<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Collegenota
Aan burgemeester en wethouders
                                                                                                 Datum
Documentnummer              2011.0.144.271
Zaaknummer                  2011-12-00288
Datum                       05-12-2011                    Portefeuillehouder
                                                          Van Geffen
Vertrouwelijk               nee
                            Maatschappelijke
Dienst                                                    In DT                   Nee
                            Ontwikkeling
Ambtenaar                   Desiree Ockers                In college                             13-12-2001
                                                          Voorstel in
Telefoonnummer              026 - 377 5716                                        Nee
                                                          raadscommissie
Onderwerp                   Convenant Zorg en             Voorstel in raad        Nee
                            Adviesteams+ &
                            privacyreglement              Genoemde data fataal    Nee
Beslispunten
                                         +     +
1. het convenant Zorg en Adviesteams (ZAT ) en het privacyreglement aan te gaan.
2. wethouder van Geffen te mandateren het convenant te ondertekenen.
Korte toelichting / samenvatting
In dit convenant en het privacyreglement zijn afspraken gemaakt over de samenwerking en uit te voeren
werkzaamheden. Dit geeft onder andere een legitimatie om de bijdrage van alle ZAT+-deelnemers binnen hun
eigen organisatie te realiseren.
Voor het convenant en het privacyreglement is een landelijk voorbeeld convenant gebruikt. Dit is in onderling
overleg met de partners aangepast aan de Arnhemse situatie.
                                         Pagina 1 van 10                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Te kopiëren stukken voor het college              Ter inzage te leggen stukken voor het college
convenant Zorg- en Adviesteams+ (ZAT+)
privacyreglement
Te kopiëren stukken voor raadscommissie of        Ter inzage te leggen stukken voor raadscommissie
gemeenteraad:                                     of gemeenteraad:
                                     Pagina 2 van 10                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Toelichting op het voorstel
1. Aanleiding / Probleemstelling
Diverse organisaties werken samen in de Zorg- en adviesteams+ (ZAT+). Om deze samenwerking te
bekrachtigen zijn afspraken vastgelegd in het convenant.
2. Doel
Doelen van het convenant :
    - de doelstellingen, functies en werkwijze voor alle ZAT+-deelnemers helder te maken;
                                                      +
    - een legitimatie van de bijdrage van alle ZAT -deelnemers binnen hun eigen organisatie te realiseren;
    - gedeelde verantwoordelijkheid te stimuleren en te versterken;
    - het optimaliseren van hulp aan kinderen en ouders/verzorgers door afstemmen van interne en
         externe zorgstructuren.
3. Argumenten
Door effectieve en efficiënte begeleiding te realiseren worden gesignaleerde problemen van leerlingen van de
participerende scholen goed en snel opgelost .
4. Financiën
Niet van toepassing
5. Risico’s
Niet van toepassing
6. Uitvoering en evaluatie
Jaarlijks wordt het ZAT+ geëvalueerd door de deelnemende partijen. De gemeente voert hierin de regie.
                                         Pagina 3 van 10                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Communicatieparagraaf
Heeft er al communicatie plaatsgevonden? Zo ja, met wie en hoe?
ja, met de participanten en een jurist bij de dienst MO.
Er zal een bijeenkomst georganiseerd worden om alle participanten te laten ondertekenen.
Zijn er direct belanghebbenden die geïnformeerd moeten worden, voordat de media worden
geïnformeerd? Zo ja, hoe gebeurt dit?
nee
Is er naast openbaarmaking in het persgesprek ook een persbericht nodig? (Zo ja, bijvoegen)
nee
Is naast het persgesprek en persbericht nog een andere wijze van bekendmaking nodig? Zo ja,
waaruit bestaat die?
nee
Is er een communicatieplan over dit onderwerp?
