijnen (gezamenlijke focus met
    stadsprogramma Participatie en werk).
• ‘Aanval op de Uitval’: voortijdig schoolverlaten terugdringen. Zo veel mogelijk jongeren moeten
    een startkwalificatie halen. Streven is een reductie van 40% van het aantal jongeren in de
    (sub)regio Arnhem dat gedurende het schooljaar 2011-2012 als voortijdig schoolverlater wordt
    aangemerkt, ten opzichte van het schooljaar 2005-2006.



                                         Pagina 21 van 24                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>3. Bevorderen van de regie op het eigen leven: van kwetsbaarheid naar zelfstandigheid
Het doel is het bevorderen van een zo zelfstandig mogelijk bestaan van de meest kwetsbare burgers.
Hierbij wordt zoveel mogelijk ingezet op het bevorderen van de regie op het eigen leven. Vanuit het
programma Zorg worden deze thema’s, veelal in samenwerking met andere diensten en partners,
opgepakt en uitgewerkt. De volgende thema’s staan centraal:
• Het realiseren van een betere doorstroming in de maatschappelijke opvang, goede (na)zorg voor
    kwetsbare groepen, minder overlastmeldingen.
• Het verbeteren van de zorg voor mensen en groepen met ernstige problemen, zoals verslaafden,
    dak- en thuislozen, zwerfjongeren.
• Het versterken van de integrale opvang en zorg voor jeugd.
• Gezondheidszorg en gezondheidsbevordering in de krachtwijken.

4. Meer veiligheid in Arnhem
Het doel is het bevorderen van een beter gevoel van veiligheid op straat en thuis en minder overlast
en verloedering in de stad. Dit doel komt overeen met het doel van het programma Veiligheid dat door
de dienst MO, in samenwerking met andere diensten en partijen wordt uitgevoerd. De partners uit het
veiligheidhuis, waaronder het centrum voor Jeugd en Gezin, spelen hier bij uiteraard een belangrijke
rol. De volgende thema’s uit de MJPB staan hier centraal:
• Het verminderen van geweldsincidenten in het uitgaansgebied; dit hangt ook nauw samen met het
     stadsprogramma Arnhem aantrekkelijke centrum stad.
• Het bestrijden van huiselijk geweld.
• Het bevorderen van het veiligheidsgevoel in wijken en in de stad; dit hangt ook nauw samen met
     de stadsprogramma’s Arnhem aantrekkelijke centrum stad en het stadsprogramma Verbeteren
     woon- en leefomgeving.
• Het verminderen van het aantal veelplegers en het verminderen van alle hinderlijke en
     overlastgevende jeugdgroepen.

4.3 Focus 2011

Voor alle hiervoor genoemde thema’s heeft de stadsprogrammamanager twee taken:
- het actief volgen van de hierboven genoemde thema’s en bijbehorende projecten en inspanningen;
- het zelf aankaarten of signaleren van thema’s die van belang zijn voor het stadsprogramma. Dit kan
leiden tot prioriteren van thema’s bij de diensten of het uitzetten van opdrachten voor zaken die (om
diverse redenen) niet als vanzelf vanuit de diensten (kunnen) worden opgepakt. Het opdrachtgever-
schap is altijd van tijdelijke aard; doel is om het betreffende onderwerp en/of (nieuwe) rol op een
logisch moment te beleggen in de lijn.

Het programma Zorgzame Stad kent een nadrukkelijke relatie met de programma’s van de kracht- en
GSO-wijken. Bovendien ligt er een sterke relatie met programma’s van diensten, vooral met MO en IZ.
De programmamanagers van de dienst MO en enkele managers van de dienst IZ nemen daarom deel
in het programmateam Zorgzame Stad en zorgen voor de verdere uitwerking van dit stadsprogramma.
In het verlengde van de bovengenoemde thema’s zijn er voor 2011 drie focuspunten benoemd. Deze
vragen om een integrale aanpak tussen de diensten en nauwe samenwerking met externe partners.
Het betreffen vraagstukken waaraan door diverse diensten al wel wordt gewerkt, maar die nog niet in
zijn totaliteit vanuit één of meer diensten worden opgepakt.