 nee
                                           Pagina 4 van 10                                  4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 2011-12-00288 Documentnummer: 2011.0.144.279
Convenant Zorg en Adviesteams (ZAT+)
voor het primair onderwijs in de gemeente Arnhem
Deelnemende organisaties:
     •   Gemeente Arnhem
     •   Stichting KPC PO Delta: primair onderwijs
     •   Stichting De Basis: primair onderwijs
     •   Stichting Fluvius: primair onderwijs
     •   De Onderwijsspecialisten
     •   Stichting Rijnstad
     •   Kinderopvang SKAR
     •   Kinderopvang Allio
     •   Bureau Jeugdzorg Gelderland (BJZ)
     •   Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM)
     •   MEE Gelderse Poort
     •   Stichting Cosmicus
Te dezen rechtens vertegenwoordigd door ondergetekenden, welke handelen ter uitvoering van de
desbetreffende besluiten van de daartoe bevoegde besturen van de deelnemende organisaties, ver-
der te noemen: de participanten,
overwegende dat:
     •   ieder kind recht heeft op een stimulerend onderwijs- en ontwikkelingsklimaat en, indien nodig,
         effectieve zorg die snel wordt ingezet;
     •   de begeleiding gericht dient te zijn op een optimale ontwikkeling van het kind;
     •   problemen van de kinderen zich vaak niet beperken tot de schoolomgeving, maar dit wel vaak
         een belangrijke vindplaats is;
     •   scholen behoefte hebben aan hulp om een kind goed te begeleiden of te verwijzen;
     •   er sprake kan zijn van complexe problematiek bij kinderen welke alleen adequaat aangepakt
         kan worden in samenwerking tussen school, hulp- en dienstverlening;
     •   goede afstemming en samenwerking van de verschillende partners bij de signalering van pro-
         blemen en het plegen van interventies vragen om een gestructureerde en structurele aanpak;
     •   de partners, ieder vanuit een eigen verantwoordelijkheid en deskundigheid betrokken zijn bij
         de begeleiding van kinderen;
     •   kinderen en hun ouders gebaat zijn bij eenduidige procedures,
besluiten:
samen te werken aan de instelling en instandhouding van Zorg- en Adviesteams (ZAT’s) voor het
primair onderwijs ten behoeve van professionals die werken met kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar
en daarbij de werkwijze te hanteren zoals beschreven in het document ‘ZATplus –boek voor het primair
onderwijs in Arnhem’,
en
om de combinatie van onderwijs- en zorgtaken van het ZAT voor het primair onderwijs te benadrukken
door deze ZAT’s aan te duiden als ZAT+.
met als algemeen doel:
het optimaliseren van hulp aan kinderen en ouders/verzorgers door afstemmen van interne en externe
                                                                                   +
zorgstructuren. Daarnaast de doelstellingen, functies en werkwijze voor alle ZAT -deelnemers helder
                                                         +
te maken, een legitimatie van de bijdrage van alle ZAT -deelnemers binnen hun eigen organisatie te
realiseren en gedeelde verantwoordelijkheid te stimuleren en te versterken.
                                             Pagina 5 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 2011-12-00288  Documentnummer: 2011.0.144.279
Daarbij wordt overeengekomen:
                                            +
Aangaande de doelgroep van het ZAT primair onderwijs Arnhem:
                                                                                               +
De doelgroep bestaat uit leerlingen die zijn ingeschreven bij de school/scholen waar het ZAT aan
verbonden is, en bij wie sprake is van een zodanige multiproblematiek, dat de mogelijkheden van de
interne zorgstructuur van de betrokken basisschool niet toereikend zijn.
Aangaande de samenstelling van het ZAT+:
Het ZAT+ primair onderwijs kent vaste deelnemers die bij elke casusbespreking aanwezig zijn:
     • de voorzitter (onderwijs)
     • de casusinbrenger (i.c. de leerkracht)
     • de betrokken intern begeleider (IB-er)
     • een schoolgericht maatschappelijk werker
     • de jeugdarts
     • een consulent van de afdeling leerlingzaken van de gemeente Arnhem
     • Bureau Jeugdzorg Gelderland
Het ZAT+ 4-12 jaar kent daarnaast deelnemers-op-afroep en deelnemers-op-uitnodiging:
     • deskundigen vanuit het samenwerkingsverband (b.v. schoolcontactpersoon, diagnosticus, lo-
          gopedist)
     • een vertegenwoordiger van de REC’s
     • de buitenschoolse opvang (BSO)
     • MEE
     • eerste lijns gezondheidszorg
Aangaan de werkwijze van het ZAT+ primair onderwijs
                                              +
De werkwijze is vastgelegd in het ‘ZAT –boek voor het primair onderwijs in Arnhem’.
De werkwijze wordt gepubliceerd op de sites van de betrokken samenwerkingsverbanden Weer Sa-
men Naar School (WSNS) en van het Centrum voor Jeugd en Gezin in Arnhem. In de schoolgids van
de scholen voor primair onderwijs worden ouders geïnformeerd over de deelname van de scholen aan
         +.                                                  +
het ZAT . Het privacyreglement is opgenomen in het ZAT -boek.
Aangaande de organisatie en coördinatie van het ZAT+ voor primair onderwijs
Het voorzitterschap van het ZAT+ voor primair onderwijs wordt neergelegd bij het onderwijs.
                                                                       +
De voorzitter is verantwoordelijk voor de gang van zaken in het ZAT en voor het proces van de ca-
susbespreking.
Per casus wordt een casusregisseur benoemd. De casusregisseur is een professional van één van de
instellingen die betrokken zijn bij de uitvoering van het zorgplan. De casusregisseur is de eerst aan-
gewezene om partijen aan te spreken over het nakomen van de afspraken.
Aangaande de taken van het ZAT+ primair onderwijs
De taken van het ZAT+ zijn:
     • Vraagverheldering en multidisciplinaire probleemanalyse;
     • Het zonodig laten doen van aanvullend onderzoek en handelingsgerichte diagnostiek;
     • Het formuleren van de zorg- en onderwijsbehoefte van kind en gezin en het vastleggen hier-
          van in een integraal zorgplan;
     • Waar nodig doorverwijzing naar geïndiceerd onderwijs en/of zorg en de voorbereiding van de
          indicatiestelling;
     • Het aanstellen van een casusregisseur, de bewaking van de uitvoering van de afspraken en
          de evaluatie en eventuele bijstelling van het zorgplan.
                                               Pagina 6 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 2011-12-00288 Documentnummer: 2011.0.144.279
Aangaande de verwerking van persoonsgegevens in het ZAT+ primair onderwijs
Alle deelnemers aan het casusoverleg werken volgens een door de eigen organisatie opgestelde
meldcode, welke is gebaseerd op het basismodel van de Wet meldcode huiselijk geweld en kinder-
                                                +
mishandeling. Dit betekent dat in een ZAT -overleg een melding kan worden gedaan over een kind
waarover de betrokken professional/hulpverlener zorgen heeft. De gegevensuitwisseling binnen het
ZAT+ vindt plaats op basis van het privacyreglement ZAT+ behorende bij dit convenant.
Indien en voor zover het noodzakelijk is om verdere gegevens uit te wisselen in de betreffende casus
zullen de partijen die het aangaat dit doen binnen de kaders van de privacyreglementen van hun ei-
gen organisatie.
                                                  +
Aangaande de inzet van partijen in het ZAT voor primair onderwijs
                                      +
De vaste deelnemers aan het ZAT voor primair onderwijs garanderen een adequate vertegenwoordi-
ging door de deelname van een –zoveel mogelijk vaste- afgevaardigde (per ZAT+ ) in alle bijeenkom-
sten van het ZAT+ .
                                                                                     +
De deelnemers op afroep of uitnodiging reserveren de bijeenkomsten van het ZAT voor primair on-
derwijs in hun agenda zodat zij indien gewenst aanwezig kunnen zijn.
Aangaande geschillen
Participanten hebben een inspanningsverplichting om binnen de werkingssfeer van dit convenant
eventuele geschilpunten onderling op te lossen.
Aangaande de looptijd en de beëindiging van het convenant
     • Dit convenant wordt aangegaan voor de duur van 1 jaar, ingaande 1 januari 2012, met het
         voornemen dit jaarlijks stilzwijgend te verlengen.
     • Jaarlijks wordt het ZAT+ geëvalueerd;
     • Wijzigen door één van de deelnemers is mogelijk:
         -indien de huidige inzet in redelijkheid niet meer gerealiseerd kan worden;
                                             +
         -indien de bijdrage aan het ZAT niet (meer) voldoende is.
     • Wijzigingen en opzeggingen worden voorafgegaan door overleg tussen de voorzitter van het
               +
         ZAT en participant, aangevuld met een vertegenwoordiger van de gemeente Arnhem.
     • Wijziging van inzet of opzegging dient minimaal drie maanden voor de start van een nieuwe
         periode schriftelijk aangekondigd te worden bij de aan het convenant deelnemende organisa-
         ties.
Aangaande toetreding tot het convenant
Teneinde in zo ruim mogelijke mate te doen participeren in dit convenant, bestaat voor maatschappe-
lijke organisaties de mogelijkheid om gedurende de looptijd van het convenant als participant toe te
treden. Een toetredende participant dient de verplichtingen die voor haar uit het convenant voortvloei-
en, (zonder voorbehoud) te aanvaarden.