Focuspunten 2011:
1. Versterken van eigen kracht van bewoners staan centraal bij zorg en ondersteuning.
2. Vergroten van kansen voor jongeren die dreigen uit te vallen.
3. Sport als middel voor meer en betere participatie
4. Monitoren van het stadsprogramma Zorgzame Stad.

1. Versterken van eigen kracht van bewoners staat centraal bij zorg en ondersteuning
Doel is om de ondersteuning en zorg voor (buurt)bewoners te herijken en te verbeteren. Dit betekent
dat bewoners in de loop van 2011 moeten ervaren dat ze goed terecht kunnen met hun vragen en dat
de hulp aansluit bij hun mogelijkheden, eigen kracht en verantwoordelijkheid. Bewoners en
professionals willen geen last hebben van versnippering en bureaucratie en hebben behoefte aan
herkenbare hulpverleners. Dwars door de diensten en sectoren heen zijn mensen en middelen ingezet
om de toegang tot de zorg en de ondersteuning van bewoners te faciliteren: van (school)maatschap-
pelijkwerkers, zorgcoördinatoren, participatiecoaches, jongerencoaches, straathoekwerkers, jongeren-
werkers, sportwerkers tot aan cultuurscouts. Een breed scala van medewerkers en adviseurs van de

                                         Pagina 22 van 24                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>gemeente is hier bij betrokken. Doen wij de goede dingen? En doen we de dingen goed? Hoe geven
wij uitvoering aan het ‘versterken van de eigen kracht van bewoners’? Hoe kunnen we meer zicht
krijgen op de maatschappelijke effecten die we willen bereiken en op de effecten die ‘we’
daadwerkelijk bereiken? En staan de bewoners daadwerkelijk centraal?

2. Vergroten van kansen voor jongeren die maatschappelijk dreigen uit te vallen
Voor 2011 is gekozen voor extra aandacht voor jongeren van 12 tot 25 jaar die “maatschappelijk
dreigen uit te vallen”. Het gaat hier om een grote groep jongeren die niet meer ‘gewoon’ naar school
gaat, en/of geen werk kan vinden, en/of enorme schulden heeft, en/of grote psychische/ gezondheids-
problemen heeft en/of geen vaste woonplek heeft. Ondanks het feit dat er vanuit de gemeente al veel
aandacht is voor deze groep is het van groot belang om het komend jaar, samen met externe
partners, nog scherper in te zetten op het voorkomen van uitval in de meest brede betekenis. Met het
project ‘Aanval op de uitval’ en met de Samenscholingsbijeenkomsten voor KANS jongeren zijn
belangrijke stappen gezet. De laatste bijeenkomst heeft geresulteerd in een, door een grote groep
professionals gedragen, agenda 2011 waarin de volgende thema’s gezamenlijk worden aangepakt: de
stijgende schulden problematiek onder jongeren; de weerbarstige problematiek van jeugdoverlast;
polarisatie en (religieus) fanatisme onder jongeren; empowerment van (allochtone en autochtone)
jongeren; “wegwijs” voor jongeren: we gaan er voor zorgen dat professionals en de jongeren goed
weten bij wie of waar ze kunnen aankloppen.
.
3. Sport als middel voor meer en betere participatie
Sport is goed voor de gezondheid en alleen al daarom is het goed sportbeoefening te bevorderen.
Maar sport ‘doet’ meer. Het draagt bij aan het meedoen in de (lokale) samenleving. Het vergroot de
betrokkenheid van mensen ten opzichte van elkaar, het bevordert dat mensen meer rekening houden
met elkaar. Kortom, het draagt bij aan het volwaardig participeren in de Arnhemse samenleving. Sport
spreekt vooral jongeren erg aan. Door deel te nemen, maar ook door het te volgen. Goede
voorbeelden enthousiasmeren. Sport is gezond, leuk maar het heeft ook een opvoedende en
disciplinerende, van ‘de straat houdende’ functie. Sport socialiseert: denk aan samenspel, doorzetten
en discipline. Sport (beleid) heeft daarom een nauwe samenhang met en grote invloed op andere
maatschappelijke terreinen zoals gezondheid, samenleving, participatie, veiligheid en de
aantrekkelijkheid van de stad. Via sport zijn dan ook vele andere doeleinden te bereiken. Het is goed
om op die functie van de sport een apart zoeklicht te plaatsen, een aparte focus.