Zij maakt het verzoek tot toetreding schriftelijk bekend aan de bestaande participanten. Zodra de hui-
dige participanten overeenstemming hebben bereikt over het verzoek tot toetreding, geeft de gemeen-
te Arnhem dit schriftelijk door aan de toetredende participant. Vervolgens ontvangt de toetredende
partij de status van participant van het convenant en gelden voor die participant de voor haar uit het
convenant voortvloeiende rechten en verplichtingen.
Het verzoek tot toetreding en de verklaring tot instemming worden in afschrift als bijlage aan het con-
venant gehecht.
Aldus overeengekomen en in xxx-voud ondertekend te (plaats) op: ….. (datum)
Namens de Gemeente Arnhem
Handtekening:                                              Naam:
Namens Stichting KPC PO Delta: primair onderwijs
Handtekening:                                              Naam:
Namens Stichting De Basis: primair onderwijs
Handtekening:                                              Naam:
Namens Stichting Fluvius: primair onderwijs
Handtekening:                                              Naam:
                                             Pagina 7 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 2011-12-00288 Documentnummer: 2011.0.144.279
Namens De Onderwijsspecialisten
Handtekening:                                             Naam:
Namens Stichting Rijnstad
Handtekening:                                             Naam:
Namens Kinderopvang SKAR
Handtekening:                                             Naam:
Namens Kinderopvang Allio
Handtekening:                                             Naam:
Namens Bureau Jeugdzorg Gelderland (BJZ)
Handtekening:                                             Naam:
Namens Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM)
Handtekening:                                             Naam:
Namens MEE Gelderse Poort
Handtekening:                                             Naam:
Namens Stichting Cosmicus
Handtekening:                                             Naam:
                                             Pagina 8 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 2011-12-00288    Documentnummer: 2011.0.144.289
 Privacyreglement ZAT +
Artikel 1 Begripsbepalingen
                                        +
1.1       Zorg- en adviesteam (ZAT )
          Multidisciplinair zorgoverleg dat verbonden is aan één of meerdere onderwijsinstellingen.
1.2       Persoonsgegeven
          Elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon.
1.3       Bestand
          Elk gestructureerd geheel van persoonsgegevens, dat volgens bepaalde criteria toegankelijk is en be-
          trekking heeft op verschillende personen. In de onderwijspraktijk wordt hierbij gesproken over een dos-
          sier. Deze term zal verder gebruikt worden.
1.4       Leerlingdossier
          Alle gegevens die verzameld en opgeslagen worden ten behoeve van de didactische en pedagogische
          taken van de school/het samenwerkingsverband (SWV).
1.5       Zorgdossier
          Als zodanig aangemerkt deel van het leerlingdossier waarin gegevens worden verzameld en opgeslagen
          ten behoeve van bepaalde leerlingen voor speciale begeleiding. Het gaat hier om gegevens die privacy-
          gevoelige elementen bevatten en die vanwege de Wet bescherming Persoonsgegevens extra zorgvul-
          digheid met betrekking tot de verwerking vereisen.
1.6       Verwerken van persoonsgegevens
          Elke handeling of geheel van handelingen met betrekking tot persoonsgegevens.
1.7       Verstrekken van gegevens uit het dossier
          Het bekend maken of ter beschikking stellen van persoonsgegevens die in het dossier zijn opgenomen
          of die door verwerking daarvan, al dan niet in verband met andere gegevens, zijn verkregen.
1.8       Betrokkenen
          Degene over wie persoonsgegevens in het dossier zijn opgenomen. Personen zoals bedoeld in artikel 3.
1.9       Verantwoordelijke
                                                                            +
          Het bestuur van de onderwijsinstelling of het SWV waar het ZAT aan verbonden is dat wil zeggen, de
          rechtspersoon die zeggenschap heeft over het dossier en die verantwoordelijk is voor de naleving van dit
          reglement.
1.10      Beheerder
          Degene die onder verantwoordelijkheid van de verantwoordelijke is belast met de dagelijkse zorg voor
          het bestand of een gedeelte daarvan (de directie en mogelijk gedelegeerd de coördinator van het Zorg-
          en adviesteam).
Artikel 2 Reikwijdte
2.1       Dit reglement maakt onderdeel uit van het ‘Convenant Zorg en Adviesteams (ZAT+) voor het primair
          onderwijs in de gemeente Arnhem’ en heeft betrekking op de verwerking van persoonsgegevens in het
          Zorg- en adviesteam van de scholen/SWV die als participant deelnemen aan en benoemd zijn in het
          convenant.
Artikel 3 Betrokkenen
                                                               +
3.1       Persoonsgegevens worden verwerkt van bij het ZAT aangemelde leerlingen, hun ouders/verzorgers en
          gezinsleden.
Artikel 4 Doel en doelgroep Zorg- en adviesteam
4.1       Goed en snel oplossen van gesignaleerde problemen van leerlingen van de participerende
          school/scholen/SWV door effectieve en efficiënte begeleiding te realiseren in samenwerking met organi-
          saties voor hulp-, zorg en dienstverlening en waar nodig politie. De doelgroep bestaat uit leerlingen die
                                                                +
          zijn ingeschreven bij de school/scholen waar het ZAT aan verbonden is.
Artikel 5 Doel van het dossier ten behoeve van het ZAT +
                                                                               +
5.1       Het doel waarvoor de persoonsgegevens ten behoeve van het ZAT worden opgeslagen in persoonlijke
                                                         +
          dossiers, is de ondersteuning van het ZAT bij het realiseren van de doelstelling zoals genoemd in 4.1.
5.2       De persoonsgegevens kunnen verder geanonimiseerd gebruikt worden voor beschrijvende, evaluatieve
          en onderzoeksmatige doeleinden, inzake de geconstateerde hulpvraag en het aanbod van het ZAT+ en
          ten behoeve van beleidsvoering ter verbetering van de kwaliteit noodzakelijk ter uitvoering van de doel-
          stellingen.
                                                Pagina 9 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Zaaknummer: 2011-12-00288   Documentnummer: 2011.0.144.289
Artikel 6 Soorten van gegevens
6.1       Met betrekking tot de in artikel 3 genoemde personen worden ten hoogste de volgende persoonsgege-
          vens verwerkt:
          a. personalia leerlingen/ouders/gezinsleden (naam, geboortedatum, geslacht, woonadres, telefoon-
              nummer);
          b. schoolgegevens (naam school, naam zorgcoördinator/mentor, klas waarin de leerling zit, tijdstip van
              inschrijving bij deze school, naam van de indiener van de aanmelding bij het ZAT+, schoolloopbaan
              en rapportage vanuit primair en voortgezet onderwijs);
                                                           +
          c. aanleiding voor de aanmelding bij het ZAT , relevante screenings- en onderzoeksgegevens en de
              omschrijving van de problematiek die aan de orde is.
          d. activiteiten die door de schoolinterne zorg zijn ondernomen rond de betreffende leer-
              ling/ouders/verzorgers/gezinsleden, alsmede de resultaten hiervan;
          e. bestaande of (relevante) afgesloten hulpverleningscontacten, de namen van contactpersonen en of
                                                                                       +
              met deze personen overleg is geweest over de aanmelding bij het ZAT ;
          f. relevante persoonsgegevens die door externe partijen worden verstrekt met betrekking tot de aan-
              gemelde problematiek van de betreffende leerling;
          g. handelingsplannen betreffende de in te stellen zorg rond de aangemelde leerling;
          h. gegevens over de voortgang, de evaluatie en de afsluiting van de ingestelde zorg/behandeling.
6.2       De in 6.1 vermelde gegevens zijn afkomstig van:
          • aanmeldings- en/of intakeformulieren;
          • gesprekken met leerlingen, ouders/verzorgers/gezinsleden en teamleden van de school;
          • intern overleg van de school, intern overleg binnen externe instellingen en/of overleg tussen externe
              instellingen;
          • leerlingdossier van de school;
          • dossiers van de in het ZAT+ participerende instellingen.
6.3       Voor wat betreft rechten van de betrokkenen met betrekking tot inzage, recht op correctie, verbetering en
          verwijdering wordt verwezen naar het privacydocument van de school/SWV die verantwoordelijk is voor
          het dossierbeheer.
Artikel 7 Klachten
7.1       Als de betrokkene of zijn/haar wettelijk vertegenwoordiger van mening is dat de bepalingen van dit re-
          glement niet worden nageleefd of andere redenen tot klagen heeft, dient hij zich te wenden tot de ver-
          antwoordelijke.
7.2       Overeenkomstig de Wet bescherming persoonsgegevens kan de betrokkene zich wenden tot de rechter
          of het College bescherming persoonsgegevens.
Artikel 8 Slotbepalingen
8.1       Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2012
                                                                                                              +
8.2       Het reglement ligt ter inzage bij de directie van de school/scholen en bij de voorzitter van het ZAT .
                                              Pagina 10 van 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>