4. Monitoren het stadsprogramma Zorgzame Stad
Via de Stadsmonitor worden jaarlijks een aantal gegevens verzameld over dit stadsprogramma.
Daarnaast zijn er nog andere monitoren, zoals de Jeugdmonitor, benchmarks of evaluatie gegevens
van projecten (zoals die van de Aanval op de uitval), die van belang zijn. In 2011 worden de diverse
(monitor)gegevens scherper tegen het licht gehouden en wordt alles in het werk gesteld om tot één
meer complete set van indicatoren te komen die de voortgang van dit stadsprogramma kan volgen.




                                         Pagina 23 van 24                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>4.4 Overzicht opdrachten/opdrachtgeverschappen stadsprogrammamanageri

    1. Versterken van eigen kracht van bewoners staat centraal bij zorg en ondersteuning.

        1. Eigen kracht bewoners centraal
           Bestuurlijk verantwoordelijke: wethouder Henk Kok
           Opdrachtnemer: nader te bepalen
           Status: in voorbereiding. Opties voor opdrachten zijn:
           - In beeld brengen welke interventies, acties of projecten succesvol bijdragen aan de
           realisatie van de doelstelling van “versterken van de eigen kracht van bewoners”,
           zodat beter gestuurd kan worden op resultaten;
           - Het kritisch tegen het licht houden van de rol van de eigen ambtelijke organisatie, de
           rol van contractpartners, de rol van belangenorganisaties en andere partijen.

    2. Vergroten van kansen voor jongeren die maatschappelijk dreigen uit te vallen

        2. Kansen voor jongeren
           Bestuurlijk verantwoordelijk: Margriet Bleijenberg
           Opdrachtnemer: nader te bepalen
           Status: in voorbereiding. Er zijn veel goede initiatieven en projecten in Arnhem, echter de
           samenhang verdient extra aandacht. Opties voor opdrachten zijn:
           - Analyse van de hele keten van (jeugd)zorg en welzijn? (Wie doet wat en waarom?)
           - Het beter in kaart brengen van de problemen, uitdagingen en mogelijkheden voor
           jongeren. Met daarbij de vraag of de initiatieven voldoende aansluiten op elkaar aan
           en op de vraag die er in de stad is. Dit in samenhang met “Aanval op de uitval”.
           - Het maken van de “wegwijs” kaart voor jongeren en professionals?

    3. Sport als middel voor meer en betere participatie

        3.   Sport als middel voor meer en betere participatie
             Bestuurlijke verantwoordelijk: Gerrie Elfrink
             Opdrachtnemer: nader te bepalen
             Status: in voorbereiding.
             Opties voor opdrachten zijn:
             - Breng voorbeelden in beeld van sportactiviteiten en/of personen of organisaties die een
             bijzondere rol vervullen of kunnen vervullen aan het meer en beter kunnen laten
             participeren van mensen (met name) jongeren in de Arnhemse samenleving.
             - Ga na in welke mate en hoe de uitkomsten van het onder 1. gestelde omgezet kan
             worden in een toekomstige goed uitvoerbare beleidslijn.

    4. Monitoren het stadsprogramma Zorgzame Stad

        4.   Verbetering van monitoring
             Bestuurlijk verantwoordelijke: Henk Kok en Margriet Bleijenberg
             Opdrachtnemer: O&S
             Status: in voorbereiding (zie punt 3, hierboven).



i
 Toelichting: Op dit moment is het nog niet mogelijk om de opdrachten scherp te formuleren. Diverse
ontwikkelingen spelen hierbij een rol. In de loop van het eerste kwartaal van 2011 worden door de
stadsprogrammamanager, in samenspraak met het programmateam en de verantwoordelijke wethouders
prioriteiten gesteld en opdrachten geformuleerd. De samenhang met de opdrachten van het stadsprogramma
Verbeteren Woon en leefomgeving wordt hierbij ook nadrukkelijk in acht genomen.




                                           Pagina 24 van 24                                              17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>